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天津市滨海新区人民政府新北街道办事处机关新北街道办事处食堂委托管理服务项目(项目编号:ZRHJTJ

天津
状态：公告

所在地区	天津	招标类型	公告
请点击下载	下载	发布时间	2020-06-24

天津市滨海新区人民政府新北街道办事处机关新北街道办事处食堂委托管理服务项目 (项目编号:ZRHJTJ-2020-01)中标公告

受天津市滨海新区人民政府新北街道办事处机关委托，中瑞华建工程项目管理（北京）有限公司以公开招标方式,对新北街道办事处食堂委托管理服务项目实施政府采购。现将中标结果公布如下：一、项目名称和编号 1.项目名称：新北街道办事处食堂委托管理服务项目 2.项目编号：ZRHJTJ-2020-01 二、中标信息采购结果列表

包号	中标（成交）金额(万元)	供应商名称	供应商地址
第1包	162.859898	天津明洁物业服务有限公司	大连道2号

详细商品信息列表

商品名称	规格型号	服务要求	计量单位	数量	单价(万元)	总价(万元)
新北街道办事处食堂委托管理服务项目	无	符合国家相关食品安全法律法规	项	1.0	162.859898	162.859898

三、评标委员会成员名单王祥瑞，汪建明，信德安，刘达平陈玉海四、项目联系人及联系方式 1.联系人：韩金风 2.联系电话：022-25386378 五、采购人的名称、地址和联系方式 1.采购人名称：天津市滨海新区人民政府新北街道办事处机关 2.采购人地址：天津市滨海新区河北路4-396号 3.采购人联系人和联系电话：陈玉海:022-25226033 六、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1.采购代理机构名称：中瑞华建工程项目管理（北京）有限公司 2.采购代理机构地址：北京市海淀区西直门北大街32号枫蓝国际A座16层 3.采购代理机构联系电话：010-66553366 七、代理费用收费标准及金额代理费用收费标准根据国家发展计划委员会文件计价格［2002］1980号，国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知中附的《招标代理服务收費管理暂行办法》的相关规定，服务类招标中标金额在100万以下的按1.5%取费，中标金额在100万-500万之间的按0.8%取费，中标金额在500万-1000万之间的按0.45%取费，中标金额在1000万-5000万之间的按0.25%取费，中标金额在5000万-1亿之间的按0.1%取费，中标金额在1亿-10亿之间的按0.05%取费，中标金额在10亿以上的按0.01%取费。按以上费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文件(有标底的含标底)服务的，可按规定标准的30％计收。招标代理服务收费按差额定率累进法计算。代理费用收费金额(元) 20000.00 八、质疑、投诉方式参与本项目政府采购活动的供应商认为中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向天津市滨海新区人民政府新北街道办事处机关、中瑞华建工程项目管理（北京）有限公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向天津市滨海新区财政局提出投诉，逾期不予受理。九、未通过资格审查投标人的名称和其不符合项被推荐潜在投标人名单和推荐理由采购人和评审专家推荐意见十、中标结果公告期限结果的公告期限为1个工作日。十一、公开招标文件公告采购文件：新北街道办事处食堂委托管理服务项目公开招标文件（最终）.pdf

中瑞华建工程项目管理（北京）有限公司

2020年6月24日

招标文件 1 新北街道办事处食堂委托管理服务项目招标文件项目编号：ZRHJTJ-2020-01 天津市滨海新区人民政府新北街道办事处中瑞华建工程项目管理（北京）有限公司 2020 年06 月招标文件 2 目录第一章投标须知 ............................................................................... 3 第二章合同文件格式 ..................................................................... 23 第三章投标文件格式 ..................................................................... 28 第四章项目需求书 ......................................................................... 48 招标文件 3 第一章投标须知一、投标须知前附表项号内容编列内容 1 采购单位天津市滨海新区人民政府新北街道办事处 2 采购代理机构中瑞华建工程项目管理（北京）有限公司 3 项目名称新北街道办事处食堂委托管理服务项目 4 项目编号 ZRHJTJ-2020-01 5 采购内容为天津市滨海新区人民政府新北街道办事处及新北街执法大队的工作人员提供日常早餐、午餐及临时接待用餐服务。新北街道办事处及新北街执法大队两个食堂总计就餐人数约200人，其中：新北街办事处食堂面积约 378.36 平方米，每日就餐职工约 150 人；新北街执法大队食堂面积约 60 平方米，每日就餐职工约 50 人。具体内容要求详见招标文件及项目需求书。 6 服务周期自合同签订之日起2年（特殊情况以双方签订合同为准）。 7 项目地点新北街道办事处食堂地址天津市滨海新区河北路 4-396 号；新北街执法大队食堂地址天津市滨海新区塘沽庐山道金景园 3 栋城管执法大队。 8 服务质量详见招标文件项目需求书“二、项目服务质量标准及要求” 9 验收要求详见招标文件项目需求书“四、验收标准” 10 招标控制价 163万元 11 资金来源财政拨款 12 投标人资格要求供应商资格要求（实质性要求）：凡符合《中华人民共和国政府采购法》第 22 条规定的供应商并且满足以下资格条件的均可参加投标。 1.具备有独立承担民事责任能力和本项目执行能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织（经营范围须包含与本项目相招标文件 4 关的餐饮经营或餐饮服务内容）； 2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。须提供 2018 年度或2019年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或银行出具的资信证明原件或复印件加盖公章； 3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。须提供2019年最近一期的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料原件或复印件加盖公章； 4、需具有《食品经营许可证》； 5.参加政府采购活动前三年内，在经营动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7.本项目不接受联合体投标； 8.供应商需在《天津市政府采购网》上完成注册并成为合格供应商。 13 获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价、踏勘现场及投标交底答疑会时间、地点 1. 获取招标文件的时间：2020 年 6 月 3 日至 2020 年 6 月 9 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9 时 00 分至 12 时 00 分，下午 13时 3 0分至 16 时 0 0分（北京时间） 2.获取招标文件的地点：天津市滨海新区响螺湾巨川国际大厦 1615 室获取招标文件。 3.获取招标文件的方式：（1）投标人须为在《天津市政府采购网》完成注册并通过审核的合格供应商。（2）投标人需持营业执照、食品经营许可证原件或复印件加盖公章，经办人授权委托书及其身份证原件。（3）投标人须持在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上打印的信用信息查询记录并加盖公章。 4.招标文件售价：每套售价人民币500 元，售后不退。 5.踏勘现场时间：投标人自行踏勘 6.投标交底答疑会时间：不召开答疑会 14 投标保证金无 15 投标有效期 90天（从投标截止之日算起）招标文件 5 16 投标文件份数正本一份，副本两份，光盘二张，采用 A4 纸型，编制页码，胶装成册。 17 投标文件递交地点及时间递至单位：中瑞华建工程项目管理（北京）有限公司地点：天津市滨海新区响螺湾巨川国际大厦 1615室投标时间：2020 年6 月 23 日 9：00-9：30 18 开标投标截止时间：2020 年6月 23日 9：30 开标时间：2020年 6月 23日 9：30 地点：天津市滨海新区响螺湾巨川国际大厦 1616 室（中瑞华建工程项目管理（北京）有限公司） 19 投标人开标时需携带证件营业执照副本原件、《食品经营许可证》原件、法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书、参加开标的投标单位法定代表人或授权代理人的身份证原件。 20 签订合同时间中标人签署合同书期限：收到中标通知书之后 30天之内 21 评标方法及标准：在评标过程中，评标委员会对投标文件的评审存在不同意见时，应当遵循少数服从多数的原则，持有异议的评标委员会成员可以以书面方式阐述其不同意见和理由，评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，每个评委对自己阐述其不同意见和理由承担一定的责任，每个评委应当对自己的评标过程中的行为及评标结论负责。为保证招标工程的评标工作顺利进行，充分体现公开、公平、公正的原则，依据国家七部委 2 号令、八部委 12 号令及建设部 82 号令，结合目前本市市场情况，本项目招标评标办法采用综合评分法，具体办法如下：一、评标委员会的组成评标委员会由招标人的代表和经济、技术等方面的专家共 5 人组成,其中由天津市政府采购专家库中随机抽取的专家评委为 4人，招标人评委为 1人。二、评标内容本项目的评标办法采用综合评估法，对满足招标文件条款的投标文件，考虑报价、服务方案、单位信誉、人员素质、类似项目的业绩经验等内容综合评议，择优选定中标单位。三、评标细则：满分为 100 分。（一）技术标部分（满分90 分）序号评分项目满分得分招标文件 6 一、技术标（90 分） 1 组织机构设置及人员配备 15 （1）组织机构设置合理，项目经理及各专业管理人员、技术人员配备齐全、分工明确：15分；（2）组织机构设置较为合理，项目经理及各专业管理人员、技术人员配备较为齐全、分工较为明确：10分；（3）组织机构设置不尽合理，项目经理及各专业管理人员、技术人员配备不够齐全、分工较差：5分；（4）其他：0分注：投标人须提供人员配备情况，包括该项目所设岗位和人数。 2 食堂经营管理服务方案 15 食堂经营管理服务要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完备。（1）管理方案考虑全面，不漏项，专业性、系统性强，操作可行；管理方案有关论述条理清晰，理由充分： 15分；（2）管理方案考虑较全面，不漏项，专业性、系统性较强，操作可行；管理方案有关论述条理清晰，理由较充分：10 分；（3）管理方案考虑不全面，漏项，专业性、系统性不强；管理方案有关论述条理不清晰，理由不充分：5 分。（4）其他：0分 3 卫生管理规章制度 15 需包含公共餐饮器消毒记录措施（食堂公共餐饮器具须按规定清洗、消毒和存放，要有详细的消毒记录措施）等内容（1）卫生管理规章制度齐全合理、切实可行：15分；（2）卫生管理规章制度较为齐全合理、切实可行：10 分；（3）卫生管理规章制度不够齐全合理、可行性差：5 分。（4）其他：0分招标文件 7 4 人员培训 15 人员培训包括卫生知识培训和相应岗位技能培训等内容（1）培训内容齐全，具体可行：15分；（2）培训内容较齐全，具体可行：10分；（3）培训内容不齐全，可行性一般：5 分。（4）其他：0分 5 应急预案，突发事件应急保障措施 15 （1）方案中应体现紧急预案，突发事件应急保障措施合理,切实可行：15分；（2）方案中应体现紧急预案，突发事件应急保障措施较合理,可行性较强：10分；（3）方案中应体现紧急预案，突发事件应急保障措施较合理,可行性一般：5分。（4）其他：0分 6 针对本项目的服务质量承诺及保证措施 15 （1）服务承诺及保证措施全面具体、切实可行：15分；（2）服务承诺及保证措施较全面、切实可行：10分；（3）服务承诺及保证措施基本全面、切实可行：5分。（4）其他：0分（二）商务标部分（满分10 分）（1）超出招标人投资额的投标报价视为无效报价，价格分为零。（2）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即投标人满足招标文件要求且投标报价最低的为评标基准价，其投标报价得分为满分 10分。其他投标人的商务价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标人投标报价）* 100% * 10 （3）投标报价应执行《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36 号）。四、中标单位的确定 1、评标委员会根据投标人报价部分得分、商务部分得分和技术部分得分之和，按综合得分由高至低排列顺序，推荐的 3 家中标候选人，并标明排列顺序。如投标人之间综合得招标文件 8 分相同，并列排在最高位，则他们之间报价最低的投标人排名第一。招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人，不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。 2、招标人应当确定排名第一中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。 3、参加本项目投标人不足三家时，无法进行公开招标的评审，依据《政府采购法》的相关规定，组织人将终止本项目，向政府采购管理部门申请转为其他采购方式进行采购。并在政府采购专网媒体发布项目终止公告信息。 4、根据财政部发布的《政府采购促进中小型企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 5、根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 6、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 7、按照国家节能环保政策执行。 8、政府采购节能环保清单（最新期）。 9、按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时在开标时对供应商信用信息查询记录和证据进行打印存档。五、其他 1、投标人在中标并签订合同后，招标人现场需安排项目负责人及协调人员，并负责对招标人的相关人员提供咨询、指导、培训等工作。 2、投标人在中标并签订合同后，须承诺在服务过程中无知识产权纠纷，如有纠纷责任由投标人自行承担，与招标人无关。 3、采购人付款方式：采购人与中标人自行约定（特殊情况以合同为准）。 4、本项目由采购人自行组织验收。 5、根据《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知（计价格[2002]1980 号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格 [2003]857号）》的文件规定，本项目向中标单位收取招标代理服务费。六、质疑、投诉方式招标文件 9 供应商认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起 7 个工作日内，以书面形式向天津市滨海新区人民政府新北街道办事处和中瑞华建工程项目管理（北京）有限公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后 15个工作日内，向天津市滨海新区财政局提出投诉，逾期不予受理。七、公告期限招标公告的公告期限为 5个工作日。招标文件 10 二、投标须知本项目的招标依据《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购法》、国家计委等七部委联合颁布的《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关招投标的法律、法规及规定。领到本项目招标文件和有关资料，并具有承担服务项目能力和满足资格要求的投标人，按照本项目招标文件的规定和要求进行投标。本次招标最终解释权归属采购人。 A、总则 1.招标范围 1.1中瑞华建工程项目管理（北京）有限公司（以下称“采购代理” ）受天津市滨海新区人民政府新北街道办事处（以下称“采购人” ）的委托，代理本项目招标工作。 1.2中标人应在签订合同书后在采购人规定的时间内开始本项目服务工作。 2.资金来源 2.1本招标项目资金来源为财政拨款并已落实。 2.2投标报价和中标后的服务费用均以人民币结算和支付。 3.投标人的合格条件 3.1 为达到履行本项目合同的目的，参加投标的企业(以下称“投标人”)至少须满足前附表第12项所要求的资质等级及资格要求。 4.投标费用 4.1 投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负，且投标文件概不退还。 5.踏勘现场 5.1投标人自行踏勘，投标人对现场及其周围环境进行考察，以便使投标人自行查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料。现场考察期间的交通和食宿由投标人自行安排，费用自理。 5.2在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，采购人均不负责。 6.投标交底答疑会标前会议 6.1投标人应按照投标须知前附表第 13项中写明的时间和地点，派代表出席采购人主持的投标交底答疑会标前会议。招标文件 11 B、招标文件 7.招标文件的内容 7.1招标文件由以下内容组成：第一章投标须知一、投标须知前附表二、投标须知第二章合同文件格式第三章投标文件格式一、商标文件二、技术资信文件三、资格审查文件第四章项目需求书 7.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件 3日内向采购人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。 8.招标文件的澄清和解答 8.1 要求澄清招标文件的投标人应以书面或传真的方式按招标文件中规定的地址通知采购人。采购人只对投标人在标前会之前提出的问题（包括发现招标文件有错漏、缺页）进行澄清和解答，并在投标截止期 15 天以前，以书面或传真的方式将答复（包括对询问的解释，但不说明询问的来源）发给所有领取招标文件的投标人。投标人在收到书面答复后，应立即以书面或传真的方式通知采购人，确认已收到该书面答复。 9.招标文件的修改 9.1在投标截止时间15日前，采购人无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。 9.2 对招标文件的修改，将以书面、电子邮件或传真的形式通知已购买招标文件的每一投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。 9.3 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，采购人可酌情推迟招标文件 12 投标的截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。 9.4 招标文件的澄清、修改、补充等内容需同时报政府采购管理部门备案。凡未经备案的澄清、修改、补充文件均属无效。 C、投标文件的编制 10.投标文件的文字及计量单位投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。投标文件及投标人与采购人之间的来往信函、文件均使用中文。 11.投标文件的组成 11.1投标文件由资格审查、技术标、商务标组成。第一卷商务文件 1) 开标一览表 2) 投标函 3) 投标报价说明 4) 投标报价表第二卷技术资信文件文字文件： 1）技术服务实施方案 2）投标人餐饮服务相关经验的业绩合同 3）拟派驻项目经理情况表（后附人员的劳动合同、身份证、学历证等） 4）专业人员组成及任务分配 5）其他与评分相关的材料（如有）第三卷资格审查 1）营业执照副本 2）食品经营许可证 3）法定代表人身份证明书（后附法定代表人身份证复印件） 4）授权委托书（后附授权代理人身份证复印件） 5）投标人一般情况 6）投标人认为需要提供的其他材料（如有） 11.2 投标文件的编制应遵循如下原则，否则，按废标处理：（1）投标文件的内容和格式必须按招标文件内容和格式编制，除另有规定者外，投标人不得修改；（2）所有的文字文件均采用A4纸型装订成册，并逐页标注页码，不得采用活页夹。招标文件 13 12.投标报价 12.1本项目合同为固定总价合同，投标报价应包括投标人完成本项目的所有工作内容的全部费用。 12.2投标人应根据招标单位提供的原始资料，自行考虑实施服务工作的所有费用，并包含在固定单价之中。 12.3投标人应认真填报报价表中所述的各细目的单价和相应费率，并认为各项费用已包括在固定单价之中，并在投标文件中提供报价明细表。 12.4根据合同或其他原因，应由投标人支付的所有税费都应包括在投标人递交的费用清单各细目的单价报价之中，中标后招标单位不再调整投标单价报价且不再另行支付。 13.投标保证金 13.1投标人应提供不少于本须知前附表第14项所规定数额的投标保证金（如有）。 13.2投标人应选择本须知前附表第14 项所规定的形式提交投标保证金（如有）。 13.3采用支票、银行电汇方式的投标保证金的有效期应超出投标有效期28天。 13.4对于未能按要求提交投标保证金的投标，采购人将视为无效投标。 13.5有下列情形之一的，采购人将在5 个工作日内向投标人（包括中标人）退还投标保证金（无息）： 13.5.1 中标通知书发出，采购人与中标人订立书面合同的； 13.5.2 招标过程因正当理由被采购人宣布终止或者暂停的； 13.5.3 依照法律法规规定需要重新组织招标的。 13.6投标人有下列情形之一的，采购人有权取消其投标或者中标资格，投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿；没有提交投标保证金的，采购人将取消其投标资格： 13.6.1 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件的； 13.6.2 中标后中标人拒绝与采购人签订合同的。 14.投标文件的有效期 14.1投标文件有效期见本须知前附表第 15 项所规定的期限，在此期限内，所有投标文件均保持有效。 14.2因特殊情况需要延长投标有效期的，采购人应当在投标有效期结束5日前以书面形式通知所有投标人，并同时报告政府采购管理部门。投标人应以传真等书面形式对此要求向采购人作出答复。投标人也可以拒绝采购人的要求，而不会因此被没收投标保证金。同意延期的投标人应相应延长投标保证金的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期招标文件 14 内，本须知第13 条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。 15.投标文件的格式和签署 15.1 组成投标文件的各项资料(本须知第16条中所规定)均应遵守本条。 15.2 投标文件中投标书一式3份。其中正本 1份，副本 2份，并明确标明“投标文件正本” 和“投标文件副本” 。如果正本与副本如有不一致之处时，以正本为准。另外需提交和投标文件内容一致的计算机光盘二张。 15.3 投标文件的正本和副本均需打印，并应在投标文件封面上清楚地注明“正本”或“副本” 。 15.4投标文件封面应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交法定代表人签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。 15.5全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。 D、投标文件的递交 16.投标文件的装订、密封及标记 16.1投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在其对应的内层密封包中，且在内层密封包上标明“正本” “副本”字样。然后再将所有内层密封包封装在一个外层密封包中。投标文件正本与副本不同时，以投标文件正本为准。 16.2内层密封包的封口处应有法定代表人或委托代理人的签字及投标人公章。封皮上写明招标编号、招标项目名称、投标人名称、地址、邮政编码等字样，以便投标出现逾期送达时能原封退回。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交法定代表人签署授权委托书。 16.3将全部投标文件包装完好后，在外层包封上写明采购人邮政编码、名称、地址、招标编号、并说明“开标时启封”字样。外层包封骑缝加盖密封章且不得出现投标人的任何标记。 16.4如果投标文件没有按上述规定装订和加写标记及密封，采购人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。 17.投标截止时间 17.1 投标文件必须按投标须知前附表第18项规定的投标截止时间前派人送达到指定的投标地点。 17.2采购人推迟投标截止时间时，应以书面或传真的形式，通知所有投标人。在这种情况下，采购人和投标人的权利和义务将受到新的投标截止时间的约束。 17.3采购人对投标文件在邮寄过程中的遗失或损坏不负责任。 17.4在投标截止时间以后送达的投标文件，采购人将拒绝接收。 18.投标文件的修改和撤回招标文件 15 18.1 投标以后，投标人如果提出书面修改和撤标要求，应在投标截止时间前送达采购人，采购人应予以接受。但不退还投标文件。 18.2 投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达采购人，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”的字样。 18.3 投标人如需撤回投标时应以书面或传真的形式通知采购人。如采取传真形式撤回投标，必须随后补充有法人代表或授权代表签署的要求撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以送达采购人为准。 18.4 开标后投标人在投标有效期内不得撤回投标文件，否则其投标无效。 E、开标与评标 19.开标 19.1 采购人按投标须知前附表第 18 项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加开标仪式上，采购人参会人员和采购代理机构参会人员共同检查各投标人的“相关证件” （ “相关证件”必须为原件，经年审合格的“相关证件”应提供有相应年检记录的原件，复印件无效）包括下表内容：序号项目内容合格条件 1 营业执照在有效期内 2 食品经营许可证在有效期内 3 法定代表人参加开标会法人资格证明书和法定代表人身份证法定代表人授权委托人参加开标会法定代表人资格证明书加盖公章和法定代表人授权委托书加盖公章、法人章和授权委托人身份证。注：投标人必须在投标文件中提供上述资料的复印件，开标时必须携带上述资料的原件备查。 19.2按规定提交合格的且主动撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第 20条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。招标文件 16 19.3开标仪式在所有投标人法定代表人或授权代理人在场的情况下，由采购人委托采购代理机构主持。宣布会议开始。 19.4介绍参加开标会议的单位及主要人员，介绍本次专家评标委员会的产生过程及介绍评标区情况。 19.5宣读采购人法定代表人资格证明及授权委托书，并请采购人代表对本次招标项目概况作简要介绍。 19.6宣读评标原则和评标办法。 19.7 按照要求核查所有投标证件，不符合本须知第 19.1 条要求的投标人，将被视为无效标拒绝其进入下一环节。核查完毕后，当场宣布核查结果。 19.8对投标文件密封情况进行检查，确定他们是否符合招标文件要求，文件签署是否正确。如上述情况未按本招标文件及有关规定执行，将被视为无效标拒绝唱标和评标。但按规定提交合格的且主动撤回投标文件不予开封。 19.9采购人在开标仪式上, 将公布招标项目名称、项目编号、投标人的名称、投标价格、服务周期及其投标的修改、投标的撤回等，采购人将做唱标记录。 20.投标文件的有效性。开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标： 20.1投标人未提供合法、有效的资格证件；（见须知前附表第12项） 20.2投标文件未按照本须知第16 条的要求装订、密封和标记的； 20.3投标截止时间以后送达的投标文件； 21.资格审查 21.1资格审查结果分为合格与不合格。只有全部满足下列实质性资格审查标准的投标人，才能通过资格审查。资格审查不合格的投标文件不得进入评标阶段。序号项目内容合格条件 1 营业执照在有效期内 2 食品经营许可证在有效期内 3 法定代表人参加开标会法人资格证明书和法定代表人身份证招标文件 17 法定代表人授权委托人参加开标会法定代表人资格证明书加盖公章和法定代表人授权委托书加盖公章、法人章和授权委托人身份证。 4 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供 2018 年度或 2019 年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或银行出具的资信证明原件或复印件加盖公章。 5 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供 2019 年最近一期的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料原件或复印件加盖公章。 6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供书面声明函原件加盖公章以上各项中有一项不合格的为资格不合格，资格不合格的投标文件不得进入评审，按照废标处理。 22．对投标文件的初审 22.1初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全。 22.2初审中，对价格的计算错误按下述原则修正： 22.2.1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。 22.2.2 如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字。 22.2.3 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，但并不影响评标工作。 22.3有下列情形之一的，评标委员会对该投标人的投标作废标处理： 22.3.1 未按规定的格式编制内容的，或内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 22.3.2 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。按招标文件规定提交备选投标方案的除外； 22.3.3 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的，且没按要求提供新的补充证明；（此条不适用） 22.3.4 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；（此条不适用） 22.3.5 投标人的法定代表人或其授权代理人没有参加开标的；或提供身份证件的或证件失效的； 22.3.6 授权代表的授权委托书投标人法定代表人未签字或盖章的；招标文件 18 22.3.7 未按招标文件要求提供投标人相关证件或证件不齐全；或证件未经年检的或年检不合格的或失效的； 22.3.8 没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵； 22.3.9 投标文件无单位盖章，或无投标人法定代表人或法定代表人授权代理人签字或盖章的； 22.3.10 不按要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的； 22.3.11 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 22.3.12 明显不符项目需求的要求； 22.3.13 投标文件附有采购人不能接受的条件、内容的； 22.3.14 不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。初步评审和详细评审在招标过程中若出现上述情形之一的，均作为废标处理。 22.4细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会将书面要求存在细微偏差的投标人在评标结果前予以补正。拒不补正的在详细评审时可以对细微偏差作不利于投标人的量化，每一处扣一分。 22.5采购人对投标文件的判定：依据评标委员会评定每份投标文件是否在实质上响应招标文件的要求。 23.投标的澄清 23.1采购人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照采购人通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。 23.2必要时采购人可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标全权代表的签章，并将作为投标内容的一部分。 23.3 投标人对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。 24.评标 24.1评标委员会由采购人依法组建，负责评标活动。 24.2开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。 24.3有下列情形之一的，评标委员会对该投标人的投标作废标处理： 24.3.1 在评审过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标，串通投标，以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。 24.3.2 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其成本，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料，投标人不能合理说明或不能提供相关材料的，由评委会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。 24.3.3投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的或拒不按照要求对投标文件进行澄清，说明或补正的评委会可以否决其投标。招标文件 19 23.3.4评标委员会应审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应，未能在实质上响应的投标，应作为废标。 25.评标过程保密 25.1开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。 25.2在评标期间，投标人企图影响采购人的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。 F、否决性条款 26.投标人不符合招标文件的规定有下列情形之一者投标将被拒绝，视为无效标： 26.1投标人法定代表人或授权代表未参加开标会议的； 26.2投标人未提交有效证件或证件不全的； 26.3未提交投标人法定代表人或授权委托书或不符合要求的； 26.4联合体投标的，未附联合体各方共同投标协议或联合体成员法定代表人签署的授权委托书的。（此条不适用） 26.5投标文件未按招标文件要求密封或装订或编制或标注的。 26.6在招标文件要求提交投标文件的投标截止时间以后送达的投标文件的。 27.实质性资格审查标准为：序号项目内容合格条件 1 营业执照在有效期内 2 食品经营许可证在有效期内 3 法定代表人参加开标会法人资格证明书和法定代表人身份证招标文件 20 法定代表人授权委托人参加开标会法定代表人资格证明书加盖公章和法定代表人授权委托书加盖公章、法人章和授权委托人身份证。 4 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供 2018 年度或 2019 年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或银行出具的资信证明原件或复印件加盖公章。 5 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供 2019 年最近一期的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料原件或复印件加盖公章。 6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供书面声明函原件加盖公章注：投标人必须在投标文件中提供上述资料的复印件，开标时必须携带上述资料的原件备查。 28.初步审查和详细评审时发现投标文件有下列情形之一的，应作废标处理： 28.1未按规定的格式编制内容的，或内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 28.2 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。按招标文件规定提交备选投标方案的除外； 28.3 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的，且没按要求提供新的补充证明；（此条不适用） 28.4 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；（此条不适用） 28.5投标人的法定代表人或其授权代理人没有参加开标的；或提供身份证件的或证件失效的； 28.6授权代表的授权委托书投标人法定代表人未签字或盖章的； 28.7 未按招标文件要求提供投标人相关证件或证件不齐全；或证件未经年检的或年检不合格的或失效的； 28.8 没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵； 28.9投标文件无单位盖章，或无投标人法定代表人或法定代表人授权代理人签字或盖章的； 28.10不按要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的； 28.11投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 28.12明显不符项目需求的要求； 28.13投标文件附有采购人不能接受的条件、内容的； 28.14不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。招标文件 21 28.15 在评审过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标，串通投标，以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。 28.16 投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的或拒不按照要求对投标文件进行澄清，说明或补正的，评委会可以否决其投标。评标委员会应审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应，未能在实质上响应的投标，应作为废标。注：1、在评标过程中（包含初步评审、详细评审）出现上述情形的之一的，均作废标处理。 2、招标文件中其他条款与单列的否决性条款不一致的，以单列的否决性条款为准。 G、授予合同 29.合同授予标准本招标项目的服务合同将授予按本须知前附表第 17项第5款所确定的中标人。 30.采购人有接受和拒绝任何投标人中标的权力采购人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。 31.中标通知 31.1中标人确定后，在投标有效期截止前，采购人将以书面形式通知中标人其投标被接受。在该通知书（以下合同条件中称“中标通知书” ）中给出采购人对中标人按本合同实施、完成和后续服务的中标价格（合同条件中称“合同价格” ），以及服务周期、合同签订的日期等相关内容。 31.2中标结果确定后，按照有关文件的规定，若无疑义，采购人向中标人发出中标通知书。并及时将未中标的结果通知其他投标人。 31.3中标通知书将成为合同的组成部分。 32.签定合同 32.1 采购人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，采购人和中标人不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。 32.2中标人如不按规定与采购人订立合同，则采购人将废除授标，同时依法承担相应法律责任。在此情况下，采购人可根据评标委员在评标时排列出的中标候选人顺序中，将合同授予下一个符合评标及授予合同要求的投标人，依次类推。如果没有其它投标人合适时，则重新招标。 32.3招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。 32.4签订合同书时，签署人应出示法定代表人证书或代理人授权书。 32.5合同书经双方法定代表人或其授权代理人签署加盖公章后生效。 33.纪律与监督投标人在投标过程中不得串通作弊，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得以行贿、弄虚作招标文件 22 假等手段骗取中标，也不能采取任何方式向采购人施加压力或干扰，损害招标的公正性和竞争性，否则将被取消投标资格。 34.其他采购单位：天津市滨海新区人民政府新北街道办事处联系人：陈主任电话：13163139753 采购代理机构：中瑞华建工程项目管理（北京）有限公司联系人：韩工电话：18613611440 招标文件 23 第二章合同文件格式合同登记编号服务合同项目名称：委托人：（甲方）受托人：（乙方）签订地点：天津市省（市）滨海新区（县）签订日期：年月日有效期限：年月日至年月日招标文件 24 根据委托人实际需求，经中瑞华建工程项目管理（北京）有限公司公开招标，确定受托人为中标单位。经双方友好协商特签订本合同，双方共同遵守执行：一、合同双方：委托人：__________________（以下简称甲方）受托人：__________________（以下简称乙方）二、服务期限：从______年______月______日至______年______月______日止三、服务内容：乙方在委托期限内未天津市滨海新区人民政府新北街道办事处及新北街执法大队的工作人员提供日常早餐、午餐及临时接待用餐服务。新北街道办事处及新北街执法大队两个食堂总计就餐人数约 200人，其中：新北街办事处食堂面积约378.36平方米，每日就餐职工约150人；新北街执法大队食堂面积约60平方米，每日就餐职工约50人。 1、服务地点：天津市滨海新区人民政府新北街道办事处（天津市滨海新区河北路4-396号）；天津市滨海新区塘沽庐山道金景园 3栋城管执法大队。 2、甲方有职工______人，其每人每天为______餐，早餐为人民币______元，午餐为人民币______元。遇特殊情况，临时接待或加班工作餐，按实际发生费用由甲方承担。 3、菜品要求：（1）早餐:不少于五种主食及六种小菜，在每日提供牛奶、豆浆基础上，稀粥类不少于两种。（2）中餐:不少于四种菜品（含一主荤、一次荤、二素菜），小菜不少于五中，主食不少于五种，汤类不少于二种，应季水果类配餐每日供应。 4、人员配置：。招标文件 25 5、工作时间：每周一至周五6：30-14:30 6、供餐时间：早餐7:30-8:20、午餐 12:00-13:00；临时接待用餐按甲方通知要求。 7、用餐形式：（1）工作人员用餐:采用自助餐的形式进行，严格执行各项售饭制度。合理分餐，降低成本，杜绝浪费。（2）临时接待用餐:听从采购方通知要求。 8、其他服务要求：（1）（2）（3）（4）（5）四、结算方式：按月结算服务费和餐费。甲方日前，将月度服务费元、餐费元（合计：大写元）人民币统一结转至乙方指定账户。由乙方统一为甲方员工饭卡充值。其他说明：五、甲方责任 1、提供场地、设备、用具、餐具等。具体详见移交清单。 2、耗材、水、电、燃气均由甲方统一另行采购。六、甲方权利 1、甲方有权对乙方进行各种行政管理，如：卫生、安全、治安、消防、综合治理、监督等，特别要禁止食物中毒事故发生，一但发生类似事故，甲方有权追究乙方的责任。 2、乙方因食堂工作人员失职影响甲方正常工作，（如无特殊情况下），甲方有权追究乙方的责任。 3、甲方有权对饭菜质量数量、卫生服务等情况进行监督检查，如乙方未达到饭菜质量，甲方有权要求进行适量赔偿或终止本协议。 4、根据食堂工作情况和员工意见甲方有权采用其他方式进行食堂管理。招标文件 26 5、乙方其他违约时，甲方须立即告知乙方，乙方应尽快调查落实，把处理结果告知甲方。 6、乙方除因特殊情况外，造成误餐或停餐，甲方有权对乙方给予适当的经济处罚。 7、乙方违约，甲方有权提出终止承包合同，造成甲方损失的，上报法院或仲裁机关处理。七、乙方责任： 1、按甲方消防、厂规、治安做好工作。 2、食堂工作人员按卫生部门规定进行身体检查，费用自理。 3、经营场所进行定期防鼠灭蝇。 4、严格执行各项食堂管理制度，严格按食堂操作规程及卫生管理制度实施。 5、必须确保食物的质量，把住进货渠道及进货质量关，严禁购进变质变霉的食物，保证放心肉的卫生，做到食品卫生内部以及环境卫生，经得起上级部门检查并达到合格。 6、乙方工作人员须统一工作服装和卫生用品，费用自理。 7、乙主必须按甲方规定时间作息，准时开餐，开餐时间由甲方规定，如有变动应事先通知乙方。 8、乙方厨房工作人员必须遵守甲方规章制度，不得随意出入甲方车间及其它禁区域，如违反者，甲方可将依所规处罚。 9、甲方厨房现有之设备及餐具乙方应合理使用，妥善保管严格管理，不得人为损坏和丢失，否则折价赔偿。 10、经营业务只限于饮食服务方面，方便甲方服务人员。 11、乙方在运作期间材料费自理，所需食堂工作人员的劳资，劳保费用均由乙方自理。八、乙方的权利： 1、有权自主经营，自负盈亏。 2、有权自主聘用，调用工作人员。 3、甲方违约乙方有权提出终止承包合同，并止报法院或仲裁机关处理。招标文件 27 九、其它： 1、因不可抗力原因造成损失时，乙方不承担甲方房产和设施的经济损失。 2、甲、乙双方员工应保持互相尊重，尽量不发生磨擦，更不许出现打架等事例，若有发生追究责任因此造成的伤害由无理的乙方负责。 3、节假日乙方照常为甲方职工服务，如需加餐乙方负责加工，甲方买菜或委托乙方采购。 4、乙方在承包期间属甲方的厨具和餐具，在添置之前必须征得甲方同意方可购买，向甲方报销。 5、承包结束时，乙方应将甲方提供的场地、设施、设备、工具等全部清还甲方，配合甲方完成清算工作。 6、承包期满时是否续约或终止合同，甲、乙双方均提前壹个月通知对方。 7、合同履行期内，服务方必须严格按照采购方要求配齐相关工作人员，如出现缺岗情况，采购方有权利单方面终止合同。 8、服务费报价已将物价上涨、人员最低工资上调、服装、工具、清洁耗材等客观因素考虑在内，合同履行期内服务方不得以此原因增加食堂餐饮服务费用。 9、如遇政府部门职能调整或办公场所统一规划，导致合同部分调整或者终止，服务方不得向采购方提出任何赔偿要求。 10、其他条款：。本合同若有未尽事谊，将由双方代表协商处理。本合同壹式贰份，甲、乙双方各执壹份。甲方代表［签名］：__________________乙方代表［签名］： __________________ 单位[盖章]：__________________单位[盖章]：__________________ 电话：__________________ 电话：__________________ 日期：____年____月____日日期：____年____月____日招标文件 28 第三章投标文件格式一、商务文件二、技术资信文件三、资格审查文件招标文件 29 新北街道办事处食堂委托管理服务项目投标文件项目编号：投标人（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日招标文件 30 一、商务文件招标文件 31 一、开标一览表 1 投标人名称 2 招标范围 3 投标价格￥元（人民币大写：） 4 服务周期 5 项目地点投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日招标文件 32 二、投标函： 1. 根据已收到的项目招标文件，遵照有关招投标的法律、法规、规章的规定，我单位经考察现场和研究上述项目招标文件的投标须知、及其他有关文件后，我方愿以￥元（人民币大写：）的投标报价，完成上述项目的服务工作。 2. 一旦我方中标, 我方保证按招标文件要求的服务周期开展本项目服务工作。 3. 我方同意所递交的投标文件有效期为“投标须知前附表”第11项规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。 4. 除非另外达成协议并生效, 你方的中标通知和本投标书构成约束我们双方的合同部分。投标人：（全称）（盖章）法定代表人或其授权的代理人：（签字或盖章）投标人地址：______________ __ 邮政编码：__________________ 电话：__________________ 传真：__________________ 日期：___ _年__ 月_ 日招标文件 33 三、投标报价说明投标单位依据本招标文件第四章项目需求书及附件一自行编制。招标文件 34 四、投标报价明细表项目名称：项目编号：单位：元项号项目名称总价数量备注 1 1 项其中分项名称价格数量备注注：1. 本表第一行填写本项目投标总价 2. 下面应填写分项价格及分项名称（分项名称可根据实际情况增减、修改），分项价格汇总应等于总价投标人代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 投标人名称（公章）：____________招标文件 35 二、技术资信文件招标文件 36 一、技术服务实施方案 1、对招标项目的理解 2、技术服务实施方案的具体内容 3、对招标项目关键技术问题的分析和对策措施 4、本次招标项目工作进度与工作质量保证措施 5、服务与配合 6、其他与评分相关的材料（如有） …… 招标文件 37 二、投标人餐饮服务相关经验的业绩合同（复印件或扫描件）招标文件 38 三、拟派驻项目经理情况表拟派驻项目经理管理业绩姓名年龄学历技术职称主要管理经验同志为（物业服务企业）人员，担任过项目的项目经理，现（在/离）职，该项目坐落于，项目类型为。备注注：需提供拟派驻项目经理劳动合同、学历证书、身份证、用户证明材料等相关材料扫描件或复印件，并加盖企业公章。招标文件 39 四、专业人员组成及任务分配姓名职位学历任务注：列出所有参加本项目专业人员名单及在本项目中所承担职位和工作。招标文件 40 五、其他与评分相关的材料（如有）招标文件 41 三、资格审查招标文件 42 一、营业执照副本（复印件或扫描件）招标文件 43 二、食品经营许可证副本（复印件或扫描件）招标文件 44 三、投标人法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：法定代表人姓名：性别：年龄：职务：系（投标人单位名称）的法定代表人。前往参加项目的投标活动及签订本项目服务合同。特此证明。后附法定代表人身份证复印件投标人：（盖公章）日期：年月日招标文件 45 四、投标人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托为我公司签署本项目的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我参加项目的投标活动及签署的本项目的投标文件的内容。代理人无转委托权，特此委托。后附授权委托代理人身份证复印件投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日招标文件 46 五、投标人一般情况 1 企业名称 2 总部地址 3 当地代表处地址 4 电话联系人 5 传真电子信箱 6 注册地注册年份 7 公司资格证书： 8 公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关证书复印件，并提供认证机构年审监督报告） 9 主营范围 1. 2. 3. 4. 5. … 10 其他需要说明的情况 ? 注：投标申请人须填写此表招标文件 47 六、投标人认为需要提供的其他材料（如有）招标文件 48 第四章项目需求书项目需求书一、项目基本情况 1、项目地址：天津市滨海新区人民政府新北街道办事处（天津市滨海新区河北路4-396号）；天津市滨海新区塘沽庐山道金景园 3栋城管执法大队。 2、委托服务内容：为天津市滨海新区人民政府新北街道办事处及新北街执法大队的工作人员提供日常早餐、午餐及临时接待用餐服务。新北街道办事处及新北街执法大队两个食堂总计就餐人数约 200 人，其中：新北街办事处食堂面积约378.36 平方米，每日就餐职工约 150人；新北街执法大队食堂面积约60平方米，每日就餐职工约 50人。 3、项目配套情况说明：（1）场地、设备、用具、餐具由采购方提供。（2）耗材、水、电、燃气均由采购方统一另行采购。 4、服务期限：自合同签订之日起2 年（特殊情况以双方签订合同为准）。 5、人员配置：项目主管兼厨师长1 人、厨师 2人、助厨 2人、面点 2人、切配2人、服务员 2人、洗碗工2人，共计13人。 6、工作时间：每周一至周五6：30-14:30 7、供餐时间：早餐7:30-8:20、午餐 12:00-13:00 8、用餐形式：（1）工作人员用餐:采用自助餐的形式进行，严格执行各项售饭制度。合理分餐，降低成本，杜绝浪费。（2）临时接待用餐:听从采购方通知要求。 9、用餐标准：按照每人每天15元的标准（早餐5元、午餐10元）提供早、午餐等餐饮方面的服务。 10、菜品要求：（1）早餐:不少于五种主食及六种小菜，在每日提供牛奶、豆浆基础上，稀粥类不少于两种。招标文件 49 （2）中餐:不少于四种菜品（含一主荤、一次荤、二素菜），小菜不少于五中，主食不少于五种，汤类不少于二种，应季水果类配餐每日供应。 11、其他服务及费用划分：（1）餐厅使用的清洁剂、抽纸、洗手液等耗材由服务方承担。（2）厨具及厨房设备的维修费用单笔低于 500元以下的由服务方承担，单笔高于500元的上报维修方案，待采购方审批。（3）定期对烟道、排烟净化器等排风排烟设备的清洗费用由服务方承担。（4）定期对餐厅内进行消杀的费用由服务方承担。（5）遇特殊情况，需人员加班，其实际加班费用由采购方承担。 12、结算方式：按月结算服务费和餐费。二、项目服务质量标准及要求 1、食品安全管理无差错（1）服务方食品制作应符合《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的相关规定，对原材料在保质期限内使用，并减少库存量，在加工食物过程中要厉行节约、减少浪费。保证提供安全、卫生的食品。（2）采购方负责考察审定服务方原材料的进货渠道，由服务方负责采购，每日凭小票入账，做到日清月结。服务方月底将本月进货账目报送采购方审核，采购方有权对原材料品质、数量、出入库账目进行实时监管。（3）服务方必须每日将入库原材料及饭菜成品留样 48 小时，作为食品检测依据。凡因服务方不服从管理、违纪或因操作、管理等原因造成的损害，如食物中毒等安全责任事故，由服务方自行承担其责任，同时采购方有权要求服务方应合理赔偿由此给采购方造成的损失。出现重大损害，除合理赔偿外，采购方有权视情节和损失后果轻重罚款、辞退人员或有权单方面终止合同，并追究相关法律责任。 2、餐饮质量满意度高（1）服务方应定期组织炊事技能培训和经验交流，经常调剂花色品种和口味，努力提高菜品质量。服务方定期汇报食堂的工作并听取意见反馈,建立良好的沟通渠道,不断提高餐饮质量满意度。（2）服务方应按季节变化和蔬菜价格等因素合理安排每周菜谱和所需菜品原招标文件 50 料，并提前一周上报采购方食堂管理员审定后决定下周的食谱，并因节假日、民俗等因素，对食谱适时进行调整。 3、安全生产零事故（1）服务方在使用水、电、燃气管线等重要部位要每天安排专人做好日常检查，如有损坏情况，服务方有责任和义务通知采购方维修，及时消除隐患，防止项目生产安全事故发生。每日检查完毕完成后，及时锁闭食堂门窗。（2）服务方工作人员必须按操作规程正确使用劳动防护用品，用品不足时及时上报采购方食堂管理人员，严禁违规操作。加工蔬菜要清洗干净，加工肉类、禽、蛋必须进行消毒处理（高温、热透）。 4、环境卫生整洁有序（1）服务方每天要按规定的程序和要求认真细致的清理餐厅卫生，确保食堂内现有各种设施、设备、物品摆放有序分类放在固定的位置，并且妥善保管，确保成餐用具、运输用具、公共餐具每餐消毒清洗，餐具表面必须光洁、无油渍、无水渍、无异味，防止传染病发生。（2）服务方必须确保食堂内部操作间、库房、办公室、职工餐厅、雅间环境卫生的整洁，特别每餐后打扫是食堂主、副食操作间、库房和餐厅内卫生。保证每日清洁，做到地面、售饭台、餐桌、餐椅无垃圾、无污渍、无水渍、无异味。每周五组织相关人员对卫生工作进行检查（3）菜品原料、半成品、成品、刀、墩、饭、框、桶、盆、抹布以及其它加工用具和容器必须张贴明显标志、定置存放，生、熟食刀案及冷、荤配餐用具必须分开专用，用后洗净保持整洁，防止交叉感染。用具实行“四过关” 一洗、二刷、三冲、四消毒。（4）严格按照天津市相关规定、餐饮管理条例执行，每年至少进行4次消杀工作，配合和服从采购方做好防蝇、防鼠、防蟑螂工作。 5、设备设施维护良好（1）合同期间，场地、设备、用具、餐具由采购方提供，服务方应爱护厨房的各种设施及用具，合理使用并妥善保管，及时地予以养护及维修，杜绝人为损坏。若需维修时，维修费用在500元以下的由服务方负责。（2）服务方必须安排专人负责每人查看冰箱、冰柜运转情况及温度是否正常，招标文件 51 视情况和季节进行化霜、清洗、消毒，采购方管理人员有权监督检查、督促服务方人员做好此项工作。如设备损坏，应及时通知采购方管理人员维修，不得影响人员的进餐。（3）每年至少2次对厨房内排风、排烟设备进行彻底清洗、消毒，保证设备正常运转。三、人员配置要求 1、人员要求：（1）新北街道办事处餐厅提供项目主管1 名、厨师1名、助厨 1名、配切菜2、洗碗工1名、面点工1 名、服务员1名，共计8名服务人员。（2）新北街执法大队餐厅提供厨师 1 名、助厨 1 名、面点工 1 名、洗碗工 1 名、服务员 1 名，共计 5 名服务人员。以上共提供 13 名的炊事人员，项目主管具有两年及以上同类项目管理经验, 厨师具有二级以上资质；面点师、初加工、洗消员、服务员应具有相应职称（年龄应在55岁以下）。 2、中标服务方必须将所有操作人员的健康证、身份证复印件和基本情况登记表交给采购方食堂管理人员存档，操作人员须严格遵守《食品卫生法》经采购方管理人员确认后持本人健康证上岗操作。 3、服务方应严格执行行政许可服务中心的各项规章制度，保证外派工作人员政审合格，身体健康，爱岗敬业，善于学习，掌握技能。保证人员的相对稳定性，如中途需要人员更换，必须提前一周告知采购方，经采购方同意后方可更换。 4、服务方操作人员必须穿着统一的工作服装并保持服装整洁，要仪表端庄，举止大方，规范用语，礼貌待人。不得留长头发、长指甲、涂指甲油，并保持好个人卫生，操作人员进行食堂操作及打饭时，必须戴口罩、帽子、套袖，主副食操作间内严禁吸烟，严禁私开小灶。四、验收标准 1、满足国家及地方政府类似项目相关政策要求。招标文件 52 2、符合招标文件要求且不低于本项目需求书所提要求。五、其他要求 1、服务方应按照《食品经营许可管理办法》及《天津市食品经营许可管理实施办法（试行）》的规定取得《食品经营许可证》。 2、服务方无债务纠纷及法律诉讼。 3、服务方必须严格遵守国家法律、法规，严格遵守生产安全制度，工作流程和工作规程；在劳务操作中爱护采购方财产和设备、节约能源，避免浪费，遵守职业道德。 4、采购方有权根据采购方管理制度对服务方进行日常管理，服务方必须严格采购方的各项规章制度和劳动纪律，采购方可依据采购方相关的规章制度给予服务方相应的经济处罚直至解除劳动协议。 5、服务方必须保证每天按时上班，不得应个人原因影响食堂的正常就餐。工作时间标准离岗，有事必须请假。在工作之余发生意外伤害后果自负，或发生违法行为采购方概不负责。 6、服务方在履行劳务协议期间，由于违反安全生产制度、工艺流程、才做规程或工作人员操作不当致使发生安全事故，造成一切后果由服务方自行承担，均与采购方员无关。同时给采购方员人身造成伤害的，由服务方自行负责。服务方工作人员在医疗期间费用自理，医疗期间采购方不支付服务方劳务费 7、免责声明：服务方用工符合国家《劳动法》和市劳动用工规定，从业人员与采购方无任何劳动关系或劳务关系，从业人员在从事工作期间所发生的一切社会保险、劳务纠纷、工伤等情况均由服务方自行解决，与采购方无关，采购方不承担任何责任，并签署《免责声明》。 8、保密承诺：服务方工作人员在工作中，应严守采购方机密，并签署《保密承诺书》。 9、廉政承诺：服务方工作人员在工作中，遵守国家法律法规，不与采购方工作人员及办事群众发生违反廉政相关规定的行为，并签署《廉政承诺书》。六、项目说明 1、合同履行期内，服务方必须严格按照采购方要求配齐相关工作人员，如出现缺岗情况，采购方有权利单方面终止合同。招标文件 53 2、服务费报价已将物价上涨、人员最低工资上调、服装、工具、清洁耗材等客观因素考虑在内，合同履行期内服务方不得以此原因增加食堂餐饮服务费用。 3、如遇政府部门职能调整或办公场所统一规划，导致合同部分调整或者终止，服务方不得向采购方提出任何赔偿要求。天津市滨海新区人民政府新北街道办事处 2020年6月2日

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