成都高新技术产业开发区社区发展治理和社会事业局残疾人基本型辅具采购项目竞争性磋商采购公告
| 附件1 | （公告版）成都高新技术产业开发区社区发展治理和社会事业局残疾人基本型辅具采购项目.pdf |
项目概况
成都高新技术产业开发区社区发展治理和社会事业局残疾人基本型辅具采购项目 采购项目的潜在供应商应在http://www.scwzzbdl.com获取采购文件，并于2020年07月17日 10点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：SCWZZB-202006-JBXFJ01
项目名称：成都高新技术产业开发区社区发展治理和社会事业局残疾人基本型辅具采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：45.101 万元（人民币）
最高限价（如有）：45.101 万元（人民币）
采购需求：
详见附件。
合同履行期限：交货期：合同签订后60天内交货。
本项目( 不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
无。
3.本项目的特定资格要求：1.投标人为生产厂家应具有中华人民共和国医疗器械生产许可证；投标人为代理公司应具有中华人民共和国医疗器械经营许可证或有效备案表。2.投标产品须具有医疗器械产品注册证和注册登记表或国家新颁发的有效注册证（限医疗器械适用）3.本项目参加政府采购活动的供应商在前三年内不得具有行贿犯罪记录。
三、获取采购文件
时间：2020年07月07日 至 2020年07月13日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），每天上午9:00至12:00，下午13:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：http://www.scwzzbdl.com
方式：凡有意参加本项目者，在本项目磋商文件获取时间期限内，请登录网址：http://www.scwzzbdl.com进行注册后报名，网上注册及报名咨询联系电话：028-85446608/028-85445511转8002）。注册成功后进入项目采购公告点击报名，具体流程详见“报名操作指南”。报名成功即可在该网站项目的磋商文件。（报名成功后不退还,报名资格不能转让）。
售价：￥300.0 元（人民币）
四、响应文件提交
截止时间：2020年07月17日 10点30分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日）
地点：成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415（下川藏立交内侧）。
五、开启
时间：2020年07月17日 10点30分（北京时间）
地点：成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415（下川藏立交内侧）。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目采购预算（实质性要求）：451010元；超过采购预算的报价无效。
本项目采购预算（实质性要求）：451010元；超过最高限价的报价无效。单价限价；投标报价超过最高单价限价，投标无效。
优先采购节能产品、优先采购环境标志产品、优先采购无线局域网产品、促进中小企业发展、促进监狱企业发展、促进残疾人福利性单位发展。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：成都高新技术产业开发区社区发展治理和社会事业局
地址：天府大道北段18号A座8楼
联系方式：许老师、028-82829876
2.采购代理机构信息
名 称：四川五洲招标代理有限公司
地 址：成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415房
联系方式：江先生、蒲先生、028-85446608、85445511、85045522-8821、8822
3.项目联系方式
项目联系人：江先生、蒲先生
电 话： 028-85446608、85445511、85045522-8821、8822
成都高新技术产业开发区社区发展治理和
社会事业局残疾人基本型辅具采购项目
项目编号：SCWZZB-202006-JBXFJ01
竞争性磋商文件
采 购 人：成都高新技术产业开发区社区发展治理和社会事业局
采购代理机构：四川五洲招标代理有限公司
2020年7月2
目 录
第一章 竞争性磋商邀请...............................................................................................................3
第二章 供应商磋商须知.............................................................................................................6
第三章 供应商资格条件要求.....................................................................................................24
第四章 供应商资格证明材料...................................................................................................25
第五章 采购项目技术、服务、采购合同内容条款及其他商务要求.....................................27
第六章 采购项目实质性要求.....................................................................................................29
第七章 磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容...........................................................44
第八章 响应文件格式...............................................................................................................31
第九章 评审方法.......................................................................................................................54
第十章 合同范本（草案）.........................................................................................................67
第十一章 保证金退还申请表(参考格式)...............................................................................693
第一章 竞争性磋商邀请
四川五洲招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受成都高新技术产业
开发区社区发展治理和社会事业局（以下简称“采购人”）的委托，拟对“成都高新
技术产业开发区社区发展治理和社会事业局残疾人基本型辅具采购项目”采用竞争性
磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
一、采购项目基本情况：
1.项目编号：SCWZZB-202006-JBXFJ01；
2.采购项目名称：成都高新技术产业开发区社区发展治理和社会事业局残疾人基
本型辅具采购项目；
3.采购人：成都高新技术产业开发区社区发展治理和社会事业局；
4.采购代理机构：四川五洲招标代理有限公司。
二、资金情况：
资金来源及金额：财政性资金，已落实。
三、采购项目简介：
本项目共1个包。采购内容为：残疾人基本型辅具。（具体要求详见磋商文件第
五章）。
四、供应商邀请方式
公告方式：本次竞争性磋商邀请在“中国政府采购网”上以公告形式发布。
五、供应商参加本次采购项目须具备的资格要求：
1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件：
1.1具有独立承担民事责任的能力；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
1.6法律、行政法规规定的其他条件。
2.根据采购项目提出的特殊条件：
2.1.投标人为生产厂家应具有中华人民共和国医疗器械生产许可证；投标人为代
理公司应具有中华人民共和国医疗器械经营许可证或有效备案表。4
2.2.投标产品须具有医疗器械产品注册证和注册登记表或国家新颁发的有效注册
证（限医疗器械适用）
2.3本项目参加政府采购活动的供应商在前三年内不得具有行贿犯罪记录。
六、禁止参加本次采购活动的供应商：详见磋商文件总则第3条和第5条。
七、磋商文件获取方式、时间、地点：
1.磋商文件获取时间期限：自2020年7月7日至2020年7月13日9:00-17:00
（北京时间，法定节假日除外）。
2.发售方式及地址：凡有意参加本项目者，在本项目磋商文件获取时间期限内，
请登录网址：http://www.scwzzbdl.com进行注册后报名，网上注册及报名咨询联系
电话：028-85446608/028-85445511转8002）。注册成功后进入项目采购公告点击报
名，具体流程详见“报名操作指南”。报名成功即可在该网站项目的磋商文件。
3.磋商文件技术服务费：人民币300元/份（报名成功后不退还,报名资格不能转
让）。
八、递交响应文件截止时间：2020年7月17日10:30（北京时间）。
九、递交响应文件地点：同磋商地点。
响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达或者未按照磋
商文件要求密封的响应文件恕不接受。本次采购不接收邮寄的响应文件。
十、响应文件开启时间及磋商时间：同递交响应文件截止时间。
十一、磋商地点：成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415（下川藏立交内侧）。
十二、联系方式
采 购 人：成都高新技术产业开发区社区发展治理和社会事业局
地 址：天府大道北段18号A座8楼
联系人：许老师
联系电话：028-82829876
采购代理机构： 四川五洲招标代理有限公司
地 址：成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415房
联 系 人：江先生、蒲先生
联系电话：028-85446608、85445511、85045522-8821、88225
传真：028-854311006
第二章 供应商磋商须知
一、供应商磋商须知附表
序号 条款名称 说明和要求
1
确定邀请磋商的供
应商数量和方式
本次采购采取在“中国政府采购网”上发布公告的方式邀请不少于三家参加
磋商的供应商。
2 采购人 成都高新技术产业开发区社区发展治理和社会事业局
3 采购代理机构 四川五洲招标代理有限公司
4 采购项目名称
成都高新技术产业开发区社区发展治理和社会事业局残疾人基本型辅具采
购项目
5 磋商文件编号 SCWZZB-202006-JBXFJ01
6 磋商文件编制
由成都高新技术产业开发区社区发展治理和社会事业局和四川五洲招标代
理有限公司共同编制
7
采购预算
（实质性要求）
451010元；超过采购预算的报价无效。
最高限价
（实质性要求）
451010元；超过最高限价的报价无效。单价限价；投标报价超过最高单价限
价，投标无效。
8 采购方式 竞争性磋商
9 评审方法 综合评分法
10
低于成本价
不正当竞争预防措
施
（实质性要求）
1. 评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的
报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合
理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报
价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标处理。
供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供
应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管
理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。
2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明
的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确
认。
3.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业7
实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面
说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面
说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，
磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。
11
小微企业（监狱企
业、残疾人福利性
单位视同小微企
业）价格扣除和失
信企业报价加成或
者扣分
（实质性要求）
一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除
1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规
定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参
与评审。
2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。若为
监狱企业应当提供《监狱企业证明》。若为残疾人福利性单位应当提供《残
疾人福利性单位声明函》。
二、失信企业报价加成或者扣分
1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）
记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行
10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审，且供应商失信行为
惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采
购预算的，其响应文件按照无效处理。
2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行
承诺。
12 磋商情况公告 磋商结果在“中国政府采购网”上采购结果公告栏中予以公告。
13 联合体磋商 本项目不接受联合体
14
考察现场、标前答疑
会
采购单位认为有必要，另行书面通知。
15
供应商对磋商文件
提出质疑的时间
参照中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》等规定
执行。
16
构成磋商文件的其
他文件
磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分。
17 磋商有效期
递交磋商响应文件截止之日起90天。
18 报价方式 总价报价及分项明细报价。
19 交货地点、交货期
服务地点：采购人指定地点
交货期：合同签订后60天内交货8
20
质量要求、验收标
准
质量要求：达到国家现行技术标准。
验收标准：按国家有关规定、磋商文件的质量要求和技术指标、供应商的响
应文件及承诺以及合同约定标准进行验收。
21 响应文件份数 正本一份，副本二份，电子文档一份（U盘或光盘）。
22 签字盖章 供应商必须按照磋商文件的规定和要求签字、盖章。
23 响应文件的装订 一份正本和二份副本分别装订，电子文档（U盘或光盘）单独封装。
24
响应文件封面的标
注
响应文件正本和副本的封面上均应标明：采购项目名称、项目编号、供应商
名称、年月日；并分别在封面上标明“正本”和“副本”字样。
25
响应文件外层密封
袋的标注
采购项目名称、项目编号、供应商名称、年月日。
26 递交响应文件地点
成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415（下川藏立交内侧）四川五洲招
标代理有限公司。
27 磋商时间和地点
磋商时间：同磋商截止时间；
磋商地点：同递交响应文件地点。
28 参与磋商保证金
金额（人民币）：9000元；
交款方式：支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提
交；供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应文件将作为无效报
价处理。
收款单位：四川五洲招标代理有限公司
银行帐号：32022010220005700016
开户银行：成都银行金府路支行
交款截止时间：递交响应文件截止时间（转账,电汇的交纳以银行到账
时间为准；若以保函方式提交的，需提交保函原件，且保函生效时间须在交
款截止时间前）。
注：转账,电汇的交纳以银行到账时间为准。
若以金融机构保函方式缴纳的按以下要求提交：
1.保函的格式以金融机构的格式为准，保函的内容必须包括但不限于供应商
名称、项目名称、项目编号、磋商保证金金额、保函的有效期（应当算至有
效期后三十日）、担保的内容（即：如因供应商原因发生磋商文件规定的磋
商保证金不予退还的情况，由担保方向受益人足额支付磋商保证金）。受益
人为四川五洲招标代理有限公司。
2. 供应商必须在磋商保证金交款截止时间前向采购代理机构现场提交保函
原件供验证，截止时间后递交的将被拒绝接收。
3. 递交和退还保函原件时供应商须到采购代理机构现场提供以下证明材
料：
（1）法定代表人授权委托书原件，法定代表人及被授权人签字并加盖公章9
（鲜章）；
（2）委托代理人身份证复印件并加盖公章（鲜章）。
29 履约保证金 签订合同时约定。
30
磋商文件、评审工作
咨询
联 系 人：江先生、蒲先生
联系电话：028-85446608、85445511、85045522-8821、8822
31 成交通知书领取
结果公告在“中国政府采购网”上公告后，成交供应商凭有效身份证明证件
（单位介绍信和个人身份证）到采购代理机构处领取成交通知书。
联系人：曹女士。
联系电话：028-85446608-8002
地址：四川五洲招标代理有限公司（成都市武侯区星狮路511号大合仓C区
415房）。
32
供应商询问、质疑
供应商询问、质疑由四川五洲招标代理有限公司负责答复。
联 系 人：江先生、蒲先生
联系电话：028-85446608、85445511、85045522-8821、8822
传真：028-85431100
33 供应商投诉
投诉受理单位：采购人主管部门。
注：参照《中华人民共和国政府采购法实施条例》及中华人民共和国财政部
令第94号《政府采购质疑和投诉办法》等的规定，供应商投诉事项不得超
出已质疑事项的范围。
34 采购代理服务费
按照定额6000元收取，由成交供应商在领取成交通知书前向招标代理机构
交纳招标代理服务费。
收款单位：
四川五洲招标代理有限公司
银行帐号：32022010220005700016
开户银行：成都银行金府路支行10
二、总则
1．适用范围
1.1本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商所叙述项目的服务采购要求。
1.2本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2．采购主体
2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次
磋商的采购人是成都高新技术产业开发区社区发展治理和社会事业局。
2.2本次磋商的采购代理机构是系指四川五洲招标代理有限公司。
2.3“供应商”系指领取了磋商文件拟参加磋商和向采购人提供货物及相应服务
的供应商。
2.4“货物/服务/工程”系指磋商文件规定供应商须承担的服务供应以及其他类
似的义务。
3．合格供应商（实质性要求）
合格的供应商应具备以下条件，否则其响应文件按无效处理。
3.1具备磋商文件“竞争性磋商邀请”第五条的基本条件；
3.2属于实质性参加政府采购活动的供应商。
3.3遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
3.4不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
3.5供应商在参加政府采购活动前，未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部
门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年采购合同履约过程中及其他经
营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚（处理）。
3.6根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库
〔2016〕125号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等
渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒
绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行
为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。
3.7有下列情形之一的，视为供应商串通磋商，其报价无效：11
(一)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制;
(二)不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜;
(三)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人（项目管
理成员系指响应文件里供应商提供的法定代表人、被授权人及在响应文件里明确为本
项目实施服务的具体人员）；
(四)不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异;
(五)不同供应商的响应文件相互混装;
(六)不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。
4．磋商费用
供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。
5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的
不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位
负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只
能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应
文件作为无效处理。
5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目
中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，
其响应文件作为无效处理。
5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购
人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨
询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和
标准、采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.4供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不
得参与本项目政府采购活动。
5.5同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的
采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。12
5.6供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公
司，不得参加本项目政府采购活动。
5.7回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一
的，应当回避：
（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲
或者近姻亲关系；
（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目
的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目
的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法
回避的相关人员是指磋商小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机
构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利
害关系的被申请回避人员应当回避。
6.联合体竞争性磋商（实质性要求）
本项目不接受联合体参与采购活动。
7.磋商保证金（实质性要求）
7.1供应商必须以人民币为计量单位提交磋商文件规定数额的磋商保证金，并作
为其响应文件的一部分。联合体磋商的，可以由联合体的一方或者共同提交磋商保证
金，以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。
7.2保证金交款方式：详见供应商磋商须知附表。
7.3未按磋商文件要求、在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件无
效。
7.4供应商所交纳的磋商保证金不计利息。
7.5未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退
还。在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。（注：①13
因供应商自身原因造成的保证金延迟退还，采购代理机构不承担相应责任；②供应商
因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为
期间不计入退还保证金期限内。）（①供应商自身原因造成的保证金退还延迟，采购
代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金
的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）。
7.6发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还磋商保证金：
（一）在磋商文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（二）在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的；
（三）无正当理由成交后放弃、不领取或者不接收成交通知书的；
（四）由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同的；
（五）由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金的；
（六）供应商在政府采购活动中提供虚假材料的；
（七）报价有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
8.响应文件有效期（实质性要求）
本项目响应文件有效期为提交磋商响应文件截止之日起90天。供应商响应文件
中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规
定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。
9.知识产权（实质性要求）
9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产
生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如
因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责
任。
9.2 除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知
识产权。
9.3供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响
应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开
发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购
人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
9.4如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产
权的相关费用。14
三、磋商文件
10．磋商文件的构成（实质性要求）
10.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要
依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、
有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本磋商文件包括以下内容：
（一） 竞争性磋商邀请；
（二） 供应商磋商须知；
（三） 供应商资格条件要求
（四） 供应商资格证明材料
（五） 采购项目技术、服务、采购合同内容条款及其他商务要求；
（六） 采购项目实质性要求；
（七） 磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容；
（八） 响应文件格式；
（九） 评审方法；
（十） 采购合同（草案）；
（十一） 保证金退还申请表（参考格式）；
10.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要
求。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并
保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋
商或成交资格，并承担相应的法律责任。
11. 磋商文件的澄清和修改
11.1 在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行
澄清或者修改。
11.2 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将
澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商，同时在本项目发布媒体网站
上发布更正公告。该澄清或者修改的内容均为磋商文件的组成部分，并具有同等的法
律效力。如磋商文件的澄清与磋商文件有矛盾，以日期在后的为准。澄清或者修改的
内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商15
的时间，应当在提交首次响应文件截止时间至少五日前；不足上述时间的，应当顺延
递交响应文件的截止时间。
11.3供应商认为采购人或采购代理机构需要对磋商文件进行澄清或者修改的，可
以在响应文件递交截止时间3天前以书面形式向采购人或采购代理机构提出申请，由
采购人或采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项。若采纳，采购代理机构将视
情况采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复。
11.4磋商文件的修改将以书面形式通知磋商文件的购买人，并对其具有约束力。
供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。供应商将被视为编制响
应文件时已考虑了上述修改。
12. 答疑会和现场考察
本次竞争性磋商不组织现场考察及答疑会。
四、响应文件
13.响应文件的语言
13.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的
所有来往书面文件均须使用中文（实质性要求）。响应文件中如附有外文资料，必须
逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面。（说明：供应商的
法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）
13.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故
意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（实质性要求）
14．计量单位（实质性要求）
除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的
计量单位。
15. 报价货币（实质性要求）
本次磋商项目的报价货币为人民币，报价以磋商文件规定为准。
16.响应文件格式16
16.1供应商应执行磋商文件第八章的规定要求。
16.2对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。
17.响应文件的组成
磋商供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。本项目响应文件分为
资格性响应文件和其他响应文件两部分，资格性响应文件和其他响应文件需分开进行
装订。资格性响应文件用于磋商小组资格审查，其他响应文件用于磋商。（实质性要
求）
磋商供应商编写的响应文件应包括但不仅限于以下内容：
17.1报价部分
磋商供应商按照磋商文件要求及磋商情况填写“最终报价信”（详见响应文件格
式）。
17.2资格性响应文件：磋商供应商按照磋商文件要求编写资格性响应文件：
（1）声明函、承诺函；
（2）供应商的基本概况；
（3）磋商文件第四章所要求提供的证明材料；
（4）磋商供应商认为需要提供的文件和资料。
17.3 其他响应文件：供应商须按磋商文件的要求编写其他响应文件，对磋商文件
提出的要求和条件做出实质性响应。响应文件应包括但不限于下列内容：
（1）报价函；
（2）报价表；
（3）技术、服务、商务和合同重要条款响应偏离表；
（4）供应商应按照磋商文件中售后服务要求作出的积极响应和有利于采购人的
承诺；（如适用）
（5）质量保证和售后服务承诺、服务计划等文件；（如适用）
（6）磋商供应商认为需要提供的文件和资料。
17.4其他部分。供应商按照磋商文件要求作出的其他应答和承诺。
18.响应文件的编制和签署17
18.1资格性响应文件为正本1份副本2份和电子文档（U盘或光盘）1份，响应
文件电子档制作参考：将已按照响应文件要求完成制作、盖章、签署、逐页编码后的
响应文件正本，从封面开始逐页扫描后形成的PDF完整版本。并在其封面上清楚地标
明资格性响应文件、采购项目名称、项目编号、供应商名称以及“正本”或“副本”
字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。
18.2 其他响应文件为正本1份副本2份和电子文档（U盘或光盘）1份。响应文
件电子档制作参考：将已按照响应文件要求完成制作、盖章、签署、逐页编码后的响
应文件正本，从封面开始逐页扫描后形成的PDF完整版本。并在其封面上清楚地标明
其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、供应商名称以及“正本”或“副本”
字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。
18.3 响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用
正本的复印件。
18.4响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供
应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。
18.5（实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权
代表在响应文件要求的地方签字（或加盖法定代表人私人印章），要求加盖公章的地
方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章
代替。响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写。
18.6响应文件正本和副本需要逐页编目编码。
18.7响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。
19.8（实质性要求）响应文件应根据磋商文件的要求签署、盖章。
18.9响应文件统一用A4幅面纸印制（生产厂家的白皮书、宣传资料、彩页资料
等除外）。
19.响应文件的密封和标注
19.1响应文件“正本”、“副本”可以单独密封包装，也可以统一密封于一个包
装袋内。每个密封包装的最外层应标明资格或其他响应文件、项目编号、项目名称、
供应商名称。
19.2密封后的封口上加盖供应商公章，磋商前不得启封，未密封的响应文件，采
购代理机构将拒收。18
19.3 如果未按前款规定密封和标记，采购代理机构对响应文件的误投或提前拆
封不负责任。对由此造成在递交响应文件截止时间前提前开封的响应文件，采购代理
机构将予以拒绝，并退回供应商。
20.磋商截止时间
20.1所有响应文件都必须按“竞争性磋商邀请”中规定的递交截止时间之前送达
规定地点。
20.2出现“第二部分供应商磋商须知中第11.2项”因磋商文件的修改推迟递交
截止日期时，则按采购代理修改通知规定的时间递交。
20.3采购代理将拒绝接收并原封退回在递交截止时间后收到的任何响应文件。
20.4 递交响应文件的同时一并递交一份加盖鲜章的保证金退还申请表，以便尽
快退还供应商的保证金。（仅作为退还保证金使用）
21.响应文件的递交
21.1 资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地
点，采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。
21.2 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请；告知未通过资格
审查的供应商未通过的原因。
21.3 最终报价信在磋商后，磋商小组要求供应商进行最后报价时递交。
21.4 本次采购不接收邮寄的响应文件。
22.响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19.
响应文件的密封和标注”规定处理）
22.1供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回
的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文
件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。供应商在提交
响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修
改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
22.2供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密
封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。19
22.3供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。否
则其磋商保证金将按“第二章供应商磋商须知7.6”的相关规定被没收。
22.4 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：
（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错
误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。
（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价
或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、
说明或者更正，再行修正。
（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。
同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商
确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书
面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。
22.5供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
五、报价要求
23.报价
按照磋商文件“响应文件格式”中报价表、最终报价信的要求进行报价。
24项目承包
本次竞争性磋商文件内容，由供应商参照磋商文件的要求进行报价。除合同条款
中确定遇不可抗力因素外，在项目实施过程中发生的一切事故、问题和可能发生的费
用均由供应商自行负责。总报价应包括承诺为完成本项目所发生的所有费用，并承担
一切风险责任。
25.报价要求
25.1供应商应以磋商文件内容作为报价基础，同时可结合自身实力，考虑项目实
施因素及该项目实施过程中的风险，以不低于企业成本的价格自主确定报价。
25.2本次项目只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。
25.3供应商须提交项目总报价及报价说明。20
25.4供应商应充分考虑项目实施过程中可能发生的一切费用，所有费用均应计入
总报价。
六、磋商与最终报价
26．磋商
26.1采购代理机构将在“供应商磋商须知附表”中规定的时间和地点组织磋商。
供应商须派授权代表参加，同时带授权书原件及身份证原件（法定代表人参加只需携
带身份证原件），并签名报到以证明其出席。
26.2磋商开始前将由供应商或者其推选的代表检查响应文件的密封情况。
26.3 响应文件有下列情况之一者视为无效：
（1）响应文件未密封；
（2）未经法定代表人签字（或加盖法定代表人名章）或未盖供应商公章；
（3）未交纳磋商保证金；
（4）供应商针对同一项目递交两份或多份内容不同的响应文件，未书面声明哪
一份有效的；
（5）供应商在一份响应文件中，对同一项目有两个或多个报价的。
26.4在初审的基础上，对已按规定递交了响应文件的供应商就本项目的技术、商
务及售后服务等内容，磋商小组（评审委员会）所有成员与之磋商。
27．最终报价
27.1 磋商后，供应商须在磋商小组要求的时间内作出最终报价，该报价须供应
商的授权代表签字或盖章确认为有效。
七、评审
28.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进
行。
八、成交事项
29.确定成交供应商
采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。21
29.1采购代理机构自评审结束后2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购
人确定成交供应商。
29.2采购人收到磋商报告及有关资料后，将在5个工作日内按照磋商报告中推荐
的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购人自主采取公
平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视
为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
29.3采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应
当不予确定其为成交供应商：
（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；
（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；
（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；
（4）成交候选供应商提供虚假材料；
（5）成交候选供应商恶意串通。
成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以参照《政府采购非招标采购方式
管理办法》等相关规定确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确
定成交供应商的，应当重新组织采购。
30.行贿犯罪
成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的，成
交后未签订采购合同的，将认定成交无效；成交后签订采购合同未履行的，将认定成
交无效，同时撤销采购合同；成交后签订采购合同且已经履行的，将认定采购活动违
法，由相关当事人承担赔偿责任。
31.成交结果
31.1采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，发出成交通知书
并发布成交结果公告。
31.2成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金的，成交
供应商应当及时向采购人交纳。
32.成交通知书
32.1成交通知书为签订采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。22
32.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采
购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应
的法律责任。
32.3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规
章制度规定的成交无效情形的，采购人或采购代理机构在取得有权主体的认定以后，
有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应
商或者重新开展采购活动。
九、合同事项
33.签订合同
33.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。
由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成
交资格并将按相关规定进行处理。
33.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律
约束力的合同组成部分。
33.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，
不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋
商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。
33.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以
与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。
33.5竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供
应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。
33.6成交供应商在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同原件（一份）尽快
送采购代理机构财务科室，以便尽快退还保证金。签订的合同编号按照本项目成交通
知书上的编号执行。
34.合同分包（实质性要求）23
本项目不接受合同分包。
35.合同转包（实质性要求）
本采购项目严禁成交供应商将任何采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成
交供应商将采购合同义务转让给第三人，并退出现有采购合同当事人双方的权利义务
关系，受让人（即第三人）成为采购合同的另一方当事人的行为。
成交供应商转包的，视同拒绝履行采购合同义务，将依法追究法律责任。
36.补充合同
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同
其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金
额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原采购合同履行过程中，
不得在原采购合同履行结束后，且采购服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必
须与原采购合同一致。
37. 履约保证金（实质性要求）
签订合同时约定，如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照合同规定
交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。
38.合同公告
不涉及。
39.合同备案
按采购人要求。
40.履行合同
40.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合
同规定的义务，保证合同的顺利完成。
40.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国
合同法》的有关规定进行处理。
41.验收24
41.1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规
以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）
的要求进行验收。
41.2验收结果合格的，成交供应商凭“验收结果”办理履约保证金的退付手续；
验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报本
项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》
（川财采〔2015〕33号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
41.3成交供应商在合同履行验收后三个工作日内，将采购人出具的验收书（一份）
送采购代理机构财务科室。
42.资金支付
采购人将按照采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。
十、磋商纪律要求
43.供应商不得具有的情形
供应商参加本项目磋商不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取成交；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；
（3）与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通；
（4）向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
（5）在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商；
（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同；
（7）未按照磋商文件确定的事项签订采购合同；
（8）将采购合同转包或者违规分包；
（9）擅自变更、中止或者终止采购合同；
（10）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；
（11）法律法规规定的其他情形。
供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（11）条情形之一的，
同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。25
十一、询问、质疑和投诉
44.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、
《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》的规定办理。
本项目要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
十二、其 他
45本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的
相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满
后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的
相关法律制度规定执行，本磋商文件不再做调整。26
第三章 供应商资格条件要求
一、供应商资格、资质性及其他类似效力要求
（一）资格要求：
供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件：
1）具有独立承担民事责任的能力；
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6）法律、行政法规规定的其他条件。
（二）根据采购项目提出的特殊条件：
2.1.投标人为生产厂家应具有中华人民共和国医疗器械生产许可证；投标人为代
理公司应具有中华人民共和国医疗器械经营许可证或有效备案表。
2.2.投标产品须具有医疗器械产品注册证和注册登记表或国家新颁发的有效注册
证（限医疗器械适用）
2.3本项目参加政府采购活动的供应商在前三年内不得具有行贿犯罪记录。
（三）其他类似效力要求：按本磋商文件要求缴纳磋商保证金；供应商法定代表人
授权参加本次磋商活动的合法代表。
注：1、重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准，采购项目所属行业行政主
管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，可以根据采购项目所属行业行政主管
部门规定的较大数额罚款金额标准为准；采购项目所属行业行政主管部门对较大数额
罚款金额标准未明文规定的，应当以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金
额为准。本项目确定供应商经营活动中重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：
5万元。
2、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、
银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年采购合同履约过程中及其他经营活
动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好
的商业信誉。27
第四章 供应商资格证明材料
一、供应商应当提供的资格、资质性文件及其他类似效力的要求的相关证明材料
（一）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件：
1.具有独立承担民事责任的能力提供以下证明材料：
（1）独立法人机构提供下述证明材料：
营业执照副本复印件（注：①在有效期内；②具有独立法人资格；）、组织机构
代码证副本复印件（注：①在有效期内）】或工商部门新颁发的营业执照复印件（有
效期内）。
（2）其他组织或自然人提供具有承担民事责任的能力的证明材料复印件；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供以下证明材料：
（1）具有健全的财务会计制度（2018或2019年度财务状况（供应商可根据自身实际
情况任选其一提供以下证明材料））：
①供应商内部出具或第三方机构出具财务状况报告（复印件;内部出具的至少包含资
产负债表）；
②也可提供截至响应文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件）。
③供应商注册时间至文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程
（复印件））。
（2）具有良好的商业信誉可提供承诺书原件。
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：
供应商自行提供相关证明材料复印件或提供承诺函原件。
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
（1）缴纳税收证明材料（供应商可提供以下证明材料）：
①税务登记证副本复印件（注：在有效期内）或工商部门新颁发的营业执照
复印件（有效期内）。
②供应商提供2019年6月1号以后任意一月的缴纳税收的银行电子回单或者
税务部门出具的纳税证明或完税证明（注：原件或复印件或扫描件）或承诺书【格
式可自拟】（注：原件）。
（2）缴纳社会保障资金（供应商可提供以下证明材料）：28
①供应商提供2019年6月1号以后任意一月社保缴纳的证明材料（注：缴纳
的银行电子回单或以社保部门出具的为准（注：原件或复印件或扫描件）或承诺书
【格式可自拟】（注：原件）。
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供以下证明材料：
供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明材料
原件。
（二）根据采购项目提出的特殊条件：
2.1.投标人为生产厂家应具有中华人民共和国医疗器械生产许可证；投标人为代
理公司应具有中华人民共和国医疗器械经营许可证或有效备案表。
2.2.投标产品须具有医疗器械产品注册证和注册登记表或国家新颁发的有效注册
证（限医疗器械适用）
2.3本项目参加政府采购活动的供应商在前三年内不得具有行贿犯罪记录
提供本项目参加政府采购活动的供应商及其现任法定代表人、主要负责人在前三年内
不得具有行贿犯罪记录证明材料（提供承诺函原件，如果虚假承诺，作无效响应、成
交处理）。
（三）其他类似效力要求相关证明材料：
1.法定代表人身份证复印件或护照复印件［注：①法定代表人身份证复印件（在有效
期内、两面均应复印）或护照复印件（法定代表人为外籍人士的，按此提供）；
2.代理人身份证复印件（身份证两面均应复印）（注：①在有效期内；②由供应商法
定代表人签署所有响应文件并参加磋商的，则可不提供）。
3.法人授权书原件（注：①非法定代表人签署所有响应文件并参加磋商的适用；②非
独立法人机构提供相应的负责人授权书原件；③其签字或加盖法定代表人名章须与其
相对应的身份证明文件[身份证复印件或护照复印件（外籍人士适用）]上姓名一致。）
4.磋商保证金交纳凭证复印件。
说明：本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应，除供应商自愿以外，不
能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，供应商有权不予提供，
且不影响响应文件的有效性和完整性。29
第五章 采购项目技术、服务、采购合同内容条款及其他商务
要求
一、采购要求、清单及数量：
辅具名称
单
位
技术指标和参数要求
数
量
单价
限价
（元
）
价格小
计（元）
假
肢
小腿
假肢
件
一、小腿专用连接盘组件：
1.可360度调节角度；2.专用盘镁铝合金。
二、合金可调一体管：
1.适用体重≥120Kg；2.长度420mm，壁厚不得低于2mm，外径￠
30mm。
三、脚掌：
聚氨酯脚板，适应各种路面承载≥120Kg；适应各种路面。
四、专用适配踝部器
1.适用各种规格左右脚板；2.具有趾屈功能。
五、PP板材接受腔：固化反应不暴聚，无气泡，粘结性好。
六、专用装饰外套：小腿海绵颜色为肤色。
七、提供样品一件。
3 3000 9000
大腿
假肢
件
一、四连杆膝关节：
1.膝关节最大曲屈角度约为：≤120°；2.结构高度：≤37mm；
3.重量：550g-800g；4.合金制造，轻便结实；四轴设计，采
用高硬度滚针轴承，质量可靠，摆动平滑。
二、大腿专用连接盘
1.可360度调节角度；2.专用盘镁铝合金。
三、合金可调一体管：
1.适用体重：≤110Kg；2.长度：≤420mm，壁厚不得低于2mm，
外径：≤￠30mm。
四、动踝：
1.适用各种规格左右脚板；2.具有趾屈功能。
五、脚掌：
1.聚氨酯脚板，适应各种路面承载≥120Kg；
2.适应各种路面。
六、装饰外套：海绵材质，颜色为肤色。
七、PP板材接受腔：质轻、厚度均匀、表面光滑平整、耐热
性好、机械强度高、优良的化学稳定性和电绝缘性、无毒等特
征。
3 4000 12000
前臂
手
件
1.假肢采用接受腔（PP），国产组件及装饰性手皮、机械手头
或发泡手头。
2.重量：不超过0.8kg。
3 3000 900030
3.手指：机械手头可被动抓握、发泡手头仅装饰功能。
4.接受腔：PP接受腔。
5.美容手的外形、色泽和表面结构都近似于正常人手，假肢长
度与健侧基本一致。
髋离
断假
肢
件
1.PE板材接受腔，表面光洁，坚固耐用（根据残疾人肢体情
况定制）。
2.高强度四连杆髋关节。
3.专用铝合金斜接一体管。
4.四连杆膝关节：材质：高强度铝镁合金，表面氧化处理。关
节弯曲角度：≥130度。自重：≤600g。
5.一体管：材质：一体化连接管为铝合金材料、管连接头为合
金材料。铝合金管长度≥400mm，管壁厚度≥2mm，管直径30mm；
两者连接牢固，不松动。
6.动踝关节：材质：不锈钢。表面进行抛光处理，外表光洁，
无麻点，适于22cm-27cm的脚号，自重：≤250g。
7.假脚：材质：由木脚芯和聚氨酯材料制作而成。规格
20cm-28cm（可选）。
8.装饰假肌肉：材质：EVA或高强度海绵；抗拉强度高，寿命
长，外形美观，穿用舒适，无毒无味。
9.安全承重：≥100KG。
1 6000 6000
矫
形
器
矫形
鞋
件
1.矫形鞋采用特殊订制，鞋掌、鞋帮均做加强处理，控制踝关
节内外翻。
2.全牛皮制作，穿戴舒适。
3.鞋帮高度可选，适用范围广。
4.鞋垫采用高分子材料制作，强度高，表面纤维处理，穿着舒
适，辅助控制内外翻及矫正扁平足，方便使用。
8 800 6400
踝足
矫形
器
件
1.医用高温PP板材、EVA内衬、魔术贴等。
2.重量:不超过200g。
3.板材厚度：3mm。
4.EVA内衬厚度：3mm。
5.取型定制，固定或限制踝关节活动，起到稳定和保护踝关节
作用，穿戴方便舒适、经久耐用，起矫正效果。
6.提供样品一件。
3 700 2100
膝踝
足矫
形器
件
1.医用高温PP板材、EVA内衬、魔术粘贴等。
2.重量:不超过350g。
3.PP板厚度：3mm。
4.EVA内衬厚度：3mm。
5.取型定制，起到固定或限制膝关节、踝关节活动，腿部支撑、
矫正畸形等功能，穿戴方便舒适、经久耐用，起矫正保护作用。
2 1800 3600
膝矫
形器
件
1.国产PP板材、EVA内衬、魔术粘贴等。
2.重量:不超过350g。
3.PP板厚度：2~4mm。
4.EVA内衬厚度：3~4mm。
5.取型定制，穿戴方便舒适、耐用，起矫正保护作用。
3 800 240031
足矫
形器
件
1.采用高分子材料制作，强度高，表面纤维处理。
2.穿着舒适，辅助控制内外翻及矫正扁平足，方便使用。
2 200 400
脊柱
矫形
器
件
1.医用高温PP板材、EVA内衬、魔术粘贴等。
2.重量:不超过0.5kg。
3.PP板厚度：3mm。
4.EVA内衬厚度：3mm。
5.取型定制，起到固定或限制，支撑脊柱的作用，穿戴方便，
光滑舒适、经久耐用，有起矫正保护效果。
3 1200 3600
腕手
矫形
器
件
1.医用高温PP板材、EVA内衬、魔术粘贴等。
2.重量:不超过0.4kg。
3.板材厚度：3mm(±0.1mm)。
4.EVA内衬厚度：3mm(±0.1mm)。
5.取型定制，起到固定或限制腕关节活动，矫正畸形等功能，
穿戴方便舒适、经久耐用，起矫正效果。
2 500 1000
颈托 件
1.低温板材制作极低过敏，整体成型，固定效果好且易于穿脱
及护理。
2.内部光滑、平整、边缘无刺角；PE环光滑、牢固。
3.尼龙护带松紧可调。
1 300 300
普通
生活
轮椅
台
1.座垫及靠垫采用阻燃、耐磨、透气材质，质地柔软、防滑、
座面平整，配有安全带；脚踏可进行高度调节；刹车性能好。
2.前轮：200mm，实心万向轮；后轮：600mm，免充气实心橡胶。
3.轮椅可折叠，座宽44cm。
4.安全承重：≥100KG。
85 500 42500
功能
轮椅
台
1、材质：铝合金车架，前叉与车架采用螺栓连接固定。
2、扶手可后掀可拆高度可调节可前后移动、环保 PU扶手垫。
3、靠背后倾斜角度可调范围 80～110度、车架标有显示角度
范围标识。
4、车架坐高≥五孔可调节。
5、前轮环保耐磨轻便 PU胎、铝合金前叉高度可调。
6、后轮：快拆式 24寸钢丝 PU 胎，铝手扶圈阳极处理附反
光片。
7、座背垫：双层座背垫，底层 AB 扣式可调节座背宽度，透
气舒适的尼龙花格布座背垫上层。
8、配置安全带。
9、全铝刹车阳极雾银表面处理附后手刹。
10、后扶手托高低徒手可以轻松调节和锁紧。
11、配置铝合金倾斜式防后倾杠，防后倾杆高度可调。
12、承重≥100kg。
13、生产厂家通过 ISO9001质量管理体系认证、ISO13485医
疗器械质量管理体系认证（提供证书复印件并盖投标人鲜章）。
14、需提供样品一台。
25 1600 4000032
移
动
类
辅
具
高靠
背轮
椅
台
1.铝合金车架、带弧形头枕、座垫轻松可拆卸。
2.网状靠背垫、透风、透气。
3.配置一个扇形脚踏板、脚踏板带九条滤水口。
4.脚踏板可折叠收纳。
5.左右两边带防后倾斜轮。
6.后大轮徒手可轻松拆装、防倾斜轮与后轮可以交替切换使
用。
7.7寸前小轮，20～24 寸实心 PU胎后轮可选。
8.PVC全塑料固定扶手。
9.座位深≥44cm，座位离地高度≤50cm，车架总宽≥68cm。
10.承重≥100Kg。
11、生产厂家通过 ISO9001质量管理体系认证ISO13485医
疗器械质量管理体系认证（提供证书复印件）。
12、需提供样品一台。
5 1500 7500
手摇
三轮
车
台
1.车架采用高强度钢材，表面涂喷处理，轻便美观、不褪色、
防锈能力强、坚固耐用，刹车性能好。
2.手摇驱动，前后轮直径均16寸充气轮。
3.座背垫采用高强度牛津纺布材料，透气性好，座面平整，无
褶皱、跳线和破损等缺陷。
4.座宽46cm；安全承重：≥100KG。
8 1200 9600
四脚
手杖
支
1.材质：主架：上支管铝合金管、下支钢质管，高度可10档
调节，四脚套有直径12mm耐磨防滑胶脚。
2.安全承重：≥80KG。
3.使用者可根据需求徒手调节高度，高度调节范围：72-95cm。
14 70 980
凳式
手杖
支
1.主架：采用铝合金材质；脚管：钢质脚管。
2.脚垫：三角着地，配橡胶防滑脚垫，安全可靠。
3.最大静载荷≥100kg；配ABS塑料坐板，坐板高度52cm。
4.整体可折叠、可打开当坐椅。
5.提供样品一支。
28 120 3360
折叠
手杖
1.支
1.伸展长度:70-85cm。
2.安全承重:≥130KG。
3.采用高强度铝合金材质,可四节折叠；单脚着地结构，配橡
胶防滑脚垫。
4.可折叠。
5.向内稳定性能不小于1.5度，向外稳定性能不小于4.0度。
17 120 2040
腋拐 支
1.产品分大号、中号、小号三个型号，可供不同身高使用者
选择。
2.调节高度范围：114-135cm。
3.安全承重：≥100KG。
4.采用壁厚≥1.2mm的高强度铝合金材质，主架：轻质铝合金。
5.提供样品一支。
21 100 210033
肘拐 支
1.采用铝合金、钢管及高强度ABS工程塑料。
2.总长17cm；总宽12cm；总高96-126.5cm；手柄长度12cm,
拐高度可根据使用者需要可9档可调，且拐头配有防滑脚垫。
3.最低调节高度（cm）：99；最高调节高度（cm）120。
10 80 800
伸缩
手杖
支
1.规格：总高:77～100cm。
2.最大载荷：≥90kg。
3.高度调节范围：70-93cm；采用PVC拐杖头。
采用壁厚≥1.2mm的高强度铝合金材质，表面经氧化处理，轻
便美观、不褪色、防锈能力强、坚固耐用。
4.提供样品一支。
30 30 900
助行
器
台
1.材质：铁管或铝合金、车架徒手可拆装收纳、扶手杆高度调
节范围90~112cm(±3cm)扶手杆高度≥9孔徒手可调节固定、
可徒手往后折叠收纳，带一键锁止功能。
2.软座PVC坐垫，坐垫厚度≥4cm，坐宽≤18cm，坐长≤35cm，
带横竖凹槽，座高调节范围：45~58cm(±3cm)座高≥5孔徒手
可调节固定、坐垫徒手可拆装、带网布购物篮、可徒手拆装、
带手刹。
3.前轮≥8寸，后轮≥8寸，前轮轴距≤35cm；后轮轴距≤12cm；
前后论轴距≤56cm，带刹车。
4.最大承重：≥136kg。
5.提供样品一台。
6 160 960
生
活
类
辅
具
座便
椅
张
1.材料：钢管材质，烤漆大架，座便垫可拆卸，双支撑设计。
产品可折叠，用户可根据自身情况调节座便椅的高度，可调高
度5档，总长85-90cm，总宽48cm（±1cm)，总高92-97cm。
2.座位深度44cm，靠背高度33cm，座位离地面高度50-55cm，
扶手离地面高度68-72cm，座位宽度46cm（±2cm)。
3.提供样品一张。
40 200 8000
洗浴
椅
张
1.主架：选用高强度铝合金材料，管脚管：采用高强度铝合
金材料，管直径28mm（±2mm)，管厚度1.2mm（±2mm)；高度
可调，调节孔4档位。后脚垫材质为耐磨、有弹性、表面摩擦
系数较高的防滑橡胶材料。2.直径25mm，厚度1.2mm。
3.座板和背板均为高强度HD-PE板，易清洁，防菌，舒适耐用。
4.座板长50cm（±2cm)，座板宽30cm（±2cm)，高37-52cm，
高度六档可调。
5.扶手：采用可快速拆卸结构，配泡棉握把，手感舒适，防滑
性能好。
6.靠背：可快速拆卸，靠背深度可调。
34 140 4760
（乳
胶）
防褥
疮床
垫
个
1.床垫由乳胶、PVC加尼龙布制成，由床垫和充气泵组成。
2.表面容易清洁保养，噪音小。
3.尺寸：长190cm，宽90cm，厚8cm；（±2cm)。
4.能交替供气造成气垫的循环波动，通风换气、转移身体受力
点，能起到防褥疮的作用。
14 800 1120034
（乳
胶）
防褥
疮坐
垫
个
1.坐垫由乳胶、PVC加尼龙布制成。
2.尺寸：长、宽要求43cm；（±2cm)。
3.通风换气、转移身体受力点，能起到防褥疮的作用。
8 80 640
床用
桌
张
1.主架采用不锈钢材质，靠架宽度(cm)：66；靠架高度(cm)：
60；靠架侧宽(cm)：54;（±2cm)。
2.靠架采用可折叠设计，方便收纳，且可进行角度调节。
3 300 900
多功
能护
理床
台
1.长度：带摇柄2.26-2000*900*520mm；2.46m，摇柄折叠后
2m，床面宽带护栏90cm，床板到地面高度是55cm，床垫6cm，
管材壁厚1.2mm（±0.1mm)，防松动国标螺杆、螺母。
1.材质：ABS床头，钢管喷塑双护栏，床垫透气棉材质。
2.调节范围要求:背部0～80°可调；腿部-70°～70°可调；
3.翻身0～80°可调；便孔尺寸270*210mm二、工艺要求;规
格（cm）：L210×W98×H49。
4.床头、尾板采用ABS工程塑料制成，可快速拆卸；具有左
右翻身、起背、上下曲腿、手动便盆等功能。
12 1800 21600
床护
栏杆
件
1.尺寸:支起长度:94cm（±2cm)高度:36cm（±2cm)。
2.护栏材料为优质铝合金 2.0mm 型材，护栏有四挡立柱和上
扶杆机下固定 杆组成，表面采用抗菌粉末喷涂而成，抗菌防
腐蚀色泽鲜亮，固定板为 2.5mm的冷轧钢板，表面静电喷塑。
3.护栏的连接件采用金属与尼龙一次 压铸成型，强度高、无
松动，经久耐用。
4.护栏支起时的长度为94cm（±4cm)，高度是距离病床上平
面床垫处30cm（±2cm)。
5.护栏放平后的上面横杆，不高于病 床床垫的上平面。
6.金属材质把手，配有自动落锁装置 按钮，操作自如、稳定 可
靠，结实耐用。
3 50 150
视
力
残
疾
普通
盲杖
支
1. 材质：铝合金杖体,四折叠，杖体带反光标示；规格：伸开
长度1250mm；折叠长度30cm,产品总长:1250mm（±10mm)
2. 提供样品一支。
3 30 90
电子
声光
盲杖
支
1.单传感器障碍探测功能；语音指南针方位语音播报功能。
2.寻杖功能；夜间红色闪光警示功能。
3.材质：铝合金。4节，直握柄，泡棉手柄，铝合金支杆，
橡胶杖尖，长度:展开长度1320mm,折叠后长度350mm。
4.杆身全反光膜覆盖；声光报警功能；具有语音声光报警功
能，位于手柄顶部，有独立开关，按键输出高分贝的报警声，
可起警报器作用。
12 130 1560
听书
机
台
1、屏幕尺寸≥4.2寸。
2、每一步操作都可以实现步步语音提示。
3、支持电子书功能，支持逐字、逐句、逐段和全文等朗读模
式，支持断点记忆功能。
4、存储容量：内置内存4G，具有SD卡扩容量功能，可扩大
到32G。
14 500 700035
5、支持USB数据传输。
6、显示语言种类：界面和菜单支持简体中文、繁体中文、英
文、日文。
7、具有收音机、视频播放、录音功能、支持中英文朗读、断
点记忆、快速翻页。
8、支持RMVB、AVI、MP4、3GP、MOV、FLV、DAT视频格式。
9、可播放mp3、wma、wav、flac、ogg、ra、m4a格式音乐。
10、具有图片浏览、日历、秒表、计算器小工具。
11、内置大容量可充电电池,以方便视障人士充电和使用。
12、支持OUT-TV输出功能。
13、产品尺寸：长105mm宽74mm高12mm。
14、提供国家质检部门出具的检验报告。
光学
放大
镜
件
1.放大倍率:2倍。
2.透镜材质：PMMA;全部采用优质光学镜片高清晰度光学度膜
镜；3.镜片倍率：8倍。
11 150 1650
眼镜
式助
视器
件
1.材质:金属框架，树脂镜片。
2.规格：眼镜式助视器，放大倍数为1.5-3 倍可选。
15 100 1500
单筒
望远
镜
件
1.符合标准Q/KJ004-2004《助视器技术条件》要求。
2.成像清晰，不出现成像弯曲、发毛、边缘带色；没有肉眼
可见的气泡、条纹、白色结石、黑点、白点等；镜片表面没有
水迹、指印、油污、尘埃、霉斑等。
3.放大倍率：12倍；视场角：10.5°；近焦距离（指可清晰
观察到目标物的最近距离）不大于250mm。
6 130 780
盲用
手机
部
1.功能：一键拨号；超长待机，来电报号，按键语音播报，蓝
牙功能，Wife连接，强光手电筒，充电宝，MP3,震动，相机，
录音机，游戏，计算器，日程表，闹钟，号码归属地，倒计时
器，秒表。
2.APP系统语言，中文简体、中文繁体、英文等。
3.网络频率：GSM；900Mhz，1800Mhz。
4.屏幕像素：240*320，屏幕尺寸≥2.4英寸。
5.电池额定容量≥4000mAH。
6.提供样品一部。
15 900 13500
盲用
电脑
软件
个
1.可安装在winxp,windows7,windows8.1，windows10及后续
版本。
2.支持所有图标、菜单、文件夹、及各类软件的语音朗读，可
让盲人跟明眼人一样的操作电脑。
3.支持通过浏览器上网，浏览各大网站，可实现盲人查阅资料，
购物，银行转账等操作。
4.支持图片识别，文字OCR识别，验证码识别。
5.支持语音输入，语音控制电脑部分操作。
6.内嵌语音图书馆，涵盖20万小时的语音有声资料。
7.支持新闻在线阅读，电子书在线阅读及，各种实用信息
查询。
1 1200 120036
8.操作系统一键备份，一键还原，让盲人可以独立安装操作系
统。
9.支持全拼，双拼，盲文输入，语音输入，整句输入，词库在
线更新。
10.支持特殊软件，自定义按钮，确保盲人能够操作绝大多数
第三方软件。
11.支持盲人按摩店的收银，会员管理，员工统计，连锁店消
费，实现云主机模式的按摩店傻瓜管理。
12.支持软件自动升级。
13.独有的商店，集成了所有符合无障碍标准的第三方软件。
14.支持窗口、按钮，菜单等局部放大功能，满足低视力用户
的需求。
15.消息推送系统，满足当地残联及政府部门，面向盲人推送
各种消息，通知及政策法规。
16.支持word,excel等办公软件的操作。
17.针对windows8.1及以上版本操作系统，支持触控手势的盲
人操作模式。
18.支持外接点显器。
19.支持纸制公文扫描后自动朗读。
20.支持科大讯飞语音库，ibm语音库，微软语音库等多套发
音技术，发音人包括国语、粤语、英文。
盲人
手机
读屏
软件
个
1.通过触摸或滑动手势可朗读屏幕显示的所有内容，一根手指
双击打开菜单。
2.支持众多通用软件的盲人操作，微信、QQ、高德地图、饿了
么、滴滴打车、支付宝等，让盲人真正融入明眼人的圈子。
3.利用盲文表盘的原理，提供了转子功能，可快速通过触摸激
活如在线翻译，文字复制等多个盲人专用快捷操作。
4.提供男女生，英文，粤语多种朗读角色，语速，语调，可随
意调节，支持段落朗读，全文朗读，逐字朗读，并加入了汉字
自动解释。
5.来电提供语音播报，同时播报来电归属地，通过左右滑动可
快速接听或挂断电话，拨号盘采用大字体，加入了一键拨号及
sos紧急呼叫。
6.与百度合作的百度输入法，支持字词输入，盲文输入，语音
输入，盲人一分钟录入六十个以上汉字不再是问题。
7.通过智能二维码标签，蓝牙标签，蓝牙厨房设备，远程语音
摄像头等组成智能家居网络，帮助盲人利用手机识别各类物
体，操作家电，远程监控。
8.盲人语音相机，采用人脸检测的专利技术，告知盲人取景框
内的面孔位置，让拍照成为现实，同时内嵌了助视器，可对物
体进行最大10倍的放大。
9.通过摄像头识别钞票金额，并语音播报，识别准确率达百分
之99以上。
10.实现文字OCR识别功能，通过手机拍照可以认出大部分文
1 500 50037
字内容并转化为语音进行播报。
11.具有语音万年历功能，可查询农历，天干地支，老黄历等
数据，满足盲人对周易的学习及应用。
12.提供一整套政府电子公文解决方案，只要在公文右上角贴
上对应的二维码标签，盲人扫描二维码即可朗读完整的各类文
件。
13.支持整点报时，盲人倒计时设定并播报，提供按摩钟数统
计。
14.实现语音地图导航，可随时播报我的位置，进行点对点之
间的步行导航，查看周边，支持管理盲人日常的步行路线，独
有的蚂蚁导航功能，可让盲人家属帮助设定出普通地图没有的
路线，如小区内。
15.支持公交线路查询，车辆到达提示，乘车时，还可自动播
报站名， 实现到站提醒。
16.电子书功能，支持各种txt，word，zip，rar，umd格式的
电子书阅读，支持目录跳转，支持全文朗读，逐字朗读、中文
文字解释，白底黑字等多种参数的调节，并提供数十万册的电
子书功能。
17.盲人智慧平台，集成了数百个新闻频道，各地残联信息，
二十万册语音图书，各类政策法规、医学百科、快递查询、在
线病例的查询及撰写，通过云数据整合，让盲人足不出户，即
可实现绝大多数内容的在线检索和阅读。
18.符合盲人的锁屏功能，在锁屏界面可听读电量、手机信号、
时间、农历，天气、未接来电等最常用的内容。
19.与蓝牙盲杖结合，实现了室内导航，可随时播报当前所在
区域，基础设施功能。
20.通过声音音效、震动、语音三种反馈模式，让盲人可以随
时了解手机屏幕的变化，实现短信、微信及qq消息的自动播
报。
21.通过智能云，帮助盲人打通手机和电脑之间的信息交互，
实现盲人按摩店的手机和电脑同步管理，支持文件的云存储，
提供盲人在线自动开店； 实现远程视频导盲支持，明眼人可
通过视频指引盲人在特殊区域的行走，盲人可通过客户端提交
出行陪同信息，并实现与志愿者之间的自动接单。
盲用
手表
块
1.表壳材质：合金。
2.表带材质：钢片带/皮表带。
3.机芯选择：进口机芯+国语报时机芯。
4.显示方式：数字式。
5.功能：语音报时手表。
6.提供样品一块。
6 50 300
光学
助视
器
件
1.屏幕尺寸 3.5英寸TFTLCD显示屏（真彩）。
2.放大倍数：最小放大倍数 1 倍，最大放大倍数 32 倍。
3.色彩模式：全彩色/黑底白字/白底黑字。
4.图像冻结：具有冻结功能，且冻结后可对图像进行放大、缩
2 100 20038
小、改变显示模式等操作按键。
5.LED柔光夜视灯，32倍变焦摄像头。
6.折叠手柄：手柄可在 0°～180°自由折叠。闭合后平放屏
幕与桌面成 10°（±1°）夹角，可做阅读支架使用；打开 90°
可做手写支架使用；打开 180°可做手柄使用。
7.支持手写：手柄打开 90°后可支持手写。
8.视频输出：具有普通音视频输出接口。
9.数据线接口：具有 Micro USB数据线接口。
10.外插TF卡：支持32GBTF卡。
11.待机时间：使用生产方提供的可充电锂电池供电，待机工
作时间≥4小时。
12.电池电量提示：开机时会显示当前电量，低电时屏幕中间
会有“电量不足”提示。
13.本机充电：机器中装入电池，使用配件适配器可充电。
听
力
残
疾
闪光
门铃
件
1.数码无线直流门铃，无需插电，三档音量可调。
2.工作范围：≥180M。
3.音乐选择：≥38首铃声。
4.电源电压：发射器使用一节12V23A电池。
5.接收器:使用三节五号电池。
6.尺寸规格：发射器：77*41*(20-22)mm;接收机：
114*72*(30-35)mm。
7.提供样品一件。
4 150 600
盒式
助听
器
台
1.最大饱和声输出 125dB-130dB；最大声增益≥45dB。
2.谐波失真≤8%(1KHz)。
3.等效输入噪音 ≤32dB。
4.频率响应范围：450-3000Hz。
2 500 1000
耳背
式助
听器
台
1.适配范围：≤80dB。
2.饱和声压级：111.9dBSPL。
3.最大满档声增益：36.9dB。
4.等效输入噪音：23.6dB。
5.总谐波失真：0.3%。
6.频率响应范围：至少在200-6462Hz之间。
7.电流消耗：1.61mA。
8.双核低功能手动数字助听器。
9.智能全频降噪。
10.4通道WDRC压缩系统。
11.16频段精细调节。
12.智能反馈消化系统。
13.自适应输出护耳控制。
14.聆听程序：4种。
15.自动程序记忆功能。
16.开机提示。
17.程序切换提示音。
18低电压提示。
21 2000 4200039
▲19.提供国家康复器械质量监督检验中心检测报告复印件。
20.提供中国残疾人辅助器具中心实验室检测报告复印件。
耳道
式助
听器
台
1.最大饱和声压级131.6dB。
2.高频平均值125.2dB。
3.最大满档声增益72.7dB。
4.高频平均声增益62.9dB。
5.等效输入噪声9.8dB。
6.总谐波失真
500Hz：1.1%；
800Hz：0.4%；
1600Hz：0.2%。
7.频率响应范围：200-6512Hz。
8.额定电源电流消耗：0.85mA。
9.感应拾音线圈最大灵敏度:104.5dB。
10.8通道压缩可调，12频道精细调节。
11聆听程序设置≥3个。
12.智能多核数字处理系统。
13.DDRC双重宽动态压缩功能。
14.多通道信号处理。
15.8通道压缩可调。
16.12频段精细可调。
17.CASA噪声管理系统。
18.第五代智能多模态反馈处理系统。
19.高高保真瞬态强声阻断。
20.风噪声管理器。
21.全境智能环境分析系统。
22.8通道超静王技术。
23.双麦克风技术。
24.DDFS高精度智能动态方向聚焦系统。
25.全析语言增强系统。
26.自适应音频输入系统。
27.实时数据跟踪存储系统iLOG5.0。
28.智能实时频谱分析演示系统。
29.高精度个性化验配处方。
30.智能音量记忆学习功能。
31.人性化省电休眠技术。
32.高保真声音稳定器。
33.自适应输出护耳功能。
34.3个聆听程序（第3个默认为电感程序）。
35.开机延时。
52 3000 15600040
36.低电压提示。
▲37、需提供专业验配服务，供应商服务人员中须具备至少一
名专业验配人员（提供助听器验配证书复印件）。
38、按照采购人要求，成交供应商安排具有国家助听器验配师
资格证书的技术人员携听力计、调试设备到指定地方根据残疾
人需求集中开展听力检测、助听器适配、调试服务、使用保养
等知识的培训工作。
震动
闹钟
个
1.材质：PC。
2.显示屏直径：35mm。
3.功能：具备时间设定、定时震动（或音乐）提醒、日期显示，
有键盘锁等。
4.可设置两组闹钟；闹铃方式可选择震动或音乐。
4 150 600
便携
式写
字板
个 1.产品净尺寸(长 30cm*宽 25cm);PVC白色塑料版。 4 150 600
精
神
、
智
力
残
疾
跟踪
定位
仪
台
1.高性价比，成熟稳定，使用方便，GPS+BD+LBS多模精准定
位，实时定位，轨迹跟踪，SOS一键急救功能 ,自动拨号，语
音监护。
2.支持安卓2.3及以上系统,IOS5.0及以上操作系统。
3.具有双向通话/远程拾音功能。
4.超低功耗电源管理,智能休眠。
5.超出设定范围可自动报警。
6.可查三个月内的历史轨迹。
7.软件远程升级,远程调试维护,远程设定参数。
35 200 7000
认知
训练
用品
用具
套
1.用途：通过训练改善儿童的感知、认知功能及手、眼的协
调性。
2.使用方法：将形状模块放入相应的孔中。
7 120 840
残
疾
儿
童
儿童
助行
器
台
1.铝合金氧化车架，轻便美观、还具有不退色、防锈能力强。
2.PVC把手：不吸汗、不易破损、变形，且使用寿命长。
3.带轮，可折叠式车型方便携带出行，且能节省占用空间位置。
4.提供样品一台。
1 300 300
合计 546 451010
注：1.供应商的样品制作、搬运、安装、拆除等相关费用由供应商承担。供应商需自备样品
封样的纸箱和封箱带等所需物品。
2.样品作为响应文件的组成部分，于投标截止时间前送达磋商地点，否则不予接收。
3.送达样品时，必须提供样品清单，注明项目名称、招标编号、样品名称及数量、公司名称，
与样品摆放在一起。
4.成交结果公告后，成交供应商的封样样品移交采购人保存，用于验收比对；其他供应商在
项目质疑投诉期结束后，并接到代理机构工作人员通知后可自行处理封样样品。41
5.样品移交、退还时，供应商按代理机构工作人员指定的时间、地点办理退还，供应商应在
接到采购代理机构通知之日起5个工作日内自行取回投标样品。5个工作日后不取回样品，
则视为自动放弃样品的所有权，采购代理机构有权自行处置相关样品。
6.本项目样品评审采用盲样，供应商递交的样品上不能出现供应商、生产商的名称等相关信
息（样品上有固定的相关信息应该有效遮挡，否则样品不得分）。
11.盲样评审前由现场监督人员进行随机编号后进入评审。42
二、商务、其他要求及合同主要条款
1.验收标准和方法
货物抵达采购人3日内供货方应派专业人员到达现场，依据设备
装箱清单、检验合格证书、产品使用说明书、维修手册及质量标
准等有关资料，由双方共同开箱检验。如有短缺、规格质量不符、
资料不全等，由供货方无偿更换、补齐。并承担由此产生的费用。
2.安装调试及技术
服务(含培训)要求
供货方在货物抵达采购人后7日内到达现场组织进行安装、调试，
达到正式运行要求，保证采购人能正常使用。安装调试完毕，经
采购人正式验收合格后，方可付款。
设备安装、调试正常使用后，工程师现场对采购人各操作人员进
行免费培训，直到使用者能独立熟练操作为止。对采购人的维修
人员进行常见故障的判断、处理、维修培训，培训人数以采购人
制定的为准。
3.售后服务的要求
1.生产厂商或中标人提供售后服务承诺，维修响应时间2小时内。
2．投标商应对操作人员进行培训，并保证设备正常使用。
4.履约要求
（一）甲方名称：成都高新技术产业开发区社区发展治理和社会
事业局
（二）项目现场：甲方指定的安装地点(实质性要求);
（三）履行合同的时间、地点及方式：按采购人要求，延迟到货
则按成交总价的 0.5％/天作为违约金支付给甲方。交货期：合
同签订后60天内交货(实质性要求)。
（四）质量保证期：1年或按原厂承诺。
（五）响应时间：2小时。
（六）合同价款支付方式和条件：付款方式：合同约定(实质性要
求)。
（七）伴随服务:无。
（八）违约责任:甲乙双方一方违约，不执行、不遵守合同约定条
款，且在另一方发出通知后的15天内仍未采取弥补措施的，另一
方有权单方面解除本合同，并要求违约方承违约金，如违约金金
额低于实际损失的，违约方必须另外予以补偿。
（九）解决争议的方式 :向甲方所在地人民法院提起诉讼。
（十）其他未尽事项合同约定。
5.其它需要说明的
事项
1.投标人若非投标产品的制造商，须承诺签订合同前或投标时提
供制造厂家或有效经销商的授权书(实质性要求)。
2.如上述技术参数中有明确的商务要求，以具体参数要求为准。43
第六章 采购项目实质性要求
一、体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目实质性要求
1.供应商资格必须符合国家有关规定和磋商文件资格性要求。
2.供应商提供的服务不能偏离磋商文件的技术和商务实质性要求。
3.响应文件中不能附有采购人不能接受的条件。44
第七章 磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容
一、磋商内容：
1.供应商提供的采购标的价格。
2.相关专利、专有技术、商务等情况说明。
3.合同主要条款及价格商定情况。
二、磋商过程中可能实质性变动的内容：
1、供应商报价
2、采购需求中的技术、商务、服务要求以及合同样例条款等。实质性变动的内
容，须经磋商小组中的采购人代表确认。45
第八章 响应文件格式
一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不
具有强制性，但是，供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的，磋商小组将
在评分时以响应文件不规范予以扣分处理。
二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作
解释性说明，不作为必填项。（如果供应商响应文件中已经去掉备注而无其他解释性
说明，则视为完全理解并同意备注中的要求）
三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无
关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，
但应当注明。46
采购项目
响 应 文 件
（封面）
项目名称：
项目编号：
（正本/副本）
供应商名称 ：
法定代表人姓名：
地 址：
电 话：
授权代表：
手 机：
日 期 ： 年 月 日
（响应文件分资格性响应文件和其他响应文件两部分，应分册装订密封）47
第一部分 资格性响应文件（格式）
一、供应商的资格证明文件
附件1－1
关于资格的声明函
致：四川五洲招标代理有限公司
关于贵方 年 月 日 项目（项目编号： ）磋
商邀请，本 （签字人）愿意参加磋商，提供磋商文件“采购项目技术服务、
政府采购履约主要条款及其他商务要求”中规定的 （项目名称）货物/
服务/工程，本签字人确认资格文件中的说明以及响应文件中所有提交的文件和材料
是真实的、准确的。
供应商名称： （单位公章）
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：48
附件1－2
供应商的基本概况
供应商名称
注册地址 邮政编码
联系方式
联系人 联系电话
传真 网址
组织结构
法定代表人 姓名 技术职称 联系电话
技术负责人 姓名 技术职称 联系电话
成立时间 员工总人数：
企业资质等级
其中
项目经理
营业执照号 高级职称人员
注册资金 初中级职称人员
开户银行 安全管理人员
账号 技工
经营范围
备注
供应商（单位公章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：49
附件1－3－1
法定代表人授权书
致：四川五洲招标代理有限公司
本授权声明：（供应商全称）法定代表人 授权 （被授权人姓名、职
务）为我方参加XXX项目（采购编号：XXX）磋商采购活动的合法代表，以我方名义全
权处理该项目有关磋商、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。本公司均予以认
可并对此承担责任。授权代表无转委托权。
特此授权！本授权书自出具之日起生效。
法定代表人签字或盖法定代表人名章：
授权代表人（签字）：
供应商名称： （盖单位公章）
日 期：
注：（1）法定代表人不参与磋商而委托代理人参加磋商适用。
（2）附法定代表人、授权代表身份证复印件（提供其在有效期的材料，居民身份证
正、反面复印件）加盖供应商公章。50
附件1－3－2
法定代表人身份证明
供应商名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 系 （供应商名称） 的法
定代表人（职务： 电话： ）。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件（提供其在有效期的材料，居民身份证正、反面
复印件）
供应商： （盖单位公章）
法定代表人签字或者加盖法定代表人名章： 。
年 月 日
注： ：（1）法定代表人参与而非委托代理人参与适用。
（2）附法定代表人身份证复印件（提供其在有效期的材料，居民身份证正、
反面复印件）加盖供应商公章。51
附件1－4
承诺函
致：四川五洲招标代理有限公司
我公司作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
（7）根据采购项目提出的特殊条件。
二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，如对磋商文件有异议，已经在磋
商截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交
或者为实现其他非法目的的行为。
三、在参加本次磋商采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关
系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。我方未参与本采购项目前期咨询论证，
不属于禁止参加本项目磋商的供应商。
四、在参加本次磋商采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时
委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
五、我司未被对列入按财库[2016]125号规定的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名
单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二
条规定条件的供应商。
六、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）规定的记入诚信
档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。
七、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、
合法的。
八、我司完全同意磋商文件中关于知识产权的说明，承诺由此造成的纠纷由我单位全权负责。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司
愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。
供应商名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：52
附件1-5
近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
致：四川五洲招标代理有限公司
本公司 （公司名称）参加 （项目名称）的
磋商活动，现承诺我公司在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法
记录。
本公司对上述承诺内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚
假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。
说明：其中重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准，采购项目所属行业行政主管部
门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，可以根据采购项目所属行业行政主管部门规定的较大
数额罚款金额标准为准；采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，
应当以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。
供应商名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：53
附件1-6
本项目参加政府采购活动的供应商在前三年内不得具有行贿犯罪记录的
承诺
致：四川五洲招标代理有限公司
依据《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（川检
会〔2016〕5号）的规定，本单位承诺在参加本项目政府采购活动前三年中，
本单位及其现任法定代表人、主要负责人不具有行贿犯罪记录。
本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚
假，本单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。
且同时承诺如本单位成交，如果虚假承诺，作无效响应、成交处理。
供应商名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：54
附件1-7
知识产权声明函
致：四川五洲招标代理有限公司
本单位 （公司名称）参加 （项目名
称）的投标活动，现承诺声明：
1.本单位保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因
第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专
利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由本单位承担所有相关责任。
2.采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
3.本单位声明如果在项目实施过程中涉及采用自有知识成果，本单位提供使用自
有知识成果的相关资料并为其真实性单独负责，在使用该知识成果后，本单位提供开
发接口和开发手册等技术文档给采购人，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永
久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
4.如采用本单位所不拥有的知识产权，本单位承诺在本项目报价中已经包括合法
获取该知识产权的相关费用。
本公司对上述承诺声明内容事项真实性负责。如经查实上述承诺声明的内容事项
存在虚假或未履行，本单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。
供应商名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：55
附件1-8
关于供应商控股关系声明函
四川五洲招标代理有限公司
本单位 （公司名称）参加 （项目名
称）的采购活动，现声明：
除本公司外，本单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商
均未参加本项目同一合同项下的政府采购活动。与本单位存在直接控股、管理关系的
其他供应商均未参加本项目同一合同项下的政府采购活动（仅参加资格预审例外）。
本公司对上述声明内容事项真实性负责。如经查实上述承诺声明的内容事项存在
虚假或未履行，本单位愿意接受相关处罚并追究法律责任。
注：供应商应该列明其存在直接控股、管理关系的相关供应商名单作为附件（如
未提供名单将在响应文件的规范性扣分处理）
供应商名称： （盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：56
附件1-9
中小企业声明函
本单位郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕
181号）的规定，本单位为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本单位
同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印
发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，
本单位为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本单位参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物及服务，
由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）
企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：XXXX（盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字）：XXXX
日期：XXXX
注：供应商符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部
关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准
为小微企业适用。按照财库[2014]68号文的规定监狱企业视同为小微企业。按照财库〔2017〕
141号文的规定残疾人福利性单位视同为小微企业。57
附件1-10
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就
业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾
人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货
物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不
包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明内容事项真实性负责。如经查实上述声明的内容事项存在虚
假，本单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。
单位名称：XXXX（盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字）：XXXX
日期：XXXX
注：非残疾人福利性单位不用提供以上声明函。58
附件1-11
1、响应文件中有关项目的其他承诺函（格式自拟，如适用）
2、响应文件中有关的项目的相关证书及说明函（格式自拟，如适用）
注：1.请各供应商务按照项目的服务和实施方案，自行提供说明函和相关资料。
如
无上述内容可不提供。
2.磋商文件中要求提供的其它文件、承诺或资料格式未作要求的供应商可自行拟
定。
（请各供应商务必对照项目的要求，按要求提供相关资料）59
第二部分 其他响应文件（格式）
一、 报价 函
致：四川五洲招标代理有限公司
1.我方全面研究了“XXXXXX”项目磋商文件（项目编号：XXXX），决定参加贵单
位组织的本项目磋商采购。
2.我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，报价以磋商后
的最终报价为准。
3.一旦我方成交，我方将严格履行采购合同规定的责任和义务。
4．我们已详细审核全部竞争性磋商文件，包括文件修改书(如有)，参考资料及
有关附件，我们完全理解并放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。
5.我方同意本磋商文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采
〔2015〕33号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。
6.我方为本项目提交的其他响应文件正本1份，副本2份，电子文档1份（光盘
或U盘），用于磋商报价。
7.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与磋商报价有关的文件资料，并保证我
方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
8. 同意按文件须知中关于不予退还项目磋商保证金的规定。
9.如果我方成交，我方保证按照磋商文件的规定向贵方交纳成交服务费。
10.本次磋商，我方递交的响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起90天。
供应商名称： （公章）
地址： ；
电话： ；
传真： ；
邮政编码： 。
法定代表人或授权代表： （签字）
日期： 年 月 日60
二、 报价表
项目名称： 项目编号：
注:所有报价均用人民币表示,所报价格是服务验收合格后的价格，其总价即为履行合同的固
定价格。人员、安装、运输、调试、检验、税金和保险等费用以及采购文件规定的其他费用
均应包含在报价中。
供应商名称（单位公章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：XXX年XXX月XXX日
序号 货物名称 数量 单价 总价 备注
报价合计（人民币）小写： 大写：61
三、 分项报价明细表
项目名称： 项目编号：
（格式自拟）
注：分项单价报价不得超过单价限价，否则作无效处理。
供应商名称 （盖章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：62
四、最终报价信
一、关于最终报价信的说明：
1、响应文件中不含最终报价信；
2、最终报价信需要供应商法定代表人（或授权代表）签字或加盖公章（鲜章）；
3、最终报价信可以由供应商授权代表在最终报价仪式以前填写；
4、最终报价信应按规定密封。
5、最终报价信要求体现分项报价明细。63
五、总体商务、服务（技术）要求及合同重要条款响应偏离表
项目名称： 项目编号：
序
号
磋商文件条目号 磋商文件条款 响应文件条款 响应/偏离
注：1.本表至少要填写响应文件中与磋商文件第五章要求有偏离（包括正偏离和
负偏离）的内容，响应文件中商务响应与竞争性磋商文件要求完全一致的，可
以不用在此表中列出。
2．供应商必须据实填写，不得虚假响应，其响应文件无效并按规定追究其相关
责任。
供应商名称：XXXX（盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字）：XXXX
日期: XXXX64
六、供应商类似项目业绩一览表
项目名称： 项目编号：
年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 备注
注：供应商以上业绩需提供有关书面证明材料。
供应商名称：XXXX（盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字）：XXXX
日期: XXXX65
八、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表
项目名称： 项目编号：
类别 职务 姓名 职称 常住地
资格证明
证书
名称
级别 证号 专业
管理
人员
技术
人员
服务人
员
供应商名称：XXX（盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字）：XXX
日 期：XXX66
九、项目实施承诺函（含：技术方案、实施计划、工期安排、人员配置等）（如适用）
（供应商根据磋商文件及本项目情况自拟格式）
十、供应商的合理化建议；（如适用）
（供应商根据磋商文件及本项目情况自拟格式）
十一、供应商服务承诺（如适用）
（供应商根据磋商文件及本项目情况自拟格式）
十二、磋商文件要求的其他资料及证明材料或供应商认为必要的其他补充材料（如适
用）
（供应商根据磋商文件及本项目情况自拟格式）
注：1.请各供应商务按照项目的服务和实施方案，自行提供说明函和相关资料。
如无上述内容可不提供。
2.磋商文件中要求提供的其它文件、承诺或资料格式未作要求的供应商可自行拟
定。67
第九章 评审方法
参考《中华人民共和国政府采购法》及其《中华人民共和国政府采购法实施条例》
和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《四川省政府采购非招标采购方式
实施办法》等法律法规并结合本项目特点制定本评审细则。
一、评审方法和评审标准
1、评审原则
1.1磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的磋商程序和标
准对待所有的供应商。
1.2评审过程中遵循物有所值及维护采购人利益的原则。
2、评审标准
2.1资格证明文件完整、真实、有效；
2.2已缴纳足额保证金；
2.3报价合理，并且最大限度满足磋商文件要求；
2.4提供的货物（服务、工程）满足磋商文件技术方面的要求；
2.5有能力提供优良的售后服务。
3、评审方法：综合评分法。
4、响应文件的审查和响应性的确定
4.1.磋商小组将审查响应文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否已
有效提供，文件是否有效地签字。
5、响应文件的澄清
5.1.在评审期间，磋商小组可要求供应商对其响应文件进行澄清。有关澄清的要
求和答复应以书面形式提交。供应商须按照通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄
清。
5.2.供应商对磋商小组的询问不作答复时（供应商不能在规定时间内提供有效证
明文件亦视为对磋商小组的询问不作答复），磋商小组在评审时将按有利于采购人的
情形认定。
5.3. 除按本章规定的澄清，供应商不得就与其磋商有关的任何事项与采购人或
采购代理机构违规联系。68
5.4.磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求
供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的
内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应
文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
5.5.磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供
应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授
权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附
身份证明。
5.6在评审过程中，评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查
供应商的报价或低于成本报价或低于采购预算（最高限价）50%或者低于其他有效供
应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当
要求其在磋商现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应
商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程
和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、
管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，
供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其
主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、
供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供
应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋
商小组应当将其响应文件作为无效处理。
注：磋商小组当积极履行澄清、说明或者补正的职责，不得滥用权力。供应商的
响应文件可以要求澄清、说明或者补正的，不得在未经澄清、说明或者补正而直接将
响应文件作无效处理。
二、评审程序
6、磋商小组及专家组成
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行
办法》和《四川省政府采购非招标采购方式实施办法》等的规定并结合本次采购项目69
的实际情况，磋商小组由采购人的代表和有关方面的专家三人及以上的单数组成，其
中专家人数不少于成员总数的三分之二，负责本次采购项目的磋商和评审工作。
7、磋商组织
7.1磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负
责。
7.2磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立
履行下列职责：
7.2.1熟悉和理解磋商文件；
7.2.2审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出评价；
7.2.3根据需要要求采购组织单位对磋商文件作出解释；根据需要要求供应商对
响应文件有关事项作出澄清、说明或者更正；
7.2.4推荐成交候选供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；
7.2.5起草资格审查报告、评审报告并进行签署；
7.2.6向采购人/采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工
作的行为；
7.2.7法律、法规和规章规定的其他职责。
7.3磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，其响应文件作无效处理。
8、评审程序
本项目评审程序分为资格性评审、磋商、实质性响应评审、最后报价、综合评分、
推荐成交候选供应商、编写磋商情况记录、评审报告。
8.1 在供应商递交响应文件截止时间结束后，采购代理机构组织磋商小组对递交
响应文件的供应商进行资格审查，确定邀请参加磋商的供应商名单。
8.1.1审查磋商文件和停止评审。
8.1.2磋商小组正式评审前，应当对采购文件进行熟悉和理解，内容主要包括采
购文件中供应商资格资质性要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准
以及可能涉及签订采购合同的内容等。
8.1.3 本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：
（1）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；
（2）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；70
（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现
优先、强制采购相关规定的；
（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体
现促进中小企业发展相关规定的；
（5）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；
（6）磋商文件载明的成交原则不合法的；
（7）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
8.1.4 出现上述规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购人书面说明情
况。除本条规定的情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。
8.2资格性审查。
8.2.1本项目需要磋商小组进行资格性检查。磋商小组应依据法律法规和磋商文
件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋
商的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。
8.2.2资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审
查的供应商，磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。
8.2.3磋商小组出具资格审查报告后，采购代理机构应当将通过资格审查和未通
过资格审查的供应商名单向所有供应商当场宣布。采购代理机构宣布未通过资格审查
的供应商名单时，应当告知供应商未通过资格审查的原因。
8.2.4采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告
知供应商未通过审查的原因。
8.3 通过资格性审查的供应商不足三家的，终止本次采购活动，并发布终止采购
活动公告（财政部另有规定的除外）。
8.4磋商。
8.4.1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予所
有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中，
磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。
8.4.2每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响
应文件拟定磋商内容。71
8.4.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文
件的技术、服务要求以及合同样例条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性
变动的内容，须经采购人代表书面确认。
8.4.4对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当
及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
8.4.5磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋
商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表
签字或者加盖公章。磋商过程中，供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件并将
变更内容形成书面材料送磋商小组的，磋商小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的
时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足磋商文件要求为原则，不得变
更为不利于满足磋商文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。供应商变更内容书
面材料应当签字确认或者加盖公章，否则无效。有效的变更内容书面材料应作为响应
文件的一部分。
8.4.6磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资
料、价格和其他信息。
8.4.7磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商
小组应当将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。
8.4.8磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋
商内容、磋商意见、实质性变动内容等。
8.4.9磋商结束后，供应商响应文件仍未实质性响应磋商文件的，磋商小组应当
对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。
8.5最后报价。
8.5.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商
小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的
供应商不得少于三家。或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋
商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服
从多数的原则投票推荐三家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时
间内提交最后报价。（财政部另有规定的除外）
8.5.2磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提
交最后报价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其72
服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当
对其响应文件按无效处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。
8.5.3供应商进行最后报价，应当在磋商室外填写报价单，密封递交磋商小组。
采购执行机构工作人员不能拆封供应商报价单。
供应商报价单应当签字确认或者加盖公章，否则无效。报价单的签字确认，供应
商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要
负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。最
后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
8.5.4最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金
额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计
算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、
大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先
纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作
为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
8.6比较与评价。由供应商最后报价结束后，磋商小组应当按照磋商文件中规定
的评审方法和标准，对最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。具体
要求详见本章综合评分部分。具体要求详见本章综合评分部分。本项目不涉及节能环
保无线局域网产品
8.7推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高
到低顺序推荐三家及以上成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，按照
最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序
推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的。（财政部另有规定的除外）
8.8 根据采购人确定的成交供应商，采购代理机构在“中国政府采购网”上发布
成交公告，并自采购人确定成交之日起2个工作日内向成交供应商发出成交通知书。
8.9采购单位不退回供应商响应文件和其他响应资料。
8.10磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对
拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文
件作无效处理的重点复核。
8.11采购组织单位现场复核评审结果。73
8.11.1评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购代理机构应
当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法
律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之一的，采购
代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：
（1）资格性审查认定错误的；
（2）分值汇总计算错误的；
（3）分项评分超出评分标准范围的；
（4）客观评分不一致的。
存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购人或采购代理机构的书
面建议，并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购人或采购代理机构书面建议的，应
当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不
采纳采购人或采购代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购人或采购代理机构
书面建议未被磋商小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得
擅自中止采购活动。采购人或采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的，应当书
面报告采购项目同级财政部门。
采购人或采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。
8.11.2有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：
（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；
（2）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（3）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（4）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（5）采购代理机构未提供书面建议的。
8.12编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购人/采购代理机
构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：
（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供
应商名单；
（2）磋商日期和地点，磋商小组名单；
（3）参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因；
（4）变动磋商文件实质性内容的有关资料及记录；74
（5）供应商响应文件响应磋商文件实质性要求情况及供应商变动响应文件有关
资料及记录；
（6）磋商情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件磋
商情况等；
（7）推荐的成交候选供应商名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议
的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对
磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小
组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理
由的，视为同意磋商报告。
8.13磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商
文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有
不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，
应当在磋商报告中予以反映。
8.14供应商澄清、说明
8.14.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要
求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误
的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响
应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
8.14.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字
或者加盖公章。
8.15终止磋商采购活动。
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，
发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定
的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3
家的。（财政部另有规定的除外）75
（四）法律法规规定的其他情形。
9.综合评分
本项目采用竞争性磋商，评分因素详见综合评分明细表。
9.1、评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件
进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的总分。技
术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标
委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。
采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素
由评标委员会成员共同评分。
9.2、评分明细表
序
号
评分因素
及权值
分
值
评分标准 说明
评
审
分
类
1 报价30% 30分
综合评分法中的价格分统一采用低价优先法
计算，即满足磋商文件要求且磋商报价最低
的磋商报价为评审基准价，其价格分为满分。
其他供应商的价格分统一按照下列公式计
算：
磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报
价)×100×价格权值
1.小微企业（监狱
企业、残疾人福利
性单位视同小微
企业）价格扣除等
政策评分按照本
招标文件投标人
须知前附表规定
执行。
2.监狱企业应当
提供由省级以上
监狱管理局、戒毒
管理局（含新疆生
产建设兵团）出具
的属于监狱企业
的证明文件（复印
件，原件备查）。
3.残疾人福利性
单位应当提供《残
疾人福利性单位
声明函》原件
价
格
类76
2
技术、商务
指标和采购
合同主要条
款30%
30分
1.完全响应技第五章条款的得30分；与磋商
文件要求有负偏离的，带“▲”技术参数一
项负偏离扣 3分，一般技术参数一项负偏离
扣 2分，直至此项分值扣完为止。此项分数
扣完做无效投标处理。(要求提供样品的不计
入考核）。
须提供合同复印
件加盖鲜章
其
他
类
3
样品20%
20分
2、样品技术要求参数完全符合磋商文件要求的
得20分。一般技术参数有一项负偏离扣2分，
本项共20分扣完为止。此项分数扣完做无效
投标处理。
提供证明材料
其
他
类
4
项目实施方
案10%
10分
根据供应商提供的项目实施方案（包括但不
限于）1、配送方案2、人员安排3、进度计
划4、售后服务5、培训方案等内容进行评分：
提供方案完整的得10分，每有一项缺失或不
完整或不利于本项目执行扣2分，扣完为止。
以响应文件提供
方案为准。
其
他
类
5 信誉5% 5分
供应商获得1.“ISO9001质量管理体系认证证
书”、2.“ISO14001环境管理体系认证证书”
3.“ISO18001职业健康安全管理体系认证证
书”4.投标人被认定为“企业信用等级AAA”，
5.“重合同守信用AAA”各得1分。本项最多
得5分。
提供证明材料
其
他
类
6 履约能力3% 3分
投标人提供2016年至类似业绩评分，每提供
1份政府采购合同或客户单位证明文件得1
分，最高得3分。
以合同复印件或
客户单位证明文
件为准。
其
他
类77
6
节能、环境
标志、无线
局域网产
品1%
1分
国家强制采购产品除外，认定为政府采购节
能产品或者政府采购环境标志产品或者无线
局域网产品的得1分。非政府采购节能、环
境标志产品的、无线局域网产品的不得分。
注：以财政部会同国务院有关部门机构颁发
的最新文件为准（提供满足环境标志产品政
府采购品目清单规定或节能产品政府采购品
目清单规定的相关认证证明材料）
投标产品提供满
足环境标志产品
政府采购品目清
单规定或节能产
品政府采购品目
清单规定的相关
认证证明材料复
印件并加盖单位
公章，属于无线局
域网产品提供相
关证明材料。
注：认证单位必须
是在“市场监管总
局关于发布参与
实施政府采购节
能产品、环境标志
产品认证机构名
录的公告”中“参
与实施政府采购
节能产品认证机
构名录”或“参与
实施政府采购环
境标志产品认证
机构名录”内。
其
他
类
7
响应文件的
规范性1%
1分
响应文件制作规范，没有细微偏差情形的得
1分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项
分值扣完为止。
根据响应文件编
制情况
其
他
类
注：1.评标细则中各个评分项需要依据投标文件相关证明材料为依据，若投标人
未提供相关证明材料，涉及该项相关证明材料评分的，该评分项不予评分；若提供的
相关证明材料不属实或未加盖投标人鲜章的，该评分项不予评分。
2.评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
10、推荐成交候选供应商
本项目采用综合评分法，供应商报价结束后，磋商小组应当根据财政部的规定，
按照磋商文件规定的评审方法和标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报78
价进行综合评分，磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐
三家及以上成交候选供应商，并编写评审报告，评审得分相同的，按照最后报价由低
到高顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。同等条件
下，优先选择不发达地区和少数民族地区的供应商。
10.1 评审报告应当包括以下主要内容：
10.1.1邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
10.1.2响应文件开启日期和地点；
10.1.3获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
10.1.4评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评
审情况、磋商情况、报价情况等；
10.1.5提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
评审报告由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋
商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报
告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面
记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，
视为同意评审报告。
11.磋商纪律及注意事项
11.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供
应商或与供应商有关的单位或个人。
11.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响谈判结
果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
11.3对各供应商的商业秘密， 磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
11.4 磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
11.5 磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
12.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：
12.1遵守评审工作纪律；
12.2按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和
评审标准进行独立评审；
12.3不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；79
12.4及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做
倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行
为；
12.5发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺
陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；
12.6及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
12.7配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
12.8法律、法规和规章规定的其他义务。
13.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
13.1遵行《中华人民共和国政府采购法》第十二条和《中华人民共和国政府采购
法实施条例》第九条及其他相关法律法规规定的利害关系的政府采购项目的评审活
动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；
13.2评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管。
13.3评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系
的，应当在监督人员监督之下办理。
13.4评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意
见，不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不
得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，
不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确
认。
13.5在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因规
定的义务，不得向外界透露评审内容。
13.6服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法
监督。
13.7遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务
单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。
13.8磋商小组成员应遵守有关法律法规，严守有关保密规定和评审纪律，并在评
审前书面签署承诺书。
13.9磋商小组成员在评审过程中不得擅离职守。80
13.10磋商小组成员按规定领取评审劳务报酬，并按国家相关规定完成所得税的
申报缴纳。81
第十章 合同范本（草案）
合同编号：SCWZDL-20**-*****。
签订地点：XXXX。
签订时间：XXXX年XX月XX日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有
关的法律法规，以及******采购项目（项目编号：以公告为准）的《磋商文件》，乙
方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及
其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《磋商文
件》、《响应文件》、《成交通知书》等均为本合同的组成部分。
一、项目基本情况：***。
二、服务期：*****
三、内容与质量标准
符合国家标准和采购人要求
四、费用及支付方式
本项目费用由以下组成：
五、支付方式：。
******合同费用包含：本项目报价是最终用户验收合格后的总价项目实施设备、材料、
人工、运输、税金和保险等费用以及采购文件规定的其他费用均应包含在报价中。
六、质量标准：*。
七、验收标准：
采购验收小组根据采购项目的具体情况组织履约验收工作。
八、知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标
权或著作权。
九、无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
十、甲方的权利和义务82
1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。
有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整
改通知书，并要求乙方限期整改。
2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。
3、负责检查监督乙方服务工作的实施及制度的执行情况。
4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付费用。
5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
十一、乙方的权利和义务
1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有服务义务。
2、根据本合同的规定向甲方收取服务费用。
3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
4、接受项目行业部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
十二、违约责任
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失
原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方
对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
十三、不可抗力事件处理
1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行
期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3、不可抗力事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
十四、解决合同纠纷的方式
1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，
经协商在XX天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。
2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
十五、合同生效及其他
1、合同经双方法定代表人或授权委托授权代表签字并加盖单位公章后生效。
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的可作为主合同不可分割的
一部分。
3、本合同一式XX份，自双方签章之日起起效。甲方XX份，乙方XX份，具有同等
法律效力。
附件83
1、项目磋商文件
2、项目修改澄清文件
3、项目响应文件
4、成交通知书
5、其他
甲方： （盖章） 乙方： （盖章）
法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）：
地 址： 地 址：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
签约日期：XX年XX月XX日 签约日期：XX年XX月XX日
注：其他合同专用条款在合同签定时另行约定。84
第十一章 保证金退还申请表(参考格式)
申请单位名称 （加盖公章）
项目名称
项目编号
磋商日期
保证金交纳金额
应退保证金金额
大写：
小写：
退款原因
1.未成交及未成交包号：
2.成交及成交包号：
3.其他情况：
收款单位名称
收款单位开户银行
收款单位账号
收款单位联系方式
采购代理机构审核
注：
1.申请退款单位须提供原保证金交款、转账、汇款凭证（原件或复印件）。
2.本表仅用于供应商退还保证金时使用。
3.请供应商在递交响应文件的同时向代理机构工作人员单独递交本表，以便尽快退还供
应商的保证金，请成交供应商签订采购合同后及时递交。（退还的原因可暂不填写） 
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