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天津市武清区医疗保障局机关武清区医疗保障局物业服务项目(项目编号:WQCG2020

天津
状态：公告

所在地区	天津	招标类型	公告
请点击下载	无	发布时间	2020-07-09

天津市武清区医疗保障局机关武清区医疗保障局物业服务项目 (项目编号:WQCG2020-578)成交公告

一、项目编号:WQCG2020-578 二、项目名称:武清区医疗保障局物业服务项目三、成交信息

包号	供应商名称	供应商地址	成交金额(万元)
第1包	天津市和鑫物业服务有限公司	天津市武清区大孟庄镇政府南侧38号	92.367

四、主要标的信息

包号	服务
第1包	名称：天津市武清区医疗保障局物业服务项目服务范围：详见招标文件服务要求：详见招标文件服务时间：自2020年9月1日起至2021年12月31日服务标准：符合国家验收规范合格标准

五、评审专家名单：牟传先，陈景舒刘洋六、代理服务收费标准及金额： 1.代理费用收费金额(元)：13855.05 2.代理费用收费标准：依据《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文和发改价格[2011]534号文七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。八、其他补充事宜九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：天津市武清区医疗保障局机关地址：天津市武清区医疗保障局联系方式：022-22196027 2.采购代理机构信息名称：天津雍泰建设工程咨询有限公司地址：天津市武清开发区福源道北侧创业总部基地C03号楼5层东侧联系方式：022-22245698 3.项目联系方式项目联系人：孙工电话：022-22245698 十、附件采购文件：招标文件-医疗保障局.pdf

天津雍泰建设工程咨询有限公司

2020年7月9日

天津市武清区医疗保障局物业服务项目竞争性谈判文件项目编号:WQCG2020-578 采购人：天津市武清区医疗保障局招标代理：天津雍泰建设工程咨询有限公司天津雍泰建设工程咨询有限公司竞争性谈判文件天津市武清区医疗保障局物业服务项目（项目编号:WQCG2020-578)竞争性谈判公告受天津市武清区医疗保障局委托，天津雍泰建设工程咨询有限公司将以竞争性谈判方式,对天津市武清区医疗保障局物业服务项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加响应。一、项目名称和编号 1.项目名称：天津市武清区医疗保障局物业服务项目 2.项目编号：WQCG2020-578 二、项目内容 1.项目内容：不接受进口产品包号采购目录简要技术要求预算 (万元) 第1包 93.3 三、项目预算本项目采购预算为93.3万元。四、项目需要落实的政府采购政策促进中小企业发展促进中小企业发展明细：本项目专门面向小型、微型企业采购; 支持监狱企业发展支持监狱企业发展明细：根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。注：监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。天津雍泰建设工程咨询有限公司竞争性谈判文件促进残疾人就业促进残疾人就业明细：根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。注：残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，否则不予认定。以上政策不重复享受。五、供应商资质要求 1.供应商须具备法人资格，提供在有效期内的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一营业执照或社会统一信用代码的营业执照）副本，经营范围包含：物业服务或物业管理且有效期内； 2.提供近两个年度任一年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或银行出具开标前一个月内的资信证明； 3.开标前近3个月依法缴纳税收和社会保障资金记录凭证； 4.投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明； 5.外埠来津从事物业管理服务活动的企业须同时提供天津市物业管理行政主管部门出具的备案证明文件； 6.投标人须提供法人资格证明、法定代表人授权委托、授权委托人身份证； 7.供应商须提供书面承诺：供应商配置物业服务人员均为本单位人员，且已按国家规定上齐各种保险（包括意外伤害险），中标后在物业服务管理过程中发生的任何问题（包括经济和法律责任）均由中标单位承担（格式供应商自行编制）； 8.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法天津雍泰建设工程咨询有限公司竞争性谈判文件案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印； 9.本项目不接受联合体投标； 10.投标人须在《天津市政府采购网》（网址：www.tjgp.gov.cn）上完成投标人注册并成为合格供应商。六、获取磋商文件时间、地点、方式及磋商文件售价 1.获取竞争性谈判文件的时间：2020-7-1到2020-7-3 2.获取竞争性谈判文件的地点：向供应商邮箱发送电子文件 3.获取竞争性谈判文件的方式:符合条件的供应商在领取文件时请将公告第五条所有资料加盖公章的复印件发至tjytzx@126.com邮箱，并联系代理机构；复核信息无误后，供应商支付文件费用，领取采购文件；领取时间为每天上午9:00-11:00，下午2:00-4:00（法定公休日、节假日除外）。 4.竞争性谈判文件的售价（元):400元七、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点 1.响应文件提交的截止时间：2020-7-7 14:30 2.响应文件开启时间:2020-7-7 14:30 3.响应文件开启地点:天津市武清区创业总部基地c03-5 八、项目联系人及联系方式 1.联系人：孙工 2.联系电话：022-22245698 九、采购人的名称、地址和联系方式 1.采购人名称：天津市武清区医疗保障局 2.采购人地址：天津市武清区医疗保障局天津雍泰建设工程咨询有限公司竞争性谈判文件 3.采购人联系人和联系方式：刘先生 022-22196027 十、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1.采购代理机构名称：天津雍泰建设工程咨询有限公司 2.采购代理机构地址：天津市武清区创业总部基地C03-5楼 3.采购代理机构联系电话：022-22245698 十一、质疑、投诉方式供应商认为谈判文件或谈判公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取谈判文件之日或谈判公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向天津雍泰建设工程咨询有限公司、天津市武清区医疗保障局提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向天津市武清区财政局提出投诉，逾期不予受理。十二、公告期限招标公告的公告期限为3个工作日。十三、其他事项 1、工本费缴纳方式：以电汇方式由供应商基本账户汇出（缴纳工本费截止时间同报名截止时间以实际到帐时间为准）。汇款成功后须将开户行许可证、汇款凭证加盖公章的复印件扫描件及开票信息通过邮件发送到天津雍泰建设工程咨询有限公司（tjytzx@126.com）。注：请在汇款备注栏注明项目名称和编号（如项目名称较长，可简略标明项目名称关键字和项目编号）。汇款户名：天津雍泰建设工程咨询有限公司汇款银行：农行天津武清支行营业部账号：02060001040029352 2、保证金（1）本项目收取保证金18000元（2）保证金支付方式及截止时间：本项目仅接受公对公账户汇款（供应商基本账户汇出），提交保证金截止时间为 2020-7-6 16:30。天津雍泰建设工程咨询有限公司竞争性谈判文件 3、供应商须在《天津市政府采购网》（网址：www.tjgp.gov.cn）上完成供应商注册并成为合格供应商。） 4、按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动。天津雍泰建设工程咨询有限公司天津雍泰建设工程咨询有限公司 1 目录第一部分投标须知............................................................................5 第二部分合同书（仅供参考）.................................................20 第三部分投标文件格式..................................................................26 第四部分用户需求书........................................................................39 第五部分评标办法..........................................................................42天津雍泰建设工程咨询有限公司 2 第一部分投标须知天津雍泰建设工程咨询有限公司 3 前附表序号条款内容 1 2 采购人：天津市武清区医疗保障局招标代理：天津雍泰建设工程咨询有限公司地址：天津市武清区创业总部基地C03-5 联系电话：022-22245698 联系人：孙工 2 3 项目名称：天津市武清区医疗保障局物业服务项目招标范围：具体内容详见招标文件第四部分用户需求书。采购预算：93.3万元服务期：自2020年9月1日起至2021年12月31日。（特殊情况以合同为准）付款方式：按季度支付。（具体情况以甲乙双方协商为准） 3 4 资格审查方式：资格后审。合格的投标人具体应符合下列条件： 1.供应商须具备法人资格，提供在有效期内的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一营业执照或社会统一信用代码的营业执照）副本，经营范围包含：物业服务或物业管理且有效期内； 2.提供近两个年度任一年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或银行出具开标前一个月内的资信证明； 3.开标前近3个月依法缴纳税收和社会保障资金记录凭证； 4.投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明； 5.外埠来津从事物业管理服务活动的企业须同时提供天津市物业管理行政主管部门出具的备案证明文件； 6.投标人须提供法人资格证明、法定代表人授权委托、授权委托人身份证； 7.供应商须提供书面承诺：供应商配置物业服务人员均为本单位人员，且已按国家规定上齐各种保险（包括意外伤害险），中标后在物业服务管理过程中发生的任何问题（包括经济和法律责任）均由中标单位承担（格式供应商自行编制）； 8.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》天津雍泰建设工程咨询有限公司 4 （财库〔2016〕125号）的要求，根据“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印； 9.本项目不接受联合体投标； 10.投标人须在《天津市政府采购网》（网址：www.tjgp.gov.cn）上完成投标人注册并成为合格供应商。以上各项资料的原件及加盖公章的复印件必须携带至开标现场供招标人及监督机构审查，有一项不合格的为资格审查不合格，资格审查不合格的投标人其投标文件将被拒绝。资格审查合格家数少于3家时重新组织招标。 4 招标文件发售发售时间：详见公告招标文件售价：人民币400元整，售后不退。发售地点：向供应商邮箱发送电子文件。 5 22 投标保证金：人民币18000元整。未按规定递交投标保证金的投标人，将被视为未在实质上响应招标文件，其投标文件将被拒绝。其他信息详见公告 6 23 投标有效期：九十天。 7 24 投标文件：正本一份，副本三份。并附电子文件两份。 8 29 投标文件递交至地点：天津市武清区创业总部基地c03-5 9 29 投标截止时间：同开标时间 10 32 开标时间：详见公告开标地点：详见公告天津雍泰建设工程咨询有限公司 5 一、总则 1.适用范围 1.1本招标文件仅适用于本次招标活动中所述项目的服务采购及相关服务。 2.定义 2.1“采购人”系指天津市武清区医疗保障局。 2.2“采购代理机构”系指具备相应资格，受采购人委托，从事本次招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织，即天津雍泰建设工程咨询有限公司。 2.3“投标人”系指已报名且符合本招标文件要求的投标人。 2.4“服务”系指投标人根据招标文件规定须向采购人提供的一切服务。 2.5“评标委员会”系指依《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和国家计委等七部委12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》组建的专门负责本次招标评标工作的临时性机构。 3.项目说明 3.1概况：天津市武清区医疗保障局物业服务项目。 3.2资金来源：财政拨款。 4.资格要求 4.1本招标项目采用资格后审的资格审查方式确定合格的投标人。 4.2合格的投标人具体应符合下列条件： 1.供应商须具备法人资格，提供在有效期内的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一营业执照或社会统一信用代码的营业执照）副本，经营范围包含：物业服务或物业管理且有效期内； 2.提供近两个年度任一年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或银行出具开标前一个月内的资信证明； 3.开标前近3个月依法缴纳税收和社会保障资金记录凭证； 4.投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明； 5.外埠来津从事物业管理服务活动的企业须同时提供天津市物业管理行政主管部门出具的备案证明文件； 6.投标人须提供法人资格证明、法定代表人授权委托、授权委托人身份证； 7.供应商须提供书面承诺：供应商配置物业服务人员均为本单位人员，且已按国家规定上齐各种保险（包括意外伤害险），中标后在物业服务管理过程中发生的任何问题（包括经济和法律责任）均由中标单位承担（格式供应商自行编制）；天津雍泰建设工程咨询有限公司 6 8.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印； 9.本项目不接受联合体投标； 10.投标人须在《天津市政府采购网》（网址：www.tjgp.gov.cn）上完成投标人注册并成为合格供应商。 4.3投标人如为联合体投标应满足：（本项目不适用）自愿组成联合体的各方均应具备承担招标项目的相应资质条件；除符合上述条款的要求外，还应符合下列要求： a.投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具法律约束力； b.联合体各方应签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并提交采购人； c.联合体各方不得再以自己的名义单独在同一项目中投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体在同一项目中投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝； d.联合体中标后，联合体主办方应当与采购人签订合同，联合体为履行合同向采购人承担连带责任； e.联合体的各方应共同推荐一名联合体主办人，由联合体各方提交一份授权书，证明其主办人资格，该授权书附在投标文件资格、技术、商务文件作为投标文件的组成部分一并提交采购人； f.联合体的主办人应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行； g.投标过程中的相关财务往来，包括标书费、保证金、招标代理费等应由联合体的主办人递交。投标资料可由联合体的主办人单独盖章，联合体各方的代表均承担连带责任。 5.投标费用 5.1投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用，不论投标结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 6.其他天津雍泰建设工程咨询有限公司 7 6.1相关服务费：按照中标额的5‰收取，由中标方支付。二、招标文件 7.招标文件构成 7.1招标文件由下述部分组成：第一部分投标须知第二部分合同条款第三部分投标文件格式第四部分用户需求书第五部分评标办法 7.2除7.1内容外，采购人在提交投标文件截止时间15日前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。 7.3投标人获取招标文件后，应认真审阅招标文件中包括投标须知、合同主要条款、合同条件、规定格式、用户需求书和辅助资料等所作的要求和规定。如果投标人的投标文件没有按照招标文件的要求提交全部资料和相关证件，或造成投标文件实质上不响应招标文件的要求而被拒绝的责任由投标人自负。 8.说明 8.1招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。 8.2除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 8.3招标文件的解释权归采购人和采购代理机构。 9.招标文件的澄清 9.1供应商获取谈判文件后，应认真审阅，检查谈判文件中所有内容，如发现项目内容及数量有遗漏或不一致的地方，应于收到谈判文件后三日内以书面形式（如以邮箱或传真方式提出，随后将原件提交采购人或采购代理机构，下同）向采购人或采购代理机构提出。 9.2采购人或采购代理机构将以书面形式或投标预备会的方式予以解答或澄清供应商所提出的问题（包括对询问的解释，但不说明询问来源）。 9.3解答或澄清将送给所有获得谈判文件的供应商，供应商应于收到解答或澄清后 2日内以书面形式予以确认。解答或澄清内容作为谈判文件的组成部分，具有约束作用。天津雍泰建设工程咨询有限公司 8 10.招标文件的修改 10.1在投标截止日期15日前，无论出于何种原因，采购人可主动地或依据投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并以《补遗书》形式通知所有购买招标文件的投标人，同时将《补遗书》内容以更正公告的形式发布在天津市政府采购网上。 10.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，如有必要，采购人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以《补遗书》形式通知已购买招标文件的投标人。 10.3投标人在收到采购代理机构发给的《补遗书》后，都应立即在24小时以内（以发出时间为准）以书面形式向采购代理机构确认。 11.招标语言及计量 11.1招标文件所使用的语言为中文。 11.2招标文件中的所有计量单位和规格说明都是用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）表示。三、投标文件的编制 12.编制要求 12.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,对招标文件要求必备的条件和事项必须满足，否则视为未能对招标文件做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，保证投标文件中提供的所有复印件均应清晰可辩。 12.2投标人对本招标文件的规定不允许实质性偏离（实质性偏离指不符合评标办法中5.1.1的情况），否则,其投标可能被拒绝。 12.3投标人不得将本次招标项下的内容拆开投标，否则视为未能对招标文件做出实质性响应。 13.投标语言及计量单位 13.1投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有往来函件, 均应以中文书写。投标人提供的支持文件和印刷的文献可以使用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。 13.2除另有规定外，投标文件使用的度量衡单位均采用中华人民共和国法定计量单位。 14.投标文件的组成 14.1投标人编写的投标文件应包括下列内容：天津雍泰建设工程咨询有限公司 9 第一部分资格审查文件第二部分技术响应文件第三部分商务响应文件投标文件应按上述三部分内容装订成三册，第一册为资格、第二册为技术；第三册为商务。 14.2投标保证金是投标文件的组成部分。 14.3投标人还须提交与书面投标文件相一致的电子文件一份（文件采用WORD、EXCEL 编制的CD-R光盘）。 15.投标文件格式 15.1投标人应严格按照招标文件第三部分的规定的编制投标文件。投标文件的顺序及编号应与招标文件规定一致，投标文件需每页加盖投标人公章。 15.2投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意，投标文件商务部分与招标文件有差异之处，应按“商务差异表”填写说明。 15.3投标文件必须采用国际标准A4纸型，书式装订，装订牢固，不易散开，不掉页。必须编制总目录及各章目录，需编辑页号，中间不得丢页、少页。 16.投标报价与投标响应中的报价方案 16.1投标人应按招标文件第三部分的投标价格表格式进行报价。 16.2投标人应按列出的项目填报。任何有选择的报价将不予接受，每一项目只允许有一个报价。 16.3投标人充分了解项目存在的各种不确定性因素，以及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期延长申请将不获批准。 17.投标货币 17.1投标书、投标价格表中的报价一律以人民币填报，采购人将以人民币与中标的投标人签订合同。 18.投标人的资格审查文件 18.1资格审查文件至少包括以下内容： 1.供应商须具备法人资格，提供在有效期内的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一营业执照或社会统一信用代码的营业执照）副本，经营范围包含：物业服务或物业管理且有效期内； 2.提供近两个年度任一年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或银行出具天津雍泰建设工程咨询有限公司 10 开标前一个月内的资信证明； 3.开标前近3个月依法缴纳税收和社会保障资金记录凭证； 4.投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明； 5.外埠来津从事物业管理服务活动的企业须同时提供天津市物业管理行政主管部门出具的备案证明文件； 6.投标人须提供法人资格证明、法定代表人授权委托、授权委托人身份证； 7.供应商须提供书面承诺：供应商配置物业服务人员均为本单位人员，且已按国家规定上齐各种保险（包括意外伤害险），中标后在物业服务管理过程中发生的任何问题（包括经济和法律责任）均由中标单位承担（格式供应商自行编制）； 8.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印； 9.本项目不接受联合体投标； 10.投标人须在《天津市政府采购网》（网址：www.tjgp.gov.cn）上完成投标人注册并成为合格供应商。上述证件的复印件装订在投标文件资格审查文件中，资格审查时需携带上述全部证件的复印件加盖公章及法人或授权人签字或盖章。 19.投标人的商务响应文件（1）投标书（2）投标价格表（附：分项报价表） 20.投标人的技术响应文件 20.1投标人必须严格按照招标文件第三部分的规定的格式编制技术响应文件，包括但不限于技术组成。 21.投标保证金 21.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。 21.2投标人应向采购代理机构提交投标保证金，本次招标的投标保证金金额为：见前附表。 21.3投标保证金用于保护本次招标免遭因投标人的行为而蒙受的损失。 21.4投标保证金缴纳要求详见公告 21.6未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。天津雍泰建设工程咨询有限公司 11 21.7投标保证金的退还 1、开评标结束后，天津雍泰建设工程咨询有限公司凭退款单位开具的企业往来专用收据，根据不同情况办理投标保证金的退还工作。 ①对开评标过程中依法作为无效投标、废标或因投标方不足三家、投标方报价均超出采购人预算而造成的流标等，在开评标结束后五个工作日内向投标人退还投标保证金。 ②对参加政府采购招标项目的投标人，在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标单位的投标保证金；在采购合同签定后五个工作日内退还中标单位的投标保证金。 ③对其他情形的投标保证金退还及违约投标保证金的处理，依据招标文件及国家有关法律、法规执行。 2、投标保证金退还一律按投标人提交投标保证金时的路径、银行帐号由银行予以无息返还，投标人应承担银行按规定收取的投标保证金退还的相关费用。 21.8发生以下情况投标保证金将被没收：（1）在投标有效期内撤回投标文件的；（2）中标后拒绝与采购人签订合同的；（3）未按招标文件要求提交履约担保的。 22.投标有效期 22.1投标有效期自开标之日起90天内有效。承诺投标文件的投标有效期小于90 天的将被视为非实质性响应而予以拒绝。 22.2特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 23.投标文件的份数及签署 23.1投标文件须分别编制正本一份和副本三份，在投标文件上要明确注明“投标文件正本”或“投标文件副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。 23.2投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，资格审查标、技术标、商务标文件，每页须加盖投标人公章、法定代表人印鉴。 23.3全套投标文件应无涂改和行间插字，对必须修改的错误，修改处应由被授权委托人或法定代表人签字。天津雍泰建设工程咨询有限公司 12 24.知识产权和专利权 24.1投标人应保证，不会有任何第三方因采购人在中国使用该项目的任何一部分而提出任何有关知识产权或相关权利的任何主张。 24.2投标价包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的税费。 25.保密 25.1由采购人向投标人提供的招标文件、详细资料和其他资料，均被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。 25.2开标完成后，应采购人要求，投标人应归还采购人认为必要的从采购人处获得的保密资料。 26.投标人知悉 26.1投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响的事项，包括任何与现场和用户需求书所列明的有关的特殊困难充分了解。四、投标文件的递交 27.投标文件的密封和标记 27.1资格审查文件、技术标、商务标的密封与标注 27.1.1 响应文件的资格审查部分、技术部分、商务部分应分别编制、密封。供应商应按各部分响应文件的正本和副本分别密封在内层包封内，并在内层密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”以及各部分名称（技术部分、资格审查部分、商务部分）采购人名称和地址、项目名称、项目编号。各部分的电子文件光盘应写明供应商名称、所投标项目及部分名称，项目编号。技术部分、资格审查部分电子标书密封在资格审查文件正本中，商务标的电子标书密封在商务标响应文件正本中。响应文件分成三部分分别内封（共6包）后，再做一个外包封，将三部分的响应文件正本、副本一起密封。 27.1.2 在内层包封上还应写供应商的名称、供应商电话、地址。外层包封注明：采购人名称和地址、项目名称、项目编号，不得加盖供应商公章和法定代表人印鉴，不得出现供应商的任何标记、标志。 28.递交投标文件的截止时间 28.1投标人的投标文件应派专人送交，并按规定在投标截止时间之前送至前附表第 8项的投标文件递交地点。 28.2出现因招标文件的修改推迟投标截止日期时，则按采购代理机构修改通知规定的时间递交。在此情况下，采购代理机构和采购人受投标截止时间制约的所有权利和义天津雍泰建设工程咨询有限公司 13 务均相应延长至新的截止时间。 29.迟交的投标文件 29.1采购人将拒绝在投标截止时间后收到的任何投标文件。 29.投标文件的修改和撤销 29.1投标人在提交投标文件后，可对其投标文件进行修改或撤销，但修改或撤销通知应以书面形式在投标截止时间之前送达采购代理机构。且该修改材料或撤销通知须有投标人的授权代表签字。 29.2投标人对投标文件修改的书面材料或撤销的通知应按第27条规定进行密封、标记，并注明“修改投标文件”或“撤销投标”字样。 29.3投标截止时间以后不得修改投标文件。 29.4投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤销投标文件，否则采购代理机构将按规定没收其投标保证金。五、开标 30.开标 30.1采购代理机构将会同采购人根据开标时间要求举行开标会议，开标会议由采购代理机构主持，采购人及所有投标人参加。 30.2投标人的法定代表人或被授权委托人应出席开标会并签到证明其出席。投标人的法定代表人或被授权委托人未参加开标会的将被视为自动弃权。 30.3参加开标的投标人代表应携带以下证件的原件交采购人核验：见前附表条款4，资格审查方式。 30.4开标时，由投标人查验投标文件密封情况，确认无误后由采购代理机构工作人员当众拆封，经评审委员会评定技术大于42的进入商务报价，代理机构负责做好记录，投标报价及采购人认为合适的其它内容并做记录，并由投标人的法定代表人或被授权委托人签字确认结果，经评标委员会评定后；开启商务标。 30.5投标文件有下列情况之一的，作为无效投标文件不得进入评标： 30.5.1投标截止时间后送达的投标文件； 30.5.2在开标时未按照招标文件要求提供有效证件原件的，或提供的有效证件不完全或提供的证件中有无效证件的； 30.7没有按照招标文件要求编制响应文件的； 30.6采购人将有效的投标文件送评标委员会进行评审、比较。天津雍泰建设工程咨询有限公司 14 六、评标 31.评标委员会 31.1评标委员会由采购人依法组建，负责评标活动。评标委员会由3人及以上单数组成。 31.2开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。 32.投标文件的澄清 32.1在评标期间，为方便对投标文件的审核、评估和对比，评标委员会将有权要求投标人对其投标文件进行澄清，投标人有责任按照采购代理机构通知的要求进行答疑和澄清。有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。 32.2从开标后至授予合同期间，未接到采购代理机构书面要求，任何投标人均不得就其投标文件有关问题与评标委员会、采购人、采购代理机构进行联系。 33.评标程序 33.1初步评审及报价复核 33.1.1初步评审将对开标时有效的投标文件进行,根据招标文件,审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。下列情况属于重大偏差：（1）没有按照招标文件要求提供投标保证金或者所提供的投标保证金有瑕疵；（2）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（3）投标文件载明的标准和方法等不符合招标文件的要求；（4）服务期不满足招标文件要求的；（5）投标文件附有招标人不能接受的条件；（6）未按文件要求提供投标人相关证件或证件不齐全以及不符合法律法规的其他情况；（7）投标报价超出招标人采购预算的；（8）不符合招标文件中规定的其它实质性要求。投标文件有上述重大偏差之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，作废标处理，不再进入以后的评标程序。 33.1.2对投标文件的报价计算进行复核，审其是否有计算错误。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。天津雍泰建设工程咨询有限公司 15 33.1.3评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标的实质性内容。拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标，作废标处理。 33.1.4评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身，而不靠外部证据。 33.1.5在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的,该投标将作废标处理。 33.1.6评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的或所有投标报价均过高时，可以否决所有投标。评标委员会经评审，认定投标人以低于成本报价竞标的，其投标将作废标处理。 33.2详细评审 33.2.1经初步评审合格的投标文件，评标委员会成员将采用经评审的低价中标法对投标文件商务、技术进行进一步评审、比较。 33.2.2评标委员会每位评委根据上述评标办法对投标文件技术标进行评审打分，计算出每一投标人的技术合计分，所有评委评分的算术平均值为该投标人的技术得分，小数点后四舍五入保留两位小数。将技术得分即为该投标人的总得分，小数点后四舍五入保留两位小数。 34.编写评标报告评标委员会完成评标后，应向招标委员会提交书面评标报告。 35.评标原则及评标方法评标原则及评标方法详见第五部分。七、授予合同 36.中标人的确定 36.1评标委员会根据投标报价低到高的顺序推荐前三名作为中标候选人，采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的前三名中标候选人顺序确定中标人。报价最低的投标单位为中标单位。当报价最低的投标单位放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。当出现两个或两个以上投标单位报价相同时，按技术得分高低排列。天津雍泰建设工程咨询有限公司 16 37.中标通知 37.1采购代理机构自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。 37.2自中标投标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构将以书面形式向中标人发出《中标通知书》，并在天津市政府采购网公告中标结果。招标文件随中标结果同时公告。中标人收到《中标通知书》后向采购代理机构确认。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。 37.3《中标通知书》是合同的重要组成部分。 38.签订合同 38.1中标人按《中标通知书》指定的时间、地点派遣其授权代表与采购人签订合同。 38.2招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均是合同的组成部分。天津雍泰建设工程咨询有限公司 17 第二部分合同书（仅供参考）天津雍泰建设工程咨询有限公司 18 合同一般条款项目编号：WQCG2020-578 合同编号：********** 供方：签订地点：需方：天津市武清区医疗保障局签订时间：招标方式：竞争性谈判开标日期：第一条名称、数量、价款单位：元项目名称服务内容中标金额天津市武清区医疗保障局物业服务项目详见明细合计合计人民币金额（大写）：元整第二条报价要求： 1. 供方的报价应包括：派驻工作人员的工资（必须符合天津市最低工资标准）、福利、社险、健康体检、管理费等人工费用、服装、办公耗材、厨房设备设施日常维护、住宿、通讯费、企业利润及税金等其他应有的费用，投标人所报价格为能够满足招标文件所有需求并提供优质服务的最终优惠价格。 2.验收及相关费用由供方负责。第三条服务要求：。第四条质量要求：严格按国家现行规范和质量评定标准检查验收。第五条服务期限：自2020年9月1日起至2021年12月31日。第六条服务地点：需方指定地点第七条付款方式 1.本合同以人民币进行结算。 2.按季度支付（仅供参考，具体以双方协商为准）。 3.如所提供服务出现问题，需方在付款期内随时有权停止付款，待需方对该服务直天津雍泰建设工程咨询有限公司 19 至满意后再行付款。付款的时间则相应顺延。第八条违约责任：需方无正当理由拒收的，需方向供方偿付总值30%的违约金。供方所提供的服务不符合合同规定标准的，需方有权拒收，供方向需方偿付总值30% 的违约金。供方不能提供服务的，供方向需方支付总值30%的违约金。供方逾期提供服务的，供方向需方每日偿付总额5‰的违约金。第九条验收标准 1.供方提供的服务必须符合国家标准、行业标准以及企业标准。供方承诺的服务条款必须与投标时提供的完全一致，不存在任何偏差。如出现不一致，供方将承担违约责任。 2.供方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必须是自己拥有或合法使用的。第十条验收程序验收工作由需方负责对该服务进行验收，需方验收供方所交的货物后填写“合同履约情况验收报告”。验收工作由需方负责对合同进行验收。第十一条合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按下列第（2）种方式解决。（1）提交仲裁委员会仲裁；（2）依法向人民法院起诉。第十二条其他约定事项：本次供方的投标文件属于本合同一部分与本合同具有同等法律效应。相关附件是合同的组成部分,有关涉及本合同供方在招标现场提交的投标文件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的一部分，对供方同样具有约束力与法律效率。本合同共六份，需供双方各执二份，天津雍泰建设工程咨询有限公司执二份。天津雍泰建设工程咨询有限公司 20 供方（章）：地址及电话：委托代理人：开户银行及账号：邮政编码：合同签订日期：需方（章）：地址及电话：委托代理人：开户银行及账号：邮政编码：合同签订日期：天津雍泰建设工程咨询有限公司 21 第三部分投标文件格式天津雍泰建设工程咨询有限公司 22 天津市武清区医疗保障局物业服务项目投标文件（资格审查部分）投标人：（盖公章）法定代表人或被授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日天津雍泰建设工程咨询有限公司 23 一、各种证件复印件 1.供应商须具备法人资格，提供在有效期内的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一营业执照或社会统一信用代码的营业执照）副本，经营范围包含：物业服务或物业管理且有效期内； 2.提供近两个年度任一年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或银行出具开标前一个月内的资信证明； 3.开标前近3个月依法缴纳税收和社会保障资金记录凭证； 4.投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，截至开标日成立不足 3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明； 5.外埠来津从事物业管理服务活动的企业须同时提供天津市物业管理行政主管部门出具的备案证明文件； 6.投标人须提供法人资格证明、法定代表人授权委托、授权委托人身份证； 7.供应商须提供书面承诺：供应商配置物业服务人员均为本单位人员，且已按国家规定上齐各种保险（包括意外伤害险），中标后在物业服务管理过程中发生的任何问题（包括经济和法律责任）均由中标单位承担（格式供应商自行编制）； 8.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印； 9.本项目不接受联合体投标； 10.投标人须在《天津市政府采购网》（网址：www.tjgp.gov.cn）上完成投标人注册并成为合格供应商。天津雍泰建设工程咨询有限公司 24 二、投标人法定代表人资格证明书投标人名称：地址：法定代表人姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人特此证明。投标人：（盖章）日期：年月日天津雍泰建设工程咨询有限公司 25 三、投标人法定代表人授权委托书致：天津雍泰建设工程咨询有限公司本授权书声明：注册于（国家或地区）的（投标人名称）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（被授权委托人的姓名、职务）为本公司的合法代表人，就项目招标（项目编号：）的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于年月日签字生效，特此声明。（附被授权人身份证）投标人：（盖章）法定代表人（签字或盖章）：被授权委托人（签字）：天津雍泰建设工程咨询有限公司 26 附表1 中小企业声明函（如有）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为___/___（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为___/___（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加___/___单位的____/__项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他__/____（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖公章）：日期：天津雍泰建设工程咨询有限公司 27 附表2 监狱企业声明函（如有）本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：是/不是）监狱企业。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖公章）：日期：天津雍泰建设工程咨询有限公司 28 附表3 残疾人福利性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位（请填写：属于/不属于）符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：天津雍泰建设工程咨询有限公司 29 天津市武清区医疗保障局物业服务项目投标文件（技术部分）投标人：（盖公章）法定代表人或被授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日天津雍泰建设工程咨询有限公司 30 评分标准：序号评审项目分值评审标准 1 投标人物业服务业绩 15 投标人具有2016年1月1日至今非住宅类物业管理项目合同业绩，提供合同关键页复印件及履约证明材料，否则不予认定加分。每个业绩3分，最多15分。 2 物业管理总体设想 5 有总体管理设想、服务定位、管理目标、管理模式、工作计划且切实可行的。 3 拟派驻项目经理评价 3 投入的项目经理为投标单位正式员工，提供项目经理姓名、项目经理开标前半年内至少连续3个月的缴纳社保保险证明扫描件，且提供项目经理毕业证书扫描件，该项目经理具有大专以上（含大专）学历的：2分，其他：0分；项目经理具备五年（含五年）以上非住宅物业管理经验的： 1分，其他：0分。 4 组织机构设置及人员配备评价 5 组织机构设置合理，项目经理及各专业管理人员、其他人员配备齐全：5分；组织机构设置较为合理，项目经理及各专业管理人员、其他人员配备较为齐全：3分；组织机构设置不尽合理，项目经理及各专业管理人员、其他人员配备不够齐全：1分； 5 体系认证证书评价 6 投标人具备GB/T19001-2016/ISO9001：2015质量管理体系认证证书、GB/T24001-2016/ISO14001：2015环境管理体系认证证书、GB/T28001-2011/OHSAS18001：2007职业健康安全管理体系认证证书且在有效期内的。具备1个证书得2 分，最高6分。 6 针对本项目特点的专业化管理方案评价 12 方案考虑全面，不漏项，专业性、针对性、系统性强，操作可行：12分；方案考虑较为全面，基本不漏项，专业性、针对性、系统性较强，操作可行性较强：8分；方案考虑不够周全，基本不漏项，有一定的专业性、针对性、系统性，有一定的操作可行性：4分； 7 物业管理规章制度情况评价 10 管理规章制度齐全、合理、切实可行：10分；管理规章制度基本齐全、合理、可行：7分；管理规章制度不齐全、合理、可行性差：4分；其他，0分。天津雍泰建设工程咨询有限公司 31 序号评审项目分值评审标准 8 人员培训方案评价 10 人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等全项内容：10分；人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象三项及以上内容：7分；人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象一项及以上内容：4分； 9 应急预案评价 8 应急预案实用，经济，切实可行：8分；应急预案较为实用，经济，可行性较强：6分；应急预案实用性、经济性一般，可行性一般：3分； 10 人员保密管理方案评价 5 人员保密管理方案规范、切实可行：5分；人员保密管理方案较为规范、可行性较强：3分；人员保密管理方案规范性一般、可行性一般：1分； 11 人员稳定性方案评价 8 方案详细完整，针对性、可行性强，能保障服务队伍稳定： 8分；方案比较详细，针对性、可行性较强，基本保障服务队伍稳定：6分；方案偏简单，针对性、可行性一般：3分； 12 投诉流程、满意度调查制度 8 投诉流程、满意度调查制度健全、可行：8分；投诉流程、满意度调查制度基本健全、可行：6分；投诉流程、满意度调查制度不健全、可行：3分。 13 人员证件 5 1、具备《特种作业操作证（低压电工作业）》或《特种作业操作证（高压电工作业）》提供上述人员上述证书复印件，每个证书1分，最高2分； 2、具备消防员证书，提供上述人员上述证书复印件，每个证书1分，最高3分；天津雍泰建设工程咨询有限公司 32 天津市武清区医疗保障局物业服务项目投标文件（商务部分）投标人：（盖公章）法定代表人或被授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日天津雍泰建设工程咨询有限公司 33 一、投标书致：根据贵方为（项目名称）的招标文件(项目编号： )，（法定代表人或授权委托人：全名、职务）（经正式授权并）代表投标人 (投标人名称： )，提交下述文件： 1.按投标须知中有关“投标文件的组成”规定要求，提供的全部文件（正本一份和副本三份）； 2.按招标文件规定提交投标保证金,金额为___________________； 3.按招标文件规定提交与书面投标文件相一致的电子文件一份。据此函，签字代表宣布同意如下： 1.我方应提供的服务投标总价为元，即人民币（大写）_________元整。包含用户需求书的所有费用，甲方不再承担其他费用。 2.一旦我方中标，我方保证（满足/优于）招标文件规定的服务期内完成工作。 3.我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 4.我方已详细审查全部招标文件，包括补遗书（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 5.我方的投标有效期为自开标之日起为_________个日历日。 6.如果在招标文件要求提交投标文件截止时间后，我方在投标有效期内撤回投标的；中标后拒绝与采购人签订合同的；未按招标文件要求提交履约担保的。同意贵方将投标保证金没收。投标人：（盖章）法定代表人：或被授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日天津雍泰建设工程咨询有限公司 34 二、招标文件中要求提供的其他资料分项报价表项目编号：项目名称：单位：元序号价格分项组成报价 1 2 3 4 5 6 7 合计投标人：（盖章）法定代表人或被授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日天津雍泰建设工程咨询有限公司 35 第四部分用户需求书天津雍泰建设工程咨询有限公司 36 《天津市武清区医疗保障局物业服务项目》项目需求书一、项目名称项目名称：天津市武清区医疗保障局物业服务项目二、物业服务内容武清医保局物业服务包括： 1.清洁保洁服务。 2.公共秩序维护服务。 3.日常维修管理及设备维保。三、服务标准及要求 1、清洁保洁服务清洁保洁是指负责办公楼内公共区域（办公楼大厅、大门、楼道、楼梯和办公大厅及上述部位内所有设施用品和装饰物）、会议室、接待室、公共卫生间盥洗间、庭院、外场（庭院、大门前、室外停车场、通道、绿地等）环境卫生清洁管理。要求建立物业服务区域保洁服务方案和保洁管理制度，对保洁服务工作做好相关记录。配置专职保洁服务人员，明确责任范围。 1.1公共区域 ? 服务标准 ①地面光亮无水迹、污迹，无尘物。 ② 楼梯、走廊、指示牌、门牌、通风窗口、地角线、墙壁、柱子、顶板无尘和无污物。 ③垃圾筒内垃圾不超过1/2，并摆放整齐，外观干净。 ④花盆外观干净，花叶无尘土，花盆内无杂物。 ⑤玻璃、门窗无污迹、水迹、裂痕，有明显安全标志。 ⑥厅堂内无蚊蝇。天津雍泰建设工程咨询有限公司 37 ⑦灯饰和其它饰物无尘土、破损。 ⑧大厅入口地台、梯级、墙壁表面、所有玻璃门窗及设施无尘土，大理石墙面光亮、无污迹、水迹。 ⑨大厅天花板无尘埃。 ⑩无鼠害、无蚊蝇、无蟑螂。 ? 服务要求 ①清理大楼内所有垃圾，并对其进行分类回收；收集及清理所有垃圾箱和花槽内的垃圾。 ②清洁所有出入口、大门及门牌；清洁所有窗户及指示牌。 ③清除所有手印及污渍，包括楼梯墙壁；清洁所有扶手、栏杆及玻璃表面。 ④清扫所有通风窗口；清扫空调风口百叶及照明灯片。 ⑤拖擦地、台表面；清洁所有楼梯、走廊及窗户。 ⑥清洁所有灯饰。 ⑦清扫、洗刷大厅入口地台及梯级；清扫大厅天花板尘埃。 ⑧擦净入口大厅内墙壁表面和所有玻璃门窗及设施。 1.2公共卫生间 ? 服务标准 ①门、窗、天花板、墙壁、隔板无尘物、无污迹、无尘物。 ②玻璃、镜面明亮无水迹。 ③地面墙角无尘、无污迹、无杂物、无蛛网、无水迹。 ④地面、水龙头、弯管、马桶座及盖、水箱等无污迹、无污物，电镀件明亮。 ⑤便池无尘、无污迹、无杂物，小便池内香球不少于2个，并及时更换。 ⑥桶内垃圾不超1/2即清理。 ⑦设备（烘手器、灯、开关、暧气、通风口、门锁等）无尘、无污迹。 ⑧空气清新、无异味。天津雍泰建设工程咨询有限公司 38 ⑨墩布间干净、整洁、无杂物，物品码放整齐，不囤积。 ? 服务要求 ①擦净所有门、天花板。 ②擦、冲及洗净所有洗手间设备。 ③擦净所有洗手间镜面。 ④擦净地、台表面。 ⑤天花板及照明设备表面除尘。 ⑥擦净排气扇。 ⑦清理垃圾桶脏物。 ⑧清洁卫生洁具。便器清水冲洗后，使用洁厕灵刷洗2次.外围随时保持清洁。 ⑨门把手、水龙头、门窗、洗手池、便池随时保持清洁，抹布、拖把明确标记，严格区分，不得混用，每次使用后冲洗消毒。 1.3电梯间保洁 ? 服务标准 ①电梯门表面、轿箱内壁、指示牌无尘土、印迹，表面光亮。 ②电梯天花板、门缝无尘土。 ③井道、槽底清洁，无杂物。 ④电梯大堂、走廊表面干净、明亮。 ? 服务要求 ①扫净及清擦电梯门表面。 ②擦净电梯内壁、门及指示。 ③电梯天花板表面除尘。 ④电梯门缝吸尘。 ⑤擦净电梯通风及照明。 ⑥电梯表面涂保护膜。 ⑦清理电梯槽底垃圾。天津雍泰建设工程咨询有限公司 39 ⑧擦净电梯大堂、走廊表面。 1.4外场保洁 ? 服务标准 ①庭院、广场地面清洁无废弃物。 ②保洁重点是烟头、废纸、杂物等，随时捡拾入桶。 ③垃圾清运及时，垃圾站消毒，无蚊蝇滋生。 ④清扫及时，地面无积水、积雪。 ? 服务要求 ①室外垃圾桶内垃圾的清运。 ②围栏的清洁。 ③全楼垃圾清运。 ④庭院广场地面清洁。 ⑤夏季清除积水、冬季清扫积雪。 1.5各会议室、接待室等公共区域 ? 服务标准 ①每日清洁一次地面。 ②每周清洁一次门、窗台、窗框。 ③灯具每年两次。 ④使用后及时清洁。 2. 公共秩序维护服务秩序维护管理是指为保证办公楼（区）安全和正常工作秩序，对来人来访进行登记、查验，做好安全保卫和防火防盗工作。 2.1服务标准秩序维护管理 1对医保局院内实行24小时执勤，白天安排形象秩序维护人员执勤。 2严格执行验证、登记制度，了解并能熟练使用和掌握门禁系统，及时识别外来天津雍泰建设工程咨询有限公司 40 人员，杜绝闲杂人员进入机关。 3各种消防设施和器材配套合理、使用有效。 4熟悉和爱护配套公共设施、消防器材，并熟练掌握各种灭火器材的使用方法。 5能及时发现和处理各种安全和事故隐患，确保机关不发生安全方面问题，并能迅速有效处置突发事件。 6定期开展全员消防培训，提高消防安全防范技能和意识。 2.2服务要求 ①建立、健全和落实内部治安管理规章制度；秩序维护人员必须通过政审，政治可靠，品行端正，有较强的保密、安全意识，组织纪律观念强，退、复、转军人及中共党员优先。 ②贯彻公安部门工作精神，落实各项安全保卫任务，并积极协助公安机关、国家安全部门调查各种违法活动和侦破各类案件。 ③负责秩序维护人员的业务技能培训，定期组织考核，提高秩序维护人员业务技能和自身素质。 ④做好办公楼（区）来人来访的通报、证件检验、登记等工作，并负责对携带的大宗物品进行检查。 ⑤经常进行巡视检查，及时消除不安全隐患，保证机关安全。 ⑥做好对易燃易爆、放射、剧毒等危险品的安全防范工作。 ⑦经常开展消防安全检查和演练，消除不安全隐患，确保大楼消防安全。 ⑧定期检查并更换失效消防设施，建立管理档案，制定保养方案和计划，并对消防系统设施进行保养，负责日常巡检记录。 ⑨机关公共秩序维护正常、道路交通安全、机动车和非机动车停放有序进出、停放、行驶符合要求。 ⑩制定应急抗灾工作预案，提高处理自然灾害、意外事故的能力，并协助机关事务管理部门处理办公楼突发事件。做好重大活动，重要领导、宾客及重大节日的安全保卫工作。 3、日常维修及设备维保服务 3.1日常维修服务内容楼宇日常养护维修是指保持办公楼（区）办公室、会议室、公共区域、卫生间、走天津雍泰建设工程咨询有限公司 41 廊、屋面、外墙立面等的原有完好等级和正常使用，进行日常养护和及时进行小修小补等维护管理工作。服务标准及要求 ①确保办公楼（区）房屋的完好等级和正常使用。 ②爱护办公楼内的设施，未经委托方批准，不得对办公楼结构、设施等进行改动。 ③及时完成各项零星维修任务，合格率100%。一般维修不得超过24小时。 ④墙面出现小面积脏污及时进行粉刷。 3.2公共设施、门窗、办公家具的日常维修管理服务内容 ①公共设施，包括各类宣传栏、护栏、室内外照明设施、标牌导向标识、交通导示系统的日常管理及维修。 ②办公家具、门窗、门锁等每日巡查，维修及时，保证正常使用，完成各类小型物件安装工作。服务标准及要求 ①公共设施无破损、变形，无明显锈蚀。照明设施、各类标识清洁、完好。 ②办公家具、门窗、门（木门、不锈钢门、防火门）、窗（铝合金窗、推拉平开、百叶窗）：牢固、平整、美观、无锈蚀、开关灵活、接缝严密,不松动，门窗及门窗配件齐全。 ③配合处室小型物件安装。 3.3设施设备运行维保服务内容物业单位负责对消防系统、避雷系统进行定期的检测、维修保养，服务标准及要求 ? 消防系统维护保养项目时间内容烟雾、温度等探测器每日检测外观是否完好，观察其是否处于工作状态。检测是否有误报、查出故障，及时处理。每半年重复上述检查。每个消防区域抽样模拟试验探测器是否正常反应报警。天津雍泰建设工程咨询有限公司 42 项目时间内容每年整理线路，检测各种接口，处理接触不良的接口。进行探测器模拟试验，有故障或性能不稳定的及时处理。利用消防主机的巡检功能，检测各探测器的状态。报警装置每周清洁卫生。检查外观是否完好，运行是否正常。每年手动试验报警装置是否联动。检查接线是否松动、脱落。消防控制主机每日对主机、联动柜表面清洁，并做好记录。对主机进行探测、查询，随时了解系统运行情况。遇系统故障、警告及火灾报警、联动及时记录事发时间、地点及发展情况。每月对消防联动柜按钮进行检查测试，若有故障及时维修处理，并做好记录。每半年消防演习时能正常控制消防设备的动作，并能准确检测有关信息。检测能否正常打印系统故障、警告及火灾报警资料。对存在的故障予以处理。测试系统接口信号是否正常。软件数据备份。测试系统接口模块、各种按钮的性能。测试系统接地电阻。测试各回路的对地电阻。消防广播和背景音乐系统每季清洁设备。检查外观是否完好，检查线路及设备是否正常。检测线路及音响要求达到的标准。在双休日用实况广播检测每层消防广播喇叭是否完好。天津雍泰建设工程咨询有限公司 43 项目时间内容消火栓每月清洁卫生。检查外观是否完好。检查配件是否齐全。检查水带是否发霉、破损、水枪、消防栓接口是否正常。每半年消防演习（水枪水柱射程大于30米，能实现联动）。对消防水带作防霉处理。喷淋等管网每周 1、检查喷淋头是否滴漏，喷淋管网压力是否正常。每半年更换失灵压力表。排放管网污水，并试验。室外管道清锈刷漆，并标注水流方向及水系统色环。阀门丝杆加注黄油并加装保护套。检测湿式报警阀工作是否正常，水力警铃声响是否洪亮。防排烟系统每月清洁卫生。检查外观是否良好，风叶有无碰擦外壳现象。外观标示是否清晰。每半年手动试运行，检查风机有无异常现象，并做好记录。观察消防演习时是否联动。检查防排烟阀动作情况。防排烟阀传动机构加润滑油脂。每年清洗、更换风机轴承，检测接地电阻。风机外壳清锈刷漆。更换各类标示。气体灭火系统每月清洁卫生。检查外观是否完好，有无泄漏气体现象。检查气压表的完好情况。每半年检查气瓶压力。气瓶外壳除锈、刷保护漆。天津雍泰建设工程咨询有限公司 44 项目时间内容模拟测试气体消除灭火系统的动作情况。避雷系统 ①防雷装置应当每年检测一次。检测费用由中标人支付。 ②防雷装置检测机构对防雷装置检测后，应当出具检测报告。不合格的，提出整改意见。 ③物业公司做好防雷装置的日常维护工作。发现防雷装置存在隐患时，应当及时采取措施进行处理。天津雍泰建设工程咨询有限公司 45 第五部分评标办法天津雍泰建设工程咨询有限公司 46 一、初步评审（一）初步评审及报价复核（1）没有按照招标文件要求提供投标保证金或者所提供的投标保证金有瑕疵；（2）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（3）投标文件载明的标准和方法等不符合招标文件的要求；（4）服务期不满足招标文件要求的；（5）投标文件附有招标人不能接受的条件；（6）未按文件要求提供投标人相关证件或证件不齐全以及不符合法律法规的其他情况；（7）投标报价超出招标人采购预算的；（8）不符合招标文件中规定的其它实质性要求。投标文件有上述重大偏差之一的，视为未能对招标文件做出实质性响应，作废标处理，不再进入以后的评标程序。 1.2对没有重大偏差的投标文件，根据招标文件的规定，审查投标文件是否按照招标文件要求编制，所提交的文件是否完整（包括承诺书），是否有计算错误。若单价金额与总价金额有出入，则以单价金额为准；若文字大写表示的金额与数字表示的金额不一致，则以文字大写表示的金额为准。按上述修正错误的方法，调整投标书中的投标报价，经投标单位确认后的调整报价对投标人起约束作用，若投标人不接受修正后的投标报价，则其投标将被拒绝，作废标处理。 1.3评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标的实质性内容。拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标，作废标处理。 1.4评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身，而不靠外部证据。 1.5在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的,该投标将作废标处理。 1.6评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的或所有投标报价均过高时，可以否决所有投标。评标委员会经评审，认定投标人以低于成本报价竞标的，其投标将作废标处理。天津雍泰建设工程咨询有限公司 47 1.7评标委员会初步评审后，将投标人的投标界定为废标后，因有效投标不足三家，采购人将依法上报招标监督部门天津市武清区政府采购中心审批变更采购方式或重新组织招标。（二）详细评审经初步评审合格的投标文件，评标委员会应对其技术和商务作进一步评审、比较。二、评标细则： 2.1技术部分，满分100分序号评审项目分值评审标准 1 投标人物业服务业绩 15 投标人具有2016年1月1日至今非住宅类物业管理项目合同业绩，提供合同关键页复印件及履约证明材料，否则不予认定加分。每个业绩3分，最多15分。 2 物业管理总体设想 5 有总体管理设想、服务定位、管理目标、管理模式、工作计划且切实可行的。 3 拟派驻项目经理评价 3 投入的项目经理为投标单位正式员工，提供项目经理姓名、项目经理开标前半年内至少连续3个月的缴纳社保保险证明扫描件，且提供项目经理毕业证书扫描件，该项目经理具有大专以上（含大专）学历的：2分，其他：0分；项目经理具备五年（含五年）以上非住宅物业管理经验的： 1分，其他：0分。 4 组织机构设置及人员配备评价 5 组织机构设置合理，项目经理及各专业管理人员、其他人员配备齐全：5分；组织机构设置较为合理，项目经理及各专业管理人员、其他人员配备较为齐全：3分；组织机构设置不尽合理，项目经理及各专业管理人员、其他人员配备不够齐全：1分； 5 体系认证证书评价 6 投标人具备GB/T19001-2016/ISO9001：2015质量管理体系认证证书、GB/T24001-2016/ISO14001：2015环境管理体系认证证书、GB/T28001-2011/OHSAS18001：2007职业健康安全管理体系认证证书且在有效期内的。具备1个证书得2 分，最高6分。天津雍泰建设工程咨询有限公司 48 序号评审项目分值评审标准 6 针对本项目特点的专业化管理方案评价 12 方案考虑全面，不漏项，专业性、针对性、系统性强，操作可行：12分；方案考虑较为全面，基本不漏项，专业性、针对性、系统性较强，操作可行性较强：8分；方案考虑不够周全，基本不漏项，有一定的专业性、针对性、系统性，有一定的操作可行性：4分； 7 物业管理规章制度情况评价 10 管理规章制度齐全、合理、切实可行：10分；管理规章制度基本齐全、合理、可行：7分；管理规章制度不齐全、合理、可行性差：4分；其他，0分。 8 人员培训方案评价 10 人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等全项内容：10分；人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象三项及以上内容：7分；人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象一项及以上内容：4分； 9 应急预案评价 8 应急预案实用，经济，切实可行：8分；应急预案较为实用，经济，可行性较强：6分；应急预案实用性、经济性一般，可行性一般：3分； 10 人员保密管理方案评价 5 人员保密管理方案规范、切实可行：5分；人员保密管理方案较为规范、可行性较强：3分；人员保密管理方案规范性一般、可行性一般：1分； 11 人员稳定性方案评价 8 方案详细完整，针对性、可行性强，能保障服务队伍稳定： 8分；方案比较详细，针对性、可行性较强，基本保障服务队伍稳定：6分；方案偏简单，针对性、可行性一般：3分； 12 投诉流程、满意度调查制度 8 投诉流程、满意度调查制度健全、可行：8分；投诉流程、满意度调查制度基本健全、可行：6分；投诉流程、满意度调查制度不健全、可行：3分。 13 人员证件 5 3、具备《特种作业操作证（低压电工作业）》或《特种作业操作证（高压电工作业）》提供上述人员上述证书复印件，每个证书1分，最高2分； 4、具备消防员证书，提供上述人员上述证书复印件，每个证书1分，最高3分；天津雍泰建设工程咨询有限公司 49 注：（1）有下列情形之一的，减2分,最多10分： 1.投标文件不完整，缺页的。 2.投标文件无页码、无目录的。 3.投标文件未按招标文件目录顺序和格式制作的。 4.投标文件中填写了超出招标文件目录范围内容的。 5.投标文件未装订、装订有误的。 6.未经评标委员会认定属于重大偏离。 7.投标文件没有按招标文件规定格式要求签字或盖章。 8.投标文件中未逐页盖章的 9.不按照招标文件要求制作投标文件，复制招标文件的技术条款相关部分内容作为其投标文件的一部分的或技术点对点应答均无具体内容的。 10.投标文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的。 11.投标文件前后内容不一致的，包括开标一览表与开标分项一览表内容不一致、点对点应答表与技术资料内容不一致、对同一问题的前后表述不一致等情形的。 12.未在规定时间内答复评标委员会提出的问题的。（2）出现以下任何情形取消投标资格 1.围标或陪标的。 2.扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的。 3.提供虚假材料谋取中标、成交的。 4.不实应答或虚假应标的。注：技术总得分≤70时，投标单位将无权进入商务报价，即不满足本项目的需求。 2.2商务标评审投标价格评审应遵照以下方法确定: 本工程评标采用经评审的在招标控制价以下经评审合理的最低投标价法。投标人的投标报价在招标人招标控制价以下（含招标控制价）为合理标，超过招标控制价将视为废标处理。通过初步评审且技术评分达到要求的投标人将进行商务评审，分为两个阶段：（1）商务初步评审：对投标人的资格要求、产品性能、服务承诺、企业实力、商务报价等方面进行综合评议；（2）价格谈判阶段：通过商务初步评审的投标人进入价格谈判阶段。价格谈判分为一轮报价：1）商务标标书报价结束后由投标人在规定的时间内做出一次报价（报价≤标天津雍泰建设工程咨询有限公司 50 书价商务报）。报价最低的投标人将成为成交候选人。在评标过程中，评标委员会对各投标单位的投标报价审查后认为其投标报价有可能低于成本应当要求该投标人做出书面说明。投标人不能合理说明的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标做废标处理。 2.3综合评审评标委员会每位评委根据上述评标办法对投标文件技术标进行评审打分，计算出每一投标人的技术合计分，所有评委评分的算术平均值为该投标人的技术得分，小数点后四舍五入保留两位小数。将技术得分即为该投标人的总得分，总得分保留小数点后两位，小数点后保留值按四舍五入方式取舍。三、编写评标报告评标委员会完成评标后，应向招标委员会提交书面评标报告，评标报告应当如实记载。评标报告应由评标委员会全体成员签名。四、推荐中标候选人评标委员会根据投标人进入商务报价阶段后，根据投标报价由低到高的顺序推荐前三名作为中标候选人，采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的前三名中标候选人顺序确定中标人。报价最低的投标单位为中标单位。当报价最低的投标单位放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。当出现两个或两个以上投标单位报价相同时，按技术指标优劣顺序排列。得分且投标报价相同的，按投标报价顺序排列。当上述两项得分仍相同时，由评标委员会以不记名投票方式确定中标候选人排序。招标单位与中标单位不得有隶属关系或其他利害关系。

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