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[查看采购预告]2020年临淄智慧应急平台系统软件开发服务项目单一来源需求公示

山东
状态：公告

所在地区	山东	招标类型	公告
请点击下载	下载	发布时间	2020-06-19

[查看采购预告]2020年临淄智慧应急平台系统软件开发服务项目单一来源需求公示

【信息时间：2020/6/19 】

2020年临淄智慧应急平台系统软件开发服务项目

单一来源需求公示

一、项目概况及预算情况：

本项目是2020年临淄智慧应急平台系统软件开发服务项目，共1个包，采购预算为96万元。投标供应商必须按采购文件要求对所投全部内容做出报价响应。

二、采购标的具体情况：

详见附件。
三、论证意见：详见附件。

四、公示时间：本项目采购需求公示期限为3天：自2020年06月19日起，至2020年06月22日止。

五、意见反馈方式：

本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于2020-06-23前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满5个工作日内予以处理。
采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。

六、项目联系方式

1、采购人：淄博市临淄区应急管理局

地址：临淄区雪宫路309号

联系人：王传江

联系方式：15953372168

2、采购代理机构：山东煜汇招标代理有限公司

地址：山东省淄博市临淄区鑫一诺广场011506室

联系人：刘云志

联系方式：15169308521

发布人：山东煜汇招标代理有限公司

发布时间：2020年06月19日

附件：

专家论证意见.pdf

需求报告.pdf

2020年临淄智慧应急平台系统软件开发服务项目政府采购需求报告编制时间：2020年06月19日项目名称：2020年临淄智慧应急平台系统软件开发服务项目采购人：淄博市临淄区应急管理局联系人：王传江联系方式：15953372168 资金来源：财政资金付款方式：系统开发调试完毕经试运行验收合格后90日内，支付至合同价款的 90%；剩余10%作为质量保证金，自系统运行验收合格之日起，无质量问题一年后无息付清。拟采用的政府采购方式：单一来源拟采用的供应商资质要求： 1、《加载统一社会信用代码的营业执照》副本<或由公证机关或发证机关出具的证明>（注：2018年1月1日起，企业一律使用加载统一社会信用代码的营业执照，原加载注册号的营业执照不再有效） 2、参加政府采购活动前三年内（企业成立不足三年的提供自成立以来的），在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 3、提供企业近三年内（企业成立不足三年的提供自成立以来的）无行贿犯罪记录声明函（供应商自行承诺并承担后果），另附加盖供应商公章的中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）的查询结果网页截图并加盖公章。 4、本项目分为一个包； 5、本次采购不接受联合体投标。采购内容及技术要求：本项目为1个包，供应商必须按采购文件要求对所报包内的全部内容作出报价响应，招标控制价：960000.00元，超出控制价作废标处理。一、项目概况 1.1项目名称：2020年临淄智慧应急平台系统软件开发服务项目 1.2项目预算金额：96万元1.3供货地点：采购方指定地点。二、临淄区应急指挥平台（一）工作要求及目标 1、工作要求按照淄博市应急管理局《关于贯彻落实<山东省人民政府办公厅关于建立健全应急救援力量联调联战工作机制的实施意见>的通知》（淄应急字〔2020〕11号）的要求，今年9月底前完成区县级应急指挥平台建设，按期实现与相关部门、本级消防救援队伍、各类应急救援力量互联互通，实现上下贯通的调度指挥网络。 2、实现目标临淄区应急指挥平台基于“资源全、数据新、调度快”的应用定位，通过汇集应急救援队伍、装备、物资等资源，并及时更新，应用数字化手段，建立立体、全方位、能迅速应对各种突发事件的综合应急指挥平台。（二）平台功能 1、信息汇集实现对突发事件动态监测、资源调度等各类应急信息显示的可视化平台展示。平时应急值守，以气象、水文等实时监控信息为主。战时应急救援，要全面汇集应急救援需要的各级各部门事故救援进展信息，气象、水文等实时监测信息，应急救援专家信息、物资储备信息、涉及企业的带班领导、应急装备物资等信息。（1）监控信息一是临淄区各类应急救援队伍、装备物资分布信息及状态的展示。二是气象、水文等实时监控信息。（2）突发事件处置信息各级各部门的突发事件上报信息，通过微信建立模板上报，平台对各单位上报的事件连续信息进行汇集、更新。一是提供微信公众号或小程序应用，便于各部门随时随地上传事件处置进展；二是PC端实时展示各部门事件处置的进展，以及后续的各类汇总分析。（3）企业信息汇集企业的人员信息（带班领导、主要负责人、分管负责人等）、物资信息（应急救援物资、消防水池储水量、平面布置图等），可对以上信息进行统计、汇总。（4）应急储备在建立全区应急资源（队伍、装备）数据库、应急预案数据库和应急演练数据库的基础上，为“战时应急”资源分析、指挥调度、预案匹配、辅助决策等提供基础保障。 2、信息广播为提高应急处置效率，直观查看突发事件救援处置进展、救援队伍情况、物资储备情况等，减少上级与下级、部门之间的救援进展、所需救援信息的重复确认，提高应急救援处置效率。实现现场反馈、知识查询、事故查询、资源查询等功能，保证事故现场各类信息的第一时间获取、广播。（1）视频信息可在事故前指，通过电视、投影仪、手机等多终端、多方式根据现有条件查看突发事件有关的监控信息、应急处置信息、各类应急资源（专家、队伍、物资等）信息。（2）图文信息平台将接收的突发事件现场处置情况形成图文报告信息，并对报告进行管理和分发。利用“临淄应急”微信公众号固定栏目定时更新相关信息。 3、应急调度（1）应急指挥调度通过平台视频协同会商，视频接入，语音通话的全方位融合通信，实现同事态多部门、多专家全维度远程会商的综合评判功能。具体功能要求：视频通话方案：即1对1或多人视频通话，支持720P、1080P高清画质。单个房间最多支持100人同时在线，最多支持20人同时开启摄像头。适用于1对1视频通话、100人视频会议等场景。音频通话：即1对1或多人语音通话，支持 48kHz，支持双声道。单个房间最多支持100人同时在线，最多支持20人同时开启麦克风。适用于1对1语音通话、多人语音通话、语音会议等场景。屏幕分享：支持将本地电脑桌面、窗口、画面区域分享给他人，例如Microsoft PowerPoint播放PPT的窗口。产品架构：实时音视频主打全平台互通的多人音视频通话和低延时互动直播解决方案，提供微信小程序、Web等平台的集成并与实时音视频云服务后台连通。通过将实时音视频与智慧应急云平台、大数据平台等产品协同使用，扩展更多的业务场景。（2）对讲为防止通信设备因事故毁坏，造成通信中断，确保前指与指挥中心的通信畅通，调取相关数据、确认救援信息，配备无线对讲设备。（3）应急一张图针对森林防火，建立林场应急一张图，便于以突发事件为中心，根据突发事件及其次生衍生事件链，结合应急管理工作实际需要，充分整合相关应急数据资源，在地图上全面展现重点防护目标、救援队伍、应急物资与装备、医疗卫生单位机构等，实现图上数据可视化管理与应用。三、临淄智慧应急云平台 1、企业领导带班一是企业带班领导资格的监管。二是通过企业定期上报的编排班，便于抽查企业领导带班情况和突发事件应急救援调度等。序号模块功能需求说明和功能描述 1 企业带班领导 “企业信息”增加“企业带班领导”“企业领导带班表”2个子模块。 1、内容：人员姓名（可选，便于统计）、职务、备注、更新人、更新时间。 2、功能要求：（1）可根据“镇街道、行业类型、企业名称”检索。（2）人员姓名”可根据关键词选择本企业人员；“职务”为手填项。（3）企业列表默认显示“行业类型”为“危化品、非煤矿山”行业企业。（4）上传后不能更改，上传前短语提醒“本表格上传后不能修改，如人员有变动或其它原因确要修改，请联系管理员！”。2 企业领导带班表 1、内容：单位名称、班表名称、序列、人员姓名（可选）、职务、手机号、时间（可选）。 2、功能要求：（1）可根据“时间段、镇街道、行业类型、状态、班表名称、企业名称、带班领导姓名”检索。（2）人员姓名”可根据关键词选择本企业人员；时间可选择；手机号可根据人员选择自动带出。（3）上传后不能更改，上传前短语提醒“带班表上传后不能修改，如人员有变动或其它原因确要修改，请联系管理员！”。（4）企业提交“带班表”后自动同步到“应急救援信息” “带班领导值班表”。（5）带班表失效后默认隐藏，可根据条件“已失效”状态检索。（6）优化带班领导权限问题；admin给企业管理员授予查看、新增权限即可，企业管理员维护带班领导后，按钮不能点击，要联系系统管理员。 2、重大危险源企业的重大危险源数量、名称、等级，备案的数字档案，便于针对性监管。序号模块功能需求说明和功能描述 1 重大危险源 1、内容：a、企业名称；b、重大危险源数量，可选范围0-20；c、重大危险源名称、等级，此项可添加项，等级可选范围1-4；d、危险化学品重大危险源备案登记表（此项为附件上传）、备案日期、备案有效期； 2、功能要求：（1）“重大危险源”设置在“企业信息”菜单下。（2）“重大危险源详情”界面设置是否“涉及”选择按钮。（3）企业列表界面，可根据“备案有效期时间段、镇街道、行业类型、重大危险源等级、企业名称”筛选。 3、隐患分析报告按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《山东省危险化学品企业事故隐患源头治理要素管理指南（试行）》的规定，企业每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，统计分析事故隐患出现的时间（时期）、地点（装置和设施、部位和区域）、次数、类别、专业和负有管理职责的部门（单位）等信息，以及重大事故隐患的情况，由此确定事故隐患易发的薄弱环节和重点装置设施、区域部位，找出事故隐患的产生规律。序号模块功能需求说明和功能描述 1 隐患分析报告 “企业自查”中增加“隐患分析报告”项，在“自查模板参考”后。 1、提供模板，可附件上传； 2、显示上报时间； 3、设置每季度最后一个月15日及每年的12月31日工作提醒，到期不报送的告警并发送提醒短信至企业管理员； 4、只显示本年度上传情况，之前上传情况折叠隐藏，但可查看； 5、企业列表显示内容：企业名称，单位类型，第一季度、第二季度、第三季度、第四季度上传情况； 6、可按镇街道、行业类型、年度、季度、是否上报检索。 4、企业上报数据分析序号模块功能需求说明和功能描述 1 大数据分析根据应急部门要求，选定部分企业，分别进行如下数据分析： 1、企业自查上报分析； 2、隐患上报与整改分析； 3、各类告警数据分析。统计维度：年度、季度、月度、周。 5、其它功能（1）新增内容序号模块需求说明及功能概述 1 执法检查新增“执法检查”模块，位于“安监督查”“第三方检查”后 1、内容：（1）“被检查单位”名称；（2）“企业带班领导”，姓名为填写项，可多人，“企业人员”为可选项；（3）“开车装置（可选项，数字0至20）套、停车装置（可选项，数字0至20）套”、检修装置（可选项，数字0至20）套；（4）“安全承诺公告”，状态可选（属实、不属实）；（5）“外来施工” （有、无），状态可选。增加“施工报备” （是、否），状态可选；有外来施工时，报备可选，无时则不可选；（6）“危险作业”（有、无），状态可选；（7）“作业报备”（是、否），状态可选；（8）“作业类型”，下拉可选：“动火作业、临时用电、高处作业、吊装作业、动土作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、断路作业、开停车”，可多选。有危险作业时，报备及类型可选，无时则不可选；（9）“检查人员”可手动输入、检查日期可选择。 2、功能要求：（1）可根据“开车装置、停车装置、检修装置”、“安全承诺公告” 检索项（属实、不属实）检索；（2）可根据“外来施工”检索项（有、无）， “施工报备”检索项（是、否）检索；（3）可根据“危险作业”检索项（有、无）， “作业报备”检索项（是、否）， “作业类型”检索项（动火作业、临时用电、高处作业、吊装作业、动土作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、断路作业、开停车）” 检索。 2 自查隐患与整改可根据条件筛选后，内容列表导出，照片项忽略。 3 应急救援信息增加excel表格导入导出功能，便于统计企业的防护服或某一种物资装备数量。表格内容：序号、物资装备名称、规格型号、数量、存放位置、负责人、联系电话。 4 注销企业 1、企业长期关闭或注销， “企业基本情况”中默认不显示，但在进行 “已经注销”状态筛选或某“企业名称”检索时可显示，只作为档案方便查询。 2、在“已经注销”状态的企业，除在进行“已经注销”状态筛选或某“企业名称”检索时可显示，只作为档案方便查询外。不再列入不再列入“数据应用”各项统计和权限管理各组。 5 特种作业人员 1、增加可列表导出、导入功能，照片可不用导出、导入。 2、照片上传设为非必填项。 6 用户信息 1、企业标识为“已经注销”状态，该企业所有用户信息状态皆标为 “失效”状态。 2、 “已注销”状态的用户进行删除操作后，用户更换单位须重新填写信息进行提交审核（同 ‘失效’状态下的删除）。 3、人员注销审批界面中增加“人员所在单位”。 4、普通员工账号注销设置为24小时内企业管理员不处理，自动提交到admin账号进行处理。 5、增加可根据时间段检索项审核的企业系统管理员。 6、企业注销后，权限管理用户组人员信息应同步注销企业人员。 7、用户信息列表增加企业系统管理标识。 8、用户信息审核界面增加“行业类型”。 7 企业注册审核 1、列表增加“审核时间段、审核人姓名”检索项。 2、“注册时间”在“状态”后。 3、“智慧应急管理系统负责人”改为“系统管理员”。 8 特种作业人员 “类别”名称改为“作业类别”，其后添加“操作项目”项。一是根据“作业类别”显示“操作项目”；二是“操作项目”可多选；三是在企业列表，“人员类别”名称改为“作业类别”其后添加“操作项目”项检索项。 9 首页首页右侧地图中，临淄区突出清晰显示，可放大或缩小比例，区以外的地图模糊显示。 10 特种作业人员 1、增加新增人员模板（空白模板）导出；2、增加“培训机构”项，非必填项，位于“发证机关”后，可选择添加，字典项可添。提示语 “#如果没有您需要的选择项，请联系管理员添加0533-7188157！”3、导入前提示语“导入数据为新增人员数据，非新增人员数据导入会导致与原有数据重复！”4、可选择“全选或单个”数据导出。 11 企业各岗位自查横向对比 1、2017年6月至今全区每月企业自查、隐患统计，如果内容多可分年度显示；2、企业2017年6月至今每月企业自查、隐患统计，如果内容多可分年度显示；3、企业自查，当班时间内，上级岗位查出问题，下级岗位未查出，系统消息提醒系统管理员，内容：**岗位当班时间未查出隐患，**岗位（上级岗位）查出隐患。 12 安全标准化 1、新增界面， “标准化证书”后增加“年度自评报告”，可附件上传。 2、企业列表，增加可按“年度”检索查看企业的年度自评报告。（2）优化内容序号模块需求说明及功能概述 1 危险作业 “基本信息”“作业类型”默认时间为1个月，同“安全检查对比”。 2 企业信息删除“关闭企业”、“整顿企业”类别项。 3 企业自查上报 “暂存”状态可以“修改”，“上报”后不能“修改”。 4 第三方检查根据“检查人员”，检索相关内容。 5 整改告警只保留告警信息，不显示预警信息。 6 易制毒年报短信 “安监总局”网站改为“应急管理部”网站。 7 自查模板风险点级别--添加“小微企业”字段。 8 登录根据手机号登录，系统中有存在多个手机号情况，导致无法登录，现增加登录提示。 9 行业类型 “行业类型”“机械”中“厨房设备加工”改到“轻工”里。 10 企业基本情况、安监员日报统计 “企业基本情况、安监员日报统计”导出表格需要与平台页面显示数据是一致的，注销企业只有在注销状态下才能导出。11 图片上传去掉文件名，保留上传时间水印。 12 行业类型 “一般化工”下增加“一般化工（含危化品经营）”。 13 一企一档 “特种设备检验、气体检测报警仪、特种作业人员、安全资格证”应显示所有信息。四、平台运营维护项序号资源需求说明和功能描述 1 现场服务提供7 × 24小时现场服务，迅速、准确的解决系统技术问题，为应急救援调度做好技术保障。具体服务内容如下： 1.有问题能第一时间联系到技术人员及时解决； 2.提供系统数据备份与恢复、软件升级和程序故障解决等维护工作； 3.因操作错误引起的系统故障或数据出错，提供软件的数据维护； 4.因硬件或系统原因造成软件重装； 5.因网络不通，网络攻击、系统重装、计算机病毒感染等引起的问题处理； 6.根据系统运行情况及要求，提供硬件资源升级服务； 7.根据要求，提供后台数据分析服务； 8.提供系统运营监控服务。 2 硬件 1、应用服务器：用于部署项目应用程序，并满足性能要求； 2、数据库服务器：用于部署项目数据库程序，并满足性能和容量的要求； 3、文档存储服务器：用于存储项目图片、视频、音频、文档等，并满足存储容量的要求； 4、大数据平台服务器：用于部署数据可视化监控平台； 5、数据分析服务器：用于部署大数据分析程序，并满足性能要求； 6、生产仿真服务器：用于部署用户演示、体验的应用环境； 7、监控PC台式电脑及显示器：用于大屏、数据可视化显示。 3 软件 1、Linux操作系统； 2、数据存储相关软件：MySql、Redis等； 3、 “临淄智慧应急云平台”部署依赖其它软件，含大数据分析软件。 4 备份与恢复 1、数据库备份与恢复：每天全量备份，同时定期离线备份。恢复策略为主备切换； 2、图片、视频、音频、文档备份：每天增量备份，同时定期离线备份；3、服务器备份与恢复：每天一次全量备份（含操作系统、应用程序、数据库、附件），1小时内恢复。 5 语音和短信一年期短信及语音通话费50万条。五、工期施工工期自接到采购人通知之日起30日内完成安装调试。六、质保期自安装调试完毕并经验收合格之日起1年，1年内成交供应商对监管平台进行免费维护。保修期间产品的一切质量问题必须无偿更换并按照出厂标准保修，更换部件及产品本身质量原因造成的直接经济损失应全部由供应商自行负责，且须负责对其提供的产品提供现场服务。做到7×24小时服务，以保证用户的正常工作。在接到报修后，售后服务工程师抵达现场时间不得超过24小时，供应商可根据自身情况自行承诺最佳上门服务响应时间、故障排除时限、维修承诺。七、其他要求：本平台在开发完成后，中标方应向业主方提供完整的技术文档，包含信息系统接口标准等相关资料，方便将来系统升级对接。两方可以签定保密协议，业主方仅做资料参考并在将来应用时和中标方做充分沟通后方可使用。项目开发完成后，业主方享有完全的知识产权。国家应急管理部、省应急管理厅、市应急管理局未来两年出台新的数据标准、规范，中标方应免费为业主方做好升级对接。

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