关于“界首市农村寄宿制学校食堂设备采购项目”的二次质疑回复

关于“界首市农村寄宿制学校食堂设备采购项目”的二次质疑回复

一、项目名称：界首市农村寄宿制学校食堂设备采购项目

二、项目编号：FZGY-CGJS20200046

三、招标公告发布日期：2020年7月6日

四、质疑回复内容：

（一）质疑事项1：技术参数响应情况（20分）

根据技术参数及要求的响应情况进行综合打分，所投产品完全满足招标文件全部参数及要求的，得满分20分：

事实依据：1、如所投产品技术参数及要求不满足招标文件中标注“★”的条款要求，每一项负偏离扣2分；

2、如所投产品技术参数及要求不满足招标文件中非标注“★”的条款要求 ，每一项负偏扣1分；

本项20分，扣完为止。 注：以采购需求中要求提供的证明材料作为评审依据。

质疑：请举出三家或三家以上能全部符合带“★”条款的厂家？

法律依据：以上带“★”条款要求细则具有倾向性和排斥潜在投标人，违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十条规定：“招标文件不得要求或者标明特点的生产供应商以及其他含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”和《中华人民共和国招投标法》第五条“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”。

回复：本项目所需采购设备及服务均对于在校学生，采购需求是为保证供应商所提供的设备及服务的质量，并且市场上能满足以上要求的产品品牌很多，不具有唯一性，也不存在指向性和排他性；带★号的产品具有低碳减排、油烟净化、防火、安保、食品安全等严格质量要求，此类产品只有通过国家权威部门颁发的证书证件及检测报告等证明其产品性能的安全性及可靠性。所要求的参数都是针对该产品的实质性要求，本项目未设定品牌，经我们考察该采购需求标★的产品并非唯一性，多家生产厂家具有此证明文件，参考如下：

净食机：欧琳，米杨，优食等。

饮水机：碧涞、沁园、碧丽等。

厨房设备灭火装置：顺康，厨安，君度等。

油烟净化器：泓洁、保丽洁、中佳开源等。

低噪音离心风机：科禄格、南方、德通等。

单头大锅灶：环球、华磁、智厨等。

（二）质疑事项2：质疑内容：企业实力（22分）

事实依据：1、投标人具有市级及以上环境保护局“关于年产商用厨房设备项目环境影响报告表”的批复、市级及以上环境保护局或区分局审批同意的“关于年产商用厨房设备项目固体废物防治设施竣工环保”验收意见函得5分，未提供或名称不符的不得分。 注：投标文件中提供证明文件扫描件。

2、 投标人具有专业制作排烟系统管道及提高产品工艺性能的生产设备：风管 自动生产线、数控液压折弯机、激光切割机，三种生产设备均具有得6分，缺一得2分，缺二不得分。

注：投标文件中提供生产设备清单及介绍、设备实际厂内图片、设备采购合同及发票，未提供或缺一不得分。

3 、投标人团队实力（包括但不限生产与安装人员）：20-30人则得 1分，31-44人则得2分，45人及以上得4分；最高得4分。

注：提供投标人为上述人员缴纳的开标截止时间前三个月（任意一个月）社保证明材料。

请举出三家或三家以上能全部符合以上3/4/5加分条款的厂家？

法律依据：违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”第二款“设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与履行合同无关”和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十八条“招标采购单位有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以按照有关法律规定并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，并予通报：”第四款“以不合理的要求限制或者排斥潜在投标投标人，对潜在投标投标人实行差别待遇或者歧视待遇，或者招标文件指定特定的投标人、含有倾向性或者排斥潜在投标投标人的其他内容的。”

回复：根据中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》第2章15条“质疑答复的内容不得涉及商业秘密”，故不提供厂家名称。

招标文件采购需求中已明确“注：1、为有助于投标供应商选择投标产品，若项目需求中提供了推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号、图片）等，这些品牌（或型号、图片）等仅供参考，并无限制性。投标供应商可以选择性能不低于推荐（或参考）的品牌（或型号、图片）的其他品牌产品，但投标时应当提供有关技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。”并未指向特定供应商，特定产品，不存在对投标人实行差别待遇或者歧视待遇；综上所述以上质疑内容并未违反第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条和第二十条第三、四项规定，不存在对任何投标人的限定。

招标文件不予调整，按原招标文件执行。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，请投标人及时查看。

界首市教育局

2020年7月27日