【日照市】国家税务总局日照市岚山区税务局餐厅改造工程竞争性磋商公告

附件: A包对应招标文件一册：招标文件.pdf
A包对应招标文件二册：招标文件.pdf
国家税务总局日照市岚山区税务局餐厅改造工程竞争性磋商公告一、采购人：国家税务总局日照市岚山区税务局 地址：日照市岚山区岚山中路33号(国家税务总局日照市岚山区税务局) 联系方式：0633-2618787(国家税务总局日照市岚山区税务局) 采购代理机构：山东嘉诚项目管理有限公司 地址：山东省济南市市高新区县（区）天辰大街389号3号楼号512室 联系方式：17763330909二、采购项目名称：国家税务总局日照市岚山区税务局餐厅改造工程 采购项目编号（采购计划编号）：SDGP371103202002000149 采购项目分包情况：

标包	货物服务名称	数量	投标人资格要求	本包预算金额（最高限价，单位：万元）
A	国家税务总局日照市岚山区税务局餐厅改造工程	1	1.供应商须为在中华人民共和国境内注册的独立法人单位，能独立承担民事责任和合同义务，具备承担本项目的能力，投标人须具备装饰装修二级及以上资质；2.投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业二级及以上建造师注册证书，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在建项目的项目负责人。3.供应商参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；4.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的有关规定，本项目不接受供应商以联合体形式参加报价；5.由采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”（www.creditsd.gov.cn）、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（shixin.court.gov.cn）现场统一查询供应商信用记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。注、具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或同一法定代表人的两个及两个以上企业不得在同一项目报价。	119.500000

三、获取磋商文件 1.时间：2020年7月6日8时30分至2020年7月14日18时0分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：凡有意参加本项目的供应商登录日照市公共资源交易网（http://ggzyjy.rizhao.gov.cn）凭企业数字证书（CA）或公共资源交易网账号招标文件（格式为*.RZZF）,此为获取招标文件唯一途径。企业未办理数字证书（CA）的，需持资料到现场办理或网上办理，具体要求详见CA证书（电子印章）办理（包括新办、更新、补办及变更）须知-http://ggzyjy.rizhao.gov.cn/rzwz/InfoDetail/?InfoID=e2cecace-1278-4c37-8f66-bc66f495c1b3&CategoryNum=077。 3.方式：（1）1.信息库认证：首次投标的投标人需登录日照市公共资源交易网，点击网站左侧“投标人登录系统”，申请公共资源交易网账号，登录系统填写企业信息并上传有关材料的原件扫描件，提交后账号即启用（具体详见日照市公共资源交易网中的供应商、投标单位和代理机构入库通知-http://ggzyjy.rizhao.gov.cn/rzwz/InfoDetail/?InfoID=e2cecace-1278-4c37-8f66-bc66f495c1b3&CategoryNum=077），已入库认证通过的单位无需进行此操作。（2）凡有意参加本次政府采购的供应商须在中国山东政府采购网进行注册登记。供应商请访问中国山东政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn)，在投标截止时间前注册登记。 4.售价：无。四、公告期限：2020年7月4日 至 2020年7月8日五、递交响应文件时间及地点 1.时间：2020年7月16日9时30分至2020年7月16日9时30分（北京时间） 2.地点：日照市岚山区轿顶山路517号区委党校九楼第三开标室。电子响应文件递交要求：供应商须在响应截止时间前将加密的电子响应文件（后缀为.RZTF）通过日照市公共资源网电子交易系统的“上传投标文件”菜单进行上传。注:供应商逾期送达、未送达指定地点或者未按照磋商文件要求密封纸质响应文件，采购人不予受理。六、磋商时间及地点 1.时间：2020年7月16日9时30分（北京时间） 2.地点：日照市岚山区轿顶山路517号区委党校九楼第三开标室。七、采购项目联系方式： 联系人：山东嘉诚项目管理有限公司 联系方式：17763330909八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见竞争性磋商文件九、采购项目需要落实的政府采购政策
详见竞争性磋商文件 发布人：山东嘉诚项目管理有限公司 发布时间：2020年07月03日 17时37分09秒 国家税务总局日照市岚山区税务局餐厅 改造工程 竞争性磋商文件 项目编号：SDGP371103202002000149 招 标 人：国家税务总局日照市岚山区税务局 代理机构：山东嘉诚项目管理有限公司 编制时间：二○二○年六月 目 录 第一部分 竞争性磋商公告 ................................................... 3 第二部分 供应商须知 ....................................................... 3 第三部分 项目说明 ........................................................ 19 第四部分 公开报价、磋商、成交 ............................................ 21 第五部分 合同格式 ........................................................ 25 第六部分 报价函部分格式 .................................................. 30 第七部分 响应文件商务部分格式 ............................................ 45 第八部分 响应文件技术部分格式 ............................................ 63 3 第一部分 竞争性磋商公告 国家税务总局日照市岚山区税务局餐厅改造工程 竞争性磋商公告 一、采购人：国家税务总局日照市岚山区税务局 地址：日照市岚山区岚山中路 33号(国家税务总局日照市岚山区税务局) 联系电话：0633-2618787(国家税务总局日照市岚山区税务局) 采购代理机构：山东嘉诚项目管理有限公司 联系地址：山东省济南市市高新区县（区）天辰大街 389号3号楼号512室 联系电话：17763330909 二、采购项目名称：国家税务总局日照市岚山区税务局餐厅改造工程 采购项目编号（采购计划编号）：SDGP371103202002000149 采购项目分包情况： 包 号 工程名称 投标人资格要求 预算金额 4 A包 国家税务总局 日照市岚山区 税务局餐厅改 造工程 1.供应商须为在中华人民共和国境内注册的独立法 人单位，能独立承担民事责任和合同义务，具备承担 本项目的能力，投标人须具备装饰装修二级及以上资 质； 2.投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业二级及 以上建造师注册证书，具备有效的安全生产考核合格 证书（B证），且未担任其他在建项目的项目负责人。 3.供应商参加本次政府采购活动前 3年内在经营活 动中没有重大违法记录； 4.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第 二十二条的有关规定，本项目不接受供应商以联合 体形式参加报价； 5.由采购代理机构通过“信用中国”网站（www.cre ditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.g ov.cn）、“信用山东”（www.creditsd.gov.cn）、 “全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平 台（shixin.court.gov.cn）现场统一查询供应商信 用记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记 录名单。 注、具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管 理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公 司，或同一法定代表人的两个及两个以上企业不得 在同一项目报价。 1195000.00 元 三、获取磋商文件： 1.时间：2020年07月06日08时30分至2020年07月14日18时00分（北 京时间，法定节假日除外）。 2.地点：凡有意参加本项目的供应商登录日照市公共资源交易网 （http://ggzyjy.rizhao.gov.cn）凭企业数字证书（CA）或公共资源交易网账 号招标文件（格式为*.RZZF）, 此为获取招标文件唯一途径。企业未办理数 字证书（CA）的，需持资料到现场办理或网上办理，具体要求详见 CA证书（电 子印章）办理（包括新办、更新、补办及变更）须知 -http://ggzyjy.rizhao.gov.cn/rzwz/InfoDetail/?InfoID=e2cecace-1278-4c 37-8f66-bc66f495c1b3&CategoryNum=077。 3.方式：（1）1.信息库认证：首次投标的投标人需登录日照市公共资源交易 网，点击网站左侧“投标人登录系统”，申请公共资源交易网账号，登录系统填 写企业信息并上传有关材料的原件扫描件，提交后账号即启用（具体详见日照市 5 公共资源交易网中的供应商、投标单位和代理机构入库通知 -http://ggzyjy.rizhao.gov.cn/rzwz/InfoDetail/?InfoID=e2cecace-1278-4c 37-8f66-bc66f495c1b3&CategoryNum=077），已入库认证通过的单位无需进行此 操作。 （2）凡有意参加本次政府采购的供应商须在中国山东政府采购网进行注册 登记。供应商请访问中国山东政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn)， 在投标截止时间前注册登记。 4.售价：无。 四、公告期限：2020年07月06日至2020年07月14日 五、递交投标文件时间及地点： 1.时间： 2020年07月16日09:00至2020年07月16日09:30（北京时间）。 2.地点：日照市岚山区轿顶山路 517号区委党校九楼第三开标室。 3.电子响应文件递交要求：供应商须在响应截止时间前将加密的电子响应 文件（后缀为.RZTF）通过日照市公共资源网电子交易系统的“上传投标文件” 菜单进行上传。注:供应商逾期送达、未送达指定地点或者未按照磋商文件要求 密封纸质响应文件，采购人不予受理。 六、磋商时间及地点： 1.时间：2020年 07月16日09时30分（北京时间） 2.地点：日照市岚山区轿顶山路 517号区委党校九楼第三开标室。 七、采购项目联系方式 联系人：山东嘉诚项目管理有限公司 联系方式：17763330909 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 详见竞争性磋商文件 九、采购项目需落实的政府采购政策 详见竞争性磋商文件 6 第二部分 供应商须知 前附表 序 号 内容 说明与要求 1 综合说明 项目名称：国家税务总局日照市岚山区税务局餐厅改造工程 工 期：90日历天 。 项目说明：本项目为国家税务总局日照市岚山区税务局餐厅改造 工程，预算1195000.00元。（技术要求详见竞争性磋商文件第三 部分）。 2 采购方式 竞争性磋商 3 供应商资格 要求 1.供应商须为在中华人民共和国境内注册的独立法人单位，能独 立承担民事责任和合同义务，具备承担本项目的能力，投标人须具 备装饰装修二级及以上资质； 2.投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业二级及以上建造师注 册证书，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他 在建项目的项目负责人。 3.供应商参加本次政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大 违法记录； 4.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的有 关规定，本项目不接受供应商以联合体形式参加报价； 5.由采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov. cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”（ww w.creditsd.gov.cn）、“全国法院失信被执行人名单信息公布与 查询”平台（shixin.court.gov.cn）现场统一查询供应商信用记 录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单。 注、具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关 系的母子公司，或同一母公司的子公司，或同一法定代表人的两 个及两个以上企业不得在同一项目报价。 7 一、适用范围 本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。通过 竞争性磋商方式择优选择一家成交供应商。 二、定义 1.“采购人”系指国家税务总局日照市岚山区税务局。 2.“采购代理机构”系指山东嘉诚项目管理有限公司。 3.“供应商”系指响应磋商并进行报价竞争的单位。 4.“成交供应商”系指由磋商小组评审确定的取得与采购人签订合同资格的 供应商。 三、踏勘现场 1．供应商自行对本项目的现状及周围环境进行踏勘和审阅，以便供应 商获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料，踏勘现场所需车辆 及相关费用自理。 4 资格审查方式 资格后审 5 资金来源及预 算金额 财政资金，1195000.00元。 6 报价有效期 公开报价后 90日历日 7 递交响应文件 时间、地点 时 间：2020年07月16日 09:00至2020年07月16日09:30（北 京时间）。投标人逾期送达、未送达指定地点或者未按照招标文件要 求密封纸质投标文件的，招标人不予受理。 地 点：日照市岚山区轿顶山路 517号区委党校九楼第三开标室。 8 公开报价时间 及地点 时 间：2020年07月16日09时30分（北京时间） 地 点：日照市岚山区轿顶山路 517号区委党校九楼第三开标室 9 评审办法 综合评分法 8 2．供应商踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况， 掌握了编制响应文件的有关条件。采购人向供应商提供的有关现场的资料和 数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出 的推论、理解和结论概不负责。 3．供应商不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供 应商并应对由此次踏勘现场商及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进 入采购人的工程现场，但供应商及其人而造成的死亡、人身伤害、财产损失、 损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。 四、竞争性磋商文件说明 （一）竞争性磋商文件的组成： 供应商应仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联 系解决。磋商文件包括下列内容： 第一部分 竞争性磋商公告 第二部分 供应商须知 第三部分 项目说明 第四部分 公开报价、磋商、成交 第五部分 合同格式 第六部分 报价函部分格式 第七部分 响应文件商务部分格式 第八部分 响应文件技术部分格式 （二）竞争性磋商文件的修改 1．采购代理机构对竞争性磋商文件必须修改的内容，需在竞争性磋商 文件（*.RZZF）要求提交响应文件截止时间 5日前，以书面或其他适当方式 通知已购买竞争性磋商文件的所有供应商，供应商应在收到该补充文件后应 9 于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。补充文件将作为竞 争性磋商文件（*.RZZF）的组成部分，对所有供应商均具有约束力。 2．为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件的要求修改响应文件， 采购代理机构可酌情推迟报价的截止时间和日期，并将此变更书面通知上述 每一供应商。 （三）竞争性磋商文件的澄清 供应商对竞争性磋商文件如有疑问可要求澄清，应在报价截止时间 5日 前以书面形式向采购代理机构提出澄清要求，须将要求澄清内容发送电子邮 件 sdjc6220711@163.com并电话通知竞争性磋商资格公告所列的联系人。采 购代理机构将视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式答复。在其认为必 要时，将不标明查询来源的书面答复于报价截止时间 5日前发给所有购买竞 争性磋商文件的供应商。供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形 式给予确认，逾期不确认视为认同。澄清或答复作为竞争性磋商文件的组成 部分，具有约束作用。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。 五、响应文件的编制 供应商编制的响应文件必须符合有关法律、法规的要求。电子响应文件 必须使用“日照市投标文件制作工具”制作，生成的电子响应文件有：加密 的电子响应文件（格式为*.RZTF）和非加密的电子响应文件（格式为 *.nRZTF）。 （一）响应文件的组成 响应文件由商务标书和技术标书两部分组成，商务标书和技术标书应按 下列顺序编排制作。 1、资格审查部分（资格后审文件） （1）报价函； （2）有关证明供应商法律地位的原始文件副本复印件，包括企业法人营业 执照，供应商须为在中华人民共和国境内注册的独立法人单位，能独立承担 10 民事责任和合同义务，具备承担本项目的能力，投标人须具备装饰装修二级及 以上资质； （3）法定代表人身份证明书原件（法定代表人参加投标时提供）或法定代 表人授权委托书原件（授权代表参加投标时提供）、授权代表身份证原件及其社 保证明原件； （4）投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业二级及以上建造师注册证 书，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在建项目的项目 负责人。 （5）2019年任意一个月缴纳税收和社会保障资金的证明材料； （6）近3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明； （7）根据财库【2016】125号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及 使用信用记录有关问题的通知》、财办库【2014】526号《财政部关于报送政府 采购严重违法失信行为信息记录的通知》、财办库【2016】320号《财政部关于 做好政府采购有关信用主体标识码登记工作的通知》、鲁财采【2016】34号《关 于做好政府采购信用信息查询使用及登记工作的通知》，供应商应提供本单位近 三年（2016年5月1日至2019年5月1日）信用记录情况截图，若无信用异常 记录的须注明“无不良记录”；（见附件格式） （8）近两年（2017年5月1日至今）发生的诉讼及仲裁情况（应附相关诉 讼及仲裁情况一览表，格式见附件），若未发生诉讼及仲裁情况的须注明“无”。 （参考查询地址：中国裁判文书网） 备注：供应商对提供的以上资料的真实性负责（以上材料须逐页加盖公章）， 评审过程中磋商小组若对以上供应商提供的资料有异议，可要求供应商提供原 件进行复核，若发现有不实之处，按无效报价处理。未按要求提供的资格后审 不合格，不再进入下一步评审。 2.报价部分 （1）报价一览表； 11 1.为方便开标、唱标，请供应商另外准备一式两份“磋商报价一览表”， 并单独密封于一个信封内，与响应文件同时提交，在信封密封处加盖供应商公 章并由供应商法定代表人（或其授权代表）签字（或盖章），并在封面上注明 “磋商报价一览表”、项目名称、项目编号、供应商名称。 2.本次竞争性磋商采购各供应商只有一次报价的机会；但最低报价不是成 交的唯一因素，供应商所报响应文件应当满足磋商文件全部实质性要求和磋商文 件规定的其它要求。 3.本次采购只允许各供应商报一种方案（含报价方案），若报多种方案或 备选方案，磋商小组有权将其做无效报价处理。 4.供应商不得以低于成本的报价参与竞争，报价严重偏离市场行情且供应 商不能说明理由或磋商小组确定其理由不成立的，其报价无效。 5.开标时，如果响应文件中的《磋商报价一览表》内容与响应文件中明细 表内容不一致的，以《磋商报价一览表》为准；唱标密封袋内《磋商报价一览表》 与正本不一致的，以响应文件正本为准。 6.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇 总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应 以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文 文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，供应商同 意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则 其报价将被拒绝。 7.在评审过程中，磋商小组发现供应商的报价或个别单价明显高于或低于其 他报价的，应当要求该供应商做出说明，其说明报价高或低的理由是否合理，须 经磋商小组2/3以上（含 2/3）的成员认定；否则，磋商小组将据此对其做出无 效响应的处理。 （2）分项报价； 3.商务部分 （1）供应商基本情况表； 12 （2）企业综合实力（承担本项目的优势分析）； （3）商务偏差表； （4）近三年（2016年5月1日至今，以合同签订时间为准）类似工程项目 一览表； （5）对竞争性磋商文件的响应程度； （6）供应商认为需要提供的其他表格及资料。 4.技术部分 4.1技术标书目录 4.2技术条款偏离表（格式参考附件） 4.3施工组织设计 供应商按照磋商文件等其他技术资料为依据，应针对本工程特点编制详细的 施工组织设计。其主要内容应包括： 4.3.1综合说明（编制说明、编制依据） 4.3.2工程概况 4.3.3总体施工准备 4.3.4施工组织方案（工程项目组织机构、项目部人员职责、总体方案部署 原则、施工协调管理等） 4.3.5主要工程项目的施工程序和施工方法 4.3.6工程施工计划及其说明 4.3.6.1工程施工进度计划 4.3.6.2投入本工程的主要施工机械设备表 4.3.6.3材料设备需要计划 4.3.6.4劳动力需用计划 13 4.3.6.5管理人员及专业技术人员配备计划 4.3.7质量目标及保证措施 4.3.8工期目标及保证措施 4.3.9施工技术及安全保证措施 4.3.10现场文明施工管理 4.3.11环保与环卫管理 4.3.12工程质量回访及保修措施 4.3.13施工进度计划表 4.3.14施工总平面布置图 4.3.15供应商认为需要提交的其它文件和资料 （二）响应文件的编写方式 1.响应文件按以上顺序胶装成册，并在首页编制“响应文件目录”。 2.响应文件用 A4幅面的纸张打印。 3.“报价一览表”用 A4幅面，竖版。 （三）响应文件的份数和签署 投标文件的组成：A.纸质投标文件（已取消）；B.投标文件电子版：1 份，Word格式及电子标格式；光盘存储。C.加密的电子投标文件（格式为 *.RZZF）网上递交（网址为 http://ggzyjy.rizhao.gov.cn）（凭 CA登录 系统上传投标文件并打印投标文件上传回执单） 响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印，并由供应商法定代表人 或其授权代表签字。 除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删， 如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字/盖章。 14 确定成交供应商后由成交供应商向采购代理机构提供一式四份（一正三 副）纸质报价文件存档使用。响应文件各附件指定签字处及封面应由供应商 法定代表人（负责人等）或其授权的代表人签字，并加盖单位公章。一旦正 本和副本有差异，以正本为准。 （四）语言及计量单位 1.供应商和采购代理机构就本项目交换的文件和来往信函，使用中文。 2.除竞争性磋商文件另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用 中华人民共和国法定计量单位。 （五）响应文件的密封和标记 1供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，按 要求编制响应文件。未按要求提交全部资料或者响应文件没有对磋商文件的要求 做出实质性响应，磋商小组将据此对其做无效响应处理。 2响应文件所提供的全部数据必须真实可靠。若响应文件填报的内容数据不 详，或提供了虚假数据，磋商小组将据此对其做无效响应处理。 3响应文件包括本须知第五条中规定的内容，供应商提交的响应文件应当使 用磋商文件《附件（响应文件格式）》所提供的响应文件全部格式（可以相同格 式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第五条的内容相悖），以 A4纸 大小为标准装订成册并自编目录及页码。除响应文件封面以外，每页都要在底部 编制页码，如有资格证明文件或宣传资料彩页等材料而无法编制页码的，可用不 退色的墨水笔按顺序填写，但字迹应清晰可认，不可潦草。由于编排混乱导致响 应文件被误读或查找不到而被视为无效响应等不利后果由供应商自行承担。 14.4供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中 的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得 使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等字 样）的印章，非标准公章的须具有供应商对该非标准公章行使标准公章的授权； 否则磋商小组将据此对其做无效响应处理。 15 14.5未提供参考格式的，供应商自行设计表格及编写相关内容；响应文件 中的复印件材料应加盖供应商公章。 14.6供应商根据磋商文件载明的标的采购项目实际情况，拟在成交后将成 交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。 14.7供应商应对本项目的商务条款响应情况进行说明，若有偏差须在响应 文件商务标书《商务条款偏离表》中予以说明；若没有，应注明“无偏离”字样。 若没有填写《商务条款偏离表》，即视为供应商声明其完全响应磋商文件的商务 条款；但磋商小组将据此就商务标书中实际不响应部分作出无效响应的决定。 14.8供应商应对其所报方案的响应情况进行说明，若有偏差须在响应文件 技术标书 《技术条款偏离表》中予以说明；若没有，应注明“无偏离”字样。若没有 填写《技术条款偏离表》，即视为供应商声明其所报方案的技术指标完全符合磋 商文件技术规范的要求；但磋商小组将据此就技术标书中实际不响应部分作出无 效响应的决定。 （六）响应文件的递交和提交 响应文件的密封和标记 1供应商应将磋商报价一览表、资格资质证明资料原件及未加密响应文件光 盘按要求密封并在投标截止时间前提交，并在封口启封处加盖供应商单位公章或 法定代表人/授权代表签署。 2密封袋上应注明采购项目名称、项目编号及“请勿在 年 月 日 时 分之 前启封”的字样。 3密封袋上除写明本须知第2款所要求的识别字样外，还应写明供应商名称、 地址和邮政编码，以便本须知第（七）条情况发生时，采购代理机构可按密封袋 上标明的供应商地址将响应文件原封退回。 4如果响应文件未按本须知第 1款、2款要求装订和加写标记及密封，采购 代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，采购代 理机构将予以拒绝，并退回供应商。 16 响应文件的提交 供应商应按招标文件第一章《竞争性磋商》中规定的时间和地点，于投标截 止时间前递交响应文件。电子响应文件网上递交（网址为 http://ggzyjy.rizhao.gov.cn/）（凭CA登录系统上传响应文件并打印响应文 件上传回执单）。未加密响应文件应刻录成光盘一并带到开标现场，若遇不可抗 力发生（如：网络瘫痪、服务器损坏等因素），且交易场所满足开评标条件时， 所有供应商的光盘同时开启，启用现场递交的光盘导入系统。 （七）迟交的响应文件 采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的递交响应文件截止时间后 收到的任何响应文件。 （八）响应文件的修改、补充和撤回 1.供应商在递交响应文件后，在规定的递交响应文件截止时间前，可以 以书面形式补充修改或撤回已提交的响应文件，并以书面形式通知采购代理 机构，修改或撤回其响应文件。补充、修改的内容为其响应文件的组成部分。 2.响应文件的有效期为公开报价后 90天（日历日），在有效期内不得 撤回。 （九）报价要求 （1）本次报价为一次性报价。 （2）本次工程采用综合单价，供应商应根据招标文件要求、各自情况等进 行报价的编制，报价应包括招标范围内的全部内容，人工费、材料费、机械费、 规费、税金（营改增）、措施费、安全防护费、政策性文件规定及合同包含的所 有风险、责任等各项应有费用。供应商应充分考虑本项目合同实施期间可能发生 的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡供应商在报价中未列明但又为工程所 必备的项目或遗漏项目，招标人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将 不予考虑。该报价不随政策调整而变化。 17 （3）供应商在报价时限报一个方案；对供应商的备选方案，磋商小组不予 评审。 （4）报价币种：人民币。 （5）磋商过程中采购文件有实质性变动的，采购代理机构将书面通知所有 参与磋商的供应商，供应商据此再次报价。 （6）对总报价进行调整时，单价按相应比例浮动，单价浮动后服务质量等 级不得变更。否则采购人有权取消成交供应商的成交资格，因此所造成的损失由 成交供应商承担。 （7）供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。 此项不计入总报价。 （8）如果报价表大写金额与小写金额不一致，以大写的金额为准，大写金 额无法读取的视为无效报价。 六、开标、评审与定标 1.开标一般规定 1.1采购代理机构将在磋商文件第一章《竞争性磋商公告》中规定的时间和 地点组织公开开标。供应商应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名以证明 其出席。 按照开标系统从日照市公共资源电子交易平台读取的顺序当众开标。公布供 应商名单，同时，对网上递交响应文件的供应商，提供现场解密（供应商应携带 CA锁到开标现场，如在规定的时间内（即按开标顺序，依次导入有效响应文件 第一轮后，提供第二次解密，解密时间为 5分钟）不能完成现场解密，则该份响 应文件视为放弃此次响应文件解密，而无法读取导入，按废标处理。解密完成后， 公布供应商名称、投标总价以及其他内容，并记录在案。若遇不可抗力发生（如： 网络瘫痪、服务器损坏等因素），且交易场所满足开评标条件时，所有供应商的 光盘同时开启，启用未加密响应文件光盘进行开评标活动。 1.2按照本须知第 20条规定，同意撤回的响应文件将不予开封。 18 1.3开标时，采购代理机构工作人员将当众宣读每份响应文件中报价表的主 要内容，以及采购代理机构认为合适的其他详细内容。 1.4采购代理机构将做开标记录，开标记录包括按本须知第21.3款规定在 开标时宣读的全部内容。 2.响应文件的有效性 2.1开标时，响应文件出现下列情形之一的，应当作为无效响应文件： 2.1.1逾期送达或者未送达指定地点的。 2.1.2未按本须知要求密封和标记的。 2.1.3法律、法规及磋商文件规定的其它情况。 2.2采购代理机构将有效响应文件送竞争性磋商小组评审、比较。 3.磋商小组 3.1开标后，采购代理机构将立即组织竞争性磋商小组进行评审。 3.2代理机构将根据本项目的特点依法组建磋商小组，其成员由采购人代表 1人和山东省政府采购专家库中随机抽取的技术、经济等方面的专家 2人组成， 成员人数为三人，其中，采购人代表须提供本单位法人代表出具的授权委托书， 并不得担任磋商小组主要负责人。 3.3竞争性磋商小组独立开展工作，负责审议所有响应文件，并向采购人推 荐确定成交供应商。 3.4竞争性磋商小组将对供应商的商业、技术秘密予以保密。 4.评审过程的保密性 4.1公开开标后，直至向成交供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评 价和比较报价的有关资料以及授标建议等，均不得向供应商及与评审无关的其他 人员透露。 19 4.2在评审过程中，如果供应商试图向采购人和参与评审的人员施加任何影 响,都将会导致其报价被拒绝。 5.响应文件的初审 5.1首先对供应商进行资格性检查，如发现下列情况之一的，磋商小组将对 其做出无效响应的处理： 5.1.1法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书中未加盖供应商单 位公章； 法定代表人授权委托书中法定代表人未签字/印章（或签字/印章人无法定代 表人有效授权书的）。 5.1.2供应商的响应文件或资格资质证明文件未提供或不符合磋商文件要 求的。 5.1.3响应文件符合磋商文件中规定无效报价的其它条款。 5.2在详细评审之前，磋商小组将从响应文件的有效性、完整性和对磋商文 件的响应程度进行符合性检查。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件 本身的内容，而不寻求外部证据。 5.2.1在商务评议时，如发现供应商有下列情况之一的，磋商小组将对其做 出无效响应的处理： 5.2.1.1供应商所报的工期、付款方式不符合磋商文件要求的； 5.2.1.2供应商报价超过财政预算的。 5.2.1.3响应文件未按磋商文件规定编制或关键内容字迹模糊、无法辨认 的。 5.2.1.4供应商递交两份或多份内容不同的响应文件，或在一份响应文件中 对同一采购项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按磋商文件规定提交 备选报价方案或磋商文件有其它说明的除外）。 5.2.1.5供应商售后服务有不良记录的且未得到有效改善或弥补的。 20 5.2.1.6报价有效期不足的。 5.2.1.7公开唱价后，供应商撤回报价、退出评审的。 5.2.1.8供应商相互串通报价的。 5.2.1.9妨碍采购人、采购代理机构或其他供应商的合法权益。 5.2.1.10供应商向采购人、采购代理机构、磋商小组提供不正当利益的。 5.2.1.11响应文件符合磋商文件中规定无效报价的其它商务条款。 5.2.1.12法律、法规规定的其它情况。 5.2.2在技术评议时，如发现供应商有下列情况之一的，磋商小组将对其做 出无效响应的处理： 5.2.2.1未经财政部门核准，提供进口产品的； 5.2.2.2响应文件不满足磋商文件中主要要求或主要要求无资料支持的。 5.2.2.3响应文件要求中一般要求超出允许偏离的最大范围或最高项数的。 5.2.2.4响应文件要求中的响应与事实不符或虚假报价或无技术资料支持 的。 5.2.2.5供应商复制磋商文件的工程规范相关部分内容作为其响应文件的 一部分的。 5.2.2.6磋商小组 2/3以上（含2/3）的成员评定供应商的方案、方案的技 术含量低或不符合磋商文件要求的。 5.2.2.7响应文件符合磋商文件中规定无效报价的其它技术条款。 6.响应文件的澄清 6.1评审期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，磋商小组将要求 供应商对其响应文件进行澄清，但并非对每个供应商都做澄清要求。 21 6.2接到磋商小组澄清要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点 做出书面澄清，书面澄清的内容须由供应商法定代表人或授权代表签署，并作为 响应文件的补充部分。 6.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按本须知第 26.2款的规定做出澄 清，其风险由供应商自行承担。 6.4磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、 不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。 7.磋商 7.1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。 7.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购 需求中的技术、工程要求以及合同条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实 质性变动的内容，须经采购人代表确认。 7.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应 当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 7.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应 文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。 7.5本项目只有一轮报价。磋商文件能够详细列明采购标的的技术要求的， 磋商结束后，该报价为最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3家。 7.6 报价是供应商响应文件的有效组成部分，供应商法定代表人或授权代理 人对报价书面签字确认。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第 三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为 2家。 7.8已提交响应文件的供应商，在提交报价之前，可以根据磋商情况退出磋 商。 该退出申请由供应商法定代表人或授权代理人书面签字确认。 8.响应文件的评价和比较 22 8.1磋商小组采用综合评分法确定候选供应商或成交供应商，经磋商确定最 终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后 报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部 实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交供应商；评审 方法、标准细则详见本须知附表《综合评分法细则》。 8.2磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低的顺序确定成交候 选供应商或成交供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。 评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。符合《政府采购竞争 性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款情形的，可以推荐 2家候选供 应商。 9.供应商瑕疵滞后发现的处理规则 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供 应商进入初审、综合评审或其他后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦供应 商被拒绝或该供应商的此前评议结果被取消，相关的一切损失均由该供应商承 担。 10.采购项目终止 10.1出现下列情形之一的，应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止 公告并说明原因，重新开展采购活动： 1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； 2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规 定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商 不足3家的。 10.2在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机 构应当终止采购活动，发布项目终止公告。 七、报价有效期 23 1.从报价截止之日，报价有效期为 90天（日历日）。 2.特殊情况下，在磋商有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要 求供应商同意延长磋商有效期。但不得修改响应文件的实质性内容。 八、磋商费用 （1）无论磋商结果如何，供应商自行承担自己所有与参加磋商活动有 关的全部费用。 （2）中标人须在领取中标通知书前，参照国家计委《招标代理工程收 费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）文件收费标准向招标代理机构 交纳中标服务费。 （3）中标服务费：11300.00元。 九、磋商保证金 磋商保证金：本项目对诚信记录良好的投标人不收取投标保证金。 十、无效报价 （一）供应商有下列情况之一，其报价将被视为无效： 1.响应文件未按竞争性磋商文件的规定编制、装订、密封、签署、盖章， 做标记的。 2.报价一览表（包括单独密封的报价一览表）未加盖本单位公章、法定 代表人（负责人等）或其授权代表未签字的。 3.供应商对竞争性磋商文件的要求未做出实质性响应的。 4.供应商不参加报价仪式及磋商的。 5.法律、法规规定的其他情况。 （二）供应商有下列情况之一，其报价不仅被视为无效，而且采购人将严 格按照相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给采购人和采购代 理机构造成损失的，应予以赔偿。 24 1.供应商在报价有效期内撤回报价。 2.供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假材料。 3.以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交。 4.供应商向采购人、采购代理机构、磋商小组成员提供不正当利益。 5.在整个报价、磋商、评审过程中，供应商有企图影响成交结果公正性 的任何活动或以任何方式诋毁其他供应商或串通报价的。 6.成交供应商不按规定签订合同的。 7.法律、法规规定的其他情况。 十一、回避 采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避： （一）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系； （二）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事； （三）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人； （四）与供应商的法定代表人（负责人等）或者负责人有夫妻、直系血亲、 三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 十二、恶意串通 有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商对供应商依照政府采购法第七 十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照 政府采购法第七十二条的规定追究法律责任： （一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的 相关情况并修改其投标文件或者响应文件； （二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者 响应文件； 25 （三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内 容； （四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同 参加政府采购活动； （五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交； （六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成 交； （七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特 定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。 十三、质疑 1.供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出 询问，采购人或采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘 密。 2、供应商采用询问方式提出质疑的，请使用以下开场语，否则采购代理机 构有权不作解释： “山东嘉诚项目管理有限公司，你好，我是 公司，现就 （项目名称）对贵公司提出正式的询问质疑，请就有关询问进行答复”。 备注：通话过程我们将作录音，并作为存档资料。 3.供应商认为评审过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知 道或者应当知道其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人或采 购代理机构提出质疑，超过期限不予受理。 4.质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则， 附上相关证明材料。否则，采购人或采购代理机构不予受理： （1）质疑项目名称、项目编号、公告发布时间、公开报价时间； （2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）； 26 （3）质疑相关证明文件或证明材料； （4）质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）； （5）法定代表人（负责人等）签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖 单位公章，或法定代表人（负责人等）特别授权加盖单位公章，并由参加采 购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。 5.供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。 供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或 投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人或采购代理机 构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。 6.采购代理机构在收到报价供应商的询问后将组织调查核实，在 3个工 作日内作出答复，对于供应商提出的书面质疑，我们将及时组织调查核实， 在 7个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑报价供应商 和其他有关报价供应商，答复的内容不涉及商业秘密。 7.质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购 代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15个工作日内 向日照市岚山区财政局投诉。 十四、保密和披露 1.供应商自领取磋商文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得 将因本次采购获得的信息向第三人外传。 2.采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关 的非政府机构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。 3.在下列情形下：当发布成交公告和其它公告时，当国家机关调查、审 查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求供应商或成交 供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商 或成交供应商的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何 已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。 十五、解释权 27 1.本次采购的最终解释权为采购代理机构，当对一个问题有多种解释时 以采购代理机构的书面解释为准。 2.竞争性磋商文件未做明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理 机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。 28 第三部分 项目说明 一、工程概况 本项目为国家税务总局日照市岚山区税务局餐厅改造工程，包括拆除工程、 改造、装修工程及厨房设备购置、移置。拆除工程（1373平方米）；改造、装 修工程（11490平方米）；厨房设备购置、移置。 包括清单范围内的所有内容。 二、施工准备、条件与要求 施工准备：①临时用水、用电、临时占地、施工现场清理等，成交供应商自 行组织，费用自理。②成交供应商自行处理周边施工关系。 施工条件：施工道路、水源、电源由成交供应商自行解决。 施工要求：①施工时成交供应商按现场情况及采购人要求施工，施工人员必 须服从现 场管理人员管理。②施工过程中成交供应商需采取必要的安全防护， 发生意外事故责任由 成交供应商自行承担，与采购人无任何关系。 项目所用材 料，必须满足安全、环保、消防、舒适要求，且达到合格标准。凡进入施 工场 地的材料均由采购人签字认可后方可使用。 符合国家、省、市现行的规范、技 术标准。本说明未注明的或与国家相关规范、标准 相违背的，执行国家规范标 准。如各标准及规范要求有出入则以较严格者为准。报价时在 材料明细表中列 明主要材料的品牌、产地。 三、工期要求： 1、工期：自签订合同之日起 90日历天内，可自报工期，具体开工日期以开 工令为准。 2、质保期：自工程竣工验收合格之日起工程质保期一年。质保期内出现质 量问题，接到甲方通知后 24 小时内，免费维修达到正常使用要求。 3、成交供应商负责项目现场及成品的保护工作。项目竣工时，应及时清理 现场（包括堆放到场外）堆积物。交工工程必须做到工完、料尽、场地清。施工 垃圾及拆除的材料由承包方负责清运、处理，费用由成交供应商负担。 四、工程量清单 29 1）如果采购方对工程量进行调整，成交人应按甲方要求施工，最终数量以实际 工程量为准。 2）工程资料与结算资料随工程进展，同步进行，争取工程竣工一周内完成结算 资料的 收集和整理工作。 3）本次采购内容，供应商应充分考虑施工过程中可能发生的变更和存在的风险 以便进行合理报价。 4）报价应按工程量清单报价格式规定的内容进行编制、填写、签字、盖章； 5）工程量清单及其报价格式中的任何内容不得随意删除或修改（除非甲方要求）； 6）工程量清单报价格式中所有需要填报的单价和合价，供应商均应填报，未填 报的单价和合价视为此项费用已包括在工程量清单的其他单价或合价中； 7）工程量清单详见附件 五、验收标准 项目的实施必须符合本采购文件中规定的设计规范和标准，采购文件规定的 规范和标 准如有不全在项目验收时加以完善。 六、其它说明 1、本次采购的成交综合单价在合同有效期内不随市场行情波动，工程款的 结算以实际 工程量为准，据实结算。 2、供应商有能力提供本次采购工程相应的技术及施工，且具有良好的财务 状况和商业 信誉，成交后不允许分包或转包。 3、本项目不接受备选方案。 4、符合政府采购政策的其他要求。 详见附件 30 第四部分 公开报价、磋商、成交 一、响应文件的递交及磋商仪式 1.响应文件的递交截止时间、地点：详见前附表。 2.磋商时间：详见前附表。 3.采购代理机构组织响应文件的递交，供应商法定代表人（负责人等） 或其授权代表签字确认。递交响应文件时需同时单独提供法定代表人（负责 人等）授权委托书或法定代表人（负责人等）资格证明书及相应本人身份证 原件及复印件。 4.见证部门对各供应商提交的响应文件密封情况按签到顺序进行检查， 并当场宣布检查结果。 5.唱价：工作人员当众按供应商的签到顺序开启报价一览表，唱价员宣 读供应商名称、基础报价等主要内容。 二、评审程序 1、组建磋商小组：代理机构将根据本项目的特点依法组建磋商小组，由山 东省政府采购网专家库抽取，其成员由有关技术、经济等方面的评审专家组成， 成员人数为三人以上单数；其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 三分之二，磋商小组负责对响应文件进行审查、澄清、评审，推荐成交人。 2、选举磋商小组组长，由磋商小组组长分工组织评审。 3、评审准备工作。 4、对供应商进行资格后审、符合性鉴定，审查合格者方可进入下一步评审。 5、综合评审打分，参照执行评分细则。 31 6、汇总得分，整理评审结果，编制评审报告并由磋商小组全体成员签字确 认后，向采购人递交评审报告。 7、评审结束。 三、评审原则和评审办法 （一）评审原则 “公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则，磋商小组按照 这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原 则： 1、统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准 进行评审。 2、独立性原则：磋商工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的 干扰和影响；磋商小组成员对出具的磋商意见承担个人责任。 3、物有所值原则：通过第一轮的公开报价，激发供应商展开竞争，进一步 优化方案，并使报价符合预期目标。 4、保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证磋商在严格保密 的情况下进行。 5、综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单 项指标的优劣评定出成交供应商。 （二）评审办法 本次竞争性磋商采用综合评分法，磋商小组成员综合评审各供应商提交 的响应文件，以综合总得分最高的供应商做为成交供应商或按综合得分由高 到低的顺序推荐成交供应商候选人。 得分相同者，报价低的，名次在前。 1、初步评审 32 磋商小组对供应商进行资格性检查（磋商小组可委托公证员/见证律师 对各供应商进行资格后审）。资格性检查指依据法律、法规和竞争性磋商文 件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，如果供应商出现没有按照 要求提交全部资格证明文件或资格证明无效；报价有效期不足的；不参加报 价仪式；联合体报价未提交联合体协议；未按照竞争性磋商文件要求密封、 签署、盖章等情况，则其响应文件将被拒绝。 2、磋商：磋商小组将与通过资格审查的单一供应商分别进行磋商。在 磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价 格和其他信息。竞争性磋商文件有实质性变动的，磋商小组将以书面形式通 知所有参加磋商的供应商。 （1）供应商进行再次报价。磋商小组将根据磋商情况，对竞争性磋商 文件中的“货物需求及技术规格”以及商务条款进行调整，并将调整事项以 书面形式发给通过资格审查的供应商。供应商在磋商小组规定的时间内按照 竞争性磋商文件调整后的要求再次以书面形式报价，并由法定代表人（负责 人等）或授权代理人签字确认。 （2）最终报价后，重大偏离不允许被修正，但磋商小组将允许修正报 价中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应竞争性磋商文 件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。 3、综合评分 最终报价结束后，磋商小组根据评分细则进行综合打分，以综合总得分 最高的供应商作为成交供应商或按综合得分由高到低的顺序推荐成交供应 商候选人，评分细则附后。 由磋商小组推荐成交供应商候选人的，采购代理机构应当自评审结束之 日起 2个工作日内将评审报告送交采购人，采购人应当自收到评审报告之日 起 5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。 4、评审过程保密 33 公开报价之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报 价的有关资料等，均不向供应商或者其他与评审无关的人员透露。 5、供应商瑕疵滞后的处理 （1）无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发 现而使该供应商进入初审、综合评审或其它后续程序，包括已经签订合同的 情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则采购代理机构均有权随时视 情形决定是否取消该供应商的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该报 价予以拒绝，并有权决定采取相应的补救及/或纠正措施。 （2）若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之 后才发现存在上述情形，经磋商小组/采购代理机构再行审查认为其在技术、 必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦 取消该供应商的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更 为不利，在此情形下考虑维持原结果，磋商小组/采购代理机构有权要求该 存在瑕疵的供应商提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝 提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，磋商小组/采购代理 机构有权并且应当决定取消供应商的此前评议结果或采取类似效果的措施。 6、特殊情况下的磋商方法：如出现供应商达不到法定数量、最终报价 全部超出项目预算、串通报价、全部不符合采购文件要求以及供应商互相诋 毁，导致磋商小组无法磋商时，磋商小组有权停止磋商，否决所有报价，采 购人报请采购监督管理机构同意后可改用其它采购方式进行采购。 四、评审纪律 1、磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露 给供应商或与供应商有关的单位或个人； 2、磋商小组成员在磋商期间要关闭通讯工具，不得与外界联系，不得与供 应商进行私下接触，不得私自离开磋商现场，如确需离开现场须在公证员/见证 律师监督下进行，并按时返回。 34 3、在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋 商及结果的任何行为，否则取消其磋商资格； 4、在磋商过程中，供应商对响应文件的内容在符合磋商文件的前提下可进 行修改，但最终报价必须以书面形式确认。 五、成交通知 采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日 内，发出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告 中标、成交结果 1、成交结果将在中国山东政府采购网站上公布，确定成交供应商并发布成 交公告，不再以书面方式通知未成交供应商。采购代理机构对未成交的供应商不 作未成交原因的解释。 2、在报价有效期内，采购人及采购代理机构将联合向成交供应商签发《成 交通知书》。成交通知书是合同的一个组成部分。 3、成交通知书发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交 项目的，应当依法承担法律责任。 六、授予合同 《成交通知书》发出后 30日内，采购人与成交供应商签订合同。竞争性磋 商文件、成交供应商的报价文件以及磋商过程中的最终书面报价、有关澄清、承 诺文件均为合同的组成部分。 不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。 35 附件 综合评分法细则 一、评分说明 1.评分标准中要求提供的资料或评分所需的证明材料等（证明材料中有外文 资料的，应当将外文资料完整、客观、真实的翻译为中文，翻译人员签字并注明 工作单位和联系方式。否则，不予计分）供应商应按磋商文件要求提供，单项证 明材料内容必须完整、有效，未按要求提供或未明确列明的不得分。 2.分数列分值是指供应商在某评审项目中在该项目所能得到的最高分；评分 （包括计算）如出现小数点，则保留到小数点后两位（第三位四舍五入，下同）。 3.评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效供应商的响应文件进行评 价、打分，然后汇总每个供应商的得分。 4.技术评标总得分为各评审成员技术标打分的平均值。 5.有下列情况之一的单项评分为无效分：1）评分超出其评审标准中该单项 的分值范围的；2）评分明显不合理的；3）一个计分内容有 2个或2个以上计分 的；4）其它违反评审细则规定要求评分的。 6.磋商小组成员采用记名评分的方式，在评分表中的任何改写处，均必须由 该评分人员小签。 7.磋商小组采用综合评分法确定成交候选人或成交供应商，经磋商确定最终 采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报 价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，评审方法、标准细则详见本须 知附表《综合评分法细则》。 8.磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低的顺序推荐 3名成交 候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序 推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。符合《政府采 购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款情形的，可以推荐 2 家成交候选供应商。本项目采购人授权磋商小组直接确定成交供应商。 36 9.评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有 异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续 进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理 由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说 明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。 37 二、综合评分法细则附表 评审项目 分数 评审要素 商 务 标 30 分 磋商报价 30 经审查所有合格投标单位投标报价{当投标单位数大于 5家（含5家）（少于 5家时不去最高、最低值）时， 去掉一个最高值和一个最低值；当投标单位大于 10家 （含10家）时，去掉两个最高值和两个最低值}加权平 均后作为评标基准价。 各投标单位的投标报价与评标基准相比较，投标报价 等于评标基准价的得满分 30分，每比评标基准价增加 1%减0.2分，每比评标基准价降低 1%减0.1分。 各投标人的投标总报价不得超过招标控制价，超出控制 价的投标人，做无效投标处理。 注： 磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过审 查供应商的报价，不能诚信履约的，应当要求其在评标 现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明 材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组将对 其作为无效报价处理。 本项目预算总金额：1195000.00元。若供应商磋商报价 高于采购预算的，则该供应商作为无效响应；若所有供 应商的报价均超出采购人财政预算，则本项目废标。 技 术 标 70 分 项目实施方案及 项目的理解情况 8 对项目的情况的理解能力，项目实施方案的完整性、科 学性，由评委在 4.8-8 分之间独立打分。 施工方案 10 根据施工组织设计是否完整可行、施工方案是否具有针 对性、施工段划分是否合理，由评委在 6-10分之间独 立打分。 施工总平面布置 10 施工总平面图内容是否齐全、有针对性、合理、符合安 全文明生产要求，临时设施是否满足施工需要，临时道 路布局是否合理，交叉作业是否处理妥当，由评委在 6-10分之间独立打分。 施工网络计划及 冬雨季施工措施 10 网络计划编排是否合理、可行，关键路线是否清晰准确、 无错误；进度保证措施是否可靠，冬、雨季施工保障措 施是否具体可行，已完工程保护措施是否完善，由评委 在6-10分之间独立打分。 关键技术、工艺 及难点解决方案 10 施工方案中对关键技术、工艺有深入表述；对重点、难 点解决方案是否完整、安全、经济、切实可行、措施得 力，由评委在6-10分之间独立评价。 38 质量保证措施及 应急预案 8 质量保证措施是否合理，采用的技术规范是否正确，应 急预案措施是否完整，由评委在4.8-8分之间独立打分。 岗位职责及分工 7 项目班子管理人员及技术人员主要包括项目经理、项目 技术负责人及关键岗位人员的职责、分工是否明确，由 评委在4.2-7分之间独立打分。 主要机械设备安 排及工程配备 7 各工种配备、主要施工机械的投入是否满足施工进度安 排的需要；主要施工机械进场计划是否合理准确，由评 委在4.2-7分之间独立打分。 第五部分 合同格式 日照市岚山区采购合同 （采购方式：竞争性磋商） 39 项目名称: 合同编号: 甲 方: 乙 方: 代理机构：山东嘉诚项目管理有限公司 合同生成日期： 年 月 日 （甲方）所需 (项目名称)经山东嘉诚项目管理有限 公司（代理机构名称）以竞争性磋商采购。经审定 （乙方）为成交供 应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购 法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同 意按照以下条款和条件，签署本合同。 一、本合同由合同文本和下列文件组成 1、合同一般条款 2、合同特殊条款 3、采购工程内容 4、合同补充条款或说明 40 二、工程的名称、内容 （可后附详细内容清单） 三、合同金额 合同总金额：人民币 （大写） 人民币 （小写） 四、时间、地点、验收方式 1、施工时间：合同生效后于 以前履行服务。 2、施工地点： 。 3、验收方式：自行验收。 4、检验时双方皆应派员参加，验收合格后即时签署《日照市岚山区政府采 购供货验收单》（一式三份）。 5、甲乙双方签订合同后，乙方应当在甲方规定的时限内履行。 五、运输、安装、调试、技术服务 运输途中发生的一切费用、风险、损失由乙方承担。乙方承担安装、调试， 负担规定范围内的安装材料费。 六、合同总价款 本合同总价款是完成本项目发生的所有含税费用。 七、售后服务 本乙方按采购文件的售后服务方案及书面承诺实施售后服务。乙方定期到甲 方回访，对所提供服务情况进行了解，对发现的问题及时纠正。在工期内，凡需 检修保养的均予免费检修与保养。 41 八、货款支付 货款中预算内直接支付资金由甲方自行支付。支付时需先支付其他资金，再 支付预算内自行支付资金，最后支付预算内直接支付资金。 九、货款支付方式 十、合同生效及其他 1、本合同经甲乙双方签字、盖章后自签订之日起生效。合同内容如遇国家 法律、法规及政策另有规定的，从其规定。 2、本合同一式四份，甲方、乙方各一份，代理机构留存两份。 3、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。 十一、违约条款 1、合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为成交金额的 10%。 成交供应商违约，直接从质保金中扣除；采购单位违约，从采购款项中扣除。 2、成交供应商给用户造成的实际损失高于违约金的，成交供应商应给用户 对高出违约金的部分予以赔偿。 3、成交供应商迟延履行合同、不完全履行合同或不符合采购文件的要求， 除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新符合要求。 4、其他未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政 府采购法实施条例》等法律法规为准。 十二、 合同发生纠纷时，双方先协商解决，协商不成向采购单位所在地法院提起诉 讼。 甲 方（公章）： 乙 方（公章）： 42 法定代表人或授权代理人：（签字） 开户银行： 帐 号： 地 址： 邮政编码： 电 话： 签订时间： 年 月 日 法定代表人（负责人等）或授权代理人：（签字） 开户单位： 开户银行： 帐 号： 地 址： 邮政编码： 电 话： 签订时间： 年 月 日 此处加盖代理机构合同审核章，并签署日期 （同时甲方、乙方、代理机构加盖骑缝章） 43 第六部分 报价函部分格式 附件一 报 价 函 致： （招标人名称）： 经研究，我方决定参加项目名称为 的竞争性磋商活动并提交 响应文件，为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。 1、我方提交的响应文件，正本一份，副本三份，报价一览表两份，电子版 一份。 2、如果我方的响应文件被接受，我方将提供正本一份，副本三份，并履行 竞争性磋商文件中规定的每一项要求，并按我方响应文件及其承诺按期、保质、 保量提供施工。 3、我方理解贵机构有选择成交供应商的权利。 4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。 5、我方同意按竞争性磋商文件规定交纳成交服务费、公证（见证）费，遵 守贵机构有关招标的各项规定。 6、我方的响应文件自公开报价之日起有效期为90日。 7、我方若未成为成交供应商，贵机构有权不做解释。 44 供应商代表姓名、职务： 供应商单位全称（公章） 法定代表人（负责人等）或授权代理人签字： 地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 年 月 日 45 附件二 法定代表人授权委托书 本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方合法代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、 补正、递交、撤回、修改 （项目名称）施工投标文件、签订合同 和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 委托期限 。 代理人无转委托权。 法人代表身份证复印件粘贴处（正面） 授权委托人身份证复印件粘贴处（正面） 法人代表身份证复印件粘贴处（反面） 授权委托人身份证复印件粘贴处（反面） 46 单位名称（盖章）： 法定代表人（签字、盖章）： 委托代理人：（签字） 联系电话： 日期： 年 月 日 附件三 报 价 一 览 表（须单独密封，一式两份，用于唱价） 项目名称： 项目编号： 供应商名称（公章）： 法定代表人（负责人等）或被授权人签字或盖章： 总报价（元） 大写： 小写： 项目负责人 工期（日历天） 对采购文件的认同程度 （是否完全认同） 47 备注 注：①报价是指工期内的所有费用。 ②此表可根据需要同格式扩展。 年 月 日 48 附件四 报价明细表 项目编号： 供应商名称（盖章）： 法定代表人（负责人等）或被授权人签字或盖章： 单位：元 序号 费用名称 价格构成 说明 1 2 3 4 5 6 7 8 ?? ?? 合计 小写： 大写： 注： 此表可根据需要同格式扩展。 49 年 月 日 50 附件五 已标价工程量清单 格式自拟。 51 附件六 供应商信用记录情况表 注：供应商如有信用异常情况须在上述表格逐条列出，若无信用异常记 录的须在上述表格注明“无不良记录”。 类别 提供内容 包括失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人 名单、政府采购严重违法失信名单，若无信用异常记录的须注明“无 不良记录”。 信用记录情况 52 附件七 拟投入项目班子人员表 拟担任职务： 姓名 年龄 职称 职务 毕业时 间 毕业学校 所学专 业 为供应商工作时间 本人情况简述： 主要工作经历 时 间 项目名称 项目规模 任 职 备 注 本表可进行扩展，后附毕业证、职称证、工作简历、执业资格证等 53 附件八 无重大违法记录声明 致山东嘉诚项目管理有限公司： 我公司 （公司名称）现郑重声明，自2017年7月 1日起至今，我公司无以下重大违法事项： 1、因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业的； 2、吊销许可证或者执照的； 3、较大数额罚款等行政处罚。 如有瞒报、虚报，我公司自行承担因此产生的所有法律责任。 特此声明！ 公司名称（章）： 授权代表签字： 年 月 日 54 55 第七部分 响应文件商务部分格式 一、商务偏差表 供应商单位名称（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字）： 日期： 年 月 日 序号 磋商文件 条款号 磋商文件的商务条款 投标文件的商务条款 说明 56 注：如无偏差，请在本表上写“无”。 57 二、近三年同类业绩一览表 使用单位 项目名称 规模 工期 合同价格 （万元） 质量 注：本表可按同样格式扩展，后附合同复印件。 三、材料明细表 序号 材料名称 规格型号 品牌等级 产地 单价 备注 58 59 四、供应商基本情况表 供应商名称 主要业务 注册资金 现有职工人总人 数 行政管理人数 技术人员人数 营业执照 1.执照编号 2.营业范围 3.发照部门 单位资质 1.执照编号 2.资质等级 3.发证部门 单位注册地址 单位联络方式 （电话、传真、邮址） 单位成立时间 固定资产净值 （万元） 年营业收入（万 元） 行政负责人 董事长姓名 总经理姓名 技术总监姓 名 财务总监姓 名 开户银行 银行帐号、开户行名称 下属分公司或子公司简况 子公司名称 注册地址 联络方式 公司负责人 业务范围 60 售后服务机构（后附服务机构证明材料） 机构名称 注册地址 联系人 联络方式 业务范围 注：供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投 标被拒绝。 61 五、近两年发生的诉讼及仲裁情况表 类别 序号 案件简介 诉讼情况 仲裁情况 62 第八部分 响应文件技术部分格式 施工组织设计 1、编制说明： （1）工程概况： （2）编制范围： （3）编制依据： 2、具体要求 编制时应采用文字并结合图表形式说明各分部分项工程的施工方法；拟投入 的主要施工机械设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质 量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂 环节重点提出相应技术措施。 主要施工技术措施、主要施工方法、质量保证措施、水电计划用量、现场文 明施工、劳动力安排保证措施、施工机械设备型号及数量、施工进度网络图或施 工进度表、安全保证措施。 3、施工组织设计除采用文字表述外应附下列图表，图表及格式要求附后。 （1）拟投入的主要施工机械设备表 （2）劳动力计划表 （3）计划开、竣工日期和施工进度网络图 63 拟投入的主要施工机械设备表 项目名称： 劳动力计划表 项目名称： 单位：人 按工程施工阶段投入劳动力情况 工种 注：1、供应商应按所列格式提交。 2、 本计划表是以每班八小时工作制为基础编制的。 计划开、竣工日期和施工进度网络图 1、供应商应提交的施工进度网络图或施工进度表，说明按磋商文件要求的工期 进行施工的各个关键日期。成交人还应按合同条件有关条款的要求提交详细的施 工进度计划。 2、施工进度表可采用网络图表示，说明计划开工日期和各分项工程各阶段 的完工日期。 3、施工进度计划应与施工组织设计相适应。 序号 机械或 型号 数量 国别 制造年 额定功 生产 用于施 备注 设备名称 规格 产地 份 率（KW） 能力 工部位 64 二、技术偏离表 注：技术偏离需按照标书技术文件规定逐项列明，无偏离的写明“无” 项目编号: 供应商名称（公章）： 法定代表人或授权代理人签字或盖章： 序号 项目名称 磋商文件 条款号 磋商文件 规格 投标文件 规格 偏差内容 说明 年 月 日 65 投标文件包装袋密封件正面和封口格式 投标文件包装袋密封件正面格式 收件人：山东嘉诚项目管理有限公司 （磋商报价一览表、资格资质证明资料原件及未加密响应文件光盘） 项目名称：国家税务总局日照市岚山区税务局餐厅改造工程 项目编号：SDGP371103202002000149 投标人名称： 投标人地址： 邮政编码： 年 月 日 加盖投标人公章（或投标人法定代表人或其全权代表签字） 66 投标文件封口格式 请勿在 年 月 日 ： 之前启封 加盖投标人公章（或投标人法定代表人或其全权代表签字） 67 参加政府采购项目承诺书 参加政府采购活动承诺书 为充分体现公开、公平、公正和诚实信用原则，共同维护政府采购市场秩序， 本单位在参与 （项目编号： ） 政府采购过程中特作以下承诺，以保证在政府采购活动中无任何违规、违纪行为， 接受社会各界监督。若有违反，甘愿接受相应处罚，直至追究相关法律责任。 1.不以不正当手段向采购人谋取资格预审及报价的不正当照顾。 2.不以提供不正当利益等方式，向政府采购预算编制、审查人员打听预算编 制情况，向采购采购单位谋求不正当利益。 3.在确定成交供应商前，不向评审专家打招呼谋求照顾，不与采购人就报价 价格、报价方案等实质性内容进行谈判。 4.不提供虚假材料谋取中标（成交）。 5.不与供应商之间相互串标，如有其他人出现上述情况，主动向日照市岚山 区政府采购管理办公室反映。 6.不采用不正当手段诋毁、排挤其他供应商。 7.不以他人名义报价或者以其它方式骗取中标（成交）。 8.成交后，不将成交项目转让他人，或将成交项目肢解后分别转让他人。 9.成交后，与采购人按照采购文件和成交供应商的报价文件订立合同，不订 立背离合同实质性内容的协议。 10.主动接受并配合日照市岚山区政府采购管理办公室及有关监督部门的监 督检查。 承诺单位（加盖公章）： 法人代表（盖章/签字）： 联系电话： 68 年 月 日