深圳市龙岗区天誉实验学校食堂管理服务项目公开招标公告
| 附件1 | 0832-SFCX20FSC149 深圳市龙岗区天誉实验学校食堂管理服务采购文件 发售稿.doc |
项目概况 食堂管理服务项目 招标项目的潜在投标人应在深圳市福田区泰然九路金润大厦7层E单元获取招标文件，并于2020年07月20日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：0832-SFCX20FSC149
项目名称：食堂管理服务项目
预算金额：88.4 万元（人民币）
最高限价（如有）： 万元（人民币）
采购需求：
食堂管理服务1项
合同履行期限：自合同签订之日起一年。
本项目( 不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
3.本项目的特定资格要求：1.具有独立法人资格（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。4.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的六项条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。5.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。7.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2020年07月08日 至 2020年07月15日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午9:00至13:00，下午14:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：深圳市福田区泰然九路金润大厦7层E单元
方式：现场购买或邮购
售价：￥500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2020年07月20日 09点30分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：深圳市福田区泰然九路金润大厦7层E单元
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：深圳市龙岗区天誉实验学校
地址：广东省深圳市龙岗区万科广场销售中心旁
联系方式：孔老师 0755-84515548
2.采购代理机构信息
名 称：三方诚信招标有限公司
地 址：深圳市福田区泰然九路金润大厦7层E单元
联系方式：陈工 0755-82800088-835
3.项目联系方式
项目联系人：陈工
电 话： 0755-82800088-835
政府采购文件 （服务类） 项目编号：0832-SFCX20FSC149 项目名称：深圳市龙岗区天誉实验学校食堂管理 服务项目 三方诚信招标有限公司 2020年 目 录 第一册 专用条款 关键信息………………………………………………………………………………………(2) 第一章 采购公告……………………………………………………………………………(9) 第二章 招标项目需求………………………………………………………………………(12) 第三章 投标文件格式、附件………………………………………………………………(30) 第四章 政府采购合同的签订、履行及验收………………………………………………(59) 第二册 通用条款 第一章 总则…………………………………………………………………………………(63) 第二章 采购文件……………………………………………………………………………(67) 第三章 投标文件的编制……………………………………………………………………(70) 第四章 投标文件的递交……………………………………………………………………(74) 第五章 开标…………………………………………………………………………………(76) 第六章 评标要求……………………………………………………………………………(78) 第七章 评标程序及评标方法………………………………………………………………(80) 第八章 定标及公示…………………………………………………………………………(83) 第九章 公开招标失败的后续处理…………………………………………………………(85) 第十章 合同的授予与备案…………………………………………………………………(89) 第十一章 质疑处理…………………………………………………………………………(92) 关键信息 项目信息 项目编号0832-SFCX20FSC149项目名称深圳市龙岗区天誉实验学校食堂管理服务项目包 号/项目类型服务类采购方式公开招标货币类型人民币投标文件份数正本一份，副本四份，开标文件一份，与投标文件正本一致的、PDF格式的扫描件备份光盘一份代理服务费详见通用条款第48.1款 投标文件初审表 凡有下列情形之一的，投标文件无效。其投标作废标处理： 资格性检查表不具备采购文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见采购公告投标人资质要求）投标截止时间前投标人未按要求提交投标保证金或金额不足的不具备国家有关法律规定的有关资质的符合性检查表将一个包中的内容拆开投标采购文件未规定允许有替代方案时，对同一货物投标时，同时提供两套或两套以上的投标方案投标总价或分项报价高于财政预算限额的同一项目出现两个或以上报价投标人的报价低于其成本，且不能做出合理说明投标报价有严重缺漏项目或对采购文件规定的服务清单项目及数量进行修改投标文件载明的服务期（完工期）超过采购文件规定的期限投标文件载明的免费保修期低于采购文件规定的期限所投产品、工程、服务在质量、技术、方案等方面没有实质性满足采购文件要求 未按采购文件提供《投标函》、《政府采购投标承诺函》；未按采购文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）；投标文件的数量、制作、密封、标记、签字盖章不符合采购文件要求；投标文件无法定代表人有效授权的未提供投标文件电子文档或者有病毒法律、法规规定的其他情形 评标信息 评标方法：综合评分法。 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算。即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×权 重 1技术服务部分52序号评分因素权重评分准则1项目整体设想及规划方案10根据投标人项目整体设想及规划方案、项目专项服务小组人员配备、质量安全控制措施的综合评价。 优评分标准：内容完整准确，思路清晰，贴合实际情况。 良评分标准：内容完整准确，思路清晰。 中评分标准：内容完整准确。 差评分标准：内容有缺失。 评价为优得10分；评价为良得7分；评价为中得3分；评价为差1分。(未提供不得分) 2服务承诺10根据投标人提供的服务承诺及优惠方案综合评价。 优评分标准：内容完整准确，思路清晰，贴合实际情况。 良评分标准：内容完整准确，思路清晰。 中评分标准：内容完整准确。 差评分标准：内容有缺失。 评价为优得10分；评价为良得7分；评价为中得3分；评价为差1分。(未提供不得分)3规章管理制度、工作流程等10根据公司管理制度、人员岗位职责、操作规程、劳动纪律和奖惩办法等规章制度建设完善程度和制度合理性评价。 优评分标准：内容完整准确，思路清晰，贴合实际情况。 良评分标准：内容完整准确，思路清晰。 中评分标准：内容完整准确。 差评分标准：内容有缺失。 评价为优得10分；评价为良得7分；评价为中得3分；评价为差1分。(未提供不得分) 4食品安全保障11投标人需提供食品安全保障方案，根据投标人提供的食品安全保障方案进行横向比。 优评分标准：内容完整准确，思路清晰，贴合实际情况。 良评分标准：内容完整准确，思路清晰。 中评分标准：内容完整准确。 差评分标准：内容有缺失。 评价为优得11分；评价为良得8分；评价为中得3分；评价为差1分。(未提供不得分) 5供餐营养搭配方案11投标人提供食堂供餐搭配方案，针对老师学生用餐，制定科学营养的供餐方案，根据投标人提供的食堂供餐营养搭配方案进行横向比较。 优评分标准：内容完整准确，思路清晰，贴合实际情况。 良评分标准：内容完整准确，思路清晰。 中评分标准：内容完整准确。 差评分标准：内容有缺失。 评价为优得11分；评价为良得8分；评价为中得3分；评价为差1分。(未提供不得分) 2商务部分48序号评分因素权重评分准则1公司荣誉资质证明71）投标人具有守合同重信用证书，得1分； 2）投标人具有政府采购优秀供应商证书，得1分； 3）投标人具有中国餐饮行业500强企业证书，得1分； 4）投标人具有绿色餐饮创建示范单位证书，得1分； 5）投标人具有中国最具社会责任感企业证书，得1分； 6）投标人具有全国质量.服务.信誉AAA级企业证书，得1分； 7）投标人具有中国餐饮行业十大领先品牌证书，得1分。 注：提供证书复印件加盖投标人公章，中标后原件备查。2企业信用3投标人获得企业信用等级证书AAA级或以上得3分，企业信用等级证书AA级或以下认证证书得1分，没有的不得分；提供在有效期内的证书复印件加盖投标人公章,否则不得分，原件备查。3同类业绩6每提供一份同类业绩得2分，满分6分。 证明文件： 提供所经营单位食堂运营项目的合同和满意证明或满意度测评资料的相关资料进行打分。投标人提供的满意证明或满意度评价（满意度需达到 85%（含）以上 或优良）。 注：同一单位出具的同一食堂服务的多份满意度评价证明不重复计分，满意度评价在 85%以下或优良以下的不得分。4食品保险6提供投标人有效的食品安全保险，保额在100万以上的每提供一个校区得2分。 证明文件：须提供保险发票及合同的清晰扫描件。5项目负责人资质（仅限一人）71、项目负责人具备大专（含）以上学历得2分； 2、项目负责人具备食品安全管理员中级（含）以上证书得2分； 3、项目负责人具有五年或以上的项目负责人或同等职位的管理经验得3分。 注：1、第1-2项提供相关证书复印件； 2、第3项提供与项目负责人相关的业绩合同，合同上能体现项目负责人的相关信息（至少包含项目负责人姓名及相关工作经验）。若合同不能体现相关信息,需额外提供合同甲方的证明文件。 3、所有证书及证明材料均需提供复印件，原件备查。6检测仪器4根据投标人提供的与食品类相关的检测仪器情况：每提供一台得1分，最高得4分。（提供检测仪器购买发票(或租赁合同)的原件扫描件及仪器实物照片并加盖公章，不提供本项不得分）。7投标人社会责任感3投标人具备社会公益慈善(捐赠)案例的，每提供一个得1分，最高得3分。 需提供相关公益凭证（证书或其他有效证明）复印件,加盖投标人公章。未提供或专家无法凭所提供的证明材料判断是否得分的，作不得分处理。8诚信情况5按照深财购﹝2013﹞27号文通知要求，存在通知中第一条规定情形但超出法定追诉时效，或情节轻微未给予禁止参与政府采购的行政处罚的，得0分；不存在上述情形的，且出具诚信声明函，本项得满分。投标人提供虚假资料被查实的，则可能面临被列入不良行为记录名单的风险。9履约评价情况2近三年（以投标截止日为准）在深圳市政府采购网公告的履约评价为差的记录不得分，否则，得2分。投标人有履约评价差的记录，主动提供履约评价差的报告；无履约评价为差的记录，提供无履约评价为差的承诺函（格式自拟），未提供不得分。 投标人提供虚假资料被查实的，则可能面临被列入不良行为记录名单和禁止参与深圳市政府采购活动的风险。10疫情防控5纳入全国性名单或地方性名单的疫情防控重点保障企业（以下简称“重点保障企业”），直接参与我市政府采购投标的，提供至少一项自身属于重点保障企业的证明材料（名单查询网页链接、名单网页截图、政府部门出具的文件或者企业享受重点保障企业优惠政策的其他证明文件均可），即可得3分。 2.未裁员或裁员率低于20%的企业，即投标前一个月实际参加社会保险（至少包括养老保险）的员工人数（含免缴或延期缴纳社会保险人数）不低于2019年12月同口径人数80%（含）的企业，视为稳岗企业，提供自身符合稳岗企业条件的承诺函得2分。 投标人提供虚假承诺的，将做无效投标处理，涉嫌存在违法违规行为的，依法报主管部门处理处罚。 备注： 1.技术、综合实力部分累加分为100分。 2.各投标人得分精确到小数点后两位。 3.由于本项目属于资格招标，不涉及价格评审。参照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人。(本项目不适用) 定标方法 定标方法：本项目评审后得分由高到低顺序排列。 得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 第一册 专用条款 第一章 采购公告 第一章 采购公告 食堂管理服务采购项目的潜在投标人应在深圳市福田区泰然九路金润大厦7层E单元获取采购文件，并于2020年7月20日09点30分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 1.项目编号：0832-SFCX20FSC149 2.项目名称：深圳市龙岗区天誉实验学校食堂管理服务项目 3.年度支付上限:人民币￥884,000.00元 4.最高限价：无 5.采购需求：食堂管理服务1项。 6.合同履行期限：自合同签订之日起一年。 7.本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.具有独立法人资格（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 4.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的六项条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 5.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。 7.本项目的特定资格要求：无 三、获取采购文件 1.时间：2020年7月8日至2020年7月15日，每天上午9时至11时，下午14时至17时（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：深圳市福田区泰然九路金润大厦7层E单元 3.方式：现场购买或邮购。 4.售价：人民币500元整。 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1.提交投标文件时间：2020月7月20日上午09：00～09：30。 2.投标截止及开标时间：2020月7月20日上午09时30分。 3.开标地点：深圳市福田区泰然九路金润大厦7层E单元三方诚信招标有限公司开标室。 五、公告期限 2020年7月8日至2020年7月15日。 六、其他补充事宜 1.采购代理机构银行账户信息： 1）采购文件缴费账户 账户名称：三方诚信招标有限公司 帐 号：744567948278 开户银行：中国银行深圳东海支行 2）投标保证金缴纳账户 账户名称：三方诚信招标有限公司 帐 号：774457950108 开户银行：中国银行深圳东海支行 2.采购公告查询网站 HYPERlink "http://www.sfcx.cn" http://www.sfcx.cn （三方诚信招标网） HYPERlink "http://www.ccgp.gov.cn" http://www.ccgp.gov.cn （中国政府采购网） 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购代理机构信息 名称：三方诚信招标有限公司 地址：深圳市福田区泰然九路金润大厦7层E单元 联系方式：0755-82800088 2.项目联系方式 项目联系人：陈工 电话：0755-82800088-835 邮箱：1625144410@qq.com 3.采购人信息 名称：深圳市龙岗区天誉实验学校 地址：广东省深圳市龙岗区万科广场销售中心旁 联系方式：孔老师 0755-84515548 三方诚信招标有限公司 2020年7月8日 第二章 项目需求 一、对通用条款的补充内容 序号内 容规 定联合体投标见《采购公告》中“对投标人资质要求”部分的相关内容投标保证金人币民壹万元整，从其基本账户转出。款项在投标截止日二日前到达采购代理机构指定账户（银行账户信息详见采购公告）投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）投标人的替代方案不允许投标文件的递交在采购文件规定的投标截止时间前直接送达至指定地点。履约担保金额无备注：本表为通用条款相关内容的补充和明确，如与通用条款相冲突的以本表为准。 二、项目清单 序号采购计划编号品名（服务名称）单位数量年度支付上限（元）备注1/食堂管理服务项1￥884,000.00资格招标注：本项目为资格招标项目，投标报价要求以人民币壹元（￥1.00）填写，未按要求填写的投标报价均作无效投标处理。 三、学校基本情况 深圳市龙岗区天誉实验学校现有36个教学班级。教职员工早、午餐用餐人数约123人。学校食堂和教师餐厅位于学校操场右侧，其中食堂加工面积360平方米，教师餐厅面积 630平方米，全部按照A级食堂标准进行配置。 四、服务需求 项目概况 提供全校教职工早餐及午餐。 提供有午托需求的学生餐饮及服务。 服务内容 提供早餐(人)、中餐（人）、晚餐（人）及临时活动工作日用餐； 食堂卫生保洁与管理； 食品安全保障管理； 食堂设备日常维护 服务要求 总体管理要求 协助做好餐厅环境的美化，以此营造良好的就餐氛围（如增加饮食文化宣传、健康营养知识宣传、厨房卫生及食品卫生的控制操作流程介绍、客户投诉处理流程介绍、 消防安全知识方面的介绍等）。 严格遵守服务承诺，积极主动的为就餐员工提供优质的餐饮服务， 在任何情况下不与就餐员工发生任何形式的争吵和冲突。 配餐期间在餐厅设楼面经理一名，配餐期间巡查，出现的问题进行及时处理，以保证各类投诉事件得以迅速解决，满足就餐员工的合理需求。 开设饮食营养知识的咨询解答服务。同时也可以通过电话了解和咨询自己所关心 的问题。 流感病毒期间，严格按照卫生防疫部门要求，做好公共场所安全卫生防范措施，杜绝流感传播。 每半年作一次较大规模的员工餐饮服务满意度调查，针对调查结果和就餐就餐员 工的意见建议提出有效的改进方案，并和贵司相关部门及单位进行协商，做好宣传推 广活动。 在餐厅设立投诉箱、投诉电话及客户意见箱，便于餐厅和就餐员工能及时加强沟 通了解，降低就餐员工的不满意率，提升我司在餐饮服务方面的形象。 餐厅、厨房卫生方面：餐厅、厨房每餐结束后进行清洁，餐厅用调好比例的清洁 液（由消毒粉、清洁剂、温水按比例调制）清洁食堂餐厅卫生做到每天小扫除每周大 扫除，清除卫生角落，污水的排放按照环保部门的要求进行排放。餐厅、厨房每周至 少做一次消杀并做好相关的记录。 供餐要求 供餐模式：按酒店的自助餐标准提供服务； 早餐菜品要求 序号提供品种备注1炒粉/炒面类早餐保证提供粥、豆浆、粉面； 中西点心：叉烧包、餐包等 粗粮：玉米、番薯、山药等 小菜：酸菜、榨菜、萝卜干等。2粗粮类3中西点类4豆浆/牛奶5鸡蛋6咸鸭蛋7小菜8粥类粥类：煲仔皮蛋瘦肉粥、煲仔艇仔粥等； 粉类：桂林米粉、云吞面、水饺等。9汤粉类10青菜11水果类中餐、晚餐菜品要求 序号提供品种说明1主荤全肉主荤类，例如：白切鸡、白灼虾、烧鸭、 叉烧、酱牛肉、红烧鱼、清蒸皖鱼、啤酒鸭、 梅菜 扣肉、卤水猪脚、粉丝蒸青口等2副荤副荤类，例如酿茄子、西兰花炒肉、香干炒 肉等、蒜苗炒虾、咖喱滑鸡等3小荤小炒类：西红柿炒蛋、韭菜炒蛋、红烧茄子 低嘌呤菜：蚝油清笋、地三鲜 低脂低盐类：清蒸水蛋、凉拌海带4蔬菜时令蔬菜：蒜蓉菜心、蚝油油麦菜等5汤类火炖汤，例如鲍鱼鸡汤、排骨莲藕汤、百合 蜜枣龙骨汤、玉米萝卜大骨汤等6水果根据不同季节提供应季水果7点心点心：餐包、开胃菜、蛋挞、凉拌菜8饮料咖啡、汽水、果汁；夏天提供凉茶、糖水、 润喉茶9主食米饭：东北珍珠米或丝苗香米，米质良好、 色泽纯正，不糊、不夹生，软硬适当。 其他：白粥、炒牛河、粗粮供餐质量要求 米饭：米质良好、色泽纯正，不糊、不夹生，软硬适当，无异味，无掺杂，不隔夜； 菜肴：色鲜味美，原料新鲜，无杂物，咸淡适中； 汤类：色鲜味美，原料新鲜，无杂物，咸淡适中； 豆浆：煮熟，无异味，无酸败，无变质，甜淡适中，顺滑 ； 糕点：原料新鲜，无杂物，外形完整，符合制作要求； 面制品：成品软硬适当，不酸、不涩，色泽纯正，均匀量足； 副食品：口味纯正，色泽正常。 卫生管理要求 桌明椅净：每一次供餐过后，所有的桌椅必须认真擦拭干净，用手触摸无灰尘、 无油腻，无异味，抹布必须时常用洗洁精清洗，用后于向阳处晾干。维护桌椅，正常损耗及时告之，餐桌椅必须摆放整齐。 门窗卫生：每一次供餐之前，必须保持门窗的干净卫生，玻璃上无指印、无油腻、 无异味、无灰尘。维护门窗，玻璃有裂纹必须及时告之。 地面、墙面保持原色：每一次供餐过后，必须对地面进行全面的清洗，严格执行洗涤—清洗—拭干的全过程，做到无油腻、无异味、无灰尘、无水渍。墙面必须保持原色，无痕迹、无破损、无灰尘。 无蝇蚊、飞虫：餐厅必须每天24小时保持无蝇蚊、飞虫，每周二次定时进行消撒，每天保持空气中无异味，定时通风。 保持餐厅周围卫生：禁止在餐厅周围乱扔垃圾，每天定时打扫周围卫生，做到餐厅周围无杂物、无油渍、无异味。 用具卫生：每一次供餐过后，对清洁所用的拖把、扫帚、簸箕、水桶要进行严格的清洗，并在向阳处晾干。 供餐卫生、安全：供餐前要针对以上要求严格检查，供餐时必须保证员工常就餐，及时擦拭桌面、椅子，地面干净不打滑。 消防、环保及安全管理要求 设立总经理为公司安全总责任人、项目经理为项目第一安全责任人、各组长为安全管理员的组织架构。严格执行食堂安全管理制度，有效预防和杜绝食堂各类安全隐患的发生。 现场经理和各部门领班严格执行 HACCP 食品卫生危害分析体系，做好各项规范化 管理工作。确保食堂个人卫生、设备卫生、环境卫生、食品卫生、用品用具卫生，符 合国家对集体食堂的卫生检验标准。 建立员工培训及教育体系，设立公司、餐饮部、岗位三级培训制度，新员工接受安全培训时间不少于 4 课时，并且考试合格后才能上岗。 食堂全体员工进行不定期的防火知识教育、消防器材使用及防火技能的培训。并对员工在防盗、防抢，上下班交通安全意识方面的教育，防止员工发生意外的人身安全事故。 定期检查食堂设备系统及电线路完好，如发现异常隐患应及时排除。危险设备专人使用（如压面机、搅拌机、洗碗机等）并严格操作规程，防止意外事故发生。 现场经理做好员工对应急处理方案的培训，如遇突发事故发生，立即执行《食堂意外事故处理流程》和《意外事故应急方案》及时处理和解决突发事故，确保客户的供餐不受到影响。 实行安全奖惩制度，严格执行安全巡查制度，发现安全隐患及时向安全组长报告，重大隐患及时知会公司及贵司相关部门。 严格做好食堂、餐厅垃圾（垃圾必须装在套垃圾袋的垃圾桶并且加盖存放）处理，各种垃圾和剩余饭菜在供餐结束半小时内清运整理完毕，每日至少清运三次。 严格按照卫生防疫部门的要求，做好食堂、餐厅周围的三害消杀，避免各种病毒及细菌传播。 供餐完毕及时将餐具、用具进行清洗、消毒、保存；餐厅卫生及时保洁，保持通 风干燥，杜绝各种病毒相互传染。员工进厨房前，必须对着礼仪镜按着装标准执行方 可上岗。 着装标准管理：工作人员上岗前必须对着仪容镜，按照标准进行装束，方可进入 工作场所。 微笑服务管理：食堂员工统一用微笑透明口罩，看得见的服务。 水、电、燃气及设备的管理要求 对厨房、餐厅（炉灶、冷冻、抽风系统、加工设备等）所有设备，由食堂专职人员每天负责日常检查、记录，发现问题及时反馈并排除，确保设备安全正常使用，杜绝出现因设备原因造成延误供餐。针对抽风系统制定定期清洗的计划，避免油烟过多造成安全隐患。 对日常水、电、燃料的使用进行有效控制，每月的结果与项目经理的考核挂钩，项目经理与各班组长挂钩，通过三级规范管理从而进一步降低各种非生产性费用，提升核心竞争力。水管理：在每个水池设立最高水位及最低水位平行线，根据清洗原料及用具数量多少确定水位高低，避免浪费；清洗地面时先洒部分水用洗涤剂洗干净后再用水冲并用扫 把或水刮清除地面水分等系列措施进行管理。电管理：每个电器和开关都有专人负责检查管理，设备使用完毕及时关电、照明根据使用区域确定开放区域、空调根据就餐时间和外面温度确定开关时间及数量、保温设施根据饭菜数量及供餐时间确定使用时间和温度等，通过各种有效措施进行日常管理。 燃气管理：根据菜肴制作要求和就餐人数，确定炉灶设备的使用数量，做到合理高效 使用炉灶，避免空烧浪费。 每个电器设施均制定《操作指导书》由专人进行培训指导，便于使用者熟练掌握； 危险电器设施由专人使用，确保设备设施的正确使用延长使用周期减少维修维护费用，同时也能避免各种安全隐患出现发生。 长期保持与设备供应商签订设备维修合作协议，负责对我司员工在设备使用方面的培训、设备出现问题时在2小时以内赶到现场进行处理排除隐患，确保设备的正常 使用，保障供餐不受影响。 项目经理每月向贵司相关人员汇报一次食堂设备、设施的使用情况以及存在的问题，并予以协商解决。 食品安全管理要求 原材料的检测中心及日常使用 所有餐饮部都配备农药快速检测仪设备，库管员每天对所有食材进行现场检测，所有原料经库管员验收合格后，才可以进入库房或者冷库进行统一管理。 库房管理员要严格按照“先进先出”的使用原则，对原料的进出进行严格的登记，建立原料进出目录，减少原材料积压（特别是容易过期或易变质的原料）。 库房每天必须保持通风及适当温度，防止霉变。条件许可温度一般控制在10-15℃；冷冻食品不低于-12℃、肉类和鱼类 0-3℃，牛奶和奶制品 5-7℃、水果和蔬菜 7-10℃。 食材加工流程 厨房加工从原料领用开始，鲜活原料验收后，立即送给厨房进行加工，加工成品即刻送入冷藏库保存； 冰冻原料出库加工，要采取科学，安全的方法进行解冻，解浆后迅速进行加工处理； 大批量加工原料应逐步分批从冷藏库中取出，以免最后加工的原料在自然环境中放久而降低质量，加工后的成品应及时冷藏； 厨房的工作人员对原料进行加工生产过程中，必须按照各道卫生工序（做到无孔无尘、无沙、无杂物）、厨房原料保藏制度和厨房卫生制度的规定要求进行，准确把握菜点成熟度，保证各类食品符合杀菌标准及其它质量要求； 派餐阶段卫生管理 生熟食品分开摆放，加工后的半成品冷藏不能超过 24 小时： 用于派餐的成品菜点，必须在最短的时间内服务于就餐人员，服务的过程中要对菜点进行卫生保护，防止生熟交叉污染，确保就餐人员食用的菜点营养卫生； 品尝菜点食品要用勺、筷，不得用手拿取：冷菜制作，装配必须严格按冷菜的卫生要求进行； 厨房工作人员有责任和义务生产符合食品卫生要求的各菜点，保证就餐人员的健康安全； 各级员工严格执行《食品卫生法》和食品“五四”制，加强卫生法教育，严防食物中毒和食源疾病发生； 厨房所剩的各类原料及食品要及时进行相应的处理好，保证再生产及派餐的卫生和安全； 加工后的半成品冷藏时间不得超过 24 小时； 厨房的打扫，每餐原材料整理成半成品后，厨房内外打扫干净，摆放整齐，开餐包括餐厅内外彻底打扫干净，下班前行检查是否有没打扫死角，每周两次大扫除包括厨 房餐厅门窗抽烟机排气扇，冰柜，所有厨房工切设备和餐厅台凳等。 当日原材料当日用，控制青菜类过夜，肉类不得超过 30 个小时，蛋类制品不得超过 48 小时。 厨房设备维护要求 合作方式：采购人委托中标方对食堂设施设备及厨具餐具进行维护、新增、更换等，中标方需与专业资质的厨房设备维护服务商合作。 维护工作权利义务： 采购人： 全面监管厨房设备的维护质量，对中标方维护质量进行检查及考核。 每月现场监督专业维护供应商的检查，检查内容包括检查设备运行状况，对设备进 行预防性检测，故障和隐患的排除等，并获取维护供应商提供的专业检查报告； 每年不定期检查，根据检查结果可提出维修整改要求； 对中标方的维修需求进行审批并记录，在保修期内需返修产生的费用由中标方负责； 根据实际情况可提出新增厨房设备需求，并由采购人承担采购费用。 由采购人提出的食堂改造、维修、设备、餐具新增、更换等不列属维修修缮费用中，可直接委托中标方负责，涉及到的费用由采购人负担本部分费用。中标方采购价不得高于周边市场价格；经采购人确认同意后进行新增、更换采购并验收。以上采购完成后的维修维护责任由中标方负责。 中标方： 出具厨房设备使用的操作规范并对员工进行培训； 跟进厨房设备的维护质量，定期对厨房设备进行维护保养； 若厨房设备出现损坏，应第一时间书面申请提交采购人审批，审批通过后由中标方予以维修，若经维修无效的，经采购人同意，由中标方及时采购进行更换； 每月现场监督专业维护供应商对厨房设备进行定期检查，督促维护供应商出具专业 权威的检查报告； 负责与维护供应商进行结算，支付维护费用给设备维护供应商； 快速响应采购人的维护需求，责令维护维护商及时维修； 每月按照采购人设备清单对所有食堂设施、厨具和餐具进行盘点、更新，并交给采购人。 若出现餐具紧缺情况，需及时报备采购人，获采购人同意后进行采购补充。 响应时限：厨房设备出现故障，对采购人的日常运行造成较大的影响，需要马上处理；厨房设备出现故障，对采购人的运行没有造成影响的，需要在 2 天内完成维护，确保安全。如遇重大故障，应提供应急方案，确保不影响采购人员工的正常就餐需求。若无法按照时限完成，按采购方要求进行考核。 在合同期结束后，中标方需根据双方确认的《食堂设备清单》归还等量等质的物品。 K 若中标方在食堂设施设备和餐具厨具维护工作上配合力度不高，导致引发食堂或员 工安全事故，采购方有权解除本合同并要求中标方赔偿安全事故导致的相关损失。 中标方负责的维护修缮范围但不限于如下： 食堂物业维护修缮厨房、餐厅、洗碗区等电灯、插座、水管、水龙头等、电维修等；天花、 墙体、下水道等修缮，下水道、油污、油烟管道、烟囱清理等，专业清 理厨具等，燃气组房的检测、维保费用，地毡更换等。厨房设备维护和更换厨房设备、厨具自交付使用后的一切维修、维护、更换费用（零配件更 换、厨具更换、员工用餐餐具损耗更换、食堂管理系统维护、卡机更换 等。食品卫生岗位责任管理要求 采购卫生岗位责任 采购前应与厨房部门取得联系，并制定采购计划，做到有计划进货。 食堂物资必须向所服务学校选定的配送供应商采购，接收物资时应有验收员进验收，对肉类、乳制品、酒类、腐竹、饮料、调味品及食品添加剂等必须向供应商索取检验合格证或食品卫生检验合格证。对腐败、变质、生虫、 霉变、污秽不洁、混有异物或其它感官性异常，超保存期，掺假掺杂、伪造、冒牌、 用非食品原料加工的食品等，应一律拒收，并做好记录上报学校。 对已验收合格的食品，按类别、品种，分别用清洁或专用容器盛装或上架存放，做到肉类及其它容易受污染的食品不得落地，保存时注意： 食品与非食品不能混放。 洗洁用品、药品、有强烈气味的物品及其它有毒有害物不能与食品同仓存放。 定型包装食品与散装食品分架存放。 粮食离墙离地存放，防止受潮霉变。 肉类及其制品、蔬菜瓜果，除马上加工使用外，一律放进冷库。肉类及其制品放入 冷库应有容器盛装，存放温度控制在－18℃以下，蔬菜瓜果的存放温度控制在 0－13℃左右。鲜蛋存放在 0－1℃范围内。并应每三天进行一次冷库除霜。不同种类库存原料食品要有必要的标示，做到先进先出。 由于库存时间过长而超过保存期限的，或发现由于其它原因出现腐败、酸败、生虫 霉变的食品一律不交到下一工序加工。 仓库内外环境卫生。不在库内吸烟和吃食物，与采购无关人员一律不得随便进入仓库。 洗、消区卫生岗位责任 由于食堂配置洗碗机，洗碗消毒必须有人专人负责，食具必须有足够周转。 食具清洗必须做到一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁。 清洗完的食具必须无污垢、无油渍、无食物残渣。 消毒后的食具应该无水、干爽、无污垢、无油渍、无食物残渣、无异味，并应做到 抽检合格。 消毒过的食具不能与未消毒的食具混放，以防止交叉污染。不能将未消毒的食具拿 给顾客用。 食具保洁柜每天用消毒水清洁一次，并做到柜内无苍蝇、无蟑螂活动。 清洗出的食物残渣应放入有盖的污物桶内，并及时清理。 每天下班前搞好各自岗位的卫生工作。 粗加工区卫生岗位责任 肉食加工 加工肉类首先注意肉类新鲜度，对病死、毒死、死因不明、腐败变质的禽畜不得加工。 海鲜类不要与其它肉类混合清洗。 禽、畜、鱼、肉类品不得直接着地存放。 加工好的肉类必须无血、无毛、无污物、无异味。 砧板做到“三面”光洁（砧板面、底、边、保持光洁），砧板在收市后要刮洗清洁后竖放。 蔬菜加工 菜瓜果进货后必须分类放在蔬菜架上，不得随地堆放。 蔬菜加工时按一拣、二洗、三切的顺序操作。洗涤蔬菜时要有足量清洁的水清洗， 洗涤后蔬菜不得有泥沙、杂物、昆虫等。 烂的蔬菜、瓜果不得加工。 工用具（菜架、容器）必须洁净，不得积污。每天下班前必须清洗水池、地面、保持沟沟渠畅通，搞好各自岗位的卫生，保持工用具（菜架、容器）等的洁净。 面食点心区卫生岗位责任 对原料要进行验收，各种原料要符合食品卫生标准，并加上品名标签。 准使用腐烂变质、虫蛀、霉变、脂肪酸败和含有杂质的原料。 鲜蛋用前照验、清洗蛋壳、才能打蛋。使用奶油要有专柜存放，保存时必须采用低温保存。 生产加工的工用具、容器、砧板等要每天清洗，保持清洁卫生。烘盘等用具不得直接着地存放。 生产人员操作时，要穿戴工作服、帽，并要洗手，进入成品间必须洗手消毒。 使用食品添加剂必须符合国家规定使用的范围和卫生标准。 成品应放于成品间内，不得随处露空存放，成品间不能有老鼠、蟑螂、苍蝇及其它有害昆虫。 保持环境整洁、卫生。定期检查生产场地的三防设施，发现破损及时纠正。 每天下班前搞好各自岗位的卫生工作。 烧卤区卫生岗位责任 原料要新鲜、无异味、无杂物。对病死、毒死、死因不明的禽畜肉、腐败变质或其它感官性异常的原料应予拒收。 原料粗加工、腌制、晾坯、烧烤到成品晾冻应连成一线，生熟要严格分开。 成品应存放在专用的晾冻柜内，晾冻柜应有防蝇、防尘、防蟑螂、防鼠的设施，柜内不允许存放原料、半成品和其它任何杂物，亦要严格分开。 运送成品要有专用的带盖封运箱，运输箱使用前和收市后都要进行清洗消毒，不允 许露空运送。 佐料应妥善存放，用标签写上品名，禁止用色素及其它非食用添加剂。淋叉烧所用 的蜜糖或麦芽糖在使用前应经过滤、煮沸消毒，用后加盖存放防止污染。 做好个人卫生，衣帽要清洁整齐，不留长指甲，不涂指甲油，操作时不准戴戒指，不面对食品打喷嚏、咳嗽，上厕所要换去工作衣帽，便后洗手消毒，养成良好卫生习惯。 上班时必须检查原料及其它工用具的卫生，下班时要将工用具洗净并保管好，搞好室外内外环境卫生。 烹饪区卫生岗位责任 上班时，工作人员要穿戴洁净的工作衣帽和洗手。 细加工人员：加工前应检查原料卫生质量，发现不新鲜、有异味、不洁的不予加工。 加工完后清洗台面、工用具，把砧板竖起放好，工用具收柜内。 配菜（执码）人员：应检查已加工好的原料，发现不新鲜、有异味的不给配菜，配菜碟要干净，对放入食具保洁柜内的消毒食具要进行验收，发现不符合卫生要求的，退回重新清洗消度。 烹调人员：要注意原料的质量，烹调时要煮（炒）熟、煮（炒）透，使食品每个部位都均匀受热（特别是急炒时检查有无外熟内生）。打荷台上应设两条抹布，一条消毒抹布放在消毒碟上，用作抹拭在碟边的芡汁；另一条抹布用作抹台等。烹后的食品不能用口直接试味，果食品要造型，要有消毒的用具操作，不能用手抓，烹调后的食品，必须检验及格才能加盖装箱送出，防止再污染。 工作时不准抽烟、吃东西，各个岗位都要保持整洁，地面干爽，无杂物（特别是台下面地板），地面、沟渠柜内外不能发现有老鼠、蟑螂活动。 配餐间内只能存放直接入口的食品和必需用的食具、工用具，不准存放任何杂物及 私人用品。进入配餐间分菜时要穿工作衣、戴帽、洗手消毒。 高低温仓库及冰箱要有专人负责，定期清洗，做到霜薄气足，食品按顺序存放，生熟分开，成品、半成品、原料分开存放，并加上标签品名。食品先进先出。放入的熟食品应用窗口严密盛装，防止交叉污染。内外保持洁净，内部不得有异味。 烹调部所有工用具应保持洁净和原来面目，特别是盛油容器，要内外光洁，反复使 用的食油要每天滤除油渣，补充新油。 下班时要搞好各自的岗位卫生，定点放好工用具。 工作人员要保持个人卫生，不留长指甲，工作时不准戴戒指，手链等饰物，上厕所要换去工作服，便后要洗手。 就餐厅面服务区卫生岗位责任 服务员要做衣服清洁整齐、仪表大方，不留长指甲，不留长胡子。 工用具、台布做到无积污，无油渍摆设整齐。 餐具洁净和经过彻底消毒。小碟、匙、筷子、小碗等要有严密的保洁柜存放，分类排好，拿取时手不能直接接触盛食品的部位。 保持客人进食时台面干净。 收回用过的食具有应及时通过传送带送到洗碗机洗消。不得在就餐厅停放。 上班时要检查各自岗位卫生，下班前搞好卫生。 熟食区卫生岗位 食品应无毒、无害，符合营养和卫生要求，具有相应的色、香、味、形等感官形状， 对不符要求的熟食，工作人员有责任拒收。 保持熟食间内环境卫生和食品工具整洁，要有防蝇、防尘，防鼠，防蟑螂以及防有害昆虫设施，操作前开紫外线灯或空气消毒机消毒 20-30 分钟后，工作人员方可进入熟食间内。 熟食间要做到“三专”，即专用熟食间专用工用具专人操作。凡非熟食间工作人员 一律不得进入。 工作人员要做到“三穿戴”，即操作前应在预防、进间内穿戴好白工作衣、白帽、 白口罩。 做到“三盘制”，即工作前开一盘消毒水抹擦所有工用具，后作拖地；另开一盘消 毒水用作浸抹布，再开一盘消毒水放在预进间作洗手消毒用。 砧板做“三面”光洁，即砧板面、底、边三面都保持光洁，用前进行消毒（用消毒水或蒸气）收市后先用刀刮，再用 40-50 纯碱水清洗，竖放晾干。 熟食间内只有存放直接入口的食品及必要用的食具、工用具，任何杂物及私人用品 不准放入，熟食间内的冰箱为专用，非熟食品、未消毒处理的菜、罐头以及其他物品 一律不准放入。对剩余的熟食放置冰箱内。 搞好个人卫生，进入熟食间前，必须在预进间更衣、洗手、消毒。不准留长指甲、涂指甲、戴戒指、手表等任何杂物。上洗手间必须把工作服脱下，回来洗手、消毒，穿回工作服。 菜谱制作和审核管理要求 每周三前将下周菜谱拟制出来审阅合格后，交采购人相关部门审核批准，每周一在食堂公布栏进行张贴便于就餐员工及时了解。 针对学校人员的口味需求的特殊性，菜谱在编制上，多制作适合学校人员喜爱的菜式及一些创新的特色菜肴，并做到色香味形的合理搭配，基本能满足不同地域、不同层次 的员工在口味及菜式方面的需求。 针对学校就餐人员工作的特殊性，菜谱更注重于营养均衡搭配。确保每道菜或每份 套餐的菜肴都能搭配合理、均衡，能够起到一定的互补作用。 公开的成本架构及成本分析在餐厅供餐处张贴不同价格菜品的照片，照片上标识清 楚价格和相应的分量、荤素比例。 食堂应急方案事项处理管理要求 停电事故 了解停电原因，如厨房原因停电，应马上找采购单位电工维修，若短时间内无法修 复的，则应起动动力马达，保障厨房正常运转。 如电力系统原因停电的，了解停电时间长短，若停电时间过长，影响开餐的，则应起动应急电力系统，保障厨房正常运转。 因厨房原因停电的，修复电路后，应检讨电路故障原因，以防以后再发生，防范于未然。 停水事故 突然停水，应了解停水时间，与采购单位沟通推迟就餐时间、变更菜单，尽量用不需要大量用水的原材料； 若采购单位有通知停水，了解停水时间后，预先做好储水工作，同时在与采购单位 协商后修改菜单，用节水食材。 刀伤、烫伤、烧伤、摔伤、电击、急病等 视于轻重程序送医院治疗； 电击者，须用沙盖住全身，留头部不盖，通知医院派救护人员抢救，绝不能轻举妄动。 就餐高峰的应急措施 与工厂相关管理人员协商沟通（如有大量新增人员，提前告知食堂准备）； 在食堂增设蒸、焖、卤、炖菜，如果出现断菜，无需炒作,立即补上； 根据工厂上班和以往的就餐规律，做好预投人数；菜不能一次性炒出，须预算人流 炒作，但必须作充分准备（如：菜必须完成切好，锅水已开，必要时过水准备）； 保证仓库有充足的干货，灵活准备干菜类（如：海带丝、粉丝等）或面条； 厨房消防安全的预防措施 柴灶、煤灶与液化石油气灶不允许在一个房间内同时使用； 发现电气设备接头不牢或发生故障时，应立即报修，修复后才能使用； 不能超负荷使用电气设备。 各种电器设备在不用时或用完后切断电源。 易燃物贮藏应远离热源。 每天清洗净残油脂，清洗干净炉罩炉灶，每周至少清洗一次抽油烟机滤网。 炒作时应专人看管，烤食物时不能着火。 煮锅或炸锅不能超容量或超温度使用。 下班关闭完能源开关，厨房消防措施齐全、有效。 全体人员掌握处理意外事故的最初控制方法和报警方法。 火灾应对措施 发现火情，发出火灾警报的同时关掉炉灶及电源。 由责任防火人组织人员救火和逃生。 灭火时要冷静沉着，根据起火原因运用不同的灭火器材，有效灭火。 火灾险情较大无法控制时应及时出逃，逃出后要集合点名。 食物中毒事故的预防 预防细菌性食物中毒 避免污染 制作过程控制：检查整个出品控制流程，做好出品整理、清洗、切配、加工炒作、 开餐运送及开餐打菜过程中的卫生防护措施，杜绝外界污染。生熟品分开，成品半成品分开，严防交叉污染。 饭堂人员要严格遵守个人卫生规定（严禁留长指甲、长头发、衣服必 须勤换洗）； 各饭堂必须采取严密的灭杀防范措施。苍蝇、蚊子、蟑螂等有害虫随着天气转热将 大量繁殖，是造成食品污染、传染疾病的主要媒介； 大扫除：定期对饭堂进行全面大扫除（包括厨房、餐厅、所使用的厨具设备、盛装食品器具，每周最少保持一次以上。 控制温度 加热食品应使中心温度达到 70℃以上。 冷藏食品温度应控制在 10℃以下。 并安排专人定时严格检查冰柜，冰箱，冻库的正常使用状况。 控制时间 熟食品应尽快吃掉；食品原料应尽快使用完。 仓管对所有仓库以及所有库存物料进行全面清点，杜绝过期、变质物料；发现有过 期、变质之物料必须及时报备公司报废处理。 清洗和消毒 凡是接触直接入口食品的物品，还应在清洗的基础上进行消毒。 菜式留样 饭堂主管必须指定专人负责菜式留样工作；统一要求菜式留样保存时间为 48 小时； 要求早、中、晚、夜宵每餐每个菜都必须进行留样保存； 留样菜式要求统一用餐盘（或专用胶格）盛装，必须保鲜膜封住存放于冰柜内。要 求用小标签贴（或直接用笔）标明日期、餐别，凡公司稽查发现饭堂未按要求进行菜式留样的，一律对饭堂主管处罚 50 元整，对管辖经理处罚 100 元整。 预防常见化学性食物中毒 蔬菜粗加工时以食品洗涤剂（洗洁精）溶液浸泡 30 分钟后再冲净，烹调前再经烫泡 1 分钟，可有效去除蔬菜表面的大部分农药。 浆加热至 80℃时，会有许多泡沫上浮，出现“假沸”现象。生豆浆煮时将上涌泡沫 除净，煮沸后再以文火维持煮沸 5 分钟左右，可使其中的胰蛋白酶抑制物彻底分解破 坏。 四季豆引起的食物中毒。烹调时先将四季豆放入开水中烫煮 10 分钟以上再炒。 食物中毒事件的应急措施 须首先在第一时间赶到事发现场，并与采购单位管理人员取得联系； 由采购单位出面，带有不适症状的人员分批到医院检查（注：最好是分批到不同的医院检查，如一部分到 A 医院，另一部分 B 医院），并将检查结果做好相应的记录，包括症状、病情等）； 与采购单位管理人员进行沟通，不要将事件大势声张（阻止其他人员到现场询问是否还有不适症状的人员）；与当地卫生防疫站取得联系，由防疫站出现稳定出现不适症状人员的情绪； 调查中毒当事人是否在饭堂就餐？是否有到外面食用街边小吃等，讲解食物中毒相关知识，安抚中毒人员，主管留在饭堂维持饭堂正常运作，并随时配合采购单位及防疫站工作人员调查等； 处理食物中毒事件的注意事项：及时性 针对食物中毒事件，饭堂主管必须第一时 间赶到现场，切忌拖延时间。另外还须立即报备到中标人相关高层管理人员处（管辖 经理、客服总监）。 餐厅灭四害管理措施 仓库、厨房虫害防治措施 仓库、厨房需采取有效措施(装置纱窗﹑纱网﹑栅栏及捕虫灯)防止蚊虫进入。 厨房内若发现蚊虫存在时,应追查来源并有扑灭方法以不致污染食品、食品接触面 (尽量不使用杀虫剂)。 排气口需装设防止有害动物侵入之带盖的排气扇,且易于拆下清洗或换新。 加工间需设有集存废弃物且易清洗之垃圾容器并且每天定时清理(至少一次)。垃圾 容器在丢弃废物后﹐应加以清洗﹐以防有害动物孳生及地面遭受污染。 所有窗户须加装纱窗及纱窗使用 40-60 目之规格﹐随时保持门窗的关闭。 补缮门窗﹑屋顶与墙壁﹑管道与墙壁﹑窗框与墙壁﹑地基与墙壁间之缝隙(铁闸门 下衬软橡胶)。 在堆积原料﹑物料与墙壁间隔距至少应有 10 公分且进行进货及库存检查时应注意 原物料之栈板中间可能有虫窝。 仓库、厨房鼠害基本防治措施 厨房周围墙脚需放置捕鼠器或粘鼠板等,并定时清洗捕鼠器,以便更有效。 仓库进行进货及库存检查时应注意原物料之栈板中间可能有虫窝,并适当点放置粘 鼠板,定时进行更换粘鼠板。 厨房排水孔使用栅栏﹐建筑物之缝隙及孔洞需加以封除﹐门需加以密闭(老鼠可钻过一个10公分宽的间隙)﹐所有窗户须加装纱窗﹐通风口需设网架。 应自主检查鼠虫可能藏匿之处﹐包括天花板之缝隙﹐通风管﹑墙及隔板之空穴。 周遭之杂草﹑垃圾﹑废置设备及栈板需加以清除﹐以免鼠虫藏匿﹐装废弃物的垃圾 筒应避免过量及溢出。 餐厨废弃物处置管理制度 餐厨废弃物分类放置，存放在有盖的容器中，做到日产日清。 废弃食用油脂按《中华人民共和国食品安全法》、《广东省城乡环境综合治理条例》 等法律、法规进行管理。 废弃食用油脂存放在标有“废弃油脂专用”字样的专用密闭容器内，专人负责管理。 废弃食用油脂只能销售给经相关部门许可或备案的废弃油脂加工单位和从事废弃 物收购的单位，不得销售给其他单位和个人。 建立餐厨废弃物台账，详细记录餐厨废弃物的种类、处置时间、数量、收购单位、 用途、联系人、电话、地址、收货人签字等情况，并长期保存备查。 不用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽，不随意倾倒、排放废弃食用油脂。 严禁乱倒乱堆餐厨废弃物，不将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和生 活垃圾收集设施。 食堂隔油池管理措施 垃圾堵塞下水道口：餐厅工作人员立即进行下水道清理，保证顺畅流通。 污水溢出地表：餐厅工作人员检查是否有垃圾未清除，污水是否及时清理转运。 垃圾清理：餐厅工作人员每周进行隔油池垃圾清理，相关负责人监督。 处理投诉的原则及要求 礼貌热情接待，认真听取意见； 保持冷静，不准发生争吵等不礼貌行为； 表示同情、给予关心、不转移目标、认真记录要求； 把将要采取的措施告诉就餐者并征得就餐者的同意； 把解决问题所需要的时间告诉就餐者(可现场解决的投诉问题必须现场解决)； 马上进行处理； 在处理完毕后与投诉者再次电话联系，告知处理的结果，并征询其有无其它要求； 将处理过程详细记录上； 事后若与投诉者相见，要再次给予关心； 对于采购人提出现场的问题，中标方提供多种方式供采购人人员反馈投诉，中标方针对采购人提出问题，经研究解决办法或提出处理投诉的做出认真答复意见。 服务期限 自合同签订之日起一年。 本项目为长期服务项目，合同期限可以延长，但最长不超过三年。 付款方式 按合同约定方式执行。 投标报价 本项目为资格招标，投标报价要求以人民币壹元（￥1.00）填写，未按要求填写的投标报价均作无效投标处理。 预算金额以按学校满额就餐人数乘以用餐标准计算费用。学校教职员工费用标准参照龙岗教育局相关规定，午托学生用餐方案与餐标与家委代表另行商议。 费用采用包干制，包括完成该项目的一切费用总和，包括人工费、保险费、培训费、售后服务费及国家规定的各项税费等。 人员要求 中标人需根据目前采购人各食堂的就餐人数情况和保证服务质量的前提下，配足项目所需管理人员、厨师、服务人员等。 中标供应商确定原则 按综合评分法计算的得分由高至低的顺序确定排名第1名的为中标供应商 得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分、投标报价均相同的，按技术承诺优劣顺序排列。若得分、投标报价、技术承诺均相同，则由评标委员以少数服从多数的原则投票推选。 中标供应商的评价和监管办法 采购人成立专门小组负责中标供应商的评价与监督。对签约的中标供应商，合同期内每年进行一次综合评价，包含但不限于有无犯罪记录，履约情况（含非本单位的履约情况），资质有效期等内容。 对中标供应商，引入第三方监管机构进行送货抽检，包括货物的产地、留样、检验等内容，同时对价格调查、确认等情况做到每必检。 负责评价和监督的人员不负责日常与供应商的联系。 在日常监督检查中，如发现有违反卫生管理规定及考核办法的行为（卫生管理规定及满意度调查表各学校根据实际情况制定），情节较轻的，限期整改，情节较重的，有以下情形的，实行一票否决制。 发生轻微食物中毒（五人以下），认定为当月考核不合格。 发生严重食物中毒或食源性疾病的，除按《食品卫生法》规定进行处罚外，解除或终止承包协议。 满意度调查不满意率大于30%的，认定为当月考核不合格。 每扣1分罚款100元，罚款在每月应付工作餐费用中扣除。如连续两个月月度考核90分以下采购人将提出限期整改，如连续三个月月度考核90分以下，解除或终止承包协议，没收履约保证金，所造成的一切经济损失由承包方自行负责。 管理考核表 项目检查具体内容评分标准检查结果分值得分伙食 质量 (35分）食品食物中出现杂物、不熟或口感较差现象有一项减1分，有人举报一次减2分10中、晚工作餐荤、素营养搭配合理。种类不少于3种每少一种减2分。荤、素营养搭配不合理减2分。10出售隔夜饭菜时必须经高温加热后方可出售。超过规定用餐时间出售的饭菜必须加热。出现质量问题每次减2分并根据造成经济损失给予相应处罚。5高、中、低档菜搭配合理，明码标价，饭菜的份量和价格要合理。无明码标价或实际价格不附，减3分，超过限价或质价比不合理减2分。5饭菜及主食品价格由采购人审定后确定，不准擅自上调价格。如上调可上报采购人审批后执行。擅自变更价格1个品种减1分。5服务 质量 （35分）炊事人员必须持有效的健康证上岗，定时检查。在加工及出售食品时需穿戴整洁的工作服、工作帽并将头发置于帽内，并挂牌上岗。无健康证并没定期检查1人减2分，没穿工作服、工作帽及挂牌上岗发现1人次减1分。10炊事人员必须保持整洁，不准佩戴手饰，两手干净，操作食品时禁止吸烟、挖鼻孔、对食品打喷嚏等不卫生行为。发现1人次减1分。5出售食品时不能用手直接接触食品必须使用食品夹。发现1人次接接触食品减1分。5食堂服务人员要耐心解答、微笑服务，不得发生争吵、打骂等不文明行为，有问题反映相关管理部门解决。发现1人次不文明行为减2分。有人举报1人次减5分。如出现恶劣事件采购人将根据造成影响对当期考核结果做出调整。10按采购人规定时间开饭。按时回收餐具出现一次减1分5卫生标准质量（24分）工作间无苍蝇、老鼠，防蝇、防鼠、防尘设备齐全、有效。发现苍蝇一次减1分、老鼠一次减2分，无防蝇、防鼠、防尘设备减2分。5原料、半成品、成品的加工、存放及使用容器是否存在交叉污染并有明显的区分标志，生、熟食品分开，食品存放分类分架，无过期、变质食品。存在交叉污染并无明显的区分标志减2分，生、熟食品末分开且食品存放没有分类分架减3分。6工作间卫生清洁，地面干净、无积水、无杂物，操作台及灶台及售饭台卫生整洁。就餐场所地面及桌椅每日清扫，地面整洁，桌椅洁净无油污。有一项不清洁减1分。8炊具餐具、菜具、熟食容器定期消毒并保持清洁，做到“一洗二清三消毒四隔离”。无消毒作业减2分，不定期减2分。5食堂 管理 （6分）食堂应建立严格的安全保卫规定，严禁非食堂人员随意进入食堂的食品加工操作间及原料仓库。不按食品安全工作规定执行减2分。 发现非食堂人员随意进入食堂一次减1分4对外聘炊事人员及其社会关系进行严格审核，对所聘炊事人员进行实名登记管理。并对所聘炊事人员在业务及工作态度等方面进行管理对所聘炊事人员无审核及末登记管理减1分，对所聘炊事人员管理不力减1分。2 注意事项 中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则，采购单位有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。 投标人若认为招标文件的技术要求或其他要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为的公平、公正。 投标人使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准，如投标人使用的标准低于上述标准，评标委员会将有权不予接受，投标人必须列表将明显的差异详细说明。 投标人所提交的投标文件对技术参数和各项要求的响应应是列出具体内容。如果投标人只注明“符合”或“满足”，将被视为“不符合”，并可能严重影响评标结果。 如投标人提交伪造资质证书、合同文件等投标文件的，一经发现深圳市龙岗区政府采购中心将不予退还其投标保证金，并报政府采购主管部门按有关规定进行处理。 政策导向（根据政策进行调整具体内容） 按照《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）、《财政部、环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）、《中共深圳市委、深圳市人民政府关于全面推进循环经济发展的决定》（深发〔2006〕9号）等的要求，以下产品列入政府优先采购清单，我市政府采购组织实施中，在技术、服务等指标满足采购需求的前提下，优先采购以下清单范围内产品： 财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，财政部、环境保护部制定的《环境标志产品政府采购清单》中列示的企业及产品，详见中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）首页。 进入以上清单范围的投标产品将在评标时获得竞争优势。 第三章 附件-投标文件格式 附件1：法定代表人证明书格式 法定代表人证明书 同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。 有效日期： 签发日期： 单位盖章： 附： 营业执照号码： 经济性质： 主营： 兼营： 说明： 1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2、内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。 附件2：投标文件签署授权委托书格式 二、投标文件签署授权委托书 本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。 代理人无转委托权，特此委托。 代理人： 职务： 详细通讯地址： 邮政编码： 电话： 移动电话： 传真： 投标人： 法定代表人： 授权委托日期： 年 月 日 附件3：投标函格式 投标函 致：三方诚信招标有限公司 1、根据已收到贵方的招标编号为 的 项目的采购文件，遵照《深圳经济特区政府采购条例》和有关规定，我单位经研究上述采购文件的专用条款及通用条款后，我方愿以投标文件编制《开标一览表》中填写的投标报价并按采购文件要求承包上述项目并修补其任何缺陷。 2、如果我方中标，我方将按照规定提交 万元）作为履约担保（可提供保函或现金）。 3、我方同意所递交的投标文件在“对通用条款的补充内容”中的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。如果在投标有效期内撤回其投标，其投标保证金将全部被没收。 4、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。 5、我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其它任何投标文件的约束。 投标人： 单位地址： 法定代表人或其委托代理人： 邮政编码： 电话： 传真： 开户银行名称： 开户银行帐号： 开户银行地址： 开户银行电话： 日期： 年 月 日 附件4：符合政府采购法规定条件声明函格式 符合政府采购法规定条件声明函 本公司郑重声明，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件： 一、具有独立承担民事责任的能力； 二、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 三、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 四、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 五、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 六、法律、行政法规规定的其他条件。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人：（盖公章） 日 期： 年 月 日 附件5：诚信声明函格式 诚信声明函 本公司郑重声明，根据深财购﹝2013﹞27号文通知，本公司不存在以下情形： 1.被纪检监察部门立案调查，违法违规事实成立的； 2.未按规定签订、履行采购合同，造成严重后果的； 3.隐瞒真实情况，提供虚假资料的； 4.以非法手段排斥其他供应商参与竞争的； 5.与其他采购参加人串通投标的； 6.在采购活动中应当回避而未回避的； 7.恶意投诉的； 8.向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的； 9.阻碍、抗拒主管部门监督检查的； 10履约检查不及格或评价为差的； 11.主管部门认定的其他情形。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人：（盖公章） 日 期： 年 月 日 附件6：政府采购投标及履约承诺函格式 政府采购投标及履约承诺函 致：三方诚信招标有限公司 我公司承诺： 1.我公司本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。 2.我公司参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 3.我公司参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。 4.我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的六项条件。 5.我公司未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 6.我公司参与该项目投标，严格遵循公平竞争的原则，不恶意串通，不妨碍其他投标人的竞争行为，不损害采购人或者其他投标人的合法权益。我公司已清楚，如违反上述要求，将作投标无效处理。 7.我公司如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本公司在投标中所作的一切承诺履约。 8.我公司承诺本项目的报价不低于我公司的成本价，否则，我公司清楚将面临投标无效的风险；我公司承诺不恶意低价谋取中标；我公司对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我公司在投标中所作的全部承诺履行。我公司清楚，若我公司以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，愿意接受主管部门的处理处罚。若我公司中标本项目，我公司的报价明显低于其他投标人的报价时，我公司清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我公司将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我公司未按上述要求履约，我公司愿意接受主管部门的处理处罚。 9.我公司已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我公司对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我公司的投标文件中存在虚假资料的，则视为我公司隐瞒真实情况、提供虚假资料，我公司愿意接受主管部门作出的行政处罚。 10.我公司承诺不非法转包、分包。 以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。 投标人：（盖公章） 日 期： 年 月 日 附件7：开标一览表格式 开标一览表 投标人名称： 招标编号： 项目名称/包号投标总价服务期备注大写：壹元 小写：1.00元资格招标 投标人代表签字： 投标人盖章： 注： 1、此表应按投标人须知的规定密封标记并与授权委托书一同密封单独提交，毋须装订在投标文件中。 2、未按招标文件要求报价、填写开标一览表是导致投标人废标的常见问题，请投标人仔细填写，认真核对。 3、本项目为资格招标项目，无明确的预算金额，投标报价要求以人民币壹元（￥1.00）填写，未按要求填写的投标报价均作投标无效处理。 附件8：分项报价清单格式（本项目不适用） 分项报价清单 序号采购计划编号服务名称数量单价(元)合价(元)备注1234…总价 投标人代表签字： 投标人盖章： 注：1、所有价格应按“采购文件”中规定的货币单位填写； 2、投标总价应为以上各分项价格之和； 3、本表格式不得修改； 4、单价、合价和投标总价为包干价，即三者均应包含设备的价款、包装、运输、装卸、安装、调试、技术指导、培训、咨询、服务、保险、税费、检测、验收合格交付使用之前以及技术和售后服务等其他各项有关费用。 5、投标总价和项目报价表中单个采购预算条目报价均不得超过对应的财政预算限额，否则将导致废标。 6、开标一览表的投标总价必须与项目报价表的投标总价一致。 7、“原产地”是指该产品的实际生产加工地，而非品牌总公司所在地。 附件9：投标人情况介绍格式 投标人情况介绍 序号项 目内容及说明备注一营业执照提供扫描件1注册年度及注册编号2注册资金（万元）3经营场所4有效期二税务登记证提供扫描件1税务登记证编号三资格（质）证书（若有其他资质证书，可按表格格式扩展）提供扫描件1证书名称2批准单位3等级4批准时间及编号5有效期四其他（投标人认为需补充的其他说明）1 投标人代表签字： 投标人盖章： 注：1、在按要求填写好此表格后，各投标单位可以用其它的方式，就自身整体情况作出详细的介绍。 2、提供采购公告“投标人资格要求”中的相关证明材料扫描件。 附件10：投标人资格情况及通过相关认证情况格式 投标人资格情况及通过相关认证情况 序号证书名称证书有效期证书颁发机构备注说明1234… 投标人代表签字： 投标人盖章： 注：同时提供以上相关证照。 附件11：拟安排的项目负责人情况格式 拟安排的项目负责人情况 类别职务姓名职称上岗资格证明证书名称级别证号专业项目负责人 投标人代表签字： 投标人盖章： 注：同时提供以上证明文件。 附件12：拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况格式 拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况 类别职务姓名职称上岗资格证明证书名称级别证号专业技术人员其他 投标人代表签字： 投标人盖章： 注：同时提供以上证明文件。 附件13：投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况格式 投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况 （格式自定） 投标人代表签字： 投标人盖章： 注：同时提供以上证明文件。 附件14：项目拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况格式 项目拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况 （格式自定） 投标人代表签字： 投标人盖章： 注：同时提供以上证明文件。 附件15：项目拟选用产品的成熟度及可靠性格式 项目拟选用产品的成熟度及可靠性 （格式自定） 附件16：环保执行情况格式 环保执行情况 （格式自定） 附件17：服务网点格式 服务网点 （格式自定） 附件18：实施方案格式 实施方案 （格式自定） 附件19：项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议格式 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 （格式自定） 附件20：质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案格式 质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案 （格式自定） 附件21：项目完成（服务期满）后的服务承诺格式 项目完成（服务期满）后的服务承诺 （格式自定） 附件22：违约承诺格式 违约承诺 （格式自定） 附件23：其它采购文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容格式 其它采购文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容 （格式自定） 附件24：服务需求偏离表 服务需求偏离表 序号服务名称招标要求投标响应偏离情况说明 投标人代表签字： 投标人盖章： 1、“偏离情况”一栏应如实填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。 2、证明资料（均为原件扫描件）的提供要求： （1）产品说明书或彩页应为制造商公布或出具的中文产品说明书或彩页；提供外文说明书或彩页的，必须同时提供加盖制造商公章的对应中文翻译说明，评标依据以中文翻译内容为准，外文说明书或彩页仅供参考；产品说明书或彩页的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断； （2）我国政府机构出具的产品检验和核准证件应为证件正面、背面和附件标注的全部具体内容；产品检验和核准证件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。 未达到以上提供要求的，评审委员会有权认定为不合格响应，其相关分数予以扣减或作废标处理。 3、评审委员会有权对以谋取中标为目的的技术规格模糊响应（如有意照搬照抄采购文件的技术要求）或虚假响应予以认定，并视情况经政府采购代理机构报市政府采购监督管理部门予以处罚。 附件25：投标保证金证明文件 投标保证金证明文件 致：三方诚信招标有限公司： 我方为：（项目名称）（招标编号为）投标所提交的投标保证金（人民币大小写），已按招标文件要求提交，提交形式为： ，提交金额为： 。附投标保证金递交凭证复印件。 请贵公司退还时划到下列帐户： 收款单位：（与投标单位一致的单位名称） 开户银行： 帐 号： 投标人：（盖公章） 日 期： 年 月 日 注： 1、依据招标文件第一册“投标人须知”17.3条规定，投标保证金以人民币，采用非现金形式交纳，从其基本账户转出。款项必须在投标资料表中规定投标保证金递交截止时间前到达招标机构指定的帐号）。 2、“递交凭证”包括招标机构开具的收据、银行进帐单等。 附件26：中小企业声明函 中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人：（盖公章） 日 期： 年 月 日 附件27：监狱企业证明函 监狱企业证明函 根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，（填写供应商法定全称）为监狱企业。 特此证明。 省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）（盖章）： 附件28：残疾人福利性单位声明函 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人：（盖公章） 日 期： 年 月 日 第四章 政府采购合同的签订、履约及验收 一、重要提示 （一）中标人将于中标通知书发出之日起十个工作日内，按照采购文件和投标文件内容与采购单位签订书面合同，合同书应采用本采购文件规定的合同样本； （二）中标人如不按采购文件 第二册 通用条款第47.1款的规定与采购单位签订合同，则政府采购代理机构将有充分的理由废除中标，并没收其投标保证金，给政府采购代理机构造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时承担相应法律责任； （三）中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人； （四）采购人与中标人签订的合同必须遵守本采购文件的合同条件，并且不得更改合同条件。 （五）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条规定，采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 如未按照规定公告政府采购合同的，由财政部门责令限期改正、给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予以通报。 （六）采购人与中标人应于合同签订之日起10日内，由采购人或委托中标人将采购合同副本抄送政府采购代理机构备案。 （七）《深圳经济特区政府采购条例》规定：供应商在政府采购中，未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。 （八）供应商必须诚信投标，对项目需求进行实质性响应。采购单位（或三方诚信招标有限公司）将组织聘请第三方专业机构（必要时，邀请参加本项目投标的供应商）实施项目履约验收，如未按合同履约，将按上述第（七）条规定进行处理。 二、政府采购履约情况反馈表 采购单位名称： 联系人及电话： 采购项目名称项目编号中标供应商名称供应商 联系人及电话中标金额合同履约时间自 至履约情况评价总体评价□ 优 □ 良 □ 中 □ 差分项评价质量方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差价格方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差服务方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差时间方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差环境保护 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差其他评价内容为： 评价等级为： □ 优 □ 良 □ 中 □ 差具体情况说明 采购单位意见 （公章） 日期： 年 月 日说明： 1、本表为采购单位向三方诚信招标有限公司反映政府采购项目履约情况时所用； 2、履约情况评价分为优、良、中、差四个等级，请在对应的框前打“√”，然后在“具体情况说明”一栏详细说明有关情况。 第二册 通用条款 第一章 总则 第一章 总则 通用条款说明 政府采购代理机构发出采购文件通用条款版本，列出深圳市政府采购项目进行招标采购所适用的通用条款内容。如有需要，政府采购代理机构可以对这些条款增加附录或补充内容。 采购说明 本项目按照《深圳经济特区政府采购条例》的规定，并参考有关法规、政策、规章、规定通过招标择优选定供应商。 定义 采购文件中下列术语应解释为： “政府采购代理机构”系指依法设立的负责采购组织工作的专门机构；本项目系指三方诚信招标有限公司； “采购人”或“采购单位”：系指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织； “投标人”或“投标方”，即供应商，是指参加投标竞争并愿意按照采购文件要求向采购人提供货物、工程或者服务的依法成立的法人、其他组织或者自然人； “评审委员会”和“谈判小组”是依据《深圳经济特区政府采购条例》有关规定组建的专门负责本次采购其评标（谈判）工作的临时性机构； “日期”指公历日； “合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件。 政府采购供应商责任 欢迎诚信、有实力和有社会责任心的供应商参与政府采购事业。 供应商在政府采购项目投标过程中应诚实守信，不弄虚作假，不隐瞒真实情况，不围标串标，不恶意质疑投诉。如违反上述要求，经核实后，供应商的投标将作废，没收投标保证金，将该供应商列入不良记录名单并在网上曝光，同时提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参加政府采购活动的处罚或其他处罚。 投标人参加政府采购的条件（本项目不适用） 投标报名之前到深圳市政府采购中心进行注册（ HYPERlink "http://www.cgzx.sz.gov.cn" http://www.cgzx.sz.gov.cn）。 参加本项目的投标人应具备的资格条件详见本项目采购公告中 “对投标人资格要求”的内容。 联合体投标 以下有关联合体投标的条款仅适用于允许投标人组成联合体投标的项目。 由两个或两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同投标时，应符合以下原则： 投标联合体各方参加政府采购活动应当具备下列条件： 具有独立承担民事责任的能力； 有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 法律、行政法规规定的其他条件。 投标联合体各方必须有一方先行注册成深圳市政府采购中心供应商； 采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。对于采购公告对投标人某一资格有要求的，按照联合体各方中最低资质等级确定联合体的资质等级；联合体各方的不同资质可优势互补。 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议对联合体各方均具法律约束力； 联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并递交给政府采购代理机构； 联合体中标后，联合体各方应当共同与采购单位签订合同，就中标项目向采购单位承担连带责任； 联合体的各方应当共同推荐一联合体投标授权代表方，由联合体各方提交一份授权书，证明其有资格代表联合体各方签署投标文件，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给政府采购代理机构； 参加联合体的各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，不得组成新的联合体参加同一项目投标，也不得以分包商或其它形式参与同一项目投标，出现上述情况者，其投标和与此有关联合体、总包单位的投标将被拒绝； 除非另有规定或说明，本通用条款中“投标人”一词亦指联合体各方。 本项目若涉及采购货物，则合格的货物及相应服务应满足以下要求： 必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件。 国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。采购公告有其他要求的，亦应符合其要求。 进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。采购公告有其他要求的，亦应符合其要求。 投标人应保证，其所提供的货物在提供给采购单位前具有完全的所有权，采购单位在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷。如有纠纷，投标人应承担全部责任。 投标人应保证，其所提供的货物应具有行政主管部门颁发的资质证书或国家质量监督部门的产品《检验报告》。设备到货验收时，还必须提供设备的产品合格证、质量保证文件。若中标后，除非另有约定，投标人必须按合同规定完成设备的安装，并达到验收标准。 对工期的要求：投标人在投标时对其所投项目应提交详细的《交货进度表》，列明交货计划等，在合同规定的时间内完工验收。 除非下文另有规定，产品有效期为：密封存放在阴凉、干燥、通风、温度为-5°Ｃ～４０°Ｃ的环境中，有效期八年。特殊要求的另行规定。 服务响应期：4小时以内到达采购单位现场。特殊要求的另行规定。 投标人必须承担的设备运输、安装调试、验收检测和提供设备操作说明书、图纸等其他相关及类似的义务。 投标费用 不论投标结果如何，投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。 踏勘现场 如有需要，政府采购代理机构或采购单位将组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担，投标人应按采购公告所约定的时间、地点统一踏勘现场。 投标人及其人员经过采购单位的允许，可以踏勘目的进入采购单位的项目现场。若本项目采购文件要求投标人于统一时间地点踏勘现场的，投标人应当按时前往。 采购单位必须通过政府采购代理机构向投标人提供有关现场的资料和数据。 任何人或任何组织在踏勘现场时向投标人提交的任何书面或口头上的资料，未经政府采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理。政府采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 未参与现场踏勘不作为否定投标人资格的理由。 招标答疑 招标答疑的目的是澄清、解答投标人在查阅采购文件后或现场踏勘中可能提出的与投标有关的疑问或询问。 投标人提出的与投标有关的问题须在采购文件规定的答疑截止时间前以网上提问形式提交给政府采购代理机构。 政府采购代理机构对疑问所做出的澄清和解答，以书面答复（包括网站发布信息）为准。答疑纪要的有效性规定按照本通用条款第13.3、13.4款规定执行。 如政府采购代理机构认为有必要组织现场答疑会，投标人应按照采购文件规定的时间或政府采购代理机构另行书面通知（包括网站发布的通知）的时间和地点，参与现场答疑会。 未参与招标答疑不作为否定投标人资格的理由。 第二章 采购文件 第二章 采购文件 采购文件的编制与组成 采购文件除以下内容外，政府采购代理机构在招标（或谈判）期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是采购文件的组成部分，对投标人起约束作用； 采购文件包括下列内容： 第一册 专用条款 关键信息 第一章 采购公告 第二章 招标项目需求 第三章 合同条款及格式 第四章 投标文件格式、附件 第五章 政府采购履约情况反馈表 第二册 通用条款 第一章 总则 第二章 采购文件 第三章 投标文件的编制 第四章 投标文件的递交 第五章 开标 第六章 评标要求 第七章 评标程序及评标方法 第八章 定标及公示 第九章 公开招标失败的后续处理 第十章 合同的授予与备案 第十一章 质疑处理 投标人在收到采购文件后，应仔细检查采购文件的所有内容，如有残缺应在答疑截止时间之前向政府采购代理机构提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅采购文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按采购文件要求提交全部资料或者投标文件没有对采购文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。 任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料，未经政府采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为采购文件的组成部分。政府采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 采购文件的澄清 投标人在收到采购文件后，对采购文件任何部分若有任何疑问，或要求澄清采购文件的，均应在采购公告规定的答疑截止时间内，按网上提问的形式向政府采购代理机构提交。不论是政府采购代理机构根据需要主动对采购文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对采购文件做出澄清，政府采购代理机构都将在投标截止日期前以书面形式（包括三方诚信招标有限公司网站公开发布方式）答复或发送给所有投标人。澄清纪要作为采购文件的组成部分，对投标人起约束作用； 对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该采购文件（含澄清纪要），投标截止期后不再受理针对采购文件的相关质疑或投诉。 对采购文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评审委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 采购文件的修改 采购代理机构和采购人可主动地或在解答潜在投标人提出的澄清问题时对采购文件进行修改。 采购文件的修改是采购文件的组成部分，采购文件的修改均在中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)、三方诚信招标网(http：//www.sfcx.cn)以网上公告形式发布，并对投标人具有约束力，招标期间，投标人有义务上网查看，公告一经上网发布，即视为送达。 为使投标人准备投标时有充分时间对采购文件的修改部分进行研究，采购代理机构和采购人可适当推迟投标截止期。 第三章 投标文件的编制 第三章 投标文件的编制 投标文件的语言及度量单位 投标人与政府采购代理机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均用中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准，但翻译错误的除外。 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 投标文件的组成 第一章 法定代表人证明书（格式见附件1） 第二章 投标文件签署授权委托书（格式见附件2） 第三章 投标函（格式见附件3） 第四章 政府采购法规定条件声明函（格式见附件4） 第五章 诚信声明函（格式见附件5） 第六章 政府采购投标及履约承诺函（格式见附件6） 第七章 分项报价清单（格式见附件8） 第八章 投标人情况介绍（格式见附件9） 第九章 投标人资格情况及通过相关认证情况（格式见附件10） 第十章 拟安排的项目负责人情况（格式见附件11） 第十一章 拟安排的项目成员情况（格式见附件12） 第十二章 投标人自主知识产权产品情况（格式见附件13） 第十三章 项目拟使用的车辆情况（格式见附件14） 第十四章 项目拟选用产品的成熟度和可靠性（格式见附件15） 第十五章 环保执行情况（格式见附件16） 第十六章 服务网点（格式见附件17） 第十七章 项目实施方案（格式见附件18） 第十八章 难点分析、应对措施（格式见附件19） 第十九章 质量保障措施方案（格式见附件20） 第二十章 项目完成后服务承诺（格式见附件21） 第二十一章 违约承诺（格式见附件22） 第二十二章 其它采购文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式见附件23） 第二十三章 服务需求偏离表（格式见附件24） 第二十四章 投标保证金证明文件（格式见附件25） 第二十五章 中小企业声明函（格式见附件26） 第二十六章 监狱企业证明函（格式见附件27） 第二十七章 残疾人福利性单位声明函（格式见附件28） 上述文件须按顺序装订成册，并编制投标文件目录。 除上述文件资料外还须按采购文件要求制作“开标文件”。“开标文件”作为投标文件的一部分，但须单独密封。 投标文件格式 投标文件包括本通用条款第15条中规定的内容。如采购文件提供了投标文件格式，则投标人提交的投标文件应毫无例外地使用采购文件所提供的相应格式（表格可以按同样格式扩展）。 投标货币 本项目的投标应以人民币计。 证明投标文件投标技术方案的合格性和符合采购文件规定的文件要求 投标人应提交证明文件证明其投标技术方案项下的货物、工程和服务的合格性符合采购文件规定。该投标技术方案及其证明文件作为投标文件的一部分。 投标人提供证明投标技术方案与采购文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据或数码照片、制造商公布的产品说明书、产品彩页和我国政府机构出具的产品检验和核准证件等，以证明投标人响应的真实性。它包括并应符合以下要求： 主要技术指标和性能的详细说明。 投标产品从采购单位开始使用至采购文件中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。 对照采购文件技术规格，逐条说明投标技术方案已对采购单位的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得以谋取中标为目的的照搬照抄采购文件的技术要求。 产品说明书或彩页应为制造商公布或出具的中文产品说明书或彩页；提供外文说明书或彩页的，必须同时提供加盖制造商公章的对应中文翻译说明，评标依据以中文翻译内容为准，外文说明书或彩页仅供参考；产品说明书或彩页的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断，提供原件扫描件； 我国政府机构出具的产品检验和核准证件应为证件正面、背面和附件标注的全部具体内容；产品检验和核准证件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断，提供原件扫描件。 相关资料不符合18.2款要求的，评审委员会有权认定为投标技术方案不合格响应，其相关分数予以扣减或作废标处理。 评审委员会有权对以谋取中标为目的的技术规格模糊响应（如有意照搬照抄采购文件的技术要求）或虚假响应予以认定。供应商上述行为一经发现或查实，除扣分或废标外，还可能被一并处以没收投标保证金的处罚，政府采购代理机构可视情况报政府采购监督管理部门做进一步处理。 投标人在阐述上述第18.2时应注意采购单位在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上满足采购文件中技术规格的要求，是否满足要求，由评审委员会来评判。 为保证公平公正，除非另有规定或说明，投标人对同一货物或服务投标时，不得同时提供两套或两套以上的投标方案。 投标文件其他证明文件的要求 对项目采购文件《评标信息》评分项中涉及的相关业绩、社保情况、纳税情况、银行资信等级和资金流状况等内容以及《投标文件初审表》中涉及的资格证书，投标人应提供相关部门出具的证明材料扫描件或照片（原件或复印件均可），原件备查。有关扫描件（或照片）的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评审委员会有权认定其投标文件未对采购文件有关需求进行响应，涉及资格性检查或符合性检查的予以废标处理，涉及《评标信息》打分项的则该项评分予以0分处理。 本项目涉及提供的有关资质证书，若原有资质证书处于年审期间，须提供证书颁发部门提供的回执，并且回执须证明该证书依然有效，则该投标人提供年审证明的可按原资质投标；若投标人正在申报上一级别资质，在未获批准之前，仍按原级别资质投标。 投标有效期 标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，具体见专用条款中投标有效期的天数要求。在此期限内，所有投标文件均保持有效； 在特殊的情况下，政府采购代理机构在原定的投标有效期满之前，可以根据需要以书面形式（包括网站公开发布方式）向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝政府采购代理机构此项要求，而不被没收投标保证金，其投标在原投标有效期满后不再有效。同意延长投标有效期的投标人不能要求也不允许修改其投标文件，但应当相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本通用条款第21条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用； 中标单位的投标书有效期，截止于完成本采购文件规定的全部项目内容，并通过竣工验收及保修结束。 投标人的替代方案 投标人所提交的投标文件应完全满足采购文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）的要求。除非招标的项目明确允许投标人提交替代方案，否则投标人有关替代方案的条款将不予考虑。 如果允许投标人提交替代方案，则准备提交替代方案的投标人除应提交一份满足采购文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）要求的投标文件外，还应提交需评审其替代方案所需的全部资料，包括项目方案书、技术规范、替代方案报价书、所建议的项目方案及有关的其它详细资料。 投标文件的制作要求 投标人按照关键信息中要求的份数制作纸质投标文件及投标文件的电子文档。 投标人按照采购文件提供的投标文件格式模板及要求编制投标文件。 投标人在利用投标文件格式模板编制投标书时须注意： 除模板要求填写或添加的内容外，不得对其他文字内容做任何改动。如果因操作失误而改动的，以模板中的文字叙述为准。 采购文件的编号、包号应与根据此招标制作的投标文件项目编号、包号一致。 第四章 投标文件的递交 第四章 投标文件的递交 投标文件密封和标记 投标文件正本和副本、附有投标文件电子文档的光盘密封，并标明项目编号、包号（如分包的话）、项目名称及“正本”或“副本”，开标一览表和投标文件（含正本和副本）应分开独立密封包装。 投标人应将开标一览表和授权委托书单独密封提交，并在信封上标明“开标文件”字样。投标人的法定代表人参加投标时，须开具法定代表人证明书。 密封包装上注明“在（开标日期、时间）前不得启封”的字样。 投标截止日期 投标人应在不迟于采购公告规定的截止日期和时间将投标文件递交至采购代理机构。 采购代理机构可以通过修改采购文件自行决定酌情推迟投标截止期，在此情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 样品的递交 如有必要，采购单位可以要求投标人提供样品。 未中标供应商的样品将于招标结束后退还。中标供应商的样品由采购单位保留，作为验收的依据。 投标文件的修改和撤销 投标方在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。 投标截止时间以后不得修改投标文件。 从投标截止期至投标人在投标书中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本通用条款的规定被没收。 政府采购代理机构不退还投标文件，另有规定的除外。 第五章 开标 第五章 开标 开标 政府采购代理机构按采购公告规定的日期、时间和地点组织公开开标。投标人应派代表参加，参加开标的投标人代表签名报到以证明其出席。 开标时，采购代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回的通知、开标一览表的内容。 除了按照规定原封退回迟到的投标之外，开标时不得拒绝任何已报名购买采购文件的投标人的投标。 开标时没有启封和读出的投标文件，在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出。采购代理机构将做开标记录，并要求出席有关人员签字确认。 公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。资格性检查：依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 合格投标人不足3家的，不得评标。 第六章 评标要求 第六章 评标要求 评审委员会组成 开标结束后召开评标会议，评审委员会由政府采购代理机构依法组建，负责评标活动。 评审委员会的组成及行为规范执行《关于印发<深圳市政府采购评审委员会和评标方法暂行规定>的通知》(深财购[2005]5号)，评审委员会由采购单位代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上（含5人）单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。 为保证评委人选的专业性，以及评标中的公平公正性，评审委员会成员从深圳市财政委员会评标专家库中随机抽取。 采购单位代表须持本单位签发的《评标授权书》参加评标。 采购单位无代表参与评标，应在开标前一天提交《采购单位不派评委参与项目评标承诺书》给政府采购代理机构。 注：《评标授权书》、《采购单位不派评委参与项目评标承诺书》模板可以从“三方诚信招标网”（ HYPERlink "http://www.sfcx.cn" http://www.sfcx.cn）。 评标定标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。 评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预评标过程和结果。 评标过程中不允许违背评标程序或采用采购文件未载明的评标方法或评标因素进行评标。 开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均严格保密。 向评审委员会提供的资料 公开发布的采购文件，包括图纸、服务清单、答疑文件等； 其他评标必须的资料。 评审委员会应当认真研究采购文件，至少应了解熟悉以下内容： 招标的目的； 招标项目需求的范围和性质； 采购文件规定的投标人的资格、财政预算限额、商务条款； 采购文件规定的评标程序、评标方法和评标因素； 采购文件所列示的废标条款。 独立评标 评审委员会成员的评标活动应当独立进行，并应遵循投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价、确定中标供应商、编写评标报告的工作程序。 第七章 评标程序及评标方法 第七章 评标程序及评标方法 投标文件初审 投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。符合性检查：依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。 投标文件初审内容请详见“关键信息”中的《投标文件初审表》部分。投标人若有一条审查不通过则按废标处理。评审委员会对投标单位打“√”为通过审查，打“ד为未通过审查。 投标文件初审中关于供应商家数的计算。单一设备采购项目，同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加，如同时有两家或两家以上（均为制造商的合法代理商或授权商）参加同一品牌同一型号投标的，应当作为一个供应商计算，在此种情况下，以制造商对本次招标的唯一指定代理商为准；若投标商均未获得制造商对本次招标的唯一授权，则以报价最低者为准。公开招标以外采购方式以及政府采购服务和工程涉及采购货物的项目，也按此方法计算供应商家数。 对不属于投标文件初审表所列的其他情形，除法律法规另有规定外，不得作为废标的理由。 澄清有关问题 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，对投标文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会可以用书面形式(应当由评审委员会签字)要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当用采用书面形式（由其授权的代表签字），并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性的内容。根据本通用条款第34条，凡属于评审委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。 错误的修正 若开标一览表中投标总价与分项报价清单总价不一致，以开标一览表投标总价为准。 若投标文件中分项报价清单表报价与总价不一致，以总价为准。 若投标文件的大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准。 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，给评审委员会带来不便，评审委员会可以接受。 上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。 投标文件的比较与评价 评审委员会将按照《深圳经济特区政府采购条例》及《深圳市政府采购评审委员会和评标方法暂行规定》，参照相关法律、法规、规定，仅对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行综合比较与评价。 实地考察、演示或设备测试 在招标过程中，评审委员会有权决定是否对本项目投标人进行现场勘察或实地考察或检验有关证明材料的原件。投标人应随时做好接受检查的准备。 若采购文件要求进行现场演示或设备测试的，投标人应做好相应准备。 评标方法 最低价法 最低价法是指完全满足采购文件的实质要求，按照报价由低到高的顺序，依据采购文件规定的数量或者比例推荐候选中标供应商； 定性评审法 定性评审法是指按照采购文件规定的各项因素进行技术商务定性评审，对各投标文件是否满足采购文件实质性要求提出意见，指出投标文件的优点、缺陷、问题以及签订合同前应注意和澄清的事项，并形成评审报告。所有递交的投标文件不被判定为废标或者无效标的投标人，均推荐为候选中标供应商。 综合评分法 综合评分法是指在最大限度地满足采购文件实质性要求的前提下，按照采购文件中规定的各项因素进行综合评审，评标总得分排名前列的投标人，作为推荐的候选中标供应商。 以评定分离的项目按照《深圳市政府采购评标定标分离管理暂行办法》设置评标方法。 其他评标方法根据主管部门相关规定执行。 本项目采用的评标方法详见本项目采购文件关键信息内容。 第八章 定标及公示 第八章 定标及公示 定标方法 评审委员会依据本项目采购文件所约定的评标方法进行评审和比较，向政府采购代理机构提交书面评标报告，并根据评标方法比较评价结果从优到劣进行排序，并推荐中标候选人或确定中标供应商； 采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序排列，投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评审委员会认为，排在前面的供应商的最低投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评审委员会可以取消该投标供应商的中标资格，按顺序由排在后面的供应商递补，以此类推。对是否满足实质性要求或报价是否合理或是否低于成本，评委会意见不一致时，按少数服从多数原则作出决定。 采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 采用性价比法的，按商数得分由高到低顺序排列。商数得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 本项目采用的定标方法详见采购文件关键信息内容。 编写评标报告 评标报告是评审委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评标报告由评审委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评审委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评审委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评审委员会应当对此作出书面说明并记录在案。 中标公告 为体现“公开、公平、公正”的原则，评标结束后，政府采购代理机构将在“中国政府采购网”（http：//www.ccgp.gov.cn）上发布中标结果公告，公示期为三日。供应商如对评标结果有异议，请于公示期内，以书面或网上形式向政府采购代理机构反映。若在公示期内未提出异议，则视为认同该评标结果。 质疑投诉人应保证质疑投诉内容的真实性和可靠性，并承担相应的法律责任。 中标通知书 中标公告公布以后,公示期内无人质疑投诉,采购代理机构将向中标人发出《中标通知书》。中标人领取中标通知书前须缴纳服务费。 中标通知书是合同的重要组成部分。 因质疑投诉或其它原因导致项目结果变更或采购终止的，采购代理机构有权收回中标通知书或终止采购合同。 第九章 公开招标失败的后续处理 第九章 公开招标失败的后续处理 公开招标失败的处理 本项目公开招标过程中若由于投标截止后实际递交投标文件的供应商数量不足、经评审委员会评审对采购文件作实质响应的供应商不足等原因造成公开招标失败，可由政府采购代理机构重新组织采购。 对公开招标失败的项目，评审委员会在出具该项目招标失败结论的同时，提出重新采购组织形式的建议，以及进一步完善采购文件的资格、技术、商务要求的修改建议。 重新组织采购有以下两种组织形式： 由政府采购代理机构重新组织公开招标； 根据实际情况需要向政府采购监督管理部门提出非公开招标方式申请，经政府采购监督管理部门批准公开招标失败采购项目可转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购。 公开招标失败的采购项目重新组织公开招标，政府采购代理机构要重新按公开招标流程发布采购公告和采购文件、组成评审委员会等组织采购活动。 公开招标失败的采购项目经政府采购监督管理部门批准转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购的，可不另行制作谈判文件，政府采购代理机构可就原采购文件中资格、技术及评标方法等变动情况向拟谈判对象发出谈判邀请。谈判邀请文件与原采购文件具同等效力，变动部分以谈判邀请文件为准。转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购的，供应商的原投标文件转为谈判应答文件。 公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购的 谈判文件 公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购的，原采购文件转为谈判文件。 谈判小组 公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购后，评审委员会转为谈判小组；专家可重新抽取也可继续采用评审委员会内专家。 谈判前，谈判小组将对各供应商的谈判应答文件进行审查，当谈判应答文件出现下列情况之一的将视为无效，按废标处理，不得进入谈判，具体内容见原采购文件中投标文件初审表的《资格性检查表》部分以及谈判邀请中相应的变动部分。 谈判程序 参加谈判的供应商和谈判小组成员填写谈判登记表，并交验证明文件（法定代表人证明书、法人授权委托书、被授权的谈判代表身份证原件）。 谈判小组主持人宣布谈判规则和谈判纪律。 在谈判中，谈判小组将就以下谈判内容跟供应商进行谈判： （1）项目方案； （2）报价； （3）其它相关事项。 原采购文件或谈判邀请文件有实质性变动的，谈判小组应当通过政府采购代理机构通知所有参加谈判的供应商。 谈判小组可以用书面形式要求各供应商对其谈判应答文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，重要问题供应商应以书面形式进行澄清、说明。 允许供应商在谈判结束之前根据谈判小组提出的内容进行澄清、修改或完善，或对项目方案进行相应的调整。 供应商对谈判应答文件进行修改，都应形成文字材料，并经供应商谈判授权人签字认可。 谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其它供应商的技术资料、价格或者其他信息；参加谈判的供应商有两次更改机会；供应商应在规定的时间内提出最后更改及书面承诺。 有下列情形之一的，该供应商的谈判结果作废标处理，具体内容见原采购文件中投标文件初审表的《符合性检查表》部分以及谈判邀请中相应的变动部分。 谈判结束后，谈判小组根据供应商提供的谈判应答文件、谈判过程中产生的相关资料，对供应商谈判应答文件进行评估与比较，提出书面评审意见。 谈判小组将对谈判过程进行记录，以存档备查。 评标方法和定标原则 根据《深圳市政府采购评审委员会和评标方法暂行规定》（深财购[2005]5号），竞争性谈判采购项目的评标方法要比照最低评标价法规定执行。如确因实际情况需要采用其他评标方法的，应报经同级政府采购监督管理部门批准。原采购文件若采用最低评标价法以外的评标方法，转为竞争性谈判后，评标方法应采用最低评标价法。 对公开招标失败转为竞争性谈判方式采购的项目，谈判小组对谈判应答文件进行评审和比较，综合各家供应商最终的方案、服务和投资等谈判结果并按本通用条款第37.1.1款的最低评标价法进行评审。 若要采用其他评标方法的，必须报经政府采购监督管理部门批准，谈判小组按批准的评标方法进行评审。谈判邀请文件中应注明批准的评标方法。 谈判小组向政府采购代理机构提交书面评标报告，并推荐中标候选人或确定中标供应商。 公开招标失败项目转为单一来源谈判方式采购 谈判文件 公开招标失败项目转为单一来源谈判方式采购的，原采购文件转为谈判文件。 谈判小组 公开招标失败项目转为单一来源谈判方式采购后，评审委员会转为谈判小组，专家可重新抽取也可继续采用评审委员会内专家。 谈判前，谈判小组将对单一来源供应商的谈判应答文件进行审查，当谈判应答文件出现下列情况之一的将视为无效，按废标处理，不得进入谈判，具体内容见原采购文件中投标文件初审表的《资格性检查表》部分以及谈判邀请中相应的变动部分。 谈判程序 参加谈判的供应商和谈判小组成员填写谈判登记表，并交验证明文件（法定代表人证明书、法人授权委托书、被授权的谈判代表身份证原件）。 谈判小组主持人宣布谈判规则和谈判纪律。 在谈判中，谈判小组将就以下谈判内容跟供应商进行谈判： （1）项目方案； （2）报价； （3）其它相关事项。 原采购文件或谈判邀请文件有实质性变动的，谈判小组应当通过政府采购代理机构通知供应商。 谈判小组可以用书面形式要求供应商对其谈判应答文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，重要问题供应商应以书面形式进行澄清、说明。 允许供应商在谈判结束之前根据谈判小组提出的内容进行澄清、修改或完善，或对项目方案进行相应的调整。 供应商对谈判应答文件进行修改，都应形成文字材料，并经供应商谈判授权人签字认可。 谈判小组与单一来源供应商进行谈判。供应商有两次更改机会；供应商应在规定的时间内提出最后更改及书面承诺。 有下列情形之一的，供应商的谈判结果作废标处理，具体内容见原采购文件中投标文件初审表的《符合性检查表》部分以及谈判邀请中相应的变动部分。 谈判结束后，谈判小组根据供应商提供的谈判应答文件、谈判过程中产生的相关资料，对供应商谈判应答文件进行评估与比较，提出书面评审意见。 谈判小组将对谈判过程进行记录，以存档备查。 评标方法和定标原则 单一来源谈判采用最低评标价法。原采购文件若采用最低评标价法以外的评标方法，转为单一来源谈判后，评标方法改为最低评标价法。谈判小组对谈判应答文件进行评审和比较，对供应商最终的方案、服务和投资等谈判结果按本通用条款第37.1.1的最低评标价法进行评审。 谈判小组向政府采购代理机构提交书面评标报告，并推荐中标候选人或确定中标供应商。 第十章 合同的授予与备案 第十章 合同的授予与备案 合同授予标准 本项目的合同将授予按本采购文件规定评审确定的中标人。 接受和拒绝任何或所有投标的权力 政府采购代理机构和采购单位保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何投标或所有投标，以及宣布招标无效的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。 合同协议书的签订 中标人将于中标通知书发出之日起十个工作日内，按照采购文件和投标文件内容与采购单位签订书面合同，合同书应采用本采购文件规定的合同样本； 中标人如不按本通用条款第47.1款的规定与采购单位签订合同，则政府采购代理机构将有充分的理由废除中标，并没收其投标保证金，给政府采购代理机构造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时承担相应法律责任； 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人； 采购人与中标人签订的合同必须遵守本采购文件的合同条件，并且不得更改合同条件。 履约担保 在签订项目合同的同时，中标人应按“对通用条款的补充内容”中规定的金额向采购单位提交履约保证金； 如果中标人不能按本通用条款第49.1款的规定执行，采购单位将有充分的理由通过政府采购监督管理部门废除中标，并没收投标保证金，给采购单位造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿； 项目服务期满之后,经验收合格后，采购单位在七日内办理解除履约担保手续。 招标代理服务费 本项目向中标供应商收取固定招标代理服务费人民币壹万叁仟贰佰陆拾元整。 账户名称：三方诚信招标有限公司 帐 号：744567948278 开户银行：中国银行深圳东海支行 合同的备案 采购人与中标人应于合同签订之日起10日内，由采购人或委托中标人将采购合同副本抄送政府采购代理机构备案。 合同公示 政府采购合同应当自合同签订之日起2个工作日内公告。批量集中采购项目应当公告框架协议。政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的部分可以不公告，但其他内容应当公告。政府采购合同涉及国家秘密的内容，由采购人依据《保守国家秘密法》等法律制度规定确定。采购合同中涉及商业秘密的内容，由采购人依据《反不正当竞争法》、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》(法发(1992) 22号）等法律制度的规定，与供应商在合同中约定。其中，合同标的名称、规格型号、单价及合同金额等内容不得作为商业秘密。合同中涉及个人隐私的姓名、联系方式等内容，除征得权利人同意外，不得对外公告。 履约情况的反馈 采购人应及时向政府采购代理机构反馈中标人的履约情况（填写《政府采购履约情况反馈表》），中标人的履约情况将作为供应商考核的重要依据，并将成为日后政府采购活动中的项目评标依据。 宣传 凡与政府采购活动有关的宣传或广告，若当中提及政府采购，必须事先将具体对外宣传方案报采购代理机构，并征得其同意。对外市场宣传包括但不限于以下形式： 名片、宣传册、广告标语等； 案例介绍、推广等； 工作人员向其他消费群体宣传。 腐败和欺诈行为 政府采购要求合同项下的采购人和中标人在合同采购和实施过程中应遵守最高的道德标准。根据本要求，政府采购代理机构将： 为此目的，定义下述条件： （a）“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响招标方或采购人在采购过程或合同实施过程中的行为； （b）“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标方或采购人的利益，包括投标人之间串通投标（递交投标书之前和之后），人为地使投标丧失竞争性，剥夺招标方或采购人从自由公开竞争所能获得的权益。 如果评审委员会认为投标人在本合同的竞争中有腐败和欺诈行为，则拒绝接受该投标。 如果投标人或中标人在政府采购合同的竞争和实施过程中有腐败和欺诈行为，将依据《中华人民共和国合同法》、《深圳经济特区政府采购条例》有关法律法规进行处罚。 第十一章 质疑处理 第十一章 质疑处理 质疑受理机构 采购代理机构负责受理和答复质疑。 质疑处理原则 质疑处理遵循公平、公正、规范、高效的原则。 供应商质疑实行实名制和“谁质疑，谁举证”的原则，质疑应有具体的事项及事实根据。 质疑受理的时效和范围 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起五个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。 供应商对采购文件有疑问的，采购代理机构按答疑程序处理；供应商对采购文件有异议的，按质疑程序处理。 质疑条件 提出质疑的应是直接参与相应采购项目的供应商。以联合体形式参与的，由联合体共同提出； 提供质疑的项目名称和编号、质疑供应商的单位名称、详细地址、邮政编码、联系人及联系电话等基本情况； 有质疑的具体事项、请求及理由，并附相关证据材料； 质疑书加盖公章，被授权人进行质疑的同时提交法人授权委托书； 质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。 不符合上述条件的，采购代理机构不予受理。 受理质疑办理程序 先与质疑供应商进行沟通，以消除因误解或对采购规则和程序的不了解而引起的质疑。对沟通情况满意的，供应商撤回质疑，质疑处理程序终止。 处理质疑一般进行书面审查；必要时听取各方当事人的陈述和申辩、进行相关调查；组织原评审委员会或谈判小组进行复议。 在质疑处理期间，采购代理机构视情形决定暂停采购活动。 采购代理机构原则上在质疑受理之日起十个工作日内书面答复质疑供应商。答复函以直接领取、传真或邮寄方式送达。 供应商向采购代理机构提出质疑后，在质疑处理期限内，不得同时向其他方面提起同一质疑。质疑供应商如已就同一事项提起投诉、提请行政复议或诉讼的，质疑程序终止。 相关责任与义务 采购单位、评标专家和相关供应商等当事人应积极配合采购代理机构进行质疑调查，如实反映情况，及时提供证明材料。 质疑供应商有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，采购代理机构将该供应商列入不良行为名单并在网上公布，并视情节提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动资格或其他处罚： 捏造事实或提供虚假证明材料的； 假冒他人名义进行质疑的；拒不配合进行有关调查、情节严重的。
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