四川省宜宾市翠屏区牟坪镇中心幼儿园新园厨房设备采购项目竞争性谈判采购公告
系统发布时间：2020-07-03 16:26
| 项目概况 四川省宜宾市翠屏区牟坪镇中心幼儿园新园厨房设备采购项目招标项目的潜在供应商应在因疫情防控需要，本项目仅提供网上报名及线上获取电子版谈判文件。获取采购文件，并于2020年07月09日10点30分(北京时间)前提交响应文件。 |
| 一、项目基本情况 |
| 项目编号 | 5115022020000244 |
| 项目名称 | 四川省宜宾市翠屏区牟坪镇中心幼儿园新园厨房设备采购项目 |
| 采购方式 | 竞争性谈判 |
| 预算金额（元） | 222820 |
| 最高限价 | 无 |
| 采购需求 | 附件 |
| 合同履行期限 | 政府采购合同签订生效后30个工作日内，完成交货、安装调试和试运行，正常运行1个月内完成验收。 |
| 本项目是否接受联合体投标 | 否 |
| 二、申请人的资格要求 |
| 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； |
| 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 |
| 3.本项目的特定资格要求：本项目不接受联合体谈判。 |
| 三、获取采购文件 |
| 时间： | 2020年07月06日到2020年07月07日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外) |
| 地点： | 因疫情防控需要，本项目仅提供网上报名及线上获取电子版谈判文件。 |
| 方式： | 1.网上(远程)办理：(1)供应商网上(远程)办理购买采购文件时，请先自行公告附件中的《报名信息登记表》、《介绍信(格式)》，并按相关要求填写信息(单位名称、经办人姓名、经办人手机号、单位座机及传真号、电子邮箱、包号等)。 (2)将已填写的《报名信息登记表》、《介绍信》(附经办人身份证复印件)加盖供应商单位公章后扫描成图片连同报名费用支付凭证截图发送至scqxzbyb0831@qq.com。 注：《报名信息登记表》、《介绍信》(附经办人身份证复印件)加盖单位公章的原件请于开标当日交至四川乾新招投标代理有限公司采购文件发售办理处。 2.报名咨询电话：0831-2200151。 供应商购买采购文件时须如实认真填写项目信息及供应商信息；若因供应商提供的错误信息，对其投标事宜造成影响的，由供应商自行承担所有责任(若供应商需变更报名信息，请于获取采购文件截止之日前到采购代理机构重新登记)。 |
| 售价： | 人民币150元/份(含谈判文件快递费；谈判文件售后不退, 谈判资格不得转让)。 |
| 四、响应文件提交 |
| 截止时间： | 2020年07月09日10点30分(北京时间) |
| 地点： | 四川乾新招投标代理有限公司[宜宾市翠屏区长江大道东段江源半岛9栋(商铺)2层6号]本项目会议室。 |
| 五、开启 |
| 时间： | 2020年07月09日10点30分(北京时间) |
| 地点： | 四川乾新招投标代理有限公司[宜宾市翠屏区长江大道东段江源半岛9栋(商铺)2层6号]本项目会议室。 |
| 六、公告期限 |
| 自本公告发布之日起3个工作日 |
| 七、其它补充事宜 |
| 一、本次采购预算为人民币222820元，计划号：20200271。二、本项目已进行政府采购需求论证。三、监督部门：宜宾市翠屏区财政局；监督电话：0831-8225137。四、供应商信用融资：根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号）文件要求，为助力解决政府采购中标（成交）供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（具体内容详见招标文件附件“川财采[2018]123号”）。 |
| 附件 |
| 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 |
| 1.采购人信息 |
| 名称: | 四川省宜宾市翠屏区牟坪镇中心幼儿园 |
| 地址: | 宜宾市翠屏区牟坪镇米市街52号 |
| 联系方式: | 联系人：杨老师；联系电话：15808457402 |
| 2.采购代理机构信息 |
| 名称: | 四川乾新招投标代理有限公司 |
| 地址: | 宜宾市翠屏区长江大道东段江源半岛9栋(商铺)2层6号 |
| 联系方式: | 联系人：胡强；联系电话：0831-2339389、2200151 |
| 3.项目联系方式: |
| 项目联系人: | 胡强 |
| 电话: | 0831-2339389、2200151 |
| |
四川乾新招投标代理有限公司 供
应
商
办
事
指
南 二〇二〇年 一、报名流程图 注：上述流程中涉及表单等详见附件。 附件一：
报名信息登记表 附件二：
介绍信
四川乾新招投标代理有限公司：
兹介绍我公司 （身份证号： ），前往你处办理宜宾市翠屏区牟坪镇中心幼儿园新园厨房设备采购项目（项目编号：5115022020000244）的报名事宜，请与接洽！ Xxxxxxxxx公司
（加盖公章）
年 月 日
附：经办人身份证（正反面）复印件 附件三：支付方式 二、供应商温馨提示
各供应商朋友：您好！
为感谢贵单位参加本次政府采购活动，为优化市场营商环境，提高企业市场竞争力，节省时间，我公司对您的采购业务作如下温馨提示：
完成报名登记手续后，及时按照招标文件规定办理投标保证金(跨行转账时间较长，请注意缴纳投标保证金时效性)（政府采购项目不收取投标保证金，非政府采购项目可能涉及投标保证金，请认真研读采购文件）。
鉴于当前对供应商的很多证明或要求提供承诺即可，为规范政府采购活动，推进政府采购诚信建设，潜在供应商在参与本次政府采购项目时严禁提供虚假承诺，如提供虚假承诺将报告监管部门严肃追究法律责任。
投标截止时间和开标时间及时到达投标文件递交地点和开标地点(目前交通状况欠佳，请开标当日提前半小时到达招标文件指定地点，若有样品还需提前咨询准备)。
若您成为中标(成交)单位后，结果公告(公告期限为１个工作日)结束时我单位将给您递发缴费通知[缴费一类为招标代理服务费；二类为履约保证金(投标保证金自动退回原账户)]。若项目废标(终止)后，投标保证金会及时自动退付给各投标单位，项目重新启动时请按要求重新缴纳投标保证金。采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。
在中标(成交)通知书发出之日起30日内按招投标文件要求及时与采购人签订合同，同时请将签订好的采购合同在五个工作日内送我公司编号归档，并报同级财政部门备案。
合同履约完成后，中标(成交)单位须与采购人签订《质量验收合格证明书》(具体详见招标文件规定)。
履约保证金退付条件：一是中标单位与采购人签订的采购合同；二是《质量验收合格证明书》。若资料不齐，可能会给您退付履约保证金带来不便。
谢谢您的支持与配合，若在服务中给您带来的不便，请您多多谅解！若需关注更多采购资讯，请关注我公司微信。如您对我公司的服务质量不满意，请您提出宝贵意见。
四川乾新招投标代理有限公司是一家从事各类政府采购代理、工程招标代理、机电产品国际招标代理、企业采购代理、投标代理、询问质疑代理、项目咨询、采购知识培训、标书制作(仅针对非我公司代理的采购项目)等业务的专业代理机构。若您在这方面需要委托或者咨询，请您联系我公司。 项目名称 宜宾市翠屏区牟坪镇中心幼儿园新园厨房设备采购项目
项目编号 5115022020000244 包号 （如涉及时填写） /
报名时间 单位信息 单位名称 注：单位名称应与公章上的名称一致，否则因供应商填写错误导致的后果将由供应商自行承担。
联系方式 固定电话：
经办人信息 姓名 手机号 电子邮件 报名费用支付方式 微信□ 注：微信转账时请备注公司简称。
备注： 身份证（正面）
身份证（背面） 微信 四川乾新招投标代理有限公司
Si Chuan Qian Xin Tenderingand BiddingAgencyCo.Ltd 不止专注 更懂托付
地址：成都市高新区吉庆三路333号蜀都中心二期一号楼一单元401号 邮政编码：610041
宜宾分公司地址：宜宾市翠屏区长江大道东段江源半岛9栋(商铺)2层6号 邮政编码：644000
电话(TEL):86-028-61375575、028-62600820 传真(FAX):028-83381268
宜宾分公司电话(TEL)：86-0831-2339389、2200151 传真(FAX)：028-83381268
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项目编号：5115022020000244
内部编号：YBZCQXZB-2020-0513
项目名称：宜宾市翠屏区牟坪镇中心幼儿园新园厨房设
备采购项目
竞争性谈判文件
中国·四川
采 购 人：宜宾市翠屏区牟坪镇中心幼儿园
采购代理机构：四川乾新招投标代理有限公司
文 件 编 制：由采购人和采购代理机构共同编制
二○二○年七月2
政府采购阳光宣言
四川乾新践行公平竞争、诚信的核心价值观，诚信于股东、诚信于服务对象、诚信于员工、
诚信于社会。
四川乾新全体员工严格遵守《乾新十戒》和《员工廉洁从业规定》，遵纪守法，强化自律，
廉洁从业，规范经营。
坚决维护国家利益和社会公共利益，严守商业道德，悉心维护采购人和供应商权益，开展
公平竞争，努力提供、细心、专业的服务，为采购人创造价值，与采购人共同成长。坚持不懈
反对“四风”，厉行节约，反对浪费，求真务实，克己奉公，精益求精，追求卓越，以出色的
效益回报股东，回报社会。
四川乾新与服务对象之间是简单的政企、企事业、企业与企业之间的关系，不存在个人利
益动机。四川乾新员工追逐阳光下的公司利润和个人价值，以廉为荣、以贪为耻，忠于职责，
恪守《员工廉洁从业规定》。倡导遵守以下行为准则：
1.四川乾新不以向采购人及其亲属提供任何个人利益的方式谋求合作关系；
2.四川乾新不迷信任何实际存在的或虚构的所谓关系；
3.四川乾新不采取恶性竞争等不正当手段竞争业务；
4.四川乾新不向采购人提供好处费、回扣、现金及有价证券、支付凭证、贵重礼物；
5.四川乾新不给采购人及其亲属报销任何费用；不向采购人及其亲属提供住房、交通工具、
通讯工具、家电、高档办公用品等物品；不向采购人及其亲属的家庭装修、婚丧嫁娶、工作安
排、出国、留学等提供资金及物资的资助；
6.供应商在参与项目时公平竞争，充分发挥市场主体作用，降低采购成本，节约采购资金；
7.四川乾新不与采购人、供应商串通投标；
8.四川乾新、采购人不与供应商就标底、其他单位的投标书等商业秘密及合同中的质量、
价格、验收等条款进行私下商谈或者达成默契；
9.四川乾新坚决杜绝以下行为：①乾新员工有行贿倾向、建议等行为；②乾新员工有索贿、
受贿等行为。
如出现违反宣言的行为，请及时向四川乾新监察部投诉或举报，经核查属实的，严格按照
公司规定处理，涉及违法违纪的将追究相关法律责任。请各采购人及供应商积极宣传本宣言，
了解并自觉践行宣言，共同营造廉洁、公正、诚实信用的政采环境，共同推动政府采购阳光公
开。
监察部投诉及举报邮箱：scqxzb_shl@163.com
监察部投诉及举报电话：028-626309903
目 录
第一章 竞争性谈判邀请公告......................................................................................................................................6
第二章 谈判须知表.......................................................................................................................................................9
第三章 竞争性谈判文件............................................................................................................................................18
一、 竞争性谈判文件的构成...........................................................................................................................18
二、 竞争性谈判文件包含内容.......................................................................................................................18
三、 竞争性谈判文件的澄清和修改...............................................................................................................18
四、 实质性变动...............................................................................................................................................18
五、 答疑会和现场考察...................................................................................................................................19
第四章 响应文件.........................................................................................................................................................20
一、 响应文件的语言(实质性要求)...............................................................................................................20
二、 计量单位(实质性要求)...........................................................................................................................20
三、 报价货币(实质性要求)...........................................................................................................................20
四、 知识产权(实质性要求)...........................................................................................................................20
五、 响应文件格式要求...................................................................................................................................20
六、 谈判有效期(实质性要求).......................................................................................................................20
七、 联合体谈判...............................................................................................................................................21
八、 响应文件组成(实质性要求)...................................................................................................................21
九、 报价要求(实质性要求)...........................................................................................................................21
十、 响应文件编制要求...................................................................................................................................22
十一、 响应文件的递交...................................................................................................................................23
十二、 响应文件的修改和撤回.......................................................................................................................23
十三、 谈判会...................................................................................................................................................23
十四、 供应商参加本项目采购活动不得具有的情形...................................................................................24
十五、 询问、质疑和投诉...............................................................................................................................24
十六、 关于行贿犯罪档案查询工作的规定...................................................................................................25
十七、 供应商信用信息查询...........................................................................................................................25
十八、 其他.......................................................................................................................................................25
第五章 响应文件格式.................................................................................................................................................27
第一部分 资格、资质性及其他类似效力响应文件(格式)...........................................................................30
(一) 法定代表人/单位负责人授权书....................................................................................................31
(一) 法定代表人/单位负责人身份证明书............................................................................................32
(二) 供应商具有独立承担民事责任的能力的证明材料......................................................................33
(三) 供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料.............................................344
(四) 供应商具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料.........................................35
(五) 供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料.................................................36
(六) 供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的证明材料.............37
(七) 供应商资格、资质性其他类似效力要求的承诺及声明函.........................................................38
(八) 供应商及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录的承诺函.........................39
(九) 信用信息查询..................................................................................................................................40
(十) 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件的承诺及声明函.............................41
第二部分 其他响应文件(格式).......................................................................................................................42
(一) 谈判函..............................................................................................................................................43
(二) 供应商基本情况表..........................................................................................................................45
(三) 商务应答表......................................................................................................................................46
(四) 技术参数应答表..............................................................................................................................47
(五) 供应商针对本项目人员配置情况表..............................................................................................48
(六) 中小企业声明函(如涉及)..............................................................................................................49
(七) 监狱企业相关证明材料(如涉及)..................................................................................................50
(八) 残疾人福利性单位声明函(如涉及)..............................................................................................51
(九) 实质性要求承诺..............................................................................................................................52
(十) 履约能力及相关证明......................................................................................................................53
(十一)质保措施及售后服务方案..........................................................................................................54
(十二)招标代理服务费承诺函..............................................................................................................55
第六章 资格性证明文件............................................................................................................................................56
第七章 采购项目技术、服务、合同内容条款及商务要求....................................................................................60
一、 项目概述...................................................................................................................................................60
二、 本项目核心产品.......................................................................................................................................60
三、 采购清单及技术参数功能要求...............................................................................................................60
四、 项目要求...................................................................................................................................................64
五、 商务要求...................................................................................................................................................65
六、 其他要求...................................................................................................................................................67
第八章 谈判程序及后续............................................................................................................................................70
一、谈判小组及专家组成.................................................................................................................................70
二、 谈判组织...................................................................................................................................................70
三、 评审程序...................................................................................................................................................70
(一) 供应商资格审查..............................................................................................................................70
(二) 谈判..................................................................................................................................................715
(三) 采购活动终止..................................................................................................................................72
(四) 报价..................................................................................................................................................73
(五) 评审方法..........................................................................................................................................73
(六) 复核..................................................................................................................................................74
(七) 评审报告..........................................................................................................................................74
(八) 确定成交候选人..............................................................................................................................75
(九) 成交通知书......................................................................................................................................75
(十) 签订及履行合同和验收..................................................................................................................76
(十一)评审专家在政府采购活动中承担以下义务..............................................................................78
(十二)评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律.............................................................78
(十三)评审委员会及其成员不得有下列违约情形..............................................................................79
第九章 合同草案条款(参考文本)............................................................................................................................80
第一条 合同货物...............................................................................................................................................80
第二条 标的及合同价款...................................................................................................................................80
第三条 质量要求...............................................................................................................................................80
第四条 交货及验收...........................................................................................................................................81
第五条 付款方式...............................................................................................................................................82
第六条 售后服务...............................................................................................................................................82
第七条 违约责任...............................................................................................................................................82
第八条 争议解决办法.......................................................................................................................................83
第九条 其他.......................................................................................................................................................83
第十章 附件.................................................................................................................................................................87
附件一：问题的澄清、说明、更正通知.........................................................................................................87
附件二：问题的澄清、说明、更正.................................................................................................................88
附件三：最后报价.............................................................................................................................................89
附件四：2020年度信用评价服务效果调查表................................................................................................90
附件五：《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》(川财采〔2018〕123
号文)....................................................................................................................................................................916
第一章 竞争性谈判邀请公告
四川乾新招投标代理有限公司受宜宾市翠屏区牟坪镇中心幼儿园的委托，拟对宜宾市翠屏
区牟坪镇中心幼儿园新园厨房设备采购项目采用竞争性谈判方式进行采购，特邀请合格的供应
商参加该项目的竞争性谈判。
一、项目名称：宜宾市翠屏区牟坪镇中心幼儿园新园厨房设备采购项目
二、项目编号：5115022020000244
三、采购项目简介：
(一)本项目资金情况：财政资金已落实；采购预算为人民币222820元，计划号：20200271。
(二)本项目共1个包，采购项目简介及采购内容详见第七章，本项目设置1名成交供应商。
(三)供应商邀请方式及数量：本次竞争性谈判邀请在“四川政府采购网”上以公告形式发布。
四、项目性质：政府采购。
五、采购用途：用于完善幼儿园配套设施，提升幼儿园教学水平。
六、合格供应商应具备的资格条件：
(一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件；
(二)本项目的特定资格要求：本项目不接受联合体谈判。
七、获取谈判文件的时间期限、地点、方式及谈判文件售价
(一)获取谈判文件的时间期限：谈判文件的获取时间(即报名时间)：2020年7月6日至2
020年7月7日上午09时00分至12时00分，下午14时00分至17时00分(节假日除外，
逾期不予办理)。
(二)获取谈判文件的地点：四川乾新招投标代理有限公司[宜宾市翠屏区长江大道东段江
源半岛9栋(商铺)2层6号]谈判文件售卖办理处。
(三)获取谈判文件的方式：
1.网上(远程)办理：(1)供应商网上(远程)办理购买采购文件时，请先自行公告附件
中的《报名信息登记表》、《介绍信(格式)》，并按相关要求填写信息(单位名称、经办人姓
名、经办人手机号、单位座机及传真号、电子邮箱、包号等)。7
(2)将已填写的《报名信息登记表》、《介绍信》(附经办人身份证复印件)加盖供应商单
位公章后扫描成图片连同报名费用支付凭证截图发送至scqxzbyb0831@qq.com。
注：《报名信息登记表》、《介绍信》(附经办人身份证复印件)加盖单位公章的原件请于
谈判当日交至四川乾新招投标代理有限公司采购文件发售办理处。
2.报名咨询电话：0831-2200151。
供应商购买采购文件时须如实认真填写项目信息及供应商信息；若因供应商提供的错误信
息，对其谈判事宜造成影响的，由供应商自行承担所有责任(若供应商需变更报名信息，请于
获取采购文件截止之日前到采购代理机构重新登记)。
(四)谈判文件售价：人民币150元/份(含谈判文件快递费；谈判文件售后不退,谈判资格
不得转让)。
(五)供应商应在规定的时间内到指定地点获取本谈判文件，并登记，如在规定时间内未领
取谈判文件并登记的供应商均无资格参加该项目的谈判。
八、竞争性谈判响应文件递交的截止时间：2020年7月9日10时30分(北京时间)
响应文件递交的起止时间：谈判当日10时00分-10时30分(北京时间)；
开启时间：谈判小组组建后立即开启；
响应文件递交的地点：四川乾新招投标代理有限公司[宜宾市翠屏区长江大道东段江源半
岛9栋(商铺)2层6号]本项目会议室；
供应商应当在谈判文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后
送达的响应文件为无效文件，将被采购代理机构拒收。
九、谈判时间：2020年7月9日10时30分(北京时间)。
十、谈判地点：四川乾新招投标代理有限公司[宜宾市翠屏区长江大道东段江源半岛9栋
(商铺)2层6号]本项目会议室。
十一、采购信息发布媒体：“四川政府采购网”。
十二、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
(一)采购人信息
采购人：宜宾市翠屏区牟坪镇中心幼儿园
通讯地址：宜宾市翠屏区牟坪镇米市街52号
联系人：杨老师
联系电话：15808457402
(二)采购代理机构信息
代理机构：四川乾新招投标代理有限公司8
地 址：宜宾市翠屏区长江大道东段江源半岛9栋(商铺)2层6号
项目联系人：胡强
联系电话：0831-2339389、2200151
电子邮件：scqxzbyb0831@qq.com9
第二章 谈判须知表
序号 须知事项 说明和要求
1
采购预算及报价要求
(实质性要求)
1.本项目采购预算为人民币222820元。
2.供应商提交的最后报价不得超过本项目采购预算，否则将被作为无效响应
处理。
2
最高限价
(实质性要求)
无
3 采购方式 竞争性谈判
4 评审办法
本项目采用通过资格审查且实质性响应谈判文件要求的最低谈判报价来确定
成交供应商。
5
是否接受联合体参加
本次谈判
本项目不接受联合体参加谈判。
6
谈判有效期
(实质性要求)
自响应文件递交截止时间之日起90日。
7
履约时间及履约地点
(实质性要求)
1.履约时间：政府采购合同签订生效后30个工作日内，完成交货、安装调试
和试运行，正常运行1个月内完成验收
2.履约地点：采购人指定地点。
8
质量要求、验收标准及
质保期
(实质性要求)
1.质量要求：达到国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范
要求。
2.验收标准：严格按照四川省财政厅印发《四川省政府采购项目需求论证和
履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)和《财政部关于进一步加强政府
采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)的要求进行验收。
符合国家有关规定、谈判文件的质量要求和技术指标、供应商的响应文件及
承诺以及合同条款。
3.质保期：一年(质保期为验收合格之日起开始计算)。
9 谈判保证金 本项目不收取谈判保证金。
10
政府采购供应商信用
融资
1.政府采购供应商信用融资，是指银行以政府采购供应商信用审查和政府采
购信誉为基础，依托政府采购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，直
接向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。
2.根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》
(川财采〔2018〕123号)文件要求，有融资需求的供应商可根据“四川政府采
购网”公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”
银行及其产品，凭中标(成交)通知书向银行提出贷款意向申请。
3.“政采贷”政策咨询电话：028-61375575转608。
注：相关政策文件详见本谈判文件附件内容。
11 履约保证金 供应商与采购人政府采购合同签订时另行约定，金额不得超过采购合同的5%。
12 招标代理服务费 1.本项目定额计取招标代理服务费4000元(人民币)。10
序号 须知事项 说明和要求
2.收取方式：成交通知发出后二个工作日内由成交人一次性支付至采购代理
机构。
13 需递交的资料
参加本次谈判需要递交的资料：资格、资质性及其他类似效力响应文件、其
他响应文件；
其中响应文件正本1份、副本2份；
14 答疑会和现场考察
1.采购人、采购代理机构可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场
考察或召开谈判前答疑会，但不得单独或分别组织只有一个供应商参加的现
场考察和答疑会。若组织答疑会和现场考察以采购代理机构通知为准。
2.供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
15
低于成本价不正当竞
争预防措施
(实质性要求)
1.在评审过程中，评审委员会认为供应商的报价明显低于其他有效供应商的
报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合
理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报
价合理性的，评审委员会应当将其作为无效处理。供应商书面说明应当按照
国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主
营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管
理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述〔若响应文件未附财务报告的，
则还需提供完整的财务状况报告(含三表一附注)〕。
2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字
确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其
他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其
本人或者代理人签字确认。
3.供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实
际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明
进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝(包括未在规定时间内提供的)提供
有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其
响应文件作为无效处理。
16
小微企业、监狱企业、
残疾人福利性单位、扶
持不发达地区和少数
民族地区价格扣除和
失信企业报价加成
(实质性要求)
一、小微企业价格扣除
1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)、四川
省财政厅 四川省经济和信息化委员会中国人民银行成都分行关于印发《四川
省政府采购促进中小企业发展的若干规定》(川财采〔2016〕35号)的规定，
对小型和微型企业的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审(如
涉及)。
2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。
3.供应商参加政府采购活动时，提供虚假《中小企业声明函》的，以提供虚
假材料谋取成交处理。
二、监狱企业价格扣除
1.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财11
序号 须知事项 说明和要求
库〔2014〕68号)的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，
享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政
策。
2.本项目对监狱企业参与谈判的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评
审。
3.监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管
理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
4.监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
三、残疾人福利性单位价格扣除
1.根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2
017〕141号)的要求，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型
企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。
2.本项目对残疾人福利性单位参与谈判的价格给予10%的扣除，用扣除后的价
格参与评审。
3.残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人
福利性单位声明函》。
4.供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采
购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
5.残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
四、失信企业报价加成或者扣分
1.依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》，对记入诚信档案的且在有
效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行10%的报价加成，以加成后
报价作为该供应商报价评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其
失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算或最高限价的，其响应
文件按照无效处理。
2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承
诺。
3.“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人和重大
税收违法案件当事人名单的供应商和“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)
政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的
供应商参加项目谈判直接作无效处理。
五、扶持不发达地区和少数民族地区
供应商提供不发达地区企业的相关证明材料或供应商注册地为少数民族地区
的证明材料，在参与谈判报价时的价格给予1%的扣除，用扣除后的价格参与
评审。
17
节能产品、环境标志产
品、无线局域网产品采
1.节能、环保产品政府采购政策：
根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能12
序号 须知事项 说明和要求
购政策 产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)相关要
求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的
产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之
内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采
购或强制采购。
本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围(节能产品政府采购品目清单
中带“★”号产品)的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖
供应商单位公章，否则响应无效。(实质性要求)
本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的，供应商提供国家确定的认
证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件
并加盖供应商单位公章的，在参与谈判报价时的价格给予扣除(核心产品给予
0.5%的价格扣除，非核心产品给予0.25%的价格扣除)，用扣除后的价格参与
评审。
注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展
改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，
以品目清单的形式发布并适时调整。
2.无线局域网产品政府采购政策：
本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采
购清单》的，供应商提供《无线局域网认证产品政府采购清单》对应页复印
件并加盖供应商单位公章的，在参与谈判报价时的价格给予扣除(核心产品给
予0.5%的价格扣除，非核心产品给予0.25%的价格扣除)，用扣除后的价格参
与评审。
18 评审情况的公告
1.所有递交了响应文件的供应商资格性审查情况、谈判情况、报价情况、评
审结果等将在“四川政府采购网”上采购结果公告栏中予以公告。
2.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条的规定，公告内
容应当包括主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评
审专家名单。供应商须将响应文件中涉及商业秘密和知识产权的内容进行标
注和说明，若未进行标注和说明的，视为全部内容均可公布，采购人或者采
购代理机构对此不承担任何责任。
19 成交通知书领取
采购代理机构在成交供应商确定后2个工作日内，在“四川政府采购网”上
发布成交公告，同时向成交供应商发出成交通知书。
请成交供应商凭有效身份证明证件到采购代理机构领取成交通知书，逾期采
购代理机构将成交通知书快递至成交供应商，成交供应商自行承担相关不利
后果。
联系人：邓艳丽
联系电话：0831-3663193
地址：宜宾市翠屏区长江大道东段江源半岛9栋(商铺)2层6号13
序号 须知事项 说明和要求
20 供应商询问
1.根据委托代理协议约定，采购人负责对谈判文件技术参数部分的询问答复，
四川乾新招投标代理有限公司负责谈判文件技术参数部分以外的询问答复。
2.询问内容不得涉及评审秘密、国家机密和商业秘密等保密内容。
3.询问方式：询问人可以采用书面或口头或电子邮件等方式向四川乾新招投
标代理有限公司提出；询问必须提供询问人基本信息(包含具体询问内容、询
问人名称或姓名、联系人及联系电话、电子邮件)。
联系人：胡强
联系部门：质量控制部
联系电话：0831-2339389、2200151
地址：宜宾市翠屏区长江大道东段江源半岛9栋(商铺)2层6号
邮编：644000
4.询问提出的范围及主体：①谈判文件及采购信息公告环节：依法获取谈判
文件的潜在供应商可以对谈判文件及采购信息公告的内容向四川乾新招投标
代理有限公司或采购人提出询问，仅对采购信息公告内容提出询问的，不限
制询问主体。②采购过程、采购结果环节：参与采购活动的供应商可以对采
购过程、采购结果相关问题向四川乾新招投标代理有限公司提出询问，未参
与采购活动的供应商不得对此环节提出询问。③询问提出的时间原则上以政
府采购活动中有效质疑的时间计算为准。
5.为提高采购效率，降低社会成本，鼓励询问主体对于不损害国家及社会利
益或自身合法权益的问题或情形采用询问方式处理解决(包含但不限于文字
错误、标点符号、不影响响应文件的编制的情形)。
6.为降低时间成本，减少不必要的干扰，四川乾新招投标代理有限公司或采
购人可以不接受未按照约定时间提出的询问。
21 供应商质疑
1.根据委托代理协议约定，对于谈判文件(谈判文件技术条款和除政府采购法
第二十二条之外的其他资格条件、专业商务要求)的质疑由采购人负责答复；
对于采购过程或采购结果由四川乾新招投标代理有限公司负责答复。
2.供应商提出质疑应当坚持依法依规、诚实信用原则；不得超出谈判文件、
采购过程、采购结果的范围，不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑为手段
获取不当得利、实现非法目的。
3.提出质疑函的时限要求：供应商认为谈判文件、采购过程、中标或者成交
结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7
个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
4.接收质疑函的方式：供应商在法定时间内以书面形式现场、邮寄或快递提
交质疑函(①采用邮寄和快递形式提交的质疑函以采购代理机构或采购人亲
自书面签收的为准；②收到质疑函后，进行质疑处理时：书面形式现场提交
的以书面签收的日期为准，邮寄以寄出的邮戳日期为准，快递以受送达人在
签收单上签收之日为准；③温馨提示：供应商提交质疑选择邮寄或快递形式14
序号 须知事项 说明和要求
时，请先联系采购人或采购代理机构，选择高效及时的方式。质疑供应商在
质疑函签收后5个工作日内未收到质疑答复的，可主动电话询问我公司相关
事宜)。
联系人：陈娜
联系部门：质量控制部
联系电话：0831-2200151
通讯地址：宜宾市翠屏区长江大道东段江源半岛9栋(商铺)2层6号
邮编：644000
注：①根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，供应商质疑应
当有明确的请求和必要的证明材料，须符合《政府采购质疑和投诉办法》(财
政部第94号令)规定，并使用财政部下发《质疑函》范本。
明确的请求是指：供应商对谈判文件还是对采购过程还是对中标、成交结果
提出质疑；想要达到的结果，如中标成交无效、废标、重新组织采购、赔偿、
追究法律责任等；
必要的证明材料是指：包含供应商的营业执照、授权委托书(法定代表人质疑
时无需提供)、委托代理人身份证明、参加采购项目的证明、权益受到损害的
证明材料、证明提出质疑的事实存在的材料等。
如因供应商提出的质疑函不符合《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第9
4号)第十二条的要求，四川乾新招投标代理有限公司或采购人将要求供应商
在法定质疑期内进行质疑函补正，未进行补正或在法定质疑期内未进行补正
的，其所有不利后果由供应商自行承担。
②供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
22 供应商投诉
投诉受理单位：宜宾市翠屏区财政局
联系电话：0831-8225137
地址：宜宾市翠屏区打金街45号
邮编：644000
注：供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不
得超出已质疑事项的范围，须符合《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第9
4号令)规定，并使用财政部下发《投诉书》范本。
23
政府采购合同
公告备案
政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在“四川政府采购
网”公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向采购
项目同级财政部门备案。
24
是否专门面向中小企
业的项目或专门面向
小微企业采购的项目
本项目为非专门面向中小企业采购的项目，非专门面向小微企业采购的项目，
非专门面向监狱企业采购的项目。
25 适用范围
1.本竞争性谈判文件(以下简称“谈判文件”)仅适用于本次谈判采购项目。
2.本竞争性谈判文件中的谈判小组(亦可称为“评审委员会”)，仅适用于本15
序号 须知事项 说明和要求
采购项目。
3.本谈判文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
26 定义
1.“采购人”系依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次
采购的采购人是宜宾市翠屏区牟坪镇中心幼儿园。
2.“供应商”系指购买了竞争性谈判文件拟参加谈判和向采购人提供相应服
务的法人、其他组织或者自然人。
3.“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理采购事宜的采购机构。
本次竞争性谈判的采购代理机构是四川乾新招投标代理有限公司。
4.本竞争性谈判文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的
时和日，不计算在期间内，而从次日开始计算。期间届满的最后一天是节假
日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。
5.本竞争性谈判文件各部分规定的时间均以北京时间为准。
27
合格供应商条件
(实质性要求)
1..供应商应具备法律法规和竞争性谈判文件的资格条件。
2.不属于禁止参加本项目采购活动的供应商。
3.向采购代理机构购买了竞争性谈判文件并登记备案，属于实质性参加政府
采购活动的供应商。
28
充分、公平竞争保障
措施
(实质性要求)
1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库
〔2016〕125号)等文件要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.cr
editchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查
询供应商的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人
名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
中的供应商参加本项目的采购活动。
2.利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系
的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。
3.前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应
商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制谈判文件过程中提供咨询
论证，其提供的咨询论证意见成为谈判文件中规定的供应商资格条件、技术
服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同
为采购项目提供规范编制。
4.利害关系代理人处理。2家及以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目
中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理
人，否则，其响应文件作为无效处理。
5.供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，
不得参与本项目政府采购活动。
6.同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下
的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活16
序号 须知事项 说明和要求
动。
7.供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子
公司，不得参加本项目政府采购活动。
8.回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之
一的，应当回避：
(1)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
(2)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
(3)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
(4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲
或者近姻亲关系；
(5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项
目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负
责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府
采购活动中需要依法回避的相关人员是指谈判小组成员。
9.供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购
代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请
回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。提供相同品牌产品处理。
提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下采购项目，以其中通过资
格审查并满足实质性要求且最后报价最低的供应商获得成交人推荐资格；报
价相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照随机抽签的方式确定一
个供应商获得成交人推荐资格，其他供应商不作为成交候选人。
本采购项目核心产品为：双头大锅灶，若为相同品牌产品按前款规定执行
29 竞争性谈判费用
无论竞争性谈判的结果如何，供应商自行承担所有与参加竞争性谈判有关的
全部费用。
30
建议品牌或者供应商
(如涉及)
若谈判文件涉及建议品牌或者供应商，其目的是为了准确清楚说明采购项目
的技术标准和要求，其意思表示为“参照或相当于”建议品牌或者供应商，
其品牌或供应商具有可替代性。
31
其他强制性规定
(如涉及时作为实质性
要求)
国家或行业主管部门对采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有
强制性规定的，必须符合其要求。如涉及3C认证产品的3C认证证书在响应
文件中可不提供(谈判文件有要求在谈判时提供证明材料的除外)，供应商成
交后应在签订采购合同时向采购人提供加盖供应商公章的3C证书复印件。
32
是否允许进口产品参
加谈判
本项目不允许进口产品参加谈判。
国家关于政府采购进口产品的规定：
在没有注明“允许进口产品参与谈判”的情况下，只有国产产品(其中可以含
进口部件，见以下释义)才可成交，只有技术需求中标明为“允许进口产品参
与谈判”，才允许进口产品谈判，但不排斥满足条件国产产品参与谈判和成17
序号 须知事项 说明和要求
交。
国产产品定义：在中华人民共和国关境内生产的产品。
根据《中华人民共和国海关法》(以下简称海关法)的规定，我国现行关境是
指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金
马等单独关境地区。
保税区、出口加工区、保税港区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，
这些区域仅在关税待遇及贸易管制方面实施不同于我国关境内其他地区的特
殊政策，但仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。
因此，凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工(包括从境外进口料件)销往
境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。
对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进
入境内其他地区的产品，应当认定为进口产品。
33 服务质量投诉电话
联系人：胡强
联系电话：0831-2200151
34 备注
若竞争性谈判文件中其他内容与谈判须知表内容不一致的，以谈判须知表为
准。18
第三章 竞争性谈判文件
一、竞争性谈判文件的构成
竞争性谈判文件是供应商准备响应文件和参加竞争性谈判的依据，同时也是评审的重要依
据，具有准法律文件性质。竞争性谈判文件用以阐明谈判项目所需的资质、技术、服务及报价
等要求、采购程序、有关规定和注意事项以及合同草案条款等。
二、竞争性谈判文件包含内容
(一)供应商的资格条件、采购邀请(须包括采购预算及采购方式)、采购需求、采购程序、
政府采购政策要求(采购项目属于政府采购政策调控范围的)、谈判过程中可能实质性变动的内
容(采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款)、价格构成或者报价要求、响应文件编制
要求、供应商响应文件相关文书格式、提交响应文件截止时间及地点、评定成交的标准、政府
采购合同主要条款、采购项目履约验收标准和要求、其他需要规定的事项。
(二)供应商应详细阅读竞争性谈判文件的全部内容，并实质性响应竞争性谈判文件的要
求，供应商未对竞争性谈判文件全面做出实质性响应是供应商的风险。
三、竞争性谈判文件的澄清和修改
(一)提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的
谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者
修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响
应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足3个工作日
的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。
(二)评审委员会在评审过程中，需要供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一
致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正的，应当以书面形式(须
由评审委员会全体成员签字)作出，并给予供应商必要的反馈时间，但不得超出响应文件的范
围或者改变响应文件的实质性内容。
(三)供应商的澄清、说明或者更正材料应当采用书面形式，并由其法定代表人(主要负责
人)或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商
为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。供应商响应文件中已经提供授权书、身份证明的，
可以不再提供。
(四)供应商认为采购代理机构需要对谈判文件进行澄清或者修改的，可以在响应文件递交
的截止时间前以书面形式向采购代理机构提出申请，由采购代理机构决定是否采纳供应商的申
请事项。
四、实质性变动19
(一)谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服
务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购
人代表确认。
(二)谈判小组对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及
时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
五、答疑会和现场考察
(一)根据采购项目和具体情况，采购人、采购代理机构认为有必要，可以在谈判文件提供
期限截止后响应文件提交截止前，组织已获取谈判文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑
会。
(二)采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形式通知所有获取
谈判文件的潜在供应商。供应商接到通知后，不按照要求参加现场考察或者答疑会的，视同放
弃参加现场考察或者答疑的权利，采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织，但也不会
以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。
(三)供应商自行承担参加答疑会和现场考察的一切费用。20
第四章 响应文件
一、响应文件的语言(实质性要求)
(一)供应商提交的响应文件以及供应商与招标采购单位就有关谈判的所有来往书面文件
均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附
在相关外文资料后面，否则，视为未提供该资料。对于供应商的法定代表人为外籍人士的，法
定代表人的签字和护照、行业标准、国家标准、国际标准或行业认证等需要以非中文表述且不
宜翻译为中文的除外。
(二)翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻
译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。
二、计量单位(实质性要求)
除采购需求中另有规定外，本采购项下的谈判均采用国家法定的计量单位。
三、报价货币(实质性要求)
本次谈判项目的报价货币为人民币，报价以谈判文件约定为准。
四、知识产权(实质性要求)
(一)供应商在本项目使用任何产品和服务(包括部分使用)时，不会产生因第三方提出侵犯
其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识
产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
(二)采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
(三)供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关
知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承
诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权，同时需在响应文件中提供声明，并提供相关
知识产权证明文件，否则视为供应商未在本项目实施过程中采用自有知识成果，不影响有效性。
(四)如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关
费用。
(五)如采购项目涉及知识产权时按照此条要求执行。
五、响应文件格式要求
(一)供应商应按照谈判文件第五章中提供的“响应文件格式”编制相关内容。
(二)对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。
六、谈判有效期(实质性要求)
(一)谈判有效期为响应文件递交截止时间之日起90日。供应商响应文件中必须载明谈判
有效期，响应文件中载明的谈判有效期可以长于谈判文件规定的期限，但不得短于谈判文件规21
定的期限。否则，其响应文件将作为无效响应处理。
(二)因不可抗力事件，采购人可于谈判有效期届满之前与供应商协商延长谈判有效期。供
应商拒绝延长谈判有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供应商造成的损失，
采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。供应商同意延长谈判有效期的，不能修改响应文
件。
(三)因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于谈判有效期届满之前与供应商协商延长
谈判有效期。供应商拒绝延长谈判有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供应
商造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。供应商同意延长谈判有效期的，
不能修改响应文件。
七、联合体谈判
本项目不接受联合体谈判。
八、响应文件组成(实质性要求)
(一)供应商须按竞争性谈判文件的要求编写响应文件，对竞争性谈判文件提出的要求和条
件做出实质性响应。响应文件应包括但不限于下列内容：
1.文件一：资格、资质性及其他类似效力响应文件
包括但不限于竞争性谈判文件第六章规定的资格证明材料。
2.文件二：其他响应文件
包括但不限于竞争性谈判文件第五章格式要求的内容。
(二)补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。
(三)最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
九、报价要求(实质性要求)
(一)所有报价货币一律以人民币报价。采购人不接受任何非人民币币种的报价。
(二)供应商在响应文件中可不提供报价，在谈判现场由评审委员会通知现场报价(报价表
格式由采购代理机构现场提供，格式详见第十章)。
(三)本次谈判采购最后报价采用现场报价，通过资格审查及实质性审查的供应商按谈判小
组要求进行报价。
(四)供应商报价(包括最后报价)应为完成本竞争性谈判文件中所要求的货物及相应服务
所应包括内容的所有价格(实质性要求)。
(五)成交供应商的成交价是以最后报价表的报价为准，并以此作为结算的依据(实质性要
求)。
(六)供应商提交的最后报价不得超过本项目采购预算，否则将被作为无效响应文件处理22
(实质性要求)。
(七)供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，按谈判须知表中规定的价格加成方式
进行惩戒。
十、响应文件编制要求
响应文件分《资格、资质性及其他类似效力响应文件》、《其他响应文件》两部分，分册
装订。
响应文件按谈判文件要求的格式进行密封。资格、资质性及其他类似效力响应文件用于谈
判小组资格审查，其他响应文件用于供应商与谈判小组谈判。
(一)供应商递交的响应文件为一式叁份，其中正本壹份、副本贰份。(实质性要求)
(二)响应文件正本应用不褪色、不变质的墨水书写或打印，并装订成册。并在响应文件封
面标明项目名称、项目编号、谈判日期、包号(如涉及分包时填写)、供应商名称以及“正本”、
“副本”字样。
(三)响应文件正本和副本统一用A4幅面纸印制(图、表及证件可以除外)，逐页编码。响
应文件副本可采用正本的复印件，若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。
(四)响应文件的正本和副本应采用左侧胶装，不得散装或不得采用活页夹等可随时拆换的
方式装订，不得有零散页。
(五)若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。
(六)响应文件中的证明、证件及附件等复印件应集中紧附在相应正文内容后面，并尽量与
前面正文部分的顺序相对应。
(七)竞争性谈判文件要求响应文件签字的应按竞争性谈判文件的要求由供应商法定代表
人或经正式授权的供应商代表签字(签字可用具有法定效力的个人印章代替)；竞争性谈判文件
要求响应文件盖章的应加盖供应商单位公章，不得使用专用章(如经济合同章、投标专用章等)
或下属单位印章代替；竞争性谈判文件未规定格式的可由供应商自拟格式并加盖供应商单位公
章(实质性要求)。
(八)补充、修改的响应文件的装订也应按以上要求办理。
(九)响应文件的密封和标注(不属于本项目谈判小组评审范畴，由采购人、采购代理机构
在接收响应文件时及时处理)。
1.响应文件可以单独密封包装，也可以将所有响应文件密封包装在一个密封袋内。
2.响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、项目编号、供应商名称、谈判日
期。
3.所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。23
4.未按以上要求进行密封和标注的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收或者在响应文
件递交截止时间前按照谈判文件要求修改完善后接收。
十一、响应文件的递交
(一)供应商应在竞争性谈判文件规定的响应文件递交截止时间前，将响应文件按谈判文件
规定密封、签署、盖章后送达谈判地点。逾期送达的响应文件为无效文件，将被采购代理机构
拒收。
(二)递交响应文件时，供应商名称和响应文件的项目编号应当与报名供应商名称和谈判文
件的项目编号一致。但是，响应文件实质内容与报名供应商名称和谈判文件的项目编号一致，
只是封面文字错误的，可以在评审过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定响应文件
是否有效的依据。
(三)本次竞争性谈判不接收邮寄的响应文件。
(四)供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
十二、响应文件的修改和撤回
(一)供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤
回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、
修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。补充、修改的内容应当按照谈判
文件要求签署、盖章、密封后，作为响应文件的组成部分。
(二)供应商的补充、修改或撤回申请书，应由其法定代表人/单位负责人或授权代表签署
并盖单位公章。补充、修改应按谈判文件规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“补充”、
“修改”字样。
(三)在响应文件递交截止时间之后，供应商不得对其递交的响应文件进行撤回。
十三、谈判会
(一)谈判会人员
采购代理机构在竞争性谈判文件规定的时间和地点组织谈判，采购人、供应商须派授权代
表参加并签到以证明其出席，谈判会由采购代理机构主持。
(二)谈判会内容
谈判会主持人按照谈判文件规定宣布响应文件递交截止时间，按照规定主持谈判会。将按
以下程序进行：
1.宣布谈判会开始。响应文件递交截止时间已到，主持人宣布谈判会开始并致辞。
2.宣布会场纪律和有关注意事项。
3.确认响应文件的密封情况，是指供应商确认自己递交的响应文件的密封情况，不代表对24
其他供应商的响应文件的密封情况确认。供应商或者其推选的代表对其他供应商的响应文件密
封情况有异议的，可以当场反映会议主持人或者现场监督人员，要求现场记录人员予以记录，
但不得干扰、阻挠谈判会议工作的正常进行；
4.供应商或者其推选的代表需现场对谈判会议记录进行签字确认经确认无误后，由采购代
理机构工作人员宣布谈判纪律，并由供应商签字确认。
5.供应商不足3家的，终止采购活动，并退回响应文件。
6.宣布谈判会结束。所有供应商代表应立即退场。同时所有供应商应保持通讯设备的畅通，
以方便进行下一步的谈判活动和在评审过程中评审委员会要求供应商对响应文件的必要澄清、
说明或者更正。评审结果供应商在“四川政府采购网”上查询。
(三)谈判会和评审过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。
十四、供应商参加本项目采购活动不得具有的情形
(一)提供虚假材料谋取成交；
(二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；
(三)与采购人、采购代理机构或其他供应商恶意串通；
(四)向采购人、采购代理机构、谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
(五)在谈判过程中与采购人、采购代理机构进行协商；
(六)成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
(七)未按照谈判文件确定的事项签订政府采购合同；
(八)将政府采购合同转包或者违规分包；
(九)提供假冒伪劣产品；
(十)擅自变更、中止或者终止政府采购合同；
(十一)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；
(十二)法律法规规定的其他情形。
供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备(一)～(十)条情形之一的，同时将取
消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。
十五、询问、质疑和投诉
(一)询问
1.供应商对政府采购活动有疑问的，可以向采购人或其委托的采购代理机构提出询问。
2.询问应当明确询问事项，以书面(一式两份)形式提出，并由供应商签字或者加盖公章。
3.采购人及有权答复的采购代理机构应当以书面形式答复供应商的询问。
4.询问事项超出采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当书面告知供应商向采购25
人提出询问。
(二)质疑和投诉
1.质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国
政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第94号令)、《财政部关于加
强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》的规定办理(详细规定请在“四川政府采购网”
政策法规模块查询)。
2.供应商如认为谈判文件使自己的合法权益受到损害，可按照以上规定程序和办法提出质
疑。供应商对可以质疑的谈判文件提出质疑的，须在购买谈判文件之日起七个工作日内提出，
逾期提交的质疑不予受理。
3.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑函、投诉书均应明确阐述竞争性谈判文件、采购过
程、成交结果中使自己的合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来
源或线索，并确保真实性，便于有关单位调查、答复和处理。质疑人行使质疑权时，应当坚持
依法依规、诚实信用原则，遵循“谁主张谁举证”，实事求是，不得进行虚假、恶意质疑；不
得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。
十六、关于行贿犯罪档案查询工作的规定
因国家检察机关职务犯罪侦查部门转隶工作已经完成，供应商参与采购活动时须按照谈判
文件要求提供承诺函或由采购代理机构通过“中国裁判文书网”查询，并将查询记录存档。
十七、供应商信用信息查询
(一)供应商信用信息查询渠道
“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)
等。
(二)供应商信用信息查询截止时点
信用信息查询在资格审查阶段进行。
(三)供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式
采购代理机构通过“信用中国”网站、“中国政府采购网”等渠道对供应商进行信用记录
查询，并将查询记录存档。
(四)供应商信用信息的使用：凡被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政
府采购严重违法失信行为记录名单的，视为存在不良信用记录，参与本项目的将被拒绝。
十八、其他
(一)本谈判文件中作为实质性要求的内容，除明确要求需在谈判响应时提供承诺函等证明
材料的外，评审委员会在评审时，仅对响应文件是否违背实质性要求进行审查。26
(二)谈判文件中所引用的相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关
法律制度规定执行。在本项目响应文件递交截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致
不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本谈判文件不再做调
整。
(三)国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有
强制性规定的，必须符合其要求(实质性要求)。27
第五章 响应文件格式
一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制
性，供应商不涉及的格式可不提供。
二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性说
明，不作为必填项。
三、本章格式中“注”的内容，供应商可自行决定是否保留在响应文件中，未保留的视为
供应商默认接受“注”的内容。
四、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不
改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。28
附件：密封袋的格式
项目编号：
项目名称：
资格、资质性及其他类似效力响应文件
/其他响应文件
供应商名称：
谈判日期：29
响应文件封面格式
资格、资质性及其他类似效力响应文件
/其他响应文件
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
谈判日期： 年 月 日
正本或副本30
第一部分 资格、资质性及其他类似效力响应文件(格式)31
(一)法定代表人/单位负责人授权书
(采购代理机构名称)：
本授权声明： (供应商名称) (法定代表人/单位负责人
姓名、职务)授权 (被授权人姓名、职务、身份证号码)为我方参加
“ (项目名称)(项目编号： )”政府采购活动的合法代表，
以我方名义全权处理参与该项目政府采购活动、合同签订以及合同履约中的一切事宜，我单位
均予承认，所产生的法律后果均由我单位承担。
特此声明。
法定代表人/单位负责人： (签字或盖章)
授权代表： (签字或盖章)
供应商名称： (盖章)
谈判日期：
注：1.法定代表人/单位负责人不亲自参加谈判，而授权代表参加谈判的适用。
2.供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“单位负
责人授权书”，供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。
3.应附法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材料复印件。
4.身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或护照等。
5.身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复印件。32
(一)法定代表人/单位负责人身份证明书
单位名称：
地 址：
姓 名： 性别： 年龄： 职务：
本人系 (供应商名称)的法定代表人/单位负责人。就参加你
单位组织的“ (项目名称)(项目编号： )”的政府采购活动、合同签订
以及合同履约等一切事宜，我单位均予承认，所产生的法律后果均由我单位承担。
特此证明。
供应商名称： (盖章)
法定代表人/单位负责人： (签字或盖章)
谈判日期：
注：1.法定代表人/单位负责人亲自参加谈判时适用本证明书。
2.应附法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件。
3.身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或护照等。
4.身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复印件。33
(二)供应商具有独立承担民事责任的能力的证明材料
提供营业执照副本复印件(注：①在有效期内；②复印件加盖公章)；组织机构代码证副本
复印件(注：①发证机关有年检要求的，应按规定通过年检；②在有效期内；③复印件加盖公
章)；税务登记证副本复印件(注：①在有效期内；②复印件加盖公章)；
注：1.企业若已更换为三证合一的则提供营业执照副本复印件，事业单位提供事业单位
法人证书，其他组织提供营业执照等证明文件，自然人提供身份证明均具备此条同等效力。
2.根据国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见(国办发〔2017〕41号)
等政策要求，若资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类证照已实行多证合一导致供应
商无法提供该类证明材料的，供应商须提供承诺，格式自拟。34
(三)供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料
1.供应商具有良好商业信誉的证明材料；
提供具有良好的商业信誉的承诺函；
注:供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商(市场监管)管理部门、税务部门、
银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动
履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。
2、供应商具有健全的财务会计制度的证明材料；
(1)供应商提供2018年度或2019年度经过会计师事务所审计的财务报告复印件(经审计的
有效财务报告应包括报告及报告中所附的完整内容，并由注册会计师签名、盖章以及会计师事
务所盖章)；
(2)供应商提供2018年度或2019年度供应商内部的财务报表复印件(至少包含资产负债
表)；
(3)供应商提供响应文件递交截止日一年内银行为其出具的资信证明复印件；
(4)供应商注册时间截至响应文件递交截止日不足一年的，可提供加盖备案主管部门印章
的公司章程复印件；
(5)供应商为事业单位或其他组织(不具备法人条件的组织，如合伙组织、个体工商户、农
村承包经营户等)或自然人时，可提供承诺函。
注：具有健全的财务会计制度的证明材料中第(1)-(5)项具有同等的效力，供应商可根据
自身实际情况选择提供其中任意一项。35
(四)供应商具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料
1.提供2019年以来(任意三个月)社会保障资金缴纳及纳税的相关证明材料复印件；
2.提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
注：①承诺函适用于新成立的法人或组织、存在困难的供应商，如在评审时不能明确界
定，以有利于供应商的原则进行评审，采购代理机构将通过信用中国等网站核实所作承诺真
实性；②依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或
不需要缴纳社会保障资金。36
(五)供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料
1.提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；
2.其他证明材料；
注：①以上1、2项具有同等的效力，提供任意一项均可；②格式自拟，或参照《符合<
中华人民共和国政府采购法>第二十二条规定的条件的承诺及声明函》提供承诺函。37
(六)供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的证明
材料
提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(成立
不足三年的，从成立之日起计算)。
注：格式自拟，或参照《符合<中华人民共和国政府采购法>第二十二条规定的条件的承
诺及声明函》提供声明函。38
(七)供应商资格、资质性其他类似效力要求的承诺及声明函
(采购代理机构名称)：
我公司作为本次采购项目的供应商，根据谈判文件要求，现郑重承诺及声明如下：
1.参加本次采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他
供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。存在直接控股、管理关系的相关供应商名单
为 (如不存在直接控
股、管理关系的相关供应商填“无”)。
2.参加本次采购活动前本单位未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管
理、监理、检测等服务。
3.参加本次采购活动，不存在我单位实际控制人或者中高级管理人员是本项目采购代理机
构的工作人员的情形。
4.参加本次采购活动，不存在同一母公司的两家以上的子公司以不同供应商身份同时参加
本项目同一合同项下的采购活动的情形。
5.参加本次采购活动，与采购代理机构不存在关联关系，不为采购代理机构的母公司或子
公司。
6.参加本次采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一
个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
本公司对上述承诺的内容事项真实性、合法性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚
假，我公司自愿接受以提供虚假材料谋取成交所带来的所有法律责任。
供应商名称： (盖章)
法定代表人/单位负责人或授权代表： (签字或盖章)
谈判日期：39
(八)供应商及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录的承诺函
(采购代理机构名称)：
我单位作为本次采购项目的谈判供应商，根据谈判文件要求，现郑重承诺如下：
(供应商名称)及其现任法定代表人 (姓名)、 (身份证号码)，主要负
责人 (姓名)、 (身份证号码) (无行贿犯罪记录的期限)均无行贿犯罪记录。
本公司对上述承诺的内容事项真实性、合法性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚
假，我公司自愿接受以提供虚假材料谋取成交所带来的所有法律责任。
供应商名称： (盖章)
法定代表人/单位负责人或授权代表： (签字或盖章)
谈判日期：
注：供应商成立时间超过十年的，在“无行贿犯罪记录的期限”处填写“十年内”；供应商
成立时间不足十年的，在“无行贿犯罪记录的期限”处填写“自我单位成立之日起至今”。40
(九)信用信息查询
供应商不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人和重大税
收违法案件当事人名单的供应商，不得为“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严
重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间
和地域范围内)。
注：①采购代理机构通过“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站等渠道对供应商进
行信用记录查询，并将查询记录存档。凡被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、
政府采购严重违法失信行为记录名单的，视为存在不良信用记录，参与本项目的将被拒绝；②
供应商参与谈判时无需对此条进行响应。41
(十)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件的承诺及声明函
(采购代理机构名称)：
我公司作为本次采购项目的供应商，根据谈判文件要求，现郑重承诺及声明如下：
1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
2.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
4.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(供应商成立不足三
年的，从成立之日起计算)；
5.符合法律、行政法规规定的其他条件；
本公司对上述承诺的内容事项真实性、合法性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚
假，我公司自愿接受以提供虚假材料谋取成交所带来的所有法律责任。
供应商名称： (盖章)
法定代表人/单位负责人或授权代表： (签字或盖章)
谈判日期：
注：本部分所要求的承诺函可参照本格式或自拟格式填写均有效。42
第二部分 其他响应文件(格式)43
(一)谈判函
致：四川乾新招投标代理有限公司
我方全面研究了“ (项目名称)(项目编号： )”的谈判文
件，决定参加贵单位组织的本项目谈判。我方授权 (姓名、职务)代表我方
(供应商名称)全权处理本项目谈判的有关事宜。
1.我方自愿按照谈判文件规定的各项要求向采购人提供所需货物及相关服务。
2.一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，履约时间为 ，
按照要求完成项目所有工作内容。
3.我方承诺：谈判有效期为 。
4.我方为本项目提交的响应文件正本一份，副本二份。
5.我方愿意提供贵公司可能另外要求的，与谈判有关的文件资料，并保证我方已提供和将
要提供的文件资料是真实、准确的。
6.我方在参与本项目履约过程中涉及国家相关强制标准的，均按照该标准执行。
7.完全接受和满足本项目谈判文件中规定的实质性要求，如对谈判文件有异议，已经在响
应文件递交截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对谈判文件有异议的同时又参加谈判以
求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。
8.在谈判截止日前被财政部门记入诚信档案的且在有效期内的失信行为的有 次。在谈
判截止日前被工商(市场监管)部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定且处于有效
期内的失信行为的有 次。根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕3
3号)的规定，在谈判截止日仍在有效期内的失信行为的有 次(建议使用大写数字，如零、
壹、贰、叁……)。
9.响应文件中提供的能够给予采购单位带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商
务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
供应商名称： (盖章)
法定代表人/单位负责人或授权代表： (签字或盖章)44
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
传 真：
谈判日期：45
(二)供应商基本情况表
供应商名称
注册地址 邮政编码
联系方式
联系人 电话
传真 网址
组织结构
法定代表人 姓名 技术职称 电话
技术负责人 姓名 技术职称 电话
成立时间 员工总人数：
企业资质等级
其中
项目经理
营业执照号/统
一社会信用代码
高级职称人员
注册资金 中级职称人员
开户银行 初级职称人员
账号 技工
经营范围
备注
注：①事业单位、其他组织及自然人谈判根据实际情况据实填写此表，若未填报完善不
影响谈判资质及效力；②空白项用“/”填写。
供应商名称： (盖章)
法定代表人/单位负责人或授权代表： (签字或盖章)
谈判日期：46
(三)商务应答表
项目名称：
项目编号：
序号
竞争性谈判文件商务条款 响应文件响应情况
偏离情况
注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其成交资格。如与竞争性谈判文
件的商务要求有偏离(包括正偏离和负偏离)，请将偏离条款逐条应答。如与竞争性谈判文件
商务要求的所有条款无偏离，则无须在此表中应答，视为默认完全响应和接受竞争性谈判文
件所有商务要求，供应商不得以未作应答而拒不接受。
供应商名称： (盖章)
法定代表人/单位负责人或授权代表： (签字或盖章)
谈判日期：47
(四)技术参数应答表
项目名称：
项目编号：
序号 竞争性谈判文件技术参数要求 响应文件响应情况 偏离情况
或
注：1.供应商须把谈判文件第七章的技术参数要求列入此表。
2.按照谈判文件第七章技术参数要求的顺序对应填写。
3.供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则，其响应文件无效并按规定追究其相关责
任。
供应商名称： (盖章)
法定代表人/单位负责人或授权代表： (签字或盖章)
谈判日期：48
(五)供应商针对本项目人员配置情况表
项目名称：
项目编号：
类别
职务
(岗位)
姓名 职称 常住地
资格证明(附复印件)
证书名称 级别 证号 专业
管理人员
(可根据项
目实际情况
调整)
技术人员
(可根据项
目实际情况
调整)
售后服务人
员(可根据
项目实际情
况调整)
注：供应商根据自身实际情况填写，对不涉及的内容可填写“/”。
供应商名称： (盖章)
法定代表人/单位负责人或授权代表： (签字或盖章)
谈判日期：49
(六)中小企业声明函(如涉及)
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的
规定，本公司为 (请填写：中型、小型、微型)企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企
业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准，本公司为
(请填写：中型、小型、微型)企业。
2.本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承
担工程、提供服务，或者提供其他 (请填写：中型、小型、微型)企业制造的货物。本
条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称： (盖章)
谈判日期：
说明：①如未提供中小企业声明函的，则其评审中的小型、微型企业不能享受谈判文件
规定的价格扣除，但不影响供应商响应文件的有效性。
②在非单一产品采购项目中，所有谈判产品的制造商均满足工信部联企业〔2011〕300号
小微企业划分标准的，才能声明为小微企业。
③供应商参加政府采购活动时，提供虚假中小企业声明函的，以提供虚假材料谋取成交
处理。
④供应商为非企业单位的，如民办非企业、基金会、协会、服务中心、农村承包经营户、
学会等非工商(市场监管)登记注册的组织均不适用此声明函，不得提供中小企业声明函。50
(七)监狱企业相关证明材料(如涉及)
说明：
①监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆
生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
②如未提供监狱企业相关证明材料的，则其谈判中的监狱企业不能享受谈判文件规定的
价格扣除，但不影响供应商响应文件的有效性。
③非监狱企业无需提供证明材料。51
(八)残疾人福利性单位声明函(如涉及)
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购
政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单
位参加 单位的 项目采购活动提供本单位提供的服务，或者提供其他残疾人福
利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称： (盖章)
日 期：
说明：①如未提供残疾人福利性单位声明函的，则其评审中的残疾人福利性单位不能享
受谈判文件规定的价格扣除。非残疾人福利性单位，不需提供此声明函，但不影响响应文件
的有效性。
②供应商参加政府采购活动时，提供虚假残疾人福利性单位声明函的，以提供虚假材料
谋取成交处理。52
(九)实质性要求承诺
(采购代理机构名称)：
我公司作为本次采购项目的供应商，根据谈判文件中规定的实质性要求，现郑重承诺如下：
1.国家或行业主管部门对采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定
的，我方承诺符合其要求。
2.参加本次谈判采购活动，我方完全同意谈判文件第二章关于“谈判费用”、 “合同分包”、
“合同转包”、“履约保证金”的实质性要求，并承诺严格按照谈判文件要求履行。
3.本项目如涉及3C认证产品的，我单位参加谈判所提供的产品均满足相关要求，承诺在
成交后签订采购合同时向采购人提供加盖供应商公章的3C证书复印件。
4.参加本次谈判采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托
同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
5.如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33号)规定的记入诚
信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。
6.我方保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时，不会产生因第三方提出侵
犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知
识产权而引起法律和经济纠纷，由我方承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生
的知识成果及知识产权。如我方在项目实施过程中采用自有知识成果，我方承诺提供开发接口
和开发手册等技术文档，并提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权(含采购人委托第三
方在该项目后续开发的使用权)。如我方在项目实施过程中采用非自有的知识产权，则在投标
报价中已包括合法获取该知识产权的相关费用。
我方对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我方愿
意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。
供应商名称： (盖章)
法定代表人/单位负责人或授权代表： (签字或盖章)
谈判日期：53
(十)履约能力及相关证明
注：格式自拟。54
(十一)质保措施及售后服务方案
注：格式自拟。55
(十二)招标代理服务费承诺函
四川乾新招投标代理有限公司：
我公司在贵公司代理的 项目(项目编号： ) 竞争性
谈判中若获成交，我们保证在收到成交通知后2个工作日内按要求，以支票、银行汇票、电汇、
现金或经贵公司认可的一种方式，向贵公司即四川乾新招投标代理有限公司指定的银行帐号，
按照谈判文件中招标代理服务费收取标准一次性支付合同全额的招标代理服务费。如因我公司
自身原因造成取消成交资格或自愿放弃成交资格的，我司支付的招标代理服务费不予退还，
由此造成的损失由我方自行承担。
特此承诺。
供应商名称： (盖章)
地 址：
电 话：
传 真：
邮 编：
法定代表人/单位负责人或授权代表： (签字或盖章)
承诺日期：56
第六章 资格性证明文件
一、供应商应当提供的资格证明材料及其他类似效力要求的相关证明材料
(一)供应商具有独立承担民事责任的能力的证明材料；
提供营业执照副本复印件(注：①在有效期内；②复印件加盖公章)；组织机构代码证副本
复印件(注：①发证机关有年检要求的，应按规定通过年检；②在有效期内；③复印件加盖公
章)；税务登记证副本复印件(注：①在有效期内；②复印件加盖公章)；
注：①企业若已更换为三证合一的则提供营业执照副本复印件，事业单位提供事业单位
法人证书，其他组织提供营业执照等证明文件，自然人提供身份证明均具备此条同等效力。
②根据国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见(国办发〔2017〕41号)等政
策要求，若资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类证照已实行多证合一导致供应商无
法提供该类证明材料的，供应商须提供承诺，格式自拟。
(二)供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料；
1.供应商具有良好商业信誉的证明材料；
提供具有良好的商业信誉的承诺函；
注:供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商(市场监管)管理部门、税务部门、
银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动
履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。
2.供应商具有健全的财务会计制度的证明材料；
(1)供应商提供2018年度或2019年度经过会计师事务所审计的财务报告复印件(经审计的
有效财务报告应包括报告及报告中所附的完整内容，并由注册会计师签名、盖章以及会计师事
务所盖章)；
(2)供应商提供2018年度或2019年度供应商内部的财务报表复印件(至少包含资产负债
表)；
(3)供应商提供响应文件递交截止日一年内银行为其出具的资信证明复印件；
(4)供应商注册时间截至响应文件递交截止日不足一年的，可提供加盖备案主管部门印章
的公司章程复印件；
(5)供应商为事业单位或其他组织(不具备法人条件的组织，如合伙组织、个体工商户、农
村承包经营户等)或自然人时，可提供承诺函。
注：具有健全的财务会计制度的证明材料中第(1)-(5)项具有同等的效力，供应商可根据
自身实际情况选择提供其中任意一项。
(三)供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料；57
1.提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；
2.其他证明材料。
注：以上1、2项具有同等的谈判效力，提供任意一项均可。
(四)供应商具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料；
1.提供2019年以来(任意三个月)社会保障资金缴纳及纳税的相关证明材料复印件；
2.提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函。
注：①承诺函适用于新成立的法人或组织、存在困难的供应商，如在评审时不能明确界
定，以有利于供应商的原则进行评审，采购代理机构将通过信用中国等网站核实所作承诺真
实性；②依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或
不需要缴纳社会保障资金。
(五)供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；
提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(成立
不足三年的，从成立之日起计算)。
(六)供应商及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录的证明材料；
1.在响应文件中作出供应商及其现任法定代表人(姓名和身份证号码)、主要负责人(姓名
和身份证号码)10年内(若供应商成立不足10年的，承诺期限为成立之日起至今)无行贿犯罪
记录的承诺；
2.供应商未提供有效承诺函的，则需要在响应文件中书面载明其“现任法定代表人”(姓
名和身份证号码)、“主要负责人”(姓名和身份证号码)信息，由采购代理机构通过“中国裁
判文书网”查询，并将查询记录存档，查询结果与承诺函具有同等效力。
注：①供应商采用提供承诺函方式响应的，其内容必须符合上述第1款的要求，否则将
视为无效承诺；②如供应商未提供有效承诺函，且未在响应文件中书面载明其“现任法定代
表人”(姓名和身份证号码)、“主要负责人”(姓名和身份证号码)信息的，将被视为无效响
应。
(七)提供与其他供应商之间，单位负责人不为同一人或者不存在直接控股、管理关系的
承诺函；
(八)提供未参加过本项目整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的承诺
函；
(九)供应商不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人和
重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府
采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规58
定的时间和地域范围内)；
采购代理机构通过“信用中国”网站、“中国政府采购网”等渠道对供应商进行信用记录
查询，并将查询记录存档。凡被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购
严重违法失信行为记录名单的，视为存在不良信用记录，参与本项目的将被拒绝；
注：供应商参与谈判时无需对此条进行响应。
(十)法定代表人/单位负责人授权书原件；
注：①附法定代表人/单位负责人和被授权人身份证正反面复印件；②法定代表人/单位
负责人亲自参与谈判时不需要提供。
(十一)法定代表人/单位负责人证明书；
注：①附法定代表人/单位负责人身份证正反面复印件；②法定代表人/单位负责人亲自
参加谈判时提供本证明书。
(十二)法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；
提供符合法律、行政法规规定的其他条件的承诺函。
说明：①供应商提供的以上资格证明材料及其他类似效力要求的相关证明材料均应加盖
供应商公章，否则资格审查将视为未通过。本项目资格审查仅限于本章涉及的所有内容，若
供应商未按照以上要求提供齐全，其资格审查作未通过处理。
②重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或
者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止
在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。
③供应商在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有
关部门处理的，不能认定为具有良好的商业信誉。若提供虚假承诺将被视为虚假响应，取消
成交资格。
④重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准及范围是：若采购项目所属行业行政
主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额
罚款金额标准为准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定
的，以《四川省行政处罚听证程序规定》(四川省人民政府令第317号)规定的行政处罚罚款
听证标准金额为准。
⑤供应商应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性承担法律责任。
⑥以上承诺及声明函可参照第五章响应文件格式“承诺及声明函”格式或自拟格式填写
均有效。
⑦本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和供应商的组织机构性质确59
定，不得一概而论。60
第七章 采购项目技术、服务、合同内容条款及商务要求
一、项目概述
宜宾市翠屏区牟坪镇中心幼儿园拟采购厨房设备一批，用于新园开园及正常运营使用
二、本项目核心产品
本项目的核心产品为：双头大锅灶，若为相同品牌产品按谈判文件第二章规定执行。
三、采购清单及技术参数功能要求
序号 货物名称 规格(mm) 技术参数功能要求 单位数量
一、库房
1 不锈钢地架 1400×600×200
1.架身采用SUS304#不锈钢∮38×1.2mm制作；
2.内格横条用SUS304#38×25×1.2mm不锈钢矩管制作；
3.配∮38可调式子弹脚。
台 3
2 四层平板货架 1200×500×1500
1.架身采用SUS304#不锈钢∮38×1.2mm制作；
2.内格横板采用SUS304#1.2mm不锈钢制作；
3.每层下方应配1.2mm厚U形不锈钢加强槽钢承托补固；
4.配∮38可调式子弹脚。
台 3
二、粗加工间
1 四层菜架 1200×500×1500
1.架身采用SUS304#不锈钢∮38×1.2mm制作；
2.内格横条用SUS304#38×25×1.2mm不锈钢矩管制作；
3.配∮38可调式子弹脚。
台 1
2 双层操作台 1200×760×800
1.采用SUS304#磨砂不锈钢板制作而成；
2.面板1.5mm、面板下层粘木工板15mm下层板1.2mm；
3.配1.2mm厚U形不锈钢加强槽钢承托补固；
4、立柱采用∮51×1.2mm不锈钢圆管，配有∮63脚杯4支；
5.配∮51mm不锈钢子弹脚。
台 1
3 双星水池 1500×760×950
1.采用SUS304#磨砂不锈钢板制作而成；
2.不锈钢面板厚1.5mm；
3.配置450mm×450mm×280mm星斗2只，整体冲压拉伸，厚
度为1.2mm；
4.配落水器直径∮50；
5.配曲棍下水器及隔渣网；
6.立柱支架采用∮38×1.2mm不锈钢管制作；
7.下层支架横通采用38×25×1.0mm不锈钢管；
8.配置∮48mm全钢可调节子弹脚；
台 1
4 双星水池带台 1800×760×950
1.采用SUS304#磨砂不锈钢板制作而成；
2.不锈钢面板厚1.5mm；
3.配置450mm×450mm×280mm星斗2只，整体冲压拉伸，厚
度为1.2mm；
4.配落水器直径∮50；
5.配曲棍下水器及隔渣网；
6.立柱支架采用∮38×1.2mm不锈钢管制作；
台 161
7.下层支架横通采用38×25×1.0mm不锈钢管；
8.配置∮48mm全钢可调节子弹脚。
三、主厨房
1 双层操作台 1500×760×800
1.采用SUS304#磨砂不锈钢板制作而成；
2.面板1.5mm、面板下层粘木工板15mm下层板1.2mm；
3.配1.2mm厚U形不锈钢加强槽钢承托补固；
4.立柱采用∮51×1.2mm不锈钢圆管，配有∮63脚杯4支；
5.配∮51mm不锈钢子弹脚。
台 2
2 双层操作台 1600×700×800
1.采用SUS304#磨砂不锈钢板制作而成；
2.面板1.5mm、面板下层粘木工板15mm下层板1.2mm；
3.配1.2mm厚U形不锈钢加强槽钢承托补固；
4.立柱采用∮51×1.2mm不锈钢圆管，配有∮63脚杯4支；
5.配∮51mm不锈钢子弹脚。
台 1
3 双层操作台 1800×800×800
1.采用SUS304#磨砂不锈钢板制作而成；
2.面板1.5mm、面板下层粘木工板15mm下层板1.2mm；
3.配1.2mm厚U形不锈钢加强槽钢承托补固；
4.立柱采用∮51×1.2mm不锈钢圆管，配有∮63脚杯4支；
5.配∮51mm不锈钢子弹脚。
台 1
4 单星水池 600×800×950
1.采用SUS304#磨砂不锈钢板制作而成；
2.不锈钢面板厚1.5mm；
3.配置450mm×450mm×280mm星斗1只，整体冲压拉伸，厚
度为1.2mm；
4.配落水器直径∮50；
5.配曲棍下水器及隔渣网；
6.立柱支架采用∮38×1.2mm不锈钢管制作；
7.下层支架横通采用38×25×1.0mm不锈钢管；
8.配置∮48mm全钢可调节子弹脚。
台 1
5 单通操作柜 1800×800×800
1.采用SUS304#磨砂不锈钢板制作而成；
2.面板1.5mm，围板、侧板、中层板1.2mm；
3.台面下配1.2mm厚U形不锈钢加强槽钢承托补固；
4.门板1.2mm配吊装式吊轮；
5.中层板可拆卸；
6.箱体无门轨道便于清洁卫生；
7.配不锈钢重力可调式子弹脚制作。
台 1
6 四门冰柜 ≥930L
1.外箱侧板、面板及内箱采用δ0.8㎜304#不锈钢板，顶、
底、背板采用δ0.6㎜304#不锈钢板，采用自动回位磁吸门，
可调高低重力脚。
3.制冷方式：直冷。
4.容积：≥930L(提供一级能效标识及能效报告)
台 1
7 双头吊汤炉 1200×700×550
面板采用SUS304#1.5mm制作,侧板\围板采用1.2mm不锈钢
板,炉堂采用A3黑铁板，炉体骨架采用L40×40角钢；采用
炉芯，炉脚采用∮51钢管，配多翼式低噪音中压风机1台，
台 162
220V/550W。
8 双门蒸饭柜 24盘
采用SUS304#不锈钢制成， 面板厚度为1.2mm制成;整体发泡，
保温、节能、环保；新型多气囊嵌入式硅胶门封，密封牢靠；
专利设计的高效渐进式门锁铰，方便实用；自动进水，缺水
报警，安全汽阀，安全可靠；冲压成型的不锈钢蒸饭盆和层
条，经久耐用。
台 1
9 双头大锅灶 2000×1150×1150
1.面板SUS304#采用1.5mm不锈钢制作；
2.侧板/围板采用SUS304#1.2mm不锈钢制作,内衬20mm隔热
棉，下垫A3/3mm钢板；
3.炉头采用全自动节能炉头，比普通炉头节能25%左右，自
动电子打火，带长明火；
4.架身采用A3&4mm黑铁板，骨架采用40×40国标角钢；
5.炉膛采用整体铸铁球墨炉膛；
6.炉脚采用∮51钢管，内含钢柱配可调不锈钢子弹脚；
7.风管、气管、水管均采用国标管；
8.配高升注水龙头；
9.炒灶采用整体不锈钢冲压炮台；
10.提供CQC食品接触安全认证证书复印件。
台 1
10 一大锅一小炒灶2000×1150×1150
1.面板SUS304#采用1.5mm不锈钢制作，
2.侧板/围板采用SUS304#1.2mm不锈钢制作,内衬20mm隔热
棉，下垫A3/3mm钢板；
3.炉头采用全自动节能炉头，比普通炉头节能25%左右，自
动电子打火，带长明火；
4.架身采用A3&4mm黑铁板，骨架采用40×40国标角钢；
5.炉膛采用整体铸铁球墨炉膛；
6.炉脚采用∮51钢管，内含钢柱配可调不锈钢子弹脚；
7.风管、气管、水管均采用国标管；
8.配高升注水龙头；
9.炒灶采用整体不锈钢冲压炮台；
10.提供CQC食品接触安全认证证书复印件。
台 1
11 灶具拼台 300×1150×1150
1.采用SUS304#磨砂不锈钢板制作而成；
2.面板1.5mm、面板下层粘木工板15mm下层板1.2mm；
3.配1.2mm厚U形不锈钢加强槽钢承托补固；
4.立柱采用∮51×1.2mm不锈钢圆管，配有∮63脚杯4支；
5.配∮51mm不锈钢子弹脚。
台 3
12 油烟净化一体机 L×1350×900
1.工艺流程最短设备紧凑体积小占用空间小；
2.可以去除大部分气味；
3.净化器内部自动清洗；
4.水循环使用，耗水量小；
5.安全防火减少火灾风险；
6.将操作管理容易，运行稳定可靠；
7.风机、管道不渍油；
8.可以单台运行，能耗低；
米 7.963
9.适应任何形式的烹调作业。
13 灭火系统 双瓶组
烟罩适用长度：5-10米/组，灭火装置具备独立的厨房自动
灭火装置显示器，有声光报警以及与消防中心联动的功能。
驱动气体充装质量：≥13Mpa；采用厨房食用油灭火专用药
剂：为保证现场人员远离着火点或撤离，在灭火系统启动时，
灭火装置应发出声光报警信号；冷却水应采用消防水或压力
≥0.3MPa自来水。灭火管网采用材质SUS304不锈钢流体
管，管道及管件采用螺纹连接；喷嘴采用厨房设备细水雾灭
火系统专用雾化喷嘴。
提供样品：16×2mm螺纹连接管、驱动气瓶、机械式感温片
各一套(本样品作为采购人验收依据使用，未提供样品视为
无效响应)。
项 1
四、洗消间
1 残渣台 1500×700×800
1.采用SUS304#磨砂不锈钢板制作而成；
2.不锈钢面板厚1.5mm；
3.立柱支架采用∮38×1.2mm不锈钢管制作；
4.下层支架横通采用38×25×1.0mm不锈钢管；
5.配置∮48mm全钢可调节子弹脚。
台 1
2 三星水池 1800×700×920
1.采用SUS304#磨砂不锈钢板制作而成；
2.不锈钢面板厚1.5mm；
3.配置450mm×450mm×280mm星斗3只，整体冲压拉伸，厚
度为1.2mm；
4.配落水器直径∮50；
5.配曲棍下水器及隔渣网；
6.立柱支架采用∮38×1.2mm不锈钢管制作；
7.下层支架横通采用38×25×1.0mm不锈钢管；
8.配置∮48mm全钢可调节子弹脚。
台 1
3 双层洁碟台 1200×700×920
1.采用SUS304#磨砂不锈钢板制作而成；
2.面板1.5mm、面板下层粘木工板15mm下层板1.2mm；
3.配1.2mm厚U形不锈钢加强槽钢承托补固；
4.立柱采用∮51×1.5mm不锈钢圆管，配有∮63脚杯4支；
5.配∮51mm不锈钢子弹脚。
台 1
五、更衣室
1 员工更衣柜 900×400×1800
1.体骨架采用1.1mm冷轧钢磨砂板折弯组合而成，侧板、背
板采用0.9mm冷轧钢腹膜磨砂板；
2.配门锁；
3.长900×深400×高1800mm；
4.不锈钢焊接必须采用氩气弧焊，焊条成分需与金属本身成
分相同，透彻地焊接，不能有砂眼、裂缝等不完整的地方，
所有在表面能看见的焊接即需要适当的磨平、磨光及作表面
处理。
台 1
2 感应洗手池(带 500×400 说明：采用304#1.5mm不锈钢板材； 台 164
龙头) 1.台面采用δ1.2mm不锈钢板；
2.星盆斗采用δ1.2mm不锈钢机冲，
3.脚管采用1.5mmΦ38不锈钢圆管
4.横档采用1.5mmΦ25不锈钢圆管；
5.调节脚采用全金属外包不锈钢可调式子弹脚。
3 干手器 20V/50HZ
说明：电压/频率220V/50HZ;功率1000W；启动方式为自动
感应式；风速15.5M/S感应距离120mm噪音＜65dB出风口平
均温度60度。
台 1
六、备餐间
1 不锈钢消毒柜 1190×530×1800
1.功率/电压：≥1.8KW/220V；
2.外壳采用无磁不锈钢板制作，高压整体发泡保温层，移动
式层架，方便使用，一体式折边豪华把手，内设超高温保护
功能，使用更安全；定温定时功能；双门双室独立控制；
3.尺寸：≥1190×530×1800；
4.提供CQC食品接触产品安全认证证书复印件；
5.提供生产企业质量管理体系认证、环境管理体系认证及职
业健康安全管理体系认证证书复印件。
台 2
2 留样冰箱 500×500×1200
1.有效容积：≥258L；
2.耗电量：≥1KW.h/24h；
3.外形尺寸：≥560×550×1880mm。
台 1
3 双层备餐台 1800×800×800
1.采用SUS304#磨砂不锈钢板制作而成；
2.面板1.5mm、面板下层粘木工板15mm下层板1.2mm；
3.配1.2mm厚U形不锈钢加强槽钢承托补固；
4.立柱采用∮51×1.2mm不锈钢圆管，配有∮63脚杯4支；
5.配∮51mm不锈钢子弹脚。
台 1
4 保温售卖台 1800×800×800
1.采用SUS304#不锈钢板制作；
2.台面厚度1.5mm，侧板/围板1.2mm；
3.内置五份份数盆，节能，操作方便，保温效果好；
4.立柱采用38×1.2mm不锈钢圆管，
5.配∮38可调式不锈钢子弹脚。
台 1
5 保温汤饭车 600×650×800
1.车身采用SUS304#1.5mm不锈钢板制作而成；
2.内配保温饭桶1个；
3.配2个万向脚轮和2个定向脚轮。
台 2
6 双层送餐车 700×500×800
1.层板采用SUS304#不锈钢板制作而成；
2.立柱采用38×25×1.2mm不锈钢矩管；
3.配2个万向脚轮和2个定向脚轮。
台 2
注：1.以上参数为最低配置要求，响应产品可优于以上要求。
2.供应商须具备双头大锅灶CQC食品接触安全认证证书复印件并加盖公章(成交供应商须在签订合
同前将证书原件送至采购人处查验)。
四、项目要求
(一)质量要求65
1.供应商须提供全新的货物(含零部件、配件、使用说明书等)，表面无划伤、无碰撞痕迹，
且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
2.货物必须符合或优于国家标准，以及本项目谈判文件及技术协议的质量要求和技术指标
与出厂标准。
3.货物制造质量出现问题，供应商应负责三包(包修、包换、包退)，费用由供应商负担。
4.货到现场后由于采购人保管不当造成的质量问题，供应商亦应负责修理，但费用由采购
人负担。
(二)履约能力要求
1.履约能力要求应包含①人员配置及分工②生产研发制造能力③货源组织④包装运输⑤
安装调试⑥培训验收⑦时间进度安排⑧质量保障措施⑨应急预案⑩后期维护等内容。
2.其他有利于项目实施的承诺或相关证书(由供应商根据采购项目性质自行提供)。
注：供应商应当根据本项目实际情况提供真实、客观的证明材料。
(三)售后服务要求
1.供应商应有完善的技术支持与服务体系，专人负责与采购人联系售后服务事宜，必要的
售后机具配置、具有专门的服务电话，并能提供本地化服务。
2.具备良好的售后服务团队，提供获得售后服务认证证书(提供查询网址及截图)及售后服
务高级管理师相关证书不少于5位，保证本次项目的配送安装、维修服务、投诉处理，在质保
期内设置7天×24小时热线服务(固话及手机)。接到维修保养通知后1小时内响应，2小时内
到现场，一般故障维修时间不超4小时，不得影响采购人的正常工作业务。
3.质保期内出现质量问题，如货物经供应商3次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，
视作供应商未能按时交货，采购人有权退货并追究供应商的违约责任。货到现场后由于采购人
保管不当造成的问题，供应商亦应负责修复，但费用由采购人负担。质保期外的质量问题，列
明维修费用清单并载明费用。
4.供应商承诺项目全部设备的各种部件均保证齐备、充足供应，若因设备升级更新等原因
不能保障供应造成采购人损失的，供应商承担全部赔偿责任，在交货时需向采购人提供设备常
规备品备件。
5.供应商针对本项目提供的其他有利于项目售后保障措施。
五、商务要求
(一)★履约时间和地点
1.履约时间：政府采购合同签订生效后30个工作日内，完成交货、安装调试和试运行，
正常运行1个月内完成验收。66
2.履约地点：采购人指定地点。
(二)★质保期
质保期：一年(质保期为验收合格之日起开始计算)。
(三)★合同价款
包括产品设计、生产制造、运输、安装、调试、检验、培训、风险、利润、招标代理服务
费、税金和保险等费用以及竞争性谈判文件规定的其他费用。
(四)付款方式
1.成交供应商在成交后，签订合同前，需向采购人提交合同总额5%作为履约保证金。成
交供应商完全履行合同相应条款的，验收合格1个月后在5个工作日内退还合同总额2.5%，
同时合同总额2.5%转为质保金，质保期满1个月后在5个工作日内一次性退还，不支付利息。
2.采购人在签订采购合同并生效之日起15个工作日内，向成交供应商支付合同总额40%
的价款；验收合格支付合同总额60%的价款。
3.成交供应商须向采购人出具合法有效完整的增值税发票及凭证资料进行支付结算。
(六)违约责任
1.供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。
2.如因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购
人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方
的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。
3.供应商必须遵守采购合同按时完成合同相关工作，若由于供应商原因导致合同迟延履
行，供应商应承担采购合同中约定的履约保证金(例如：每迟延一天扣除每日1%的履约保证金)。
4.供应商应当遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，实施完成采购合
同应当完全满足相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，若供应商瑕疵履行采购合同，采
购人有权向供应商要求赔偿合同总价款20%的违约金，若造成相关损失的，采购人有权要求供
应商承担所有赔偿责任。
5.有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
5.1因不可抗力致使不能实现合同目的(由于非供应商或采购人原因，致使合同实质性条
款无法实现的)；
5.2当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
5.3当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
5.4法律规定的其他情形。
(七)解决争议的方法67
1.因货物的质量问题发生争议，由采购人或其指定的第三方机构进行质量鉴定。货物符合
标准的，鉴定费由采购人承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由供应商承担。
2.合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，
向项目所在地仲裁委员会申请仲裁。
3.仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
4.除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
5.在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
(八)★验收方法和标准
1.供应商在设备安装并正常运行1个月后通知采购人，采购人在接到通知后组织履约验
收，验收合格，双方按阶段签署《质量初验报告》；
2.验收标准：按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、供应商的响应文件及
承诺与本合同约定标准进行验收；采购人与供应商双方如对质量要求和技术指标的约定标准有
相互抵触或异议的事项，由采购人在采购文件及响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的
原则确定该项的约定标准进行验收；
3.验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形
者，采购人应做出详尽的现场记录，或由采购人与供应商双方签署备忘录，此现场记录或备忘
录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由供应商承
担，验收期限相应顺延，但最长不得超过7个日历天，不得影响采购人正常工作的开展；
4.如质量终验合格，双方签署质量验收报告；
5.供应商应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资
料交付给采购人；供应商不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则
视为未按合同约定交货；
6.如货物经供应商3次维修仍不能达到合同约定的质量标准，采购人有权退货，并视作供
应商不能交付货物而须支付违约赔偿金给采购人，采购人还可依法追究供应商的违约责任；
7.项目验收结果合格的，供应商凭验收合格证明书至履约保证金收取单位办理履约保证金
的退付手续；验收结果不合格且拒不整改的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，
还可能上报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规等有关规定给予行政处罚或者以失信
行为记入诚信档案；
8.其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导
意见》(财库〔2016〕205号)的要求进行验收。
六、其他要求68
(一)政府采购合同签订时间：供应商成交后，自成交通知书发出之日起30日内与采购单
位签定政府采购合同。
(二)★供应商应保证所提供的货物、服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利
权、商标权或著作权(应在响应文件中提供承诺函，格式自拟)。
(三)采购人在项目执行过程中定期核对供应商提供完成项目所配备的人员数量及相关信
息，对于未按照采购文件及响应响应要求执行或存在不合理的部分有权下达整改通知书，并要
求供应商限期整改，并根据违约情况扣除履约保证金。
(四)供应商在项目执行过程中定期及时向采购人通告本项目供货的重大事项及其进度。
(五)接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。
(六)供应商所提供的设备是经检验合格的全新正品。供应商不得以次充好，产品来源渠道
必须合法，同时应根据国家有关规定、厂家服务承诺及采购单位的要求做好售后服务工作。供
应商所提供的设备若发现有诸如数量、型号和外观尺寸与合同不符，或产生更换或补货等情形
并导致工期延误，采购人有权根据合同有关条款的规定对因此造成的直接损失向供应商索赔。
注意：1.本章带“★”号条款为实质性要求，若未满足的，将被视为无效响应。
2.本章的要求不能作为资格性条件要求评审，如存在资格性条件要求，应当认定谈判文
件编制存在重大缺陷，谈判小组应当停止评审。
3.根据《财政部 发展改革委生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标
志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)相关要求，依据品目清单和认证证书实
施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证
机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施
政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围(节能产品政府采购
品目清单中带星号产品)的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位
公章，否则响应无效。
附件：谈判内容、谈判过程中可能实质性变动的内容
1.技术要求：无
2.服务要求：无
3.政府采购合同内容条款要求：无
注意：①采购人不同意谈判文件在谈判过程中有任何变动的，可以不规定此部分内容。
②若有实质性变动的内容，评审委员会与供应商谈判结束后，供应商响应文件仍未实质
性响应谈判文件的，评审委员会应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理69
由。70
第八章 谈判程序及后续
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府
采购非招标采购方式管理办法》及《四川省政府采购非招标采购方式实施办法》等法律法规并
结合本次采购项目的特点制定本评审程序、评审方法、评审标准。
一、谈判小组及专家组成
根据《政府采购非招标采购方式管理办法》、《四川省政府采购非招标采购方式实施办法》
等规定，结合本次采购项目的实际情况依法组建谈判小组，负责本次采购项目的竞争性谈判和
评审工作。谈判小组由采购人的代表和评审专家共三人以上的单数组成。若谈判项目(货物和
服务类)预算达到政府采购公开招标限额标准的，谈判小组为五人以上单数组成，其中评审专
家人数不得少于谈判小组成员总数的三分之二。
谈判小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审程序、评审方
法和评审标准进行独立评审。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效响应处理，谈判小组应
当告知提交响应文件的供应商。
谈判文件内容违反国家有关强制性规定的，谈判小组应当停止评审并向采购人或者采购代
理机构说明情况(注明法律法规依据)。
二、谈判组织
谈判工作由采购代理机构组织，具体谈判事务由依法组建的谈判小组负责。
三、评审程序
(一)供应商资格审查
1.谈判小组根据本采购项目基本要求确认谈判文件。
2.采购代理机构组织谈判小组对递交响应文件的供应商进行资格审查，确定参加谈判的供
应商名单。
3.确定参加谈判的供应商数量采用合格制，即谈判小组对各供应商资格审查后，凡符合本
竞争性谈判文件规定资格条件的，均进入参加谈判的供应商名单。
4.评审委员会资格审查结束后，应当向采购人、采购代理机构出具资格审查报告，确定参
加谈判的供应商名单，并说明未通过资格审查的供应商未通过的原因。
5.资格审查报告应当由全体评审委员会成员签字确认。评审委员会成员对资格审查过程和
结果有不同意见的，应当在资格审查报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说
明理由的，视同无意见。拒不签字又不另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意资格审查
结果。
6.评审委员会出具资格审查报告后，采购人、采购代理机构应当将通过资格审查和未通过71
资格审查的供应商名单向所有递交响应文件的供应商当场宣布，并告知未通过资格审查的供应
商未通过资格审查的原因，但涉及商业秘密的除外。同时在谈判结果公示中向社会公开。
(二)谈判
1.供应商资格审查结束后，采购人、采购代理机构应当组织评审委员会按照谈判文件的规
定与通过资格审查的供应商分别进行谈判。谈判顺序以现场抽签的方式确定。
2.每轮谈判开始前，谈判小组应根据谈判文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定谈
判内容。谈判过程中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和
其他信息。
3.谈判过程中，谈判小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查中发现
供应商响应文件属于下列情况之一的，应按照无效响应文件处理：
3.1响应文件正副本数量不足的；
3.2响应文件的语言、计量单位、知识产权、谈判有效期等不符合谈判文件的规定，影响
谈判小组评判的；
4.但谈判小组对响应文件签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形的，谈判小组应当评
定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争，并通过响应文件的有效性审查：
4.1响应文件正副本数量齐全，只是未按照谈判文件要求进行分装或者统装的；
4.2响应文件存在个别地方(总数不能超过2个)没有法定代表人/单位负责人签字，但有法
定代表人/单位负责人的私人印章或者有效授权代理人签字的；
4.3响应文件除谈判文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加
盖的；
4.4以骑缝章的形式代替响应文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨
认的除外)。
谈判小组对所有响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查后，向采购代理机构出具
有效性、完整性和响应程度审查意见，确定继续谈判的供应商名单。没有通过有效性、完整性
和响应程度审查的供应商，谈判小组应在有效性、完整性和响应程度审查意见中说明原因。
5.本项目可能实质性变动的内容：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。
6.在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、
服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采
购人代表确认。
7.对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，评审委员会应当将变动的内
容书面通知所有参加谈判的供应商，做好书面记录。72
8.评审委员会变动谈判文件的，应当要求供应商就变动的部分重新提交响应文件，并给予
供应商重新提交响应文件的合理时间。
9.谈判过程中，评审委员会可以根据谈判情况调整轮次。
10.谈判过程中，供应商可以根据谈判情况变更其响应文件，并将变更内容形成书面材料
送评审委员会。供应商变更内容书面材料应当签字确认或者加盖公章，否则无效。变更内容书
面材料的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组
织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确
认。有效的变更内容书面材料应作为响应文件的一部分。供应商响应文件中已经提供授权书、
身份证明的，可以不再提供。
11.谈判过程中，供应商根据谈判情况自行决定变更其响应文件的，谈判小组不得拒绝，
并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足谈判文件要求
为原则，不得变更为不利于满足谈判文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。
12.供应商重新提交响应文件的，响应文件应当按照前款规定签字确认或者加盖公章，否
则无效。
13.评审委员会经与供应商谈判和对供应商响应文件审查后，供应商响应文件未实质性响
应谈判文件的，评审委员会应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。
14.谈判异议处理规则。在谈判过程中，谈判小组成员对响应文件是否符合谈判文件规定
存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背谈判文件规定。有不同意见的谈判小
组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者谈判文件规定的，应当在谈判报告中予以反
映。
(三)采购活动终止
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目
终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
1.因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；
2.在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算或采购最高限价的供应
商不足三家的；
3.出现影响采购公正的违法、违规行为的；
4.其他无法继续开展谈判或者无法成交的情形。
注：①终止后，采购代理机构应在“四川政府采购网”上公告，并公告终止的情形。对
于评审过程中终止的采购项目，评审委员会应当对谈判文件是否存在倾向性和歧视性、是否
存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。73
②在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购
活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财
政部门。
(四)报价
1.谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，
提交最后报价的供应商不得少于3家。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以
根据谈判情况退出谈判。
2.供应商进行现场报价，应当在评审室外填写报价单，密封递交采购人、采购代理机构工
作人员，由采购人、采购代理机构工作人员收齐后集中递交评审委员会。采购人、采购代理机
构工作人员不能拆封供应商报价单。两轮(若有)以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺
的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，谈判小组应
当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。
3.供应商报价单应当签字确认或者加盖公章，否则无效。报价单的签字确认，供应商为法
人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理
人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
4.小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位、政府采购节能产品、环境标志产品实施品目
清单中优先采购的产品、无线局域网认定产品、扶持不发达地区和少数民族地区价格扣除和失
信企业报价加成按照本项目谈判须知表中规定进行价格调整。
5.因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算谈判最后报价。
6.响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：
6.1大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当
先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。
6.2总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇
总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行
修正。
6.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。
6.4同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认
后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位
公章或者供应商授权代表签字的方式。
(五)评审方法
本项目采用通过资格审查且实质性响应谈判文件要求的最低谈判报价来确定成交供应商。74
供应商报价结束后，评审委员会应当按照供应商的报价由低到高顺序提出3名(含3名)
以上成交候选人。供应商报价相同的，由评审委员会组织供应商抽签确定推荐的成交候选供应
商顺序。
评审委员会推荐的成交候选供应商不能满足谈判文件规定的数量要求的，在取得采购人代
表书面同意后，可以根据实际情况推荐成交候选供应商，但不得少于政府采购法律制度规定的
数量。
谈判小组复核。供应商最后报价结束后，谈判小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候
选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。
(六)复核
1.评审结果汇总完成后，评审委员会拟出具评审报告前，采购组织单位应当组织2名以上
的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和谈判文件对评审
结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的，应当根据情况要求谈判小组现场修改谈
判结果或者重新评审：
1.1资格性审查认定错误的；
1.2价格计算错误；
2.采购代理机构复核过程中，谈判小组不得离开评审现场。
3.存在本条上述规定情形的，由谈判小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议，并
承担独立评审责任。谈判小组采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修改谈判结果
或者重新评审，并在评审报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构书面建议的，应当书
面说明理由。采购代理机构书面建议未被谈判小组采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实
施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购代理机构发现谈判小组未按照谈判文件规定的评审
标准进行评审的，应当书面报告采购项目同级财政部门。
4.有下列情形之一的，不得修改谈判结果或者重新评审：
4.1谈判小组已经出具评审报告并且离开评审现场的；
4.2采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
4.3采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
4.4采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
4.5采购代理机构未提供书面建议的。
(七)评审报告
1.谈判小组应当按照供应商的报价由低到高排序，推荐3名以上成交候选供应商，并编写
评审报告。供应商报价相同的，由评审委员会组织供应商抽签确定推荐的成交候选供应商顺序。75
2.出具评审报告。评审委员会推荐成交候选供应商后，应当向采购组织单位出具评审报告。
评审报告应当包括下列内容：
2.1邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；
2.2评审日期和地点，评审委员会成员名单；
2.3参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因；
2.4谈判文件规定的采购项目实质性要求及变动谈判文件实质性内容的有关资料及记录；
2.5供应商响应文件响应谈判文件实质性要求情况及供应商变动响应文件有关资料及记
录；
2.6评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、谈
判情况、报价情况等；
2.7提出的成交候选人的名单及理由。
3.评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告有异议的，谈判
小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的
谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判
小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
(八)确定成交候选人
1.采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。
2.本项目根据谈判小组推荐的成交候选人名单，按顺序确定成交人。
3.采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按
照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为
确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
4.采购人不确定排序前一位成交候选供应商为成交供应商的，应当将不确定的理由书面告
知该成交候选供应商，并在“四川政府采购网”公告。
5.采购人依法确定不出成交供应商的，应当重新组织采购，书面告知成交候选供应商，说
明理由，并在“四川政府采购网”公告。
6.成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按顺序确定其他供应商作为成交供应
商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得
参加对该项目重新开展的采购活动。
(九)成交通知书
1.采购代理机构在成交供应商确定后2个工作日内，在“四川政府采购网”上公告成交结
果，同时向成交供应商发出成交通知书。76
2.成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。
3.供应商成交后，拒绝领取成交通知书的，采购代理机构将于成交供应商确定之日起两个
工作日内采取邮寄、快递方式按照供应商响应文件中的地址发出成交通知书。
4.成交通知书对采购人和成交人均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结
果，或者成交人无正当理由放弃成交的，应当承担相应的法律责任。
5.成交人的响应文件本应作为无效响应处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成
交无效情形的，采购人和采购代理机构在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的成交通知书
无效，并收回发出的成交通知书(成交人也应当缴回)，依法重新确定成交人或者重新开展采购
活动。
6.成交公告发出后，成交供应商自行领取成交通知书的，可凭有效身份证明证件到四川乾
新招投标代理有限公司领取成交通知书。
(十)签订及履行合同和验收
1.签订合同
1.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照谈判文件确定的合同
文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合
同。
1.2采购人不得向成交供应商提出超出谈判文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不
得与成交供应商订立背离谈判文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购
数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
1.3成交人在采购合同签订之后2个工作日内，将签订的采购合同送采购代理机构进行合
同编号。
2.合同分包(实质性要求)
2.1经采购人同意，成交人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之
前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号、服务及技术要求等，
必须与成交的一致。
2.2分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交人的主要
合同义务。
2.3采购合同实行分包履行的，成交人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商
就分包项目承担责任。
2.4中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)规定的
政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得77
分包或转包给大型企业。
3.合同转包(实质性要求)
3.1本采购项目严禁成交人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交人
将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受
让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
3.2成交人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。
4.补充合同
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同
其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超
过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府
采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与
原政府采购合同一致。
5.合同公告
5.1采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起2个工作日内，将
政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告(“四川政府采购网”)，但政府
采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
5.2采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日
内通过“四川政府采购网”报同级财政部门备案。
5.3除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒
绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。
5.4成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人按照《政府采购非招标采购方式管理办
法》第三十六条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可
以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购
活动。
6.支付方式及履约验收
6.1支付方式
(1)采购合同签订时约定；
(2)成交供应商出具国家正式发票，采购人转至成交供应商银行基本账户。
6.2履约验收(实质性要求)
(1)严格按照四川省财政厅关于印发《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》
的通知(川财采〔2015〕32号)和《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指78
导意见》(财库〔2016〕205号)以及主管部门的相关要求进行验收。
(2)由采购人组织履约验收小组，开展项目验收工作，达到国家相关标准、行业标准、地
方标准或者其他标准、规范要求为标准，按照《竞争性谈判文件》、《响应文件》和双方签订
的《采购合同》，审查项目资料完备性、规范性情况，审查项目履行合同、《竞争性谈判文件》
和《响应文件》情况，审查所有材料质量、性能、安全性以及各项技术指标完成情况，对供应
商履约情况进行验收，出具验收报告。
(十一)评审专家在政府采购活动中承担以下义务
1.遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
2.根据谈判文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；
3.参与评审报告的起草；
4.配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；
5.配合财政部门的投诉处理和监督检查工作；
6.法律、法规和规章规定的其他义务。
(十二)评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律
1.遵行《中华人民共和国政府采购法》第十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》
第九条及财政部关于回避的规定。
2.评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管。
3.评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在
监督人员监督之下办理。
4.评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修
改或细化谈判文件确定的评审程序、评审方法、评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和
解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商，不得违反规定撰写评审意见，不得拒绝对自己
的评审意见签字确认。
5.在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因规定的义务外，
不得向外界透露评审内容。
6.谈判小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供
应商有关的单位或个人。
7.在谈判过程中，供应商不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接
触，否则将取消其参与谈判的资格。
8.对各供应商的商业秘密，谈判小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
9.服从评审现场采购代理机构的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。79
10.遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个
人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。
11.有关部门(机构)制定的其他评审工作纪律。
(十三)评审委员会及其成员不得有下列违约情形
1.答应参加评审活动后，无正当理由不参加或者迟到，且不及时告知抽取终端工作人员，
导致评审活动无法正常进行的；
2.不遵守评审现场工作纪律的；
3.明显故意拖延评审时间的；
4.抄袭其他评审委员会成员的评审意见的；
5.不按照政府采购法律制度和谈判文件的规定进行评审，导致评审过程、评审结果违法违
规，情节轻微不构成行政处罚的；
6.索取高于规定的劳务报酬，或者要求先给付报酬再进行评审，或者因劳务报酬低而拒绝
评审、拒绝签署评审报告的；
7.不按照《四川省政府采购评审专家管理实施办法》的规定记录或者反馈采购人或者采购
代理机构的职责履行情况的；
8.存在其他违反政府采购法规制度，但不构成行政处罚行为的。80
第九章 合同草案条款(参考文本)
合同编号：与项目编号一致
计划号/备案号：
签订地点：
签订时间：
采购人名称(甲方)：
成交供应商名称(乙方)：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政
府采购法实施条例》(国务院令第658号)、《四川省政府采购非招标采购方式实施办法》(川
财采〔2015〕36号)及(采购项目的名称)(项目编号：(采购项目的编号))的《竞争性谈判文件》、
乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有
关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的竞争性谈判文件、响应文件、
《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
第一条 合同货物
序号 货物品名
规格
型号
单位 数量
单价
(元)
总价
(元)
随机
配件
履约时间
第二条 标的及合同价款
采购标的为： 元。
合同总价为人民币大写： 元，即RMB￥ 元；该合同总价已包括
产品设计、生产制造、包装运输、安装、调试、检验、培训、利润、招标代理服务费、税金和
保险等费用以及竞争性谈判文件规定的其他费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另
向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用：
第三条 质量要求
(一)乙方须提供全新的货物(含零部件、配件等)，表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，81
不得侵害他人的知识产权。
(二)货物必须符合或优于国家(行业) 标准，以及本项目竞争性谈判文件的质量
要求和技术指标与出厂标准。
(三)乙方须在本合同签订之日起 日内送交货物成品给甲方，送交货物成品必须与响应文
件产品一致；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。
(四)货物制造质量出现问题，乙方应负责三包(包修、包换、包退)，费用由乙方负担，甲
方有权到产品生产厂家生产场地检查货物质量和生产进度。
第四条 交货及验收
(一)乙方交货期限为合同签订生效后的 日内，在合同签订生效之日起 天内交货到甲方
指定地点，随即在 日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在XX年XX月XX
日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，
时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
(二)验收由甲方组织，乙方配合进行：
1.货物在乙方通知安装调试完毕后 日内初步验收。初步验收合格后，进入 试用期；试
用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后 日内完成最终验收；
2.验收标准：按国家有关规定以及甲方竞争性谈判文件的质量要求和技术指标(满足项目
采购清单中备注栏要求)、乙方的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对
质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在响应文件中按质量要求和
技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
3.验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形
者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、
缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应
顺延；
4.如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
(三)货物安装完成后 日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试
完成并验收合格。
(四)乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资
料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为
未按合同约定交货。
(五)如货物经乙方 次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方
不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。82
(六)其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指
导意见》(财库〔2016〕205号)、《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川
财采〔2015〕32号)的要求进行验收。须符合国家有关规定、竞争性谈判文件的质量要求和技
术指标、供应商的响应文件及承诺以及合同条款。
第五条 付款方式
(一)合同签订货到安装调试完毕、配套设施建设完成，验收合格后再付合同价的 %，完
成结算审计后支付合同价的 %， %的余款在 年质保期满(无质量问题)后十个工作日内
付清(不计息)。
(二)合同履约保证金：在货物验收合格满 后，甲方财务部门接到乙方通知和支付凭证
资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后
的 日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥ 元，人民币大写：
元整；
(三)乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
第六条 售后服务
(一)质保期为验收合格后 年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后 小时内响
应到场， 小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方 次维修仍不能达
到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。
(二)乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
第七条 违约责任
(一)甲方违约责任
1.甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之 /天的违
约金；逾期付款超过 天的，乙方有权终止合同；
2.甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿
金给乙方。
(二)乙方违约责任
1.乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之 的违约
金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违
约，按本条本款下述第“2”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。
2.乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期
交货部分货款总额的万分之 /天的违约金；逾期交货超过 天，甲方有权终止合同，乙方
则应按合同总价的百分之 的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货83
款及其利息。
3.乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货
物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在 天内无条件
更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的
百分之 的赔偿金给甲方。
4.乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何
第三方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查
处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之 向甲方支付违约金并
赔偿因此给甲方造成的一切损失。
5.乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿
金给甲方。
第八条 争议解决办法
(一)因货物的质量问题发生争议，由甲方所在地质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机
构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙
方承担。
(二)合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，
按照下列方式解决(任选一项，且只能选择一项，在选定的一项前的方框内打“√”)：
□向 仲裁委员会申请仲裁；□向 所在地人民法院起诉。
第九条 其他
(一)如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
(二)本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门、
采购代理机构各一份。84
(本页无正文)
甲方： (盖章) 乙方： (盖章)
法定代表人(授权代表)： 法定代表人(授权代表)：
地址(住所)： 地址(住所)：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
电话： 电话：
传真： 传真：
签约日期：XX年XX月XX日 签约日期：XX年XX月XX日85
技术协议
项目编号： 项目名称：
甲方： (以下简称甲方)
乙方： (以下简称乙方)
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及(采购项目的名称)(项
目编号：(采购项目的编号))的《竞争性谈判文件》、乙方的《响应文件》，以及 的
指定，经甲乙双方友好协商，就 向乙方采购的货物/设备有关事宜达成如下协议：
一、设备清单
设备名称 生产厂家 规格型号 单价 数量 总价 交货时间
合计 大写： 小写：
二、产品配置清单及技术参数：
三、技术支持及售后服务承诺：
四、包装方式、包装物的供应与回收
由乙方负责提供原厂包装的货物，包装必须符合国家相关标准，包装物不回收。
五、验收方式及标准
1.货物/设备到达交货地点后由甲方组织验收。
2.货物/设备性能参数按合同规定的厂家货物/设备说明书进行各项参数检验，未予说明
的，按照国家标准、行业标准、企业标准的顺序进行检验。货物/设备附件按照配置清单进行
验收。
3.货物/设备的各项指标必须符合本协议及投标书规定的技术指标。
4.货物/设备验收合格后需填写《XXXXXXX货物/设备验收单》
六、付款方式：一般按照竞争性谈判文件要求的付款方式进行。
七、其它约定事项：
八、本技术协议一式陆份，甲方肆份、乙方壹份、采购代理机构壹份。本协议作为合同补
充内容，具有同样法律效力。自甲乙双方签章之日起生效。86
(本页无正文)
甲方： (盖章) 乙方： (盖章)
单位地址： 单位地址：
用户签字: 用户签字:
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
邮政编码： 邮政编码：
时间：XX年XX月XX日 时间：XX年XX月XX日87
第十章附件
附件一：问题的澄清、说明、更正通知
问题的澄清、说明、更正通知
(由谈判小组发出)
编号：
(供应商名称)：
(项目名称)竞争性谈判小组，对你方的响应文件进行了仔细
的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明、更正：
1.
2.
……
请将上述问题的澄清、说明、更正于 年 月 日 时前递交至
(详细地址)或传真至 (传真号码)。采用传真方式的，应在 年 月
日 时前将原件递交至 (详细地址)。
谈判小组： (签字)
采购人或采购代理机构： (盖单位章或负责人签字)
年 月 日
注：(1)“问题澄清、说明、更正通知”由谈判小组拟定书面形式作出，由采购人或采购
代理机构代为发出。
(2)发给供应商的“问题澄清、说明、更正通知”，应删除“谈判小组： (签字)”
一栏，以“采购人或采购代理机构： (盖单位章或负责人签字)”代替。谈判小组签字的
“问题澄清、说明、更正通知”，应编入评审报告并存档备查。88
附件二：问题的澄清、说明、更正
问题的澄清、说明、更正
编号：
(项目名称)竞争性谈判小组：
问题澄清、说明、更正通知(编号： )已收悉，现澄清、说明、更正如
下：
1.
2.
……
法定代表人或其授权代表： (签字)
年 月 日
注：供应商应按本“问题的澄清、说明、更正”格式回复。89
附件三：最后报价
第N轮报价或最后报价(根据谈判小组谈判实际情况选择)
项目名称：
项目编号：
序号 产品名称
制造商家及规格
型号
单价(元) 数量 总价(元) 备注
履约时间：
合计金额： 元(大写： )
注：①所有报价均用人民币表示,所报价格是交货地的验收价格，其总价即为履行合同的
固定价格。包含产品设计、生产制造、包装运输、安装、调试、检验、培训、风险、利润、
招标代理服务费、税金和保险等费用以及竞争性谈判文件规定的其他费用。
②应完整填写产品的品牌和型号或项目内容。
供应商名称：
法定代表人/单位负责人或授权代表： (签名并捺印)
报价日期： 年 月 日90
附件四：2020年度信用评价服务效果调查表
2020年度信用评价服务效果调查表(供应商)
项目名称：
项目编号：
被评价代理机构名称：四川乾新招投标代理有限公司
序号 测评内容
满意
(3分)
基本满意
(2分)
一般
(1分)
不满意
(0分)
1 政府采购信息公告
2 询问答复
3 质疑答复
4 服务态度
对代理机构工作的其他建议：
供应商名称： (加盖鲜章)
说明：请贵公司根据政府采购代理机构2020年度政府采购项目的实际情况，在“满意”、
“基本满意”、“一般”、“不满意”四个评价档次栏中选取一栏打“√”，并加盖鲜章。91
附件五：《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》(川财采
〔2018〕123号文)
查询链接：http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/view/staticpags/sjzcfg/40288687657ff7550
1672fd954532414.html92
各市(州)、扩权县(市)财政局，各省直机关、事业单位、团体组织，各金融机构，各采购
代理机构，各政府采购供应商：
为贯彻落实党的十九大精神、国务院“放管服”改革决策部署、省委十一届三次全会“大
力推进创新驱动发展战略”精神，助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融
资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《中华人民共和国政府采购法》、
《四川省人民政府关于印发进一步规范政府采购监管和执行若干规定的通知》(川府发〔2018〕
14号)等有关规定，现就推进四川省政府采购供应商信用融资工作有关事项通知如下。
一、融资概念
政府采购供应商信用融资(以下简称“政采贷”)，是指银行以政府采购供应商信用审查和
政府采购信誉为基础，依托政府采购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷
款的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。
二、基本原则
(一)财政引导，市场运行
财政部门推进“政采贷”，银行和供应商按照自愿原则参与。供应商自愿选择是否申请“政
采贷”，银行依据其内部审查制度和决策程序决定是否为供应商提供融资，自担风险。
(二)建立机制，服务银企
财政部门与银行建立“政采贷”工作机制，推动政府采购政策功能和金融资源的有机结合，
拓宽银行的融资业务，助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，
促进企业健康发展。
(三)优惠，加强扶持
银行按优于同期一般企业的贷款利率，向政府采购供应商提供信用贷款，贷款额度由银行
根据政府采购合同的具体情况确定，不要求申请融资的供应商提供财产抵押或第三方担保，不
收取融资利息之外的额外费用。93
三、基本条件
(一)银行暨“政采贷”金融产品
1、征集。在四川省行政区域内，有意向开展“政采贷”工作的银行，可以于2018年12
月21日前，直接向四川省财政厅(政府采购监督管理处)提交书面申请。四川省财政厅可以根
据情况每年征集一次有意向开展“政采贷”工作的银行。
申请材料应当包括银行基本情况、“政采贷”产品名称、申请贷款条件、申请贷款方式、
申请贷款程序、贷款审查流程、贷款额度、发放贷款时间、收款方式及其他服务和优惠承诺等。
银行提供的“政采贷”产品应当满足“无抵押担保、程序简便、利率优惠、放款及时”的
基本条件以及本通知其他相关规定。
银行申请材料中应当载明其自愿提供“政采贷”产品，自担风险，不得要求或者变相要求
财政部门和采购人为其提供风险担保、承诺。
2、公示。四川省财政厅收到银行提交的书面申请后，对满足本通知要求的银行及其“政
采贷”产品具体信息，及时在“四川政府采购网”向社会公示。银行申请材料中提供的“政采
贷”产品不满足本通知要求的，四川省财政厅将退回申请，并告知理由。
(二)供应商
政府采购供应商向银行申请“政采贷”，应当满足下列基本条件：
1、具有依法承担民事责任的能力；
2、具有依法履行政府采购合同的能力；
3、参加的政府采购活动未被财政部门依法暂停、责令重新开展或者认定中标、成交无效；
4、无《政府采购法》第二十二条第一款第(五)项所称的重大违法记录；
5、未被法院、市场监管、税务、银行等部门单位纳入失信名单且在有效期内；
6、在一定期限内的(银行可以具体确定)政府采购合同履约过程中或者其他经营活动履约
过程中，无不依法履约被有关行政部门行政处罚的或者产生法律纠纷被法院、仲裁机构判决、
裁决败诉的；
7、其他银行要求的不属于提供财产抵押或第三方担保的条件。
四、构建平台
四川省财政厅将在“四川政府采购网”统一构建四川省“政采贷”信息化服务平台，推进
四川省“政采贷”工作信息化建设。
五、财金互动94
各级财政部门应当按照《四川省政府采购促进中小企业发展的若干规定》(川财采[2016]35
号)等有关规定，对金融机构向小微企业提供“政采贷”贷款产生的损失，纳入财政金融互动
政策范围给予风险补贴。
六、基本流程
(一)意向申请
有融资需求的供应商可根据“四川政府采购网”公示的银行及其“政采贷”产品，自行选
择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标(成交)通知书向银行提出贷款意向申请。
银行应及时按照有关规定完成对供应商的信用审查以及开设账户等相关工作。
(二)正式申请
供应商与采购人在法定时间依法签订政府采购合同(政府采购合同签订后，应当依法在7
个工作日内向同级财政部门备案，2个工作日内在“四川政府采购网”公告)后，可凭政府采
购合同向银行提出“政采贷”正式申请。
对拟用于“政采贷”的政府采购合同，应在合同中注明贷款银行名称及账号，作为供应商
本次采购的唯一收款账号。因发生特殊情况需要在还款前变更收款账号的，供应商应当事前书
面告知采购人和放款银行，并获得采购人和放款银行同意。采购人和放款银行同意后，采购人
与供应商应当就该条款重新签订政府采购合同或者签订补充协议作为原政府采购合同的一部
分，并在签订后依法在7个工作日内向同级财政部门备案，2个工作日内在“四川政府采购网”
公告。
(三)贷款审查
银行按规定对申请“政采贷”的供应商及其提供的政府采购合同等信息进行审查。审查过
程中，银行认为有必要的，可以到采购人、采购代理机构或者财政部门对该政府采购合同的书
面信息与备案信息进行核实，有关单位应当配合。银行审查通过后，应当按照其在“四川政府
采购网”公示的“政采贷”产品服务承诺事项及时放款。
(四)信息报送
银行完成放款后，应当通过四川省“政采贷”信息化服务平台，填写《四川省“政采贷”
信息统计表》(详见附件)，每季度终了5个工作日内，向四川省财政厅(政府采购监督管理处)
报送，以便相关部门及时掌握和分析“政采贷”信息，不断推进“政采贷”工作。
(五)资金支付
政府采购资金支付时，采购人必须将采购资金支付到政府采购合同中注明的贷款银行名称
及账号，以保障贷款资金的安全回收。采购人不得将采购资金支付在政府采购合同约定以外的
收款账号。95
政府采购资金支付过程中，银行需要查询采购资金支付进程有关信息的，财政部门和采购
人应当支持。
七、职责要求
(一)各级财政部门应当高度重视“政采贷”工作，提高认识，充分发挥自身职能作用。不
断完善政策措施，加强对“政采贷”采购项目的跟踪监督，对于银行向采购人、采购代理机构
核实或者获取合法范围内的相关政府采购信息有困难的，可以积极进行协调。财政部门不得为
“政采贷”提供任何形式的担保和承诺。
(二)银行应当切实转变注重抵押担保的传统信贷理念，积极服务经济社会发展的大局，不
断完善“政采贷”产品，优化贷款审查流程，简化贷款审查手续，提供更多服务，同时做好风
险防控工作。银行对于供应商是否如期还款情况及未如期还款的主要原因等信息，应当及时向
财政部门反馈。
(三)采购人应当积极支持“政采贷”工作，对于银行、供应商提出的合理需求，应当支持。
对于已融资采购项目，供应商履约完成后，要及时开展履约验收工作，及时支付采购资金，不
得无故拖延和拒付采购资金。
(四)采购代理机构在组织实施政府采购活动中，应当采取有效方式，向供应商宣传“政采
贷”政策。银行需要借用采购代理机构的场所直接向供应商介绍其“政采贷”产品的，采购代
理机构应当支持。
(五)供应商应当依法参加政府采购活动，公平竞争，诚实守信，严格按照政府采购合同履
约，严格按照借款合同偿还债务。
(六)财政部门、采购人、采购代理机构及其他有关单位和个人不得违规干预供应商选择“政
采贷”银行及其产品，也不得违规干预银行向供应商进行贷款。
(七)相关单位和个人在开展“政采贷”工作过程中，发现新问题、新情况或者有意见建议
的，请及时向四川省财政厅反馈。
八、违规处理
(一)银行违规处理
银行不按照其在“四川政府采购网”公示的“政采贷”产品服务承诺事项办理供应商信用
融资贷款申请的，由四川省财政厅进行约谈，责令限期整改；拒不整改或者变相拒不整改的，
撤销其在“四川政府采购网”的公示信息，取消其资格，并在1-3年内拒绝接收其再次申请。
(二)供应商违规处理
供应商以政府采购合同造假或者其他造假方式违规申请信用融资的，或者违反有关规定或
者约定，导致无法偿还信用融资贷款的，或者拒绝或无故拖延还款付息的，由有关部门单位依96
法处理，纳入“不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第(二)项规定的具有
良好的商业信誉条件”名单，并在“四川政府采购网”公示。
(三)其他违规处理
采购人无正当理由拖延和拒付采购资金的，或者采购代理机构拒绝支持银行借用场所向供
应商介绍其“政采贷”产品的，或者有关单位或个人违规干预供应商选择“政采贷”银行及其
产品的，或者有关单位或个人违规干预银行向供应商进行贷款的，由采购项目同级财政部门进
行约谈，责令限期整改；拒不整改或者变相拒不整改的，按照有关规定依法处理。
附件：四川省“政采贷”信息统计表 
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