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广州市公安局南沙区分局饭堂外包服务项目(采购项目编号:ZY141C2060H03317)竞争性磋商公告

  • 广东
  • 状态:公告
所在地区广东招标类型公告
请点击下载下载发布时间2020-07-03

项目概况

广州市公安局南沙区分局饭堂外包服务项目 采购项目的潜在供应商应在 广州市番禺区南村镇兴业大道南侧(江南工业区一区三横路9号5楼) 获取采购文件,并于2020年07月14日14点30分(北京时间)前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号:440115-202006-107803-0057

项目名称:广州市公安局南沙区分局饭堂外包服务项目

采购方式:竞争性磋商

预算金额:2,336,000

最高限价(如有):

采购需求:(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)

1、标的名称:公安局南沙区分局饭堂外包服务

2、标的数量:1项

3、简要技术需求或服务要求:

(1)广州市公安局南沙分局拟通过政府采购,采用竞争性磋商的方式确定一家供应商,为保障协同中心管理的沙湾饭堂、深湾饭堂及交警东涌饭堂的运营管理提供外包服务。详细要求请参阅本磋商文件的第三章“用户需求书”。

供应商必须对全部磋商内容进行整体报价,不允许仅对其中部分内容进行报价。

(2)需要落实的政府采购政策:

①《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)

②《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)

③《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)

4、其他:/

合同履行期限:沙湾饭堂:2020年9月3日-2021年6月30日止,深湾饭堂:预计为2020年7月1日-2021年6月30日止,交警东涌饭堂:预计为2020年7月1日-2021年6月30日止

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求:

(1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件的规定:

①具有独立承担民事责任的能力;

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(提供近期财务报表复印件)

③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(提供近期纳税证明、社保证明复印件)

⑤参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;被工商行政管理部门列入经营异常名录的,须在投标截止时间之日前申请移出经营异常名录(提供申请材料复印件)。

⑥法律、行政法规规定的其他条件。

(2)供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单;不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间(以本项目响应文件递交时间在上述网站对供应商进行信用信息查询的结果为准,如在上述网站查询结果均显示没有相关记录,视为没有上述不良信用记录。采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效,供应商须提供相关证明资料)。

(3)投标人具有有效期内的《食品经营许可证》;

(4)供应商出具的《公平竞争承诺书》;

(5)本项目不接受联合体投标。

以上资料参与正式投标时须放入投标文件中。

3.本项目的特定资格要求:

报名及购买竞争性磋商文件需提交的资料(供应商凭以下相关资料加盖公章购买竞争性磋商文件及报名):

为了提高工作效率,供应商购买竞争性磋商文件前须在我司网站:http://www.zhongyaodaili.com上填写《投标报名登记表》,并保证以上信息真实可靠,如因填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由填表者承担,在购买文件时须出具打印件。

三、获取采购文件

时间: 2020年 7月 4日至 2020年7月10日(磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日),每天上午 09:00至12:00,下午14:30至17:30(北京时间,法定节假日除外 )

地点:广州市番禺区南村镇兴业大道南侧(江南工业区一区三横路9号5楼)

方式:自行前往购买

售价(元):300

四、响应文件提交

截止时间:2020年 07月 14日14 点30 分(北京时间)(从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日;从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日;从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日)

地点:广州市番禺区南村镇兴业大道南侧(江南工业区一区三横路9号5楼)开标2室

五、开启(竞争性磋商方式必须填写)

时间:2020年 07月 14日 14 点30 分(北京时间)

地点:广州市番禺区南村镇兴业大道南侧(江南工业区一区三横路9号5楼)开标2室

六、公告期限

自本公告发布之日起 3 个工作日。

七、其他补充事宜

供应商报名后需在广东省政府采购网上注册企业信息。注册时需广东省政府采购网站(http://www.gdgpo.gov.cn),在网站左上方“用户登录”进行注册,具体操作在“快速服务”-“办事指南”栏目中有指引,已注册的供应无需重复注册。

八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称:广州市公安局南沙区分局

地址:广州市南沙区港前大道北93号政法基地

联系方式:020-34684840

2.采购代理机构信息

名称:广州中曜招标代理有限公司

地址:广州市番禺区南村镇兴业大道南侧(江南工业区一区三横路9号5楼)

联系方式:020-31192028

3.项目联系方式

项目联系人:孟工

电话:020-31140928


附件

委托代理协议

竞争性谈判(磋商)文件/询价通知书


发布人:广州中曜招标代理有限公司

发布时间:2020 年 07月03日

广州市公安局南沙区分局饭堂外包服务项目 竞争性磋商文件 项 目 编 号 :ZY141C2060H03317 采 购 方 式 :竞争性磋商 采购代理机构:广州中曜招标代理有限公司 编 制 日 期 :2020年 7月 温馨提示:供应商报价特别注意事项 一、 响应文件递交时间为报价响应截止时间之前 30分钟 二、 多包项目请仔细检查包号,包号跟包名称必须一致。 内(另行说明除外) ,报价响应截止时间一 到,本公司不接收任何响应文件,因此,为避免因迟到而失去磋商报价资格,请适当提前到达。 三、 请仔细检查《法人授权委托书》、 《报价函》、 《报价一览表》等重要格式文件是否按要求盖公章、 签名、签署日期。响应文件需签名之处必须由当事人亲笔签署(如《法人授权委托书》必须有法定代表人的 签名) 。 四、 加★号的条款均被视为重要的指标要求,必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响 应或不满足,将按报价无效处理。 五、 分公司报价的,还需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书,授权书须加 盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。 (本提示内容非磋商文件的组成部分,仅为善意提醒。如有不一致,以磋商文件为准。 ) 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 1 目 录 第一章 磋商邀请................................................................................................................................................ 2 第二章 供应商须知............................................................................................................................................ 4 第三章 用户需求书.......................................................................................................................................... 19 第四章 合同(样本)...................................................................................................................................... 28 第五章 响应文件格式...................................................................................................................................... 39 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 2 第一章 磋商邀请 广州中曜招标代理有限公司受广州市公安局南沙区分局的委托,对广州市公安局南沙区分局饭堂 外包服务项目进行竞争性磋商采购,欢迎符合资格条件的国内供应商参加。现将该项目竞争性磋商文 件进行公示,期间为自2020年7月4日至2020年7月 10日五个工作日。 1.采购项目编号:ZY141C2060H03317 2.采购项目名称:广州市公安局南沙区分局饭堂外包服务项目 3.采购方式:竞争性磋商 4.采购预算:人民币233.6万元 5.采购项目属性:服务类 6.品目类别:C99 其他服务 7.项目内容及需求: (采购项目技术规格、参数及要求) (1) 广州市公安局南沙分局拟通过政府采购,采用竞争性磋商的方式确定一家供应商,为保障协 同中心管理的沙湾饭堂、深湾饭堂及交警东涌饭堂的运营管理提供外包服务。详细要求请参阅本磋商 文件的第三章“用户需求书”。 供应商必须对全部磋商内容进行整体报价,不允许仅对其中部分内容进行报价。 (2)需要落实的政府采购政策: ①《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号) ②《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号) ③《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号) 8.供应商资格要求: (1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件的规定: ①具有独立承担民事责任的能力; ②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(提供近期财务报表复印件) ③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; ④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(提供近期纳税证明、社保证明复印件) ⑤参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;被工商行政管理部门列入经营 异常名录的,须在投标截止时间之日前申请移出经营异常名录(提供申请材料复印件) 。 ⑥法律、行政法规规定的其他条件。 (2)供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或 政府采购严重违法失信行为”的记录名单;不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行 为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间(以本项目响应文件递交时间在上述网站对供应商进行信 用信息查询的结果为准,如在上述网站查询结果均显示没有相关记录,视为没有上述不良信用记录。 采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效,供应商须提供相关 证明资料)。 (3)投标人具有有效期内的《食品经营许可证》; (4)供应商出具的《公平竞争承诺书》; (5)本项目不接受联合体投标。 以上资料参与正式投标时须放入投标文件中。 9.报名及购买竞争性磋商文件需提交的资料(供应商凭以下相关资料加盖公章购买竞争性磋商文广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 3 件及报名) : 为了提高工作效率,供应商购买竞争性磋商文件前须在我司网站: http://www.zhongyaodaili.com 上填写《投标报名登记表》,并保证以上信息真实可靠,如因填写信息错误导致的与本项目有关的 任何损失由填表者承担,在购买文件时须出具打印件。 10.符合资格的供应商应当在2020年7月4日起至2020年7月10日期间(工作日上午9: 00-12: 00和下午 14:30-17:30,法定节假日除外)到广州中曜招标代理有限公司(地址:广州市番禺区南 村镇兴业大道南侧(江南工业一区三横路9号 5楼))购买竞争性磋商文件,竞争性磋商文件每套售价 人民币 300元,售后不退。 11.供应商报名后需在广东省政府采购网上注册企业信息。注册时需广东省政府采购网站 (http://www.gdgpo.gov.cn),在网站左上方“用户登录”进行注册,具体操作在“快速服务”-“办 事指南”栏目中有指引,已注册的供应无需重复注册。 12. 响应文件递交截止时间:2020年 7月 14日下午14:30 响应文件递交地点:广州市番禺区南村镇兴业大道南侧(江南工业一区三横路 9号 5楼)开标 2 室 13.响应文件开启时间:2020年7月14日下午 14:30 响应文件开启地点:广州市番禺区南村镇兴业大道南侧(江南工业一区三横路9号 5楼)开标2室 采购人:广州市公安局南沙区分局 地址:广州市南沙区港前大道北93号 采购代理机构联系人:孟工 联系地址:广州市番禺区南村镇兴业大道南侧(江南村工业一区三横路9号 5楼) 电话:020-31140928 31192038 传真:020-34545595 邮编:511442 邮箱:zyzb888@qq.com 广州中曜招标代理有限公司 2020年 7月 3日 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 4 第二章 供应商须知 一、说明 1 适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的货物/服务采购。 1.2 本项目的采购人、采购代理机构、供应商及各方当事人适用本须知。 2 定义 2.1 “采购人”系指广州市公安局南沙区分局。 2.2 “采购代理机构”系指广州中曜招标代理有限公司。 2.3 “报价人/供应商”系指符合磋商文件中供应商资格条件的并向采购代理机构提交合格响应文 件的法人、其他组织或自然人。 2.4 “甲方”系指采购人。 2.5 “乙方”系指供应商。 2.6 “成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的供应商。 3 合格的货物和服务 3.1 本次招标货物(服务)必须是产自中华人民共和国境内的货物(服务),优先采购自主创新、 节能、环保产品。 3.2 供应商提供的所有货物和服务,其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及采购 人需求。 3.3 采购人将拒绝接受不合格的货物和服务,由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。 3.4 供应商应保证本项目下提供的服务或其任何一部分不会因第三方依法享有的专利权、商标权 或其他知识产权产生侵权;如果供应商不拥有相应的知识产权,则须在报价中包括合法获取该知识产 权的相关费用,并在响应文件中附有相关证明文件,如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产 权的侵权之诉讼,则一切法律责任由供应商承担。 4 磋商费用 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何,采购代理机构和采购人 均无义务和责任承担这些费用。 5 关于中小企业报价 6.1中小微企业报价是指符合《中小企业划型标准规定》的供应商,通过报价提供本企业制造的货 物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业 注册商标的货物。中小微企业报价应提供《中小微企业声明函》;提供其他中小微企业制造的货物的, 应同时提供制造商的《中小微企业声明函(制造商) 》。 6.2根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 ,监 狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且 全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、 戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理 局、戒毒管理局的企业。监狱企业报价时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设 兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小微企业声明函》 。 7.节能、环保标志产品 7.1属于节能、环保标志产品的,需提供认证证书。 7.2属于“环境标志产品政府采购清单”中品目的产品,提供最新“环境标志产品政府采购清单” 中报价产品所在清单页并加盖供应商公章,清单在中华人民共和国财政部网站广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 5 (http://www.mof.gov.cn)、中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)、中华人民共和国环境保 护部网站(http://www.zhb.gov.cn) 、中国绿色采购网(http://www.cgpn.org/)上发布。 8不同的供应商之间有下列情形之一的,不接受参与同一项目的报价: 8.1彼此存在投资与被投资关系的; 8.2彼此的经营者、董事会(或同类管理机构)成员属于直系亲属或配偶关系的或法定代表人为同 一个人的。 8.3参与本项目的供应商为经销商的不得再授权另一供应商参加本项目的报价。 8.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政 府采购活动。 8.5除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服 务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。 9 询问、质疑与投诉 9.1询问 9.1.1.供应商对采购活动事项有疑问的,可以向采购人或者采购代理机构提出询问,询问可以口 头方式提出,也可以书面形式提出。 9.1.2.如采用书面形式提出询问,供应商为自然人的,询问函应当由本人签字;供应商为法人或 者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章,并加盖供应商公章。询问 供应商若委托代理人提出询问的,随询问函需一同提交由供应商签署的授权委托书及代理人身份证复 印件,并加盖供应商公章。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和 相关事项。 9.1.3.采购人或者采购代理机构在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。 10.2质疑 10.2.1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知 道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,按照《政府采购质疑和投诉办法》 (中华人民共和国 财政部令第94号)要求,以书面形式向采购人、采购代理机构当面提出质疑。 供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 10.2.2质疑期限 (1)供应商认为磋商文件的内容损害其权益的,应当在购买磋商文件之日或者磋商文件公告期届 满之日起七个工作日内。 (注:供应商购买磋商文件之日早于磋商文件公告期限届满之日的,则以供应 商购买磋商文件之日为质疑时效期间的起算日期;否则,以磋商文件公告期限届满之日为质疑时效期 间的起算日期) (2)供应商认为采购过程损害其权益的,应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。 (3)供应商认为中标或者成交结果损害其权益的,应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七 个工作日内。 10.2.3提出质疑的供应商(以下简称质疑供应商)应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。 10.2.4质疑内容不得含有虚假、恶意成分。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。 质疑函应当包括下列内容: (一)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话; (二)质疑项目的名称、编号; (三)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求; (四)事实依据; (五)必要的法律依据; 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 6 (六)提出质疑的日期 供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要 负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。 10.2.5以联合体形式参加采购活动的,其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 10.2.6供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。 10.2.7采购代理机构应当在收到质疑函后 7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商 和其他有关供应商,但答复内容不涉及商业秘密。 答复函可以直接领取、传真或邮件、邮寄方式均视为有效送达。 联系部门:招标部 联系人:凌先生 地址:广州市番禺区南村镇兴业大道南侧(江南村工业一区三横路9号 5楼) 电话:020-31192028 31192038(上午 09:00至 12:00,下午14:00至 17:00,法定节假日除外) 10.2.8对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一 年内达三次以上,将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。 10.3投诉 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内 作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向采购人同级采购监督管理部门投诉。 11.保密 采购人与供应商应分别为对方在响应文件和磋商文件中涉及的商业和技术等秘密保密,违者应对 由此造成的后果承担责任。供应商不得将参加此次采购活动的事实进行商业性宣传。 12 通知 对与本项目有关的通知,采购代理机构将以书面(包括书面材料、信函、传真等,下同)或在本 次磋商公告刊登的媒体上以发布公告的形式,送达所有与通知有关的已领取了磋商文件的供应商,传 真号码以供应商的登记为准。供应商应于收到采购代理机构发出的通知后24小时内以书面方式予以回 复确认。因供应商登记的传真号码有误、传真线路故障或其它任何意外情形,导致所发出的通知延迟 送达或无法送达供应商,采购代理机构不承担责任。 13 磋商文件解释权 磋商文件的最终解释权归采购代理机构所有。 二、磋商文件 1 磋商文件的构成 1.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据,同时也是磋商的重要依据。磋商文件用 以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主 要条款等。 1.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细 阅读磋商文件的全部内容,按照磋商文件的要求提供响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性和 有效性,一经发现有虚假行为的,将取消其参加磋商或成交资格,并承担相应的法律责任。 2 磋商文件的修改、补充或澄清 2.1 提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文 件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可 能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5日前,以书 面形式通知所有获取磋商文件的供应商;不足 5日的,采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应 文件截止时间。 2.2 所有磋商文件的修改、补充或澄清均是磋商文件的组成部分,对采购人和供应商有约束力。广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 7 当磋商文件的修改、补充或澄清等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。 2.3 供应商在收到上述修改、补充或澄清通知后,应在24小时内以书面函件的形式确认已收到该 修改、补充或澄清文件(须加盖公章,可通过传真形式) 。供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑 问、质疑或要求澄清的,将视其为无异议。 2.4 采购代理机构可以视采购具体情况,酌情推迟报价响应文件递交截止时间,但应发布公告并 书面通知所有购买磋商文件的供应商。 2.5 在磋商过程中,磋商文件内容如有实质性的变更,磋商小组应以书面形式通知所有参与磋商 的供应商。若供应商对此类实质性变更不予接受,可以要求退出磋商,否则将被视为接受此变更并受 其约束。 3 磋商报价要求 3.1 对于本文件中未列明,而供应商认为必须的费用也需列入总报价。在合同实施时,采购人将 不予支付成交供应商没有列入的项目费用,并认为此项目的费用已包括在总报价中。 3.2 成交供应商负责承担本项目所需服务/货物的全部工作。 三、响应文件的编制 1 响应文件的编写 1.1 供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件,并对其提交的响应文件的真实性、合法性承 担法律责任。 1.2 语言和计量单位 响应文件和来往函件应用中文书写,供应商提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它 语言,但相应内容应附有中文翻译本(经公证处公证),以中文为准。(说明:供应商的法定代表人为 外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外。)响应文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计 量单位(除非磋商文件中另有规定) 。 1.3 供应商必须以人民币报价,并保留小数点后两位。 2 响应文件的构成 2.1 供应商应按磋商文件规定的内容和格式编制并提交响应文件。 2.2 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。 2.3 供应商必须自行承担因其响应文件的任何错漏而导致的一切后果。 3 响应文件的样式和签署 3.1 响应文件一式3份,正本 1份(内装响应文件正本 1份,响应文件电子版 1份,限光盘或U 盘,不留密码,无病毒,内容应与供应商打印产生的纸质响应文件内容一致,如有不同,以纸质响应 文件为准) ,副本 2份,并注明“正本”和“副本” “报价信封”,(内装首次报价一览表、法人授权委 托书) 。副本可通过正本复印,与正本具有同等法律效力。如果正本与副本不符,应以正本为准。 3.2 响应文件必须打印,整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页, 由此产生的一切后果由供应商自行承担。 3.3 供应商应按照响应文件格式要求,在正本封面及磋商文件中规定的地方加盖单位公章、由供 应商法定代表人或其授权代表签字,由授权代表签字的响应文件,须同时提交由法定代表人签字的有 效的授权委托书。响应文件中的任何重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或其授权代表在旁 边签署本人姓名才有效。磋商文件中要求加盖公章的地方需加盖单位公章,不得使用专用章(如经济 合同章、投标专用章等)或上、下属单位印章代替。 未按磋商文件约定的格式签名、盖章,由此产生的一切后果由供应商自行承担。 3.4 所有响应文件应在响应文件递交截止时间前送达磋商文件指定地点,交予采购代理机构专职 人员,任何迟于这个时间的响应文件,采购代理机构将拒收。 3.5 所有响应文件必须封入密封的信封或包装。 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 8 3.6 响应文件正本单独封装,副本全部一起封装。封套表面标明 “正本”或“副本”“报价信 封”字样,在每一包装的封面加盖供应商单位公章并写明: 响应文件(正本/副本)/报价信封 收件人名称:广州中曜招标代理有限公司 项目编号: 项目名称: 供应商名称(盖章): 法定代表人(授权代表人) : 在规定的报价响应截止时间之前不得启封 3.7 响应文件的正本及所有副本的封面均须加盖供应商公章,并经法定代表人或其授权代表签 名。 3.8 采购代理机构对不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失不承担任何责任。 3.9 如果响应文件没有按本供应商须知的有关规定装订、签署、密封和加写标记或响应文件提前 开封、误投,采购代理机构概不负责。 3.10 递交响应文件时,供应商必须由法定代表人或其授权委托人在报价响应截止时间之前到达开 标地点,出示本人居民身份证原件并签到证明其出席报价开标会。 3.11 采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真报价。 4 响应文件的修改和撤回 4.1 供应商在响应文件递交截止时间前,可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回,并 书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与 响应文件不一致的,以补充、修改的内容为准。补充、修改的内容应当按磋商文件要求签署、盖章, 并作为响应文件的组成部分。 4.2 供应商在递交响应文件后,可以撤回其报价,但供应商必须在规定的响应文件递交截止时间 前以书面形式告知采购代理机构;在响应文件递交截止时间之后不允许撤回报价。 4.3 磋商期间应磋商小组要求所作的报价修改和最后报价应在磋商小组规定的时间内递交。 4.4 供应商所提交的响应文件在磋商评审结束后,无论成交与否都不退还。 5 本项目预算金额为:人民币233.6万元。供应商报价超出本次项目预算或最高限价,将被认定 为无效投标。 6 报价有效期 6.1 从报价响应截止日起,报价有效期为90天。 6.2 在特殊情况下,采购人可于报价有效期满之前要求供应商同意延长有效期,要求与答复均应 以书面形式。同意延期的供应商根据原截止日期应负之权利及责任相应也延至新的截止日期。 四、磋商与评审 1 磋商小组 1.1 采用竞争性磋商方式的采购项目,评审专家应当从采购评审专家库内相关专业的专家名单中 随机抽取。符合本办法第三条第四项规定情形的项目,以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的 评审专家的项目,经主管预算单位同意,可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目, 评审专家中应当包含1名法律专家。 1.2 磋商小组依法根据磋商文件的规定,进行响应文件的评审,得出评审结果,并向采购人推荐 成交候选人。 2 关于回避 有下列情形之一的,不得担任磋商小组成员,如事先不知情的,应在采购代理机构宣读供应商名 单及评标纪律后主动提出回避: 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 9 2.1 任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系; 2.2 曾经参加过该采购项目的进口产品或磋商文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作; 2.3 磋商小组成员之间具有配偶、近亲属关系; 2.4 同一单位的评审专家在同一项目磋商小组成员中超过两名; 2.5 其他可能影响评审工作公正性情形。 3 评审过程的保密性 3.1 最后报价后,直至向供应商授予合同时止,凡与审查、澄清、评估和比较报价的有关资料以 及授标意见等,均不得向供应商及与评审无关的其他人透露,否则追究有关当事人的法律责任。 3.2 在评审过程中,如果供应商试图在响应文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购代理机 构和采购人施加任何影响,其响应文件将被拒绝。 3.3 评审结果未公示前,供应商均不得主动与磋商小组、采购人、采购代理机构联系以探取评审 信息。 3.4 在磋商过程中,磋商小组应当严格遵循保密原则,未经供应商同意不得向任何人透露技术、 价格和其他重要信息。 五、 磋商程序 1 接收文件 1.1 采购代理机构在磋商文件中规定的日期、时间和地点组织磋商。供应商法定代表人或其授权 代表必须持本人有效居民身份证准时参加报价开标会并签名以证明其出席。 1.2 供应商应当在磋商文件要求的响应截止时间前,将响应文件密封送达指定地点。在响应截止 时间后送达的磋商文件为无效文件,采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。 1.3 在响应文件递交截止时间后,由前 3名递交响应文件的供应商作为全体供应商代表检查全部 响应文件的密封情况,并宣布密封情况。 1.4 采购代理机构组织供应商抽签决定磋商顺序,并由供应商代表现场签字确认。 2 响应文件的初审 磋商小组将对响应供应商的响应文件进行初步审查: 2.1 磋商小组将依法审查响应文件是否实质上响应了采购要求。具体审查内容详见《符合性检查 表》。只有实质性响应的响应文件才能进行后续的磋商及最后报价,否则将作无效报价处理。供应商不 得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其响应文件成为实质上响应的报价。 2.2 磋商小组决定响应文件的响应程度只依据响应文件本身的真实无误的内容,而不依据外部的 证据。但响应文件有不真实、不正确内容的除外。 2.3 价格核准:响应文件中首次报价一览表内容与响应文件中报价明细单内容不一致的,以首次 报价一览表为准。响应文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价 汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修 改单价;对不同文字文本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准。如果供应商不接受对其错误 的更正,其报价将被视为无效报价。 2.4 响应文件的澄清 1)磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件 中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者 更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 2)磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明 或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人 授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 10 3)评委均应当阅读供应商的澄清,但应独立参考澄清对响应文件进行评审,整个澄清的过程不得 存在排斥供应商的现象。 4)除上述规定的情形之外,磋商小组在评审过程中,不得接收来自评审现场以外的任何形式的文 件资料。 2.5 响应文件出现下列情况之一时将被认定为无效投标: 1) 报价不确定或超过最高限价(采购预算) ; 2) 未按照磋商文件规定要求签署、盖章的; 3) 响应文件有不符合磋商文件带★号的条款和指标,或与磋商文件的其他要求有重大偏离的; 4) 不具备磋商文件中规定资格要求的; 5) 评审期间,供应商没有按磋商小组的要求提交澄清、说明或更正的; 6) 供应商以他人的名义磋商、串通磋商、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式报价的 7) 不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的; 8) 磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质 量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材 料(提交相关证明材料包含各项费用组成的成本明细、项目实施成本、税费、利润等的详细说明及相 关佐证材料),供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效投标处理。 3.磋商 1.磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的 磋商机会。磋商小组与初审合格的供应商按抽签顺序形式围绕技术、商务、合同条款等内容分别进行 一轮或多轮的磋商。在磋商过程中,磋商小组应当严格遵循保密原则,未经供应商同意不得向任何人 透露当事人技术、商务、价格和其他重要信息。本项目磋商如无特殊情况,磋商小组要求供应商进行 第二轮报价,磋商后的第二次报价即为最后报价; 2.在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要 求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。 2.1对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时 通知所有参加磋商的供应商。 2.2供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人 或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的, 应当由本人签字并附身份证明。 3.磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实 质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。 3.1磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最后设计方案或解 决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐供应商的设计方案或者解决 方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。 3.2 最后报价:磋商小组在磋商结束后,要求所有参加磋商的供应商在规定的时间内密封提交最 后报价及有关承诺(最后报价提交时间视磋商进程由磋商小组决定)。最后报价是供应商响应文件的 有效组成部分。如磋商小组没有对磋商文件作实质性变动增加新的需求,后一轮报价不得高于前一轮 报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 3.3修正的评标价:评标价仅用于计算排名,成交金额仍以实际最后报价为准。 4.已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据磋商情况退出磋商。 5.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后 报价的供应商的响应文件和评标价进行综合评分。 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 11 综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高 的供应商为成交候选供应商的评审方法。 各部分权重如下(技术及商务详细评审内容见后附表): 评审时,磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商 每项评分因素的得分。 6.供应商磋商报价得分评分方法如下: (一)价格核准:开标时,响应文件中报价一览表内容与响应文件中详细报价单内容不一致的, 以报价一览表为准。响应文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单 价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并 修改单价;对不同文字文本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准。 (二)综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求(通过资格性及符 合性检查)且评标价(指修正后报价,下同)最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。 其他供应商的价格分统一按照下列公式计算: 磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×价格权值 (三)磋商报价中不得缺漏磋商文件所要求的内容,否则,被视为包含在磋商报价中。 (四)对超出常规、具有特别意义、会引起竞争非议的报价须作出特别说明。 (五)小型和微型企业产品价格扣除 1.供应商为小型或微型企业(包括成员均为小型或微型企业的联合体)且投标产品/服务含小型或 微型企业产品/服务时,报价给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审, 投标产品中仅有部分小型和微 型企业产品的,则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。 2.供应商为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体,且联 合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额(必须为本企业承担的服务)占到联合体协议合同总 金额30%以上的,对联合体报价给予2%的价格扣除。 3.《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)应 当同时符合以下条件: 3.1符合中小企业划分标准; 3.2提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称 货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 3.3小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。 3.4参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》(格式见第五章响应文件格式)。 (六)对属于节能(政府强制采购节能产品外) 、环保标志的产品的价格给予4%的扣除,用扣除后 的价格参与评审。 (七)监狱企业视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除。 1.监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司 法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局, 各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管 理局的企业。 2.监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建 设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认可。 3.供应商同时为小型、微型企业和监狱企业的,评审中只享受一次价格扣除。不重复进行价格扣 评估因素 技术 商务 价格 合计 评估权重 60 30 10 100 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 12 除。 4.残疾人福利单位也将视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除的政府采购政策。残疾人福利 单位参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》 。 六、综合得分的计算 1.综合评分=技术得分+商务得分+磋商报价得分。 2.各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得 分由高到低顺序推荐 3名成交候选供应商,并编写评标报告。评审得分相同的,按照评标价由低到高 的顺序推荐。评审得分且评标价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分排名第一的供应商为 第一成交候选人,排名第二的供应商为第二成交候选人,排名第三的供应商为第三成交候选人,若第三 成交候选人报价高于第二成交候选人报价20%以上的,只推荐两名成交候选人。 七、定标和授标 1.磋商小组按照磋商文件确定的评审标准、程序和方法,对响应文件进行评审,提出书面评标报 告。 2.磋商小组提交评标报告和推荐供应商意见报采购人确认,采购人在收到评标报告后的法定时间 内,按照评标报告中推荐的成交候选人顺序确定成交供应商,也可以事先授权磋商小组直接确定成交 供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评标报告提出的排序第一和第二的 供应商为成交供应商。 采购代理机构将在采购法定媒体上发布成交公告。不在成交名单之列者即为未成交人,采购代理 机构不再以其他方式另行通知。 3.凡发现供应商有下列行为之一的,其成交无效,并移交相关采购监督管理部门依法处理。 3.1提供虚假材料谋取中标的; 3.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的; 3.3与采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的; 3.4向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的; 3.5在磋商采购过程中与采购人进行协商磋商的; 3.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的; 3.7有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。 成交候选供应商有本条情形之一的,采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商,依次 类推。无法确定成交供应商的,应当重新组织采购。 4.采购代理机构在评标结束后五个工作日内将评标报告及《采购结果通知书》送采购人。 5.排名第一的供应商放弃或被取消资格的,采购人可以按相关规定选择第二成交候选人。 6.采购代理机构将成交结果在指定媒体上发布,公示期满如无异议则转为公告。 7.成交结果公告后,供应商缴纳了招标代理服务费后,采购代理机构向成交供应商发出《成交通 知书》,《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。 八、出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终 止公告并说明原因,重新开展采购活动: (一)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的; (二)出现影响采购公正的违法、违规行为的; 九 、代理服务费 供应商须向采购代理机构交纳的招标代理服务费,收费标准按国家计委颁布的《招标代理服务收 费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号)执行: (1)本项目以预算金额为缴费的计算基数,按差额定率累进法收取。 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 13 (2)招标代理服务费币种为人民币。 (3)供应商在领取《成交通知书》时,需以公对公银行转账、电汇或现金(金额1万元以内)方 式,向采购代理机构一次性支付。采购代理机构收款人、开户行及帐号如下: 收款人:广州中曜招标代理有限公司 开户行:工商银行广州南村支行 帐 号:3602070409200178179 货物标 服务标 工程标 100以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 十、成交通知书 1. 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。 2. 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后,采购人无正当理由改 变成交结果,或者成交供应商无正当理由放弃成交的,将承担相应的法律责任。 3. 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交 无效情形的,采购人或采购代理机构在取得有权主体的认定以后,有权宣布发出的成交通知书无效, 并收回发出的成交通知书,依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。 十一、签订合同 1. 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原 因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃成交,取消其成交资格并将按相关规定进行处理。 2. 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等,均为有法律约束力的合同组成部 分。 3. 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与成交供应商私 下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的 事项进行修改。 4. 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的,采购人可以与排在成交供应商之 后第一位的成交候选人签订采购合同,以此类推。 5. 竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承诺书、成交 通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。 6. 采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他 条款的前提下,可以与成交供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采 购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束 后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 7. 采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内将合 同报同级财政部门备案。 十二、附表 本项目评标办法包括以下文件附表: 附表1 资格性及符合性检查表 附表2 技术评审表 附表3 商务评审表 类 型 费 率 成交金额(万元) 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 14 附表1 资格性及符合性检查表 资格性及符合性检查表 评审内容 供应商序号 A B C 具备磋商文件中规定资格要求的及资格证明文件 齐全 报价函已提交并符合磋商文件要求的 法定代表人证明书/法人授权委托书是否按磋商 文件要求签署、盖章 报价有效期是否为90天 响应文件未附采购人不能接受的条件 报价没有超过本项目采购预算,且报价方案是唯 一确定 响应文件实质性响应磋商文件要求(★号条款), 无不响应或负偏离的 响应文件没有磋商文件中规定的其它无效响应条 款的 结 论 注: 1、供应商分栏中填写“√”表示该项符合磋商文件要求, “×”表示该项不符合磋商文件要求; 2、结论栏中填写“通过”表示该供应商响应文件符合磋商文件要求,“不通过”表示该供应商响 应文件不符合磋商文件要求。 3、结论汇总意见采取少数服从多数原则,即超过半数评委的结论为“通过”则该供应商通过符合 性检查,否则为不通过。 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 15 附表2技术评审表 技术评审表 评审项目 分值 评审标准 用户需求书响 应情况 10 对照用户需求书内容填写用户需求书响应表: 对用户需求书内容完全响应,有正偏离的得10分; 对用户需求书内容完全响应,全部无偏离的得6分; 对用户需求书部分内容不响应或有负偏离的得3分 整体服务方案 15 供应商针对本项目提供整体服务方案(包括服务内容、服务流程): 服务内容描述详细,服务流程清晰有序,得15分; 服务内容描述基本详细,服务流程基本清晰有序,得9分; 服务内容描述含糊,服务流程不清晰,得5分; 未提供相关方案,得0分 管理运作制度 10 供应商具有齐备完善的企业服务理念、规范及标准,管理制度、管理服务 运作流程科学、合理,服务管理各项质量指标明确具体,切合项目实际, 得10分; 企业服务理念、规范及标准较完善,管理制度、管理服务运作流程基本合 理,服务管理各项质量指标较明确,得6分; 企业服务理念、规范及标准不完善,管理制度、管理服务运作流程不合理, 服务管理各项质量指标不够明确,得3分; 未提供管理运作制度,得0分 营养配餐方案 15 营养配餐方案合理、多样、操作性强,得15分; 营养配餐方案较为合理、较多选择、操作性较强,得9分; 营养配餐方案不够合理、不具有多样性、操作性不强,得5分; 未提供相关方案,得0分 应急处理方案 10 供应商针对本项目提供应急处理方案(包括饭堂承包突发事件、安全事故、 突发需求等): 应急处理方案详细、全面、可行性高,得10分; 应急处理方案较详细、较全面、基本可行,得6分; 应急处理方案不够详细、不全面、可行性差,得3分; 未提供相关方案,得0分 合计 60分 注:1.磋商文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料,供应商如未按要求提交的,该 项评分为零分。 2.技术评分:将每个评委的评分汇总,所有评委评分的算术平均值,即为该供应商的最终技术得 分(四舍五入后,小数点后保留两位有效数) 。 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 16 附表3商务评审表 商务评审表 评审项目 分值 评审标准 管理体系 6 供应商具有有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管 理体系认证,每项得2分,最高6分。需提供证书复印件,不提供不得分 同类业绩 6 供应商2018年1月1日至今(以合同签订时间为准)具有同类项目业绩,每 提供一项得1分,最高6分,需提供合同复印件,无0分 业主评价 6 供应商2018年1月1日至今获得同类项目业主出具的评价,每获得一个业主 好评(或优秀)类正面评价得 2分,最高 6分。需提供业主盖章的用户评价 复印件,没有提供或无法辨别的不得分 拟派本项目服 务人员情况 6 供应商拟派本项目服务人员中具有:高级食品安全管理员、中式烹调师证书, 每提供一种类型证书得 3分,最高 6分;需提供人员证书复印件(如一个人 同时获得多个类型证书,只计算一次)和供应商为其购买的响应文件递交截 止时间前连续 3个月社保证明材料复印件,没有提供或提供不全或无法辨别 的不得分 管理情况 6 供应商曾经管理的餐饮场所达到餐饮服务食品安全等级公示A级的,得6分; 达到餐饮服务食品安全等级公示 B级的,得 3分;达到餐饮服务食品安全等 级公示 C级的,得 1分。需提供证明材料复印件,没有提供或无法辨别的不 得分 合计 30分 注: 1.磋商文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料,供应商如未按要求提交的,该项评 分为零分。 2.商务评分:将每个评委的评分汇总,所有评委评分的算术平均值,即为该供应商的最终商务得 分(四舍五入后,小数点后保留两位有效数) 。 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 17 第三章 用户需求书 一、 项目概况 广州市公安局南沙分局拟通过政府采购,采用竞争性磋商的方式确定一家供应商,为保障协同中 心管理的沙湾饭堂、深湾饭堂及交警东涌饭堂的运营管理提供外包服务。 采购内容 服务期限 最高限价 广州市公安 局南沙区分 局饭堂外包 服务 沙湾饭堂 2020年 9月 3日-2021 年 6月 30日止 人民币620000.00元 深湾饭堂 预计为2020年7月1日 -2021年 6月 30日止 人民币996000.00元 交警东涌饭堂 预计为2020年7月1日 -2021年 6月 30日止 人民币720000.00元 备注 供应商须在报价明细中对以上三个饭堂分别报价,超过最高限价为无效报价。因深湾 饭堂及交警东涌饭堂的具体开办时间尚未确定,供应商报价时可参考以上预计服务期 限。若于2021年6月30日前开办,服务费用按提供服务实际时间(日)结算;若于 2021年6月30日前尚未开办,采购人不需支付该饭堂的服务费用。 (一)沙湾饭堂,日常就餐人数约150人; (二)深湾饭堂,日常就餐人数约230人; (三)交警东涌饭堂,日常就餐人数约120人; (四)上述三个饭堂配置完整的厨具、冷藏和加热设备,抽排烟气效果好,照明采光良好。餐厅设 备及环境完善,现能够正常运作供应膳食,提供日常运营所需设备一批,能满足正常保障和运作需求。 二、服务内容 (一)饭堂外包服务包括但不限于以下配套内容: 1.饭堂服务供应商提供餐厅现场管理及餐饮接待服务、食品制作加工及配送、厨具餐具与餐厅台 布及餐椅等洗涤、保洁消毒、餐厅厨房垃圾处理及卫生清洁扫除、餐厅散件用品及日常洗涤清洁卫生 等配套损耗品购买(具体详见附件一)、设备设施的日常维护和定期保养、饭堂服务供应商自行配备的 电脑、打印机及复印机等办公设备的维护保养,以及所需配套办公用品的购买; 2.餐厅工作人员所有费用及所需要的住宿安排; 3.负责厨房食品制作任务和餐厅管理工作协调,确保员工关系和谐; 4.负责每周食谱和每天早、午、晚餐菜单的筹划、制定和更新,以及菜式新品种的研发; 5.按照要求控制好成本并保证菜肴质量、卫生和服务水平; 6.定期征求就餐人员对菜品质量和菜式的意见和建议,合理采购和落实,并按照要求及时改善; 7.负责食品安全,协助做好消防安全工作; 8.餐饮服务管理人员架构组成及人员分工专栏、各项管理规章制度、餐饮文化氛围的营造、宣传; 9.仓库内用具食品物品标签及上墙悬挂所有制度规定的制作和定期更新; 10.厨房内所有设备设施(含土建部分)单件(个/次)损坏或故障由采购人认定在 500元(含) 以下的维修。 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 18 (二)就餐方式及要求: 1.沙湾饭堂:普通自助餐供应和服务保障,早、午、晚餐均以自助餐形式供应就餐,饭堂现有就 餐人数约 150人,预计未来合同服务期内,随着工作需要或任务量的增加,就餐人员有可能会达到约 200人。工作日晚餐及法定节假日(包括但不限于元旦春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆 节、冬至等)的早、午、晚餐供应约 25-45人。除了节假日、特别敏感期或重大活动临时加班会临时 增加用餐人数,需由用餐各单位根据值班、加班等情况安排和上报后才能确定实际就餐人数;周六日 和节假日期间,正常的早、午、晚餐值班和加班的用餐人数约 25-45人;因工作需要个别单位有任务 需临时增加用餐,饭堂服务供应商应提前与采购人就实际用餐人数的变化和需求制定就餐方案,按采 购人的实际就餐人数安排厨师及所需服务人员。 2.深湾饭堂:预计 2020年 7月投入使用,就餐人数约 230人,普通自助餐供应和服务保障,早、 午、晚餐均以自助餐形式供应就餐,预计未来合同服务期内,随着工作需要或任务量的增加,就餐人 员有可能会达到约 250人。工作日晚餐及法定节假日(包括但不限于元旦春节、清明节、劳动节、端 午节、中秋节、国庆节、冬至等)的早、午、晚餐供应约 40-60人。除了节假日、特别敏感期或重大 活动临时加班会临时增加用餐人数,需由用餐各单位根据值班、加班等情况安排和上报后才能确定实 际就餐人数;周六日和节假日期间,正常的早、午、晚餐值班和加班的用餐人数约 40-60 人。因工作 需要个别单位有任务需临时增加用餐,饭堂服务供应商应提前与采购人就实际用餐人数的变化和需求 制定就餐方案,按采购人的实际就餐人数安排厨师及所需服务人员。 3.交警东涌饭堂:预计 2020年 7月投入使用,就餐人数约 120人,普通自助餐供应和服务保障, 早、午、晚餐均以自助餐形式供应就餐,预计未来合同服务期内,随着工作需要或任务量的增加,就 餐人员有可能会达到约150人。工作日晚餐及法定节假日(包括但不限于元旦春节、清明节、劳动节、 端午节、中秋节、国庆节、冬至等)的早、午、晚餐供应约 20-40人。除了节假日、特别敏感期或重 大活动临时加班会临时增加用餐人数,需由用餐各单位根据值班、加班等情况安排和上报后才能确定 实际就餐人数;周六日和节假日期间,正常的早、午、晚餐值班和加班的用餐人数约 20-40 人。因工 作需要个别单位有任务需临时增加用餐,饭堂服务供应商应提前与采购人就实际用餐人数的变化和需 求制定就餐方案,按采购人的实际就餐人数安排厨师及所需服务人员。 (三)厨房管理内容:包括厨师配备、专职配套服务人员、饮食服务、清洁卫生、餐具洗涤、保洁 消毒、拟制膳食计划、指导采购食材、食物成品制作、食材预加工、把控食品安全等,均由饭堂服务 供应商负责。 (四)饭堂服务工作人员用工要求: ★1.供应商所提供的服务人员(依据附件二对专职人员岗位的要求)必须经采购人审核并同意,不 符合采购人要求的须立即离岗并在 2天内无条件更换,若无法满足此条件或经三次更换仍不能达到采 购人需求的,采购人可以无条件单方面解除服务合同。 2.供应商所提供的服务人员须符合广州市政府用工标准要求,全部人员要购买相应的社会保险, 签订合同时须提供相应人员的社保证明、健康证明及身份证明复印件。 ★(五)饭堂服务工作人员配备原则和比例:每个饭堂必须配备1名行政主管、1名中级或以上厨师、广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 19 1名点心师。每个饭堂服务人员的数量,主要是根据采购人的实际用餐人数确定,重要岗位工作人员必 须相对固定,不宜频繁调换,以积累和保持好良好的工作经验,重要岗位人员的调整须报经采购人同 意。 1.沙湾饭堂:拟按 25 名就餐人员配备 1 名厨房工作人员的基本原则,约有 150人的就餐人数, 结合预计未来合同服务期内,随着工作需要或任务量的增加,就餐人员可能会达到约 200人。服务工 作人员不能少于6名,且需按实际需求增加配备。 2.深湾饭堂:拟按 25 名就餐人员配备 1 名厨房工作人员的基本原则,约有230人的就餐人数,结 合预计未来合同服务期内,随着工作需要或任务量的增加,就餐人员可能会达到约 250人。服务工作 人员不能少于9名,且需按实际需求增加配备。 3.交警东涌饭堂:拟按 25 名就餐人员配备 1 名厨房工作人员的基本原则,约有120人的就餐人数, 结合预计未来合同服务期内,随着工作需要或任务量的增加,就餐人员可能会达到约 150人。服务工 作人员不能少于5名,且需按实际需求增加配备。 4.在按照采购人现有就餐人数的需求配备工作人员数量的基础上,同时要保证临时加急配餐的保障 工作和其他公务用餐任务。如原配备服务人员不能满足保障的的情况下,可根据实际运行需要,自行 调整相应的服务人员人数,保证满足实有就餐人数的服务保障;如有需要增配人员的情况,所需成本 费用应计算和纳入前期的投标报价合同中,后续不再另行增加费用。 (六)饭堂就餐时间为:早餐 07:15-08:30、午餐 11:15-12:50、晚餐 17:00-18:30,供应商须在 饭堂显眼处展示就餐时间,详细展示内容需与采购人共同协商完成。特殊情况采购人需提前或延后就 餐时间,供应商须无条件配合。 (七)饭堂服务供应商需按照 ISO 管理体系中的《质量和食品安全管理手册》 、 《程序文件》、 《食堂 餐饮生产和服务良好规范》和《卫生标准操作程序》执行。 (八)菜品管理要求标准:逢每周五前制定下一周的食谱计划、至少提前二天制定每天的早、午、 晚餐菜单,并分别及时报送采购单位负责人审核确认;定期对行政主管、厨师、点心师技术骨干外派 或轮岗培训;制定周期新菜创新制度,餐厅出品以半月为阶段须推出中餐新品种 2-3个,面食或西点 类 2 个;定期制定采购人工作接待餐菜谱,并不断更新品种以适合不同口味人群的需求;新品种菜式 做出合理介绍及解说,并听取就餐人员的意见或建议后加以改进。 (九)饭堂服务供应商不得将饭堂私自转让或分包委托他人运营,不得利用广州市公安局南沙区分 局资产和场所搞不法运营或活动。一经发现,采购人有权解除合同,由此造成的所有损失由饭堂服务 供应商承担,违法行为移交相关部门进行处理。 (十)饭堂服务供应商必须依法开展服务活动,并须符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人 民共和国安全生产法》、国家食品药品监督管理局《餐饮服务食品安全操作规范》等法律、法规以及采 购人的相关管理规定和要求。保障采购人就餐人员的合法权益,确保饮食卫生和安全,提供优质的饮 食服务,采购人定期对中标供应商进行考核,如考核不达标,采购人有权提出整改要求或整改不通过 时解除合同。 (十一)服务期限: 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 20 见“项目概况”中相关说明。 (十二)为保证项目开展实施的无缝衔接,在签订合同后至正式开展外包服务之日前,饭堂服务供 应商需提前到达饭堂现场进行工作熟悉及准备工作(具体到达时间需与采购人共同协商),以确保从外 包服务之日起即能按要求提供正常的服务保障,熟悉及准备工作期间所产生的费用由饭堂服务供应商 负责。 (十三)饭堂服务供应商所提供的食品卫生必须达到《中华人民共和国食品安全法》的规定。 ★(十四)食品卫生及安全责任:由采购人每月组织对服务食品卫生、工作人员的服务态度、环境卫 生等进行调查,总体满意度须达到 90%以上,总体不满意比例如超过40%采购人有权无条件单方面解除 后续合同。如菜品经 50%以上的用餐人员反映不满意,饭堂服务供应商应马上整改,三次整改仍达不 到要求的,采购人有权要求更换厨师等处理措施,确保用餐人员满意度。若饭堂服务供应商在运营期 间处理食材不当造成食物中毒等安全事故(经采购人所在地相关部门认定),饭堂服务供应商应负全部 责任,赔偿有关费用,包括但不限于相关人员的医疗费、误工费和精神损失费等,采购人将视情节和 后果轻重程度考虑解除合同。 三、人员管理 (一)为合理确定饭堂人员薪酬体系,清晰计算报酬构成标准,以防范不当虚高报请费用。 沙湾饭堂、深湾饭堂及交警东涌饭堂的饭堂服务供应商的报酬构成标准:包括但不限于工作人员 的薪酬(人员工资、福利、伙食、住宿、劳保用品、五险一金、高温补贴、所有加班补贴等) 、业务工 作开展成本开支、合理利润等;如遇法定节假日及采购人另行安排的供餐服务工作,饭堂服务供应商 应按照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》等 相关法律法规的规定予岗位员工福利待遇,由第三方人力资源服务机构进行监督检查,采购人不再支 付饭堂服务人员任何费用。 (二)饭堂服务供应商需与经采购人认可并确定的第三方人力资源服务机构签订合同,对饭堂服务 供应商服务人员的工资待遇及福利进行服务监督,确认饭堂服务供应商按照实际所报工资待遇及福利 发放给员工,监督服务费用由饭堂服务供应商负责。具体服务监督内容将在饭堂服务供应商与第三方 人力资源公司所签订合同中体现,合同需征得采购人同意,并向采购人备案。 (三)根据采购人外包服务工作内容,饭堂服务供应商需提供专职服务人员,与饭堂服务供应商存 在劳动关系,与采购人不存在劳动关系,所有用工管理义务和责任均由饭堂服务供应商承担;主要岗 位人员必须按采购人的要求和饭堂服务供应商的承诺配置,岗位人员经采购人确认后,饭堂服务供应 商不得随意更换,如需更换岗位服务人员,饭堂服务供应商需报采购人同意后方可调换岗位人员。饭 堂服务供应商驻场管理人员(驻场项目经理)负责对日常综合服务工作进行计划、安排、检查等日常 管理工作,负责与采购人管理人员沟通联系,及时解决工作中出现的问题。 (四)所有工作人员在运营保障期间须穿戴卫生制服并佩戴符合卫生标准和要求的餐饮服务口罩, 服装费用由饭堂服务供应商自行负责。 (五)提供专职人员工作需要的住宿安排。为了统一对人员的管理及工作安排,饭堂服务供应商需 就近(距离外包服务工作场所的步行时间不超 30 分钟或自行车不超 15 分钟)统一集中安排员工住广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 21 宿并保证安全,专职人员的所有住宿费用和安全责任由饭堂服务供应商承担。 (六)采购人饭堂负责人员负责对饭堂服务供应商的工作施行监督检查指导,同时协助饭堂服务供 应商开展工作,经常与饭堂服务供应商协商,及时解决工作中出现的问题。 (七)饭堂服务供应商须对饭堂隔油池和排油、排烟(气)、排污水管道等定期进行检查、清理清洁 和疏通,隔油池、抽(排)油烟机每半月进行一次清理或清洗。如临时发现堵塞等情况,随时清理、 清洗和疏通,饭堂日常必须维护好用餐环境及饭堂内外周边的卫生,清理费用由饭堂服务供应商负责。 如清洗达不到卫生标准和要求,首次发现即提出警告,并扣除2000元(从当期的服务费中扣减,下同) ; 第二次还发现的责令即时整改,并扣除4000元;第三次仍发现的,采购人有权无条件单方面解除合同, 由此造成的所有损失由饭堂服务供应商承担。 四、进度要求 ★饭堂服务供应商须在合同签订后 5天内完成相关交接工作,除第三方因素外,为本项目安排的所 有工作人员需在合同签订后5天内全部到岗(包括招聘和培训)。 五、场地管理 (一)饭堂服务供应商在运营期间应爱护采购人提供的厨房设备,尽量减少损耗。如大型厨房设施 (如抽油烟机、冰柜等)等发生非正常使用损坏,应及时上报给采购人,由采购人委托饭堂服务供应 商修理或安排修理人员进行修理,每单次/件/个修理费用由采购人认定在 500元(含)以下的由饭堂 服务供应商负责。 (二)饭堂服务供应商在合同履行期间内须保证饭堂服务质量,中标后不得拒绝采购人的定期检查 工作。饭堂服务供应商在服务期内没能达到投标文件承诺的服务要求的,或饭堂服务供应商未按要求 履行合同义务以及饭堂服务供应商的资质在服务期内发生变化不再符合要求的,采购人均有权无条件 单方面解除合同,采购人由此所受的一切经济损失由饭堂服务供应商承担。 (三)饭堂服务供应商提供的货物及服务必须无条件服从广州市公安局南沙区分局保障协同中心的 监督、管理。 (四)饭堂服务供应商应配合采购人及时更新所需提供的符合卫监部门的有效证明材料,如有效的 《营业执照》、《食品经营许可证》、《食品生产许可证》等相关证件。 六、其他要求 (一)采购人按规定向饭堂服务供应商提供现场办公室,办公家具。 (二)采购人按规定向饭堂服务供应商提供配餐场地、饭堂设备和餐厨用具。 (三)采购人为饭堂服务供应商提供现场现有的设备时,双方应详细清点和核对,明确物品清单, 饭堂服务供应商应在使用前检查采购人提供的所有设备和用具,发现明显问题应立即通知采购人,以 便让采购人及时进行修理或更换。如上述设备及用具使用过程中发生非正当使用损耗、磨损或毁坏, 饭堂服务供应商需负责维修或赔偿。 (四)采购人每月对饭堂服务供应商的综合服务质量进行评定,评定报告将由饭堂服务供应商现场 经理签收。该书面报告应对饭堂服务供应商按合同规定提供的所有服务的质量进行评定,如有必要, 可附上有关情况或意见资料;评定报告如有提出需改进和提高的意见或建议,应及时给予限期落实。 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 22 (五)饭堂服务供应商负责保管采购人提供的一切物资,以及物质、设备的维修保养管理,若物资 发生人为损坏,饭堂服务供应商需照价赔偿。未经采购人同意,不准私自改造采购人提供的一切建筑 物和设备、设施。 (六)特定清洁用品可能会影响人体健康,饭堂服务供应商使用清洁用品时将最大限度地限制这种 危险。饭堂服务供应商应妥善保管所使用的清洁剂,并在有关清洁剂上贴附安全使用标志。需向采购 人汇报清洁剂安全使用方面的情况,以及有关正确操作和安全使用各种清洁剂的证明文件。 (七)饭堂服务供应商应按规定时限交每周小结、月度工作总结、每季度满意度调查,综合服务数 据,并以此作为月度考核内容之一。采购人有权每月定期或不定期对饭堂服务供应商工作进行综合工 作监督检查。 ★(八)饭堂服务供应商应确保在遇到突发事件(含紧急会议、维稳任务、暴雨、台风、洪涝等) 能提供正常的餐饮服务(含正常工作日和节假日的早、午、晚餐)。 (九)饭堂服务供应商负责向保险公司购买公众责任险,保险额不低于人民币1000 万元,包括但不 限于对食物中毒等事项进行投保,相关费用由饭堂服务供应商承担。 ★(十)饭堂服务供应商参加采购活动前3年内,在经营活动中没有发生过食品生产安全责任事故; 七、服务费用 (一)包括但不限于人员工资、福利、伙食、住宿、劳保用品、五险一金、节日慰问、高温补贴、 所有加班补贴、第三方人力资源公司服务费用等所有员工相关费用等,其它费用包括但不限于食品制 作加工及配送、餐厅现场管理及餐饮接待服务、餐具洗涤、保洁消毒、清洁卫生、餐厅散件用品及日 常洗涤清洁卫生等配套损耗品、行政办公及用品、设备设施的维护和保养、清洁费用、公众责任险、 饭堂服务供应商运营利润、税金等费用; (二)包括饭堂服务供应商提供保证满足外包服务所需的专职人员及人员所需要的住宿安排; (三)包括电脑打印机、复印机等办公设备的维护保养,办公所需要消耗材料的购买; (四)包括节假日、特别敏感期或重大活动增加用餐人数的临时加班费用,饭堂服务供应商应提前 与采购人就实际用餐人数的变化和需求制定就餐方案,按采购人的实际就餐人数安排厨师及所需服务 人员; (五)包括餐饮服务管理人员架构组成及人员分工专栏、各项管理规章制度、餐饮文化氛围的宣传 营造、仓库内用具食品物品标签及上墙悬挂所有制度规定的制作并每季度更新一次,按实际需求与采 购人共同协商制定; (六)包括厨房内所有设备设施单件(个/次)损坏或故障(含土建部分)由采购人认定在 500 元 (含)以下的维修。 八、责任义务 (一)严格依据相关法律、法规和国家标准,在委托权限范围内开展工作。 (二)本项目涉及的所有检验数据、评估报告只能对采购人提供,饭堂服务供应商不得自行对外公 布任何评估相关的检验数据和结论性信息,不得将受委托事项再行委托其他单位实施。 (三)主动向采购人提供进度报告、发布进度信息,自觉接受社会各界监督,协助采购人对相关举广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 23 报投诉进行调查处理。 (四)不得故意隐瞒、修改检验结果。 (五)对评价结果发现存在严重事故隐患和重大安全风险的,应及时向监管机构进行通报。 (六)出现违约行为的,采购人可单方面中止项目合同,两年内不予委托;出现违法违规行为的, 依法追究饭堂服务供应商和相关责任人的法律责任。 九、付款方式 (一)合同签订后,采购人在饭堂服务供应商为沙湾饭堂提供服务开始后 15个工作日内向其支付 该饭堂服务费总额的 30%预付款,待按实结算累计至预付款的 30%后,该饭堂其余服务款项按每三个 月结算一次,采购人根据饭堂服务供应商每三个月的工作考评情况,核定每三个月实际支付服务费用, 每三个月服务费用将以人民币银行转账的方式支付(具体支付方式以区财政部门为准)。另外两个饭 堂的结算方式,如开办时间距离服务期满时间不足半年,则不设预付款,其余结算方式参照沙湾饭堂。 (二)采购人的付款责任仅限于办理申请财政直接支付货款的手续,如采购人已按照约定时间完成 申请支付手续,而财政资金支付部门未能及时将货款支付将给饭堂服务供应商的,则采购人不承担违 约责任。在采购人每次办理申请财政直接支付手续前,饭堂服务供应商在提交支付服务费用申请函并 同时开具等额发票,若因饭堂服务供应商未及时开具发票以致采购人逾期支付款项的,责任不在采购 人。 (三)饭堂服务供应商须在与采购人签订政府采购合同后 30 日内,向采购人提交在广州地区地域 的银行出具的合同总价 5%、期限为一年的不可撤销的履约保函,作为履约保证金。在饭堂服务供应 商完成其合同义务且在合同期间内没有违约行为,则该履约保函在合同有效期满后 30 日内自动失效, 否则,采购人有权不予退还并可直接从出具银行保函的银行提取违约金补偿损失。 (四)饭堂服务供应商在规定期间内拒向采购人提交履约保函的,从规定期满之日起采购人有权终 止合同。 (五)履约保证金:用于饭堂服务供应商未按规定及时支付专职人员工资福利待遇、出现食品安全 事故、违反《食品安全法》和《餐饮食品卫生管理办法》或相关管理条例、饭堂服务供应商未履行合 同约定(包含但不限于到承包期,或承包期内不正常或不能正常提供外包服务保障等)等情况的发生 时,给采购人造成各种损失的补偿。 (六)外包服务期间,双方必须严格履行合同,在执行过程中,如遇未尽事宜(含政府政策、服务 标准、服务时间、人员调整等),双方可协商签订补充协议,具与主合同同等效力;若协商不成,经 双方同意可中止合同或交由南沙区人民法院诉讼解决。 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 24 附件一: 《日常洗涤清洁卫生等配套损耗品参考明细清单》 序号 明细 单位 1 洗洁精 桶 2 牙签 包 3 刀具 批 4 去渍粉 桶 5 抽纸巾 包 6 保鲜膜 卷 7 扫把 把 8 地拖 把 9 洗衣粉 包 10 空气清新剂 瓶 11 水鞋 双 12 防水围裙 条 13 瓜刨/鱼刨 个 14 胶手套 双 15 线手套 扎 16 商务白手套 扎 17 中黑胶袋 扎 18 中白胶袋 扎 19 大黑胶袋 袋 20 一次性口罩 盒 21 一次性手套 盒 22 环保口罩 盒 23 环保透明胶饭盒 箱 24 一次性筷子 盒 25 蛋糕纸 包 26 厨师高帽 顶 27 消毒洗手液 瓶 28 方巾 条 29 煲汤袋 个 备注:上述用品的采购和消耗方式、用量,由供应商自行把控,但必须满足服务所需。 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 25 附件二:《专职人员岗位要求及薪酬待遇参考列表》 序号 岗位设置 学历 年龄要求 资格证 书 从业年限 月工资(元/ 月/人) 1 行政主管 高中或以上 25-45 岁 / 5 年或以 上 7700 2 厨师 高中或以上 30-50 岁 中级厨 师 3 年或以 上 6050 厨师 高中或以上 30-50岁 初级 / 5100 3 点心师 高中或以上 30-50 岁 中级 3 年或以 上 5800 4 仓管员 高中或以上 20-45 岁 / 1 年或以 上 4400 5 文员/财务 高中或以上 20-45 岁 / 1 年或以 上 4500 6 大厅服务员 高中或以上 18-35 岁 / 不限 4150 7 消洗员 初中或以上 18-50 岁 / 不限 4150 备注 以上工资不含节日加班工资及节日慰问支出 注:上述参考表格中月工资仅作参考用途,供应商须综合考虑并结合 2020 年相应岗位的广州市最低 工资标准自行重新编制填写。 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 26 第四章 合同(样本) 注:本合同仅为合同的参考文本,合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 政府采购 合 同 书 (服务类) 项目编号: 项目名称: 签订日期: 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 27 甲方(采购人) : 合同编号: 乙方(成交人) : 签约地点: 根据广州市公安局南沙区分局饭堂外包服务项目 一、 标的 (项目编号:ZY141C2060H03317)的采购结果, 按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》的规定,本着平等互利和诚实信用的 原则,经甲、乙双方协商一致,订立本合同。 采购内容 服务期限 服务费用(暂定) 广州市公安局 南沙区分局饭 堂外包服务 沙湾饭堂 2020年9月3日-2021年6月30日 止 人民币元 深湾饭堂 年月日-2021年6月30日止 人民币元 交警东涌饭堂 年月日-2021年6月30日止 人民币元 合同总额(暂定):(小写)¥ 元; 大写: 备注 因深湾饭堂及交警东涌饭堂的具体开办时间尚未确定,服务费用按提供服务实际 时间(月、日)结算;若于 2021年6月30日前开办,服务费用按提供服务实际 时间(日)结算;若于2021年 6月 30日前尚未开办,甲方不需支付该饭堂的服 务费用。 本项目为大包干项目,合同总额应包含:薪酬支出、耗材采购、管理支出、维修费用、保险、所 有税费及乙方认为需要的其它费用等,如发生缺漏项视同已包含在合同总额之中。 二、服务内容 (一)饭堂外包服务包括但不限于以下配套内容: 1.乙方提供餐厅现场管理及餐饮接待服务、食品制作加工及配送、厨具餐具与餐厅台布及餐椅等 洗涤、保洁消毒、餐厅厨房垃圾处理及卫生清洁扫除、餐厅散件用品及日常洗涤清洁卫生等配套损耗 品购买(具体详见附件一) 、设备设施的日常维护和定期保养、饭堂服务供应商自行配备的电脑、打印 机及复印机等办公设备的维护保养,以及所需配套办公用品的购买; 2.餐厅工作人员所有费用及所需要的住宿安排; 3.负责厨房食品制作任务和餐厅管理工作协调,确保员工关系和谐; 4.负责每周食谱和每天早、午、晚餐菜单的筹划、制定和更新,以及菜式新品种的研发; 5.按照要求控制好成本并保证菜肴质量、卫生和服务水平; 6.定期征求就餐人员对菜品质量和菜式的意见和建议,合理采购和落实,并按照要求及时改善; 7.负责食品安全,协助做好消防安全工作; 8.餐饮服务管理人员架构组成及人员分工专栏、各项管理规章制度、餐饮文化氛围的营造、宣传; 9.仓库内用具食品物品标签及上墙悬挂所有制度规定的制作和定期更新; 10.厨房内所有设备设施(含土建部分)单件(个/次)损坏或故障由甲方认定在 500元(含)以 下的维修。 (二)就餐方式及要求: 1.沙湾饭堂:普通自助餐供应和服务保障,早、午、晚餐均以自助餐形式供应就餐,饭堂现有就广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 28 餐人数约 150人,预计未来合同服务期内,随着工作需要或任务量的增加,就餐人员有可能会达到约 200人。工作日晚餐及法定节假日(包括但不限于元旦春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆 节、冬至等)的早、午、晚餐供应约 25-45人。除了节假日、特别敏感期或重大活动临时加班会临时 增加用餐人数,需由用餐各单位根据值班、加班等情况安排和上报后才能确定实际就餐人数;周六日 和节假日期间,正常的早、午、晚餐值班和加班的用餐人数约 25-45人;因工作需要个别单位有任务 需临时增加用餐,乙方应提前与甲方就实际用餐人数的变化和需求制定就餐方案,按甲方的实际就餐 人数安排厨师及所需服务人员。 2.深湾饭堂:预计 2020年 7月投入使用,就餐人数约 230人,普通自助餐供应和服务保障,早、 午、晚餐均以自助餐形式供应就餐,预计未来合同服务期内,随着工作需要或任务量的增加,就餐人 员有可能会达到约 250人。工作日晚餐及法定节假日(包括但不限于元旦春节、清明节、劳动节、端 午节、中秋节、国庆节、冬至等)的早、午、晚餐供应约 40-60人。除了节假日、特别敏感期或重大 活动临时加班会临时增加用餐人数,需由用餐各单位根据值班、加班等情况安排和上报后才能确定实 际就餐人数;周六日和节假日期间,正常的早、午、晚餐值班和加班的用餐人数约 40-60 人。因工作 需要个别单位有任务需临时增加用餐,乙方应提前与甲方就实际用餐人数的变化和需求制定就餐方案, 按甲方的实际就餐人数安排厨师及所需服务人员。 3.交警东涌饭堂 1. :预计 2020年 7月投入使用,就餐人数约 120人,普通自助餐供应和服务保障, 早、午、晚餐均以自助餐形式供应就餐,预计未来合同服务期内,随着工作需要或任务量的增加,就 餐人员有可能会达到约150人。工作日晚餐及法定节假日(包括但不限于元旦春节、清明节、劳动节、 端午节、中秋节、国庆节、冬至等)的早、午、晚餐供应约 20-40人。除了节假日、特别敏感期或重 大活动临时加班会临时增加用餐人数,需由用餐各单位根据值班、加班等情况安排和上报后才能确定 实际就餐人数;周六日和节假日期间,正常的早、午、晚餐值班和加班的用餐人数约 20-40 人。因工 作需要个别单位有任务需临时增加用餐,乙方应提前与甲方就实际用餐人数的变化和需求制定就餐方 案,按甲方的实际就餐人数安排厨师及所需服务人员。 (三)厨房管理内容:包括厨师配备、专职配套服务人员、饮食服务、清洁卫生、餐具洗涤、保洁 消毒、拟制膳食计划、指导采购食材、食物成品制作、食材预加工、把控食品安全等,均由乙方负责。 (四)饭堂服务工作人员用工要求: 1.乙方所提供的服务人员(依据附件二对专职人员岗位的要求)必须经甲方审核并同意,不符合甲 方要求的须立即离岗并在2天内无条件更换,若无法满足此条件或经三次更换仍不能达到甲方需求的, 甲方可以无条件单方面解除本服务合同。 2.乙方所提供的服务人员须符合广州市政府用工标准要求,全部人员要购买相应的社会保险,签订 合同时须提供相应人员的社保证明、健康证明及身份证明复印件。 (五)饭堂服务工作人员配备原则和比例:每个饭堂必须配备1名行政主管、 1名中级或以上厨师、 1名点心师。每个饭堂服务人员的数量,主要是根据甲方的实际用餐人数确定,重要岗位工作人员必须 相对固定,不宜频繁调换,以积累和保持好良好的工作经验,重要岗位人员的调整须报经甲方同意。 沙湾饭堂:拟按 25 名就餐人员配备 1 名厨房工作人员的基本原则,约有 150人的就餐人数,广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 29 结合预计未来合同服务期内,随着工作需要或任务量的增加,就餐人员可能会达到约 200人。服务工 作人员不能少于6名,且需按实际需求增加配备。 2.深湾饭堂:拟按 25 名就餐人员配备 1 名厨房工作人员的基本原则,约有230人的就餐人数,结 合预计未来合同服务期内,随着工作需要或任务量的增加,就餐人员可能会达到约 250人。服务工作 人员不能少于9名,且需按实际需求增加配备。 3.交警东涌饭堂 (十三)食品卫生及安全责任:由甲方每月组织对服务食品卫生、工作人员的服务态度、环境卫生 等进行调查,总体满意度须达到 90%以上,总体不满意比例如超过40%甲方有权无条件单方面解除后续 合同。如菜品经 50%以上的用餐人员反映不满意,乙方应马上整改,三次整改仍达不到要求的,甲方 :拟按 25 名就餐人员配备 1 名厨房工作人员的基本原则,约有120人的就餐人数, 结合预计未来合同服务期内,随着工作需要或任务量的增加,就餐人员可能会达到约 150人。服务工 作人员不能少于5名,且需按实际需求增加配备。 4.在按照甲方现有就餐人数的需求配备工作人员数量的基础上,同时要保证临时加急配餐的保障工 作和其他公务用餐任务。如原配备服务人员不能满足保障的的情况下,可根据实际运行需要,自行调 整相应的服务人员人数,保证满足实有就餐人数的服务保障;如有需要增配人员的情况,所需成本费 用均包含在本合同服务费中,后续不再另行增加费用。 (六)饭堂就餐时间为:早餐 07:15-08:30、午餐 11:15-12:50、晚餐 17:00-18:30,乙方须在饭 堂显眼处展示就餐时间,详细展示内容需与甲方共同协商完成。特殊情况甲方需提前或延后就餐时间, 乙方须无条件配合。 (七)乙方需按照 ISO 管理体系中的《质量和食品安全管理手册》、 《程序文件》、 《食堂餐饮生产和 服务良好规范》和《卫生标准操作程序》执行。 (八)菜品管理要求标准:逢每周五前制定下一周的食谱计划、至少提前二天制定每天的早、午、 晚餐菜单,并分别及时报送甲方负责人审核确认;定期对行政主管、厨师、点心师技术骨干外派或轮 岗培训;制定周期新菜创新制度,餐厅出品以半月为阶段须推出中餐新品种 2-3个,面食或西点类 2 个; 定期制定甲方工作接待餐菜谱,并不断更新品种以适合不同口味人群的需求;新品种菜式做出合理介 绍及解说,并听取就餐人员的意见或建议后加以改进。 (九)乙方不得将饭堂私自转让或分包委托他人运营,不得利用甲方资产和场所搞不法运营或活动。 一经发现,甲方有权解除合同,由此造成的所有损失由乙方承担,违法行为移交相关部门进行处理。 (十)乙方必须依法开展服务活动,并须符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国安 全生产法》 、国家食品药品监督管理局《餐饮服务食品安全操作规范》等法律、法规以及甲方的相关管 理规定和要求。保障甲方就餐人员的合法权益,确保饮食卫生和安全,提供优质的饮食服务,甲方定 期对乙方进行考核,如考核不达标,甲方有权提出整改要求或整改不通过时解除合同。 (十一)为保证项目开展实施的无缝衔接,在签订合同后至正式开展外包服务之日前,乙方需提前 到达饭堂现场进行工作熟悉及准备工作(具体到达时间需与甲方共同协商),以确保从外包服务之日起 即能按要求提供正常的服务保障,熟悉及准备工作期间所产生的费用由乙方负责。 (十二)乙方所提供的食品卫生必须达到《中华人民共和国食品安全法》的规定。 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 30 有权要求更换厨师等处理措施,确保用餐人员满意度。若乙方在运营期间处理食材不当造成食物中毒 等安全事故(经甲方所在地相关部门认定),乙方应负全部责任,赔偿有关费用,包括但不限于相关人 员的医疗费、误工费和精神损失费等,甲方将视情节和后果轻重程度考虑解除合同。 三、人员管理 (一)为合理确定饭堂人员薪酬体系,清晰计算报酬构成标准,以防范不当虚高报请费用。 沙湾饭堂、深湾饭堂及交警东涌饭堂的乙方的报酬构成标准:包括但不限于工作人员的薪酬(人 员工资、福利、伙食、住宿、劳保用品、五险一金、高温补贴、所有加班补贴等) 、业务工作开展成本 开支、合理利润等;如遇法定节假日及甲方另行安排的供餐服务工作,乙方应按照《中华人民共和国 劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》等相关法律法规的规定予岗 位员工福利待遇,由第三方人力资源服务机构进行监督检查,甲方不再支付饭堂服务人员任何费用。 (二)乙方需与经甲方认可并确定的第三方人力资源服务机构签订合同,对乙方服务人员的工资待 遇及福利进行服务监督,确认乙方按照实际所报工资待遇及福利发放给员工,监督服务费用由乙方负 责。具体服务监督内容将在乙方与第三方人力资源公司所签订合同中体现,合同需征得甲方同意,并向 甲方备案。 (三)根据上述服务内容,乙方需提供专职服务人员,与乙方存在劳动关系,与甲方不存在劳动关 系,所有用工管理义务和责任均由乙方承担;主要岗位人员必须按甲方的要求和乙方的承诺配置,岗 位人员经甲方确认后,乙方不得随意更换,如需更换岗位服务人员,乙方需报甲方同意后方可调换岗 位人员。乙方驻场管理人员(驻场项目经理)负责对日常综合服务工作进行计划、安排、检查等日常 管理工作,负责与甲方管理人员沟通联系,及时解决工作中出现的问题。 (四)所有工作人员在运营保障期间须穿戴卫生制服并佩戴符合卫生标准和要求的餐饮服务口罩, 服装费用由乙方自行负责。 (五)提供专职人员工作需要的住宿安排。为了统一对人员的管理及工作安排,乙方需就近(距离 外包服务工作场所的步行时间不超 30 分钟或自行车不超 15 分钟)统一集中安排员工住宿并保证安 全,专职人员的所有住宿费用和安全责任由乙方承担。 (六)甲方饭堂负责人员负责对饭堂服务供应商的工作施行监督检查指导,同时协助乙方开展工作, 与乙方协商,及时解决工作中出现的问题。 (七)乙方须对饭堂隔油池和排油、排烟(气) 、排污水管道等定期进行检查、清理清洁和疏通,隔 油池、抽(排)油烟机每半月进行一次清理或清洗。如临时发现堵塞等情况,随时清理、清洗和疏通, 饭堂日常必须维护好用餐环境及饭堂内外周边的卫生,清理费用由乙方负责。如清洗达不到卫生标准 和要求,首次发现即提出警告,并扣除 2000元(从当期的服务费中扣减,下同) ;第二次还发现的责 令即时整改,并扣除4000元;第三次仍发现的,甲方有权无条件单方面解除合同,由此造成的所有损 失由乙方承担。 四、进度要求 乙方在合同签订后 5天内完成相关交接工作,除第三方因素外,为本项目安排的所有工作人员需 在合同签订后5天内全部到岗(包括招聘和培训) 。 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 31 五、场地管理 (一)乙方在运营期间应爱护甲方提供的厨房设备,尽量减少损耗。如大型厨房设施(如抽油烟机、 冰柜等)等发生非正常使用损坏,应及时上报给甲方,由甲方委托乙方修理或安排修理人员进行修理, 每单次/件/个修理费用由甲方认定在 500元(含)以下的由乙方负责。 (二)乙方在合同履行期间内须保证饭堂服务质量,不得拒绝甲方的定期检查工作。乙方在服务期 内没能达到响应文件承诺的服务要求的,或乙方未按要求履行合同义务以及乙方的资质在服务期内发 生变化不再符合要求的,甲方均有权无条件单方面解除合同,甲方人由此所受的一切经济损失由乙方 承担。 (三)乙方提供的货物及服务必须无条件服从广州市公安局南沙区分局保障协同中心的监督、管理。 (四)乙方应配合甲方及时更新所需提供的符合卫监部门的有效证明材料,如有效的《营业执照》 、 《食品经营许可证》、 《食品生产许可证》等相关证件。 六、其他要求 (一)甲方按规定向乙方提供现场办公室,办公家具。 (二)甲方按规定向乙方提供配餐场地、饭堂设备和餐厨用具。 (三)甲方为乙方提供现场现有的设备时,双方应详细清点和核对,明确物品清单,乙方应在使用 前检查甲方提供的所有设备和用具,发现明显问题应立即通知甲方,以便让甲方及时进行修理或更换。 如上述设备及用具使用过程中发生非正当使用损耗、磨损或毁坏,乙方需负责维修或赔偿。 (四)甲方每月对乙方的综合服务质量进行评定,评定报告将由乙方现场经理签收。该书面报告应 对乙方按合同规定提供的所有服务的质量进行评定,如有必要,可附上有关情况或意见资料;评定报 告如有提出需改进和提高的意见或建议,应及时给予限期落实。 (五)乙方负责保管甲方提供的一切物资,以及物质、设备的维修保养管理,若物资发生人为损坏, 乙方需照价赔偿。未经甲方同意,不准私自改造甲方提供的一切建筑物和设备、设施。 (六)特定清洁用品可能会影响人体健康,乙方使用清洁用品时将最大限度地限制这种危险。乙方 应妥善保管所使用的清洁剂,并在有关清洁剂上贴附安全使用标志。需向甲方汇报清洁剂安全使用方 面的情况,以及有关正确操作和安全使用各种清洁剂的证明文件。 (七)乙方应按规定时限交每周小结、月度工作总结、每季度满意度调查,综合服务数据,并以此 作为月度考核内容之一。甲方有权每月定期或不定期对乙方工作进行综合工作监督检查。 (八)乙方应确保在遇到突发事件(含紧急会议、维稳任务、暴雨、台风、洪涝等)能提供正常的 餐饮服务(含正常工作日和节假日的早、午、晚餐) 。 (九)乙方负责向保险公司购买公众责任险,保险额不低于人民币1000 万元,包括但不限于对食物 中毒等事项进行投保,相关费用由乙方承担。 七、服务费用 (一)包括但不限于人员工资、福利、伙食、住宿、劳保用品、五险一金、节日慰问、高温补贴、 所有加班补贴、第三方人力资源公司服务费用等所有员工相关费用等,其它费用包括但不限于食品制 作加工及配送、餐厅现场管理及餐饮接待服务、餐具洗涤、保洁消毒、清洁卫生、餐厅散件用品及日广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 32 常洗涤清洁卫生等配套损耗品、行政办公及用品、设备设施的维护和保养、清洁费用、公众责任险、 饭堂服务供应商运营利润、税金等费用; (二)包括乙方提供保证满足外包服务所需的专职人员及人员所需要的住宿安排; (三)包括电脑打印机、复印机等办公设备的维护保养,办公所需要消耗材料的购买; (四)包括节假日、特别敏感期或重大活动增加用餐人数的临时加班费用,乙方应提前与甲方就实 际用餐人数的变化和需求制定就餐方案,按甲方的实际就餐人数安排厨师及所需服务人员; (五)包括餐饮服务管理人员架构组成及人员分工专栏、各项管理规章制度、餐饮文化氛围的宣传 营造、仓库内用具食品物品标签及上墙悬挂所有制度规定的制作并每季度更新一次,按实际需求与甲 方共同协商制定; (六)包括厨房内所有设备设施单件(个/次)损坏或故障(含土建部分)由甲方认定在 500 元(含) 以下的维修。 八、责任义务 (一)严格依据相关法律、法规和国家标准,在委托权限范围内开展工作。 (二)本项目涉及的所有检验数据、评估报告只能对甲方提供,乙方不得自行对外公布任何评估相 关的检验数据和结论性信息,不得将受委托事项再行委托其他单位实施。 (三)主动向甲方提供进度报告、发布进度信息,自觉接受社会各界监督,协助甲方对相关举报投 诉进行调查处理。 (四)不得故意隐瞒、修改检验结果。 (五)对评价结果发现存在严重事故隐患和重大安全风险的,应及时向监管机构进行通报。 (六)出现违约行为的,甲方可单方面中止项目合同,两年内不予委托;出现违法违规行为的,依 法追究乙方和相关责任人的法律责任。 九、付款方式 (一)合同签订后,甲方在乙方为沙湾饭堂提供服务开始后 15个工作日内向乙方支付该饭堂服务 费总额的30%预付款,待按实结算累计至预付款的30%后,该饭堂其余服务款项按每三个月结算一次, 甲方根据乙方每三个月的工作考评情况,核定每三个月实际支付服务费用,每三个月服务费用将以人 民币银行转账的方式支付(具体支付方式以区财政部门为准)。另外两个饭堂的结算方式,如开办时 间距离服务期满时间不足半年,则不设预付款,其余结算方式参照沙湾饭堂。 (二)甲方的付款责任仅限于办理申请财政直接支付货款的手续,如甲方已按照约定时间完成申请 支付手续,而财政资金支付部门未能及时将货款支付将给乙方的,则甲方不承担违约责任。在甲方每 次办理申请财政直接支付手续前,乙方在提交支付服务费用申请函并同时开具等额发票,若因乙方未 及时开具发票以致甲方逾期支付款项的,责任不在甲方。 (三)乙方须在本合同签订后 30 日内,向甲方提交在广州地区地域的银行出具的合同总价 5%、 期限为一年的不可撤销的履约保函,作为履约保证金。在乙方完成其合同义务且在合同期间内没有违 约行为,则该履约保函在合同有效期满后 30 日内自动失效,否则,甲方有权不予退还并可直接从出 具银行保函的银行提取违约金补偿损失。 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 33 (四)乙方在规定期间内拒向甲方提交履约保函的,从规定期满之日起甲方有权终止合同。 (五)履约保证金:用于乙方未按规定及时支付专职人员工资福利待遇、出现食品安全事故、违反 《食品安全法》和《餐饮食品卫生管理办法》或相关管理条例、乙方未履行合同约定(包含但不限于 到承包期,或承包期内不正常或不能正常提供外包服务保障等)等情况的发生时,给甲方造成各种损 失的补偿。 十、违约责任与赔偿损失 (一)乙方交付的货物、工程、提供的服务不符合采购文件、响应文件或本合同规定的,甲方有 权拒收,要求乙方返还甲方已支付的款项,同时乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。 (二)乙方未能按本合同规定的供货/服务期限履行合同,从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的 数额向甲方支付违约金;逾期半个月以上的,甲方有权终止合同,由此造成甲方经济损失的由乙方承担。 (三)其他违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。 十一、不可抗力:任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后 1日内 向对方通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允 许延期履行或修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 十二、争议的解决 合同执行过程中双方如有争议,应友好协商解决,协商不成,双方同意选择以下第( )项方式 解决: (1)提交中国广州仲裁委员会仲裁 (2)向合同签订所在地人民法院提出诉讼。 十三、税费:在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 十四、其它 (一)本合同所有附件、采购文件、投标文件、成交通知书均为合同的有效组成部分,与本合同 具有同等法律效力。 (二)在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信 函)即成为本合同的有效组成部分。 (三)如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方,否则,应承担相应 责任。 (四)除甲方事先书面同意外,乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 十五、合同生效 (一)本合同于年月日在签订,在甲、乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 (二)本合同共份,具有同等法律效力,甲方执份,乙方执份,招标代理公司及政府采购管理办 公室各执1份。 甲方(盖章): 乙方(盖章): 代表: 代表: 开户名称: 银行帐号: 开 户 行: 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 34 第五章 响应文件格式 响 应 文 件 (正本/副本) 项目名称: 项目编号: 供 应 商(盖章): : 日 期: 法定代表人签字 (或委托授权代表) 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 35 一、详细评审索引目录表 详细评审索引目录表 文件类型 序号 文件名称 提交情况 页码范围 备注 有 无 基本资料 1 详细评审索引目录表 2 技术评审表索引目录表 3 商务评审表索引目录表 供应商应提交 的资格性及符 合性资料(加 盖供应商公 章) 1 报价函 2 法定代表人证明书 3 法人授权委托书 4 关于资格文件声明 5 《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函 6 公平竞争承诺书 供应商应提交 的商务文件 (加盖供应商 公章) 1 企业情况表 2 同类项目业绩 3 实质性指标响应表 4 供应商认为需要提供的其他商务资料 供应商应提交 的技术文件 (加盖供应商 公章) 1 用户需求书响应表 2 整体服务方案 3 为本项目配备的服务团队情况 4 政策适用性说明(如适用) 5 中小企业声明函(如适用) 6 监狱企业的证明文件(如适用) 7 残疾人福利性单位的声明函及证明文件(如适 用) 8 供应商认为需要提供的其他技术资料 价格部分 1 首次报价一览表 2 首次报价明细表 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 36 2. 技术评审索引目录表 技术评审索引目录表 序号 评审分项 页码 1 2 3 4 … 注:供应商应当根据技术及商务评审打分内容提供相应的证明材料,如未提供,评委有权认为不具 备或不符合,并影响供应商的得分。 3.商务评审索引目录表 商务评审索引目录表 序号 评审分项 页码范围 1 2 3 4 … 注:供应商应当根据技术及商务评审打分内容提供相应的证明材料,如未提供,评委有权认为不 具备或不符合,并影响供应商的得分。 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 37 1.报价函 报价函 致:广州中曜招标代理有限公司 我方确认收到贵方提供“广州市公安局南沙区分局饭堂外包服务项目”(项目编 号:ZY141C2060H03317 (一) 我方响应文件的有效期自递交响应文件截止日后 )的竞争性磋商文件,我方已完全理解磋商文件所有条款要求,决定参加该项 目报价,据此我方承诺如下: 90 (二) 我方在参与磋商前已仔细研究了磋商文件和所有相关资料,我方完全明白并认为此磋商文 件没有倾向性,也没有存在排斥潜在供应商的内容,我方完全清晰理解磋商文件的要求,不存在任何 含糊不清和误解之处,我方同意磋商文件的相关条款,放弃对磋商文件提出误解和质疑的一切权利。 天有效,如成交,有效期延至合同终止 日为止。 (三) 我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与报价有关的任何其它数据或信息; (四) 我方完全服从和尊重磋商小组所作的评定结果,我方理解贵方不一定接受最低报价或任何 贵方可能收到的报价。 (五) 我方报价为磋商文件规定的全部内容产品/服务的报价。我方的报价不低于产品/服务的成 本价,如果我方成交后,在供应产品/服务没有变更的情况下,要求采购人增加费用,视同我方违约, 我方无条件接受采购人的违约处罚。 (六) 我方如果成交,将保证履行磋商文件以及答疑纪要、澄清补充通知等磋商文件修改书(如 有)中的全部责任和义务,按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。 (七) 我方保证,采购人在中华人民共和国境内使用我方报价货物、资料、技术、服务或其任 何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知 识产权的主张,该责任由我方承担。我方的报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其 它知识产权的一切相关费用。 (八) 我方如果成交,将保证在领取《成交通知书》之时,按照磋商文件的规定向贵公司交纳代 理服务费。我方如违约,愿凭贵公司开出的违约通知,按上述承诺金额的 200%在采购人与我方签订的 成交合同的款项中扣付,并在此同意和要求采购人应广州中曜招标代理有限公司要求办理支付手续。 (九) 所有与本磋商有关的函件请发往下列地址: 收件人单位 地址 电子邮箱 收件人姓名 联系电话 供应商全称(盖公章): 法定代表人或授权代表(签名或盖章) : 日 期: 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 38 2.法定代表人证明书 法定代表人证明书 先生/女士,现任我单位法定代表人,特此证明。 法定代表人性别: 年 龄: 身 份 证 号 码: 营业执照注册号: 日期: 单位(盖章): 法定代表人 居民身份证复印件粘贴处(正、反面) 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 39 3.法人授权委托书 法人授权委托书 本授权书声明: (供应商名称) 的法定代表人 (姓名、职务) 代表本单位授权 (授权代表姓名、职务)为本单位的合法代理人,代理参加 项目编号为 的 采购项目(子项目1/2)的报价和签订合 同,作为供应商代表以本单位的名义处理一切与之有关的事宜。 ( 授权代表姓名)以我单 位名义所为的行为及签署的文件,我单位均予以认可。有关法律责任均由我单位承担。 代理人无转委权。 本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同,自签章之日起生效,特此声明。 法定代表人签字: 职 务: 供应商代表(被授权代表)签字: 职 务: 日期: 单位(盖章): 供应商代表(被授权代表) 居民身份证复印件粘贴处(正、反面) 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 40 4.关于资格文件声明 关于资格文件声明 致:广州中曜招标代理有限公司: 关于贵方 采购项目(项目编号: )的磋商邀请,我公 司愿意参加报价,并声明:本公司具有符合磋商要求的良好商业信誉和健全的财务会计制度、参加政 府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,三年内无因自身原因违约或不恰当履行合同 引起的终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录,无被责令停业或暂停报价记录,无经济方面的犯罪或严 重违法记录,无发生过重大安全事故或责任事故。并承诺在本次磋商中,如有违法、违规、弄虚作假 行为,所造成的损失、不良后果及法律责任,一律由我单位承担。并证明响应文件和及相关证明文件 是准确真实、完整有效的。 供应商需按磋商文件要求提供以下证明文件: 1.有效的营业执照副本或事业单位法人证书或其他组织证明复印件; 2.供应商企业近期财务报表、近期纳税证明、社保证明复印件; 3.供应商企业信誉、履约能力证明资料复印件; 4.按“供应商资格要求”提交的相关证明资料复印件 5.供应商认为必要的其他文件。 注:相关证明文件附后,所有资料都必须加盖公章。 特此声明! 供应商全称(盖公章): 法定代表人或授权代表(签名或盖章): 日 期: 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 41 5.《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函 《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函 广州中曜招标代理有限公司: 本公司 (供应商名称)对《政府采购法》第二十二条规定条件做出如下承诺: 1.我公司具有独立承担民事责任的能力; 2.我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 4.我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 5.我单位参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录 6.我单位符合法律、行政法规规定的其他条件。 特此承诺! 供应商全称(盖公章): 法定代表人或授权代表(签名或盖章) : 日 期: 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 42 6.公平竞争承诺书 公平竞争承诺书 本公司郑重承诺:本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性,有良好的历史诚信记 录,并将依法参与 项目的公平竞争,不以任何不正当行为谋取不当利益,否则承担相 应的法律责任。 供应商全称(盖公章): 法定代表人或授权代表(签名或盖章) : 日 期: 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 43 三、商务部分 1.企业情况表 企业情况表 项目名称: 单位名称 组织机构代码 单位性质 注册资金 注册地址 税务登记证号 经营地址 营业期限 法定代表人 委托代理人 联系电话 电子邮箱 经营范围 单位简介及 机构设置 员工数量 共人,其中,高级职称人,中级职称人 财务情况 年度 主营收入 (万元) 收入总额 (万元) 利润总额 (万元) 净利润 (万元) 资产负债率 供应商全称(盖公章): 法定代表人或授权代表(签名或盖章) : 日 期: 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 44 2.同类项目业绩 同类项目业绩 项目名称: 序号 业主名称 项目名称 签约时间 业主单位联 系人及电话 注:提供同类项目业绩(按采购项目内容或评审表要求为准提供有效的证明文件) 供应商全称(盖公章): 法定代表人或授权代表(签名或盖章): 日 期: 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 45 3.实质性指标响应表 实质性指标响应表 项目名称: 序号 磋商文件内容提要 响应文件响应章节或页码 1 2 3 。。。 注: 1. 供应商须对磋商文件中所有“★”号指标进行响应,并按响应文件中响应章节或页码填写此表, 本表内容不得擅自修改。 2. 请供应商认真填写本表内容,如填写错误将可能导致报价无效。 供应商全称(盖公章): 法定代表人或授权代表(签名或盖章) : 日 期: 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 46 四、技术部分 1.用户需求书响应表 用户需求书响应表 项目名称: 序号 磋商文件规格/功能要求 实际规格/功能 (供应商应按报价货物/ 服务实际数据填写,不 能照抄招标要求) 偏离情况 (正偏离/无偏离 /负偏离) 说明 1 2 3 4 5 6 7 注: 1.供应商必须对磋商文件中 “用户需求书”中的内容逐条响应。如有缺漏,缺漏项视同不符合项 目要求。 2.如有偏离,应在“偏离情况”栏内注明“正偏离/负偏离”,并在“说明”栏内予以说明;如无 偏离,应在 “偏离情况”栏内注明“无偏离”。 3.供应商响应采购需求应具体、明确,含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的,按照不完全 响应处理。构成提供虚假材料的,移送监管部门查处。 供应商全称(盖公章): 法定代表人或授权代表(签名或盖章): 日 期: 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 47 2. 整体服务方案 整体服务方案(格式自定) 供应商应按磋商文件要求的内容和顺序,对完成整个项目提出相应的方案及提供认为必要的其它 内容。 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 48 3.为本项目配备的服务团队情况 为本项目配备的服务团队情况 项目名称: 职责分工 姓名 现职务 获得证书 专业 职称 联系电话/手机 负责人 其他主要 服务团队 人员 … 注:按采购项目内容或评审表要求为准提供有效的证明文件。 供应商全称(盖公章): 法定代表人或授权代表(签名或盖章) : 日 期: 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 49 4. 政策适用性说明(如适用) 政策适用性说明 项目名称: 中小企业 扶持政策 如属所列情形的,请在括号内打“√”: ( )小型、微型企业投标且提供本企业制造的产品。 ( )中小企业投标且提供其它小型、微型企业产品的,请填写下表内容: 产品名称(品牌、型号) 制造商 制造商 企业类型 金额 小型、微型企业产品金额合计 环境标志 产品 主要产品/技术名称 (规格型号、注册商标) 制造商/开发商 认证证书编号 使用价值量占 总金额比重 (累计 %) 节能 产品 注: 1. 本表的产品名称、规格型号和注册商标、金额应与《详细报价单》一致。 2. 供应商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型” 。 3. 请供应商正确填写本表,所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相 符,如果不一致,可能导致该项的得分为0分。 4. 供应商需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证 证书。 供应商全称(盖公章): 法定代表人或授权代表(签名或盖章) : 日 期: 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 50 5.中小企业声明函(如适用) 中小企业声明函 (供应商认为其为小微企业的应提交本函,并明确企业类型,否则评审时不能享受相应的价格扣除) 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定, 本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件: 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型 标准规定的通知》 (工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、 小型、微型)企业。 2.本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造/提供的货物 /服务,由本企业承担工程、提供货物/服务,或者提供其他 (请填写:中型、小型、 微型)企业制造/提供的货物/服务。本条所称货物/服务不包括使用大型企业注册商标的货物/服务。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章): 日 期: 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 51 6.监狱企业的证明文件(如适用) 说明:监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建 设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件 7. 残疾人福利性单位的声明函及证明文件(如适用) 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的 通知》 (财库〔2017〕 141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加单位的 ______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福 利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章): 日 期: 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 52 五、价格部分 1.首次报价一览表 首次报价一览表 项目名称: 供应商名称 投标报价(元) 备注 小写(人民币) : 注: 1.本项目为大包干项目,投标报价应包含:薪酬支出、耗材采购、管理支出、维修费用、保险、 所有税费及供应商认为需要的其它费用等,如发生缺漏项视同已包含在投标报价之中。 2.此表除作为价格文件的一部分外,还应另外与法人授权委托书一起密封在唱标信封中单独提交。 3.响应文件中“首次报价一览表”内容与响应文件对应内容不一致的,以首次报价一览表为准。 4.对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价。 供应商全称(盖公章): 法定代表人或授权代表(签名或盖章) : 日 期: 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 53 2.首次报价明细表 首次报价明细表 项目名称: 序号 分项名称 说明 数量 单位 单价(元) 小计(元) 备注 沙湾饭堂外包服务 1 2 ... 深湾饭堂外包服务 1 2 ... 交警东涌饭堂外包服务 1 2 ... 投标报价合计(元): 注: 1.此表为《首次报价一览表》的报价明细表,如有缺项、漏项,视为投标报价中已包含相关费用, 采购人无须另外支付任何费用。 2. 此表中的投标报价合计金额应等于“首次报价一览表”中的投标报价金额。 3. 供应商须在报价明细中对以上三个饭堂分别报价,超过最高限价为无效报价 供应商全称(盖公章): 法定代表人或授权代表(签名或盖章) : 日 期: 广州中曜招标代理有限公司竞争性磋商文件 项目编号:ZY141C2060H03317 54 六.报价信封 报价信封内装(单独用一个信封包装): 1.首次报价一览表 2.法人授权委托书

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