平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目-中标公告 2020-06-24 11:29:07.0 平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目-中标公告
| 一、项目基本情况 |
| 1、采购项目编号：2020zh-028-gk |
| 2、采购项目名称：电力社区综合养老服务中心改造项目 |
| 3、采购方式：公开招标 |
| 4、招标公告发布日期：2020年06月01日 |
| 5、评审日期：2020年06月22日 |
| 二、采购项目用途、数量、简要技术要求、合同履行日期： |
1.项目概况：该项目位于平顶山市湛南路175号电力社区，主要包含：①活动中心、党群服务中心有北楼、医养中心、养老驿站部分加固改造；②活动中心、党群服务中心南北楼、医养中心、养老驿站新做装饰装修、软装及配套安装工程；③景观工程及绿化工程新建,部分拆除,配套室外安装工程；④配套系统平台软件及弱电智能化等。
2.资金来源：财政资金，已落实。
3.标段划分：本项目分为两个标段，第一标段：施工（包括加固、装饰装修、园建及绿化、安装、电梯设备），第二标段：设备采购及安装（包含厨房设备、软装、弱电及智能化等）。
4.招标范围：
第一标段：本项目改造前总建筑面积为4795 ㎡，改造后医养中心一层增加接待大厅、二三四层东侧增加功能房，养老驿站一层增加接待大厅，房屋建筑总建筑面积达到5842㎡（全部为地上建筑），绿化面积 3467㎡。其中，医养中心建筑面积为2412㎡、养老驿站建筑面积为1100㎡、活动中心建筑面积为448㎡、服务中心建筑面积为1882 ㎡。该标段主要包含：1活动中心、党群服务中心有北楼、医养中心、养老驿站部分加固改造、新做装饰装修及配套安装工程；2景观工程及绿化工程新建,部分拆除,配套室外安装工程；其中，加固部分6394401.53元，装饰装修为精装修，金额7386168.73元。
第二标段：该标段主要包含：1活动中心、党群服务中心南北楼、医养中心、养老驿站软装及配套安装工程；2配套系统平台软件及弱电智能化。
5.计划工期：
第一标段：120日历天
第二标段：交货及安装周期：自招标人通知之日起20日历天内完成所有货物的供货、安装及验收
6.质量要求：合格 |
| 三、中标情况 |
| 包号 | 采购内容 | 供应商名称 | 地 址 | 中标金额 | 单位 | | 第二标段 | | 河南优帮养老服务有限公司 | 河南省郑州市金水区花园路建业凯旋广场A座2909房间 | 6349331.1 | 元 | | 序号 | 名称 | 施工范围 | 施工工期 | 项目经理 | 执业证书信息 | | 2 | 平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目 | | | / | / |
| | 第一标段 | | 河南省第八建设集团有限公司 | 郑州市中原区冉屯路2号院2号楼 | 19466898.83 | 元 | | 序号 | 名称 | 施工范围 | 施工工期 | 项目经理 | 执业证书信息 | | 1 | 平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目 | | | 谢海军 | 豫141161626346 |
|
|
| 四、评审专家名单 |
| 郭书森、路瑜秀、田春霞、侯伏慧、高杨、李耀辉、王森 |
| 五、代理服务收费标准及金额： |
| 中标供应商参照发改价格【2015】299号文件的规定向招标代理机构缴清招标代理服务费。 |
| 六、中标公告发布的媒介及中标公告期限 |
| 本次中标公告在《河南省政府采购网》、《平顶山市政府采购网》、《____》、《中国招标投标公共服务平台》、《平顶山建设信息网》、《全国公共资源交易平台（河南省？平顶山市）》及《河南省公共资源交易公共服务平台》网站上发布。中标公告期限为1个工作日。2020年06月24日 至 2020年06月24日 |
| 七、其他补充事宜 |
| 各有关当事人对中标结果有异议的，可以在公告发布之日起3个工作日内以书面形式向招标人或招标代理机构提出质疑，逾期将不予受理。 |
| 八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系 |
| 1. 采购人信息 |
| 名称：平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处 |
| 地址：平顶山市湛河区和顺路 |
| 联系人：王先生 |
| 联系方式：0375-3934698 |
| 2.采购代理机构信息（如有） |
| 名称：河南荣之鑫工程管理有限公司 |
| 地址：河南省平顶山市湛河区和顺路公园南门嘉荷天城0326003号 |
| 联系人：武珊珊 |
| 联系方式：13343992252 |
| 3.项目联系方式 |
| 项目联系人：武珊珊 |
| 联系方式：13343992252 |
| 十、附件 |
| 1.采购文件。 |
| 2.被推荐供应商名单和推荐理由。 |
| 3.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》。 |
| 4.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》。 |
| 5.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。 |
| 发布人：杨子颖 |
| 发布时间：2020年06月23日 |
附件
- 平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目(第二标段)(招标文件).pdf
- 平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目(第一标段)(招标文件).pdf
平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社
区综合养老服务中心改造项目
第一标段
招 标 文 件
招 标 人：平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处
采购代理机构：河南荣之鑫工程管理有限公司
日 期：二〇二〇年五月平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
河南荣之鑫工程管理有限公司 2
目 录
第一章 招标公告
...................................................................................
3
第二章 投标人须知
.............................................................................
10
第三章 评标办法
.................................................................................
28
第四章 合同条款及格式
.....................................................................
37
第五章 工程量清单（另附）
.............................................................
38
第六章 图纸(另附)
.............................................................................
40
第七章 技术标准和要求
.....................................................................
41
第八章 投标文件格式
.........................................................................
42平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
河南荣之鑫工程管理有限公司 3
第一章 招标公告
平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处关于电力社区综合养老服
务中心改造项目的公开招标公告
一、采购项目名称：平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心
改造项目
二、采购项目编号：2020zh-028-gk
三、项目预算金额：26929600.00元
四、采购需求（包括目标、标准、数量、规格、服务要求、验收标准等）
1.项目概况：该项目位于平顶山市湛南路175号电力社区，主要包含：①活动中心、
党群服务中心有北楼、医养中心、养老驿站部分加固改造；②活动中心、党群服务中心南
北楼、医养中心、养老驿站新做装饰装修、软装及配套安装工程；③景观工程及绿化工程
新建,部分拆除,配套室外安装工程；④配套系统平台软件及弱电智能化等。
2.资金来源：财政资金，已落实。
3.标段划分：本项目分为两个标段，第一标段：施工（包括加固、装饰装修、园建及
绿化、安装、电梯设备），第二标段：设备采购及安装（包含厨房设备、软装、弱电及智
能化等）。
4.招标范围：
第一标段：本项目改造前总建筑面积为4795㎡，改造后医养中心一层增加接待大厅、
二三四层东侧增加功能房，养老驿站一层增加接待大厅，房屋建筑总建筑面积达到5842
㎡（全部为地上建筑），绿化面积 3467㎡。其中，医养中心建筑面积为2412㎡、养老驿
站建筑面积为1100㎡、活动中心建筑面积为448㎡、服务中心建筑面积为1882㎡。该标
段主要包含：1活动中心、党群服务中心有北楼、医养中心、养老驿站部分加固改造、新
做装饰装修及配套安装工程；2景观工程及绿化工程新建,部分拆除,配套室外安装工程；
其中，加固部分6394401.53元，装饰装修为精装修，金额7386168.73元。
第二标段：该标段主要包含：1活动中心、党群服务中心南北楼、医养中心、养老驿
站软装及配套安装工程；2配套系统平台软件及弱电智能化。
5.计划工期：
第一标段：120日历天
第二标段：交货及安装周期：自招标人通知之日起20日历天内完成所有货物的供货、
安装及验收平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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6.质量要求：合格
五、采购项目需要落实的政府采购政策
政府采购应当落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小
型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）。政府采购应当采购本国
货物、工程和服务。
六、供应商资格条件
第一标段：
1.具有独立法人资格，持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证
合一营业执照）；
2.具备建设行政主管部门核发的建筑施工总承包叁级及以上资质和建筑装修装饰工
程专业承包贰级及以上资质，并具备特种工程（结构补强）专业承包资质，具有有效的安
全生产许可证；
3.拟派项目经理具有建筑工程专业壹级注册建造师资格，具有主管部门颁发的安全生
产考核合格证；在投标及施工过程中不得更换、不得有在建工程、未发生过重大安全生产
事故，提供无在建、不更换及无重大安全生产事故承诺书（提供书面承诺书，该承诺书由
法定代表人电子签章并加盖投标单位电子印章）；
4.拟派技术负责人具有相关专业中级及以上职称证书；
5.拟派施工员、质量员（质检员）、安全员、资料员和材料员具有该类专业且有效的
岗位证书；
6.供应商自2017年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有类似工程施工业绩（提
供中标通知书和合同）；
7.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2019年度经审计的财务报告（至
少包含资产负债表、利润表、损益表），如投标单位为2019年1月份以来成立企业可不
提供经审计的财务报告；
8.提供“河南省建筑市场监管公共服务平台”中（企业营业执照、资质证书、安全生
产许可证）查询相关信息的打印页并加盖投标单位电子印章；
9.提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、
“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，同
时提供“中国执行信息公开网”网站的“失信被执行人”查询结果页面截图，若有不良记
录执行财库[2016]125号文（提供加盖投标单位电子印章的页面截图）；
10.本次招标为资格后审，本次招标不接受联合体投标。
注：1.拟派授权委托人、项目经理及以上人员必须为本单位人员，提供2019年8月
以来投标人为其连续缴纳3个月的养老保险证明（一并提交官网网络查询页面或单位缴纳平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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养老保险证明并附查询电话、查询途径。若网站出现故障或社保部门未提供网络查询服务
的，需由社保部门出具证明，招标人保留随时查询资料真实性的权利）；2.有下列情形之
一者不得参与该项目投标：投标人有漏报资料或与事实不符的；被相关部门列入黑名单的；
以往承担的项目存在严重质量、安全和信誉问题；投标人未充分了解项目具体情况导致无
法顺利履约的；近三年内有骗取中标或严重违约或违法记录的。投标单位投报的资料必须
真实有效，并做出书面承诺，该承诺书由法定代表人电子签章并加盖投标人电子印章。提
供虚假或不实资料者将被直接视为报名无效或随时视为放弃中标资格并上报有关主管部
门。
第二标段：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2.具有独立法人资格，持有经营该类项目范围的营业执照、税务登记证、组织机构代
码证等（或三证合一的营业执照）；
3.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大的违法记录和质量安全事故书
面说明，并提供近2020年1月1日以来任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明
资料；
4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2019年度经审计的财务报告（至
少包含资产负债表、利润表、损益表），如投标单位为2019年1月份以来成立企业可不
提供经审计的财务报告；
5.提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、
“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，同
时提供“中国执行信息公开网”网站的“失信被执行人”查询结果页面截图，若有不良记
录执行财库[2016]125号文（提供加盖投标单位电子印章的页面截图）；
6.本次招标为资格后审，本项目不接受联合体。
注：1.拟派授权委托人必须为本单位人员，提供2019年8月以来投标人为其连续缴
纳3个月的养老保险证明（一并提交官网网络查询页面或单位缴纳养老保险证明并附查询
电话、查询途径。若网站出现故障或社保部门未提供网络查询服务的，需由社保部门出具
证明，招标人保留随时查询资料真实性的权利）；2.有下列情形之一者不得参与该项目投
标：投标人有漏报资料或与事实不符的；被相关部门列入黑名单的；以往承担的项目存在
严重质量、安全和信誉问题；投标人未充分了解项目具体情况导致无法顺利履约的；近三
年内有骗取中标或严重违约或违法记录的。投标单位投报的资料必须真实有效，并做出书
面承诺，该承诺书由法定代表人电子签章并加盖投标人电子印章。提供虚假或不实资料者平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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将被直接视为报名无效或随时视为放弃中标资格并上报有关主管部门。
七、是否接受进口产品：否
八、获取招标文件
1.文件时间：2020年6月1日至2020年6月21日（投标截止时间前1日24:00）
2.方式：潜在投标人文件需凭CA数字证书通过平顶山市公共资源交易中心
网（网址：http://www.pdsggzy.com/）“供应商登录”入口进入交易系统进行。具
体操作请查看以下链接：
链接地址：http://www.pdsggzy.com/fwzn/11020.jhtml
办理CA证书：http://www.pdsggzy.com/tzgg/10814.jhtml
3.文件的获取：
（1）在招标文件获取截止时间前，于全国公共资源交易平台（河南省·平顶山市）
电子招投标系统自行EGP版本招标文件。
（2）投标企业未通过全国公共资源交易平台（河南省·平顶山市）电子招投标系统
EGP招标文件的，其投标文件于系统内无法上传。
（3）售价0元。
九、投标截止时间及地点
1.时间：2020年6月22日11时00分（北京时间）
2.地点：平顶山市公共资源交易中心网站。
3.在疫情期间如有变化，请各潜在供应商及时关注中心网站。
4.未通过平顶山市公共资源交易网招标文件的供应商，其响应文件将拒收。
十、开标时间及地点
1.时间：2020年6月22日11时00分（北京时间）
2.地点：平顶山市公共资源交易中心网站。（本次开标全面实行在线“不见面”开标，
供应商远程在线解密响应文件，不再到开标现场，供应商开标前应仔细阅读《“不见面”
开标注意事项及操作流程》。）
3.在疫情期间如有变化，请各潜在供应商及时关注中心网站。
十一、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《河南省政府采购网》、《平顶山市政府采购网》、《____》、《中国招标投标公共服务平台》、《平顶山建设信息网》、《全国公共资源交易
平台（河南省?平顶山市）》及《河南省公共资源交易公共服务平台》网站上同时发布。平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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招标公告期限为五个工作日，2020年6月1日至2020年6月5日。
十二、联系方式
1.招标人：平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处
联系人：王先生
联系电话：0375-3934698
地址：平顶山市湛河区和顺路
2.采购代理机构：河南荣之鑫工程管理有限公司
地 址：平顶山市和顺路公园南门嘉荷天城0326003号
联系人：武珊珊
联系方式：17737565013
3.监督单位：平顶山市湛河区财政局政府采购管理办公室
联系人：杜女士
联系电话：0375-3998131
统一社会信用代码：11410411005471936w
监督单位：平顶山市建设工程招标管理办公室
联系人：王先生
联系电话：0375-2633905
统一社会信用代码：12410400F737105200平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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温馨提示：
本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读采购文件，并注意以下事项。
1.供应商应按采购文件规定编制、提交电子投标文件,同时，供应商应提供与已上传
的电子投标文件一致的pdf版电子投标文档（U盘单独密封,本项目不提供）。
2.本项目供应商不用再提供纸质投标文件。
3.电子文件、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，供应商须使
用CA数字证书（证书须在有效期内）。
4.电子投标文件的制作
4.1供应商登录《全国公共资源交易平台(河南省?平顶山市)》公共资源交易系统
（http://221.176.192.166:8080/ggzy/）“平顶山投标文件制作系统”，按采购文
件要求制作电子投标文件。
电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省?平顶山市)》公共资源交
易系统——组件——交易系统操作手册（投标人、供应商）。
4.2供应商须将采购文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫
描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。
4.3供应商对同一项目多个标段进行投标的，应分别所投标段的采购文件，按标
段制作电子投标文件，并按采购文件要求在相应位置加盖供应商电子印章和法人电子印
章。
一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件
夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，名称为“备份”的文件夹使用电子介
质存储，供开标现场备用。
5.加密电子投标文件的提交
5.1加密电子投标文件应在采购文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交
至《全国公共资源交易平台(河南省?平顶山市)》公共资源交易系统
（http://221.176.192.166:8080/ggzy/）。
供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。
5.2供应商对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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“不见面”开标注意事项及操作流程
1、开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录平顶山市公共资源交
易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人
的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。
2、如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系招标人（代理
机构）进行说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：
（1）如果是投标文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、
解密。
（2）如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查
处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标人（代理机构）联系监督部门申请暂停开标，
待问题解决后继续开标。
3、所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。
4、投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络等能够正常使用，投标人因停电、电
脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不
予接收。
5、解密完成后，投标人可登录到交易系统查看自己的投标报价。如对自己的报价内
容有异议的，应在报价内容显示后20分钟内联系招标人（代理机构）进行质疑，投标人
未在规定时间内提出质疑的，视为认可开标结果显示内容。平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号 条 款 名 称 编 列 内 容
1.1.2 招标人
招标人：平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处
联系人：王先生
联系电话：0375-3934698
地址：平顶山市湛河区和顺路
1.1.3 招标代理机构
名称：河南荣之鑫工程管理有限公司
地址：平顶山市和顺路公园南门嘉荷天城0326003号
联系人：武珊珊
联系电话：17737565013
电子邮件：hnrzxzb@163.com
1.1.4 项目名称
平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心
改造项目
1.1.5 建设地点
平顶山市
1.2.1 资金来源
财政资金
1.2.2 出资比例 100%
1.2.3 资金落实情况 已落实
1.3.1 招标范围
平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心
改造项目图纸和工程量清单范围内招标人发包的全部内容
1.3.2 计划工期 120日历天
1.3.3 质量要求 合格
1.4.1 投标人资质条件
资质条件：具有独立法人资格，持有有效的营业执照、税务登记证、
组织机构代码证（或三证合一营业执照）；具备建设行政主管部门核
发的建筑施工总承包叁级及以上资质和建筑装修装饰工程专业承包贰
级及以上资质，并具备特种工程（结构补强）专业承包资质，具有有
效的安全生产许可证；
财务要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2019
年度经审计的财务报告（至少包含资产负债表、利润表、损益表），平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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如投标单位为2019年1月份以来成立企业可不提供经审计的财务报
告；
项目经理资格：拟派项目经理具有建筑工程专业壹级注册建造师资格，
具有主管部门颁发的安全生产考核合格证；在投标及施工过程中不得
更换、不得有在建工程、未发生过重大安全生产事故，提供无在建、
不更换及无重大安全生产事故承诺书（提供书面承诺书，该承诺书由
法定代表人电子签章并加盖投标单位电子印章）；
业绩要求：供应商自2017年1月1日以来（以合同签订时间为准）具
有类似工程施工业绩（提供中标通知书和合同）；
其他要求：拟派技术负责人具有相关专业中级及以上职称证书；拟派
施工员、质量员（质检员）、安全员、资料员和材料员具有该类专业
且有效的岗位证书；提供“河南省建筑市场监管公共服务平台”中（企
业营业执照、资质证书、安全生产许可证）查询相关信息的打印页并
加盖投标单位电子印章；提供“信用中国”网站的“失信被执行人”
和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政
府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，同时提供“中
国执行信息公开网”网站的“失信被执行人”查询结果页面截图，若
有不良记录执行财库[2016]125号文（提供加盖投标单位电子印章的
页面截图）；注：1.拟派授权委托人必须为本单位人员，提供2019
年8月以来投标人为其连续缴纳3个月的养老保险证明（一并提交官
网网络查询页面或单位缴纳养老保险证明并附查询电话、查询途径。
若网站出现故障或社保部门未提供网络查询服务的，需由社保部门出
具证明，招标人保留随时查询资料真实性的权利）；2.有下列情形之
一者不得参与该项目投标：投标人有漏报资料或与事实不符的；被相
关部门列入黑名单的；以往承担的项目存在严重质量、安全和信誉问
题；投标人未充分了解项目具体情况导致无法顺利履约的；近三年内
有骗取中标或严重违约或违法记录的。投标单位投报的资料必须真实
有效，并做出书面承诺，该承诺书由法定代表人电子签章并加盖投标
人电子印章。提供虚假或不实资料者将被直接视为报名无效或随时视
为放弃中标资格并上报有关主管部门。
1.4.2 是否接受联合体投标 不接受平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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1.5 踏勘现场 不组织，投标人自行踏勘
1.6 投标预备会 不召开
1.7
投标人提出
问题的截止时间
投标截止时间10天前在电子交易系统中向招标代理机构提出
1.8 招标人澄清的时间 投标截止时间15天前
1.9 分包 电梯设备允许分包，其他部分不允许分包
1.10 偏离 不允许
2.1
构成招标文件
的其他材料
招标人或招标代理机构发出的补遗书和其他正式有效函件，包括答疑、
澄清、补充或解释等文件均作为招标文件的组成部分，具有同样的约
束作用。当招标文件的答疑、澄清、补充或解释等文件的内容在同一
内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2.2.1
投标人要求澄清
招标文件的截止时间
投标截止时间10天前
2.2.2 投标截止时间 2020年6月22日上午11时00分
2.2.3
投标人确认收到
招标文件澄清的时间
在收到相应澄清文件后24小时内
2.3
投标人确认收到
招标文件修改的时间
在收到相应修改文件后24小时内
3.1.1
构成投标文件
的其他材料
投标人认为有必要的其它资料
3.2.1 投标有效期 投标截止时间后90日历天
3.3.1 投标保证金
1、投标保证金的金额：
大写：贰拾万元整
小写：200000.00元
2、保证金递交的截止时间：2020年6月21日23时59分前。
3、递交形式：
3.1投标人打开http://221.176.192.166:8080/ggzy 登录电子交易
系统，对应已参与投标项目依次点击“参与投标”→“费用缴纳指南”
→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，获取平顶山银行虚拟
子账户缴纳说明单，根据每个标段缴纳说明单生成的银行账户在缴纳
截止时间前缴纳；平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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3.2成功缴纳后重新登录前述系统查询确定费用到账，依次点击“参
与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。
3.3投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投
标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。
3.4每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳
或错误缴纳。
4、未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。
其他事项
(1)投标人应仔细阅读操作手册,在本公告中要求的截止时间前完成
网上报名、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和
银行异地跨行转账到账的时间等因素,因投标人操作不当或银行到账
时间等问题造成的无法报名、无法招标文件、无法投标等一切后
果,由投标人自行承担。
(2)投标人少交保证金属于无效缴纳。
(3)规定投标保证金到账截止时间为开标前一日24点,节假日除外(超
时到账视同未交保证金,取消报名资格)。
(4)废标项目重新招标时,必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金,
原缴纳保证金必须及时退还。
3.5.1
近年财务状况的
年份要求
2019年度，如投标单位为2019年1月份以来成立企业可不提供经审
计的财务报告；
3.5.2 近年完成的类似项目 2017年1月1日以来
3.5.6
近年发生的诉讼及仲
裁情况的年份要求
2017年1月1日以来
3.6
是否允许递交
备选投标方案
不允许
3.7.1
签字和（或）
盖章要求
投标文件应按招标文件要求加盖投标单位电子印章、法定代表人电子
签章。投标文件中的各类证书及企业相关证明资料复印件须加盖投标
单位电子印章。若被授权代理人签字或盖章的，投标文件中应附法定
代表人有效授权委托书。
3.7.2
投标文件电子版 /
4.1
递交投标文件地点及 地点：平顶山公共资源交易中心网站平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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截止时间 时间：2020年6月22日11时00分
5.1
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点：同递交投标文件地点
5.2 开标程序
解密：电子化投标文件采用加密方式。开标时，由投标人使用CA证书，
在规定时间内对其电子化投标文件进行解密。
6.1 评标委员会的组成
评标委员会构成：7人
其中招标人代表2人（具备评标专家相应的或者类似的条件），经济、
技术类专家5人。
评标专家确定方式：在专家库中随机抽取
注：“上述规定为一组评标专家委员会组成方式，根据项目标段数量
和评标工作量，可由多组专家委员会完成评审，但一个标段只能由一
组评标专家委员会评审。”
7.1
是否授权评标委员会
确定中标人
否，推荐3名中标候选人；
以综合评分得分由高到低的顺序推荐前3名为中标候选人。排名第一
的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文
件规定应当提交合同履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标
人可以确定第二中标候选人为中标人；依次类推。当所有中标候选人
因上述原因不能签订合同的，招标人将依法重新招标。
7.2
合同履约金、工程款
支付担保
合同履约金的形式：保函
合同履约金的金额：中标价的10%
工程款支付担保的形式：保函
工程款支付担保的金额：中标价的10%
8 需要补充的其他内容
8.1 词语定义
8.2 招标控制价
招标控制价
招标控制价：20232263.09元；分部分项工程：16519304.33元；措施
项目：353621.77元；安全文明施工措施费：242839.76元；规费：
298236.97元；税金：1567260.26元。
其中：
加固部分：
控制价6394401.53元；分部分项工程： 5560116.16元；措施项目：平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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163753.1元；安全文明施工措施费：63645.29元；规费：78908.87
元；税金：527978.11元；
装饰装修部分：
控制价7386168.73元；分部分项工程： 6410881.61元；措施项目：
143289.03元；安全文明施工措施费：99133.74元；规费：122997.2
元税金：609867.15元；
园建及绿化部分：
控制价1562730.23元；分部分项工程：1379730.94元；措施项目：
7461.64元；安全文明施工措施费：22345.35元；规费：24159.53元
税金：129032.77元；
安装部分：
控制价3637962.6元；分部分项工程： 3168575.62元；措施项目：
39118元；安全文明施工措施费：57715.38元；规费：72171.37元；
税金：300382.23 元。
电梯设备部分：1251000元。
投标人的各项投标报价超出招标控制价的投标文件将不进入评审程
序。
8.3 “暗标”评审
施工组织设计是否采
用“暗标”评审方式
不采用
8.4 投标文件电子版
投标文件电子版 不提供
8.5 计算机辅助评标
计算机辅助评标 是
8.7 中标公示
在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和
有形建筑市场/交易中心予以公示，公示期不少于3日。
8.8 知识产权
构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非
本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技
术方案时，需征得其书面同意，并不擅自复印或提供给第三人。平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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8.9 重新招标的其他情形
除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延
长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
8.10 同义词语
构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”等章
节中出现的措辞“发包人”和“承包人”在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”
进行理解。
8.11 监督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门
依法实施的监督。
8.12 解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文
件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；
同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件
不同版本之间有不一致的，已形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由
招标人负责解释。
8.13 招标人补充的其他内容
8.13.1 单项工程备案登记
根据平建[2011]137号文要求，外地中标人必须在办理中标通知书之
前到工程所在地建设行政主管部门办理单项工程备案登记。
8.13.2
招标文件的答疑、澄
清、修改、补充等
招标文件的答疑、澄清、修改、补充等内容须经招标监督机构及造价
管理机构备案后有效。
8.13.3
合同实质性
条款承诺
一、对工期、质量、现场安全文明施工及大气扬尘治理的重要承诺
1.投标人一旦中标，应保证按招标人的要求，迅速进场组织施工，
且必须服从招标人的统一指挥与协调管理，相互配合做到文明施工。
2.工期要求：因中标人原因总工期每拖延一天中标人向招标人支付
2000元违约金。
3.工程质量达到投标文件所报的质量等级。若因中标人原因造成工
程质量达不到投标时所报的质量等级，中标人应无条件返修并承担由
此造成的一切损失及赔偿费用。在招标人所限定的时间内，中标人不
能按要求整改的，招标人有权终止承包合同，并追究由此引起的一切
责任。平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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4.现场安全文明施工应达到规范要求及相关部门规定的条件要求
做好安全防范文明施工。
5.施工期间严格按照国家安全文明施工管理要求和省市防止大气
扬尘治理相关规定进行施工管理。
二、对项目管理人员履约情况的承诺
1.投标人中标后，按规定办理合同履约手续。
2.中标人在投标文件中投报的项目经理、技术负责人及投报所有人
员在施工过程中不经招标人同意不得更换；中标的项目经理及技术负
责人在施工过程中未经招标人同意每周工作少于5个工作日的，招标
人视为中标人违约，并因此承担违约金3万元人民币的赔偿责任。对
不称职的项目经理和施工管理人员，招标人有权要求中标人更换。项
目部管理机构领导工作不力且不能改变者，招标人有权终止合同且保
留另选施工队伍的权利，中标人承担由此引发的所有费用；中标人擅
自更换项目经理，视为违约，承担违约金10万元；中标人擅自更换
技术负责人，视为违约，承担违约金5万元。
三、对项目结算依据的承诺
1.《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013及其配套规范；
2.《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额》(HA01-31-2016)、 《河
南省通用安装工程预算定额》(IA02-31-2016)、《河南省建设工程工
程量清单综合单价》（2008）E册相关分册及配套执行的有关文件；
3.相关费用动态调整执行施工同期价格指数；
4.增值税税率依据建办标【2019】39号文,按9%计入：
5.材料价格参照施工同期《平顶山工程造价》，不足部分市场询
价；
6.工程相关费用的计取按项目建设期内有关造价文件及政策性文
件的规定进行调整；
四、其他响应性承诺
1.中标单位所投报的项目经理及技术负责人等主要管理人员，在
施工过程中应按招标人的要求到场履行施工管理职责，加强工程施工
质量、进度、合同、安全文明施工、环境保护等全面目标管理；如果
中标人所报的项目管理人员不能到场履行职责或出现质量、安全等事平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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故，招标人将有权酌情进行处罚；
2.由中标人采购的所有材料，在采购前必须先报样品，经招标人
及监理单位认可后，方可进行批量采购，中标人所有采购的用于项目
施工的材料，必须按规定进行检验、检测，费用由中标人负责，并提
供合格证、复试报告，其规格、标准、质量须符合设计要求并能满足
工程施工需要；
3.根据平顶山市劳动和社会保障局、平劳社监察[2004]1号文规
定，在其投标文件中必须对农民工工资保障金做出承诺，并按中标价
的2%足额缴纳农民工工资保障金，一旦承包的工程项目中出现拖欠农
民工工资的情况，可由建设行政主管部门从该保障金中先予以划支；
若此保障金以保函形式办理的，在办理中标通知书前交于市招标办集
中统一保管；
4.中标人必须承担承包责任，不得转包工程；若发现中标人转包
工程，即为中标人违约，招标人有权终止合同，另选施工队伍，中标
人承担由此造成一切损失。履约保证金不予退还；
5.根据豫建[2005]107号文及平建[2005]160号《平顶山市建设委
员会关于进一步加快发展劳务企业的通知》精神，若投标人中标后拟
将劳务进行分包，则应保证合法分包；
6.中标人负责在工程建设中涉及地方关系等方面的协调，并承担
由此产生的费用。需中标人办理的有关施工场地交通等手续，按有关
主管部门规定办理；中标人应协助甲方办理施工所需的有关证件及竣
工备案；
7.付款方式：建设单位按工程施工形象进度拨付工程款。施工单
位于每月的25日前向工程建设单位报送所完成的工程量和价款，经验
收合格后，按所完成的工程量和价款80%的比例支付给施工单位。在
工程完工、竣工验收之前，建设单位累计向施工单位支付合同价款的
80%后停止拨款，剩余价款待工程竣工验收达到合格，结算完毕付至承
包价的97%，余3%留作质量保修金；
8.缺陷责任期：按国家现行规定执行。在缺陷责任期内如出现施
工质量缺陷或由于施工质量而引起的纠纷，应由中标人承担责任及损
失。缺陷责任期满后，如工程出现质量事故，将按有关规定进行调查、平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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分析，中标人应承担相关责任；
9.若投标人对本招标文件的某些条款有异议或不能完全响应，必
须在投标文件中以“偏离表”的方式加以详细说明。除说明原因外，
尚应说明具体的偏离量。凡没有详细说明偏离量的，即视为完全接受
招标文件的所有内容及条件；
以上内容必须逐条承诺，如有缺项视为无效标处理。
8.13.4
农民工工资保障金
根据平劳社监察[2004]1号文规定：招标人在中标公示后无异议，办
理中标价2%的农民工工资保障金。经中标人确认后交于市招标办集中
保管，办理中标通知书及备案手续。
8.13.5
招标文件的答疑、澄
清、修改、补充等
招标文件的答疑、澄清、修改、补充等内容须经招标监督机构及造价
管理机构备案后有效。
8.13.6 工程预付款
施工承包合同签订后一个月内或不迟于开工前七日内，预付合同款的
30%为工程预付款。待工程款支付至合同价的60%时，预付款一次性扣
回。
8.13.7 有关费用
投标人应在中标后向招标代理人支付招标代理服务费。此项费用由投
标人综合考虑到投标报价中，不单独列项报价。中标人在领取中标通
知书前，应按发改价格【2015】299号文件的规定向招标代理人缴纳
招标代理服务费。
8.13.8
投标人应提供的
其他资料
投标人认为有必要提供的其他相关文件。
投标人须知
1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招
标条件，现对本项目施工进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.2资金来源和落实情况平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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1.2.1 本招标项目的资金来源：见申请人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的出资比例：见申请人须知前附表。
1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见申请人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 本招标项目的招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）财务要求: 见投标人须知前附表；
（3）项目经理资格：见投标人须知前附表；
（4）业绩要求：见投标人须知前附表；
（5）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的
要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本项目的监理人；
（4）为本项目的代建人；
（5）为本项目提供招标代理服务的；
（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
河南荣之鑫工程管理有限公司 21
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成
的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场（不适用本项目）
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织
投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参
考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10投标预备会（不适用本项目）
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点
召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便
招标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，
以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11分包
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表
规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
1.12偏离
不允许
2．招标文件平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
河南荣之鑫工程管理有限公司 22
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
(1)招标公告
(2)投标人须知
(3)评标办法
(4)合同条款及格式
(5)工程量清单
(6)图纸（另附）
(7)技术标准和要求
(8)投标文件格式
招标人按本章第1.10款、第2.2款和第2.3款规定对招标文件所作的澄清、修改等构成招标文件
的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时在电子交易
系统中向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在电子交易系统中提
出，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在电子交易系统中以澄
清形式公示给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止
时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.3招标文件的修改
在投标截止时间15天前，招标人可以在电子交易系统中修改招标文件。如果修改招标文件的时间
距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
3．投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件应包括下列内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明、授权委托书；
（3）投标保证金；
（4）已标价工程量清单；
（5）施工组织设计；平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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（6）项目管理机构；
（7）资格审查资料；
（8）投标人须知前附表规定的其他材料。
3.2投标报价
3.2.1投标人应按“投标函附录”的要求填写相应表格。
3.2.2投标报价：应包括完成本招标工程发包范围内的全部工作内容所需的工程成本、利润、税金、
政策性调整以及风险因素等全部费用。
3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价须符合本章第4.3款的有关要求。
3.3投标有效期
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；
投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4投标保证金
3.4.1 投标人应按投标人须知前附表3.4.1规定递交投标保证金。联合体投标的，其投标保证金由
牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，取消投标资格。
3.4.3中标人与招标人签订合同后5日内向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
3.5资格审查资料
3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其有效的证明材料的复印件。
3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，具体年份要求见
投标人须知前附表。
3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标公示网上查询页面、中标通知书、合同协议书和竣
工验收证明（或完工验收证明）材料复印件。具体年份要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个
项目，并标明序号。
3.5.4“正在实施和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件。每张表格只填写
一个项目，并标明序号。
3.5.5“近年发生的重大诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料
应包括联合体各方相关情况。
3.6备选投标方案
投标人不得递交备选投标方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成
部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标
人的承诺。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关质量、技术要求及规范、投标有效期、招标范围等实质性内容
作出响应。
4．投标
4.1电子化投标文件的格式及上传投标
4.1.1投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密
后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（项目文件格式为：
xxx公司_ 项目名称第 标段.file）和用于应急补救的投标文件备份文件（项目文件格式为：xxx公司
_ 项目名称第 标段.bin），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。
注：投标人投报多个标段的，根据标段制作各个标段的投标文件后上传
4.1.2电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至平顶山市公共资源电子化交易系统。至投标
截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。
注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间
前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数
据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。
4.2投标文件的递交
4.2.1 投标人应在本章规定的投标截止时间前上传电子投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1 在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回上传的电子
投标文件。
4.3.2 投标人修改或撤回已上传的电子投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求加盖电平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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子印章或盖章。
4.3.3 在投标截止日期之后，投标人不得补充、修改投标文件。
4.3.4在投标有效期内，投标人不能撤回其投标文件。
5．开标
5.1开标时间和地点
招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开
标。
5.2开标程序
5.2开标程序
5.2.1开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录平顶山市公共资源交易中心业
务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间
起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。
5.2.2如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系招标人（代理机构）进行
说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：
（1）如果是投标文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密。
（2）如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时
间内问题无法解决的，将由招标人（代理机构）联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续开标。
5.2.3所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。
5.2.4投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络等能够正常使用，投标人因停电、电脑病毒、网
络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收。
5.2.5解密完成后，投标人可登录到交易系统查看自己的投标报价。如对自己的报价内容有异议的，
应在报价内容显示后20分钟内联系招标人（代理机构）进行质疑，投标人未在规定时间内提出质疑的，
视为认可开标结果显示内容。
6．评标
6.1评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第
三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7．合同授予
7.1定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人
确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.2中标通知
在本章规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未
中标的投标人。
7.3合同履约金
7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合
同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，
并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担
保格式要求。
7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交合同履约金的，视为放弃中标，其投标保证金不予
退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4签订合同
7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件
订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招
标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中
标人造成损失的，还应当赔偿损失。
8．重新招标和不再招标
8.1重新招标：
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1） 投标截止时间止，投标人少于3个的；
（2） 经评标委员会评审后否决所有投标的。平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
河南荣之鑫工程管理有限公司 27
8.2不再招标：
重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原
审批或核准部门批准后不再进行招标。
9．纪律和监督
9.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公
共利益或者他人合法权益。
9.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中
标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工
作。如发现投标人有上述不正当行为，将取消其投标资格或中标资格。
9.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中
标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评
标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4对与评标活动有关的工作人员和纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审
和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员
不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部
门投诉。
10．需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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第三章 评标办法
条款号 条款内容 编列内容
2.1.1
形式评审
标准
投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标函签字盖章 符合第八章“投标文件格式”的要求
投标文件格式 符合第八章“投标文件格式”的要求
报价唯一 只能有一个有效报价
2.1.2
资格评审
标准
资格要求 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
财务要求 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
项目经理要求 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
业绩要求 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
其他要求 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
2.1.3
响应性评审
标准
招标范围 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
计划工期 符合或优于第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
质量要求 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
投标有效期 符合第二章“投标人须知”第3.2.1项规定
投标保证金 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
2.2.1
分值构成
(总分100分)
技术标： 35 分
综合标： 15 分
商务标： 50 分
2.2.2
参与评标基准值计
算的有效投标报价
的确定
经评标委员会评审，通过初步评审并进入详细评审程序的
有效投标人的投标报价为有效投标报价。平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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2.2.3
评标基准值
评标基准值=A:招标控制价×K+B:有效投标人投标报价平
均值×（1-K）
其中：K为招标控制价权重系数，本项目K值为0.5。
投标人投标报价平均值的确定方法：当有效报价的投标人
大于等于5家时，去掉一个最高值和一个最低值，其他所
有有效投标报价的算术平均值；5家以内（不含5家）时，
直接平均。
有效报价的确定：投标人的投标报价在A的95%—100%（含
95%，100%）之间的为有效投标报价。当投标人报价低于
A*95%时不计入评标基准值的计算，但仍可参与下一步评
标。当全部投标人报价低于A*95%时，评标基准值按A的
100%计算。
注：1.上述招标控制价、投标报价、有效投标报价在参与
评标基准价计算时，均不含:规费、安全文明施工措施费、
税金。
2.在评标过程中，评标委员会发现投标人的投标报价明显
低于其他投标报价，使其投标报价可能低于其个别成本的，
评标委员会可以要求该投标人作出书面说明和提供相关的
证明材料。该投标人不能合理说明或提供证明材料的，将
按无效标处理。
招标控制价权重系
数K的确定
招标控制价权重系数K为0.5
2.2.4
投标报价的偏差率
计算公式
偏差率=100%×（投标人投标报价-评标基准值）/评标基准
值
条款号 评分因素 评分标准
2.2.4
(1)
综合部分
评分标准
（15分）
优惠承诺
（7分）
符合工程实际情况，确保依法依规，优
惠合理，详实可行。
4＜得分≤7
优惠承诺符合工程实际情况，确保依法
依规，优惠基本合理，基本详实可行。
1≤得分≤4平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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履职尽责承诺
（8分）
具有全面、详实、可行、合法有效的书
面保证技术措施落实到位的承诺和落实
不到位的处理承诺，其中包括各关键岗
位人员的在岗、更换等履职尽责承诺，
提供承包商履约保证。
4＜得分≤8
具有可行、合法有效的书面保证技术措
施落实到位的承诺和落实不到位的处理
承诺，其中包括各关键岗位人员的在岗、
更换等履职尽责承诺，提供承包商履约
保证。
1≤得分≤4
2.2.4（2） 技术标的主要内容及评标分值（35分）
序号 内容 分值 评审标准 评审得分
1 内容完整性 0-1分
技术标的主要内容具有完整性，符合招标文件的要
求。
1
技术标不符合招标文件要求。 0
2
主要施工方
案与技术措
施
1-3分
施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施
工）总体安排合理，运用先进、合理的施工工艺、
施工机械；对施工难点有先进和合理的建议。
2＜得分≤3
施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施
工）总体安排合理，施工工艺、施工机械合理、可
行；对施工难点有合理的建议。
1≤得分≤2
3
质量管理体
系与措施
1-3分
组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控
系统、联络协调系统，对项目提出先进、可行、具
体的保证措施。主体结构质量保证措施完整得力、
经济、安全、切实可行。主体结构、装饰装修按照
工程建设强制性标准和其他技术标准施工，不得偷
工减料。
2＜得分≤3
组织机构形式基本合理，指挥系统、质量监控系统、
联络协调系统，具体措施可行。主体结构质量保证
措施经济、安全、基本可行。主体结构、装饰装修
符合工程建设强制性标准，不得偷工减料。
1≤得分≤2平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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4
安全管理体
系与措施
1-3分
施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，
安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场安
全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。根
据工程特点、周边环境和施工工艺，现场重大危险
源辨识全面，制定有项目危险性较大的分部分项工
程清单并明确有相应的安全管理措施。安全技术方
案措施科学合理、先进可行。
2＜得分≤3
有施工安全生产保障体系、安全责任制和安全管理
制度，现场安全管理机构、人员配备满足国家规定。
根据工程特点、周边环境和施工工艺，正确识别现
场重大危险源并有相应的安全防护管理措施。制定
有本项目危险性较大的分部分项工程清单和相关
专项施工方案（或方案计划），安全技术方案、措
施基本可行。
1≤得分≤2
5
文明施工、环
境保护管理
体系及施工
现场扬尘治
理措施
1-3分
创安全文明标准化工地目标明确，有针对项目实际
情况，科学可行的创建计划和符合相关标准、规范、
规程的创建保证措施和安全文明措施费用投入使
用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置科学
规范，符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工
现场扬尘治理措施符合河南省《城市房屋建筑和市
政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》
（DBJ41/174）的规定，防治方案科学、先进。
2＜得分≤3
有安全文明标准化工地创建目标计划和创建措施，
有安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、
生活区、办公区等设置符合有关文明施工、健康卫
生的规定。施工现场扬尘治理措施基本达到河南省
《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘
污染防治标准》（DBJ41/174）的规定，有防治方
案。
1≤得分≤2
6
工期保证措
施
1-3分
工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施合理且
有针对性，有具体的违约责任承诺。
2＜得分≤3
工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施基本合
理，有具体的违约责任承诺。
1≤得分≤2
7 拟投入资源 0.5-3分 1.机械：投入计划与进度计划呼应，采用先进机械 2＜得分≤3平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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配备计划 设备且配置合理、先进，满足安全技术规范和施工
进度需要；PC构件运输、安装设备满足施工要求；
2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，较好满足施
工需要，调配投入计划合理、准确；
3.主要物资计划：主要物资（含PC构件的供应需
求）投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，
调配投入计划合理、准确。
1.机械：投入计划与进度计划呼应，机械设备配置
基本合理，满足安全技术规范和施工进度需要；
2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，基本满足施
工需要，调配投入计划基本合理；
3.主要物资计划：主要物资（含PC构件的供应需求）
投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配
投入计划基本合理。
0.5≤得分≤2
8
施工进度表
与网络计划
图
0.5-3分
关键线路清晰、准确、完整、计划编制合理、可行、
满足招标文件对工期的要求。
2＜得分≤3
关键线路基本准确，计划编制基本可行。 0.5≤得分≤2
9
施工总平面
图布置
0.5-2分
总体布置有针对性、合理、能较好满足施工需要，
符合安全、文明施工要求；材料堆放有序。
2
总体布置基本合理、基本满足施工需要。 0.5
10
技术创新的
应用实施措
施
0.5-3分
（1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、
（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施符合
工程情况，具有针对性、可行性、经济适用性。
2＜得分≤3
（1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）
装配式建筑等技术创新的应用实施措施基本符合工程
情况，具有针对性。
0.5≤得分≤2
11
采用新工艺、
新技术、新设
备、新材料、
BIM等的程度
1-3分
采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的
程度满足设计要求，符合施工需要和相应技术标准
等规定，经济适用。
2≤得分≤3
采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的
程度满足设计要求， 基本符合施工要求和相应技
术标准等规定。
1＜得分≤2
12 施工现场实 0.5-2分 施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置合 1≤得分≤2平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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施信息化监
控和数据处
理
理，满足需要。
施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置基
本符合需要。
0.5＜得分≤1
13
风险管理措
施
1-3分
风险防控管理措施齐全，风险预控符合规范要求，
风险控制要点定位准确，各阶段风险控制及应急措
施得力。
2＜得分≤3
风险防控管理措施基本齐全，风险预控符合规范要
求，风险控制要点定位基本准确，有各阶段风险控
制及应急措施。
1≤得分≤2
2.2.4
(3)
商务部分
评分标准
（50分）
工程量清单
投标报价
（0-30分）
当投标报价与评标基准价相等时，得基本分20分。当投标
报价低于评标基准价时，每低1%范围内在基本分20分的基
础上加2分，最多加10分；当投标报价低于评标基准价5%
以上（不含5%）时，每再低1%范围内在满分30分的基础上
扣3分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高
1%范围内在基本分20分的基础上扣2分，扣完为止。
分部分项工程项目
清单单价
（0-10分）
从招标控制价中分部分项工程项目权重最大的前10-30项
清单项目中抽取15项，在剩余的分部分项工程项目清单项
目中抽取5项。
综合单价基准值是以各有效投标报价中（当有效投标人5
名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）对应抽取清单项
目综合单价的算术平均值。
投标人报价在综合单价基准值95%–103%范围内（不含95%
和103%）的，每项得0.5分；在综合单价基准值90%–95%
范围内（含90%和95%）每项得0.25分。满分共计10分。
超出该范围的不得分。
措施项目费的评审
（不含安全文明措
施费）
（0-5分）
措施项目费基准值是在招标控制价中措施项目费用
80%-110%范围之间的有效投标人所报措施项目费的算术平
均值。投标所报措施项目费与措施项目基准值相等得基本分
3分。当投标报价低于措施项目基准值时，每低1%在基本分
3分的基础上加0.1分，最多加至5分为止；当高于措施项
目基准值时，每高于1%时，在基本分3分的基础上扣0.2平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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注：本评标办法中所涉及的内容需要提供证件、证明材料的原件备查，未按要求提供或投标文件中复
印件与原件不一致的，不予计分。
1、评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款
规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，
但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人
自行确定。
2、评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准值计算
评标基准值计算方法：见评标办法前附表。
分，扣完为止。
注：本项目招标控制价中措施项目费（不含安全文明措施
费）为353621.77元，本评分项中所述措施项目费均不含
安全文明措施费。
主要材料单价
（0-5分）
从招标控制价中材料总价权重最大的前10-20项材料中抽
取6项，在剩余材料中抽取4项。
主要材料单价基准值是以各有效投标报价中（当有效投标人
5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）对应抽取材料
单价的算术平均值。
当投标人报价在材料单价基准值95%–103%范围内（不含
95%和103%）每项得0.5分，在材料单价基准值90%–95%
范围内（含90%和95%）每项得0.25分。超出该范围的不得
分。材料单价与综合单价组成中价格不一致时该项为0分。
投标人综合得分的计算：
1.评标委员会应按下列公式计算得分，分值均保留两位小数。
2.投标人综合得分＝技术标得分＋商务标得分＋综合标得分。平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
见评标办法前附表。
3、评标程序
3.1初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关
证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，其否决其投标：
（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人
书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。
(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有
明显错误的除外。
3.2详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 投标人最终得分为所有
评委得分的算术平均值。
3.2.3 评标委员会发现投标人投标报价明显低于成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相
应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于
成本报价竞标，否决其投标。
3.3投标文件的澄清和补正
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行
书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书
面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明
或补正，直至满足评标委员会的要求。平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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3.4评标结果
3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分从高到低的顺
序推荐中标候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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第四章 合同条款及格式
（按国家及地方有关要求，以实际签订合同为准）
一、通用合同条款
参照中华人民共和国建设部和国家工商行政管理局颁发的《建设工程施工合同（示范文本）》
（GF-2017-0201）的合同通用条款执行。
二、专用合同条款
专用合同条款按照中华人民共和国建设部和国家工商行政管理局颁发的《建设工程施工合同（示范
文本）》（GF-2017-0201）的合同有关内容，结合本工程实际情况制订。平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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第五章 工程量清单（另附）
1．工程量清单说明
1.1本工程量清单是根据招标文件中包括的具有合同约束力的图纸以及《建设工程工
程量清单计价规范GB50500-2013) ,定额套用《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额》
(HA01-31-2016)、《河南省通用安装工程预算定额》 (IA02-31-2016)、《河南省建设工
程工程量清单综合单价》（2008）E册及配套相关规定。
1.2本工程量清单应与招标文件中的供应商须知、通用合同条款、专用合同条款及图
纸等一起阅读和理解。
1.3本工程量清单仅是投标报价的共同基础，实际工程计量和工程价款的支付应遵循
合同条款的约定的有关规定。
2．投标报价说明
2.1供应商投报的投标总价即为中标合同价，除发生施工图设计变更、签证按合同约
定调整合同价、材料价格及工程量发生变化按招标文件相应规定执行外，其它不再调整。
供应商应结合自身能力，充分考虑施工期间各种材料价格的市场变化和施工环境等方面因
素，慎重投报投标价；
2.2供应商应依据施工图，结合施工现场及企业自身情况自主填报工程量清单每一项
细目的单价和合价。报价应包括了人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费、税金
以及合同的所有责任、义务、风险等实施此项目的一切费用。供应商未投报的细目，其费
用视为已包括在相关的工程细目的综合单价中，不再另行支付，除非本招标文件另有规定；
2.3本工程定额依据《建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013) ,定额套用《河
南省房屋建筑与装饰工程预算定额》(HA01-31-2016)、《河南省通用安装工程预算定额》
(IA02-31-2016)、《河南省建设工程工程量清单综合单价》（2008）E册、施工图纸以及
国家有关规定、行业规范和省、市有关文件规定核对各项细目的工程量。如有疑义，应在
本招标文件规定的时间、地点提出质疑，招标人将根据各供应商提交的质疑重新核对工程
量，并在答疑中统一工程量，各供应商须按照招标人统一的工程量填报单价和合价，且只
允许有一个报价。
3．招标控制价编制依据及费用计取：
3.1工程概况：该项目位于平顶山市湛南路175号电力社区，主要包含：①活动中心、
党群服务中心有北楼、医养中心、养老驿站部分加固改造；②活动中心、党群服务中心南
北楼、医养中心、养老驿站新做装饰装修、软装及配套安装工程；③景观工程及绿化工程
新建,部分拆除,配套室外安装工程；④配套系统平台软件及弱电智能化等。
3.2编制范围：施工图纸设计范围内全部工程内容。平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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3.3编制依据：
3.3.1除绿化外综合工程：
3.3.1.1施工图纸、报审预算、说明等;
3.3.1.2依据《建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013),定额套用《河南省房屋
建筑与装饰工程预算定额》(IA01-31-2016)、《河南省通用安装工程预算定额》
(HA02-31-2016)及其配套的费用定新、相关解释及计价办法等：
3.3.1.3人工费、机械类、管理类指数按照豫建标定【2019】50号文执行第6期价格
指数;安全文期施工措施费及规费足额计取;增值税税率依据建办标【2019】39号文,按9%
计入：
3.3.1.4材料价格参考《平顶山工程造价》2020年第1期材料价格以及当地市场价。
3.3.2园建及园林绿化工程
3.3.2.1设计图纸及相关的标准、规范、技术资料。
3.3.2.2《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013，《河南省建设工程工程量
清单综合单价》（2008）E册及配套相关规定。
3.3.2.3人工费、机械类、管理类指数按照豫建标定【2019】50号文执行第6期价格
指数;安全文期施工措施费及规费足额计取;增值税税率依据建办标【2019】39号文,按9%
计入。
3.3.2.4材料价格参考《平顶山工程造价》2020年第1期材料价格以及当地市场价。
4.工程量清单平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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第六章 图纸(另附)平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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第七章 技术标准和要求
本工程技术标准和要求如下：
一．施工图纸、技术标准等的有关技术说明文件。
二．实施的有关标准与法规
国家、地方现行的工程施工及验收规范、施工技术标准、施工操作规程、 《建设工程质量管理条件》、
《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等；规范中指定的标准或法规为工程实施
中实际采用的标准和法规，中标人提出采用的其他标准及规范，如能保证其达到与本规范所规定的标准
及规范相同的质量或更高的质量。经项目总监事先审阅和书面批准即可采用。本规范与图纸中明显地未
提到的任何细节，或在涉及任何条款的细节说明中有明显的遗漏，都应被认为指的是采用令人满意的相
关工程和其他相关工程的习惯作法。
本工程实施中采用图纸中指定的和以下列出的有关技术规范和标准。所采用的规范和标准如出现标
准不一致的情况，以标准高的为准。
其它现行的有关工程技术、施工验收标准及规范。
技术规范和标准不全或与现行规范标准不一致时，以现行规范标准为准。平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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第八章 投标文件格式
（项目名称） 标段
投 标 文 件
采购编号：
投标人： （电子印章）
法定代表人或其委托代理人： （电子签章）
年 月 日平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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目 录
一、投标函及投标函附录
二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书
三、投标保证金
四、已标价工程量清单
五、施工组织设计
六、项目管理机构
七、资格审查资料
八、投标人须知前附表规定的其他材料平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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一、投标函及投标函附录
（一）投标函
（招标人名称）:
1．我方已仔细研究了 （项目名称） （标段）招标文件的全部内容，我方愿意
以大写 ，小写 元的投标总报价，工期 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，
修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 。
2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。
3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） 。
4．如我方中标：
(l)我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
(2)随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
(3)我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。
(4)我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。
6. （其他补充说明）。
日期： 年 月 日平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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（二）投标函附录
项目名称及投报标段
1 投标人
2
投标总报价
（含3、4、5、6、7、8项)
大写：
小写： 元
3
投标报价
（不含4、5、6、8项)
大写：
小写： 元
4 安全文明施工费（不含税）
大写：
小写： 元
5 规费（不含税）
大写：
小写： 元
6 税金
大写：
小写： 元
7 人工费
大写：
小写： 元
8 措施项目费（不含安全文明措施费）
大写：
小写： 元
9 工期 日历天
10 质量
11 投标有效期 自投标文件递交截止之日起 日历天
项目经理
姓名 级别 注册证书号
其他需要说明的问题：
注：根据豫建建【2018】16号文及平建办【2018】121号，实行人工费用与其他工程款分账管理，
投标总报价应包含人工费。
投标人： （电子印章）
法定代表人或其委托代理人： （电子签章）
年 月 日平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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二、法定代表人身份证明、授权委托书
（一）法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性别：
年 龄： 职务：
系 （投标人名称）的法定代表人，能够为
（项目名称） （标段）签署投标文件，进行合同谈判、签署合同及处理与之有关的一切事务。
特此证明。
投标人： （电子印章）
法定代表人： （电子签章）
年 月 日平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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（二）授权委托书
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方
代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改
（项目名称） （标段）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果
由我方承担。
委托期限：自本授权委托书签署之日起至第二章规定的“投标有效期结束为止”。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证明
投 标 人： （电子印章）
法定代表人： （电子签章）
身份证号码：
年 月 日
法定代表人身份证复印件 委托代理人身份证复印件平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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三、投标保证金平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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四、已标价工程量清单平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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五、施工组织设计
1．投标人编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本
项目的主要施工设备情况、拟配备本项目的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提
出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环
节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设
施的保护加固措施等。
2．施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。
附表一 拟投入本项目的主要施工设备表
附表二 拟配备本项目的试验和检测仪器设备表
附表三 劳动力计划表
附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图
附表五 施工总平面图
附表六 临时用地表
（一）拟投入本工程的主要施工机械表
序号 设备名称
型号
规格
数量
国别
产地
制造
年份
额定功
率（KW）
生产
能力
用于施
工部位
备注
……
投标人： （电子印章）
法定代表人： （电子签章）
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（二）拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
序号
仪器设备
名 称
型号
规格
数 量
国别
产地
制造
年份
已使用台
时 数
用 途 备注
……
投标人： （电子印章）
法定代表人： （电子签章）
年 月 日
（三）劳动力计划表
单位：人
工种 按工程施工阶段投入劳动力情况
投标人： （电子印章）
法定代表人： （电子签章）
年 月 日平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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（四）计划开、竣工日期和施工进度网络图
投标人应递交施工进度网络图或进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日
期。
（五）施工总平面图
投标人应递交一份施工总平面图，给出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、现场
办公、设备及仓库、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。
（六）临时用地表
用途 面积（平方米） 位置 需用时间平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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六、项目管理机构
（一）项目管理机构组成表
职务 姓名 职称
执业或职业资格证明
备注
证书名称 级别 证号 专业
注：以上人员的相关证件复印件附后。平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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（二）主要人员简历表
姓 名 年 龄 学历
职 称 职 务 拟在本工程任职
毕业学校 年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时 间 参加过的类似项目名称 工程概况说明 发包人及联系电话
承诺书
（招标人名称）：
我方在此承诺，我方拟派往 （项目名称）的项目经理 （项目经理姓名）
现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。
我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。
特此承诺
投标人： （电子印章）
法定代表人： （电子签章）
项目经理： （签字）
年 月 日平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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七、资格审查资料
（一）投标人基本情况表
投标人名称
注册地址 邮政编码
联系方式
联系人 电 话
传 真 网 址
组织结构
法定代表人 姓名 技术职称 电话
技术负责人 姓名 技术职称 电话
成立时间 员工总人数：
企业资质等级
其中
注册建造师
营业执照号 高级职称人员
注册资金 中级职称人员
开户银行 初级职称人员
账号 技 工
经营范围
备注平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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（二）近年财务状况表平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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（三）近年完成的类似项目情况表
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
开工日期
竣工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
总监理工程师及电话
项目描述
备注平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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（四）正在施工的和新承接的项目情况表
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
签约合同价
开工日期
计划竣工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
总监理工程师及电话
项目描述
备注平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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（五）近年发生的诉讼及仲裁情况平顶山市湛河区人民政府马庄街道办事处电力社区综合养老服务中心改造项目第一标段 招标文件
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八、投标人须知前附表规定的其他资料
实质性条款承诺书格式
承诺内容：
投标人： （电子印章）
法定代表人： （电子签章）
年 月 日 
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