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天津市公安局警务保障部卫国道院区和翠泽园办公点物业服务项目征求意见函

天津
状态：公告

所在地区	天津	招标类型	公告
请点击下载	下载	发布时间	2020-06-28

【信息时间：2020-6-28】

致相关采购当事人：

为了保障政府采购各方当事人的合法权益及采购程序的公开、公平、公正性，我中心受天津市公安局警务保障部委托将对天津市公安局警务保障部卫国道院区和翠泽园办公点物业服务项目实施政府采购。现将采购人提供的项目需求原文转发（详细技术需求见附件——项目需求书），广泛征求各方意见，诚请相关采购当事人依法提出项目需求书中存在的问题。我中心将提出的意见及时转交采购人，并请采购人依据相关法律法规完善技术需求。征求意见时间自2020年06月29日至2020年07月01日16:00。

采购当事人提出的意见函应符合以下条件：

1、在征求意见有效期内提出，并以加盖公章的书面原件方式或传真方式送达我中心。逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述条件的意见函件我中心不予受理。

2、对于项目整体需求不满足三个品牌产品或三家供应商的；需求中个别条款的描述具有倾向性或排斥性提出意见的，采购当事人应明确指出可能涉及的品牌或供应商。

3、意见函件应注明联系人和联系方式。

感谢您的参与。

征求意见受理时限：三个工作日

联系电话：022-24538316

传真：022-24538174

天津市政府采购中心

2020年06月28日

天津市公安局警务保障部卫国道院区和翠泽园办公点物业服务项目需求书供应商意见函

天津市政府采购中心：

___________________________需求书，现提出意见如下：

□ 资质要求具有倾向性（详见附件）

□ 技术需求具有倾向性（详见附件）

单位名称：

联系人：

联系电话：

年x月x日

附件：对___________________________需求书的详细意见

项目需求书2020.6.24.docx

项目需求书一、项目背景 1. 天津市河东区卫国道148号，总建筑面积约5400平方米，其中主楼地上4层，地上建筑面积4400平方米，大院1000平米左右，办公区设有接待大厅、信访大厅、大小会议室各1间、机房、车间、库房、食堂、浴室。办公区内工作人员110人左右。物业服务包括公共区域清洁保洁、秩序维护服务、日常维修服务、会议服务、餐饮服务。 2. 翠泽园总建筑面积1200平方米，办公点位于天津市南开区翠泽园3号楼，办公人员约30人。物业服务包括公共区域清洁保洁、秩序维护服务、日常维修服务、餐饮服务。二、项目总预算 192.4万/年三、项目经理（评分项） A. 项目经理常驻本项目物业服务现场四、物业投入人员岗位及每个岗位的需要人数注：按劳动法和国务院关于职工工作时间的规定，正常情况下，上述人员每日工作不超过8小时，每周工作不超过40小时。需安排加班的，中标供应商应配合并向劳动者支付加班费。采购合同履行过程中，如遇国家和我市相关政策调整等法定情形的，采购人可以与供应商签订补充合同，补充合同应当按照政府采购法律法规的相关要求报同级财政部门备案，并在天津市政府采购网上公告。五、各岗位人员具体工作内容、职责及服务标准（一）天津市公安局卫国道148号院、翠泽园办公点 1、楼宇日常养护维修：（1）服务内容楼宇日常养护维修是指保持办公楼（区）办公室、会议室、公共区域、卫生间、走廊、屋面、外墙立面等的原有完好等级和正常使用，进行日常养护和及时修复小损小坏等维护管理工作。（2）服务标准及要求 1）确保办公楼（区）房屋的完好等级和正常使用。 2）爱护办公楼内的设施，未经委托方批准，不得对办公楼结构、设施等进行改动。 3）及时完成各项零星维修任务，合格率100%。一般维修不得超过24小时。 4）维修材料由采购人提供，费用由采购人承担，中标供应商按照使用需求进行领取，维修工具由中标供应商自行配备。 2、公共设施、门窗、办公家具的日常维修管理（1）服务内容 1）公共设施，包括各类宣传栏、护栏、室内外照明设施、标牌导向标识、交通导示系统的日常管理及维修。 2）办公家具、门窗、门锁等每日巡查，维修及时，保证正常使用，完成各类小型物件安装工作。（2）服务标准及要求 1）公共设施无破损、变形，无明显锈蚀。照明设施、各类标识清洁、完好。 2）办公家具、门窗、门（木门、不锈钢门、防火门）、窗（铝合金窗、推拉平开、百叶窗）：牢固、平整、美观、无锈蚀、开关灵活、接缝严密,不松动，门窗及门窗配件齐全。 3）配合科室小型物件安装。 4）维修材料由采购人提供，费用由采购人承担，中标供应商按照使用需求进行领取，维修工具由中标供应商自行配备。 3、其他设备的日常维修（1）给排水设备： 1）服务内容对办公楼（区）的全部给排水系统设备设施，包括水泵、水箱、气压给水装置、水处理设备、管件、阀门、水嘴、卫生洁具、排水管、透气管、水封设备及其附属构筑物等进行日常巡视检查，保证正常使用。 2）服务标准及要求每天对办公楼（区）室内外给排水系统的设备设施，如水泵、水箱管件、阀门、水嘴、卫生洁具、排水管、透气管、水封设备及其附属构筑物等进行日常巡视检查。保持室内外排水系统通畅，发现问题及时与维保单位联系及时维修。出现管道及供水设备跑、冒、滴、漏问题及时与相关单位联系进行维修。保证排水的顺畅，出现堵塞，立即疏通。做好节约用水工作，设立节约用水提示牌。维修材料及设施设备运行维保及年检费用由采购人承担，中标供应商负责配合采购人对维保单位进行维保监督。（2）供电系统 1）服务内容供电设备管理维护是指为保证办公楼（区）供电系统正常运行对低压电器设备、电气照明装置等设备进行日常管理和维护。 2）服务标准统筹规划，做到合理、节约用电。维修人员必须持证上岗。加强日常维护检修，公共使用的照明、指示灯具线路和开关要保证完好。设备出现故障时，维修人员应在10分钟内到达现场，设备维修合格率达到100%，一般性维修不过夜。严格执行用电安全规范，确保用电安全。保证夜景照明、节日灯系统正常运行，按照采购人要求按时关启。 3）服务要求对办公楼（区）低压电器设备、电气照明装置等设备正常运行使用进行日常管理和维修。建立各项供电系统、电器设备档案。及时排除故障，保证设备完好。保证大楼各出入口充电式紧急照明设备完好。做好夜景照明、节日灯系统的运行管理。建立节电措施，设立节约用电提示牌。维修材料及设施设备运行维保及年检费用由采购人承担，日常损坏由中标供应商负责维修，需要维保的设施设备中标供应商负责配合采购人对维保单位进行维保监督。 4、清洁保洁（1）服务内容 1）清洁保洁是指为保持机关办公楼（区）内公共区域（办公楼大厅、大门、楼道、楼梯和办公大厅及上述部位内所有设施用品和饰物）的环境卫生清洁管理，清洁设备及清洁材料（包括但不限专用清洁药剂、垃圾袋、洗手液、卫生卷纸等）由中标供应商提供。（2）服务标准及要求公共区域服务标准 ①地面光亮无水迹、污迹，无尘物。 ②楼梯、走廊、指示牌、门牌、通风窗口、地角线、墙壁、柱子、顶板无尘和无污物。 ③垃圾筒内垃圾不超过1/2，并摆放整齐，外观干净。 ④花盆外观干净，花叶无尘土，花盆内无杂物。 ⑤玻璃、门窗无污迹、水迹、裂痕，有明显安全标志。 ⑥厅堂内无蚊蝇。 ⑦灯饰和其它饰物无尘土、破损。 ⑧大厅入口地台、梯级、墙壁表面、所有玻璃门窗及设施无尘土，大理石墙面光亮、无污迹、水迹。 ⑨大厅天花板无尘埃。 ⑩无鼠害、无蚊蝇、无蟑螂。服务要求 ①清理大楼内的所有垃圾，对垃圾进行分类回收；收集及清理所有垃圾箱和花槽内的垃圾。 ②清洁所有出入口、大门及门牌；清洁所有窗户及指示牌。 ③清除所有手印及污渍，包括楼梯墙壁；清洁所有扶手、栏杆及玻璃表面。 ④清扫所有通风窗口；清扫空调风口百叶及照明灯片。 ⑤拖擦地、台表面；清洁所有楼梯、走廊及窗户。 ⑥清洁所有灯饰。 ⑦清扫、洗刷大厅入口地台及梯级；清扫大厅天花板尘埃。 ⑧擦净入口大厅内墙壁表面和所有玻璃门窗及设施； ⑨定期投放喷洒鼠、蟑螂、蚊蝇药物；定期对垃圾箱及垃圾堆放处进行消杀。公共卫生间服务标准 ①门、窗、天花板、墙壁、隔板无尘物、无污迹、无尘物。 ②玻璃、镜面明亮无水迹。 ③地面墙角无尘、无污迹、无杂物、无蛛网、无水迹。 ④地面、水龙头、弯管、马桶座及盖、水箱等无污迹、无污物，电镀件明亮。 ⑤便池无尘、无污迹、无杂物，小便池内香精片及时更换。 ⑥桶内垃圾不超1/2即清理。 ⑦设备（烘手器、灯、开关、暧气、通风口、门锁等）无尘、无污迹。 ⑧空气清新、无异味。 ⑨墩布间干净、整洁、无杂物，物品码放整齐，不囤积。服务要求 ①擦净所有门、天花板。 ②擦、冲及洗净所有洗手间设备。 ③擦净所有洗手间镜面。 ④擦净地、台表面。 ⑤天花板及照明设备表面除尘。 ⑥擦净排气扇。 ⑦提供并及时补充清洁液和卫生纸、擦手纸等日常消耗品。 ⑧清理垃圾桶脏物。 ⑨清洁卫生洁具。便器清水冲洗后，使用洁厕灵刷洗次外围，随时保持清洁。 ⑩门把手、水龙头、门窗、洗手池、便池随时保持清洁，抹布、拖把明确标记，严格区分，不得混用，每次使用后冲洗消毒。外场保洁服务标准 ①庭院地面清洁无废弃物。 ②保洁重点是烟头、废纸、杂物等，随时捡拾入桶。 ③垃圾清运及时，垃圾站消毒，无蚊蝇滋生。 ④清扫及时，地面无落叶、积水、积雪，保证上班时间前无落叶、积水、积雪。 ⑤对服务区内的树木，花草进行整修，绿化服务所需工具、耗材由中标供应商提供。绿化面积大约卫国道100平米、翠泽园100平米。服务要求 ①室外垃圾桶内垃圾的清运。 ②庭院广场地面清洁。 ③庭院广场地面清洁。卫国道洗衣服务 ①保证衣物收取及时、登记准确；每周提供2次洗衣服务，每次50套（上衣+裤子）。 ②保证衣物按时，按类完成水洗、干洗等洗涤、熨烫、发放，不损坏及遗失。卫国道洗车服务接采购人通知后，对需清洗的采购人单位工作用车（共计10辆）进行清洗服务，办公车辆每周洗一次，车辆内饰每年清洗一次。 5、会议服务（1）服务标准 ①会议人员具有良好的服务意识和接待礼仪知识。在岗时站立服务，站姿端正，保持自然亲切的微笑。 ②会议服务人员布置会场要符合要求。 ③会场布置整洁、大方，会标、台签大小、颜色协调，摆放合理，符合标准。 ④保持室内整洁，保证设备正常运行使用。 ⑤窗帘、杯垫等洁净。（2）服务要求 ①服务员要求政治可靠，保密意识强，具备会务接待的礼仪知识，服务得体大方，礼貌热情，气质高雅。 ②服务人员按会议要求安排和布置会场。 ③会前按要求摆放桌、椅、台布、台裙、会标、台签、茶杯、毛巾、纸、笔、饮用水，空调、音响、话筒、投影、灯光等设施良好，并调试完毕。 ④按要求搞好会议服务，一般性会议提供续水等普通服务，特殊性会议、活动提供礼仪性服务，会议期间服务人员不准远离会场，站立于会议室门前，每间隔15分钟续水一次。 ⑤会后及时整理会场，有关设备、用品回库。保持会议室经常性的清洁卫生、器具完好。 ⑥按规范做好杯具、毛巾的洗消工作，会议室公用杯具由专门洗消间设专人负责清洗。窗帘、杯垫等定期清洗。 ⑦洗消设备、瓶装矿泉水、茶杯、杯垫、茶叶等由采购人提供。 6、秩序维护服务（1）服务内容秩序维护是指为保证办公楼（区）安全和正常工作秩序，做好安全保卫、防火防盗和中控室值守等工作。（2）服务标准及要求服务标准 ①严格执行验证、登记制度，门岗出入口设立秩序维护人员职守，及时识别外来人员，杜绝闲杂人员进入机关。 ②庭院、办公楼（区）环境秩序良好，道路畅通，车辆停放有序。 ③熟悉和爱护配套公共设施、消防器材，并熟练掌握各种灭火器材的使用方法。 ④负责维护办公区域及人口服务信访接待大厅的公共秩序。 ⑤能及时发现和处理各种安全和事故隐患，确保机关不发生安全方面问题，并能迅速有效处置突发事件。服务要求 ①秩序维护人员必须通过政审，政治可靠，品行端正，有较强的保密、安全意识，组织纪律观念强，退、复、转军人及中共党员优先。 ②贯彻公安部门工作精神，落实各项安全保卫任务，并积极协助公安机关、国家安全部门调查各种违法活动和侦破各类案件。 ③负责秩序维护人员的业务技能培训，定期组织考核，提高秩序维护人员业务技能和自身素质。 ④做好办公楼（区）来人来访的通报、证件检验、登记等工作，并负责对携带的大宗物品进行检查。做好对易燃易爆、放射、剧毒等危险品的安全防范工作。 ⑤经常开展消防安全检查和演练，消除不安全隐患，确保大楼消防安全。 ⑥负责机关公共秩序维护、道路交通安全、机动车和非机动车停放管理及地下车库管理等工作。紧急情况下组织人员疏散，布置安全标识。 ⑦制定应急抗灾工作预案，提高处理自然灾害、意外事故的能力，并协助机关事务管理部门处理办公楼突发事件。 7、餐饮服务（1）服务内容： ①卫国道院：为警务人员提供早餐、午餐、晚餐。 ②翠泽园院：为警务人员提供早餐、午餐。（2）服务标准 ①菜肴搭配合理，营养膳食，适合大多数人的口味，并掌握好供应时间节点，按需操作和供应，减少浪费。 ②把好食品和原辅料卫生质量关，坚决杜绝不洁和变质食品及菜肴进厨房、上餐桌，发现质量问题，立即撤换，并进行调查、核实，及时提出处理意见和整改措施，消除影响。 ③餐饮服务做到主动、热情、耐心、周到。 ④工作人员上岗着装统一，衣帽整洁，带好口罩，佩戴工号牌；不在食品加工区域和餐饮供应场所吸烟。 ⑤餐厅保持清洁，门窗光亮，空气清新、畅通；桌椅干净无尘，地面清洁，有饭菜打翻，及时清理；餐具严格消毒，无污垢，无异味。 ⑥发生投诉，虚心听取意见或建议，经核实后，及时整改，争取投诉者的谅解。（3）服务要求 ①餐饮采取服务型模式，保证警务人员入口成本。 ②餐厅管理以满足工作人员的餐饮需求为基础，通过建立有序运转的服务支持系统，提供优质、高效、经济、便捷的餐饮服务和人性化管理，与高标准的整体要求相适应。 ③建立食品卫生管理制度、原材料管理制度、设备管理制度、岗位职责、工作规程、工作计划、考核标准。 ④菜品样式多种选择，营养搭配科学合理，满足营养需求。具备开发各种饭菜花色品种的能力，满足不同层次就餐者要求。 ⑤为保证设备设施的正常运行，餐饮部各部门应配合工程部做好对设备设施的日常维护和保养，正确使用与维护厨房设备，加强日常管理，防止事故发生，严禁人为损坏。每日检查冰箱、案台、电源等的运转情况和卫生情况，每日对燃气灶具开关、燃气管、减压阀等设备定期进行安全检查。发现故障和安全隐患及时联系进行维修，确保燃气灶具安全使用。 ⑥餐（炊）具清洗标准和程序完善，保持餐（炊）具清洁卫生；控制好餐（炊）具破损率及洗涤剂、清洁物品的消耗量。粗加工区、冷藏室、厨房、面点间、洗碗间等各部位卫生责任明确，做到无污迹，无油渍，无异味。物品摆放有序、规范，建立并执行卫生包干制及每日检查制度。 ⑦贯彻执行食品卫生制度，抓好卫生和安全工作，加强安全保卫、防火教育，确保餐厅厨房安全。认真记录并保持仓库规定的温度、湿度，做到防火、防潮、防霉变。食堂工作人员必须保持食品和冰箱存放食品的清洁卫生。合理储存食品，做到餐具和食品生熟、荤素分开，防止食品相互交叉污染。 ⑧中标方负责办理食堂员工的健康证，保证炊管人员持证上岗，所有服务人员必须持卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证上岗，并定期体检。 ⑨食堂内各种物品表面的清洁和消毒。地面：无污染，湿式清扫，有效消毒液溶液擦洗，每日2次；墙面：无污染，清水和消毒液清理，每周1次；操作间内物品表面：无污染，清水或消毒液清洗，每日1-2次，卫生间：门把手、水龙头、门窗、洗手池、便池随时保持清洁，抹布、拖把明确标记，厨房和餐厅用品严格区分，不得混用，每次使用后冲洗消毒。便器清水冲洗后，使用洁厕灵刷洗外围，随时保持清洁。 ⑩接受卫生防疫部门不定期对食堂卫生进行防疫检查。（三）项目管理要求 1、思想政治要求（1）政治上与机关保持高度一致中标供应商所体现和代表的是机关的管理与服务机构，机关的所有人员包括物业服务人员都代表着公安机关的形象。因此，中标供应商必须服从与市公安局的统一领导和指挥，在政治上必须与政府保持高度一致。为此，中标供应商人员特别是管理人员、骨干人员和重要岗位人员要加强政治思想学习，了解和掌握党的方针、政策，不断提高自身政治修养，并在日常的管理服务中加以落实。（2）要具有高度的政治敏锐性和警惕性物业管理公司员工除了执行本岗职能外，同时也是公安机关安全的守卫者，对于进入机关的每一个陌生人都要提高警惕。每个员工对外来陌生人员和社会媒体询问大楼内部情况和政务事项时，都要有高度的政治敏锐性，绝不能擅自接受询问。严格遵守《保密守则》，做到不该看的不看，不该问的不问，不该说的不说，不该动的不动。（3）加强政治思想教育发动党员干部带头组织大家学习党的路线、方针、政策，进行经常性的政治思想教育，建立长效机制，充分发挥党员的先锋模范作用，不断提高广大员工的政治思想觉悟。 2、保密管理要求（1）上岗前的保密管理一是进行政治审查。中标供应商录用工作人员前必须对所录用人员进行政治审查，主要包括：姓名、年龄、籍贯、家庭住址、本人简历、家庭主要成员基本情况、户口所在地公安派出所审查意见和乡（镇）或街道办事处审查意见。二是签订保密协议书。中标供应商在人员上岗前，应在保密办的领导下，组织所有录用人员签订保密协议书。三是上岗前保密培训。由中标供应商组织，保密办负责对所有从业人员集中进行岗前保密培训。四是岗位要求。重点部门（领导办公室、文件资料室、会议室等）的服务人员应具有坚定地政治立场。（2）在岗的保密管理一是制定保密制度。中标供应商必须针对重要服务岗位（保洁、会议、工程），制定相应的保密工作制度，制度必须包括责任、义务和奖惩等方面。二是建立信息档案。中标供应商应建立从业人员信息档案，对各类别人员分类管理。并在人员职位、岗位变动时，及时做好档案变更记录，便于保密办的检查和管理。三是开展保密教育。中标供应商应每季度或半年对从业人员，特别是为重点部门服务的人员，进行保密宣传教育。（3）离岗的保密管理中标供应商在从业人员解聘、辞职前应与从业人员签订离岗保密承诺书，并对其离岗后提出保密要求。 3、管理制度要求中标供应商应制订切实可行的物业管理规章制度、各岗位工作计划、工作流程、员工守则等，负责抓好员工政治思想教育、业务培训，加强班组建设，营造良好的企业文化氛围。在企业管理制度中要有完善培训制度、严格的保密教育培训制度。在企业主管和普通员工中持续开展有为党政机关服务的特殊性教育，不断培养员工政治意识和政治素养，在企业中营造良好的政治氛围。 4、中标供应商派驻卫国道办公区的物业管理工作人员上岗前须经人口管理办公室背景审查，未通过审查的工作人员不得进入卫国道办公区。中标供应商工作人员违反管理规定或不符合采购人要求的，中标供应商须按照采购人要求更换工作人员。六、费用分割 1、本项目物业服务人员工作服装费用由中标供应商提供，费用由中标供应商承担； 2、保洁服务中使用的保洁耗材、工具费用及卫生间客用品（洗手液、卷纸、擦手纸）均由中标供应商承担。卫生间客用品大约每年5.76万元。 3、秩序维护服务中使用的工具耗材由中标供应商提供，费用由中标供应商承担。 4、中标供应商提供维修工具，并为卫国道办公区、翠泽园办公区每月各承担500元的维修更换材料和零配件费用，每月共计承担1000元的维修更换材料和零配件费用，超出部分由采购人承担。设施设备维保费用、年检费用由采购人承担； 5、食堂相关费用（食材、厨具、水、电、燃气费及用具、餐具、设备）、垃圾外运、化粪池及隔油池清掏、烟道清洗、食堂设备维保年检等由采购人负责。食堂厨房烟道每季度进行一次清洗，清洗费用（2万元/年）由中标供应商承担，烟道清洗工作允许外包。 6、洗消设备、瓶装矿泉水、茶杯、茶叶、杯垫等由采购人提供。 7、绿化修剪中使用的工具、耗材由中标供应商负责。 8、洗衣费用由中标供应商承担，每年大约7.2万。 9、洗车服务所需设备、清洗剂由中标供应商承担，每年大约2.16万，水费由采购人承担。七、物业服务时间及付款方式 1.时间要求：合同规定的服务起始之日起一年的服务期，签订合同之日起10日内物业人员进场服务（特殊情况以合同为准）。 2.服务地点：天津市河东区卫国道148号（特殊情况以合同为准）。 3.付款方式：按月付款，每月15日前支付上一月服务费（特殊情况以合同为准）。八、物业服务过程中，对物业公司评价考核验收标准对物业公司服务质量情况进行验收考核，考评办法另外制订。序号岗位名称人数要求是否接受退休人员工作时间 1 项目经理 1 45周岁以下（含45周岁）；本科以上（含本科）学历；具备三年（含三年）以上非住宅物业管理经验常驻此服务项目，不得兼任其他项目；全权代表中标供应商与采购人保持密切配合并保证所承包区域服务达到管理要求；否每周6天，每天8小时 2 保洁 5 1、男女不限，男性不超过60周岁，女性不超过50周岁； 2、卫国道4人，其中专项保洁员1人，持《特种作业操作证（高处作业）》上岗。 3、翠泽园1人为专项保洁员，持《特种作业操作证（高处作业）》上岗。否每周6天，每天8小时 3 秩序维护员 12 男，45周岁以下（含45周岁），需持公安机关颁发的《保安员》证书； 1、卫国道办公区9人，其中中控值班室3人还需持有《职业资格证书（建（构）筑物消防员或消防设施操作员）》证书。 2、翠泽园3人，配合采购人工作人员共同轮班值守。否运行班 4 设备维护员 2 男，50周岁以下，持《特种作业操作证（低压电工作业）》和《特种作业操作证（高压电工作业）》上岗；卫国道1人翠泽园1人否每周6天，每日8小时 5 会议服务员 1 女性， 35周岁以下；否每周6天，每天8小时 6 食堂服务 8 男，60周岁以下，女50周岁以下，身体健康，持卫生防疫部门或者医疗机构出具的健康证上岗； 1、卫国道6人，其中厨师长1名持有《职业资格证书（中式烹调师）》（一级）上岗，面点师2名持《职业资格证书（中式面点师）》（三级或以上）上岗，3名勤杂工。 2、翠泽园2人，其中1人为回民厨师。否每周6天，每天8小时小计 29人

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