温岭市箬横中心卫生院物业及食堂运行管理服务采购的中标(成交)结果公告 发布时间：2020-07-06
一、采购人名称：温岭市箬横中心卫生院
二、采购项目名称：温岭市箬横中心卫生院物业及食堂运行管理服务采购
三、采购项目编号：CC020C662
四、采购组织类型：分散采购委托代理
五、采购方式：公开招标
六、采购公告发布日期：2020年06月10日
七、定标日期：2020年07月02日
八、中标结果：
标段 | 标项名称 | 中标单位 | 供应商地址 | 中标价格 | 备注 |
1 | 温岭市箬横中心卫生院物业及食堂运行管理服务采购 | 上海朗泰医院后勤管理有限公司 | 上海市奉贤区金钱公路228号2幢434室 | ￥2597724元 |
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2 | 温岭市箬横中心卫生院食堂服务采购 | / | / | / | 符合专业条件的供应商家数不足3家 |
九、评审小组成员名单：
朱耀标、徐丹凤、徐政、潘幼纳、邵海兵
十、代理服务收费标准及金额：
收费标准：按协商价计取。
一标段金额：23615元
十、其它事项：
本项目公告期限为1个工作日，各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（自本公告发布之日起至第2个工作日止）起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以再答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
十一、联系方式：
（一）采购代理机构：台州诚创招标代理有限公司
联系人：陈洁、颜颖超
联系电话：13738633958、13566689616
地址：浙江省温岭市阳光大道广明大厦21楼2103室
（二）采购人：温岭市箬横中心卫生院
联系人：颜先生
联系电话：0576-82837021
地址：浙江省温岭市太平街道东门北路235号
（三）同级政府采购监督管理部门：
联系人：温岭市财政局政府采购监管科
监督投诉电话：0576-86086511
地址：浙江省温岭市太平街道中华路29号
温岭市政府采购招标文件 （电子招标） 第1页共54页 温岭市箬横中心卫生院物业及食堂运行管理服务采购
项目编号：CC020C662 招
标
文
件 采购人（章）：温岭市箬横中心卫生院
采购代理机构（章）：台州诚创招标代理有限公司
备案单位：温岭市财政局政府采购监管科
2020 年 06 月 06 日 目 录 第一章 招标公告
第二章 投标人须知
第三章 评标办法及评分标准
第四章 公开招标需求
第五章 政府采购合同主要条款指引
第六章 投标文件格式附件 第一章 招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关规定, 受采购人委托，现就温岭市箬横中心卫生院的温岭市箬横中心卫生院物业及食堂运行管理服务采购进行公开招标，欢迎合格供应商前来投标。
一、项目编号：CC020C662
二、采购组织类型：分散采购-分散委托中介
三、公告期限：5个工作日
四、招标项目概况：
五、合格投标人的资格条件：
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件。
1. 具有独立承担民事责任的能力；
2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6. 法律、行政法规规定的其他条件:
（二）特定资格条件：无；
（三）本项目不接受联合体投标； （四）截止投标截止时间前（北京时间），投标人未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
（五）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（六）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（七）公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购买服务。
六、招标文件的获取时间、地址及方式： （一）获取时间：公告发布时间 至 投标截止时间
（二）获取地址：浙江政府采购网“政府采购云平台”
（三）获取方式：
1.尚未注册浙江政府采购网正式供应商的应先进行注册申请，注册流程详见“浙江政府采购网—网上办事指南—供应商注册申请”，注册申请免费。
2.供应商注册成功后，登录“政采云”平台进入“项目采购”应用模块，点击菜单的“申请获取采购文件”,填写获取采购文件的申请信息，点击“采购文件”即可获取采购文件。
3.采购公告上附件里的采购文件仅供阅览使用，供应商应当在“政采云”平台注册登记后再获取采购文件，没有通过注册登记而获取采购文件的潜在供应商，对采购文件提起质疑投诉的，不予受理。
4.采购代理机构将拒绝接受非通过以上方式获取采购文件的供应商投标文件。
七、投标截止时间：2020年7月2日上午09:00:00
八、投标地点：投标人应于投标截止时间之前将电子投标文件上传到“政府采购云平台”
九、开标时间：2020年7月2日上午09:00:00
开标时间后30分钟内（2020年7月2日上午09:30:00），供应商须登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件。
十、开标地址：“政府采购云平台”线上开标
十一、投标保证金：不收取
十二、电子招投标相关事宜：
1.供应商注册：投标人应为浙江政府采购注册供应商，如尚未注册，务必在投标截止时间前浙江政府采购网进行注册。
2.本项目采取电子招投标，电子招投标有关事项说明如下：
（1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行电子投标，供应商须安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标、响应文件。供应商未按规定加密的投标、响应文件，电子交易平台将拒收并提示。
客户端软件方式：供应商可通过“浙江政府采购网-专区-电子交易客户端”进行。
（2）供应商须申领CA，并在政采云平台完成绑定方可进行投标文件的编制，CA相关操作可参考“浙江政府采购网-专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。
供应商在进行上述操作时，如遇技术问题可致电400-881-7190进行咨询。
十三、质疑和投诉： 1. 供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
2. 质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网专区。
3. 书面质疑受理地点：
联系人：李小庆 联系电话：13858612191
地址：浙江省温岭市阳光大道广明大厦21楼2103室
十四、公告发布媒体：
浙江省政府采购网（http:// www.zjzfcg.gov.cn）和温岭市公共资源交易中心网（http://new.wl.gov.cn/col/col1402172/index.html）。
十五、政采贷款相关说明：
为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，政采云平台已推广应用“政采贷”服务，中标供应商如有融资需求，可使用以下银行的政采贷服务。
十六、联系方式：
（一）采购代理机构：台州诚创招标代理有限公司
联系人：陈洁、洪佳 联系电话：13738633958、 18968586935 地址：浙江省温岭市阳光大道广明大厦21楼2103室
（二）采购人：温岭市箬横中心卫生院
联系人：朱先生
联系电话：13858621222 地址：浙江省温岭市箬横镇
（三）同级政府采购监督管理部门：温岭市财政局 联系人：温岭市财政局政府采购监管科 监督投诉电话：0576-86086511 地址：浙江省温岭市太平街道中华路29号 第二章 投标人须知前附表 一、总则
（一）适用范围
本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
1、采购代理机构：是指受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构。
2、采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。
3、投标人：是指参加本政府采购项目投标的供应商。
4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
5、服务：是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。
6、“书面形式”包括信函、传真等。
7、“▲”系指实质性要求条款。
（三）投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。
（四）特别说明
1、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（指本法人或控股公司正式员工）。
2、投标供应商所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准，投标供应商需在投标文件中说明本次投标产品的技术参数是否与官网上公开的技术参数一致，如不一致，明确哪些参数不一致，不一致的原因以及使用何种技术可以达到投标产品参数。投标供应商对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为中标供应商所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。
3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
4、投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
5、投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基本形态不变。
6、本项目不允许分包。（或者本项目允许部分分包，若分包如下：投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包）。
二、招标文件
（一）招标文件由招标文件总目录所列内容组成。
（二）招标文件的澄清或修改 1、采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
2、澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 3、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
三、投标文件
（一）投标文件的组成
投标人获取招标文件后，按照招标文件的要求提供：资格证明文件、商务技术文件和报价文件。本项目共有2个标段，投标人若参与多个标段的，则每个标段均应制作并提交投标文件，以下为每个标段应包含的内容。
▲1、资格证明文件的组成： 2、商务技术文件的组成：
3、报价文件的组成
（二）投标文件的制作、封装及递交要求
1、投标文件的制作要求
（1）投标人应按照投标文件组成内容及项目招标需求制作投标文件，不按招标文件要求制作投标文件的将视情处理，责任由投标人自行承担。
（2）投标人应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，投标文件内容中有要求盖章或签字的地方，必须加盖投标人的公章以及法定代表人或授权代理人的签字或盖章。
（3）投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
（4）投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。
（5）若投标人不按招标文件的要求提供资格审查材料，其责任由投标人自行承担。
2、投标文件的式样
（1） 投标人通过“政采云”平台制作电子投标文件，投标文件制作详见“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”。
（2） 投标文件是电子投标文件，包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成。
1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。
2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。
3）一份电子加密标书（后缀格式为.jmbs），一份备份标书文件（后缀格式为.bfbs）
4）每份电子投标文件应包括资格响应文件、商务技术响应文件、报价响应文件三部分内容。
（3） 投标文件中投标声明书、法定代表人资格证明书及授权委托函的格式、签字、盖章及内容均应符合采购文件格式要求，否则投标文件无效。
（4）投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定编制电子投标文件并进行关联定位，以便评标委员会在评标时，点击评分项，可直接定位到该评分项内容。
如对招标文件的某项要求，投标人的投标响应文件未能提供相应的内容与其对应，则评标委员会在评审时会提示投标人未对此项招标要求提供相应内容。由此产生的评分影响由投标人自行承担。
投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读，或者在按采购文件规定的部分查找不到相关内容的，是投标人的责任。
3、投标文件的递交要求
（1）电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，投标人需将加密的投标文件上传至政采云平台，到达开标时间后，解密投标文件。
a.投标人未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。
b.投标人成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。
（2）备份投标文件：供应商确保在投标截止时间前，将备份投标文件通过快递形式寄达采购代理机构处，以便标书解密异常时应急使用。
备份投标文件递交要求：投标人须将备份投标文件以光盘或U盘形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。未密封包装或者逾期邮寄送达的“备份投标文件”将不予接收。
投标人仅提交备份投标文件的，投标无效。
4、投标文件的补充、修改和撤回
（1）投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以补充、修改或者撤回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为投标文件撤回，投标无效。
（2）在投标截止期之后，投标人不得对其投标作任何修改。
（3）从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。
（三）投标文件的有效期
1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。
2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
3、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。
四、开标
（一）开标事项
1、 采购人将于招标文件规定的时间和地点公开开标。若采购人通过修改采购文件更改了开标时间和地点的，以后者为准。
2、开评标期间，投标人代表应在线操作，并关注政采云有关信息公布、澄清等情况。投标人代表不参加开标程序的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。
3、开标程序
3.1开标第一阶段
（1）向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标人在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；
（2）投标文件解密结束，各投标人组织签署《政府采购活动现场确认声明书》；
（3）开启投标文件，进入资格审查；
（4）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；
（5）第一阶段开标结束。
备注：开标程序的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作。
3.2开标第二阶段
（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标程序第二阶段会议。首先公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标人的名单，同时公布其商务技术部分得分情况。
（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标人的《报价文件》，公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录表，供应商自行确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。报价响应文件开标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。
（3）评审结束后，公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。
4、如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，或者政采云系统提供数据电文交互功能的，按其规定执行。
五、评标
（一）组建评标委员会
评标委员会由采购人依法组建。
（二）评标程序
1、投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。
资格性检查。
开标后，采购人或采购代理机构将对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。
投标人未按照采购文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求，其资格审查不通过。
符合性检查。依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。
评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。
如果投标文件没有实质上响应采购文件的要求，评标委员会将判定无效，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
2、澄清有关问题。在评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（或有效电子数据电文）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
投标供应商的澄清、说明或者补正应当由法定代表人或其授权的代表签字（或加盖公章）后扫描上传提交。
授权代表对澄清、说明或者补正内容未签字确认的，将自行承担由此可能导致的对其不利的评审结果，评标委员会按少数服从多数原则对相关内容进行评判。
除邮件交互外，如政采云平台提供信息发布、澄清说明、数据交换等操作方式的，或者政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。
3、修正原则
投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；
大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第87号令 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
4、比较与评价
按采购文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
5、按采购文件中规定的评标方法和标准，对投标人进行排序，并推荐中标候选人。
6、编写评标报告。
7、评价
采购代理机构对评标委员会评审专家进行评价。
（三）投标人存在下列情况之一的，投标无效
1. 未按时上传电子投标文件的；
2. 未按时解密电子投标文件的且未提供备份投标文件或未按时解密电子投标文件的且提供的备份投标文件无法打开的；
3. 在资格证明文件或商务技术文件中出现投标报价的；
4. 报价文件中报价的货物跟商务技术文件中的投标货物出现重大偏差的；
5. 不具备招标文件中规定的资格要求的或资格证明文件提供不齐全的；
6. 投标文件未按招标文件规定的要求提交资料或签署、盖章的；
7. 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 8. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；
9. 报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；
10. 未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的或者明显不符合招标文件要求的技术参数、质量标准，或者与招标文件中的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；
11. 投标文件提供虚假材料的；
12. 符合中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采购监管部门：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
13. 不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的（招标文件中打“▲”内容及被拒绝的条款）。
（四）有下列情况之一的，本次招标作为废标处理
1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3、因重大变故，采购任务取消的；
4、法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。
（五）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：
（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的； （2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（4）病毒发作导致不能进行正常操作的； （5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。
废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人并重新组织招标；或者经主管部门批准，采取其他方式组织采购。
（六）评标原则和评标办法
1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
2、评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。
3、评标办法。具体评标内容及评分标准等详见《第三章：评标方法及评分标准》。
（七）评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
六、定标
1、确定中标供应商。评标委员会根据采购单位的《授权意见确认书》，推荐中标候选人或确定中标人。其中推荐中标候选人的，采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评标报告送采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。
2、发布中标结果公告。采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体及相关网站上公告中标结果。
3、发出中标通知书。采购代理机构在发布中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。
七、合同签订及公告
（一）签订合同
1、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
2、采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
3、中标供应商无正当理由拖延、拒签合同的,按《政府采购法》及等有关规定进行处理处罚。
4、中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。
5、询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。
（二）合同公告及备案
1、采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。
2、采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购代理机构存档。
第三章 评标办法及评分标准
（综合评分法）
一、采购代理机构将组织评标委员会，对投标人提供的投标文件进行综合评审。
二、本项目评标采用综合评分法，总计100分，其中商务技术80分，报价20分。本项目分两个标段，评标委员会先对一标段进行评审，再评二标段，每个标段参与的投标人至少须有3家，少于3家的该标段本次招标失败。
（一）商务技术文件中的客观分由评标委员会讨论后统一打分；其余在规定的分值内单独评定打分。
（二）各投标人商务技术文件得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：
商务技术文件得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。
（三）投标报价得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价得满分，其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×20%×100 。
政府采购政策及优惠：
关于小型、微型企业（简称小微企业）投标：小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大、中型企业注册商标的货物。小微企业投标应提供《小微企业声明函》、国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果（查询时间为投标前一周内，并加盖单位公章）等相关证明材料（评标委员会据此进行核查）；
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受小微企业政府采购优惠政策；
（3）残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），视同小型、微型企业，享受小微企业政府采购优惠政策。
具体优惠：对于小型微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格计算评标基准价和投标报价，同一投标人（包括联合体），小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。
注：得分以系统计算为准，保留2位小数。
三、在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人为中标候选人。
四、如综合得分相同，投标报价低者为先；如综合得分且投标报价相同的，货物类采购项目以技术性能得分较高者为先，服务类采购项目一标段以公司实力和资质、物业管理、荣誉奖项、医院保洁或护理的总分较高者为先，二标段以质量认证、经营业绩、获奖情况、企业资信的总分较高者为先，若上述情况下还相同，则采购人现场抽签决定排名。
五、提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家供应商认定：
（1）采用最低评标价法的采购项目，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会集体确定一个投标人参加评标，其他投标无效。
（2）使用综合评分法的采购项目，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会集体推荐一个投标人作为中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
六、本次评分具体分值细化条款如下表（一标段）： 七、本次评分具体分值细化条款如下表（二标段）：
第四章 公开招标需求
（一标段）
一、招标项目概况
本次招标的服务内容涉及全院范围内的卫生保洁、秩序维护、消控中心、水电工程维修服务及院内公共区域绿化养护工作。要求投标人具有丰富的同类医院服务工作经验，有科学合理的组织架构、严格的管理细则和岗位责任制度，能为采购人提供完善的物业管服务。需要投标人在报名后自行前往现场踏勘，详细了解医院具体情况：如：建构筑物分布、面积、走向、空间位置；医院各科室、诊室、候诊室、病房、医疗辅助用房、设备用房、公共区域（公共走廊、楼梯、门厅、过道、卫生间等等）的分布及人员流量、日常物业服务需求等。
二、总体要求概要
要求投标人作出更完整、更优的投标响应方案，以领先的医院服务理念和管理方式提供科学、先进的保洁运送服务，做到工作交接记录完整、可查，具有追溯性，各种日报表、月或季报表随时可调用、年报表汇总情况分列内容齐全完整，并在服务期满时向采购人移交全部数据的电子文档和书面存档资料。 三、服务期及预算
服务期为3年，采用“1+1+1”方式，即根据每年度考核结果采购人有权单方决定是否续签合同。具体起止时间在签订合同时由采购人确定。本标段最高限价金额为261万元。
四、服务范围分布及人员要求：
1、院区范围内的全部建筑物、构筑物的面积、分布、功能及与本项目投标相关的内容等均需要各投标人自行踏勘现场并详细了解和测算。 ▲2、拟投入服务人数及要求：
2.1本项目要求项目主管1人，保洁护工人员不少于15人，安保人员不少于6人。
2.2男65周岁、女60周岁以上不再聘用。
2.3从业人员身体健康，要求供应商在中标后具有本院相关的健康体检证明。 五、服务要求
1. 保洁 ：
1.1 户外清洁卫生标准：
医院范围内所有路面、绿地、通道、公共场所（包括停车场）24小时无纸屑、无烟头、无污水、无瓜皮果壳、无痰迹、无杂草。
医院信息栏、垃圾桶、不锈钢护栏、路标、交通隔离栏、户外消防栓应保持洁净。
露台、顶蓬无垃圾、杂物等，每周至少清洁一次。
每周一次大扫除，每月一次大检查。
阴沟、水沟内清洁无杂物，保持通畅。
应完成的其余工作。
1.2 公共场所、大厅保洁卫生标准：
地砖地面清洁光亮无尘土污迹，并做好地面防滑措施。
休息处的候诊椅清洁、无迹。
大堂内外玻璃光洁明亮。
地面无烟蒂，保持整洁。
大门、门把手上无手印、尘、迹。
公共卫生间保持清洁、无异味、无污垢。
电梯间天花板、灯具、不锈钢墙面清洁光亮。
服务台饰面清洁光亮无尘迹。
公共场所、走廊、过道无堆放杂物。
（10）医院信息栏、不锈钢护栏、指标牌、消防箱应保持洁净，大厅内无乱贴乱画现象。
（11）做好垃圾分类工作。垃圾桶须专人检查，一天至少清倒两次。垃圾量超过三分之二，就应及时清倒。垃圾袋不得有破损。垃圾袋按标准套放。垃圾桶至少每半月清洗、消毒一次，内外壁干净、干燥、无异味。
（12）每周一次大扫除，每月一次大检查。
（13）电梯轿厢保洁、划道垃圾清理，每天消毒一次并做好记录。
（14）有污水处理设备的场所，每天登记PH值及余氯含量（设备试纸院方提供）。
（15）应完成的其余工作。
1.3 各楼层清洁卫生标准：
走廊地面、各电梯厅门、墙面光亮清洁无尘、无水迹。地胶板地面定期打蜡保养。各层面电梯按键清洁无污。
安全通道、楼梯清洁无垃圾及卫生死角，楼梯扶手、画框、栏杆、路灯罩无灰尘。
烟道通风口经常擦抹无积灰。
污洗间保持干净无积水无杂物。
示教室保持整洁干净，随时可用。
公共设施、消防设施保持整洁无尘。
保持各诊室、治疗室、护理站、医生办公室、主任办公室、医护值班室各种台面、地面及椅子洁净无尘。
保持病区宣传栏、门玻璃床内外洁净，无乱贴画、广告，无乱堆放杂物，无乱挂衣物。
各病区走廊、墙面、扶手、玻璃窗必须洁净光亮、整洁，不得有任何污迹、烟头。
（10）分类处理垃圾；垃圾箱内外保持清洁，及时处理，无散乱垃圾，无积水，无异味。
（11）保持医疗废物暂存点地面的清洁，每天二次清洁，做好消毒工作。医疗废物分类处置，垃圾量超过三分之二，就应及时扎紧袋口存放并贴上医疗废物专用标签，与医疗废物清运工正确做好交接。
（12）每周一次大扫除，每月一次大检查。
（13）应完成的其余工作。
1.4 病房清洁卫生标准：
（1）病房要求：
保持病房安静、整洁、舒适、安全。
病房内墙面、桌面、设备带、床档清洁、无尘。地面清洁无垃圾、无污迹、无积水。
出院病人床单位卫生必须在病人出院后30分钟内完成。
病室窗帘、围帘干净、整洁、无污迹，悬挂符合标准（清洗由洗衣房完成）。
电视机表面无积灰。电视机柜每月至少清理一次。
床头柜床档床栏设备带每天一擦拭，做到一床一巾，床头柜、橱柜内无积灰，抽屉内外干净无污迹。
垃圾桶内外清洁，每半月至少清洗消毒一次，垃圾袋按标准套放。
空调风口无积灰。病房四角无蛛网尘埃，烟感器清洁。
玻璃窗清洁光亮、窗台、窗轨清洁无尘无杂物。
病房内、外无乱挂衣物。
地胶板保持清洁光亮，防止烟蒂点、硬物损伤。定期打蜡保养。
每周一次大扫除，每月一次大检查。
进入病房，应尽量集中作业，避免在病人休息和用餐时及医护人员进行治疗操作时进行清洁。清洁时动作轻，不得碰坏病人用品，也要避免发出大的响声，轻拿轻放。
冬天早上5:30前、夏天早上5:00前不得进入病房搞卫生。
（2）卫生间要求（包括其他卫生间）：
镜子明亮无积尘、水迹及污渍。
天花板无积灰、蜘蛛网。排气扇清洁无积灰。
灯箱装饰板无积灰。
坐厕盖板座板清洁无水迹，内壁外壁无污迹，每天至少清洁一次。
洗脸盆和淋浴房所有金属器表面清洁光亮，瓷盆内壁无水珠或皂渍，水塞无毛发。每天清洗。
墙面、墙身面砖清洁光亮，无污迹。
淋浴房帘布、玻璃门干净，无污迹。
地漏无异味，地砖擦拭干净，无烟灰及毛发留下。
厕所地面无积水，便池内大小便及时冲净，无尿碱或污垢。
抹布、拖把、扫把要及时清洗保持干净，须做好标记，挂在固定位置，分别按要求使用。
垃圾桶必须经常专人检查，一天至少清倒两次。如果垃圾量超过三分之二，就应及时清倒。垃圾袋不得有破损，否则会导致垃圾溢出。垃圾袋按标准套放。垃圾桶定期清洗、消毒，内外壁干净、干燥、无异味。
每周一次大扫除，每月一次大检查。
病房卫生间是病人和家属清倒污物的地方，是主要污染源，所以保洁时应彻底清除一切污物和污渍，每天定期进行消毒处理。保洁工具和材料必须专项专用。
因保洁未到位，院内地面积水导致病人摔倒后产生医疗费用，由中标方承担。
备注：各诊室办公桌、操作台、病房床头柜等消毒后，表面采集菌落监测应符合院感要求。
1.5 每月擦天花板、应急灯、消毒灯、排气扇、空调通风口，随脏随清洁，每月进行蜘蛛网清洁，负责全院应急任务、物资搬运工作，要求人员身材强壮，认真负责及时应付。
1.6医疗垃圾运送要求
院区所有生活垃圾转运采取以桶换桶的形式进行
早上6：00前各科室工人将各区域的生活垃圾收集好袋口打结后按生活垃圾分类要求分别放入大号（240L）相应的垃圾桶中，放在污物电梯口。6：00开始生活垃圾转运工从上到下逐层以空的干净的桶换装满垃圾的桶收取生活垃圾转运至生活垃圾堆放点，结束后搞干净垃圾电梯及一楼电梯出口的卫生。各楼层垃圾收取后，由各楼层工人及时搞干净垃圾电梯口地面的卫生，地面湿的及时放置防跌倒告示牌。
6：00集中收取垃圾后各科室产生的生活垃圾一律放置在污物电梯口大的垃圾桶内，直至下午集中收取。
下午4：00前各科室工人将各区域的生活垃圾收集好袋口打结后按生活垃圾分类要求分别放入大号（240L）相应的垃圾桶中，放在污物电梯口。4：00开始生活垃圾转运工从上到下逐层以空的干净的桶换装满垃圾的桶收取生活垃圾转运至生活垃圾堆放点，结束后搞干净垃圾电梯及一楼电梯出口的卫生。各楼层垃圾收取后，由各楼层工人及时搞干净垃圾电梯口地面的卫生，地面湿的及时放置防跌倒告示牌。
4：00集中收取垃圾后各科室产生的生活垃圾一律放置在污物电梯口大的垃圾桶内，直至第二天集中收取。
生活垃圾房内垃圾应按生活垃圾分类要求规类放置在固定的区域。
环卫所每次收取生活垃圾后转运工人应将所有空的垃圾桶里外冲洗干净晾干，放置在固定的地点，至下次收取垃圾时拉到相应的科室，入科前应清理干净轱辘上的污迹。
注：早上所有垃圾的转运工作必须在医院上班前半小时完成，下午垃圾的转运工作不得在医院下班时间段进行，不得影响医院正常的工作秩序。
必须按温岭市生活垃圾分类要求落实好垃圾分类处置及转运工作。 1.7医疗废物及危险废物转运要求
1）医疗废物运送人员必须严格遵守医院的各项规章制度特别是医疗废物管理制度及规范，必须熟悉《医疗废物管理条例》的基本内容。明确所有黄色医疗垃圾袋盛放的均为危险废物，均存在受伤或感染的危险；使用后的输液袋（瓶）为危险废物。
2）每天医疗废物运送人员6：00－17：00收集全院各科室产生的医疗废物及危险废物，对医疗废物及危险废物进行收集、运送时，应穿戴必要的防护用品，包括工作服、帽子、口罩、防护手套、防护鞋。因违反安全操作规范所发生的损伤事件由运送人员本人及承包方负责处理，与院方无关。
3）所有医疗废物及危险废物必须做到日产日清，院内储存时间不得超过24小时。
4）医疗废物及危险废物运送人员必须使用专用密闭的容器，按照医院与中标人协商后规定的时间和路线将医疗废物及危险废物从产生地运送至医院医疗废物及危险废物储存间。
5）医疗废物运送人员在收集医疗废物前，应检查包装物有无破损和泄露，包装是否合格，是否有警示标签，标签填写完整，不得将不符合要求的医疗废物运送至医疗废物储存间。
6）医疗废物及危险废物收集时，严格执行内部交接制度，登记内容包括：医疗废物及危险废物产生科室、日期、废物的类别、重量或数量、交接双方签名等。
7）运送人员在运送医疗废物及危险废物时，应防止发生医疗废物及危险废物流失、泄露和扩散等事故。当发现医疗废物及危险废物流失、泄露和扩散等事故时，应立即报告医院感染管理科，启动应急预案。
8）每日运送工作结束后，应当对运送工具用1000㎎∕L含氯消毒剂进行清洁和消毒。
9）医疗废物运送人员应当根据《医疗废物分类目录》，在接受医疗废物时对医疗废物实施分类运送，在暂存点对医疗废物实施分类管理。
10）医疗废物及危险废物每天运送至医疗废物储存间必须入库，不得露天存放。
11）医疗废物运送人员必须按时当面与医疗垃圾公司人员进行交接，并填写好医疗废物转运单，医疗废物转运单下月初上交医院总务科统一保管。医疗废物转交出去后，应当对医疗废物储存间、设施及时进行清洁和消毒处理。
12）医疗垃圾公司送来的利器盒、专用盒、垃圾袋等包装容器必须与医疗垃圾公司正确交接并与次日将发放单交总务科备档。及时送到仓库存放，严禁存放在医疗垃圾房内。每月按总务科发放单正确下发到科室并做好接收签字工作，一旦发生遗失照价赔偿。
13）医疗废物运送人员在运送、保管时注意身体不接触医疗废物。每天工作结束后注意自身手卫生及防护用品的清洁。
14）严禁偷盗、买卖医疗废物及危险废物，违反者按医院与中标人签订的《后勤物业服务合同书》予以处罚，并承担相应的法律责任。
各驻守科室工人的工作职责由各科护士长安排，工人必须服从护士长及科室的管理。 2. 病区护理员服务要求：
2.1 在护士长及责任组长的指导下做好以下工作:
做好晨间护理,巡视病房，协助保持病房床单位清洁，整理物品，随时满足病人生活上的需求。
整理床单位，包括：病床、床头柜、饭桌、床帘、窗帘。每周更换床单、被套、枕套，平时随脏随换；陪客椅上\下锁,白天确保椅子坐位状态。
铺好备用床（当天出院的空床）,新病人环境介绍并协助卫生处置，送水到床头并协助送餐。
协助有需要的患者大小便，并帮助病人留取大小便标本等。
根据病人需要，在护士的指导下协助病人翻身、更衣、洗头等，主动为需要的病人剃胡须、剪指（趾）甲。
协助治疗室的整理及清洁，擦拭治疗车。
协助清理各类医疗垃圾，包括锐器盒的更换、感染性垃圾桶的更换等。
移动护理站复位及充电。
协助清洁、消毒科室仪器设备每周一次（周二），用过后及时清洁。
（10）协助被服组做好清洁被服、床单、窗帘、隔帘的管理，其中窗帘及隔帘需要脱卸和安装。
（11）服从护士长、责任护士的弹性安排。如：送取血、拆药、退药、设备送修等。 3. 病区勤杂工作内容：
为病人打开水。
锁陪客床、收垃圾、拖布、医护工作服、值班被服、拿药、退药等。
撤除出院病床床单被套，待保洁员清洁消毒后再铺上干净的床单，备用(保洁员终末消毒）
整理被服房，所有物品分类摆放整齐。
送床单被套，衣物等到洗衣房，换回数量相等的物品。
套被子，退药拿药，送器械维修，撤盐水袋，根据不同科室的要求，做好科室吩咐的其它工作。
4. 送检工作内容：
上班按规定着装，仪表端正，佩戴好胸牌。服务热情、耐心，接电话文明用语，态度和蔼，不与病人及家属争执，不在病区吸烟和高声喧哗，拒收病人或家属的小费。
按时及时、安全、准确、无误、接送住院病人至相关科室检查治疗，搬运病人轻稳，注意保暖，防止跌伤，病情变化及时报告医生。
定时收送病区内各种标本、各类检查单、会诊单、配血单等，保护好标本，不损坏和丢弃、遗失标本。急诊标本和急诊单随叫随送，做到正确、无误、及时。并做好各科急诊标本的登记和双签名工作。
协助相关科室及病人记费、退费。杜绝漏费及多记，及时将各种标本容器和特殊试管发放至各病区。
将各种检查申请单送至各相关科室预约，并及时取回预约单发放至各病区，并做好各种用单豋记和双签名工作。
每日将当天的放射科、B超和心电图报告发放回病区，对一些急诊报告则随要随取。
负责病房大楼各病区药品的递送，当时下午将各病区所需的大输液送至病区，清点、核对、签名，并按要求摆放。
病区需维修的物品，当天送至维修部修理，修好后及时返还病区。
实行24小时值班负责制。值班期间不离岗、窜岗、不干私活，对病区的呼叫（送标本、血、送单、送急诊病人、取报告等）随叫随到。做好医护人员的后期保障，满足临床一线的需求。
（10）其他需调配的工作。 5. 值班组工作内容：
5.1总体要求：确保24小时随叫随到，满足临床紧急要求。
5.2由送检组，护送组每天排出人员参加值班（包括夜班）。值班同志提前吃饭，即时上岗，值班员期间，负责收送各病区的急诊标本，血、取报告、取药。护送急诊病人检查，接回检查结束的病人返回病区。病区有急诊呼叫，随叫随到，并有记录。总之满足临床一线的需求。 6. 安全秩序、消控、车辆管理、门卫、电梯管理：
6.1服务内容：
负责院区的门卫管理、巡逻检查，处理治安及其他突发事件，维护公共秩序；负责内部机动车和非机动车停放管理;负责消控、监控设施设备运行管理等。所有安保人员要了解采购人对于安全保卫的特殊要求，明确自身职责所在，熟悉自己管理范围的基本情况，熟练使用相关器械与设备。
6.2安保人员基本条件：
安保人员须经过正规的安保培训，取得相关安保上岗证件。
安保人员须品貌端正、政历清白、爱岗敬业；须持有公安部门出具的无不良记录证明，并经采购人审核通过方可上岗。
安保队伍须配备具有安保工作经验和组织协调能力的队长1名，负责日常安保管理工作。
安保人员食宿自理。
6.3服务质量标准：
（1）门卫管理。办公楼出入口应安排24小时值班岗，严格出入登记制度，对物品进出实施分类管理，杜绝闲杂人员和危险物品进入办公楼（区），严禁携带危险物品进入院区；遇有外来人员将大件物品带出院区，即与相关部门核实，并作登记；
（2）巡视检查。明确巡视工作职责，认真负责，提高警惕，及时发现可疑情况，并制止其违反规定的行为。发现异常情况或出现意外情况，及时报告，并采取必要措施，以防止各类事故和破坏性行为的发生。发生偷盗、闹事、斗殴等事件，要坚决果断地采取措施，力争抓获不法分子。要至少日巡查2次，夜巡查1次，对全院特别是重要区域、部位、设备机房进行重点巡视并记录巡视情况，及时发现和处理各种安全和事故隐患。节假日及夜间巡逻时，应增加巡逻次数，确保院区的治安、消防保卫工作不出问题。巡视人员应熟练掌握灭火常识，熟练使用消防器材，对初起火灾能及时扑灭。
（3）消控、监控管理。消控室安排24小时专人值班，做好监控室内务卫生工作。消控、监控设施设备应保持24小时开通，并保持完整的监控记录，保证对办公区域各出入口、内部重点区域的安全监控、录像及协助布防。严密监视监控屏的显示情况，发现可疑情况作跟踪监视，并做好监控记录。监控室收到异常情况报警信号后，应及时报警，并派专人赶到现场进行前期处理。监控资料应至少保持30天。做好防盗、防火报警监控设备日常使用管理。值班人员应对监控的私密性内容及现场记录严格保密，不得泄露，未经管理处经理许可，不得擅自播放录像和切换监控录像资料。无关人员不得进入监控室，相关人员进入监控室应做好详细记录。
（4）车辆管理。对进出管辖区域的各类车辆进行管理，设置行车指示标志，规定车辆行驶路线，指定车辆停放区域，车库内配置道闸和监视系统，非机动车定点有序停放，停车区域无易燃、易爆等物品存放。
（5）突发事件处理。按照要求制订突发事件应急预案，并在办公室、监控室、机房等处张榜悬挂。在各楼层固定位置悬挂疏散示意图及引路标志，每年组织不少于2次的突发事件应急演习。当发生台风、暴雨、雪灾等灾害性天气及其他突发事件时，应对设备机房、停车场、广告牌、电线杆等露天设施进行检查和加固。各岗位人员必须按规定实行岗位警戒，根据不同突发事件的现场情况进行应变处理。所有安保人员须定期组织学习相关的法律法规，熟悉突发事件的处置预案，明确自己在处置环节应做的工作，及时报告有关部门予以妥善处置。
（6）电梯管理员职责：
熟悉大楼电梯分布、使用情况、掌握电梯使用、养护规程。?
工作应一丝不苟、严把现场质量关，杜绝任何隐患，为保证业主安全尽职尽责。?
严格执行电梯巡视检查内容，每周应对电梯做例行检查，如发现有震荡、不正常的声音或电梯有损坏、应立即停梯检修，将每次检查结果详细记录备案。
每天按开关电梯的要求，进行严格操作，并对电梯轿厢内的照明进行例检。
对投诉电梯内容、听候领导安排、及时对电梯进行检修，保证电梯运行安全。
按电梯定期保养项目表的内容对电梯进行保养。
每月检查一次电梯机房内的消防灭火器的压力是否在标准范围之内。?
电梯出现紧急情况，接到通知后30分钟内赶到现场，分析故障原因，了解损失程度并及时采取对策措施，对解决不了的技术问题应及时向主管领导汇报。
发现电梯机械故障应立即通报维保单位，要求及时解决。
6.4安保管理责任：
投标人全面担负采购人的安保工作及相关安保责任，采购人负责安保工作的检查、指导、监督等工作。如果采购人在工作中发现供应企业派驻的安保人员有下列情形之一，将按规定在每月应支付的经费中予以扣减。
人为造成采购人物品设施损失或损坏的，照价赔偿。
首次派驻的安保人员数量不足或安保人员离职后未及时补充的，每缺岗一天（含一天）扣150元。
对安保人员有以下违反工作纪律行为的，每次扣100元：
值勤时与他人发生打架的（正当防卫除外）；
安检过程中未检出管制物品的；
夜班执勤过程中，无法联系或是呼叫后未能及时到岗；
发生重大突发情况未及时汇报的；
无故缺岗半天以上的；
饮酒后上班的；
不接受采购人交办的任务的；
其它采购人认为需要处理的。
（4）对安保人员有以下违反工作纪律行为的，每次扣50元：
值勤时与他人发生吵架的；
安检过程中未检出限制物品的；
未按规定对来院人员进行身份查验登记或登记不清的；
在未完成交接班的情况下下班的；
脱岗的；
未按要求着装的；
在岗位上抽烟或吃东西或玩手机的；
工作场所不整洁的；
其它采购人认为需要处理的。
（5）上述违规行为一经发现，采购人将及时抄送供应企业，并于每月月底汇总以便结算。
（6）对于违规行为严重的安保人员，采购人建议供应企业予以调换的，供应企业应予执行。 绿化养护服务要求
7.1确保现有树木的成活率在98%以上，如有死亡，投标人需免费按死亡树种、大小及树形补齐。
7.2做好树木的修剪、浇水、除虫、施肥等工作，确保区域内绿化处于正常生长状态。
7.3做好草坪的修剪和杂草的清除。每年至少修剪三次，做到草皮中无杂草，草坪内无树叶、垃圾、杂物。草坪中草高度不超过6cm
7.4养管期内，供应商应精心组织、精心管护，保质保量完成养护任务。包括松土除草、修剪、中耕施肥、病虫害防治、抗旱防涝、补植移栽、清除死树和枯枝、树干刷白、草坪切边、立架加固、抗灾抢险、设施维护、卫生保洁、安全保护措施等一切养管工作（含养管所需材料）。
7.5遇到重要的活动、各项绿化检查或上级特派任务需要供应商进行突击加班时，供应商须积极且无条件地组织安排加班，并按时、按要求完成任务。
7.6养护过程中如遇台风、大雨等造成的绿化损害，要求在3日内无条件恢复原状
7.7、中标方必须按国家有关规定，切实落实各项安全技术措施，确保施工现场的安全生产和文明施工。在施工过程中由于供应商原因而发生的人身伤亡、财产损失及其它一切事故，其责任全部由供应商承担。
7.8、院内新增花草或绿植的养护由中标人负责。
7.9、中标方必须在本项目服务期开始执行之日起配齐绿化养护相关设备。 对所聘管理员、现场服务人员的要求
8.1项目主管具有同类项目管理工作经验；严格控制保洁、保安人员年龄，不得使用法定超龄和未成年人员；要求身体健康（身体条件必须胜任保洁工作），无器质性疾病及传染病；所聘人员必须经过岗前培训；病区协护工人必须接受医院护理部护理专业知识培训，择优录取。所有招聘人员工作期间必须统一着装。
8.2 医院将提供中标人设备药剂仓库用房、管理用房，在服务期限内提供给中标人免费使用，后勤人员住宿由中标人自行承担。
8.3 医院承担中标人办公、洗地等设备正常使用情况下所产生的水电费用；设备及材料由中标人承担，生活垃圾袋由中标人提供，医疗垃圾袋由院方提供；涉及突发公共卫生事件个人防护物资费用，一级响应期间由医院承担，转为二级以后由中标人承担。
8.4 中标人配置项目相关人员的装备（包括对讲机以及对讲机公共频道占用费及维修费用等）
8.5 中标人自备电脑、考勤设备和打印机等办公设备和耗材。
8.6 中标人的各岗位员工要统一服装，并由中标人负责其员工工服配备和洗涤。
8.7 中标人有岗前培训机构，服务人员100%经过岗前培训合格才上岗。
8.8 中标人有责任配合医院接受上级领导部门的监督、检查，提供必须的资料。
8.9 中标人须严格按照政府部门相关规定给所有的员工缴纳各种社会保险（包括养老、医疗、工伤、生育险、失业保险等）。
8.10 中标人自行负责其招聘员工的一切工资、福利；如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由中标人全部负责；中标人应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准。因工作原因产生的加班（含节假日加班）应严格按国家有关法律、法规要求的标准给付员工加班薪资。
8.11 中标人每年应将保洁人员、运送人员档案及所有管理及培训资料交一份给医院后勤管理部门，每月将保洁人员，运送人员的考勤考核资料交一份给医院后勤管理部门。 8.12 每月定期召开甲乙双方的联席会议，供应商向甲方汇报每月工作总结、投诉处理等工作情况，及时联系沟通日常工作情况、研究协调有关问题、讨论和提出保洁、运送、电梯、医辅等工作的意见建议。
8.13 为保证医院的正常医疗活动的开展，投标方须提供详细的与招标方后勤保洁的交接方案。
8.14 中标方须认真履行职责，严格按承包协议中的质量保证体系做好院内的保洁、运送等工作。确保在岗在位，各尽其职，保证符合各项服务的质量标准。如安排不当，影响医院正常工作的，由院方出具扣罚单。
8.15 中标方后勤保洁服务人员享受与职工相同食堂优惠政策，费用自付。
8.16 投标方如有工作范围的调整，人员增减与费用增减在最终标书基础上按双方协商签订补充条款。
8.17 未尽事宜双方通过签订补充协议说明。 投标人须具备的设备及需承担的相关工作说明：
9.1 未经医院同意，中标人不得在合同期限内将本项目的管理权转包或发包。
9.2 投标人设备投入要求：多功能保洁车、全自动洗地机、多功能擦地机、吸水吸尘两用机、吸尘器、高压水枪、割灌机、割草机、油锯、剪枝剪、打药机、手锯、水泵、喷枪、多功能打蜡抛光机、多功能吹风机、镜面处理机、吊顶、墙面专用除尘擦吸机、全自动尘推车、工业洗衣机、手机、无线对讲机、橡皮棍、手电筒、电脑、打印机、照相机、考勤机等。
9.3 投标人需承诺一房一拖，拖把集中清洗。
9.4 采购人不接受中标人任何因遗漏报价而发生的费用追加，因中标人违反《劳动法》等法律法规而造成院方的连带责任和损失全部由中标人承担。 六、考核办法
为促使医院物业服务工作更加规范、更加高效，提高医院后勤管理工作能力，提升医院整体形象，形成医院环境卫生的长效管理机制，充分调动物业公司及其员工的工作积极性，增强工作责任感，制定《医院物业服务工作考核办法》，通过对物业服务人员作质量的检查，将院考核结果和物业公司的月物业服务费挂钩，当月的考核对应当月的物业服务费。具体考核办法如下：
考核原则：各区域物业服务人员日常工作归所在科室管理、考核。
考核小组：由分管院长、总务科、病区护士长、护理部、院感科、行政总值班组成。
考核办法：具体考核办法由合同签订后采购方根据实际情况制定，可随时调整，中标人不得对此有异议。
3.1 总务科、护理部、行政总值班根据表中的工作内容每月或日常对各区域物业服务工作质量进行考核、评分，总值班在例行检查中发现问题及时记录，反馈总务科，占总分的45%。考核时间为每月27日下午（如遇特殊情况，总务科另行通知）
3.2 各病区护士长每月根据表中各项工作内容，对所辖科室区域内物业服务工作的质量进行评分，占总分的35%。（每月月末上交）
3.3 院感科根据表中各项工作内容每月或日常对涉及院感方面的进行考核、评分，占总分的10%。（每月月末上交）
3.4 每月的院周会成员对物业公司就服务态度、清洁卫生等物业服务方面的综合评价，占总分的 10%。
4. 具体实施办法：
每月的考核奖金为每月服务费的30%金额，由医院考核小组每月对其工作进行考核，再根据得分情况核发考核奖金具体如下：
给医院形象和利益造成不良影响或侵害的，将从严扣除考核奖金，情节严重的予以辞退处理，对因工作认真及时发现隐患、拾金不昧或受到媒体表扬等情况，医院将酌情给予加分并给予适当奖励。 院部考核评分表
考核时间 考核人员 注：续签满意度要求：甲方年考核满意度达到 85分及以上，即合同期内年累计扣分 15 分（含） 以下，则双方续签下一年承包合同。 （二标段）
一、服务内容：温岭市箬横中心卫生院食堂运行管理服务。
二、服务模式：供应商为本院职工和病人及其家属提供服务，医院为供应商提供厨房场所、厨房设备以及水电费用。其他如燃气费、柴油费、餐具、菜品采购、市民卡机（职工就餐打卡结算用，由市民卡公司提供）结算费用、厨房餐厅保洁、油烟机管道定期清洗、厨余垃圾处理、职工就餐、病房订餐送餐及工作人员工资（包含五险缴纳）、服装、个人防护用品等管理均由中标方自行负责。
三、服务内容
1、每日均需供应早中晚三餐（包括所有节假日）。
2、本单位人员就餐：本院现有职工约200名，早餐就餐人数约25%左右（上班时间到点后15分钟必须停供）；中餐就餐人数约45%左右；晚餐就餐人数约15%左右。病区计划开放床位100张，前期50张，就餐人数（包含家属）估计30人左右，订餐送餐服务由供应商负责，餐费由中标方按实结算。（除本单位人员就餐、指定接待及病房送餐外不得对外营业）
3、餐标要求：早餐在合理价格区间内提供面点、各类粥及炒（汤）糕面等，每天至少五样，每周需有种类更替；中晚餐：一荤两素10元，二荤一素13元，二荤二素15元，每天至少四荤四素：米饭及汤免费（中餐后提供免费水果一份/人）；晚餐每天至少二荤素，也可以提供面条、年糕、炒饭等。病人餐标则按照相应餐费标准提供。
四、服务要求
1、油和米品牌由医院指定。
2、在传统节日要为医院员工提供特色餐食，如元宵节提供汤圆，端午节提供粽子，立夏节气提供麦饼，腊八节提供腊八粥等，价格按市场价收取。
3、配合院方做好各类安全生产检查工作以及完成各项考核要求，医院总务科每月对厨房及餐厅的安全运行、清洁卫生、食品采购等进行监管，如出现违规行为必须及时整改，超过3天不整改，院方有权终止合作。供应商承担违约责任。
4、医院每季度开展就餐情况满意度测评，连续两个季度满意度低于80%，院方有权终止合作
5、供餐时间：早上上班前1小时至上班后15分钟；中午11：30-12：30（值班人员可提前45分钟就餐）；晚上供餐16：00（冬）16：30（夏）至18：30；如有加工、接待用餐要延时至21：00。
6、如院方有来客接待用餐，供应商将无条件提供服务，并按市场价收取食材（需附上采购清单）费用，免加工费。
7、供应商必须严格遵守《食品卫生法》、《环境保护法》、《消防安全法》及《健康单位一食堂标准》等相关规定，自觉接受院方和上级主管部门的督查和指导。
8、在合作期内，食堂的消防、安全、卫生、环境由供应商负责，如供应商责任发生的火灾、食物中毒、环境污染、财务失窃、安全事故所有损失全部由供应商负责，并依照相关法律法规追究责任。
9、要求供应商每天到岗工作人员至少5人（厨师1人，帮工4人），厨师保证1人为本地人口。招聘的厨师必须要具有上岗资格证，做到持证上岗；每个工作人员都必须持有健康证，并且定期体检。
10、根据医院需求增加半成品配菜服务或各类便民服务措施。
五、违约情况
1、甲方每季度测评一次，就餐人员满意达到80%以下的，甲方扣除当季服务费5%。连续两个季度满意度低于80%，甲方有权终止合同，并没收所有履约保证金。具体考核细则详见合同附表1-7。
2、供应商未在规定时间内缴纳履约保证金的，甲方有权终止合同，一切责任及损失均由供应商承担。
3、违约及处罚说明：
（一）符合下列条件之一，医院有权根据情节轻重对承包者处于赔偿及罚款，并终止与承包者的合同。
中标供应商及下属员工发生严重违法乱纪事件，损坏医院声誉，造成恶劣影响的
擅自停业，不能保证正常供应的（包括恶劣天气如造成本食堂暂时不能使用，须采取应急措施供应确保供应到位）。
（3）发生食物中毒事件或其他重大安全生产事故，或被食品监管部门处罚的，甲方有权终止合同，并没收所有履约保证金。
（4）中标供应商在经营过程中日常管理不力，造成饭菜品种、质量及服务达不到院方要求，职工和病人意见较大的，或食品卫生状况差的，且要求整改后仍无明显变化的，采购人可随时终止合同，中标供应商接到采购人书面终止合同的通知后必须在采购人规定的时间内办好交接手续，如不办理交接手续的，采购人将扣除中标供应商履约保证金金额的10%，违约的中标供应商不得提任何异议。
（5）严重违反法律法规、合同条款及院方的各项规章制度的，不服从管理的。
（6）未经医院同意，将所承包的食堂分包或转包他人经营的。
（二）对在食品卫生检查中不符合要求的，给予承包者以下处罚。
（1）一次检查不合格，提出警告，二次检查不合格，处罚金1000元，三次检查仍不合格，处罚金2000元。
（2）工作人员的车辆乱停乱放的，查实扣20元/次。
（3）生、熟食品混放，发现一次扣30元/次。
（4）台账资料登记不全罚100元/次。
（5）每周不进行全彻底大扫除的每次罚300元。
在上级有关部门卫生检查中存在严重问题的，除承担上级部门罚款外另扣50-200元。
无健康证而从事食堂工作的，每人扣300元，无证人员应立即清退；餐后餐具不消毒扣100元/次。
六、合同期限：本项目服务期为三年，合同一年一签，到期后如甲方同意可续签。 第五章 政府采购合同主要条款指引（一标段）
以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。
项目名称： 项目编号：
甲方：（采购单位） 所在地： 乙方：（中标供应商） 所在地：
甲、乙双方根据××(采购代理机构名称）关于××项目公开招标的结果，签署本合同。
第一条、服务内容及期限：
1. 本次招标的服务内容为箬横中心卫生院及分院保洁、病区护理服务、病区勤杂、送检、值班、安全秩序、消控、车辆管理、门卫及其他设备等服务。
2. 服务期限：具体起止时间在签订合同时由甲方确定，服务期共3年，采用1+1+1方式，中标后先签订1年服务期，在1年的合同期限到期后，再根据续签满意度要求：甲方年考核满意度达到 85分（含）以上（年考核满意度为各月考核满意度的平均值），则双方续签下一年服务合同。
第二条、合同金额及支付方式：
1. 服务费用按月计算，甲方按月向乙方支付服务费，支付时间在经甲方认可后，于次月支付上月的服务费用，乙方提供对应的正式发票。
2. 因工作的需要而增加人员，必须得到甲方认可，临时增加的额外工作，费用另行结算，
服务人员上岗实行月考勤和随机抽查制度，人员不到位按实扣取（按合同核定的综合单价金额算），对人员不到位由其它科人员兼带的，七天内不扣罚，超过7天的按缺岗日2倍工资扣罚。
第三条、经营制约：
1. 未经甲方同意，乙方无权在承包区域内从事任何广告活动或类似宣传， 如有违反，甲方有权依照广告法和甲方相关的规定责令乙方限期改正，并对其进行处罚；但甲方在该区域发布的广告、宣传保证不影响乙方的正常工作。
2. 乙方不得以甲方的名义从事任何经济活动，若有违反，由此发生的一切债权、债务均由乙方承担，一律与甲方无关。
第四条、甲、乙双方的权利和义务：
（一）甲方的权利和义务：
1. 甲方按合同要求派员检查、监督乙方承担范围内的服务质量，按标准发现问题及时向乙方提出书面意见。有权对乙方的工作人员的工作表现进行考核、评价，对不适应人员提出调整意见，并责成乙方落实和调整；
2. 甲方根据本单位的具体情况，制订有关守则，与乙方共同搞好物业管理工作；
3. 甲方每季对乙方进行考核，并根据考核结果扣减相应服务费，同时提出整改要求。
（二）乙方的权利和义务
1. 乙方选派工作人员须本单位正式员工或身份明确、素质较高、身体健康、服务态度好的员工，工作时间严格遵守甲方单位的安全保卫等各项规章制度；
2. 乙方工作人员，按合同所规定的范围和标准，必须做到文明操作、保质保量，不得擅自进出与工作范围不相关的场所；
3. 乙方工作人员在工作中应注意文明礼貌，对业主态度和蔼，使用规范语言，并不得与业主发生任何私人关系或委托任何与工作无关的人和事；
4. 乙方工作人员在工作中发生事故或违法行为，经查属乙方人员所为时， 其后果由乙方单位承担，如在工作中因操作不当，或发现不合格隐患未予及时处理造成责任事故，损失由乙方负责；
5. 乙方负责购买员工工作责任保险，严格要求所属人员在工作时爱护甲方单位财物，如有损坏，乙方应承担相应赔偿责任；
6. 乙方必须按照温岭市劳动部门的规定，负责教育所属工作人员严守有关安全作业规定，做好规范操作、文明操作、安全操作，杜绝安全事故、责任事故的发生，一旦发生安全事故和责任事故，其法律责任和经济责任均由乙方自负；
7. 乙方应及时落实甲方提出的整改内容，并严格按照甲方要求，按操作流程进行物业服务工作；
8. 乙方必须出具或办妥法律及甲方规定的与服务区域经营业务有关的执照和许可证，方可从事经营，并在经营中遵守一切有关条例和规定。自行缴纳税务、工商部门的各项税费；
9. 乙方必须按照规定，负责用工人员的劳动保险、养老保险、规定五险等国家规定须缴纳的费用。
（三）乙方工作人员安排
乙方按规定派出经专业培训合格的项目负责人及人员作为本合同项目的专职人员。乙方单位应不定时检查物业服务内容的质量，对员工进行业务、技术培训。
第五条、质量考核验收：
甲方单位根据有关标准会同乙方单位对物业管理内容定期进行检查考核，考核结果不符合有关标准的，甲方有权扣减相应服务费。
第六条、履约保证金：
1. 乙方必须在合同签订前缴付合同履约保证金人民币 元（合同价的5%），以保证乙方遵守本合同的一切条款、条件和承诺，该保证金在甲方的规定存续期间不计息。
2. 甲方在任何时候都有权从履约保证金中扣除用于修复乙方损坏甲方的设备、设施、场地或因乙方违约而导致损失的金额或违约金，且乙方应在接到扣除履约保证金通知后一周内补足扣除差额，以保证承包期间履约保证金的完整。
3. 甲方认为乙方在服务期间内没有涉及应付甲方而未付的金额或违约行为， 甲方在服务期满后或提前终止服务后一个月内全额退还履约保证金；否则，甲方将在扣除乙方应付金额或违约金后退还保证金余额。
第七条、违约责任：
1. 乙方擅自更换项目经理的违约责任：项目经理因发生重大安全事故不适合再任、生病住院、终止劳动合同关系（提供相关部门或单位证明材料）、被责令停止执业、羁押或判刑情形，无法继续担任项目经理，乙方向甲方提出申请， 甲方应同意更换，更换到位的项目经理资质不低于原项目经理；除上述情形外项目经理不允许更换。如乙方擅自更换，按每更换一人次扣除履约保证金额的20%；擅自更换二人次以上，甲方有权解除合同，所有履约保证金不予退还，归甲方所有，同时赔偿甲方由此造成的损失；
2. 乙方擅自更换派驻现场项目人员的违约责任：因发生重大安全事故不适合再任、因生病住院、终止劳动合同关系（提供相关部门或单位证明材料）、被责令停止执业、羁押或判刑情形，无法继续担任相应岗位工作，乙方向甲方提出申请，甲方应同意更换，更换到位的项目人员资质不低于原项目人员； 除上述情形外不允许更换。如乙方擅自更换，按关键岗位人员每更换一人次扣除履约保证金额的 5%；
3. 未经过甲方同意擅自减少物业服务人员或未按甲方要求配置物业服务人员的，每发现一次扣除履约担保金额的20%，此事件屡有发生的，甲方有权解除合同，所有履约担保金不予退还，归甲方所有，同时赔偿甲方由此造成的损失；
4. 乙方未经对方同意单方解除合同须处年度合同价20%的违约金。
第八条、争议的解决：
本合同为政府采购合同，未尽或需澄清说明的事宜双方均应主动沟通协商。在发生服务质量等问题时，甲方有权直接向乙方索赔并签订必要的书面处理协议。如协商不成，任何一方有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。
第九条、其它：
1. 本合同经双方授权代表签名盖章并在乙方提交履约保证金、所有人员配齐进场服务日开始生效。
2. 本合同一式陆份，甲乙双方各执二份、其余分送相关部门备案。 甲方（公章）： 乙方（公章）：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电话： 电话：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
签约地址： 政府采购合同主要条款指引（二标段）
以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。
项目名称： 项目编号：
甲方：（采购单位） 所在地： 乙方：（中标供应商） 所在地：
甲、乙双方根据××(采购代理机构名称）关于××项目公开招标的结果，签署本合同。
第一条、服务内容及期限：
1、每日均需供应早中晚三餐（包括所有节假日）。
2、本单位人员就餐：本院现有职工约200名，早餐就餐人数约25%左右（上班时间到点后15分钟必须停供）；中餐就餐人数约45%左右；晚餐就餐人数约15%左右。病区计划开放床位100张，前期50张，就餐人数（包含家属）估计30人左右，订餐送餐服务由乙方负责，餐费由中标方按实结算。（除本单位人员就餐、指定接待及病房送餐外不得对外营业）
3、餐标要求：早餐在合理价格区间内提供面点、各类粥及炒（汤）糕面等，每天至少五样，每周需有种类更替；中晚餐：一荤两素10元，二荤一素13元，二荤二素15元，每天至少四荤四素：米饭及汤免费（中餐后提供免费水果一份/人）；晚餐每天至少二荤素，也可以提供面条、年糕、炒饭等。病人餐标则按照相应餐费标准提供。
4. 服务期限：具体起止时间在签订合同时由甲方确定，服务期共3年，采用1+1+1方式，中标后先签订1年服务期，在1年的合同期限到期后，再根据续签满意度要求：甲方年考核满意度达到 85分（含）以上（年考核满意度为各月考核满意度的平均值），则双方续签下一年服务合同。
第二条、合同金额及支付方式：
1. 服务费用分季度支付，甲方在每季度结束后10天内根据当季满意度测评情况支付当季费用。
2. 因工作的需要而增加人员，必须得到甲方认可，临时增加的额外工作，费用另行结算，
服务人员上岗实行月考勤和随机抽查制度，人员不到位按实扣取（按合同核定的综合单价金额算），对人员不到位由其它科人员兼带的，七天内不扣罚，超过7天的按缺岗日2倍工资扣罚。
第三条、经营制约：
1. 未经甲方同意，乙方无权在承包区域内从事任何广告活动或类似宣传， 如有违反，甲方有权依照广告法和甲方相关的规定责令乙方限期改正，并对其进行处罚；但甲方在该区域发布的广告、宣传保证不影响乙方的正常工作。
2. 乙方不得以甲方的名义从事任何经济活动，若有违反，由此发生的一切债权、债务均由乙方承担，一律与甲方无关。
第四条、甲、乙双方的权利和义务：
（一）甲方的权利和义务：
1、甲方有权对乙方的供餐质量、数量、食品安全、卫生、服务态度和消防等进行监督、检查和考核。
2、食堂现有的使用场所、厨房设备、其他配套设施等的所有权为甲方拥有，在合同期内由乙方依约使用，期满后乙方应完好归还甲方（归还时应保证能正常使用，自然损耗除外）。
3、交接时，甲方保障食堂的水电正常供应（除社会水电部门统一停电、停水外）及房屋总体设施、屋顶防漏、室外下水通畅及消防设施完好，交接后如遇室内外下水不通畅乙方需自行疏通；如遇有停电、停水等现象，要及时通知乙方。
4、甲方负责食堂房屋、供电设施的维修、保养，并承担食堂配套设施的运行维护。
（二）乙方的权利和义务
1、服务期间，乙方应根据《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《环境保护法》、《消防安全法》等相关部门制定的医院食堂食品安全管理要求，建立、健全、落实各项管理制度，并做好各项台账工作。
2、乙方享有用工自主权，自主聘用或解聘，用工应执行《中华人民共和国劳动合同法》。乙方员工必须遵守医院的各项规章制度，因乙方员工违反规章制度给甲方造成损失的，由乙方承担一切责任。
3、乙方工作人员必须持按规定体检合格后取得的有效健康证上岗。如在取得健康证后得病且病症影响食品卫生的，必须立即调离工作岗位。在委托经营期间，卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由乙方自理。
4、乙方员工必须接受甲方检查指导，统一穿戴工作服、帽，并佩带工号牌。
5、乙方在提供餐饮服务自主经营、自负盈亏的同时，必须确保食物的质量，严格把控进货渠道，应严格按照《食品安全法》及国家相关法律法规规定进行操作。每天进行蔬菜农药残留浓度检测，食品留样，并作好台账记录。积极配合食品安全监督管理部门做好食品安全监督检查工作，坚决杜绝食物中毒等恶性事件的发生。若因乙方管理不善，食堂发生此类事件，乙方承担由此引起的全部经济、法律责任。建立食品安全保证制度。一旦由于乙方原因造成被监管部门处罚的，将由乙方负责，从乙方履约保证金中扣除。
6、乙方应在合同终止后3天内，将甲方在合同期内免费提供使用的设施设备等，按清单如数交还给甲方，如有损坏，乙方必须进行修复或按帐面折余价赔偿给甲方（正常损耗除外），赔偿款可从保证金中扣除。
7、乙方应加强食堂防火、防盗防爆、防止投毒等安全工作，定期防鼠灭蝇，经常检查电源、火源，对易燃易爆物品应妥善保管，确保安全无事故。因乙方管理不善引起的食物中毒、各类事故和工伤，相关处理和赔偿均由乙方自行负责，并承担由此而产生的法律责任
8、乙方在服务期间，未经甲方书面同意，不能以甲方名义，与其他单位或个人签订任何合同与协议，也不能以甲方的名义赊欠任何款项，凡赊欠款项由乙方承担一切责任。
9、服务期间内，未经甲方书面同意，乙方不得擅自改变房屋结构；不得将食堂私自转让给其它单位管理、抵押，更不能利用现有资产从事不法行为。
第五条、质量考核验收：
甲方单位根据有关标准会同乙方单位对食堂运行管理内容定期进行检查考核，考核结果不符合有关标准的，甲方有权扣减相应服务费。
第六条、履约保证金：
1. 乙方必须在合同签订前缴付合同履约保证金人民币 元（合同价的5%），以保证乙方遵守本合同的一切条款、条件和承诺，该保证金在甲方的规定存续期间不计息。
2. 甲方在任何时候都有权从履约保证金中扣除用于修复乙方损坏甲方的设备、设施、场地或因乙方违约而导致损失的金额或违约金，且乙方应在接到扣除履约保证金通知后一周内补足扣除差额，以保证承包期间履约保证金的完整。
3. 甲方认为乙方在服务期间内没有涉及应付甲方而未付的金额或违约行为， 甲方在服务期满后或提前终止服务后一个月内全额退还履约保证金；否则，甲方将在扣除乙方应付金额或违约金后退还保证金余额。
第七条、违约责任：
1、甲方每季度测评一次，就餐人员满意达到80%以下的，甲方扣除当季服务费5%。连续两个季度满意度低于80%，甲方有权终止合同，并没收所有履约保证金。具体考核细则详见附表1-7。
2、乙方未在规定时间内缴纳履约保证金的，甲方有权终止合同，一切责任及损失均由乙方承担。
3、违约及处罚说明：
（一）符合下列条件之一，医院有权根据情节轻重对承包者处于赔偿及罚款，并终止与承包者的合同。
（1）中标供应商及下属员工发生严重违法乱纪事件，损坏医院声誉，造成恶劣影响的
（2）擅自停业，不能保证正常供应的（包括恶劣天气如造成本食堂暂时不能使用，须采取应急措施供应确保供应到位）。
（3）发生食物中毒事件或其他重大安全生产事故，或被食品监管部门处罚的，甲方有权终止合同，并没收所有履约保证金。
（4）中标供应商在经营过程中日常管理不力，造成饭菜品种、质量及服务达不到院方要求，职工和病人意见较大的，或食品卫生状况差的，且要求整改后仍无明显变化的，采购人可随时终止合同，中标供应商接到采购人书面终止合同的通知后必须在采购人规定的时间内办好交接手续，如不办理交接手续的，采购人将扣除中标供应商履约保证金金额的10%，违约的中标供应商不得提任何异议。
（5）严重违反法律法规、合同条款及院方的各项规章制度的，不服从管理的。
（6）未经医院同意，将所承包的食堂分包或转包他人经营的。
（二）对在食品卫生检查中不符合要求的，给予承包者以下处罚。
（1）一次检查不合格，提出警告，二次检查不合格，处罚金1000元，三次检查仍不合格，处罚金2000元。
（2）工作人员的车辆乱停乱放的，查实扣20元/次。
（3）生、熟食品混放，发现一次扣30元/次。
（4）台账资料登记不全罚100元/次。
（5）每周不进行全彻底大扫除的每次罚300元。
（6）在上级有关部门卫生检查中存在严重问题的，除承担上级部门罚款外另扣50-200元。
（7）无健康证而从事食堂工作的，每人扣300元，无证人员应立即清退；餐后餐具不消毒扣100元/次。
第八条、争议的解决：
本合同为政府采购合同，未尽或需澄清说明的事宜双方均应主动沟通协商。在发生服务质量等问题时，甲方有权直接向乙方索赔并签订必要的书面处理协议。如协商不成，任何一方有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。
第九条、其它：
1、本合同经双方授权代表签名盖章并在乙方提交履约保证金、所有人员配齐进场服务日开始生效。双方约定的《食堂委托管理安全协议》（见附表7）构成本合同的一部分。
2、 本合同一式陆份，甲乙双方各执二份、其余分送相关部门备案。 甲方（公章）： 乙方（公章）：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电话： 电话：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
签订时间： 附表1 温岭市箬横中心卫生院食堂卫生管理考核细则
附表2 温岭市箬横中心卫生院食品安全管理考核细则
附表3 温岭市箬横中心卫生院职工食堂满意度调查表 附表4 温岭市箬横中心卫生院食堂患者满意度调查
患者及家属同志您好！
为了解我院食堂服务总体情况，进一步提高食堂的工作质量，提升餐饮品质，营造和谐的就餐关系和改善大家的生活条件，使职工、患者们能得到更好的饮食服务。请您在所选择的项目上“√”，以便我们改进工作，谢谢合作！ 感谢您对我们工作的支持！ 祝您早日康复！
附表5 温岭市箬横中心卫生院患者膳食管理护士长意见调查表
尊敬的护士长，您好！
为了解我院食堂服务总体情况，进一步提高食堂的工作质量，提升餐饮品质，营造和谐的就餐关系和改善大家的生活条件，使患者们能得到更好的饮食服务。请您在所选择的项目上“√”，以便我们改进工作，谢谢合作！ 感谢您对我们工作的支持！ 总务科
附表6 食堂委托服务承诺书
为了保障全体员工健康地工作、生活，促进各项工作顺利开展，防止食物中毒事故的发生，食堂委托服务公司向全体职工和病员及家属做出以下郑重承诺： 一、安全承诺
1、食品安全：所有员工上岗前必须认真学习食品卫生法、了解食品从业人员必备常识等、杜绝食品卫生安全；
2、消防安全：所有员工上岗前必须做一次消防演习，学习消防相关知识，了解食堂所有消防隐患从而杜绝消防安全； 3、人身安全：所有员工上岗前必须了解各种设备、机械或电器的正确所有方法，天然气的特性和使用，从而杜绝人身安全；
严格、完善的管理制度和检查制度、巡检制度确保食堂杜绝人为投毒事件。二、服务态度承诺??1、全体员工一律使用文明用语，礼貌用语（用语要规范，语言要标准，态度要热情），禁用服务忌语，努力提高服务质量，搞好优质服务；??2、加强员工培训、提高人员素质，避免“打错卡”现象发生；如果出现多打的问题，愿意接受错一赔二的处罚；? 3、在任何时候任何情况下，员工不与就餐人员争吵或者打架斗殴，做到打不还手骂不还口；??4、对顾客反映的任何问题，努力做到及时解决妥善处理；??5、在规定的营业时间内，要穿工作服，戴上岗证，衣着整洁，穿着整齐，符合工作要求，不准脱离岗位、串岗和出现无人打饭现象的发生。三、服务质量承诺
1、所有菜品实行滚动式出菜保证菜品应有的色、香、味、型、温度不受其他因素影响；
2、在约定供餐时间类除不可抗拒因素保证每个人都能用到可口饭菜；??3、所有菜品，严格执行量化操作，不随意更改量化标准 ，让员工感受到实实在在的服务和享受明明白白的消费；??4、严把质量关，保证销售或使用的食物无变质、过期，不合格，禁止销售“三无”产品；??5、努力增加花色品种供应，不断推出新菜品，调整新花样，积极引进不同风味，不同特色的菜肴；??6、客人就餐时，菜肴出现变质或有泥沙，杂草、虫子、头发等，就餐客人有权要求退换，餐厅人员积极负责退换，并接受有关部门处理。
四、员工行为承诺
1、个人物品不能带进工作场所，食堂所有东西不能挪用、私用、借用和私自带出；
2、所有员工不能进入甲方办公区域；
3、所有员工不能浪费食堂的一米一饭，凡是由于计划不当或保管不善造成的浪费应加倍处罚。??以上各条，本食堂保证做到，请全体人员监督，如有违犯，甘愿受罚。 承诺人： 联系电话： 附表7 食堂委托管理安全协议
为加强和规范乙方服务过程中的安全管理，预防和减少各种可能发生的安全问题，保障贵院职工和其他相关方的生命和财产安全，特订立安全协议如下：
第一条 安全责任的范围
乙方负责管理的场所所发生的由乙方管理不当造成的消防安全、设施设备安全及因食用乙方生产和出售的食品所产生的安全问题。
第二条甲方的责任
1、甲方确保提交给乙方管理的场所、设施设备是符合《消防法》、《安全生法》等相关法律法规，由乙方在认可后签定托管合同。
2、甲方对乙方进行有效的授权，为乙方行使安全职责提供保障。
3、对乙方提出的需甲方解决的食堂房屋消防问题、破损等房屋维修相关问题，及时解决、维修或予以答复。
4、听取乙方安全工作汇报，开展对乙方责任范围的监督检查，并向乙方书面传递。
第三条 乙方的责任
1、根据甲方实际情况，细化、完善必要的、可行的安全管理制度和应急处置预案。
2、对托管的业务区域内进行改建、扩建、装修时，事先须征得甲方书面同意，并应符合《消防法》、《安全生产法》等相关法律法规的要求。
3、组织从业员工开展有效的设备设施操作培训、食品安全培训、消防业务培训和应急演练等，并做好相应的台账，确保安全生产。
乙方确保工作人员持证（健康证、特殊工种上岗证）上岗，并时时检测员工健康状况，保证员工不带病（指感冒、痢疾等有传播可能的疾病）上岗。
5、组织确定所辖区域关键安全要素及安全重点，将安全管理的责任和要求落实到每个相关的岗位及人员。
6、定期和非定期组织开展安全检查，每天落实晨检制度。
7、组织釆取措施发现并消除安全隐患。若遇设施设备损坏等自身难以解决问题，及时与甲方报告、沟通。
8、乙方在管理期间，应防止食物中毒。一旦发生，因乙方管理不善造成的食物中毒，乙方要负一切法律责任和经济损失。
9、配合甲方做好本单位业务范围内的安全工作。
第四条 违约责任
1、因甲方提交的食堂房屋及设施设备自身质量原因引起的安全问题，由甲方承担责任。
2、因乙方管理不到位、设备没及时维护、维修、报修、不符合安全生产而造成的安全问题，由乙方承担责任。
3、本安全协议作为《食堂委托服务管理合同》的附件，与合同具有同等法律效力。
第六章 投标文件格式附件
附件1： 项目名称
项目编号：
投
标
文
件
（资格证明文件）
投标人名称（盖公章）：
地 址：
时 间： 资格证明文件目录 投标声明书（附件2）
授权委托书（附件3）（附上法定代表人及代理人的身份证正反面复印件）
法人或者其他组织的营业执照等复印件
4、财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
5、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
6、本项目要求的特定资质证书以及其他投标人认为需要提供的资料 附件2：
投标声明书
台州诚创招标代理有限公司（采购代理机构名称）：
（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，（经营地址）。
我（ 姓名 ）系（ 投标人名称 ）的法定代表人，我公司自愿参加贵方组织的（招标项目名称）（编号为）的投标，为此，我公司就本次投标有关事项郑重声明如下：
1、我公司声明截止投标时间近三年以来：在政府采购领域中的项目招标、投标和合同履约期间无任何不良行为记录；无重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。
2、我公司在参与投标前已详细审查了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。
3、我公司不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
4、我公司保证，采购人在中华人民共和国境内使用我公司投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。
5、我公司严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或拒绝履行合同义务；
6、以上事项如有虚假或隐瞒，我公司愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。 投标人名称（盖公章）：
法定代表人或委托代理人（签字）：
日期： 年 月 日 附件3：
授权委托书 （填写采购人单位名称）：
我单位全权委托 （身份证号： ）作为我单位合法代理人，参加 （填写政府采购项目名称及编号）投标活动，并办理上述项目所涉的投标文件签署、合同签订及项目实施等与之相关的投标全程各事项，该代理人的上述行为，均代表本单位，与本单位的行为具有同等法律效力,本单位将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。代理人无权转换委托权。
特此委托 代理人姓名（签字）： 日期： 年 月 日 法定代表人（签字）： 日期： 年 月 日 投标人名称（盖公章）： 附：1. 代理人身份证正反面复印件（本人签名、日期，单位加盖公章）
2. 法定代表人身份证正反面复印件（本人签名、日期，单位加盖公章）
附件4： 项目名称
项目编号：
投
标
文
件
（商务技术文件）
投标人名称（盖公章）：
地 址：
时 间： 商务技术文件目录
（投标人根据投标文件内容自行编制） 附件5： 供应商自评表（一标段） 投标人名称（盖公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日 附件5： 供应商自评表（二标段） 投标人名称（盖公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
附件6： 投标人基本情况表
要求：1.姓名栏必须将所有股东都统计在内，若非股份公司此行（第三行）无需填写； 投标人名称（盖公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
附件7：
项目实施人员一览表
（主要从业人员及其技术资格）
要求：
在填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。
附人员证书复印件；
出具上述人员在本单位服务的外部证明，如：投标截止日之前个×月以内的代缴个税税单、参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。 投标人名称（盖公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
附件8：
项目负责人资格情况表
采购项目： 采购编号： 投标人名称（盖公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
附件9： 技术、商务偏离表
为了采购人评议的需要，投标人若有偏离的应将偏离条款逐条提出或根据以下要求的格式提出偏差。投标人应对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”。
如投标人无偏离的可不填写本偏离表或在本页上写“无”，视为完全响应本次招标文件。 投标人名称（盖公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
附件10：
证书一览表 要求：
1.填写投标人获得资质、认证或企业信誉证书；
2.附所列证书复印件或其他证明材料。 投标人名称（盖公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日 附件11：
投标人类似项目实施情况一览表 要求：1.业绩证明应提供证明材料（根据招标要求填写）； 投标人名称（盖公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日 附件12： 项目名称
项目编号：
报
价
文
件
投标人名称（盖公章）：
地 址：
时 间： 报价文件目录 1、开标一览表；
下列内容如有可提供：
2、针对报价投标人认为其他需要说明的；
3、小微企业声明函以及国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果（截图上加盖单位公章）；
4、残疾人福利性单位声明函；
5、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）开具的属于监狱企业的证明文件。 附件13.1：
开标一览表（一标段）
报价不得超过本项目对应的最高限价261万元，否则为无效投标。
投标人名称（盖公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日 附件13.2 明细报价表（一标段） 填报要求：
总价不得超过最高限价261万元且人数不得少于采购需求中约定人数，否则为无效投标。
总价应与开标一览表中总价一致。
3. 上表所填内容如有漏报的，视同已包含在投标总价内或已作优惠处理。 投标人名称（盖公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
附件14.1：
开标一览表（二标段）
报价不得超过本项目对应的最高限价86.4万元，否则为无效投标
投标人名称（盖公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日 附件14.2 明细报价表（二标段） 填报要求：
1.总价不得超过最高限价86.4万元且人数不得少于采购需求中约定人数，否则为无效投标。
2.总价应与开标一览表中总价一致。
3. 上表所填内容如有漏报的，视同已包含在投标总价内或已作优惠处理。 投标人名称（盖公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日 附件15：
小微企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为 （请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准：第四条第 项 行业，本公司 （此处填写从业人员和营业收入的具体数据），为 （请填写：小型、微型）企业。
2、本公司参加贵单位组织的 采购项目（项目编号： ）采购活动，提供由本企业提供的服务。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人名称（盖公章）：
日期： 附件16：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人名称（盖公章）： 日 期： 说明：为确保采购项目顺利进行，已领取招标文件的供应商决定不参加本项目投标时，请于投标截止时间至少1个工作日前与我们书面确认（确认函格式如下），可将填写完整的确认函加盖公章后发送至台州诚创招标代理有限公司QQ邮箱：2216490478@qq.com。 谢谢配合！ 确认函
台州诚创招标代理有限公司：
我公司因原因，对于已获取招标文件的项目（项目编号），现决定自愿放弃参加投标活动。特发函向贵公司确认。 企业名称（盖章）：
日期：
附件17： 政府采购活动现场确认声明书 台州诚创招标代理有限公司 （采购组织机构名称）：
本人经由 （单位）负责人 （姓名）合法授权参加 项目（项目编号： ）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下： 一、本单位与采购人之间 □不存在利害关系 □存在下列利害关系 ： A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系 D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明） 。
二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位 □与其他所有供应商之间均不存在利害关系 □与 （供应商名称）之间存在下列利害关系 ： A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人 B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系 C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系 D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系 E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系 F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系 G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况 H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系 I.其他利害关系情况 。
三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。
四、我发现 供应商之间存在或可能存在上述第二条第 项利害关系。 （供应商代表签名）： 日期： 年 月 日
标段 项目内容 服务期限 最高限价单价（万元/年） 最高限价总额（万元） 项目预算总额（万元） 简要规格描述
1 温岭市箬横中心卫生院物业及食堂运行管理服务采购 3年 87 261 450 本次采购内容包含了箬横中心卫生院及分院保洁、病区护理服务、病区勤杂、送检、值班、安全秩序、消控、车辆管理、门卫及其他设备服务，具体详见采购文件。
2 温岭市箬横中心卫生院食堂服务采购 3年 28.8 86.4 本次采购内容主要为本院职工和病人及其家属提供服务，负责每日三餐（早中晚）等，具体详见采购需求。 序号 银 行 贷款年利率 联系人 联系电话
1 中国农业银行 3.8%起 赵莉鹏 15267630808
2 中国交通银行 3.8%起 王培洁 13819666299
3 中国建设银行 基准利率 范 融 13958680866 序号 项 目 内 容
1 采购项目 项目名称：温岭市箬横中心卫生院物业及食堂运行管理服务采购 项目编号：CC020C662 项目内容：详见采购需求。
2 采购方式 公开招标
3 投标文件形式 电子投标文包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成。 “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。 “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。
4 投标文件份数 1.一份电子加密标书（后缀格式为.jmbs），一份备份标书文件（后缀格式为.bfbs）。 2.每份电子投标文件应包括资格证明文件、商务技术文件及报价文件三部分内容。 3.如中标，中标人需根据采购人要求提供纸质投标文件至少一份，采用胶装，不建议采用活页夹等可随时拆换的方式装订。
5 电子加密投标文件 电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至政采云平台，在开标时间开始后30分钟内，解密投标文件。 a.供应商应未能投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。 b.供应商成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。
6 备份投标文件 备份投标文件：供应商确保在投标截止时间前，将备份投标文件通过快递形式寄达采购代理机构处，以便标书解密异常时应急使用（邮寄地址：浙江省温岭市阳光大道广明大厦21楼2103室， 接收人： 朱靖晔，电话：13736692168）。 a.备份投标文件递交要求：供应商须将备份投标文件以光盘或U盘形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。未密封包装或者逾期邮寄送达的“备份投标文件”将不予接收。 b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。
7 电子加密投标文件的解密和异常情况处理 电子加密投标文件的解密和异常情况处理： a.开标后，各投标供应商代表应当在限定时间内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。 b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。 c.投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。
8 投标文件、流程文件签章 电子投标文件必须有电子签章； 开标后，相关信息记录确认、澄清说明、回复等内容，电子签章、或者签章后上传相关文件，均认可； 政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。
9 开标程序 1.开标后，采购代理机构点击【开始解密】，供应商应在30分钟内完成解密。供应商在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；供应商超过解密时限，默认自动放弃； 2.解密不成功时，如投标供应商已按规定递交了“备份投标文件”的，采购代理机构通过【异常处理】端口对备份投标文件上传、解密； 3.结束解密后，供应商通过邮件形式将经授权代表签署的《政府采购活动现场确认声明书》（格式见采购文件最后一页内容）扫描件发至代理机构经办人邮箱（邮箱地址：360745117@qq.com，联系人：朱靖晔，电话：13736692168 ）； 4.采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入开标流程。 5.政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。
10 评标程序 资格审查：由采购人或采购代理机构代表根据采购文件的规定对投标人进行资格审查，资格审查不合格的投标人，其投标作无效标处理。 符合性评审：依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。 商务技术评分：由评标委员会对各投标人的技术商务充分审核、讨论及评议后，独立评分。 商务技术评分汇总 商务技术结果公布；代理机构公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标供应商的名单，及其商务技术部分得分情况。 开启报价响应文件：采购代理机构成功开启报价响应文件后，方可查看各供应商报价情况。 代理机构公布开标一览表有关内容，供应商自行确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。 报价评审：由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。 得分汇总 结果公布：供应商可通过在线平台查看评审结果。 注：除邮件交互外，如政采云平台提供信息发布、澄清说明、数据交换等操作方式的，或者政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。
11 询标澄清 在评标过程中，如评审小组对投标文件有疑问，由评审组长将问题汇总后发起询标澄清函，供应商应在规定截止时间前回复相关内容并经签章后提交。逾期答复的，投标人自行承担由此可能导致的对其不利的评审结果，评标委员会按少数服从多数原则对相关内容进行评判。
12 投标有效期 自投标截止日起90天。
13 投标报价 本项目投标应以人民币报价； 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
14 踏勘现场 □ 组织（详细内容） ? 不组织
15 样品 □ 提供，具体详见招标文件，中标人提供的样品将由采购人保管、封存并作为履约验收的参考 ? 不提供
16 演示 □ 要求，具体详见招标文件 ? 不要求
17 评标办法 ? 综合评分法 □ 最低评标价法
18 是否进口 □ 允许进口 □ 不允许进口 ? 不适用（服务类项目）
19 节能产品 □ 强制采购节能产品 □ 优先采购节能产品 ? 不适用（服务类项目）
20 环境标志产品 □ 优先采购环境标志产品 ? 不适用（服务类项目）
21 促进小微企业发展 本项目执行促进中小企业发展政策，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
22 合同签订 采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。
23 供应商注册事项 根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字〔2009〕28号），供应商中标后必须注册成为浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/）的正式供应商，否则可以不与中标人签订合同，如未能按时签订合同，将取消其中标资格。
24 履约保证金 1.金额：合同价的5%； 2.收取方式：网银、汇票、电汇、转账支付等非现金方式或银行、保险公司出具的保函形式； 3.履约保证金签订合同前交至采购人处，退还条件详见合同条款；
25 代理服务费 1.金额：本项目每个标段采购代理服务费金额原按国家计委计价〔2002〕1980号文的收费标准采用差额定率累进计费方式按服务类8.5折计取； 2.收取方式：由代理机构在签发中标通知书时，向中标单位收取，5个工作日内支付至招标代理机构处。 台州诚创招标代理有限公司 税号：91331081MA2APG9A93 开户银行：浙江泰隆商业银行台州温岭支行 账号：33010080201000039401
26 现场组织实施 根据浙江省财政厅文件浙财采监〔2015〕13号文件《关于印发浙江省政府采购活动现场组织管理办法的通知》实施。
27 解释权 本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构
28 其他说明 根据《浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》浙财采监〔2013〕24号文件，金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构投标时应提供该单位负责人签署的相关文件材料，与其他法人单位法定代表人签署的文件材料具有同等效力。
29 注意事项 投标人应严格按照招标文件及补充文件的规定和要求编制投标文件。在编制投标文件过程中,应严格遵循实事求是、诚信投标的原则,如有偏离,应如实填写响应偏离。 如果发现本招标文件中存在歧视性不公正条款或违法违规等内容时,请投标人在获取招标文件后,在采购文件的质疑有效期内及时书面提出。 采购结果公告期间,投标人不得通过非正当途径获取法律法规规定评标委员会(包括其他相关人员)应当保密的相关内容。 序号 内容 备注
1 封面 格式附后
2 目录 内容自拟
3 投标声明书 格式附后
4 授权委托书（附上法定代表人及代理人的身份证正反面复印件） 如授权委托代理人的则需提供该项，格式附后
5 法人或者其他组织的营业执照等复印件 格式、内容自拟
6 财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 格式、内容自拟
7 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(根据项目性质提供，该项内容不得写“无”) 格式、内容自拟
8 投标人认为需要提供的其它文件和资料 内容自拟（可选择性提供） 序号 内容 备注
1 封面 格式附后
2 目录 内容自拟
3 供应商自评表 格式附后
4 投标人基本情况表 格式附后
5 项目实施人员一览表 格式附后
6 项目负责人资格情况表 格式附后
7 技术、商务偏离表 格式附后
8 证书一览表 格式附后
9 投标人类似项目实施情况一览表 格式附后
10 公司实力和资质、物业管理、荣誉奖项、医院保洁或护理、管理组织架构、项目负责人、本项目服务人员配置、服务方案、应急措施、内部考核制度、员工培训方案、服务质量承诺、防止交叉感染方案及安全生产措施等内容进行编制（一标段） 可根据评分项所涉及的内容进行编制
11 整体实施方案、卫生管理控制方案、安全方案及应急 预案、管理方案、人员方案、质量认证、经营业绩、获奖情况、企业资信、优惠承诺等内容进行编制（二标段） 可根据评分项所涉及的内容进行编制
12 投标人认为需要提供的其它文件和资料，包括可能影响投标人商务技术文件评分的各类证明材料 内容自拟（可选择性提供） 序号 内容 备注
1 封面 格式附后
2 目录 内容自拟
3 开标一览表 格式附后
4 明细报价表 格式附后
5 投标人的《小微企业声明函》、国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果（截图上加盖单位公章） 投标人若参与小微企业评审的，格式附后（可选择性提供）
6 残疾人福利性单位声明函 投标人若参与残疾人福利性单位评审的，根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定, 提供残疾人福利性单位声明函，格式附后（可选择性提供）
7 省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）开具的属于监狱企业的证明文件 投标人若参与监狱企业评审的，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）的规定,格式自拟（可选择性提供）
8 投标人认为需要提供的其它文件和资料 内容自拟（可选择性提供） 序号 评分项目 分值 评分内容
1 公司实力和资质 8 提供有效ISO质量管理体系认证证书得2分； 提供有效ISO环境管理体系认证证书得2分； 提供有效职业健康安全管理体系认证证书得2分； 具有市场监督（工商）或第三方资信评估机构出具的信用或信誉等级证书，AAA级的得2分，AA级的得1.5分，A级的得1分。 （投标文件中提供证书原件扫描件，否则不得分）
2 物业管理 3 投标人提供的2016年1月1日以后签订的办公楼物业管理业绩合同，每一个业绩得1分，满分3分。（投标文件中提供合同原件扫描件，否则不得分）
3 荣誉奖项 2 投标人近三年来（发文或发证日期2016年1月1日以后）获得与物业项目有关的省级及以上行业协会或行业主管部门颁发的荣誉的，每个得 1.5 分，获地市级行业协会或行业主管部门颁发的，每个得 1 分，获区县级行业协会或行业主管部门颁发的，每个得 0.5 分，同一项目获得荣誉的，以最高级别计分，满分2分。 （投标文件中提供证书原件扫描件，否则不得分）
4 医院保洁或护理 3 根据投标人提供的2016年1月1日以后签订的服务内容包含医院保洁或护理的业绩合同，每提供一个业绩得1分，满分3分。 （投标文件中提供合同原件扫描件，否则不得分）
5 管理组织架构 5 根据投标人针对本次采购服务是否有完善的项目组织管理架构清晰、配备合理、管理有效，主要管理流程，包括对运作流程图、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈渠道及处理机制等综合评分。
6 项目主管 5 需有医院保洁或护理的管理工作经验，评委根据项目主管的专业、学历、年龄、简历、获奖情况等进行综合评分。
7 本项目服务人员配置 15 根据供应商针对采购需求中岗位配置人员要求，结合本项目情况合理安排人员配置进行评审； ①人员配置方案合理，人员年龄结构、岗位安排全部符合招标文件要求、拟派服务人员均有相关工作经历能充分满足采购人需求的得10-15分； ②人员配置方案较合理，但项目人员年龄结构、岗位安排欠合理，未完全符合招标文件人员指标要求，部分人员达不到招标文件要求、拟派服务人员缺乏相关工作经历的，基本能满足采购人需求的得5-10分； ③人员配置方案不合理，人员各项指标条件均不符合招标文件要求且不符合实际的在0-5分范围评分； ④未提供人员配置方案的不得分。
8 服务方案 15 投标人结合本项目采购需求完成本项目的各项任务，包括：保洁服务、护理服务、病区勤杂工服务、送检服务、值班组服务、安全秩序、消控、车辆、门卫、电梯管理服务、绿化养护服务等，并针对本项目这些方面的管理特点提出具体实施方案，方案合理、可行、完全满足医院要求10-15分，方案粗略简单但基本满足本项目要求5-10分，方案粗略简单且不符合采购人时间作息、流程缺乏实际可操作性的0-5分。
9 应急措施 5 根据投标人提供的针对本项目有可能出现的突发情况处理的应急措施方案进行综合评分。
10 内部考核制度 5 根据投标人针对本次采购服务制定了考核要求以及考核结果的补救措施和奖惩办法制定的切实可行性等综合评分。
11 员工培训方案 5 包括岗前培训和在岗培训，培训方案完善且有针对性，且有培训团队对所有在岗人员的持续不间断的培训方案及计划等综合评分。
12 服务质量承诺 4 根据投标人承诺投入本服务项目队伍的技术和管理水平实力、稳定队伍、服从突击应急任务安排等综合评分。
13 防止交叉感染方案及安全生产措施 5 在投标文件中详细说明提供防止员工与病人交叉感染措施方案及员工安全生产措施，评委酌情评分。
合计 80 序号 评分项 评分内容 具体评分标准 分值
1 方案分 整体实施方案 针对本项目设计一套整体的可行性方案。包括服务时间、窗口开设率、花色品种以及提供特色服务设计可行性方案。评委综合评价方案，根据方案的完整性及企业对该食堂服务需求的把握，酌情评分。 方案详细，对食堂运营相当熟悉，针对工作时间能对服务时间、窗口开设率、花色品种以及特色服务提供合适的方案，方案合理、完善10-15分， 方案简洁，对食堂运营有一定了解，提供的方案基本涵盖了上述内容，但均未详细说明，或合理性方面欠缺的5-10分， 方案未提供或对食堂运营不了解，提供的方案偏离实际未存在可操作性的或对上述内容基本未提及的0-5分。 15
2 卫生管理控制方案 综合评价方案（食品卫生、人员卫生、环境卫生、垃圾处理方案等）的合理性，可行性。 方案详细，包含了食品卫生、人员卫生、环境卫生、垃圾处理方案等5-10分； 方案简洁，未全部列明上述内容或方案完全不合理的0-5分。 10
3 安全方案及应急 预案 针对本项目的食品安全、生产安全的风险分析及可行控制方案。评委根据企业提供的方案的相关内容，重点考察企业方案对食堂风险的分析，对食品安全的保障措施及应急预案的科学合理性，考察企业在安全方案的内控机制及能力，酌情评分。 提供的方案包括对食堂风险的分析，对食品安全的保障措施及应急预案的科学合理4-8分， 提供的方案简洁，未全部列明包括对食堂风险的分析，对食品安全的保障措施及应急预案的0-4分。 8
4 管理方案 包括但不限于内部管理制度，节能管理措施。评委根据企业 提供的方案的相关内容，重点考察企业内部管理制度、体系 的科学性，酌情评分。 提供内部管理制度、节能管理措施，能体现企业内部管理制度体系的科学性10-15分， 未能全部提供内部管理制度、节能管理措施，或未能体现企业内部管理制度体系的科学性5-10分， 方案未提供或提供的方案偏离实际或未存在可操作性的或对上述内容基本未提及的0-5分。 15
5 人员方案 项目负责人的资质、能力，人员架构合理性，拟配置岗位及人员数量的合理性等综合评定。评委根据企业提供的方案的相关内容，重点考察企业对该食堂配置岗位及人员数量的合理性，项目负责人的基本情况，员工队伍的资质情况，后续的人员培训计划及思路的科学性，酌情评分。 项目负责人的资质、能力，人员架构合理，拟配置岗位及人员数量科学合理，完全满足招标文件基本要求的10-15分； 项目负责人的资质、能力，人员架构不够合理，拟配置岗位及人员数量有欠缺，不能完全满足招标文件基本要求的5-10分； 项目负责人的资质、能力欠缺，所配置人员严重不足且完全不符合招标文件基本要求的0-5分。 15
6 证书、业绩、奖项分 质量认证 提供有效ISO质量管理体系认证证书得1分； 提供有效ISO环境管理体系认证证书得1分； 提供有效职业健康安全管理体系认证证书得1分； 以上证书每有1项得1分，商务技术文件中提供证书原件扫描件，否则不得分。 3
7 经营业绩 2015年1月1日以来，投标人承担过医院或高校或机关企事业单位的餐厅（食堂）经营，每个有效合同的得1分，档口及风味餐厅的经营协议不得分；最高分5分。商务技术文件中提供合同原件扫描件，否则不得分。 5
8 获奖情况 投标人提供在餐饮方面获得的有关荣誉证书的，每有1项得1分，满分2分。商务技术文件中提供证书原件扫描件，否则不得分。 2
9 企业资信 具有市场监督（工商）或第三方资信评估机构出具的信用或信誉等级证书，AAA级的得2分，AA级的得1.5分，A级的得1分。 商务技术文件中提供证书原件扫描件，证书须在有效期内，否则不得分。 2
10 优惠措施 优惠承诺 投标人根据自身的优势提出针对本项目有实质性效果的优惠条件并承诺在中标后能在合同中以及合同履约中实现的，由评标委员会综合比较后酌情打分。0-5分 5
合计 80分 岗位 人数 岗 位 工 作 简 介
项目主管 1人 全面负责项目员工的日常管理工作，确定各岗位员工的岗位职责，使各岗位的管理工作协调稳定。加强对部门员工的思想品德教育和业务技能管理培训。协调好各部门的关系，与院方保持良好的工作关系。
保洁护工 至少15人 保洁范围：门诊一楼，急诊，住院大厅、药房（包括搬运运药物），门诊二楼，住院三楼、四楼（日常病人送检，标本送检），行政楼，医院外围（兼顾负责污水处理中心，医疗废物、中心供氧），绿化维护，机动（夜间急诊、住院部突发送检、病人推送，手术室等），东浦（兼顾污水处理日常管理）、贯?、高龙分院日常保洁物业服务。
安保 至少6人 负责院区门卫管理、巡逻检查、车辆管理、处理治安及突发事件，维护公共秩序，负责消控室、电梯管理及消防安全管理。
合计： 至少22人 每天到岗人数不得少于22人。 序号 考核成绩 考核级别 考核奖金
1 85分及以上(含85分) 优 按实发放当月全部考核奖金； 若有扣除的按招标文件及考核标准执行。
2 84—80分(含80分) 良 按实发放当月考核奖金的80%； 若有扣除的按招标文件及考核标准执行。
3 79—70分(含70分) 好 按实发放当月考核奖金的70%； 若有扣除的按招标文件及考核标准执行。
4 69—60分(含60分) 合格 按实发放当月考核奖金的60%； 若有扣除的按招标文件及考核标准执行。
5 59分及以下(含59分) 不合格 按实发放当月考核奖金的0-50%，视考核情况而定； 若有扣除的按招标文件及考核标准执行。 项目及分值 考核内容及标准 得分 备注
一、遵守各项规 章制度 （4 分） 1．按时上下班，不迟到不早退，按规定穿工作服上岗，坚守工作岗位,请假者按要求填写请假登记本（1分） 2．工作时间不干与本职无关的事（1分） 3．不喝酒上岗，工作时间不吸烟，不吃零食（1分） 4．医院内捡拾的一切物品一律上交，医院财物不得私自带走。严禁偷盗行为，对服务对象赠送的物品应向主管人员报告，经批准后方可带走（1 分） 二、服务态度 （6 分） 1．服从医院的管理，对应急性任务能及时完成（1 分） 2．主动为服务对象服务，有较强的责任心，想病人所想，为病人提供热情、细心、周到的服务（1 分） 3．语言文明，举止大方，不与服务对象发生争吵不高声喧哗,不发表有毁医院形象的言论（1 分） 4．认真做好医院财产的管理，发现缺少或损坏及时报告或报修并做好登记工作（1 分） 5．及时关闭水、电，做好节能降耗工作，对一切浪费行为及时阻止（1 分） 6．对病人提出的问题能主动回答，自己不能回答的要主动联系科室负责人（1 分） 三、用工规范 （7 分） 1.对员工年龄及身体状况严格把关，符合医院要求（3 分） 2．对人员编制符合医院设置要求，严禁缺编，缺时（3 分） 3．符合劳动用工安全，给员工购买保险（1 分） 四、人员培训 （3 分） 1．新来员工必须进行上岗前培训，有记录。书面知识与实践操作相结合，包括医院内部科室分布、各项规章制度，保洁要求、院感要求、自我防护、文明用语举止等（2 分） 2．每周要有例会，分析工作中存在的问题，及时整改以及布置新的工作要求（1 分） 五、院感 （10 分） 1．工具按颜色、规定摆放合理，符合院感要求（2 分） 2．消毒药剂配比符合消杀浓度，消毒程序规范，物品达到消毒目的，清洁液、消毒液符合医用要求，办公桌、操作台、病床、柜台等菌落采集监测结果符合院感要求（2 分） 3．防止交叉感染，每一专项卫生必须要有专用清洁工具，结束后按规定存放，同时员工要规定清洗手后再重来另一项工种。下班时要清洗手及更换工作衣后才可以离岗（2 分） 4．医疗垃圾按规范存贮处理，帐目齐全，防止二次污染，严禁有生活垃圾掺入，生活垃圾及时倾倒不能超过垃圾桶 2/3，运输车辆干净不渗漏，不产生二次污染（2 分） 5．出院病人在出院后 30min 内做好终末消毒（1 分） 6．更换病人被服要戴口罩，不能在被服仓库里换（1 分） 六、清洁卫生及绿化维护 （25 分） 1．整体感觉整洁明亮，表面无积灰、物品摆放有序（1 分） 2．路面、绿地、通道、公共场所无纸屑、无烟蒂（2 分） 3．墙面无污迹、无灰尘，无乱贴乱画、无挂衣物，乳胶墙面每周用掸子进行掸尘，墙地砖墙面每季用全能清洁剂清洗（1 分） 4．病房整洁、地面无烟蒂，纸屑、痰迹、污迹、泥沙，整体要有较强的光洁度。消防栓、消防器材、开水器表面无灰尘，宣传栏、各类低处标牌、垃圾桶每周擦拭、表面清洁。雨雪天保持地面干燥无水迹，做好防滑工作，发现垃圾杂物及时清理，主要公共场所内每 50 ㎡面积污物出现时间不超过 15 分钟。绿化按要求养护满意。（8） 5．卫生间保持清洁无明显异味、无污垢，水池、下水道保持通畅，镜子清洗明亮无污迹及污渍，每天不少于二次保洁，洁具每天清洁无明显黄迹（2 分） 6．不锈钢器具表面清洁光亮无积灰、无污迹，防止硬物划伤， 每周上油保养（2 分） 7．玻璃门、窗及框明亮无污迹、无尘、无手印，框槽无烟蒂（2分） 8．垃圾分类处理，按规定套放垃圾袋，垃圾箱内外保持清洁， 无积水、无异味，箱内垃圾超过 2/3 及时倾倒，保持垃圾桶清洁（2 分） 9．通风口清洗无积灰、无杂物堆放。（1 分） 10．顶棚、露天阳台每日巡视，保持清洁，（大雨前、台风前必须清洁一次）沟槽无阻塞，地面无垃圾。（2 分） 11．道路清洗，广场干净，花盆内无烟蒂，草坪无垃圾（2 分） 七、科室考核 （35 分） 1．每月一次有科室组织对物业服务人员考核，平均 95 分以上，每下降 1 分扣 1 分，平均 85 分以下，每下降 1 分扣 2 分（30分） 2．平时抽查考核（2 分） 3．公司有考核制度，每月一次向医院反馈，有质量持续改进措施成效明显（2 分） 4．对考核存在问题能及时纠正（1 分） 八、综合评价 （10 分） 考核小组成员对物业公司的综合评价（10 分） 项目 序号 考 核 内 容 分值 考核情况 备注
餐厅20分 1 各项制度上墙餐厅人员知晓并执行。 2 ? ?
2 餐厅四周墙壁及房顶无蜘蛛网、污斑,无苍蝇、老鼠，地面应清洁，无尘、无水、无油渍，保持干爽。 2 ? ?
3 餐厅的电视、电扇、空调、灭蚊器、日光灯等电器保持清洁。 2 ? ?
4 餐台、坐椅保持清洁干净、无油渍。 2 ? ?
5 清洁员必须准备干、湿两种抹布,抹台与抹凳的布不能混用，抹布用后及时清洁晾干。 2 ? ?
6 垃圾存放指定地点，及时清理。 2 ? ?
7 洗手洗碗池保持卫生，并保证有洗洁精或清洁剂等 2 ? ?
8 餐厅周围（门口窗外、过道排水沟等）无垃圾，保持清洁。 2 ? ?
9 餐具清洗干净，无水渍油渍。消毒柜内餐具按规定摆放整齐，能达到消毒效果。不允许提供使用一次性筷子。 4 操作间 40分 1 销售凉菜应设置凉菜间。操作间内不能有老鼠、苍蝇。 3 ? ?
2 切配台在操作过程中应始终保持清洁。刀、案板等应保持卫生，生熟须分开摆放使用。 3 ? ?
3 食具应经过粗洗、清洁精洗、清水清洗、消毒四道工序。然后将洗碗池周围打扫干净。 4 ? ?
4 洗菜过程中应保持洗菜池及周围干净，把废弃的菜头、烂叶、杂物随时放入垃圾桶。洗完菜后应清理洗菜池及下水道，并把垃圾桶加盖或搬出厨房。 4 ? ?
5 过餐的饭菜及其他变质、变味的食品应及时清理。 4 ? ?
6 厨师操作期间应始终保持台面、锅边干净，在做好菜后应清洗炒菜锅、台面、油烟罩及其厨具。蒸饭台应保持卫生，散漏的饭应收集放剩菜桶。 6 ? ?
7 冰箱、冰柜等内外保持清洁，生熟食品应分开存放。冰箱内的食品每周应至少解冻清理一次。 4 ? ?
8 调料品摆放整齐，标示清楚。 3 ? ?
9 用来盛熟菜的盆不得直接层叠放置。 3 ? ? 10 厨房内压面机、搅面机等设备应保持清洁，使用规定合格的润滑油。 3 ? ? 11 供餐台应清洁卫生，与餐厅应有能封闭的隔断，不供餐时进行封闭；供餐期间随时清理散漏的菜饭并收集放入剩菜桶，保持供餐台清洁；供餐后供餐台随时打扫干净。 3 ? ?
储物间与前台 20分 1 仓库地面干净，无水渍、无油渍，每天至少清扫一次。 2 ? ?
2 仓库的食品应做好卫生防护，做好防潮、防霉、防尘。 4 ? ?
3 仓库应做好除“四害”工作，使仓库内无老鼠、苍蝇、蟑螂及其他有害虫类。 2 ? ?
4 食品的外包装应每天清洁，不应有灰尘及其他污物。 2 ? ?
5 过期、变质、变味的食品应及时清理。 2 ? ?
6 仓库及餐厅的门、窗等应保持清洁，无尘无污斑。 2 ? ?
7 应对已开封口未用完的食品做好卫生及防腐保护。 2 ? ?
8 仓库的柜、货架、盛物篮等工具应保持清洁，库存原料及调料品摆放整齐，标示清楚，标有出厂日期。 2 ? ?
9 前台物品摆放整齐，地面干净卫生，墙面屋顶无蜘蛛网、污斑,无苍蝇、老鼠，地面清洁，无尘、无水、无油渍，保持干爽；不能摆放、出售无关的商品（米面油烟等）；餐厅台账清楚，购置合格食材,有购货发票。 2 ? ?
个人卫生 20分 1 工作期间必须按规定穿好工作衣、戴好工帽，更衣室内清洁、整齐。 4 ? ?
2 工作前应清洁双手。供餐时须戴口罩和卫生手套。 6 ? ?
3 个人须办健康证并保证健康证有效，有疾病应及时报告主管，如有传染病或皮肤病不能上班。 2 ? ?
4 员工工作期间不得戴戒指。男员工不得留长发，不留胡子，不留长指甲；女员工头发应用工帽扎好，不得留长指甲，不得涂指甲油。 6 ? ?
5 餐厅、厨房、仓库、电脑室内严禁吸烟、吐痰、丢垃圾。 2 ? ? 项目 序号 考 核 内 容 分值 考核 情况 扣分 备注
餐厅20分 1 餐厅应在门的外侧下方30厘米的高度，用铁皮镶在其表面，包括门框（木结构），要求门和门框、门的底边与地面间隙小于6毫米。 2 门口必须设置风幕机，或防蝇门帘防蝇，并保持完整、清洁。 3 应有纱窗并保持完整，并及时清洁。 4 应有灭蝇灯，灭蝇灯设置高度在离地1.5米左右，一般每50平方米安装2盏； 灭蝇灯应保持完好并定期清洁。 5 应有灭蚊器并保持完好并定期清洁。 6 各种通风口必须设置纱网，并保持完整、清洁。 7 应设置密封加盖的垃圾桶，并定期冲洗喷药，不得有蚊蝇。? 8 餐厅无苍蝇、蟑螂、老鼠等病媒生物。 9 如果发现有病媒生物侵入，应及时用器械或化学药物进行杀灭，或者通过专业公司定期开展杀灭。 操作间55分 1 墙壁采用无毒、无异味、不透水、平滑、不易积垢的浅色材料，粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹调等场所有1.5m以上光滑、不吸水、浅色、耐用和易清洗的材料制成的墙裙。 2 排水沟出口有网眼孔径小于6mm的金属隔栅或网罩，不得有破损。 3 排气口装有网眼孔径小于6mm的金属隔栅或网罩，不得有破损。 4 粗加工操作场所分别设动物性食品、植物性食品、水产品3类食品原料的清洗水池，水池数量或容量与加工食品的数量相适应。各类水池以明显标识标明其用途。 5 餐具清洗水池设置２个专用水池。各类水池以明显标识标明其用途；与粗加工操作场所水池不得混用。清洗水池不得污染食品及其加工制作过程。 6 用于原料、半成品、成品的刀、案板、盛食物的容器等用具应生熟分开，标示清楚，存放区域分开设置；用来盛熟菜的盆不得直接层叠放置，并保持卫生。 7 加工生食海产品，设置相应的专用操作场所。 8 销售凉菜应设置凉菜间。 9 熟食应加防蝇罩。 10 冰箱、冰柜等内外保持清洁，生熟食品应分开存放。 11 垃圾桶加盖，操作间不能有老鼠、苍蝇等病媒生物。? 12 工作时必须按规定穿好工作衣、戴好工帽，并清洁双手。 13 个人须办健康证并保证健康证有效，如有传染病或皮肤病，不得上班，并如实告知餐厅管理人员。 14 操作流程合理,按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的顺序合理布局，并能防止食品在存放、操作中产生交叉污染。 15 供餐时须戴口罩和卫生手套。 16 不得出售变质、变味的食品。 储物间25分 1 食品和非食品（不会导致食品污染的食品容器、包装材料、工具等物品除外）库房分开设置；食品要分类分架存放，距离地面墙壁10公分以上。 2 冷藏、冷冻柜（库）数量和结构能使原料、半成品和成品分开存放，有明显区分标识；除冷库外的库房有良好的通风、防潮、防鼠（如设防鼠板或木质门下方以金属包覆）设施。 3 库房的排气扇、通气孔、排气孔等各种开口处都要加装网眼40目铁网，网孔径小于6毫米。在地面排水口安装金属防鼠铁筛网，网孔不得大于13×13毫米，不得破损。? 4 在库房的出入口可用铁皮或铝板，镶在一块高60厘米、宽同入口一样宽的木板上，两边做一个槽，以便固定防鼠板，防鼠板的底边与地面和固定槽（框）缝隙应小于6毫米。? 5 仓库应有防蝇防鼠等病媒生物防制设施，不得有苍蝇、老鼠、蟑螂及其他病媒生物，并保持清洁整齐。 6 库存原料及调料品摆放整齐，标示清楚，标有出厂日期。不得有失效食材及地沟油。 7 餐厅台账清楚，购置合格食材,进货时应索取供货商的《卫生许可证》、《营业执照》、该产品的《产品检验报告》、购货小票（要签字盖章）；肉类要以上资料外，还要动物检疫票的复印件，要有与供应商签定的《食堂物料供应质量保证书》。 序号 调查内容 分值（10） 分值（8） 分值（6） 分值（0） 意见
1 您对食堂的卫生情况是否满意 满意 较满意 一般 不满意 2 您对食材新鲜度是否满意 满意 较满意 一般 不满意 3 您对早餐的种类是否满意（早餐中式点心8样，热菜8样是否齐全） 满意 较满意 一般 不满意 4 您对中餐的种类是否满意（中餐品种40样是否齐全） 满意 较满意 一般 不满意 5 您对晚餐的种类是否满意（晚餐品种20样是否齐全） 满意 较满意 一般 不满意 6 您对菜品的口感是否满意 满意 较满意 一般 不满意 7 您对打饭的速度是否满意 满意 较满意 一般 不满意 8 您对服务员的态度是否满意 满意 较满意 一般 不满意 9 您对服务员人人卫生是否满意 满意 较满意 一般 不满意 10 您对食堂总体评价如何？ 满意 较满意 一般 不满意 您对食堂提高饭菜质量和服务质量有什么好的建议？ 序号 调查内容 分值（10） 分值（8） 分值（6） 分值（0） 意见
1 您经常在医院食堂就餐吗 每次都在 基本在 偶尔在 从不 2 您觉得食堂的饭菜价格怎么样 可以接受 比较便宜 很贵 3 您对食堂的卫生情况是否满意 满意 较满意 一般 不满意 4 您对饭菜味道是否满意 满意 较满意 一般 不满意 5 您对饭菜的分量是否满意 满意 较满意 一般 不满意 6 您对饭菜的种类是否满意 满意 较满意 一般 不满意 7 您对打饭的速度是否满意 满意 较满意 一般 不满意 8 您对汤类的质量是否满意 满意 不满意 一般 不满意 9 您对服务员的态度是否满意 满意 较满意 一般 不满意 10 您对食堂总体评价如何？ 好 较好 一般 不好 您对我们的工作还有哪些建议？ 序号 调查内容 分值（10） 分值（8） 分值（6） 分值（0） 意见
1 患者是否愿意在医院就餐 愿意 都可以 不愿意 2 患者觉得食堂饭菜价格怎么样 可以接受 比较便宜 很贵 3 患者对送饭员的卫生情况是否满意 满意 较满意 一般 不满意 4 患者对饭菜味道是否满意 满意 较满意 一般 不满意 5 患者对饭菜的分量是否满意 满意 较满意 一般 不满意 6 患者对饭菜的种类是否满意 满意 较满意 一般 不满意 7 患者对打饭的速度是否满意 满意 较满意 一般 不满意 8 患者对送饭员的态度是否满意 满意 较满意 一般 不满意 您对我们的工作有哪些建议？ 序号 评分内容 自评分值 对应页码
1 提供有效ISO质量管理体系认证证书得2分； 提供有效ISO环境管理体系认证证书得2分； 提供有效职业健康安全管理体系认证证书得2分； 具有市场监督（工商）或第三方资信评估机构出具的信用或信誉等级证书，AAA级的得2分，AA级的得1.5分，A级的得1分。 （投标文件中提供证书原件扫描件，否则不得分） 2 投标人提供的2016年1月1日以后签订的办公楼物业管理业绩合同，每一个业绩得1分，满分3分。（投标文件中提供合同原件扫描件，否则不得分） 3 投标人近三年来（发文或发证日期2016年1月1日以后）获得与物业项目有关的省级及以上行业协会或行业主管部门颁发的荣誉的，每个得 1.5 分，获地市级行业协会或行业主管部门颁发的，每个得 1 分，获区县级行业协会或行业主管部门颁发的，每个得 0.5 分，同一项目获得荣誉的，以最高级别计分，满分2分。 （投标文件中提供证书原件扫描件，否则不得分） 4 根据投标人提供的2016年1月1日以后签订的服务内容包含医院保洁或护理的业绩合同，每提供一个业绩得1分，满分3分。 （投标文件中提供合同原件扫描件，否则不得分） 序号 评分内容 自评分值 对应页码
1 提供有效ISO质量管理体系认证证书得1分； 提供有效ISO环境管理体系认证证书得1分； 提供有效职业健康安全管理体系认证证书得1分； 以上证书每有1项得1分，商务技术文件中提供证书原件扫描件，否则不得分。 2 2015年1月1日以来，投标人承担过医院或高校或机关企事业单位的餐厅（食堂）经营，每个有效合同的得1分，档口及风味餐厅的经营协议不得分；最高分5分。商务技术文件中提供合同原件扫描件，否则不得分。 3 投标人提供在餐饮方面获得的有关荣誉证书的，每有1项得1分，满分2分。商务技术文件中提供证书原件扫描件，否则不得分。 4 具有市场监督（工商）或第三方资信评估机构出具的信用或信誉等级证书，AAA级的得2分，AA级的得1.5分，A级的得1分。 商务技术文件中提供证书原件扫描件，证书须在有效期内，否则不得分。 企业名称 法人代表 地址 企业性质 股东姓名 股权结构（%） 股东关系 联系人姓名 固定电话 传真 手机 1. 企 业 概 况 职工人数 具备大专以上学历人数 国家授予技术职称人数 占地面积 建筑面积 平方米 □自有 □租賃 生产经营场所及场所的设施与设备 注册资金 注册发证机关 公司成立时间 核准经营范围 发展历程及主要荣誉：
2． 企 业 有 关 资 质 获 证 情 况 产品生产许可证情况（对需获得生产许可证的产品要填写此栏） 产品名称 发证机关 编号 发证时间 期限
企业通过质量体系、环保体系、计量等认证情况 企业获得专利情况 序号 姓名 职务 职责 专业技术资格 证书编号 参加本单位工作时间 劳动合同编号
1 2 3 4 5 姓名 近年来主要工作业绩
性别 注：业绩证明应提供旁证材料 （合同或中标通知书）。
年龄 职称 毕业时间 学校专业 联系电话 最近一年工作状况 拟在本项目中担任主要工作 序号 内容 招标文件要求 投标文件响应 偏离情况 说明
1 2 … … … … … … 证书名称 发证单位 证书等级 证书有效期 序号 项目名称 项目地址 合同总价 实施时间 项目质量 项目单位名称及其联系人电话
1 2 3 … 序号 内容名称 数量 最高限价单价 综合单价 总价
1 物业管理服务 36月 72500元/月 元/月 元
总价：人民币（大写） 元整。 序号 岗位 人数 服务期限 综合单价（元/人/月） 合价（元）
1 项目主管 36个月 2 保洁护工 36个月 3 安保 36个月 总价： 总价：人民币（大写） 元整 序号 内容名称 数量 最高限价单价 综合单价 总价
1 食堂运行管理服务 36月 24000元/月 元/月 元
总价：人民币（大写） 元整。 序号 岗位 人数 服务期限 综合单价 （元/人/月） 合价（元）
1 厨师 36个月 2 帮工 36个月 总价： 总价：人民币（大写） 元整 
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