四川省成都市双流区黄水镇人民政府食堂服务采购项目公开招标中标公告
系统发布时间：2020-06-29 15:01
| 采购项目名称 | 四川省成都市双流区黄水镇人民政府食堂服务采购项目 |
| 采购项目编号 | 5101222020000307 |
| 采购方式 | 公开招标 |
| 行政区划 | 四川省成都市双流区 |
| 代理机构 | 四川利阳招投标代理有限公司 |
| 代理机构地址 | 成都市锦江区三色路209号火炬动力港A2-601 |
| 代理机构联系方式 | 张女士，028-62013599、028-86523150 |
| 采 购 人 | 四川省成都市双流区黄水镇人民政府 |
| 采购人地址 | 成都市双流区黄水镇顺河上街1号 |
| 采购人联系方式 | 028-85781206 |
| 项目联系人 | 张女士 |
| 项目联系电话 | 028-62013599、028-86523150 |
| 公告发布时间 | 2020-06-29 15:01 |
| 项目包个数 | 1 |
| 开标时间 | 2020-06-24 11:00 |
| 中标日期 | 2020-06-29 09:30 |
| 本项目招标公告日期 | 2020-06-03 16:58 |
| 总中标金额（元） | 3234000 |
| 中标详细内容 | 标的名称：食堂服务;规格型号：无;数量：1项;单价：35元/人/天元;服务要求：服务期限：三年，合同一年一签，考核合格续签下一年度合同. |
| 中标供应商信息 | 供应商名称：成都沈记胖哥餐饮管理有限公司;供应商地址:成都市双流区黄水镇扯旗社区六组49号;中标金额:3234000元. |
| 代理机构收费标准 | 参照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔2015〕299号文件规定，本项目按定额32000.00元收取。由采购人在收到中标通知书后5个工作日内向招标代理机构交纳。 |
| 代理机构收费金额 | 人民币：32000元 |
| 评标委员会成员名单 | 曾庆伟（组长）、曾国友、罗林、肖海林、刘礼超（采购人代表）。 |
| 项目用途、简要技术要求及合同履行日期 | 项目用途、简要技术要求详见招标文件，合同履行日期以具体签订日期为准。 |
| 其它补充事宜 | / |
| 候选人公告链接 | / |
| 采购人和评审专家的推荐意见（采用书面推荐供应商参加的采购活动必填） | / |
| 是否协议或定点采购 | 否 |
| 行业划分 | H621 |
| 评审情况 | 附件 |
| 备注 | 1、预算金额：323.4万元人民币/年，服务期限：三年，合同一年一签，考核合格续签下一年度合同；最高限价：本项目实行单价限价，早餐最高限价：12元/人/天，午餐最高限价：26元/人/天。2、监督管理办公室： 双流区财政局， 联系电话： 028-85804726； 采购计划号：（2020）0241号。3、政府采购供应商信用融资：四川省正在推进政府采购供应商信用融资工作，相关要求详见《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕123 号）、《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》（成财采〔2019〕17 号）等有关规定，上述文件请在四川政府采购网查询。 双流区银行机构名单如下： 1.成都银行双流支行 2.中国建设银行双流分行 3.交通银行双流分行 4.中国农业银行双流支行 5.成都农商银行双流支行 6.中国银行双流分行 7.上海银行成都双流支行 8.浙商银行成都双流支行 9.中国工商银行成都双流支行 10.中国邮政储蓄银行成都双流支行11.本项目专门面向中小企业。 4、本公告公示期限为1个工作日5、预付款30%，具体详见招标文件6、无效的投标人名单及原因：成都市一厨餐饮管理有限公司，法定代表人身份证明书无效，未通过资格性审查；北京金丰餐饮有限公司，未提供招标文件p62页人员配备及要求（6）的承诺函，未通过符合性审查。7、中标单价合计：35元/人/天 |
| PPP项目标识 | 否 |
四川利阳招投标代理有限公司
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1
成都市双流区黄水镇人民政府食堂
服务采购项目
招标编号：5101222020000307
招 标 文 件
中国·四川
采购人：成都市双流区黄水镇人民政府
采购代理机构：四川利阳招投标代理有限公司
共同编制
2020年6月四川利阳招投标代理有限公司
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2
目 录
第一章 投标邀请······················································································3
第二章 投标人须知···················································································6
第三章 投标文件格式···············································································28
第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求·························56
第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料·······58
第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求················61
第七章 评标办法·····················································································73
第八章 政府采购合同···············································································85
第九章 保证金退还申请表·········································································89四川利阳招投标代理有限公司
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3
第一章 投标邀请
四川利阳招投标代理有限公司受成都市双流区黄水镇人民政府委托，拟对
成都市双流区黄水镇人民政府食堂服务采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合
本次招标要求的供应商参加投标。
一、招标编号：5101222020000307
二、招标项目：成都市双流区黄水镇人民政府食堂服务采购项目
三、资金来源：财政资金，已落实。本项目共计1个包，预算金额：323.4
万元人民币/年，服务期限：三年。
四、招标项目简介：成都市双流区黄水镇人民政府食堂服务，具体详见招标
文件第六章。
五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
1）具有独立承担民事责任的能力。
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
6）法律、行政法规规定的其他条件。
（二）采购人根据采购项目提出的特殊条件：
2.1本项目参加政府采购活动的供应商及法定代表人/主要负责人在参加本
次政府采购活动前三年内不得具有行贿犯罪记录。
2.2投标人须具备有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》。
（三）本项目不允许联合体参加。
六、禁止参加本次采购活动的供应商
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库
〔2016〕125号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）
等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页
截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严四川利阳招投标代理有限公司
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重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式
参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信
用记录）。
七、招标文件获取时间、地点：
招标文件自2020年6月4日至2020年6月10日每天上午9:30- 12:00，
下午13:00-16:30（北京时间）节假日除外在成都市锦江区三色路209号8栋2
单元A2-601四川利阳招投标代理有限公司购买。（注：为落实对新型冠状病毒
感染的肺炎疫情响应，防范疫情扩散蔓延，减少公共场所人员聚集。需要获取本
项目磋商文件的供应商也可通过电话报名方式获取文件，联系人：郑女士，联系
电话：028-83377199。）
招标文件售价：人民币300元/份（招标文件售后不退，投标资格不能转让）。
获取招标文件时，供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经
办人身份证明；供应商为自然人的，只须提供本人身份证明。（以上材料复印件
加盖公章）
招标采购单位对已发出的招标文件若有澄清或者修改的，澄清或者修改的通
知将按照供应商报名时提供的联系方式通知，并同时在四川省政府采购网上公
布。若供应商联系方式发生变化，应及时通知招标采购单位，若因供应商预留的
联系方式错误而导致通知无法收到，一切责任均由供应商自行承担。
八、投标截止时间和开标时间：2020年6月24日11:00时（北京时间）。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或者未按照招标文
件要求密封的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。
文件接收时间：2020年6月24日10:30时—11:00时。
九、开标地点：四川利阳招投标代理有限公司 开标厅（成都市锦江区三色
路209号8栋2单元A2-601）。
十、本投标邀请在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告
形式发布。
十一、联系方式
采购人：成都市双流区黄水镇人民政府；
地 址：成都市双流区黄水镇顺河上街1号四川利阳招投标代理有限公司
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联系人：涂老师
联系电话：028-85781206；
采购代理机构：四川利阳招投标代理有限公司；
通讯地址：成都市锦江区三色路209号8栋2单元A2-601
项目咨询：张女士、钟女士
联系电话：028-62013599、028-86523150
标书售卖：郑女士
联系电话：028-83377199四川利阳招投标代理有限公司
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第二章 投标人须知
一、投标人须知附表
序号 条款名称 说明和要求
1
采购预算
（实质性要求）
预算金额：预算金额：323.4万元人民币/年，服务期限：三年。
超过采购预算的投标为无效投标。
最高限价
（实质性要求）
最高限价：本项目实行单价限价，早餐最高限价：12元/人/天，午餐最
高限价：26元/人/天。超过最高单价限价的投标为无效投标。
采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下，采
购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预
算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评标报告中记录。
2
低于成本价不正
当竞争预防措施
（实质性要求）
1、在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性
审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其
在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人
不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。供应商
书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货
物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金
及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
2、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签
字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为
其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由
其本人或者代理人签字确认。
3、供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业
实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说
明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明
不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。
3
进口产品（实质
性要求）
本项目招标文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，视为拒绝进口产
品参与竞争，供应商以进口产品投标时，将按无效投标处理。载明“允许采
购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争。四川利阳招投标代理有限公司
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7
序号 条款名称 说明和要求
4
小微企业（监狱
企业、残疾人福
利性单位视同小
微企业）价格扣
除和失信企业报
价加成或者扣分
一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业）价格扣除
1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规
定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参
与评标。
2、参加政府采购活动的中小企业（监狱企业）提供《中小企业（监狱企业）
声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。
3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联
合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约
定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以
上的，可给予联合体3%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定
的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，
与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
4、参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声
明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。
二、失信企业报价加成（实质性要求）
1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）
记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行
10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为
惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采
购预算的，其投标文件按照无效处理。
2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行
承诺。
5
政府采购节
能、环境标志
产品（实质性
要求）
1、节能、环境标志产品
根据《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优
化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库[2019]9号、 《关
于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、
《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的四川利阳招投标代理有限公司
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序号 条款名称 说明和要求
文件规定，对依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产
品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制
采购。
注：（1）节能产品认证应依据国家相关标准的最新版本，依据国家能效标
准中二级能效（水效）指标。
（2）《节能产品政府采购品目清单》中产品认证标准发生变更的，依据原
认证标准获得的、仍在有效期内的认证证书可使用至2019年6月1日。
（3）节能产品政府采购品目清单内以“★”标注的为政府采购强制采购产
品，属于强制采购产品品目内的产品，必须提供认证证书。
（4）环境标志产品认证应依据相关标准的最新版本。
6
政府采购扶持
政策（实质性
要求）
1、促进中小企业发展
1）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）
的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的
价格参与评标。详见投标人须知附表序号4.
2、支持监狱企业发展
根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕
68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的
政府采购政策。投标人为监狱企业的，必须提供由省级以上监狱管理局、
戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（复
印件加盖投标人公章）。
3、促进残疾人就业
根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库
〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小
型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政
府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的
统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策（格
式详见第三章）。
4、无线局域网产品四川利阳招投标代理有限公司
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序号 条款名称 说明和要求
根据《无线局域网产品政府采购实施意见》（财库〔2005〕366号）的规
定，采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计
算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采购符合
国家无线局域网安全标准（GB15629．11/1102）并通过国家产品认证的产
品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。
5、政府采购扶持不发达地区和少数民族地区。
在同等条件下，优先选择不发达地区和少数民族地区的投标人。
7 采购方式 公开招标
8 评标方法 综合评分法
9 联合体投标 本项目不接受联合体投标。
10
构成招标文件的
其他文件
招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。
11 评标情况公告
所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分
和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中
予以公告。
12 投标保证金
根据《四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有
关事项的通知》（川财采[2020]28号）文件，本项目不收取保证金。
金额：/元。（投标保证金的数额不能超过采购项目预算金额的2%）。
交款方式：投标保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函
等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式），所有递交方式均以到帐
时间为准。（若以保函方式提交的，必须在保证金截止时间前开具）。
收款单位：四川利阳招投标代理有限公司
收款账号：630662294
开户行：中国民生银行成都分行
交款截止时间：/。（转账,电汇的交纳以银行到账时间为准；若以保函方
式提交的，需提交保函原件，且保函生效时间须在交款截止时间前）。
若以金融机构保函方式缴纳的按以下要求提交：
1.投标保函的格式以金融机构的格式为准，投标保函的内容必须包括但不四川利阳招投标代理有限公司
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序号 条款名称 说明和要求
限于投标人名称、项目名称（如有分包，则应当按投标包件分别出具投标
保函并写明包件名称）、项目编号、投标保证金金额、保函的有效期（应
当算至投标有效期后三十日）、担保的内容（即：如因投标人原因发生招
标文件规定的投标保证金不予退还的情况，由担保方向受益人足额支付投
标保证金）。受益人为四川利阳招投标代理有限公司。
2. 投标人必须在投标保证金交款截止时间前向采购代理机构现场提交保
函原件供验证，截止时间后递交的将被拒绝接收。
3. 递交和退还投标保函原件时投标人须到采购代理机构现场提供以下证
明材料：
（1）法定代表人授权委托书原件；
（2）委托代理人身份证复印件。
13 履约保证金 合同约定。
14
采购项目具体事
项/采购文件内
容咨询
联 系 人：张女士、钟女士
联系电话：028-62013599、028-86523150
15 投标有效期 从提交投标文件的截止之日起90天。
16
开标、评标工作
咨询
联 系 人：张女士、钟女士
联系电话：028-62013599、028-86523150
17
中标通知书领
取
中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到
采购代理机构领取中标通知书。
联系人：郑女士；
联系电话：028-83377199；
地址：成都市锦江区三色路209号8栋2单元A2-601。
18 供应商询问
根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构负责答复。
项目问题询问：
联系人：张女士、钟女士；
联系电话：028-62013599、028-86523150；
联系地址：成都市锦江区三色路209号8栋2单元A2-601。四川利阳招投标代理有限公司
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11
序号 条款名称 说明和要求
19 供应商质疑
根据委托代理协议约定，供应商质疑由采购代理机构负责答复。
联 系 人：张女士、钟女士；
联系电话：028-83377199；61383966；
地址：成都市锦江区三色路209号8栋2单元A2-601。
注：根据《中华人民共和国政府采购法》等规定，供应商质疑不得超出采
购文件、采购过程、采购结果的范围, 供应商针对同一采购程序环节的质
疑应在法定质疑期内一次性提出。
20 供应商投诉
投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即成都市双流区财政局
联系电话：028-85804726
地址：成都市双流区电视塔路2段36号
邮编：610200
注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》及中华人民共和国财政
部令第94号《政府采购质疑和投诉》办法的规定，供应商投诉事项不得超
出已质疑事项的范围。
21
政府采购合同
公告备案
政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人应将政府采购合同在四川政
府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向
本采购项目同级财政部门备案。
22
备选投标方案和
报价
本次采购不接受备选投标方案和多个报价。
23
招标代理服务
费
参照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改
价格〔2015〕299号文件规定，本项目按定额32000.00元收取。由采购人在
收到中标通知书后5个工作日内向招标代理机构交纳。
24
政府采购供应商
信用融资
四川省正在推进政府采购供应商信用融资工作，相关要求详见《四川省财政
厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕
123号）、《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》（成财采〔2019〕
17号）等有关规定，上述文件请在四川政府采购网查询。
双流区银行机构名单如下：
1.成都银行双流支行
2.中国建设银行双流分行四川利阳招投标代理有限公司
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序号 条款名称 说明和要求
3.交通银行双流分行
4.中国农业银行双流支行
5.成都农商银行双流支行
6.中国银行双流分行
7.上海银行成都双流支行
8.浙商银行成都双流支行
9.中国工商银行成都双流支行
10.中国邮政储蓄银行成都双流支行
25
备注
若招标文件中同一事项表述与投标人须知附表内容不一致的，以投标人须知
附表为准。
二、总 则
1. 适用范围
1.1本招标文件仅适用于本次招标采购项目。
2. 有关定义
2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
本次招标的采购人是成都市双流区黄水镇人民政府。
2.2“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。
本次招标的采购代理机构是四川利阳招投标代理有限公司。
2.3“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4“投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应
服务的供应商。
3. 合格的投标人
合格的投标人应具备以下条件：
（1）本招标文件规定的供应商资格条件；
（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
（3）（实质性要求）按照规定购买了招标文件。
（4）【《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财
库[2016]125 号】信用记录查询渠道：“信用中国”网站
(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)。对在本项目四川利阳招投标代理有限公司
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开标截止时间前列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严
重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二
条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动（以联合体形式参加本项目采购
活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
4. 投标费用（实质性要求）
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
5. 充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关
系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审
的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资
格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活
动，否则，其投标文件作为无效处理。
5.2 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管
理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应
商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，
其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要
求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供
规范编制。
5.3 利害关系代理人处理。2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项
目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，
否则，其投标文件作为无效处理。
5.5有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
(五)不同投标人的投标文件相互混装；
(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。四川利阳招投标代理有限公司
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三、招标文件
6．招标文件的构成
招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依
据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务
及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招
标文件包括以下内容：
（一）投标邀请；
（二）投标人须知；
（三）投标文件格式；
（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；
（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；
（六）招标项目技术、商务及其他要求；
（七）评标办法；
（八）合同主要条款。
7. 招标文件的澄清和修改
7.1招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。
7.2招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式
将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购
网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修
改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机
构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在投标截止时间至少１５日前、提交
资格预审申请文件截止时间至少３日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文
件、资格预审申请文件的截止时间。
7.3供应商应于投标文件递交截止时间之前在《四川政府采购网》查询本项
目的更正公告，以保证其对招标文件做出正确的响应。供应商未按要求相关
文件，或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果，其责任由供应商自行负责。
更正通知通过供应商报名时备注的电子邮箱发送至所有购买招标文件的供
应商，供应商在收到相应更正通知后，以书面形式给予确认。如供应商未给予书
面回复，则视为收到并认可该更正通知的内容。四川利阳招投标代理有限公司
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7.4投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招
标采购单位提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。
8. 答疑会和现场考察
8.1根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件
提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答
疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件
的潜在投标人。
现场考察或标前答疑会时间：本项目不组织。
现场考察或标前答疑会地点：本项目不组织。
8.2供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、投标文件
9．投标文件的语言（实质性要求）
9.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有
来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，主要部分对应翻译成
中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面。（说明：供应商的法定代表人
为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）
9.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌
虚假响应的按照相关法律法规处理。
9.3如因未翻译而造成的废标，由投标人承担。
10．计量单位（实质性要求）
除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法
定的计量单位。
11. 投标货币（实质性要求）
本次招标项目的投标均以人民币报价。
12. 联合体投标（实质性要求）（仅适用于允许联合体参与的项目）
（一）本项目不接受联合体参与采购活动（√）。
（二）本项目接受联合体参与采购活动（ ）：
12.1两个以上供应商可以组成一个联合体投标，以一个供应商的身份竞争
性磋商。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合第一章第五条第一款四川利阳招投标代理有限公司
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第1项至第6项规定的条件，联合体各方中至少有一方符合第一章采购人根据采
购项目提出的特殊条件。
12.2联合体各方之间应当签订联合体投标协议，明确约定联合体各方承担
的工作和相应的责任。联合体参与投标的，应在投标文件中提供联合体协议原件。
12.3联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一
切事务。
12.4联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项
对采购人承担连带责任。
12.5联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，将按
照资质等级较低的供应商确定资质等级。
12.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者
与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
13. 知识产权（实质性要求）
13.1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，
不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经
济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人
承担所有相关责任。
13.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
13.3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，投标人需提供开发
接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用
权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
13.4如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获
取该知识产权的相关费用。
14．投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件
应至少包括下列两部分文件：
文件一：资格性投标文件
严格按照第四、五章要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关
证明材料。四川利阳招投标代理有限公司
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文件二：其它响应性投标文件
严格按照招标文件要求提供以下五个方面的相关材料：
（一）报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价
明细表”。本次招标报价要求：
（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，
包括投标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。
（2）投标人每种货物或服务只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是
固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质
性要求）。
（二）技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招
标项目的服务要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答包括但不限于下
列内容（如涉及）：
（1）技术、服务条款偏离表；
（2）投标人基本情况表；
（3）投标人本项目管理、技术、服务人员情况表；
（4）投标人针对本项目制定的服务方案；
（5）投标人认为需要提供的文件和资料。
（三）商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包
括以下内容（如涉及）：
（1）投标函；
（2）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包
括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名
义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为
无效投标处理，即使中标也将取消中标资格【（实质性要求）】）；
（3）证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件；
（4）商务应答表；
（5）其他投标人认为需要提供的文件和资料。
（四）售后服务。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承
诺。包括但不限于以下内容（如涉及）：四川利阳招投标代理有限公司
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（1）投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和人员名单；
（2）说明投标内容的服务承诺和保障措施；
（3）培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收
费标准和办法；
（4）其他有利于用户的服务承诺。
（五）其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。
15．投标文件格式
15.1投标人应执行招标文件第三章的规定要求。第三章格式中“注”的内
容，投标人可自行决定是否保留在投标文件中，未保留的视为投标人默认接受
“注”的内容。
15.2对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
16．投标保证金（实质性要求）
16.1投标人必须以人民币按招标文件要求足额缴纳投标保证金。
16.2投标保证金交款方式：详见投标人须知前附表。
16.3未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内全额退
还。中标人的投标保证金，在合同签订生效后5个工作日内全额退还（注：①因
投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可
以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照
规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保
证金时限之内。）；
16.4发生下列情形之一的，采购代理机构可以不予退还投标保证金：
（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的；
（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；
（3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；
（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的；
（5）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的；
（6）投标人提供虚假资料的；
（7）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
（8）投标有效期内，投标人撤销投标文件的。四川利阳招投标代理有限公司
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17．投标有效期（实质性要求）
17.1本项目投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人投标
文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规
定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标
处理。
17.2因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投
标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但
由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人
同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。
17.3因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投
标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后
续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。
投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。
18．投标文件的印制和签署
18.1投标文件分为“资格性投标文件”和“其他响应性投标文件”两部分，
且该两部分应分册装订。
18.2资格性投标文件正本1份，副本2份，并在其封面上清楚地标明资格
性投标文件、项目名称、项目编号、包件号及名称（若有）、投标人名称以及“正
本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。
18.3其他响应性投标文件正本1份，副本2份，并在其封面上清楚地标明
其他响应性投标文件、项目名称、项目编号、包件号及名称（若有）、投标人名
称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投
标文件为准。
18.4单独提供用于开标唱标的“开标一览表”原件1份，并清楚地标明开
标一览表、项目名称、项目编号、包件号及名称（若有）、投标人名称。
18.5“开标一览表”应编制于其他响应性投标文件正副本内，如有遗漏，将
视为无效投标（实质性要求）。
18.6投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并
由投标人的法定代表人/单位负责人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投四川利阳招投标代理有限公司
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标文件副本可采用正本的复印件。
18.7投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必
须由投标人的法定代表人/单位负责人或其授权代表签字或盖个人印鉴。
18.8投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者活页
装订，否则将造成投标文件规范性扣分。
18.9投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。投
标文件统一用A4幅面纸印制，逐页编码。本次招标要求的复印件是指对图文进
行复制后的文件，包括扫描、复印、影印等方式复制的材料。
19.投标文件的密封和标注
19.1投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、项目
编号、项目名称及分包号（如有分包）。
19.2投标文件包括正本、副本和用于开标唱标单独提交的“开标一览表”。
投标文件应当密封，其中“开标一览表”单独密封。
19.3投标文件的密封袋上应当注明投标人名称、项目编号、项目名称及分
包号（如有分包）。
20．投标文件的递交
20.1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件
的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，招
标采购单位将告知投标人不予接收的原因。
20.2递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与
投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是，投标文件实质内容报名
供应商名称和招标文件的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标
过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。
20.3本次招标不接收邮寄的投标文件。
21．投标文件的修改和撤回
21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在
规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。
21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人/单位负责人或授权
代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注，并四川利阳招投标代理有限公司
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在密封袋上标注“修改”字样。
21.3在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，
撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。
五、开标和中标
22．开标
22.1开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人应派代
表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，邀请投标人参加。评标
委员会成员不参加开标活动。
22.2开标时，可根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场
监督。
22.3开标时，由投标人或者其推选的代表检查其自己递交的投标文件的密
封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人的“开标一览表”当众拆封，
并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。
投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标
文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者
其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，应当当场反映开标主
持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定
处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。
22.4投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”
为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
22.5所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容
有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错
了的，当场予以更正。
22.6投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
23. 开标程序
23.1开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求
主持开标会。开标将按以下程序进行：
（1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人
以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投四川利阳招投标代理有限公司
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标的供应商名单。
（2）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布
投标文件的密封情况。
（3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人
的投标文件当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、
或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标
价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予
承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明
显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进
行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字
确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，应当当场提出，并要求会
议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出
异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。
（4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退
场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的
畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明
和纠正。评标结果投标人在四川政府采购网上查询。
24．开评标过程存档
开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归
档。
25.评标情况公告
所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分
和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以
公告。
26.采购人确定中标人过程中，发现中标候选人有下列情形之一的，应当不
予确定其为中标人：
（1）发现中标候选人存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；
（2）中标候选人因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；
（3）中标候选人无偿赠与或者低于成本价竞争；四川利阳招投标代理有限公司
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（4）中标候选人提供虚假材料；
（5）中标候选人恶意串通。
27.中标通知书
27.1中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。
27.2中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，
采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律
责任。
27．3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规
章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣
布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依
法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
27.4中标公告发出后，中标供应商自行领取中标通知书的，可凭有效身份
证明证件到采购代理机构办理。（详见须知附表中联系方式）
六、签订及履行合同和验收
28.签订合同
28.1中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。
由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中
标资格并将按相关规定进行处理。
28.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，
不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招
标文件和中标人投标文件确定的事项进行实质性修改。
28.3 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中
标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活
动。
28.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式壹份）送
采购代理机构。中标人应及时到采购代理机构办理。 （详见须知附表中联系方式）
29. 合同分包（实质性要求）
29.1经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应
当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规四川利阳招投标代理有限公司
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格型号及技术要求等，必须与中标的一致。
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标
人的主要合同义务。投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中
标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承
担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
29.2采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负
责，分包供应商就分包项目承担责任。
29.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库
[2011]181号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转
包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。
30.合同转包（实质性要求）
本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，
是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人
双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的
行为。
中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。
31. 补充合同
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，
在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有
补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原
政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工
程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。
32. 履约保证金
32.1中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。
32.2如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳
履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标。
33.合同公告
采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起2个工
作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川四川利阳招投标代理有限公司
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政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
34、合同备案
采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起
七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。
35. 履行合同
35.1中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合
同规定的义务，保证合同的顺利完成。
35.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的
有关规定进行处理。
36. 验收
36.1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律
法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕
32号）的要求进行验收。
36.2验收结果合格的，中标人凭验收报告办理相关手续；验收结果不合格
的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级
财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川
财采〔2015〕33号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
37.资金支付
采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标供应商支付采购资金。本项目
采购资金付款详见第六章商务要求中付款方式。
七、投标纪律要求
38. 投标人纪律要求
投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞
争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。
在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，
并书面报告本级财政部门。
38.1投标人参加本项目投标不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取中标；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；四川利阳招投标代理有限公司
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（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；
（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；
（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；
（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
（8）将政府采购合同转包或者违规分包；
（9）提供假冒伪劣产品；
（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；
（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；
（12）法律法规规定的其他情形。
投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之
一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。
38.2投标人有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
八、询问、质疑和投诉
39．询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、
《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理
办法》、《政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉
受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办
理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。
40.供应商询问、质疑的对象
40.1根据委托代理协议约定，供应商对招标文件中供应商参加本次政府采
购活动应当具备的条件、招标项目技术、商务及其他要求以及评标细则及标准提
出询问或质疑的，应于报名成功获取招标文件之日起7个工作日内按招标文件中四川利阳招投标代理有限公司
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的联系方式，以书面形式通知采购人，由采购人按相关规定答复询问（质疑）人。
40.2根据委托代理协议约定，供应商对除上述招标文件中的其他内容、采
购过程及中标结果提出询问或质疑的，应向采购代理机构提出。
40.3供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由
供应商签字并加盖公章。
40.4供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
41.供应商提出质疑时应当准备的资料
（一）质疑书正本1份，副本2份（如果涉及更多的供应商须提供相应数量
的副本）；
（二）法定代表人身份证复印件1份；
（三）法定代表人授权委托书1份（委托授权代表办理质疑事宜的需提供）；
（四）营业执照复印件1份（加盖公章）；
（五）委托授权代表身份证复印件1份（委托授权代表办理质疑事宜的需提
供）；
（六）针对质疑事项必要的证明材料。
说明：供应商如为邮寄的询问（质疑），应按投标人须知附表里的联系方式
递交并在邮件封面注明“XX项目询问（质疑）”，收件人不能为项目负责人或
个人，否则采购人或采购代理机构将视为无效送达。
42.供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代
理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向
同级财政部门提起投诉。
九、其他
43.本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变
化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标
程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的
变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执
行，本招标文件不再做调整。
44.（实质性要求）国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、
质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。四川利阳招投标代理有限公司
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第三章 投标文件格式
一、章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具
有强制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员
会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。
二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作
解释性说明，不作为必填项。
三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无
关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予
填写，但应当注明。四川利阳招投标代理有限公司
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第一部分 “资格性投标文件”格式
格式1-1
封面：
（正本/副本）
xxxxx项目
资格性投标文件
投 标 人名称：
采购项目编号：
时间：2020年 月 日四川利阳招投标代理有限公司
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30
格式1-2
一、法定代表人/单位负责人身份证明书
四川利阳招投标代理有限公司：
（法定代表人姓名）在 （投标人名称）处任 （职
务名称） 职务，是 （投标人名称） 的法定代表人/单位负责
人。
特此证明。
投标人名称： （单位盖章）
法定代表人/单位负责人签字或者加盖法定代表人/单位负责人名章：
年 月 日
附件：法定代表人/单位负责人有效的身份证复印件（身份证两面均应复印）。投标人
的法定代表人为外籍人士的，则需提供护照复印件。四川利阳招投标代理有限公司
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31
格式1-3
二、法定代表人/单位负责人授权书
四川利阳招投标代理有限公司：
本授权声明：XXXXXXXX（投标人名称）XXXX（法定代表人/单位负责人姓名、
职务）授权XXXX（被授权人姓名、职务）为我方 “XXXXXXXX” 项目（招标编
号：XXXX）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合
同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人/单位负责人（委托人）签字或者加盖个人名章：XXXX。
授权代表（被授权人）签字：XXXX。
投标人名称：XXXX（单位盖章）。
日 期：XXXX。
注：
1、供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时
提供“单位负责人授权书”，供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。
2、应附法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材
料复印件。
3、身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或护照等。
4、身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复
印件。四川利阳招投标代理有限公司
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32
格式1-4
三、承诺函
四川利阳招投标代理有限公司：
我单位作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：
具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和本项目规定的条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件；
（七）根据采购项目提出的特殊条件。
本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存
在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
投标人名称：XXXX（单位公章）。
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。四川利阳招投标代理有限公司
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33
格式1-5
四、近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
致：四川利阳招投标代理有限公司
本公司 （公司名称）参加 （项
目名称）的投标活动，现承诺我公司在参加政府采购活动前三年内，在经营活动
中没有重大违法记录。
本公司对上述承诺内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在
虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
投标人名称：XXXX（单位公章）。
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。
说明：
1、其中重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准，采购项目所属行业行政主管部门
对较大数额罚款金额标准有明文规定的，可以根据采购项目所属行业行政主管部门规定的较
大数额罚款金额标准为准；采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文
规定的，应当以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。
本项目确定供应商经营活动中重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：5万元。
2、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定
的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程
中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。
3、供应商应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性负责。其中重大违法记录中
的较大数额罚款的具体金额标准，采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准
有明文规定的，可以根据采购项目所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为
准；采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，应当以四川省
人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。四川利阳招投标代理有限公司
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34
格式1-6
五、本项目参加政府采购活动的投标人及法定代表人/主要
负责人在参加本次政府采购活动前三年内不得具有行贿犯
罪记录的承诺
致：四川利阳招投标代理有限公司
我公司承诺在参加本项目政府采购活动前三年内我司及其现任法定代表人/
主要负责人不具有行贿犯罪记录。
本公司对上述承诺内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在
虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
投标人名称：XXXX（单位公章）。
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。四川利阳招投标代理有限公司
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35
格式1-7
六、投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求
的其他相关证明材料
注：投标人应按招标文件第五章相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，
无格式要求的格式自拟。四川利阳招投标代理有限公司
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第二部分 “其他响应性投标文件”格式
格式2-1
封面：
（正本/副本）
xxxxx项目
其他响应性投标文件
投 标 人名称：
采购项目编号：
时间：2020年 月 日四川利阳招投标代理有限公司
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格式2-2
一、投标函
四川利阳招投标代理有限公司：
我方全面研究了“XXXXXXXX”项目（招标编号：XXXX）招标文件，决定参加
贵单位组织的本项目投标。我方授权XXXX、XXXX（姓名、职务）代表我方XXXXXXXX
（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，
投标报价为早餐 元/人/天，午餐 元/人/天，服务期限三年。
二、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。
三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川
财采【2015】33号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。
四、我方为本项目提交的投标文件正本壹份，副本XXXX份，用于开标唱标
的“开标一览表”一式壹份。
五、我方同意本次招标的投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。
六、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证
我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
投标人名称：XXXX（单位公章）。
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。
通讯地址：XXXX。
邮政编码：XXXX。
联系电话：XXXX。
传 真：XXXX。
日 期：XXXX年XXXX月XXXX日。四川利阳招投标代理有限公司
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格式2-3
二、承诺函
四川利阳招投标代理有限公司：
我单位作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：
一、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求（如低于成本价不
正当竞争预防措施、进口产品、国家规定的强制采购范围、投标费用、充分、公
平竞争保障措施、投标文件的语言、计量单位、投标货币、联合体投标、知识产
权、投标保证金、投标有效期、投标报价、合同分包、合同转包等实质性要求），
如对招标文件有异议，已依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又
参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。
二、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控
股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。为采购项
目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再
参加该采购项目的其他采购活动。
三、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项
目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的
行为。
四、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）
规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。
五、投标文件中提供的能够给予我单位带来优惠、好处的任何材料资料和技
术、服务、商务、响应产品等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
六、如本项目评标过程中需要提供样品，则我单位提供的样品即为中标后将
要提供的中标产品，我单位对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者
不符合招标文件要求导致未能中标的，我单位愿意承担相应不利后果。
七、我单位承诺给予招标采购单位的优惠条件事项不包括采购项目本身所包
括涉及的采购事项。我单位不以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规
避招标文件的约束。
本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存
在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。四川利阳招投标代理有限公司
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39
投标人名称：XXXX（单位公章）。
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。四川利阳招投标代理有限公司
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40
格式2-4
三、开标一览表
项目名称： 采购项目编号：
序号 服务内容 单价报价（元/人/天） 服务期限 备注
1 食堂服务
早餐
午餐
报价合计（小写）： （元/人/天） （大写）：
注：1.报价应是最终用户验收合格后的总价。包括完成服务所需全部材料、人工、设施设备
的使用、验收、税费、售后服务等和招标文件规定的其它全部费用。
2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。
3.以上表格如不能完全表达清楚投标人认为必要的费用明细，投标人可自行补充。
4.“开标一览表”除了单独密封递交外，还应编制于其他响应性投标文件（正副本）内，如
有遗漏，将视为无效投标。
投标人名称：XXXX（单位公章）。
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。
投标日期：XXXX。四川利阳招投标代理有限公司
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格式2-5
四、分项报价明细表
项目名称：
采购项目编号：
（格式自拟）
注：1、投标人须报出投标总价的各个组成部分的报价。
2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。
投标人名称：XXXX（单位公章）。
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。四川利阳招投标代理有限公司
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42
格式2-6
五、技术、服务条款偏离表
项目名称： 采购项目编号：
序号 招标文件技术、服务条款 投标文件的技术、服务应答 偏离说明
注：
1.投标人只填写实质性要求和投标文件中与招标文件第六章技术、服务要求有偏离
（包括正偏离和负偏离）的内容，投标文件中服务响应与招标文件要求完全一致的，可
以不用在此表中列出。
2.投标人必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。
投标人名称：XXXX（单位盖章）。
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。
日 期:XXXX。四川利阳招投标代理有限公司
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格式2-7
六、商务应答表
项目名称： 采购项目编号： 第/ 包
注：1、本表只填写实质性要求和投标文件中与招标文件第六章商务要求有
偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，除本偏离表所列的偏离指标外，其他所有
商务条款均完全响应“招标文件”中的要求。
2、供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。
投标人名称：XXXX（单位盖章）。
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。
日 期:XXXX。
序号 招标要求 投标应答 备注四川利阳招投标代理有限公司
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44
格式2-8
七、商务、技术、服务应答附表
（仅用于中标、成交结果公告，此表不作为评审内容）
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条第三款要求，中标、
成交结果公告应当公告中标（成交）供应商的相关内容，请供应商根据响应情况
如实完善以下内容，结果公告时公布中标（成交）供应商的相关信息。
中标（成交）供应商的相关信息
*项目名称
*投标人名称
*注册地址 *行政区域
*供应商规模 □大型企业 □中型企业 □小微型企业（对应处打“√”）
*单位联系方式
*单位联系人 *单位电话
*单位邮箱
注：以上*号项信息供应商须如实填写，信息将录入四川省政府采购计划执
行系统，若因供应商提供错误信息造成的问题，由其自身承担。
供应商应
答“采购
文件”的
主要内容
主要中标或者成交标的
的名称
主要中标或者成交标的
的规格型号
主要中标或者成交标的
的数量
主要中标或者成交标的
的单价
主要中标或者成交标的
的服务要求（如：交货期、
质保期、售后服务等等）
1、....
2、....
3、....
......四川利阳招投标代理有限公司
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注：
1、供应商需如实完善表格内容。
2、供应商应答的主要内容应与投标文件一致，可以进行简要概括性表述。
3、供应商应答的主要内容仅用于结果公告，供应商自行完善的内容视为不
涉及供应商商业秘密。若供应商没有填写或没有递交此表，视为允许采购代理机
构将供应商投标文件中所有相关的应答内容进行公告。
投标人名称：XXXX（单位盖章）。
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。
日 期:XXXX。四川利阳招投标代理有限公司
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格式2-9
八、投标人基本情况表
投标人名称
注册地址 邮政编码
联系方式
联系人 电话
传真 网址
组织结构
法定代表人/
单位负责人
姓名 技术职称 电话
技术负责人 姓名 技术职称 电话
成立时间 员工总人数：
企业资质等级
其中
项目经理
营业执照号 高级职称人员
注册资金 中级职称人员
开户银行 初级职称人员
账号 技工
经营范围
备注
投标人名称：XXXX（单位盖章）。
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。
日 期:XXXX。四川利阳招投标代理有限公司
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格式2-10
九、类似项目业绩一览表
年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 是否通过验收 备注
注：以上业绩需提供招标文件要求的有关书面证明材料。
投标人名称：XXXX（单位盖章）。
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。
日 期:XXXX。四川利阳招投标代理有限公司
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格式2-11
十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表
项目名称： 采购项目编号：
类别 职务 姓名 职称 常住地
资格证明（附复印件）
证书
名称
级别 证号 专业
管理
人员
技术
人员
售后服
务人员
投标人名称：XXXX（单位盖章）
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX
日 期:XXXX四川利阳招投标代理有限公司
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49
格式2-12
十一、技术服务方案、项目实施方案
项目名称：
采购项目编号：
（格式自拟）
投标人名称：XXXX（单位盖章）
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX
日 期:XXXX四川利阳招投标代理有限公司
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格式2-13
十二、售后服务方案
项目名称：
采购项目编号：
（格式自拟）
投标人名称：XXXX（单位盖章）
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX
日 期:XXXX四川利阳招投标代理有限公司
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格式2-14
十三、中小型企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 （财库〔2011〕
181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本
公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关
于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的
划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物及
服务，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小
型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明内容事项真实性负责。如经查实上述声明的内容事项存在
虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
投标人名称：XXXX（单位公章）。
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。
注：投标人符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印
发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准为小微
企业适用。按照财库[2014]68号文的规定监狱企业视同为小微企业。按照财库〔2017〕141
号文的规定残疾人福利性单位视同为小微企业（需提供《残疾人福利性单位声明函》原件）。
监狱企业参加政府采购活动时，还应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生
产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。四川利阳招投标代理有限公司
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52
格式2-15
十四、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条
件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本
单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性
单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本公司对上述声明内容事项真实性负责。如经查实上述声明的内容事项存在
虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
投标人名称：XXXX（单位公章）。
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。
注：
1、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企
业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策；
2、请自行核实是否属于残疾人福利单位，非残疾人福利性单位不用提供以上声明函。四川利阳招投标代理有限公司
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格式2-16
十五、供应商诚信情况的承诺
致：四川利阳招投标代理有限公司
依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33号文件）
的规定，我公司承诺在参加本项目政府采购活动中无失信行为。
本公司对上述承诺内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在
虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
投标人名称：XXXX（单位公章）。
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。
注：本表依据供应商的诚信实际具体情况承诺。按规定对记入诚信档案的失信供应商给予
报价评审10%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价评审。四川利阳招投标代理有限公司
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54
格式2-17
十六、知识产权声明函
致：四川利阳招投标代理有限公司
本单位 （公司名称）参加 （项
目名称）的投标活动，现承诺声明：
1.本单位保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产
生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠
纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由本单位承担
所有相关责任。
2.采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
3.本单位声明如果在项目实施过程中涉及采用自有知识成果，本单位提供使
用自有知识成果的相关资料并为其真实性单独负责，在使用该知识成果后，本单
位提供开发接口和开发手册等技术文档给采购人，并承诺提供无限期技术支持，
采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
4.如采用本单位所不拥有的知识产权，本单位承诺在本项目投标报价中已经
包括合法获取该知识产权的相关费用。
本公司对上述承诺声明内容事项真实性负责。如经查实上述承诺声明的内容
事项存在虚假或未履行，本单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责
任。
投标人名称：XXXX（单位公章）。
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。四川利阳招投标代理有限公司
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格式2-18
十七、其他材料
项目名称： 招标编号：
（格式自拟）
投标人名称：XXXX（单位公章）。
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。四川利阳招投标代理有限公司
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56
第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类
似效力要求
一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求
（一）资格要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
2、根据采购项目提出的特殊条件：
2.1本项目参加政府采购活动的供应商及法定代表人/主要负责人在参加本次
政府采购活动前三年内不得具有行贿犯罪记录。
2.2投标人须具备有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》。
3、本项目不允许联合体参加。
（二）资质性要求：无
（三）其他类似效力要求：
（1）交纳本次招标要求的投标保证金；（本项目不作要求）
（2）授权参加本次投标活动的供应商代表证明材料。
二、投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求
（一）资格要求：无
（二）资质性要求：无
（三）其他类似效力要求：无
注：1、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准是指：若采购项目
所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部
门规定的较大数额罚款金额标准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金
额标准未明文规定的，以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。四川利阳招投标代理有限公司
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2、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、
银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营
活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好
的商业信誉。四川利阳招投标代理有限公司
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58
第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似
效力要求的相关证明材料
一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
（一）资格要求相关证明材料：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力的证明材料：
①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营
业执照、税务登记证、组织机构代码证”；
②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事
业法人登记证书、组织机构代码证”；
③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照或其
他证明材料”；
④若为自然人：提供“身份证明材料”。
以上均提供复印件。
（2）具备良好商业信誉的证明材料：
提供承诺函，格式详见第三章格式1-4；
（3）具备健全的财务会计制度的证明材料：
①可提供2018或2019年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告
中所涉及的财务报表和报表附注即可）；
②也可提供2018或2019年度供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债
表）；
③也可提供截至投标文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件）；
④供应商注册时间截至投标文件递交截止日不足一年的，可提供在工商备案的公
司章程（复印件）。
（4）有依法缴纳税收的良好记录：
①可提供2019年9月1日以后任意三个月的缴纳税收的银行电子回单或者税务
部门出具的纳税证明或完税证明；或提供承诺函，格式详见第三章格式1-4；
②新成立公司（本项目投标截止时间前1年内注册的公司，以营业执照注册时间
为准）也可提供承诺函，格式详见第三章格式1-4。四川利阳招投标代理有限公司
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（5）有依法缴纳社会保障资金的良好记录：
①可提供2019年9月1日以后任意三个月缴纳社保的银行电子回单或社保部门
出具的社保缴纳证明材料；或提供承诺函，格式详见第三章格式1-4；
②新成立公司（本项目投标截止时间前1年内注册的公司，以营业执照注册时间
为准）也可提供承诺函，格式详见第三章格式1-4。
（6）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：
提供承诺函，格式详见第三章格式1-4；
（7）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录：
提供书面声明，格式详见第三章格式1-5；
（8）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料：
提供承诺函，格式详见第三章格式1-4；
2、根据采购项目提出的特殊条件：
2.1本项目参加政府采购活动的供应商及法定代表人/主要负责人在参加本次政
府采购活动前三年内不得具有行贿犯罪记录。
提供承诺函，格式详见第三章格式1-6。（如虚假承诺，做无效投标处理）
（二）资质性要求相关证明材料：
1、投标人须提供有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》证书复印件。
（三）其他类似效力要求相关证明材料：
（1）法定代表人/单位负责人身份证明材料及法定代表人/单位负责人身份证复
印件或护照复印件[注：①法定代表人身份证复印件（在有效期内、两面均应复
印）或护照复印件（法定代表人为外籍人士的，按此提供）]；
（2）法定代表人/单位负责人授权委托书及代理人身份证复印件（注：①在有效
期内，两面均应复印；②由投标人法定代表人/单位方负责人本人签署所有投标
文件并参加投标的，则可不提供）；
（3）保证金交纳凭证：银行下账回单复印件或代理机构出具的保证金收据复印
件或加盖代理机构财务专用章的保证金交纳证明材料原件，以保函方式提交的，
提交保函原件。（注：①保证金交纳方式、金额符合招标文件要求；②复印件加
盖公章或加盖代理机构财务专用章的原件）。（本项目不作要求）四川利阳招投标代理有限公司
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二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求的相关证
明材料
（一）资格要求相关证明材料：无
（二）资质性要求相关证明材料：无。
（三）其他类似效力要求相关证明材料：无。
注：
1、本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应，除投标人自愿以外，
不能要求投标人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，投标人有权不予
提供，且不影响投标文件的有效性和完整性。
2、本章要求按第三章格式1-4提供的承诺函的，只需提供一份即可，不需多份提供。
3、投标人若未将用于资格审查的证明材料装订入资格性投标文件的，将视为未提供相
应资格证明材料，资格审查不予通过。四川利阳招投标代理有限公司
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第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条
款及其他商务要求
第一部分 采购内容及金额
序号 采购内容
单价限价
（元/人/天）
服务期限 备注
1 食堂服务
早餐 12 三年，合同一年一签，考核
合格续签下一年度合同。
项目总预算：
323.4万元/年。 午餐 26
第二部分 技术、服务及商务、售后等要求
（一）项目概述
项目名称：成都市双流区黄水镇人民政府食堂服务采购项目。
预算总金额：323.4万元/年，本项目按单人每天早餐和午餐进行报价，超
过单价限价的报价为无效报价。
项目简介：本项目拟确定一名成都市双流区黄水镇人民政府食堂服务供应
商，承包方式为包括食材采购与制作、人工服务等在内的所有食堂服务。
（二）服务地点
成都市双流区黄水镇顺河上街1号。
（三）简要说明
成都市双流区黄水镇人民政府提供完好的食堂硬件设备设施，食堂热菜区、
操作间、洗碗区设备齐全，如中标人需要另行添加设备须自行考虑。中标人因操
作或使用不当或故意损坏设施设备造成损失的，由中标人负责，造成严重后果的，
依法承担相应责任。
（四）服务内容（实质性要求）
1、套餐标准要求
（1）具体标准:
①早餐：在面条（两种臊子）、米线、饺子、抄手、稀饭、包子、花卷、馒
头、汤圆、油条、面包或蛋糕、馍（饼）等菜式中自选5样，要求每个星期至少
3天不重样。除此之外，鸡蛋（卤蛋、煎蛋、蒸蛋等轮流供应）、牛奶、豆浆、
素菜（每日3—4样）须每天提供，素菜包括但不限于泡菜、拌菜、炒菜、粗粮；四川利阳招投标代理有限公司
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②午餐：三荤两素一汤一水果，包括并不限于烧菜、炒菜、凉拌、炖菜、蒸
菜等菜式，传统节日期间，提供有节日特色的菜品，所有菜品做到荤素、咸淡、
营养搭配合理，荤菜中肉的含量不得低于40%；
③餐费最高限价标准：早餐12元/人/天，午餐26元/人/天，合计报价不得
超过38元/人/天。
（2）若供餐标准有所调整，由采购人和中标人另行签订补充协议（但所有
补充协议或合同的采购金额不得高于原合同采购金额的百分之十）。
（3）采购人可在服务期内定期下达相关餐谱要求提供给中标人，中标人按
采购人要求制作菜单交由采购人审核。采购人可不定期对供应商菜品和食材进行
抽查，若发现其数量和质量出现问题，采购人可进行扣款，第一次扣除费用1000
元，第二次扣除费用3000元，第三次后采购人有权要求供应商提出整改方案，
如整改后还不达到采购人要求，采购人有权单方直接解除服务合同，供应商须无
条件配合。扣除费用采购人有权从每月应付款项中直接扣除。
2、人员配备及要求
（1）管理人员1人，有较强管理能力，熟悉厨房各种设备的性能，身体健
康，负责采购食材，检查监督食堂卫生等工作。
（2）厨师2名，身体健康。
（3）墩子1名，有从业工作经验，身体健康。
（4）服务员3名，身体健康。
（5）上述从业人员必须每年进行一次以上健康体检和岗前培训。在入场前
中标人应将所有员工名单、职务、身份证复印件、技术等级证书、体检证明、劳
动合同等资料交采购人备案。（提供承诺函）
（6）供应商自行解决配置人员工资、福利、交通等有关费用，依法为所有
人员购买社保，缴纳税费，服务期间上述配备人员所产生的劳动纠纷，工伤赔偿
等一切责任由供应商自行承担。（提供承诺函）
（7）供应商人员配置可优于上述人员配置要求，供应商配置人员不能随意
更换，采购人将严格按照报价人配置人员进行履约验收和监督，如未达到配备要
求或随意更换食堂工作人员一经发现按每次2000元进行处罚，若一个月超过3
次采购人有权要求供应商提出整改方案，如整改后还不达到配备人员要求，采购四川利阳招投标代理有限公司
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人有权单方直接解除服务合同。
3、食堂服务需求
（1）食堂管理服务目标
①提供规范、优质服务，确保供应，准时供餐，营养结构、菜肴搭配合理，
制作安全卫生，达到如下服务管理目标：管理服务合同承诺兑现率100%，服务
对象满意率应不低于90%。如采购人不定期抽查满意率低于90%，中标人应制定
详细整改方案报采购人审核实施；如还达不到要求，采购人有权扣除违约金或单
方面解除合同。
②坚决贯彻落实《食品安全法》及《食品安全法实施条例》等相关国家法律
法规，确保服务达到《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《食堂食品安全
标准》（详见附件①②）的标准。
③加强安全操作，无爆炸、火灾、食品中毒和厨房设备严重损坏等各等级事
故发生。因此导致的安全事故（包括但不限于火灾事故、食品安全事故），由中
标人承担所有责任及采购人或第三方的全部损失，且采购人可单方面解除合同并
追究供应商违约责任。
④发生投诉，虚心听取意见或建议，经核实后，及时整改并取得投诉者的谅
解。
（2）供餐服务需求
①供餐时间：食堂早、中餐供餐具体时间由采购人确定，供应商须在采购人
确定的用餐时间前准备好所有供餐。
②供餐采取集中供餐形式（自助餐）。
③日常用餐要求：工作日供应一日两餐，工作日正常用餐时间之外和双休日、
节假日，中标人根据采购人要求安排适量值班工作人员提供加班、值班工作人员
用餐服务。
④其他用餐要求：完全响应采购人临时安排用餐服务，特殊用餐服务，每人
用餐标准按双方约定单独计费。采购人接待费用不计入预算总金额。
4、食堂管理服务基本标准
（1）服务质量
①服务人员着装统一规范，接待使用礼貌用语，站立微笑服务，以良好的形四川利阳招投标代理有限公司
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象接待就餐者。
②遵守就餐供应时间，在规定时间内不得提前收摊，必要时需适时延长供餐
时间。
③每天备有半成品菜肴作应急使用，保证供应不断档。
④在员工就餐完毕离席后，服务人员应立即做好餐桌、座椅的整理、清洁，
确保餐环境整洁。
（2）菜肴点心质量
①厨房在加工原料过程中，按岗定位，分工负责，规范操作，把好质量关。
②切配好的原料由专人负责，分类存放，确保菜肴的色泽和新鲜度。
③烹调按等级、技能分配相应灶位，承担不同种类、不同规格、不同方法、
不同要求完成烹调任务。
④严格控制菜肴一次成熟总量，做到大锅小炒，分批现炒，保持菜肴的色香
味。
⑤每天提供的食材及熟食必须留样品，设立专门的留样柜，贴上留样时间，
保留三天。以便于采购人监督检查。
（3）卫生管理
①个人卫生：工作人员上岗必须穿戴整洁统一的工作衣帽，直接接触食品的
人员必须做到“三白”（口罩白、服装白、帽子白）；食品操作人员不得留长指
甲，涂指甲油，不得留长发、留胡子，不得带戒指、手镯，在直接用手接触食品
前，必须洗手消毒；工作人员不得在厨房、切配间等食品加工和出售场所抽烟、
吃零食，不得有对着食品咳嗽、打喷嚏等有碍食品卫生的行为。
②环境卫生：厨房备有固定专用的残菜容器，残菜必须一天一清，不得久放；
食品操作场所和供应场所有防尘、防蝇措施，有灭鼠、蝇、蟑螂的设备；餐厅、
厨房保持整洁，地面、墙壁无污垢，天花板无蛛网，门窗明亮，空调风口无积灰，
餐桌整洁，餐厅、厨房区域内的消防设施设备定期清洁，所有工作场所和餐厅无
杂物；过道及堆放泔水的场所每天由专人负责清扫，保持环境整洁。
③食品卫生：食品操作生熟分开、盛器分开、人员分开、工具分开、存放场
所分开；所有食品应分类、分架存放，做到隔墙隔地、防潮、防四害、防异物；
餐具消毒符合卫生标准，未经消毒的餐具不得投入使用，已消毒的餐具存放专用四川利阳招投标代理有限公司
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保洁柜，柜内定期清洗，保持整洁，工具、用具、盛器保持无油腻、无污垢、无
异味、无水渍；洗涤水池，专池专用分设餐具、蔬菜、水产品、肉类水池；每天
提供的所有食物、菜肴均需留样，留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密
闭专用容器内，在冷藏条件下存放三天以上，每个品种留样量不少于100g，并
落实专人负责。
④加工卫生：原材料盛放冰箱必须做到生制品、半成品、熟制品专柜专放，
定期清洁冰箱，存放原材料必须做到先进先出；严格按照卫生要求加工烹制菜肴，
绿叶菜必须做到一拣二洗三水浸（半小时以上）四漂洗的操作过程，防止残存农
药依附在绿叶菜上；每项加工工序操作前，必须检查原料、调味品、汤料是否变
质、是否完好；每餐供应结束后，立即对灶面、锅、勺、铲、操作台、排烟罩、
地面、水池等进行清理冲洗，做到一天一清。
（4）设备设施维护保养和节约使用能耗
①分类建立厨房餐厅设备设施台账制度，专人负责保管和保养。
②对因不负责或违章造成设备设施损坏的实行维修费用由中标人承担。
③供应商指派专人对厨房专用设备定期检查维护，发现问题及时报请修复。
④由专人负责管理水、电、气的节能工作，并建立相关的制度。
⑤建立值班巡查制度，负责对水电气的使用进行检查，杜绝人为浪费。
5、其他要求
（1）中标人聘请的员工符合《中华人民共和国劳动法》的有关要求，承担
食堂人员工资、福利及社保等费用，及时交验工作人员的身份证、健康证等，不
得使用童工、“两劳”释放人员及有关劣迹人员，未取得健康证明进入工作岗位
的员工，发现一人次按违约金1000元扣除。由中标人负责食堂工作人员进行防
疫、防火等各项安全教育，若因操作不当或人为因素发生的工伤或其他安全事故，
一切责任概由中标人承担。
（2）中标人在经营期间，在社会活动中产生的债权、债务均由中标人承担。
（3）此次报价是包含所有人工费、食材费及利润、税收等包干价。
（4）中标人不得擅自停业，如有擅自停业情况，采购人有权扣除违约金每
餐10000元或单方面中止合同。
（5）根据双流区财政局有关文件，中标人应定向采购贫困地区农副产品，四川利阳招投标代理有限公司
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购买金额以及采购渠道均按照区财政局相关要求实施采购，并向采购人提供相应
采购凭证。
（6）服务期内，食堂水、电、气费用由采购人承担，水、电、气、排烟等
基础设施以及餐桌、厨具等现有设备由供应商管理并无偿使用，维护、修理、更
换等产生的费用供应商向采购人报告同意后由采购人支付；因供应商使用不当造
成的损坏由供应商自行负责更换。食堂耗用餐纸、锅、碗筷、瓢、清洁用品、工
作服等低值易耗品费用由供应商承担；采购人就餐区域空调、照明等日常管理由
供应商负责，采购人负责监督，供应商有义务按照采购人要求做好日常管理工作。
（7）所采购米为当年等级一级米及以上；面粉为特级面粉；食用油必须是
具有定型包装的非转基因压榨菜籽油；米面、食用油、食用植物油、国家标准猪
肉、肉类及禽类应符合相关食品安全国家标准；食品添加剂应符合食品安全国家
标准（食品添加剂使用标准）要求；污染物限量标准应符合国家规定。所采购猪
肉须为冷鲜肉，根据需要进行相应加工，猪肉应符合成都市生猪溯源体系的要求，
并有产地动物卫生监督机构出具的检疫（或检测）合格证明和动物产品检疫（或
检测）合格验讫印章，非洲猪瘟检疫阴性验讫印章，以及生猪定点屠宰厂肉品品
质检验合格验讫印章，禁止采购跨省违规调运的生猪肉产品。若发现其未按要求
提供，采购人可进行扣款，第一次扣除费用1000元，第二次扣除费用2000元，
第三次后采购人有权单方直接解除服务合同，供应商须无条件配合。扣除费用采
购人有权从每月应付款项中直接扣除。
（8）所采购牛、羊、兔、禽等其它家畜家禽应当天屠宰。所采购牛、羊、
兔、禽等其它家畜、家禽、白条肉应有动物产品检疫（或检测）合格证明或出具
动物产品检疫（或检测）合格证明。所采购水产品等应保证鲜活，应有动物检疫
（或检测）合格证明。所采购散装生鲜禽蛋应有动物产品检疫（或检测）合格证
明或出具动物产品检疫（或检测）合格证明，外地生鲜禽蛋应有其所在地农业部
门的检疫（或检测）合格证明或检疫（或检测）验讫标识，禽蛋必须保证新鲜。
严禁采购转基因食品或利用转基因食品原料加工的成品。若发现其未按要求提
供，采购人可进行扣款，第一次扣除费用2000元，第二次扣除费用3000元，第
三次后采购人有权单方直接解除服务合同，供应商须无条件配合。扣除费用采购
人有权从每月应付款项中直接扣除。四川利阳招投标代理有限公司
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6、商务要求
（1）服务期限：三年，合同一年一签，考核合格续签下一年度合同。
（2）用餐人数和结算方式：采购人工作人员用餐，每日用餐人数约350人，
按月结算（银行转账）。
（3）服务地点：成都市双流区黄水镇顺河上街1号。
（4）服务时间：按采购人约定为准。
（5）付款方式和条件：合同签订后30个工作日内预付合同价款的30%。最
终结算金额以中标单价和实际发生量，每月据实结算（每月实际发生量经双方确
认），按月支付。中标供应商应于每月10号前向采购方提供上月对账清单及正
规合格、有效的完税发票，采购方于收到发票后在3个月内采用对公账户转账的
方式向中标供应商支付该月全额款项，前期款项在预付款中逐月抵扣。
（6）履约验收：本项目履约完成后，采购人将严格按照政府采购相关法律
法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕
32号）的要求进行验收。四川利阳招投标代理有限公司
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附件①
食堂食品安全标准
序号 检查项目 主要内容
1 卫生管理
建立健全卫生管理制度
食品卫生许可证和餐饮服务许可证悬挂醒目处
2
食品生产经
营过程
食品生产经营场所内外环境整洁
加工用设施、设备工用具清洁
食物烧熟煮透，中心温度大于70℃
食物在烹调后至食用前，必须保持食物温度在52℃以上不超过
2小时。
在10-60℃条件下存放不超过2小时
隔餐隔夜的熟制品食用前充分加热
用于原料、半成品、成品的盛器、工用具能明显区分或存放场
所分开或不混用
食品原料、半成品、成品存放不存在交叉污染
食品或盛有食品的容器无着地放置
加工熟食卤味、裱花蛋糕、冷食在专间内进行
加工熟食卤味、裱花蛋糕、冷食专人操作
专间内（包括二次更衣室）操作时配置消毒水
专间内工用具、容器专用，使用前经有效消毒
蔬菜、水果、原料未经清洗消毒不带入专间
专间每天定时进行空气消毒或紫外灯等消毒设施损坏
加工时专间温度不高于25℃
3
餐饮具、直
接入口食品
容器
餐饮具、容器使用前经清洗消毒并符合规定
清洗消毒水池不与其他用途水池混用
消毒后餐具贮存在专用清洁保洁柜内
4 个人卫生
食品从业人员操作时穿戴工作衣帽
食品从业人员操作时不抽烟
食品从业人员操作前洗手，接触直接入口食品之前洗手、消毒四川利阳招投标代理有限公司
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69
不留长指甲或涂指甲油、戴戒指
手部破损立即采取有效防污染措施
专间操作人员佩戴口罩规范
5 健康管理
食品从业人员取得有效健康培训证明而上岗操作
无患有6种法定传染病之一及其他有碍食品卫生的疾病从事接
触直接入口食品工作
6 食品储存
库房存放食品按要求离地隔墙
冷冻、冷藏、保温、加热设施能正常运转，使储存温度符合要
求
食品储存时不存在生熟混放
食品或原料不与有毒有害物品存放在同一场所
7
擅自扩大生
产经营范围
（方式）
未擅自更改核定的面积、设施、布局及用途
未擅自扩大生产经营方式或范围
8 违禁食品
无超过保质期食品
无违禁生食水产品
无腐败变质食品
无其他违禁食品
9 其他 无其他违反《食品安全法》及有关卫生管理规定的违法行为四川利阳招投标代理有限公司
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70
附件②
考核标准（按季度考核）
考核标准 分值 备注
上岗人员必须持有效的健康证。 一次发现无扣10分，两次判0分
工作时穿戴干净的工作服、帽、围裙，按要求规范
佩戴口罩。
4分 每项1分，扣完为止
不得留长发、长指甲、长胡子，不得涂指甲油，不
得佩戴首饰(戒指、手链、手表)。
2分 每项1分，扣完为止
工作时不得抽烟、不得赤脚、不得穿拖鞋、背心。 2分 每项1分，扣完为止
不得穿戴工作服、帽上厕所。 2分 每项1分，扣完为止
售饭使用专用工具，不得用手拿食品，售饭工具手
柄部分不得接触食品。
6分 每项2分，扣完为止
盛食品容器、售饭工具清洁卫生，主食品盖布保持
干净，定期更换。
4分 每项1分，扣完为止
各类炊具、用具摆放整齐、规范。 4分 每项1分，扣完为止
炊事机械定期保养，保持清洁。 2分 每项1分，扣完为止
地面、墙面、工作台、灶台、售饭台、餐桌保持清
洁，做到地面无油腻、锅台无污垢、瓷砖无污痕、
售饭台无灰尘、墙面无蛛网、餐桌无油腻。
6分 每项1分，扣完为止
洗菜池、洗肉池、洗鱼池分开并有明显标记，保持
池内清洁。
4分 每项1分，扣完为止
下水道通畅，排水沟无垃圾，无异味。 4分 每项1分，扣完为止
设有带盖、密闭的垃圾桶，垃圾随产随清，垃圾容
器洁净
4分 每项1分，扣完为止
生熟食品，成品、原料、食品与非食品严格分开存
放。
4分 每项1分，扣完为止
生熟刀、砧板、容器设有明显标记，严格分开使用。 4分 每项1分，扣完为止四川利阳招投标代理有限公司
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考核标准 分值 备注
砧板使用后洗刷干净，浸烫后立起晾放，防止发霉。 4分 每项1分，扣完为止
冰箱专人管理，定期化霜，有生、熟标识，冰箱内
半成品、原料分层存放，不得叠放;冷冻、冷藏食
品不得带外包装箱放入冰箱，原料，半成品须放入
容器内放入冰箱，放入冰箱内的原料、半成品不得
使用有色塑料袋盛放。
10分 每项2分，扣完为止
生菜粗加工后，先洗后切，上架存放。 4分 每项1分，扣完为止
必须在冷拼间内加工、销售凉菜 2分 每项1分，扣完为止
加工食品所用原料和半成品不得腐烂变质，不得购
进未经检疫的肉禽食品，不得购入无产地、无厂名、
无生产日期、无保质期的或超过保质期的食品，须
索取检验合格证的产品均应索证。
10分 每项2分，扣完为止
库存食品按类别上架存放，粮食存放应离墙、离地
20公分以上并注意通风干燥。各类调料容器加盖
并有标记。
2分 每项1分，扣完为止
仓库定期清扫，保持清洁，做到货架无积灰，物品
摆放有序。
2分 每项1分，扣完为止
每餐收回餐具，按除残渣→碱水刷→净水冲→消毒
→保洁的顺序，及时进行清洗消毒，不隔餐、不隔
夜。
4分 每项1分，扣完为止
消洗间清洁卫生，剩饭、菜渣及时清除。 2分 每项1分，扣完为止
公共餐具严格蒸汽消毒，餐具消毒后方可放入保洁
柜内并有完整的消毒记录，未经消毒不得放入保洁
柜。
2分 每项1分，扣完为止
保洁橱、调料橱、杂物橱按规定用途使用，不得混
用，个人物品不得带入操作间。
2分 每项1分，扣完为止四川利阳招投标代理有限公司
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考核标准 分值 备注
从业人员熟练掌握食品卫生知识和个人卫生知识。 4分 每项2分，扣完为止
考核总分 100分
备注：每次考核≥95分，不扣除服务费，85分≤考核＜95分，扣除费用1000
元，80分≤考核＜85分，扣除费用3000元，考核＜80分，采购人可单方面解
除合同。扣除费用采购人从考核当月应付款项中直接扣除。四川利阳招投标代理有限公司
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第七章 评标办法
1. 总则
1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实
施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度，结合采购项
目特点制定本评标办法。
1.2公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投
标人的资格进行审查。依据法律法规和本招标文件的规定，对投标文件是否按照
规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金，以确定投标供应
商是否具备投标资格。
合格投标人不足三的，不得评标。
评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建
的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的
专家组成。
1.3评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序
和标准对待所有的投标人。
1.4评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行
下列职责：
（一）熟悉和理解招标文件；
（二）审查供应商（已通过资格审查）的投标文件是否满足招标文件要求，
并作出评价；
（三）根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释；根据需要要求供应
商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正；
（四）推荐中标候选供应商，或者受采购人委托确定中标供应商；
（五）起草评标报告并进行签署；
（六）向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作
的行为；
（七）法律、法规和规章规定的其他职责。
1.5评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文
件作为无效处理。四川利阳招投标代理有限公司
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1.6评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要
求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求
其他外部证据。
2.评标方法
2.1本项目评标方法为：综合评分法。
3.评标程序
3.1熟悉和理解招标文件和停止评标。
3.1.1评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要
包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方
法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。
3.1.2评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中，发现本招标文件有
下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：
（1）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；
（2）招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；
（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法
体现优先、强制采购相关规定的；
（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依
法体现促进中小企业发展相关规定的；
（5）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方
法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；
（6）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；
（7）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
3.1.3出现本条3.1.2规定应当停止评标情形的，评标委员会成员应当向招
标采购单位书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外，评
标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。
3.2符合性检查。
3.2.1评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进
行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅
限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以四川利阳招投标代理有限公司
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本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委
员会不得臆测符合性审查事项。
3.2.2投标文件（包括单独递交的开标一览表）有下列情形的，本项目不作
为实质性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：
（一）正副本数量齐全；
（二）存在个别地方（不超过2个）没有法定代表人/单位负责人签字，但
有法定代表人/单位负责人的私人印章或者有效授权代理人签字的；
（三）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专
用章加盖的；
（四）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，
印章名称无法辨认的除外）；
（五）其他不影响采购项目实质性要求的情形。
3.2.3除政府采购法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有
下列情形之一的，作为无效投标处理：
（一）投标文件正副本数量不足的；
（二）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判
的；
（三）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效
期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；
（四）投标报价不符合招标文件规定的采购预算或限价或其他报价规定的；
（五）商务、技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；
（六）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合
同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的。
（七）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的（本章3.2.2规定的例外情
形除外）；
（八）没有完全响应招标文件的其他实质性要求或属于招标文件中投标无效
情形的。
3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处
理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。四川利阳招投标代理有限公司
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3.4复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为
中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。
3.5推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。采用最低评标价法的，
评标结果按投标报价由低到高顺序排列；投标报价相同的并列，投标文件满足招
标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商；报价相同且
满足招标文件全部实质性要求的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择
中标供应商。
采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，
按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标
文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标
候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指
标评审得分也相同的并列，优先选择不发达地区和少数民族地区的投标人；报价
相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相
同无投标人均属于不发达地区和少数民族地区的或投标人均属于不发达地区和
少数民族地区，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。
评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的，
只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得
采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商，
否则，采购人可以不予认可。
3.6出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当向招标采购单
位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：
（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
（二）获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；
（三）评标方法和标准；
（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；
（五）评标结果和中标候选供应商排序表；
（六）评标委员会授标建议；
（七）报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理
性予以特别说明。四川利阳招投标代理有限公司
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评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见
的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由
的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评
标结果。
3.7评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于符合性审查、对供
应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少
数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见
的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应
当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后，应当书面报告
采购项目同级财政部门依法处理。
3.8供应商应当书面澄清、说明或者更正。
3.8.1在评标过程中，供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下，
评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计
算错误的内容，应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求供应商作
出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。
3.8.2供应商应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（供应
商为法人的，应当由其法定代表人/单位负责人或者代理人签字确认；供应商为
其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应
当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标
文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分。
3.8.3评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范
围，不得以此让供应商实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。本
项目下列内容不得澄清：
（一）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；
（二）投标文件中已经明确的内容事项；
3.8.4本项目采购过程中，投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定
修正：
（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致
的，以开标一览表（报价表）为准；四川利阳招投标代理有限公司
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（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，
并修改单价；
（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照
本章3.8.1-3.8.3的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标
无效。
注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。
供应商的投标文件应当要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者
更正而直接作无效投标处理。
3.9低于成本价投标处理。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过
符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求
其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不
能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
3.10招标采购单位现场复核评标结果。
3.10.1评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位
应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有
关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。除下列情形外，
任何人不得修改评标结果：
（一）分值汇总计算错误的；
（二）分项评分超出评分标准范围的；
（三）客观评分不一致的；
（四）经评标委员会认定评分畸高畸低的。
存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的
书面建议，并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应
当按照规定现场修改评标结果或者重新评审，并在评标报告中详细记载有关事
宜；不采纳招标采购单位书面建议的，应当书面说明理由。招标采购单位书面建
议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得
擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的，应当书面四川利阳招投标代理有限公司
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报告采购项目同级财政部门依法处理。
3.10.2有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评审：
（一）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（二）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（三）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；
（四）招标采购单位未提供书面建议的。
4.评标细则及标准
4.1本项目采用综合评分法，评分因素详见综合评分明细表。
4.2 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标
文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的
总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由
经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员
会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不
能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。
4.3综合评分明细表
4.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
4.3.2综合评分明细表按须知表中的相关要求进行价格调整，再参与价格分
评审。
4.3.3综合评分明细表
序号
评分因素
及权重
分值 评分标准 说明
1 报价10% 10分
满足要求且报价价格最低的报价为基准价，其价格分
为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计
算：报价得分=(基准价／报价)×价格权重×100。
注：1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》
（财库[2011]181号）、《政府采购支持监狱企业发
展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定、
《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库
〔2017〕141号），对小微企业（监狱企业、残疾人
评分的
取值按
四舍五
入法，保
留小数
点后两
位。
共同评四川利阳招投标代理有限公司
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80
福利性单位视同小微企业）产品的价格给予10%的价
格扣除，用扣除后的价格参与评审。
2、按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》，
对记入诚信档案的且在有效期内的投标人，在参加政
府采购活动中实行 10%的报价加成；投标人失信行为
惩戒可以实行无限制累加制，因其失信行为进行报价
加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标、响应
文件按照无效处理。
分因素
2
服务方案
66%
9分
根据供应商对整个项目现场情况描述：①针对本项目
食堂服务的难点、重点分析；②深入分析采购人目前
存在的问题及需求的理解；③结合报价人自身参加本
项目的优势与有利条件能提出本项目关键性技术问
题并提供解决方案的进行综合评比：
A、有本项目整体现状分析方案得基本3分，方案内容
有一项缺项的扣1分；
B、在此基础上，以上3点每有一项方案详细合理符合
实际并且具有可操作性和针对性的加2分，最多加6
分。
技术类评
分因素
21分
食品质量保障措施：
针对本项目制定的①食品安全、②菜品搭配、③食品
口感保证、④食品验收、⑤食品储存、⑥食品加工、
⑦食品售卖措施进行综合评比：
A、有以上7项措施方案的得基本分7分，方案内容有
一项缺项的扣1分；
B、在此基础上，以上7项每有一项方案措施详细可行、
科学合理、有针对性、操作性强且完全满足服务要求
一项加2分，最多加14分。
12分
服务质量保障措施：
针对本项目①指定的日常食堂服务、②临时安排用餐四川利阳招投标代理有限公司
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服务、③重要用餐接待任务专项服务方案进行综合评
比：
A、有以上3项质量保障方案的得基本分3分，方案内
容有一项缺项的扣1分；
B、在此基础上，以上3项每有一项质量保障措施方案
周密严谨、科学合理、有针对性、操作性强且完全满
足服务要求的一项加3分，最多加9分。
12分
管理制度：
针对本项目制定的①员工管理、②业务培训、③设备
设施管理、④食品安全管理制度、⑤卫生管理制度、
⑥安全生产管理制度进行综合评比：
A、有以上6项管理制度方案的得基本分6分，方案内
容有一项缺项的扣1分；
B、在此基础上，以上6项每有一项管理制度详细完整、
科学合理、有针对性、操作性强且完全满足服务要求
的一项加1分，最多加6分。
12分
应急保障措施：
针对本项目制定的应急保障方案，包括①停水、停电、
②火灾、③地震、④公共卫生疫情、⑤食品安全、⑥
工作人员人身安全等突发事件制定应急措施进行综
合评比：
A、有以上6项应急保障的得基本分6分，方案内容有
一项缺项的扣1分；
B、在此基础上，以上6项每有一项应急保障方案周密
严谨、科学合理、有针对性、操作性强且完全满足服
务要求的一项加1分，最多加6分。
3
人员配置
8%
8分
（1）拟派本项目的厨师具有一级中式烹调师证的，
一个得3 分，最多得6分；
（2）拟派本项目的中式/西式面点师具有技师（含）
共同评分
因素四川利阳招投标代理有限公司
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以上中式/西式面点师证的得1分；
（3）拟派本项目的中式烹调师具有技师（含）以上
中式烹调师证得1分。
注：以上人员提供证书复印件和劳动关系证明（以上
人员服务期间未经采购人同意不得更换）。
以上人员不重复计分。
4
合同执行
能力15%
15分
供应商2018年1月1日至今类似食堂服务项目业绩，每
提供一个业绩合同复印件得1.5分，最多得15分。
共同评分
因素
5
投标文件
的规范性
1%
1分
投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得1分；有一
项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。
共同评分
因素
注：1）评标总得分=A1+A2+……+An
2）评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位
5.废 标
5.1本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家
的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的情形。投
标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采
购单位。
5.2对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在
倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。
6.定 标
6.1.定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单，按顺四川利阳招投标代理有限公司
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序确定中标供应商。
6.2.定标程序
6.2.1评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选供应商。
6.2.2采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。
6.2.3采购人在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标
候选供应商顺序确定中标供应商。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由
低到高顺序排列；投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求
且投标报价最低的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质
性要求的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。采用综合
评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价
由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实
质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；
报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分
也相同的并列。（财政部另有规定的除外）同等条件下，优先采购公司注册地在
不发达地区和少数民族地区的投标人；报价相同且满足招标文件全部实质性要求
且按照评审因素的量化指标评审得分也相同无投标人均属于不发达地区和少数
民族地区的或投标人均属于不发达地区和少数民族地区，由采购人自主采取公
平、择优的方式选择中标供应商。
注意，采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，不能认为
采购人只能确定第一中标候选供应商为中标供应商，采购人有正当理由的，可
以确定后一顺序中标候选供应商为中标供应商，依次类推。
6.2.4 中标公告期限为1个工作日。
6.2.5根据采购人确定的中标供应商，采购代理机构在四川政府采购网上发
布中标公告，并自采购人确定中标之日起2个工作日内向中标供应商发出中标通
知书。
6.2.6招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。
7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：
（一）遵守评审工作纪律；
（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审四川利阳招投标代理有限公司
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84
方法和评审标准进行独立评审；
（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（四）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、
误导性的解释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预
情况等违法违规行为；
（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷
导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；
（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（七）法律、法规和规章规定的其他义务。
8.评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
（一）遵行《中华人民共和国政府采购法》第十二条和《中华人民共和国政
府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。
（二）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保
管。
（三）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外
界联系的，应当在监督人员监督之下办理。
（四）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引
导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评
标标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，
不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己
的评标意见签字确认。
（五）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，
除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。
（六）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员
的合法监督。
（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有
关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。四川利阳招投标代理有限公司
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第八章 政府采购合同
合同编号：XXXX。（注：必须以中标通知书上的合同编号为准）
签订地点：XXXX。
签订时间：XXXX年XX月XX日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国政府采购法》、 《中华人民共和国合同法》及XX 采
购项目（项目编号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，
甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合
同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等
均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
第一条 项目基本情况
第二条 合同期限
第三条 服务内容与质量标准
1、XXXX；
2、XXXX；
3、XXXX．
…
第四条 服务费用及支付方式
(一)本项目服务费用由以下组成：
1、XX万元；
2、XX万元；
3、XX万元。
……
(二)服务费支付方式：
第五条 知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作
权。四川利阳招投标代理有限公司
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第六条 无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕
疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
第七条 履约保证金
双方协商。
第八条 甲方的权利和义务
1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管
权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有
权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当
考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第九条 乙方的权利和义务
1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围
内管理及合理使用。
3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理
投诉。
4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第十条 违约责任
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常
履行。
2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者
过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导
致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第十一条 不可抗力事件处理四川利阳招投标代理有限公司
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1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同
履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证
明。
3、不可抗力事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行
合同。
第十二条 解决合同纠纷的方式
1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解
决，经协商在XX天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。
2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第十三条 合同生效及其他
1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管
部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不
可分割的一部分。
3、本合同一式XX份，自双方签章之日起起效。甲方XX份，乙方XX份，
政府采购代理机构XX份，同级财政部门备案XX份，具有同等法律效力。
第十四条 附件
1、项目招标文件
2、项目修改澄清文件
3、项目投标文件
4、中标通知书
5、其他
甲方： （盖章） 乙方： （盖章）
法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）：
地 址： 地 址：四川利阳招投标代理有限公司
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开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
签约日期：XX年XX月XX日 签约日期：XX年XX月XX日
注：其他合同专用条款在合同签定时另行约定。四川利阳招投标代理有限公司
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第九章 保证金退还申请表
申请单位名称 （加盖公章）
项目名称
项目编号
开标日期
保证金交纳金额
应退保证金金额 大写： 小写：
退款原因
□1.未中标（未成交）及未中标（未成交）包号：
□2.中标（成交）及中标（成交）包号：
□3.其他情况：
收款单位名称
收款单位开户银行
（缴纳保证金账号）
收款单位账号
投标人统一社会信
用代码
联系方式
手机： 座机：
邮寄地址
招标代理机构审核
注：1.以上内容请投标人认真填写，避免因错误信息导致保证金无法及时退还。
2.请投标人在递交投标文件的同时向代理机构工作人员单独递交本表，以便尽快退还
投标公司的保证金。（退还的原因可暂不填写） 
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