广州市食品检验所（广州市酒类检测中心）饭堂运营服务项目竞争性磋商公告
项目概况 饭堂运营服务项目采购项目的潜在供应商应在广州市恒福路238号2楼218室获取采购文件，并于2020年07月28日 14:45（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况 项目编号：GZCQC2002FG07005 项目名称：饭堂运营服务项目 采购方式：竞争性磋商 预算金额（元）：1636992 最高限价（元）：1636992 采购需求： 1. 采购项目内容：具体内容详见磋商文件《第二章 用户需求书》。 合同履行期限：服务期限为合同签订之日起两年，或实际结算中财政支付部分的总金额达到招标最高限价时即终止服务合同。 本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： (1) 无 3.本项目的特定资格要求： (1) 供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供以下材料： ①提供营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）复印件； ②提供2019年度财务状况报告复印件（如2019年或2020年成立不满一年的企业，提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件），或银行出具的资信证明材料复印件； ③提供近半年任意一个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税； ④提供近半年任意一个月的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金； ⑤提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明； ⑥提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 (2) 供应商具有在有效期内的《食品经营许可证》。 (3) 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（提供书面承诺） (4) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（提供书面承诺） (5) 供应商提供《公平竞争承诺书》原件； (6) 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于响应截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）； (7) 本项目不接受联合体磋商。
三、获取采购文件 时间：2020年07月18日至2020年07月24日，每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外） 地点：广州市恒福路238号2楼218室 方式：到广州程启招标代理有限公司（详细地址：广州市越秀区恒福路238号2楼218室)购买磋商文件，如需邮寄，请咨询联系人：马小姐，联系电话：020-83576900，售后不退。 售价（元）：300
四、响应文件提交 截止时间：2020年07月28日 14:45（北京时间） 地点：广州市恒福路238号2楼218室
五、开启 时间：2020年07月28日 14:45（北京时间） 地点：广州市恒福路238号2楼218室
六、公告期限 自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、最高限价：1,636,992.00元，早餐最高限价为6元/份，午餐最高限价为22元/份,凡超出最高限价的，一律视为无效报价。
2、本项目属性为服务类。
3、供应商必须对项目进行整体报价，不允许仅对其中部分内容进行报价。
4、需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《转发财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（粤财采购）〔2019〕1号等。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 名称：广州市食品检验所（广州市酒类检测中心） 地址：广州市番禺区市桥街捷进二路53号 联系方式：020-85825790 2.采购代理机构信息 名称：广州程启招标代理有限公司 地址：广州市越秀区恒福路238号2楼（建设银行楼上）218室 联系方式：020-83576900 3.项目联系方式 项目联系人：陈先生 电话：020-83576900
附件： 1.委托协议-饭堂运营服务项目.pdf2.磋商文件-饭堂运营服务项目.pdf
发布人：广州程启招标代理有限公司 发布时间：2020年07月17日
（免责声明：本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或代理机构发布的，广州市政府采购平台对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。）
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广州市政府采购
广州市政府采购 广州市政府采购
广州市政府采购
竞争性磋商文件
竞争性磋商文件 竞争性磋商文件 竞争性磋商文件
采购编号： 采购编号： 采购编号： 采购编号：GZCQC2002FG07005 GZCQC2002FG07005 GZCQC2002FG07005 GZCQC2002FG07005
采购类型：服务类 采购类型：服务类 采购类型：服务类 采购类型：服务类
采 采 采 采购 购 购 购人：广州市食品检验所（广州市酒类检测中心） 人：广州市食品检验所（广州市酒类检测中心） 人：广州市食品检验所（广州市酒类检测中心） 人：广州市食品检验所（广州市酒类检测中心）
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温馨提示：供应商特别注意事项
一、 请供应商特别留意磋商文件上注明的首次响应文件提交截止时间，逾期送达的响应文件我司恕不
接收。因此，请供应商适当提前到达会议室。提交首次响应文件时间为响应文件提交截止时间前
半小时。
二、 磋商文件中标注“★”的条款，供应商必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不
满足，其响应文件作无效处理。
三、 报名资料参与正式磋商时须放入响应文件中。
四、 请正确填写《首次报价一览表》，如含有包组的磋商项目需分开报价，报价要求详见磋商文件《首
次报价一览表》。
五、 请仔细检查《报价函》、《首次报价一览表》、《法定代表人证明书》或《法定代表人授权书》
等重要格式文件是否有按要求盖公章或签名。
六、 建议将响应文件按目录格式顺序编制页码。
七、 分公司参与磋商的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就
本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的授权书。
八、 我司为采购代理机构，不对供应商购买磋商文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如供应商发
现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商提交两份不
同磋商响应方案的，磋商小组将按磋商文件中有关响应文件无效的规定处理（如有特殊要求的除
外）。
（本提示内容非磋商文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以磋商文件为准。）广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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目 录
竞争性磋商公告................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ...................................................................................................................................5
第一部分 磋商须知.......................................................................................................................... .......................................................................................................................... .......................................................................................................................... ..........................................................................................................................8
（一）总 则.................................................................................................................................10
（二）磋商文件.............................................................................................................................12
（三）响应文件的编制...............................................................................................................13
（四）响应文件的提交...............................................................................................................15
（五）关于评审.............................................................................................................................16
（六）关于成交供应商...............................................................................................................19
（七）采购代理服务费...............................................................................................................19
（八）授予合同.............................................................................................................................20
（九）关于询问、质疑...............................................................................................................20
（十）关于投诉.............................................................................................................................21
第二部分 用户需求书.................................................................................................................... .................................................................................................................... .................................................................................................................... ....................................................................................................................22
第三部分 评审办法........................................................................................................................ ........................................................................................................................ ........................................................................................................................ ........................................................................................................................33
第四部分 合同草案........................................................................................................................ ........................................................................................................................ ........................................................................................................................ ........................................................................................................................42
第五部分 响应文件格式............................................................................................................... ............................................................................................................... ............................................................................................................... ...............................................................................................................46
第一章目录....................................................................................................................................46
第二章资格审查文件.................................................................................................................48
2-1 供应商资格声明函..............................................................................................................48
第三章响应文件部分.................................................................................................................49
3-1报价函........................................................................................................................................49
3-2法定代表人证明书/法定代表人授权书格式.................................................................50
3-3首次报价一览表.....................................................................................................................52
3-4详细报价清单..........................................................................................................................53
3-5供应商基本情况表.................................................................................................................54
3-6实质性响应一览表................................................................................................................56
第四章商务部分...........................................................................................................................57
4-1同类业绩情况一览表...........................................................................................................58
4-2企业认证及荣誉情况.............................................................................................................59
4-3项目人员团队情况.................................................................................................................60
4-4用户需求书响应差异表........................................................................................................62
第五章技术部分...........................................................................................................................61广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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第六章其他部分...........................................................................................................................63
6-1代理服务费承诺书................................................................................................................63
6-2政策适用性说明.....................................................................................................................64广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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竞争性磋商公告
广州程启招标代理有限公司受广州市食品检验所（广州市酒类检测中心）的委托，拟
对饭堂运营服务项目进行竞争性磋商采购，，欢迎符合资格条件的供应商参加。本项目将
优先确定符合相应资格条件的自主创新产品、节能产品、环保产品供应商参加磋商。
一、采购项目编号：GZCQC2002FG07005
二、采购项目名称：饭堂运营服务项目
三、采购项目预算金额：1,636,992.00元
四、采购数量：1项
五、项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求)
1.采购项目内容：具体内容详见磋商文件《第二章用户需求书》。
2.最高限价：1,636,992.00元，早餐最高限价为6元/份，午餐最高限价为22元/份,
凡超出最高限价的，一律视为无效报价。
3.本项目属性为服务类。
4.供应商必须对项目进行整体报价，不允许仅对其中部分内容进行报价。
5.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕
181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关
于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政
府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财
库〔2004〕185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》
（财库〔2019〕9号）、《转发财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优
化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（粤财采购）〔2019〕1号等。
六、供应商资格
1、供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供以下
材料：
（1）提供营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）
复印件；
（2）提供2019年度财务状况报告复印件（如2019年或2020年成立不满一年的企业，
提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件），或银行出具的资信证明材料复印件；
（3）提供近半年任意一个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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的，应提供相应文件证明其依法免税；
（4）提供近半年任意一个月的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法
不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；
（5）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
（6）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
2、供应商具有在有效期内的《食品经营许可证》。
3、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，
不得再参加该采购项目的其他采购活动；（提供书面承诺）
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合
同项下的政府采购活动；（提供书面承诺）
5、供应商提供《公平竞争承诺书》原件；
6、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人
或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政
府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府
采购活动期间。（以采购代理机构于响应截止日当天在“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为
准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；
7、本项目不接受联合体磋商。
七、符合资格的供应商应当在2020年7月18日起至2020年7月24日期间（办公时间内，
法定节假日除外）到广州程启招标代理有限公司（详细地址：广州市恒福路238号2
楼218室）购买磋商文件，磋商文件每套售价300元，售后不退。
八、磋商响应文件提交截止时间：2020年7月28日14:45分。
九、磋商响应文件提交地点：广州市恒福路238号2楼218室。
十、磋商时间：2020年7月28日14:45分。
十一、磋商地点：广州市恒福路238号2楼218室。
十二、本公告期限（3个工作日）自2020年7月18日至2020年7月22日止。
十三、联系事项
（一）采购人：广州市食品检验所（广州
市酒类检测中心）
地址：广州市番禺区市桥街捷进二路53
号
联系人：王小姐 联系电话：020-85825790广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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7
传真：020-85825245 邮编：510000
（二）采购代理机构：广州程启招标代理
有限公司
地址：广州市越秀区恒福路238号2楼（建
设银行楼上）218室
联系人：马小姐 联系电话：020-83576900
传真：020-83499619 邮编：510095
（三）采购项目联系人：陈先生 联系电话：020-83576900广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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第一部分 磋商须知
磋商须知前附表
序号 项目 内容
1 采购人名称 广州市食品检验所（广州市酒类检测中心）
2
最高限价及
资金来源
1、本项目采购预算金额（最高限价）为：1,636,992.00元，早
餐最高限价为6元/份，午餐最高限价为22元/份,凡超出最高限
价的，一律视为无效报价。
2、资金来源：财政资金
3
答疑及踏勘
现场等
无
4 磋商有效期 自提交首次响应文件截止之日起90日。
5 磋商保证金 本项目不收取磋商保证金。
6
响应文件份
数
正本1份、副本3份和不作任何加密的电子标书1份。
正本和电子标书一起封装，副本一起封装，在每一封口处加盖公
章，并在封套标明项目名称、项目编号、供应商全称及“正本”、
“副本”等字样。
7 报价人数量
磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束
后，磋商小组应当要求所有通过了资格、符合性审查，继续参加
磋商的供应商在规定时间内提交最后报价及有关承诺，提交最后
报价的供应商不得少于3家。
8
磋商小组组
成
本项目评审工作由依法组建的磋商小组负责完成，磋商小组由采
购人代表和评审专家共3人以上单数组成。
9 评审方法
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小
组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后
报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评
审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的
评审方法。
10
成交候选人
的推荐
磋商小组根据综合评分情况，编写书面的评审报告，按综合得分
高低次序排出名次，并推荐综合得分排名第一的供应商为第一成
交候选人，排名第二的供应商为第二成交候选人，排名第三的供
应商为第三成交候选人。
综合得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。综合得分广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。综合得分相同、
评审价和技术评分均相同的，名次由磋商小组抽签确定。法律法
规有明确规定的，以法律法规规定为准。
11
采购代理服
务费
成交供应商须向采购代理机构交纳的采购代理服务费。
（1）以项目预算金额作为收费的计算基数，项目预算金额在100
万以下的，招标服务费按1.5%计算；100万到500万的，按1.1%
计算。
（2）币种与《成交通知书》的币种相同。
（3）成交供应商在领取《成交通知书》时，必须按《交纳服务
费承诺书》向采购代理机构直接交纳采购代理服务费。
采购代理服务费由供应商支付的，成交供应商应在《缴费通知书》
发出五个工作日内一次性将采购代理服务费存入采购代理机构
指定账户，凭已盖银行收款章的进账单、成交供应商开具的介绍
信及身份证原件到采购代理机构领取《成交通知书》。
12 履约保证金 无。
13
政府采购价
格扣除政策
1.关于中小企业投标
中小企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的供应商，通
过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供
其他中小企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注
册商标的货物。中小企业投标应提供《中小企业声明函》。
2.监狱企业的证明文件
说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱
管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企
业的证明文件。
3.残疾人福利性单位声明函
根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定。
4.供应商同时为小型、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位
任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除。不重复进行
价格扣除。
供应商必须认真阅读以下内容，以免造成响应失败。广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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（一）总 则
1. 适用范围
1.1 依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政
府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及广东省政府采购有关规定制定本须知。
1.2 本项目的采购人、采购代理机构、供应商及各方当事人适用本须知。
2. 项目说明
2.1 资金性质、资金来源，详见磋商须知前附表第2项。
2.2 最高限价，详见磋商须知前附表第2项。
2.3 磋商内容
（详细内容请参阅磋商文件中的相关内容）
3. 概念释义
3.1 监管部门：指同级或以上人民政府财政部门。
3.2 采购人：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织，详见磋商须知前附
表第1项。在采购阶段称为采购人，在合同阶段称为甲方或买方。为便于磋商文件及
附件直接转化为合同条款，在磋商文件中有时称采购人为买方、甲方或业主。
3.3 采购代理机构：依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织-广州
程启招标代理有限公司。
3.4 招标采购单位：指采购人和采购代理机构。
3.5 磋商小组：磋商小组是依法组建的专门负责本次评审工作的临时性机构。
3.6 响应供应商：符合资格要求，响应磋商、参加磋商竞争的依法成立的供应商。
3.7 成交供应商：经合法招、磋商程序评选出来并经采购人确认的获得本项目成交资格的
供应商。
3.8 货物：供应商按磋商文件及采购合同的规定，须向采购人提供的货物、备件、工具、
手册及其它技术资料和材料。
3.9 服务：磋商文件规定供应商须承担的服务。
3.10 磋商保证金：是指为了保护采购代理机构和采购人免遭因响应供应商的行为而蒙受损
失，采购代理机构和采购人在因响应供应商的行为受到损害时，可根据规定不予退还
的款项。广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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3.11 履约保证金：是指采购人为防止成交供应商在合同执行过程中违反合同规定或违约，
并弥补给采购人造成的经济损失，既不同于定金，也不同于预付款。
3.12 日期：指公历日。
3.13 时间：指北京时间。
3.14 磋商文件中的标题或题名仅起引导作用，不应视为对磋商文件内容的理解和解释。
4. 合格的供应商
4.1 ★对供应商的要求：详见竞争性磋商公告中“供应商资格”部分。
4.2 供应商必须由法定代表人（负责人）或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）
携带身份证明原件参加磋商，在评审过程中随时接受磋商小组就响应文件的内容提出
的质询，并予以解答。
5. 合格的货物和服务
5.1 供应商提供的所有货物和服务，必须是合法生产、合法来源，符合国家有关标准要求，
并满足磋商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务及供应商须承担
的运输、安装、技术支持、培训和磋商文件规定的其它伴随服务等要求。
5.2 采购人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由供应
商自行承担。
5.3 政府采购若需采购进口产品的，依据《政府采购进口产品管理办法》执行。
5.4 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
6. 本磋商文件及磋商过程中发生的澄清、修改和补充文件，凡标有“★”的地方，响应
供应商要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求。否则若有一项带“★”
的指标未响应或不满足，将对其响应文件作无效处理。
7. 关于分公司磋商
分公司磋商的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权
书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的授权书。已由总公
司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的
除外。
8. 关于公告发布
本次项目的所有相关公告会在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广东省
政 府 采 购 网 （ www.gdgpo.gov.cn ） 、 广 州 市 政 府 采 购 平 台
（http://gzg2b.gzfinance.gov.cn）及广州程启招标代理有限公司网
（www.gzcqc.com）相关媒体上公布，并视为有效送达，不再另行通知。广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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9. 关于多家代理商代理一家制造商的产品参加磋商
符合用户需求书的品牌或者符合资格条件的生产制造商至少应达到三个品牌或三个
制造商参与竞争，同一品牌同一型号产品可由多家代理商参加竞争，但只作为一个供
应商计算。
10. 磋商文件的解释权
本磋商文件的解释权归“广州程启招标代理有限公司”所有。
（二）磋商文件
11. 磋商文件构成
要求提供的服务、磋商过程和合同条件在磋商文件中均有说明。磋商文件包括：
? 竞争性磋商公告；
? 磋商须知；
? 用户需求书；
? 合同草案；
? 响应文件格式；
? 磋商过程中发生的澄清、修改和补充文件（如有）。
12. 供应商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、
重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。供应商没有按照磋商文件要求
提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都作出实质性响应是供应商的
风险，有可能导致其磋商响应被拒绝，或被确定为响应无效。
13. 磋商文件的澄清和修改
13.1 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行
必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改
的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截
止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购
人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。潜在供应商在收到上述通知
后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。如在24小时之内无书面回复则视为同
意澄清或者修改的内容，并有责任履行相应的义务。如采购代理机构在征得所有已购
买磋商文件的潜在供应商同意并书面确认后，可以不改变首次响应文件提交截止时间广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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和磋商时间。
13.2 为提高竞争性磋商的效率，供应商对磋商文件提出质疑的，均应在磋商文件公示期间
以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）通知招标采购单位，
逾期质疑无效。质疑书应包括的内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明
材料、明确的请求、供应商全称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间。质
疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。供应商提交质疑书时需提
供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）及授权
代表身份证复印件。未在规定的时间内提出质疑的则视为供应商已充分认识和理解了
任何与本项目有关的影响事项和困难、风险等情况，并愿意按照本磋商文件的所有条
款执行。
13.3 对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条
款的评判应适用于每个供应商。
14. 答疑会或现场考察
详见磋商须知前附表第3项。
（三）响应文件的编制
15. 响应文件的构成
供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、商务文件和技术文件，编排顺序参见响
应文件格式。资格证明文件、商务文件部分指供应商提交的证明其有资格参加磋商和
成交后有能力履行合同的文件。技术方案说明部分是能够证明供应商提供的货物及服
务符合磋商文件规定的文件。供应商应按规定提交资格证明文件、商务文件部分和技
术文件。
16. 磋商费用
供应商应承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，不论磋商的结果如何，采购代
理机构、采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
17. 报价函
供应商应完整地填写磋商文件格式中规定的报价函。
18. 报价说明
18.1 供应商应以人民币报价。广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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18.2 供应商应按磋商文件格式要求填写报价明细表。
18.3 供应商所报的价格在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。报价不
是固定价的，将作为非响应性报价而予以拒绝。
18.4 供应商所报的最后价格应为所投项目的最终报价，包含一切税费；供应商应自行增加
正常运行及使用所必需但磋商文件没有包含的所有部件、工具、版权、专利等一切费
用，如果供应商在成交并签署合同后，在项目实施等工作中出现任何遗漏，均由成交
供应商免费提供，买方将不再支付任何费用。
19. 响应文件的编写原则
19.1 磋商语言：响应文件、供应商与采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中
文书写。供应商提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应实
质性内容须附有中文翻译本，并以中文为准。
19.2 计量单位：除在磋商文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国
法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。
19.3 供应商应保证所提供的所有资料的真实性、准确性、完整性。
19.4 供应商应当对响应文件进行装订，对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或缺
损，由此造成的后果和责任由供应商承担。若项目含有多个包组，且供应商参与对多
个包组磋商的，建议其响应文件的编制按每个包组的要求分别装订和封装。
19.5 供应商在采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人均有权拒绝，
并取消供应商的成交资格，供应商需承担相应的后果及法律责任。
19.6 本项目概不接受电报、电话、电子邮件、邮寄或传真形式提交的响应文件。
20. 证明供应商合格的资格文件
20.1 供应商应提交证明其有资格参加磋商和被确定为成交供应商后有能力履行合同的文
件，以及证明其提供的合同项下，服务的合格性符合磋商文件规定的文件，并作为响
应文件的一部分。如果供应商为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、共同磋
商协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。否则，将导致其磋商响应无效。
20.2 供应商提交的资格证明文件应证明其来自本须知定义的合格的供应商。
21. 关于保证金
本项目不收取磋商保证金。
22. 磋商有效期广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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22.1 响应文件在磋商须知前附表第4项规定的磋商有效期内有效。磋商有效期比规定期限
短的将被视为无效响应文件。
22.2 特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，采购代理机构可要求供应商延长磋商有效期。
这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝政府采购代理机构的这种要求，
但其磋商在原磋商有效期期满后将不再有效。同意延长磋商有效期的供应商将不会被
要求和允许修正其磋商。
23. 响应文件的式样和签署
23.1 供应商应按磋商须知前附表第6项准备响应文件正本、副本和电子文档标书（U盘），
电子标书的文件格式要求用MSWORD/EXCEL简体中文版，电子标书封面注明公司名称
和项目编号，每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，
以正本为准。
23.2 供应商应将按照响应文件格式的目录要求顺序装订成册。响应文件应装订牢固不可拆
卸（如：胶订），如因装订不牢固导致的任何损失由供应商承担。
23.3 响应文件除签字外必须是印刷形式，一般不许有加行、涂抹或改写；如有加行、涂抹
或改写，必须由供应商法定代表人或其授权代表在修改处签名或加盖供应商公章。
23.4 响应文件正本须打印并由供应商的法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署
的授权书）在响应文件上要求的地方签字，副本可通过正本复印。
（四）响应文件的提交
24. 响应文件的密封和标记
24.1 正本和电子标书一起封装，副本一起封装，在每一封口处加盖公章，并在封套上标明
采购项目名称、采购项目编号、供应商全称及“正本/副本”等字样。
24.2 封套上应注明：
（正本/副本/报价信封）
收件人名称：广州程启招标代理有限公司
采购项目编号：GZCQC2002FG07005
采购项目名称：饭堂运营服务项目广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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供应商全称：
供应商地址：
联系人：
联系电话：
在年月日时分（投标截止时间）前不得开启
25. 迟交的响应文件
25.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的响应文件提交截止时间后收到的任何响
应文件。
25.2 磋商响应截止时间后如供应商少于3名，采购代理机构将宣布本次采购失败，并原封
退回收到的任何响应文件，对受影响的供应商不承担任何责任。
25.3 如果推迟响应文件提交截止时间，采购代理机构、采购人和供应商受响应文件提交截
止时间制约的所有权利和义务均应相应延长至新的截止时间。
26. 响应文件的补充、修改和撤回
供应商在响应文件提交截止期前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，
并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按磋商文件要求签署、盖章，并作
为响应文件的组成部分。
27. 首次报价
27.1 供应商的首次报价于提交首次响应文件截止时间公开开启，本环节由采购代理机构主
持，采购人、供应商和有关方面代表参加。唱价过程由采购代理机构指定专人负责记
录，并存档。
27.2 供应商必须由法定代表人或其授权代表（具有法定代表人签署的授权书）携带身份证
明原件参加，签到证明其出席本次会议。若法定代表人或其授权代表未出席开标会，
视为认可首次唱价结果。
（五）关于评审
28. 磋商小组
28.1 本次磋商按照磋商须知前附表第8项规定依法组建磋商小组，（达到公开招标数额的
项目磋商小组成员为五人以上单数）。
28.2 磋商小组所有成员集中对响应文件进行审查，与每个供应商分别进行先商务技术条件广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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后价格的磋商，本次磋商采用一轮磋商，两次报价形式进行。磋商小组也可视实际情
况确定磋商轮次（报价最多不超过3轮），并提交评审报告及推荐成交供应商。
28.3 磋商小组名单在磋商结果确定前严格保密。磋商专家（不含采购人代表）有下列情形
之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该磋商专家回避：
1 本人、配偶或直系亲属3年内曾在参加该采购项目的供应商中任职（包括一般工
作）或担任顾问、董事、监事或与参加该采购项目的供应商发生过法律纠纷；
2 参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
3 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近
姻亲关系；
4 任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系；
5 曾经参加过该采购项目的进口产品或磋商文件、采购需求、采购方式的论证和咨
询服务工作；
6 为参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该
供应商存在其他经济利益关系；
7 磋商小组成员之间具有配偶、近亲属关系；
8 同一单位的评审专家在同一项目磋商小组成员中超过两名；
9 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。
29. 磋商的原则
29.1 磋商小组将依据采购的有关规定，遵循“公开、公平、公正、科学、择优”的原则进
行磋商和评审工作。磋商小组将按照规定只对通过资格、符合性审查的响应文件进行
最终评审和比较。如各评委结论不一致时，磋商小组的结论以少数服从多数原则确定。
29.2 在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其
他信息。磋商小组和参与磋商的有关工作人员不得透露对响应文件的评审和比较以及
与磋商有关的其他情况。
29.3 对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条
款的评判应适用于每个供应商。
30. 响应文件差异修正准则
响应文件出现差异时，磋商小组按以下修正原则及顺序对响应文件的差异进行修正：
1 首次报价唱读阶段，首次报价一览表与分项明细表或其它相关报价表报价不一致广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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的，均以首次报价一览表为准；
2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3 分项报价表中的单价与对应的合计价不相符的，以单价为准，修正对应的该项合
计价；
4 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
5 响应文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准；
6 对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；
7 对出现以上情况或因明显笔误而需修正任何内容时，均以磋商小组审定通过方为
有效；
8 对采购项目的关键、主要内容，报价供应商报价漏项的，作非实质性响应处理；
9 磋商小组认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。
31. 响应文件的澄清
31.1 对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，
磋商小组可以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。
31.2 供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并不得超出响应文件的范围或者改
变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权
代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自
然人的，应当由本人签字并附身份证明。
31.3 磋商小组均应当阅读供应商的澄清，但应独立参考澄清对响应文件进行评审，整个澄
清的过程不得存在排斥供应商的现象。
31.4 除上述规定的情形之外，磋商小组在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何
形式的文件资料。
32. 参与磋商的供应商数量要求
32.1 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要
求所有通过了资格、符合性审查，继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价
及有关承诺，提交最后报价的供应商不得少于3家。
32.2 磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求的，需经磋商由供应商提供最终设
计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐
3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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32.3 供应商在提交最后报价之前可以根据磋商情况退出磋商，提交最后报价的供应商不得
少于3家，如少于3家时，磋商小组宣布项目采购失败。
32.4 市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，当提交最后报价的
供应商为2家时，磋商小组可以继续进行评审活动或宣布项目采购失败。
32.5 采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），
在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以
继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实
施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明
原因，重新开展采购活动。
33. 评审办法
本项目评审办法详见本磋商文件第三部分。
（六）关于成交供应商
34. 成交供应商的确定
采购代理机构自评审结束之日起2个工作日内将评审报告和推荐成交意见送交采购
人。采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺
序确定成交供应商，也可以事先授权磋商小组直接确定成交供应商。
35. 磋商结果公告
经采购人确认后，采购代理机构在2个工作日内将成交公告在竞争性磋商公告规定的
媒体上进行发布，并向成交供应商发出《成交通知书》，向未成交供应商发出《成交
结果通知书》，《成交通知书》对成交供应商和采购人具有同等法律效力。
（七）采购代理服务费
36. 采购代理服务费
36.1 本次采购代理服务费按磋商须知前附表第11项规定收取。
36.2 采购代理服务费由供应商支付的，成交供应商应在《付款通知书》发出五个工作日内
一次性将采购代理服务费存入采购代理机构指定账户。广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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（八）授予合同
37. 合同的订立
37.1 采购人自成交通知书发出之日起三十日内，按磋商文件要求和成交供应商响应文件及
承诺与成交供应商签订合同，但不得偏离磋商文件和成交供应商响应文件的范围和实
质性内容。
37.2 成交供应商在收到《成交通知书》后，应按照《成交通知书》指定的时间、地点，派
遣其授权代表前往与采购人签署合同，并向采购代理机构提交一份合同原件备案。
38. 合同的履行
38.1 成交候选人采购人若遇排名第一的供应商放弃成交资格、不按要求与采购人签订采购
合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行采购合同、不按磋商文件要求提交履约保证
金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情况，不符合成交条件的，采购人可
按顺序确定综合得分排名第二的成交候选人为成交供应商，以此类推，或者重新组织
采购。
38.2 采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同需要变更的，
采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报监督管理部门备案；因特殊情况需要中
止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报监
督管理部门备案。
38.3 除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒
绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。
（九）关于询问、质疑
39. 关于询问
供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采
购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将作出答复，但答复的内容不
涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限
于传真、信函、电子邮件。联系方式详见《竞争性磋商公告》。
40. 关于质疑
40.1 质疑形式
供应商认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在质疑有效期内，以广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期质疑无效。供应商以电话、传真或
电邮形式提交的质疑属于无效质疑。
质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时
提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购代理机构
有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰
乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳
入不良行为记录名单并上报政府采购监督管理部门依法处理。
质疑书（格式请在广州程启招标代理有限公司网站）应包括的内容：具体的质疑
事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、供应商全称及地址、授权代表
姓名及其联系电话、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加
盖公章。供应商提交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委
托代理的具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。
40.2 联系方式
受理机构：广州程启招标代理有限公司
质疑地址：广州市恒福路238号2楼218室
联系人：陈先生；质疑电话：020-83576900
传真：020-83499619；e-mail：gzcqc2006@163.com
（十）关于投诉
41. 投诉形式
质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构
未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级监督
管理部门提起投诉。投诉时，应以书面形式。采取口头或电话投诉的，应及时补交书
面材料。广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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第二部分 用户需求书
说明：
1.供应商须对本项目为单位的货物及服务进行整体响应，任何只对其中的一部分内容
进行的响应都被视为无效响应；
2.采购人需求中打“★”号条款为废标条款，不响应则作为无效投标。
一、基本情况
1、我单位厨房约为 200㎡，用餐区约为306㎡。厨房设有烹饪区、面点间、备餐间、
粗加工区、洗消区、主副仓库、更衣室，配备炉拼台、小炒灶、单头蒸撑炉、、搅拌机、
栅格层架、鲜风系统、排烟系统以及厨房散件等设备、设施、散件，用餐区配有桌椅、空
调、电视机、监控等，室内已进行装修，场所及设备免费供成交人使用，同时不收取场地
租赁费。成交人进场后，一律禁止利用饭堂对外营业、禁止作为加工基地对外售卖外卖、
禁止出现酒水(含酒水接待)、未经我方允许不得对外私自接待。
2、就餐情况：职工用餐月112人；另有约30人需搭食。由于就餐人数存在波动，采
购人不保证在合同执行期间的用餐规模和食材市场价格，成交人须自行承担由此带来的一
切风险。
3、服务范围包括饭堂食材采购、备餐、配餐、清洗厨房用具、厨房设备日常保养维修、
公共区域打扫卫生及物业清洁、厨房及用餐区域垃圾分类清运等。
★4、本项目预算金额为人民币1,636,992.00元，早餐最高限价为6元/份，午餐最高
限价为22元/份。凡超出最高限价的，一律视为无效投标。
5、本项目预算包括但不限于人员工资、食材费用、耗材费用（包括劳保用品、纸巾、
洗涤用品等易耗品）、燃气费、下水道堵塞疏通费用、办理相关证件费、抽排系统清洗费、
厨房设备保养维修费、税费等。
6、本次项目所注明的就餐人数均为预计数量，以实际就餐人数为准。供应商如参与投
标，需自行承担由此带来的风险。广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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二、服务期限
服务期限为合同签订之日起两年，或实际结算中财政支付部分的总金额达到招标最高
限价时即终止服务合同。
三、服务范围及要求
采购人以整体承包的形式将饭堂承包承包给成交人，成交人按“服务范围及要求”提
供服务。饭堂食材由成交人采购和管理，采购费用由成交人垫付。但为了更好地监督食材
的安全和品质，采购人有权监管整个饭堂的运营。并且采购人有权对成交人的工作进行考
核和处罚。成交人还需做好如下服务：
1.为职工提供用餐，以及临时性加餐。为采购人提供新鲜的时令膳食，注意成本控制、
不能有隔夜的剩菜剩饭提供给用餐人员。
2.负责管理和按需配置饭堂工作人员，负责饭堂工作人员薪资、服装、管理运营、工
伤医疗等相关费用。
3.初次进场时，由采购人提供小宗厨具（如：锅、碗、瓢、盆、就餐餐具等非固定资
产用品）一批，后续如有损坏或消耗，需由成交人负责采购及支付费用，品牌规格质量须
达到食品级要求，且须经采购人确认。
4.负责厨房、集中就餐区以及相应附属空间所有厨房设备及餐具等清洁工作，所需的
清洁用品及工具的采购及费用由成交人负责。
5.所需要的原材料、油料、调味品等的采购及费用由成交人负责，并接受采购人监督
管理。
6.每季度不少于1次清洗抽油系统，并根据实际情况增加清洗次数。负责管理区域内
的除四害工作，确保干净整洁卫生安全。
7.负责厨房设备设施的日常管养，并设立每日的管养台帐，发现问题及时告知采购人。
8.做好成本核算，保持饭堂的收支平衡。
9.建立健全各项规章制度、岗位责任制、操作规程和各项台账。
四、用餐规模、标准及方式
1.职工餐广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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职工每天用餐包括早、中餐，分餐方式。使用IC卡（或其他便于统计的小程序）用
餐，用餐标准为早餐4种/人，（炒/汤）面食、包/鸡蛋、粗粮，奶制品/肉粥、豆浆（任
加）；中餐4种/人，净肉、净荤、半荤、素菜，每周肆次汤和一次糖水，米饭、汤或糖水
任加，赠送水果/奶制品，餐前开胃小菜；如有面食，需含肉/蛋、菜。
2.搭食餐
搭食人员约30人，每天用餐包括早、中餐。具体用餐标准和收费标准由成交人与用
餐单位另行接洽商定。
4.配餐计划
（1）每周四将下一周的就餐菜单提交采购人审核，每周菜品原则上不重复，菜单制定
要确保经费正常使用不超支。
（2）每天下午四点前提交次日食材配送计划，所提交数量、种类和标准清晰准确。
5.菜品兼顾不同地域对饮食，菜系及菜品按采购人要求。
6.除采购人同意外，原则上所有菜品必须自行制作，不得外购。
7.确保每餐荤素搭配、营养搭配、口味搭配合理。
8.成交人必须按照餐标供应，如需调整的，需以书面形式提出申请，征得采购人同意后
再实施。
9.供应商在上述配餐要求的基础上（不得低于上述要求）,投标时提供详细的供餐方案。
对于中标的供餐方案，原则上按方案执行，但如采购人有认为需要调整的，成交人须无条
件配合并执行。
10.早餐供应的品种包括（不限于以下种类）：
（1）糕点类：蛋糕、蛋挞、三文治、莲蓉包、豆沙包、韭菜包、糖包、椰丝面包、奶
黄包、馒头、花卷、麻圆、油条、鸡蛋饼、红薯饼、南瓜饼、烙饼、玉米饼、葱油饼等，
每份不得少于100克。
（2）粥类：鱼片粥、皮蛋瘦肉粥、菜干粥、番薯粥小麦粥、八宝粥、绿豆粥、白米粥、
豆浆、牛奶、咖啡等，每份不得少于200-250克。
（3）粉面类：三鲜汤河粉、牛腩汤米粉、河粉炒肉、米粉炒蛋、炒面、汤面、蛋黄面
等，每份粉面固体不得少于200-250克。
（4）粗粮（玉米、番薯等）不得少于200克、奶制品（酸奶等）不得少于150克。
12.午餐每份饭菜份量应包括（不限于以下种类）：广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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（1）净肉：包括禽畜肉、鱼类、蛋类等不少于150克；
（2）净荤：包括禽畜肉、鱼类、蛋类等不少于100克，搭配瓜果蔬菜、豆类制品不少
于50克；
（3）半荤：包括禽畜肉、鱼类、蛋类等不少于75克，搭配瓜果蔬菜、豆类制品不少
于75克；
（4）蒸菜：各类荤素食材清蒸每份不少于150克；
（5）卤味：特色卤制菜肴每份不少于150克；
（6）面食：米粉、米线、面每份固体不少于250克；
（7）素菜：瓜果蔬菜不少于120克；
注：以上食品重量是指食品原材料的净重，蔬菜重量为已挑选好的净菜（瓜果类已去
皮）的重量，肉类重量为剔除大骨头的净重量，注明新鲜肉（活宰肉）、冰鲜肉。
13.食品原材料的选用要求：瓜果蔬菜为无公害瓜果蔬菜；禽畜肉为放心肉，猪肉的质量
达到70%-90%为瘦肉，肥肉占10%以下（猪皮按瘦肉计算）。食品原材料应达到营养、新鲜
（淡水鱼、猪肉、鸡肉、鸭肉、鹅肉要求当天鲜宰，其他冷冻食品生产日期在6个月内，
冻肉总量不得多于当天肉类总量的10%。）、卫生，质量符合国家和行业标准。
五、其他说明
1.高温季节（端午节开始至中秋节）每周提供2次降暑饮品(包括但不限于绿豆海带汤、
广东凉茶、预防感冒茶等)。
2.职工临时加班用餐等低于30人用餐的时间段，对应品种数量另行协商调整。临时加
班餐须提供正式发票结算。
3.采购人不提供住宿及办公场所。
4.采购人将饭堂内的厨房设备、餐厅设备等无偿提供给成交人使用，签订合同前共同
盘点制作清单，清单作为合同附件。服务期间，成交人配合采购人做好固定资产盘点、维
护保养服务，同时在成交人服务期限结束或中途退出服务前1个月内，要对设备进行清点
移交，发现遗失或非正常损坏的，成交人应按设备的折旧价格赔偿、更换、恢复原状（使
用）或补全。
5.成交人在服务期间被采购人发现在投标前存在不良记录，投标期间曾作出过虚假承
诺、提供不符合资质的相应条件的，中标后存在整体或部分转包出去情况的，采购人有权
终止合同，并可要求成交人承担违约责任。广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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6.因成交人违规使用场地、设备或因管理、使用不善而造成房屋及其附属的水、电、燃
气设备消防设备损坏的维修费用，由成交人承担并赔偿损失。
7.成交人对厨具设备必须每半年进行不少于一次的检修和清理；抽排系统的风管每半年
不少于一次的疏通清洁；由成交人自费委托有资质的专业公司进行，且做好台账以便采购
人检查。
8.成交人另投资金建设或购置的设备的，需经采购人同意，且维修养护责任自理。服务
期满或中途退出服务时，其设备由成交人自行处理，如需拆除，则由成交人恢复至初次安
装时的原状。
9.证件的办理及年审费、卫生费、税费及其他成交人须向政府交纳的费用由成交人按时
交纳。
10.项目经理一年内不得更换（采购人要求更换除外），以后更换项目经理须经采购人同
意，否则每月扣缴违约金（另行合同协商约定），直至项目经理符合采购人要求。
11.应确保食品采购的安全、可靠，符合相关规定和标准，不得采购、使用过期变质及伪
劣食品。成交人须自费购置蔬、果、菜检测的农药残留检测仪。所有采购供货合同签订前，
均需报送意向供货商至采购人申请，经采购人同意且与供货商签定供货合同后方可供货，
同步向采购人提供合同副本或复印件备案，做好台账以便采购人检查。
12.成交人定期对污水井，隔油、隔渣池（井）的油污、杂物进行清理，严格按照规范做
好留样，且做好台账以便采购人检查。
13.成交人应提供所有员工的个人档案资料，经采购人确认后上岗。成交人应于员工上岗
后一个月内上交所有员工的个人信息表、身份证明、健康证及用工合同等证明材料。
★14.服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准。
★15、成交人应按照《中华人民共和国社会保险法》的相关规定，支付国家规定必须购
买的社会保险费用。
六、人员要求
（一）人员配置
1、成交人配备人员由成交人根据需要安排，但需保障饭堂运营正常运转，确保服务质
量和水平，尤其高峰阶段确保供应不断供、卫生清洁不间断、餐具更新要及时。配备人员
持证上岗，须持有有效健康证（提供健康证复印件）采购人在每个用餐日会对在岗人员进广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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行考勤。配备的饭堂项目经理，兼负责饭堂现场管理的经理必须应有管理食品卫生监督量
化分级管理“B级”饭堂的经验。杂工、物业清洁及服务员不计入该人数，仍由成交人负
责，总体人员构成需保证有项目经理、厨师、助工、清洁工各1名。。
2、男女不限。男，50岁以下；女，45岁以下。
3、普通话或粤语表述能力强、五官端正，身体健康、肝功能正常，无传染病，无残疾。
4、做事干净麻利，能吃苦耐劳。
5、服从管理，有至少两年以上相关工作经验，能独立高效率完成岗位工作任务。
6、遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。
七、食材采购、验收及储存要求
1.总体要求
（1）成交人选择食材供应商应提前向采购人报备，食材供应商必须拥有相关资质，成
交人须和食材供应商签订采购合同，并将合同和资质挂在公示栏公示。
（2）采购人有权要求成交人更换不合格或有不良记录的食材供应商。
（3）成交人应要求食材供应商准时将菜品送达，并将配送单据和检验报告随货一同送
到。
（4）采购人有权查看食材的采购价格、配送单据和检验报告。
（5）采购人有权参与菜品的验收，对质量不好的食材有权拒收。如成交人主观上低价
采购劣质食材，采购人有权对成交人一次性处以200元到1000元的罚款。
（6）成交人有责任做好食材验收工作，对劣质或过期的食材应拒收，并做好应急措施。
采购人有权巡检成交人使用中的食材，如发现使用劣质或过期食材，采购人有权对成交人
一次性处以500元到2000元的罚款,再次发现将一次性处以2000元到5000元的罚款。
（7）成交人应把食材的送货单及检验报告整理好挂在公示栏公示，方便采购人职员和
管理者监督检查。
（8）成交人应按照正确的方法管理食材库存，分类存放，对过期变质的食材应及时销
毁。
（9）成交人应把好食材等物品进货验收质量关，严禁使用任何变质或受污染的原料制
作食品，防止食物中毒事件发生。
（10）严格控制使用食品添加剂，注重食品卫生，防止食物中毒事件发生。广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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（11）严格执行索证制度、农药测试制度，预防食物中毒事件发生。
2.食品主要原材料的选用要求
所有肉食、蔬菜均需当日采购，保证新鲜、安全、合格；粮油、副食品健康安全、非
转基因，为正规粮油集团正规采购；所有食品原材料均必须符合国家卫生要求。
（1）大米：质量要求符合中华人民共和国国家标准 GB1354-2009，采购国家名优产品，
不能是转基因大米、糙米、陈年米或污染的米。
（2）玉米、红薯、淮山等杂粮类食品以及小米、黑米、大豆等不能是转基因食品，符
合国家相关标准等级，二级以上标准。
（3）食用油：符合国家和地方卫生标准的一级及以上的食用油或花生油，采购国家名
优产品，确保植物油质量。
（4）肉类：以新鲜为主，符合国标《食品安全国家标准肉和肉制品经营卫生规范》
（GB20799-2016）的卫生安全要求。杜绝不新鲜猪肉、瘦肉精肉、病猪肉、注水猪肉等。
冻鱼、冻肉使用量不得超过10%且生产日期在6个月之内。食品储运所有肉类制品的采购、
运输、验收、储存、出售等经营过程中符合《食品安全国家标准肉和肉制品经营卫生规范》
（GB20799-2016）。
（5）蔬菜：由无公害蔬菜基地配送供应，农药残留符合国家质量标准，硝酸盐含量不
超标，“三废”等有害物质不超标，新鲜无病虫危害。
（6）佐料：全部采用品牌供应，符合国家的卫生标准。加碘盐与无碘盐交错使用。
（7）酱油、食醋、鸡精、大料等不添加任何化学剂成分。
（8）水果：具有适于市场货储存要求的成熟度，色泽良好，无明显缺陷，无腐烂，无
病虫害、药害及其他伤害。
（9）酸奶或鲜奶：提供奶制品符合食品安全规定，不得提供过期、劣质等不符合规定
的产品。
（10）所有食材均符合国家或地方的相关卫生标准，同时提供检验合格证明，并在饭
堂公示栏公示。
八、节能管理要求
1.节约用水
（1）在每个蓄水池贴上“最高水位线”减少不必要的浪费，原料和餐具清洗完后应立广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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即关闭水源。
（2）下班前要检查水龙头及水管。
2.节约用电
（1）餐厅在准备早餐、中餐期间要根据季节温度合理开启空调。
（2）餐厅没有用餐前不用把所有灯都打开，就餐完毕后及时关闭所有电灯。
（3）下班前要检查不必开的电器是否关闭。
（4）冰箱随手关门。
3.节约用气
下班前检查煤气阀是否关闭。
4.补贴模式约束
燃气费由成交人负责承担(注：每月由采购人先行垫付，款项在下个月的餐费中扣减，
采购人无法提供燃气费发票给成交人)。
九、采购人的配合条件
1.入场前，采购人负责场地水、电敷设，燃气设备、厨房设备安装，服务期间如有损
坏、耗损或补充由成交人自行负责；
2.采购人提供场地、大宗厨具（正常使用损耗由成交人负责）。
★3.根据市财政局《转发省财政厅关于做好地方预算单位采购贫困地区农副产品信息
填报工作的通知》要求，中标方在采购2020年的食品原料中，需在贫困地区农副产品网络
销售平台上采购4250元的商品(这条作为星志条款要求中标方必须实施)。
十、工作职责
1、做好责任区域内饭堂的厨工工作，每天按时依规完成就餐人员的饭菜伙食供应任务。
2、按卫生安全标准清洗、消毒各类餐具用具，安全、卫生地使用各炉具、用具、设备
等，按规定整齐摆放所有的餐具和厨具用品，避免污染。
3、按规定采购每日厨房所需的肉菜、粮油、副食品原料及其他食品等。严禁采购腐烂、
变味食品及不合格食品。由于不按规定采购食用品造成不良后果的要追究采购人法律责任。
4、负责所购肉菜、食品等的清理、洗洁、加工等工作，细致周到。做到洗净的肉菜无广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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泥土，无发丝，无菜虫等杂质，加工好的饭菜色香味俱全。
5、严格执行生熟食分开放置，确保食品卫生安全。
6、负责做好厨房区域地面、墙面、天花、门窗等的清洁保洁工作，餐厅餐桌椅子要干
净、整齐地摆放。
7、向分管人员汇报每日新鲜原料进货数量及加工消耗情况。
8、工作完毕，自觉将自己所用的刀、盘等洗净、放好，并将原料按要求放在指定地点。
9、下班后关闭负责区域所有的水、电、气等开关，做好防火、防盗等安全工作。
10、建立食品卫生管理制度、岗位卫生责任制度和食品留样备查办法，保证厨房和餐
厅整洁卫生，严格执行《食品卫生法》，做好饮食卫生和个人卫生，食物从进货、加工、
储存等整个链条层层把关，采购人有权对中标方的餐具、食物等的卫生和安全状况进行不
定期的检查，确保不发生食物中毒事故。
11．中标方须主动配合采购人对饭堂的监督管理。采购人有权对中标方人员卫生、食物
加工过程、厨房餐厅卫生清洁进行监督管理，对餐具、原材料、食物等的卫生和安全状况
进行不定期的检查。对采购人提出的投诉或建议，应及时响应和解决，检查发现不按流程
进行操作出现卫生和安全问题的，将一次性处以500元到2000元的罚款。
十一、服务要求
1、严格遵守采购人的规章制度，按要求签订保密协议，要服从单位的岗位工作安排。
2、上班时应坚守工作岗位，不脱岗，不串岗，不准做与工作无关的事，如会客，看书
报，下棋、打私人电话等。
3、上班时按规定穿戴工作服帽，在规定位置佩戴工作证。服装要干净整洁，不得留长
指甲，不戴饰品进入工作场所。工作时间不得裸背敞胸、穿便装和怪服。
4、必须按规定围腰系带操作，不得拖曳。
5、厨房烹调加工食物用过的废水必须及时排除。
6、定期清洗抽油烟设备。
7、要特别注意清扫工作厨台，橱柜下内侧及厨房死角，防止残留食物腐蚀。
8、食物应在工作台上操作加工，并将生熟食物分开处理、刀、菜墩、抹布等必须保持
清洁、卫生。
9、食物应保持新鲜、清洁、卫生、并于清洗后分类用塑料袋包紧、或装在盖容器内分广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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别储放冷藏区或冷冻区、要确定做到勿将食物在生活常温中暴露大久。
10、凡易腐败的食物,应储藏在0度以下冷藏容器内，熟的与生的食物分开储放，防止
食物间串味。冷藏室应配备脱臭剂。
11、调味品应以适当容器装盛，使用后随即加盖，所有器皿及菜点均不得与地面或污
垢接触，应备有密盖污物桶，潲水桶，潲水当夜倒除，不在厨房隔夜，潲水桶四周应经常
保持干净。
12、厨房工作人员工作前、方便后应彻底洗手，保持双手的清浩。在厨房工作时，不
得在工作域抽烟，咳嗽、吐、打喷嚏等要避开食物。不得在厨房内躺卧或住宿、随便悬挂
衣物及放置鞋屐或乱放杂物等。
13.每餐应执行食品留样制度（不锈钢盒内保存36小时），以备防疫部门检查。当采
购人接到有职工用餐后出现腹泻、呕吐、头晕等信息时，成交人应在第一时间将患者送往
医院，做呕吐物、粪便留样化验，以确诊病情和病因。同时，成交人和采购人一同将餐厅
的留样食品送卫生部门检验，确实属于成交人责任的，成交人应承担由此引发的相应责任。
14.应明确各岗位的目标和责任，对生产过程和物料处理实施管理，提高工作效率，确
保饮食安全，降低餐饮成本。
15.遵守垃圾分类的相关要求，按照当地要求做好垃圾分类工作，做好厨房及用餐区范
围内的垃圾分类宣传氛围营造。
16.工作人员用餐应与采购人用餐时间错开。
十二、付款方式
以上涉及支付的期限，因采购人使用的是财政资金，采购人在以上规定的付款时间为
向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时
间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。结算时成交人必须
向采购人提供经费构成明细和依法纳税的服务发票。成交人未按约定提供经费构成明细和
发票的，采购人有权暂缓付款而不承担逾期付款责任。
十三、违约责任
1、未经采购人同意，成交人不得将承包项目发包或转包，否则，视为成交人违约，采广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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购人可以上报采购管理部门后解除服务合同。
2、未经采购人同意，成交人不得随意更换人员，否则，视为成交人违约，采购人可以
上报采购管理部门后解除服务合同。
3、服务期限内发生各种事故：包括安全、交通、防火和劳资纠纷等事件均由成交人承
担相应责任。
4、如因成交人引起的劳资纠纷问题，影响正常工作的，采购人有权自行另外购买服务
保障正常生产，所产生的费用由成交人负责。
5、成交人不能按照本《用户采购需求书》及磋商文件规定内容及范围履行义务的，视
情节是否严重而分别处理：（1）每发生一次违约行为且情节一般的，认定为一次一般违约，
成交人应向采购人支付人民币3000元作为违约金；若发生一般违约情形次数达到三次，视
为构成一次严重违约。（2）每发生一次违约行为且情节严重的，认定为一次严重违约，成
交人应向采购人支付人民币10000元作为违约金。按照以上约定，严重违约行为要得到双
方认可，成交人构成一次以上严重违约行为的，采购人除主张违约金以外，均有权单方解
除合同。广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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第三部分 评审办法
1. 磋商小组
1.1本次磋商按照磋商须知前附表第8项规定依法组建磋商小组（达到公开招标数额的项
目磋商小组成员为五人以上单数）。
1.2磋商小组所有成员集中对响应文件进行审查，与每个供应商分别进行先商务技术条件
后价格的磋商，本次磋商采用一轮磋商，两次报价形式进行。磋商小组也可视实际情
况确定磋商轮次（报价最多不超过3轮），并提交评审报告及推荐成交供应商。
1.3磋商小组名单在磋商结果确定前严格保密。
2. 评审方法：综合评分法。
3. 评审程序
3.1确定磋商次序
按照供应商签到的先后顺序作为磋商的先后顺序。
3.2磋商小组确认磋商文件
3.3资格、符合性审查
磋商小组对每个供应商的响应文件进行资格、符合性审查。资格、符合性审查是审查
响应文件是否对磋商文件的资格及实质性条款作出响应，评审细则详见“附表一：资
格、符合性审查表”。对资格、符合性审查不通过的供应商，由磋商小组现场告知有
关供应商，其响应文件作无效处理。
3.4磋商
3.4.1磋商文件未发生实质性变动的：
磋商小组集中与每个供应商分别进行磋商，并形成磋商纪要。磋商的内容主要是对响
应文件的澄清、修正、补充、确认等。供应商磋商结束后，填写《磋商纪要》，在该
文件上注明最后报价及有关承诺。《磋商纪要》是响应文件的有效组成部分。如磋商
小组没有对磋商文件作实质性变动增加新的需求，后一轮报价不得高于前一轮报价，
否则将按响应无效处理。
3.4.2磋商文件发生实质性变动的：
（1）书面通知变更内容
在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的
内容，经采购人代表确认后，由磋商小组书面通知所有供应商。对磋商文件作出的实
质性变动是磋商文件的有效组成部分。
（2）磋商
磋商小组集中与接受磋商文件变更的每个供应商分别进行磋商，并形成磋商纪要。磋
商的内容主要是对响应文件的澄清、修正、补充、确认等。不接受磋商文件变更的供
应商，视为自动退出磋商，其响应文件作无效处理。
（3）重新提交响应文件（含报价）
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件（指磋商结
束后，在规定时间内填写《磋商纪要》，在该文件上注明最后报价及有关承诺，并提
交）。最终报价时间视磋商进程由磋商小组决定。《磋商纪要》是响应文件的有效组
成部分，须由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当
附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
若供应商未按《磋商纪要》的要求对相关问题进行响应的，视为非实质性响应磋商文
件。
3.5公布最终报价
除非在磋商中磋商小组调整或修改采购需求内容，否则采购人不接受高于前面轮次磋
商报价的最终报价。最终报价内容现场公布。
3.6最终方案评审
3.6.1综合评分法评审步骤
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对
提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。先进行资格、符合性审查，
再进行技术、商务及价格的详细评审。只有通过资格、符合性审查的供应商才能进入下一
步的详细评审。
? 资格、符合性审查表（详见附表一）
? 技术评审表（详见附表二）
? 商务评审表（详见附表三）
? 价格评审
3.6.2比较与评价广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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磋商小组按磋商文件中规定的评审方法和标准，对资格、符合性审查合格的响应文件
进行商务和技术评估，综合比较与评价。技术、商务部分、价格部分分值分配如下：
评分项目 技术评分 商务评分 价格评分 合 计
权重 60% 30% 10% 100%
分值 60分 30分 10分 100分
具体打分标准如下：
（1）技术、商务评分
磋商小组分别对各供应商的技术、商务响应文件中的各项内容进行评议比较，详细对
比其技术、商务方案等各种因素方面是否满足磋商文件的要求。在技术、商务评审表的相
应项各自记名打分。
（2）技术商务得分统计
将所有磋商小组的技术评分的算术平均值即为每个有效供应商的技术得分（四舍五入
后，精确到0.01）。
将所有磋商小组的商务评分的算术平均值即为每个有效供应商的商务得分（四舍五入
后，精确到0.01）。
将技术得分、商务得分相加乘于对应权重得出技术商务得分。
（3）价格核准和评分
A.价格的核准
供应商不得以低于成本的报价竞争。如果磋商小组发现供应商的报价明显低于其他供
应商的，使得其报价可能低于其个别成本的，将要求该供应商作书面说明并提供相关证明
材料。供应商不能合理说明或不能提供相关证明材料的，磋商小组将认定该供应商以低于
成本报价竞争，其响应文件作无效处理。
磋商小组先对入围供应商的最后报价进行复核，审查其是否有计算上的错误，修正错
误的原则如下
响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总
金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，
并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
按上述修正错误的方法调整后的最后报价，对供应商具有约束力。如果供应商不接受
修正后的价格，则其响应文件作无效处理。广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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36
B.政策价格扣除
1.小型和微型企业产品价格扣除
a)根据财务部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财
库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予8%的扣除，联合体
一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额
30%以上的对联合体总金额扣除2%，用扣除后的价格参与评审；报价产品中仅有
部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。
b)《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企
业，下同）应当同时符合以下条件：
①符合中小企业划分标准；
②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的
货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、
财政部关于印发中小企业划型标准的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划
分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
③参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》
2.监狱企业产品价格扣除
a) 监狱企业视同小型、微型企业，按上述1.的a)条款享受评审中价格扣除。
b) 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且
全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、
直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒
康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
c) 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局
（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。
3.残疾人福利性单位产品价格扣除
a)残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述1.的a)条款享受评审中价格扣
除。
b)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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37
在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》
（格式见第五部分章响应文件格式），并对声明的真实性负责。一旦中标将在
成交公告中公告其声明函，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位
声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法
律责任。
4.供应商同时为小型、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位任两种或以上情况的，
评审中只享受一次价格扣除。不重复进行价格扣除。
5.国家级贫困地区农副产品价格扣除
a) 供应商注册地在832个国家级贫困县域内，且所投农副产品属于《国家级贫困县
重点扶贫产品供应商名录》的供应商，对所投农副产品的价格给予1 %的价格扣
除。
b) 提供供应商属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的证明材料，并加盖
供应商单位公章。如所提供产品属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》中
供应商的产品，应同时提供合作协议（或授权函）和该供应商属于《国家级贫困县
重点扶贫产品供应商名录》的证明材料并加盖投标人单位公章。
6.国家级贫困地区物业服务价格扣除
a) 供应商注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员，对供应商
的投标报价给予1%的价格扣除。
b) 贫困县域物业公司参与物业服务政府采购,享受上述优惠政策时，应提供以下佐
证材料：
（1）供应商注册所在地县扶贫部门出具的本公司聘用建档立卡贫困人员具体数量证
明，并加盖供应商单位公章。
（2）劳动合同或保险缴纳凭证、工资发放凭证等证实本公司聘用建档立卡贫困人员
的材料，并加盖供应商单位公章。
（3）如公司通过服务外包工方式聘用了建档立卡贫困人员，还应提供公司与服务外
包公司签订的合同或协议，以及扶贫部门出具的该服务外包聘用建档立卡贫困人员具
体数量证明，并加盖供应商单位公章。
C.价格评分广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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磋商小组对入围的供应商的最后价格进行修正及价格扣除得出评审价。综合评分法中
的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求（通过资格、符合性审查）且价
格最低的有效最后报价（指修正后的，下同）为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应
商的价格分统一按照下列公式计算：
4.推荐成交候选人名单
详见磋商须知前附表第10项。
5.确定成交供应商
采购人将根据评审结果，确定成交供应商。采购代理机构受采购人委托在规定的媒体
上发布成交公告，同时向成交供应商发出书面《成交通知书》，向所有未成交供应商发出
《成交结果通知书》。广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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39
附表一：资格、符合性审查表
采购项目名称：饭堂运营服务项目
采购项目编号：GZCQC2002FG07005 日期：2020年 月 日
序号 评审内容
1
是否满足供应商资格要求
2
是否满足项目的服务期限要求
3
是否符合磋商文件的签署盖章要求
4
报价有效期是否为90天
5
是否按规定提交法定代表人证明书/法人授权委托书
6
最后报价是否固定唯一，且各报价没有超过最高限价
7
是否没有被评审委员会认定为评报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报
价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的
8
响应文件是否满足用户需求书的要求，且没有重大偏离
9
没有其它未实质性响应磋商文件的要求
结论
注：1、结论栏中填写“是”表示该供应商响应文件符合磋商文件要求，“否”表示该供应商响应文件
不符合磋商文件要求；
2、汇总结论按少数服从多数原则确定。广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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40
附表二：技术评审表
采购项目名称：饭堂运营服务项目
采购项目编号：GZCQC2002FG07005 日期：2020年 月 日
序号 评审分项 分值 评审标准
1
对采购人需求响
应程度
5分
投标人完全响应招标文件要求,部分服务条款优于要
求：5分；基本响应招标文件要求，无差异：3分；个
别条款不响应招标文件要求：1分；全部条款不响应
招标文件要求：0分。
2
膳食的提供及相
关服务方案
20分
根据各投标人膳食的提供及相关服务方案（如各餐供
应时间、计划、菜式、特色服务等）进行评审：
服务方案评审，方案详细具体：20分；
服务方案较详细：15分；
服务方案简单：10分；
服务方案不满足采购需求，服务方案差：5分。
3
食品卫生管理方
案
15分
根据各投标人食品卫生管理方案（如规范管理制度、
从业人员卫生、卫生检查及奖惩制度、培训及管理等）
进行评审：
管理方案评审，方案详细具体：15分；
管理方案较详细：10分；
管理方案简单：5分；
管理方案不满足采购需求，同比最差：1分。
4
应急保障措施及
能力
15分
根据投标人暴雨、台风等自然灾害、食物中毒、原材
料无法及时到达厨房、临时增加就餐人员、停水停电
等应急保障措施的响应速度、合理性、可操作性等进
行评审：
详细具体：15分；
较详细：10分；
简单：5分；
较差：1分。
5 服务承诺 5分
1、投标人有提供书面餐饮卫生安全承诺书：2分；
2、投标人针对本项目提供完整、合理的相关服务承诺
进行评审：
服务承诺全面、详细具体：3分；
服务承诺简单：2分；
服务承诺最差：1分。
合计 60分广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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41
附表三：商务评审表
采购项目名称：饭堂运营服务项目
采购项目编号：GZCQC2002FG07005 日期：2020年 月 日
序号 评审分项 分值 评审标准
1 项目经验 6分
投标人2016年1月1日至今同类项目经验，服务期满
1年且能出具业主对于服务质量好评证明的：
每项得1分，最高分6分。
注：上提供项目的合同及业主评价，否则无效。
2 认证体系 6分
1、质量管理体系认证：1分；
2、环境管理体系认证：1分；
3、职业健康安全管理体系认证：1分；
4、食品安全管理体系：2分；
5、HACCP危害分析与关键控制点管理体系认证：1分。
注：需提供相关证明资料复印件并加盖公章，否则无效。
3 企业荣誉 6分
具有政府部门或行业协会颁发的荣誉证书，每项得1
分，最高分6分。
注：需提供相关证明资料复印件并加盖公章，否则无效。
4
拟派本项目服务
团队方案
9分
拟派服务团队方案详细可行，且符合项目要求，得9
分；
拟派服务团队方案较为详细可行，且符合项目要求，
得6分；
拟派服务团队方案欠缺，且符合项目要求，得3分；
拟派服务团队方案差，且不符合项目要求，得1分；
注：提供有关证明材料（人员学历、职称证的复印件和出具人
员在本公司任职的外部证明材料（如加盖政府有关部门印章的
打印日期在本项目投标截止日之前近半年任意一个月的《投保
单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税
单等），不提供不得分。
5
服务响应便利性
及履约能力
3分
供应商直接跟踪服务，在使用地区设有服务机构，服
务便捷综合对比之：
服务便利性对比好得3分；
服务便利性对比一般得2分；
服务便利性差得1分。
注：提供相关证明材料，否则无效。
合计 30分广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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42
第四部分 合同草案
注：以下合同仅供参考，具体内容以双方按照磋商文件、响应文件及相关法律政策规定所签订的合同为
准。广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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43
注：本协议条款仅供参考，签订时可根据实际情况进行补充，但不得对磋商文件、磋响应文件作实质性
修改。
采购合同（样本）
甲方（采购人）：
乙方（成交人）：
根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人
民共和国合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订
本合同如下。
一、 合同金额
合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）。
二、 服务范围
甲方聘请乙方提供以下服务：
1．本合同项下的服务指。
2．……
3．……
三、 甲方乙方的权利和义务
（一）甲方的权利和义务
（二）乙方的权利和义务
四、 服务期限
自 年 月 日至 年 月 日。
五、 付款方式
按磋商文件的《第二章用户需求书》中对应要求执行。广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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六、 保密
项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项
目实施过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资
料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保
密承担责任。
1）未经乙方事先书面同意，甲方不得将由乙方为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、
模型、样品或资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的
其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需
的范围。
2）除了合同本身之外，上款所列举的任何物件均是乙方的财产。如果乙方有要求，甲方在
完成合同后应将这些物件及全部复制件还给乙方。
七、 争端的解决
合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双方一致同
意向甲方所在地人民法院提起诉讼。
八、 不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方
通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，
允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
九、 税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
十、 其它
1）本合同所有附件、采购文件、磋响应文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本
合同具有同等法律效力。
2）在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来
信函）即成为本合同的有效组成部分。广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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45
3）如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相
应责任。
4）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
十一、合同生效：
1）合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。
2）合同壹式 份，其中甲乙双方各执 份，政府采购代理机构执壹份，政府采购监督管
理部门 份。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
代表： 代表：
签定地点：
签定日期： 年 月 日 签定日期： 年 月 日
开户名称：
银行账号：
开户行：广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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46
第五部分 响应文件格式
第一章 目录
类型名称
序
号
文件名称 页码 备注
资格审查文
件
（加盖公章）
1
具备《政
府采购
法》第二
十二条
供应商
资格条
件
具有独立承担民事责任的能力；（提供营
业执照（或事业单位法人证书，或社会团
体法人登记证书，或执业许可证）复印件）
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制
度；（提供2019年度财务状况报告复印件
（如2019年或2020年成立不满一年的企
业，提供成立至今的月或季度财务状况报
告复印件），或银行出具的资信证明材料
复印件；）
具有履行合同所必需的设备和专业技术能
力；（提供履行合同所必需的设备和专业
技术能力的书面声明）
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记
录；（提供近半年任意一个月的依法缴纳
税收的证明（纳税凭证）复印件及依法缴
纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，
如依法免税的或不需要缴纳社会保障资金
的，应提供相应文件证明其依法免税或提
供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保
障资金）
参加招标投标活动前三年内，在经营活动
中没有重大违法记录；（提供书面声明）
2 供应商具有在有效期内的《食品经营许可证》
3
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目
的其他采购活动
4
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的
不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动
5 《公平竞争承诺书》原件广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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47
6
未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)
“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单
或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中
国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法
失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
（以采购代理机构于磋商截止日当天在“信用中国”
网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网
（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关
失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
7 本项目不接受联合体磋商
响应文件部
分
（加盖公章）
1 报价函
2 法定代表人证明书或法定代表人授权委托书
3 首次报价一览表
4 详细报价清单
5 供应商基本情况表
6 实质性响应一览表
商务部分
（加盖公章）
1 项目经验
2 认证体系
3 企业荣誉
4 拟派本项目服务团队方案
5 服务响应便利性及履约能力
6 供应商人认为其它有必要提供的材料。
技术部分
（加盖公章）
1 对采购人需求响应程度
2 膳食的提供及相关服务方案
3 食品卫生管理方案
4 应急保障措施及能力
5 服务承诺
6
供应商人认为其它有必要提供的材料。
其他部分
（加盖公章）
1 代理服务费承诺书
2 政策适用性说明广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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48
第二章 资格审查文件
2-1 供应商资格声明函
广州程启招标代理有限公司：
关于贵公司的饭堂运营服务项目（采购项目编号：GZCQC2002FG07005）的竞争性磋商
公告，本单位（企业）自愿参加磋商，并声明：
本单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，在参加本次招投
标活动前三年内，在经营活动中（公司或法人）无重大违法记录（因违法经营受到刑事处
罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；未因涉嫌违法
违纪被检察机关立案调查；符合法律、行政法规规定的其他条件；并已清楚磋商文件的要
求及有关文件规定，承诺在本次采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的
损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。
特此声明！
供应商全称（并加盖法人公章）：
法定代表人或其授权代表（签名或盖章）：
日期：年月日广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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49
第三章 响应文件部分
3-1报价函
致：广州程启招标代理有限公司
根据贵方为饭堂运营服务项目（采购项目编号：GZCQC2002FG07005）的竞争性磋商公
告，本人代表供应商 （供应商全称） 参加磋商，并提交响应文件。
据此函，本人宣布同意如下：
1. 所附“首次报价一览表”规定的应提供和交付的货物/服务员工餐标首次综合单价报价
为（人民币）：___________（元/人/天）；
2. 我方郑重承诺：除《报价响应与磋商文件差异一览表》中的差异外，供应商将全部满
足磋商文件中的各项实质性要求，如果发现响应文件中另有与磋商文件中不一致的响
应或没有响应，供应商同意采购代理机构有权要求供应商按照磋商文件的要求提供服
务。供应商并同意按照磋商文件的规定履行合同责任和义务。供应商磋商总报价包含
用户需求书说明的所有服务内容，漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视
为此项费用已隐含在磋商总报价中，成交后不再向采购人收取任何费用。
3. 供应商已详细审查全部磋商文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有
关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
4. 供应商的报价自响应文件提交截止之日起有效期为90天。
5. 供应商同意提供按照贵方可能要求的与我方报价有关的一切数据或资料，理解贵方不
一定要接受最低价的报价或收到的任何报价。
6. 与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：
地址： 邮编：
电话： 传真：
供应商全称：(并加盖公章)
法定代表人或授权代表（签名或盖章）：
日期： 年 月 日广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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50
3-2 法定代表人证明书/法定代表人授权书格式
法定代表人证明书和法定代表人授权书按以下格式填写，如由法定代表人参加磋商并
签署响应文件，需提供法定代表人证明书，否则需提供法定代表人证明书和法定代表人授
权书。
法定代表人证明书
______________同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。
有效日期： 年 月 日至 年 月 日 签发日期： 年 月 日
附：
营业执照（注册号）：
经营范围：
供应商全称：(并加盖公章)
地址：
日期：
法定代表人
居民身份证复印件（正面）粘贴处
（按原件大小）
法定代表人
居民身份证复印件（反面）粘贴处
（按原件大小）广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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51
法定代表人授权书
致:广州程启招标代理有限公司
本授权书声明：注册于（国家或地区）的（供应商全称）的在下面签字的（法定代表
人姓名、职务）代表本单位授权在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本单位的合法
代表人，就饭堂运营服务项目（采购项目编号：GZCQC2002FG07005）的磋商和合同执行，
以我方的名义处理一切与之有关的事宜。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
供应商全称(并加盖公章)：
地 址：
法定代表人（签名或盖章）：
职 务：
被授权人（签名或盖章）：
职 务：
被授权人（授权代表）
居民身份证复印件（正面）粘贴处
（按原件大小）
被授权人（授权代表）
居民身份证复印件（反面）粘贴处
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52
3-3首次报价一览表
采购项目名称：饭堂运营服务项目
采购项目编号：GZCQC2002FG07005
采购内容
首次最高单价报
价（元/份）
首次综合单价报
价（元/人/天）
服务期限
员工餐标
早餐
中餐
供应商全称(并加盖公章)：
法定代表人或授权代表（签名或盖章）：
日期：
注：1、此表一式两份，一份装在单独的“唱标信封”内密封，封口盖公章；另一份装订在响应文件正
本中；
2、员工餐标首次综合单价报价=早餐首次最高单价报价+中餐首次最高单价报价；
3、对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价。广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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53
3-4详细报价清单
1、报价为所投项目的执行价格，包含《第二部分用户需求书》所述的全部内容所需
费用。如果供应商在成交并签署合同后，在项目实施过程中出现任何遗漏，均由成交人免
费提供，采购人将不再支付任何费用。
2、请供应商进行详细的报价分析。（格式自定）广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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54
3-5供应商基本情况表
一、供应商基本情况
1、供应商名称： 电话号码： ；
2、地 址： 传 真： ；
3、注册资金： 经济性质： ；
4、供应商开户银行名称及账号： 地址：
；
；
5、营业注册执照号： ；
（随本表格附上最新执业许可证证副本的复印件及税务登记证副本复印件各一份，均需加
盖公章，供应商如果有名称变更的，应提供由司法主管部门出具的变更证明文件。）
二、供应商获得的资质和获奖证明文件
证书名称 发证单位 证书等级 证书有效期
所有证明文件需提供复印件（加盖公章）
三、其他
1、近3年完成及正在执行的合同中发生的由于供应商违约或部份违约而引起诉讼和受到索
赔的案件具体情况及结果（须如实填写，若对此进行隐瞒，尔后又被采购人或采购代理机广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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55
构发现，或被它人举证成立，其磋商资格将被取消）。
时 间
受处理的原因
（注明采购项目名称
及处理原因）
处理的内容
（如受到禁止一段时期
参加广东省范围内某种项目
的政府采购活动的，要说明
解禁时间）
备 注
2、其他供应商认为有必要提供的其他证明有关技术、资金实力的资质材料，所有证明文件
需提供复印件（加盖公章）
供应商标记样本（logo） 供应商公章样本
我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。
供应商全称(并加盖公章)：
法定代表人或授权代表（签名或盖章）：
日期：广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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3-6 实质性响应一览表
采购项目名称：饭堂运营服务项目
采购项目编号：GZCQC2002FG07005
说明：供应商必须对应磋商文件带“★”的实质性条款逐条应答并按要求填写下表。
序号 条款
响应情况
（完全响应/正
偏离/负偏离）
偏离说明 查阅指引
见第 页
见第 页
见第 页
见第 页
见第 页
见第 页
注：此表可延长。
供应商全称（盖公章）：
法定代表人或授权代表（签名或盖章）：
日 期： 年 月 日广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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57
第四章 商务部分
采购项目名称：饭堂运营服务项目
采购项目编号：GZCQC2002FG07005
序号 评审项目 内容或数据 查阅指引
1 项目经验
投标人2016年1月1日至今同类项目经验，服
务期满1年且能出具业主对于服务质量好评证
明的： 项
见第 至 页
详见4-1
2 认证体系
1、质量管理体系认证：（ ）；
2、环境管理体系认证：（ ）；
3、职业健康安全管理体系认证：（ ）；
4、食品安全管理体系：（ ）；
5、HACCP危害分析与关键控制点管理体系认证：
（ ）。
见第 至 页
详见4-2
3 企业荣誉 具有政府部门或行业协会颁发的荣誉证书：项。
见第 至 页
详见4-2
4
拟派本项目服
务团队方案
请提供。
见第 至 页
详见4-3
5
服务响应便利
性及履约能力
地址： 见第 至 页
6
供应商认为其它
有必要提供的材
料。
见第 至 页
注：1、请供应商正确填写本表，并附上相关的证明材料。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如
有不一致，以证明材料为准。
2、如某些项目是作为评分依据的，其内容或数据与对应的证明资料不一致，可能导致该项的得分为0
分。
3、如供应商具备对应内容则在“（ ）”中打“√”或在“ ”上填写数据。如不具备则在“（ ）”
或“ ”上打“/”。广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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58
4-1 同类业绩情况一览表
采购项目名称：饭堂运营服务项目
采购项目编号：GZCQC2002FG07005
序号 业主名称 项目名称 项目内容 合同总价 完成时间
业主单位
联系方式
…
注：须按评审要求提供相关文件，否则无效。
供应商全称（盖公章）：
法定代表人或授权代表（签名或盖章）：
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59
4-2企业认证及荣誉情况
采购项目名称：饭堂运营服务项目
采购项目编号：GZCQC2002FG07005
序号 奖项或证书名称 发证单位 有效期限
（此表可延长）
注：须按评审要求提供相关文件，否则无效。
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60
4-3项目人员团队情况
采购项目名称：饭堂运营服务项目
采购项目编号：GZCQC2002FG07005
序号 姓名
拟在本项
目任职务
工作内
容
资格 资历及经验
从业
年限
证明资料查
阅指引
第 页
第 页
第 页
第 页
第 页
第 页
第 页
第 页
注：须按评审要求提供相关文件，否则无效。
供应商全称（盖公章）：
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第五章 技术部分
采购项目名称：饭堂运营服务项目
采购项目编号：GZCQC2002FG07005
序号 评审项目 内容或数据 查阅指引
1
对采购人需求响应程
度
请描述。
见第 至 页
详见4-1 4-1 4-1 4-1
2
膳食的提供及相关服
务方案
请描述。 见第 至 页
3 食品卫生管理方案 请描述。 见第 至 页
4 应急保障措施及能力 请描述。 见第 至 页
5 服务承诺 请描述。 见第 至 页
6
供应商人认为其它有
必要提供的材料。
见第 至 页
注：1、请供应商正确填写本表，并附上相关的证明材料。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如
有不一致，以证明材料为准。
2、如某些项目是作为评分依据的，其内容或数据与对应的证明资料不一致，可能导致该项的得分为0
分。
3、如供应商具备对应内容则在“（ ）”中打“√”或在“ ”上填写数据。如不具备则在“（ ）”
或“ ”上打“/”。广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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5-1用户需求书响应差异表
说明：1、供应商必须对应磋商文件的《第二部分 用户需求书》条款逐条应答并按要求填
写下表。
2、对完全响应的条目在下表相应列中标注“○”。对有偏离的条目在下表相应列中
标注“×”，并简述偏离内容。
序号 用户需求书条目 完全响应 有偏离 偏离简述
注：请供应商逐一响应。
供应商全称（盖公章）：
法定代表人或授权代表（签名或盖章）：
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第六章 其他部分
6-1 代理服务费承诺书
致：广州程启招标代理有限公司：
如果我方在贵公司组织的饭堂运营服务项目（采购项目编号：GZCQC2002FG07005）磋
商中获成交，我方承诺在收取《成交通知书》后，按磋商文件规定向贵公司交纳招标代理
服务费。
如我公司违反上述承诺，愿承担由此引起的一切法律责任。
特此承诺！
供应商法定名称（公章）；
供应商法定地址：
法定代表人（负责人）或授权代表（签名或盖章）：
电 话：
传 真：
承诺日期：广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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6-2政策适用性说明
《政策适用性说明》（任其一）：
（1 111）中小企业声明函
（供应商认为其为小型或微型企业的应提交本函，并明确企业类型，并提供最近年度经审计的财务报表，
否则评审时不能享受相应的价格扣除）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）
的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企
业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为
（请填写：中型、小型、微型）企业。
2、本公司参加 (采购人单位名称) 的 (采购项目名称) 采购活动提供本
企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、
微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（单位盖公章）：
日期：
中小微企业声明函（制造商）
（制造商认为其为小型或微型企业的应提交本函，并明确企业类型，并提供最近年度经审计的财务报表，
否则评审时不能享受相应的价格扣除）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）
的规定和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小
企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准：
第四条第项行业，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（单位盖公章）：
日期：广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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（2）监狱企业的证明文件
说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（3）残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福
利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由
本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使
用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
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66
（4 444）国家级贫困地区农副产品情况（如有）
采购项目名称：饭堂运营服务项目
采购项目编号：GZCQC2002FG07005
类别 省 市 县 供应商名称 产品品类 产品名称
所投农副产品
金额
农副
产品
农副产品总金额：
农副产品金额占总投标报价比重：%
说明：提供供应商属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的证明材料，并加盖供
应商单位公章。如所提供产品属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》中供应商的
产品，应同时提供合作协议（或授权函）和该供应商属于《国家级贫困县重点扶贫产品供
应商名录》的证明材料并加盖投标人单位公章。
投标人名称（盖公章）：
日期：广州程启招标代理有限公司 一站代理全程 程 程 程开启 启 启 启
网址：http://www.gzcqc.com 联系电话：020-83576900
E-mail:gzcqc2006@163.com 传真：020-83499619
67
（5 555）国家级贫困地区物业服务情况（如有）
采购项目名称：饭堂运营服务项目
采购项目编号：GZCQC2002FG07005
物业公
司名称
省 市 县
贫困人
员数量
外包用工 证实材料
合同或
协议
□是
□否
□劳动合同
□保险缴纳凭证
□工资发放凭证
□有
□否
说明：贫困县域物业公司参与物业服务政府采购,享受上述优惠政策时，应提供以下佐证材
料：
1.供应商注册所在地县扶贫部门出具的本公司聘用建档立卡贫困人员具体数量证明，并
加盖供应商单位公章。
2.劳动合同或保险缴纳凭证、工资发放凭证等证实本公司聘用建档立卡贫困人员的材料，
并加盖供应商单位公章。
3.如公司通过服务外包工方式聘用了建档立卡贫困人员，还应提供公司与服务外包公司
签订的合同或协议，以及扶贫部门出具的该服务外包聘用建档立卡贫困人员具体数量
证明，并加盖供应商单位公章。
投标人名称（盖公章）：
日期： 
广告