天祝藏族自治县第二幼儿园厨房、办公设备等采购项目
- 交易编号：D01-12622300076758870C-20200821-003216-9
招标项目
| 招标项目名称： | 天祝藏族自治县第二幼儿园厨房、办公设备等采购项目 |
| 项目类型： | 货物类（含药品集中采购） | 项目编号： | GSSL-CGZB-(2020)003 |
| 采购人： | 天祝藏族自治县第二幼儿园 | 招标代理机构： | 甘肃三联工程咨询有限责任公司 |
| 资格审查方式： | 资格后审 | 采购方式： | 公开招标 |
| 招标组织形式： | 委托招标 | 监督机构： | 天祝县财政局 |
| 是否重大项目： | 否 | 项目概算(万元)： | 97.600000 |
| 招标内容与范围： | 第一包：天祝藏族自治县第二幼儿园采购厨房设备1批； 第二包：天祝藏族自治县第二幼儿园采购办公设备1批、办公家具1批、幼儿玩具1批、幼儿绘本图书1批、科探室玩教具1批及钢琴3架； （具体详见招标文件货物需求部分） |
标段信息
- 1
- E6206000606003038001001
- 27.04万元
- 设备
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标段名称： E6206000606003038001001天祝藏族自治县第二幼儿园厨房、办公设备等采购项目 投标人资格条件： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、第一包供应商须具备生产或销售采购内容的厂家或经销商； 3、落实政府采购政策需满足的资格要求：投标人须为未被列入“信用中国”网（ www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（ www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。在“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃”网站（ www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，需提供的证明材料必须有信用截图或者信用报告。如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。（注：投标人需提供的证明资料必须列明有信用截图或者信用报告均可。“信用中国”及“中国政府采购网”网页截图时间以网页显示的查询时间为主，“信用甘肃”网页截图时间以电脑右下角时间为主，以上截图时间为招标公告发布之日起至投标截止前内有效，截图未显示时间或时间超出所要求的时间范围的均视为无效投标）。 注：1）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人（母公司、全资子公司及其控股公司),只能作为一个投标人参加本项目的投标； 2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标）。 标段内容：
- 2
- E6206000606003038001002
- 70.56万元
- 设备
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标段名称： E6206000606003038001002天祝藏族自治县第二幼儿园厨房、办公设备等采购项目 投标人资格条件： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、第二包供应商须具备销售采购内容的经销商； 3、落实政府采购政策需满足的资格要求：投标人须为未被列入“信用中国”网（ www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（ www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。在“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃”网站（ www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，需提供的证明材料必须有信用截图或者信用报告。如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。（注：投标人需提供的证明资料必须列明有信用截图或者信用报告均可。“信用中国”及“中国政府采购网”网页截图时间以网页显示的查询时间为主，“信用甘肃”网页截图时间以电脑右下角时间为主，以上截图时间为招标公告发布之日起至投标截止前内有效，截图未显示时间或时间超出所要求的时间范围的均视为无效投标）。 注：1）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人（母公司、全资子公司及其控股公司),只能作为一个投标人参加本项目的投标； 2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标）。 标段内容：
相关文件
1. 招标人承诺书
2. 代理承诺书
3. 委托代理协议书
4. 招标代理机构经办人员身份证复印件
5. 立项批复
招标文件
- 1. E6206000606003038001001天祝藏族自治县第二幼儿园厨房、办公设备等采购项目 招标文件
- 2. E6206000606003038001002天祝藏族自治县第二幼儿园厨房、办公设备等采购项目 招标文件
1 天祝藏族自治县第二幼儿园厨房、办公设备等 采购项目（第一包） 招 标 文 件 招标编号：GSSL-CGZB-(2020)003--01 采购人：天祝藏族自治县第二幼儿园 招标人：甘肃三联工程咨询有限责任公司 二〇二〇年八月 2 目 录 第一章 招标公告..................................................................................................................................... 3 第二章 投标须知..................................................................................................................................... 8 一、投标须知前附表....................................................................................................................... 9 二、投标人须知............................................................................................................................. 13 三、招标文件说明......................................................................................................................... 14 四、投标文件的编写..................................................................................................................... 16 五、投标文件的组成..................................................................................................................... 18 六、投标保证金............................................................................................................................. 18 七、投标有效期............................................................................................................................. 19 八、投标文件的递交..................................................................................................................... 20 九、开 标....................................................................................................................................... 20 十、评 标....................................................................................................................................... 22 十一、质疑与投诉......................................................................................................................... 24 十二、合同及履约......................................................................................................................... 25 十三、验收及后续服务................................................................................................................. 25 第三章 资格证明文件......................................................................................................................... 27 第四章 采购内容................................................................................................................................... 29 第五章 评标办法................................................................................................................................... 30 第六章 采购合同................................................................................................................................... 52 第七章 投标文件格式........................................................................................................................... 56 一、价格部分................................................................................................................................. 59 二、资格部分................................................................................................................................. 62 三、商务部分................................................................................................................................. 64 四、技术部分................................................................................................................................. 65 五、售后部分................................................................................................................................. 66 六、投标人认为需要提供的其他资料.........................................................................................67 3 第一章 招标公告 4 天祝藏族自治县第二幼儿园厨房、办公设备等采购项目 公开招标公告 天祝藏族自治县第二幼儿园厨房、办公设备等采购项目招标项目的潜在投标人应在 武威市公共资源交易中心网（ http://gzjy.gswuwei.gov.cn/）获取招标文件，并于 2020--09--14 09:00（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：GSSL-CGZB-(2020)003 项目名称：天祝藏族自治县第二幼儿园厨房、办公设备等采购项目 预算金额：总预算：97.6 万元；第一包：27.04 万元；第二包：70.56 万元； 最高限价：总限价：97.6 万元；第一包：27.04 万元；第二包：70.56 万元； 采购需求：第一包：天祝藏族自治县第二幼儿园采购厨房设备 1 批； 第二包：天祝藏族自治县第二幼儿园采购办公设备 1 批、办公家具 1 批、幼儿玩具 1 批、幼儿绘本图书 1 批、科探室玩教具 1 批及钢琴 3 架； （具体详见招标文件货物需求部分） 合同履行期限：按合同约定执行 本项目（是/否）接受联合体投标：否 二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、第一包供应商须具备生产或销售采购内容的厂家或经销商；第二包供应商须具 备销售采购内容的经销商； 3、落实政府采购政策需满足的资格要求：投标人须为未被列入“信用中国”网 （ www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府 采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）政府 采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘 肃”网站（ www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失 信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。在“信 5 用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）及“信 用甘肃”网站（ www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，需提供的证明材料必须有信用截 图或者信用报告。如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。（注：投标人 需提供的证明资料必须列明有信用截图或者信用报告均可。“信用中国”及“中国政府采 购网”网页截图时间以网页显示的查询时间为主，“信用甘肃”网页截图时间以电脑右下 角时间为主，以上截图时间为招标公告发布之日起至投标截止前内有效，截图未显示时 间或时间超出所要求的时间范围的均视为无效投标）。 注：1）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人（母公司、全资子公司及其 控股公司),只能作为一个投标人参加本项目的投标； 2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段 投标或者未划分标段的同一招标项目的投标）。 三、获取招标文件 时间：2020-08-24 至 2020-08-28，每天上午 0:00 至 12:00，下午 12:00至 23:59 地点：武威市公共资源交易中心网（http://gzjy.gswuwei.gov.cn/） 方式：投标登记后在线 售价：0(元) 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 时间：2020--09--14 09:00 地点：受疫情影响，该项目开评标通过“公共资源交易远程在线不见面开标系统”进 行，请投标人在开标前登录系统，“投标文件固化工具”，并按照“投标文件固化工 具使用帮助”来固化投标文件，完成网上投标（上传已固化投标文件的 HASH 编码）和 开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件 HASH 编码）则视 为放弃投标。 具体操作根据武威市公共资源交易中心关于印发《疫情防控期间有序开 展公共资源交易工作的实施方案》的通知。 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜 本项目缴纳投标保证金金额：第一包：5000.00 元（大写：伍仟元整）； 6 第二包：14000.00 元（大写：壹万肆仟元整） 缴纳方式：（下列方式任选一种） 1、投标人必须从基本账户以网银、手机银行、电汇或支票转账等方式缴纳至武威 市公共资源交易中心开设账户。 缴款账户名称：武威市公共资源交易中心 开户银行名称：中国银行股份有限公司武威市宣武路支行 缴纳账号：（以收到短信或电子服务系统中显示的账号为准） 缴纳截止时间：2020 年 09 月 11 日 16 时 00 分 注意事项： （1）投标人必须在项目招标公告期内登录武威市公共资源交易电子服务系统 （V2.0），查找对应项目和标段进行投标登记，登记成功后系统自动向投标人以短信形 式发送缴款子账号（也可在电子服务系统中查询），投标人根据账号信息缴纳保证金。 （2）因同一项目不同标段的缴款子账号不同，投标人参与两个及两个以上标段时， 应当按照每个标段对应的缴款子账号逐笔缴纳保证金。（为防止信息泄露，请勿在备注 栏内填写任何信息） （3）缴纳保证金时投标单位信息必须与在线注册时提交的信息一致，保证金必须 由投标单位基本账户转出。 2、投标人在已开通电子保函业务的中国银行股份有限公司武威市区任意网点办理 具体业务。 办理截止时间：2020 年 09 月 07 日 16 时 00 分 投标保证金业务咨询电话：0935-2259537 项目需要落实的政府采购政策： 1、根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小 型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。 2、根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定， 本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。 3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除。 7 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称：天祝藏族自治县第二幼儿园 地 址：甘肃省天祝藏族自治县华藏寺镇滨河东路 2 号 联系方式：18793517325 2.采购代理机构信息 名 称：甘肃三联工程咨询有限责任公司 地 址：武威市凉州区天一财富广场 2 号楼 1121室 联系方式：18894255759 3.项目联系方式 项目联系人：刘 欣 电 话：18894255759 甘肃三联工程咨询有限责任公司 2020 年 8 月 21 日 8 第二章 投标须知 9 一、投标须知前附表 序号 条 目 内 容 1 综合说明 项目名称：天祝藏族自治县第二幼儿园厨房、办公设备等采购项目 招标内容：第一包：天祝藏族自治县第二幼儿园采购厨房设备 1批；（具体详 见招标文件货物需求部分） 供货时间：签订合同后 7 日历天内； 付款方式：中标后按项目进度约定（具体签订合同时商议） 交货地点：采购人指定地点。 2 招标方式 公开招标 3 招标编号 GSSL-CGZB-(2020)003 4 采购人 天祝藏族自治县第二幼儿园 联系人：高登秀 电 话：18793517325 5
招标代理 机构 甘肃三联工程咨询有限责任公司 联系人：刘 欣 电 话：18894255759 6 投标人 响应招标参加投标竞争的法人或其他组织 7 联合体 本次不接受联合体投标。 8
投标 有效期
投标截止之日起 60 天内保持有效（日历天数） 9 资格审查 资格审查方式：资格后审。 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第四十 四条规定，本项目在开标结束后，由采购人委托评标委员会小组依法对投标人 的资格进行审查 。 因受疫情影响,本次资格审查由采购人委托评标委员会小组依法进行审查。 除明确要求在招标文件时需提供的资格证明文件外，本项目投标人的资格 条件在评标时进行审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上 所有的资格证明文件，若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中 标资格被取消。 10 10
投标文件 数量 （1）投标文件一式5份, 正本1份、副本3份、电子版U盘1份（必须和投标文件 正本内容相一致），并明确标明“正本”和“副本”字样，正、副本合包包封, 封口处加盖公章 ,封皮上写明项目名称、包号、招标编号、投标人名称。投标 文件一律不退。 （2）电子版U盘独立包装，封口处加盖公章。 备注：纸质版及电子版（U盘）投标文件按要求制作、装订。在开标结束后三 天内，投标单位须将密封好的纸质版文件和电子版文件递交至代理机构。所 递交的纸质版文件和电子版文件须于固化文件保持一致。若未按规定提交纸 质及电子版投标文件，甲方有权向银行申请扣留保证金。 11
投标保证 金 本项目缴纳投标保证金金额：第一包：5000.00 元（大写：伍仟元整）； 缴纳方式：（下列方式任选一种） 1、投标人必须从基本账户以网银、手机银行、电汇或支票转账等方式缴 纳至武威市公共资源交易中心开设账户。 缴款账户名称：武威市公共资源交易中心 开户银行名称：中国银行股份有限公司武威市宣武路支行 缴纳账号：（以收到短信或电子服务系统中显示的账号为准） 缴纳截止时间：2020 年 09 月 11 日 16 时 00 分 注意事项： （1）投标人必须在项目招标公告期内登录武威市公共资源交易电子服务 系统（V2.0），查找对应项目和标段进行投标登记，登记成功后系统自动向投 标人以短信形式发送缴款子账号（也可在电子服务系统中查询），投标人根据 账号信息缴纳保证金。 （2）因同一项目不同标段的缴款子账号不同，投标人参与两个及两个以 上标段时，应当按照每个标段对应的缴款子账号逐笔缴纳保证金。（为防止信 息泄露，请勿在备注栏内填写任何信息） （3）缴纳保证金时投标单位信息必须与在线注册时提交的信息一致，保 证金必须由投标单位基本账户转出。 2、投标人在已开通电子保函业务的中国银行股份有限公司武威市区任意 网点办理具体业务。 办理截止时间：2020 年 09 月 07 日 16 时 00 分 投标保证金业务咨询电话：0935-2259537 12
投标文件 递交时间
递交投标文件的截止时间：2020年 09 月 14 日 09 时 00 分前。 11 13
开标时间、 地点 开标时间：2020年 09 月 14 日 09 时 00 分投标截止。 开标形式：网上开标。 受疫情影响，该项目的开评标活动改变为通过“公共资源交易远程在线不见面 开标系统”进行，请投标人在开标前登录系统，“投标文件固化工具”， 并按照“投标文件固化工具使用帮助”来固化您的投标文件，并完成网上投标 （上传已固化投标文件的HASH编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网 上投标（上传已固化投标文件的HASH编码）则视为放弃投标。 14 评标办法 综合评标法。 15 资格要求 1、企业营业执照副本、组织机构代码证副本、国家或地方税务登记证副本（统 一社会信用代码三证合一营业执照，只需提供营业执照副本即可）； 2、提供2019年度会计师事务所出具的年度财务审计报告或者提供银行出具的 资信证明； 3、提供2019年至今任意三个月的纳税证明（提供相关证明材料、依法免税的 供应商，应提供相应文件证明其依法免税、成立不满一年的企业提供印花税证 明；） 4、提供2019年至今任意三个月社会保障金缴费证明，（提供相关证明材料， 依法免交社会保障金的需提供证明材料）； 5、法人授权委托书和被授权人身份证； 6、投标人须为未被列入“信用中国”网（ www.creditchina.gov.cn）记录 失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行 为”记录名单；不处于中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）政府采购严重 违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘 肃”网站（ www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使 用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加 本项目的投标。在“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）、中国 政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃”网站 （ www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，需提供的证明材料必须有信用截 图或者信用报告。如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。（注： 投标人需提供的证明资料必须列明有信用截图或者信用报告均可。“信用中 国”及“中国政府采购网”网页截图时间以网页显示的查询时间为主，“信用 甘肃”网页截图时间以电脑右下角时间为主，以上截图时间为招标公告发布之 日起至投标截止前内有效，截图未显示时间或时间超出所要求的时间范围的均 视为无效投标）； 7、企业对所提供资料无弄虚作假内容声明； 8、投标保证金缴纳凭证； 投标文件中所涉及的所有证书、证件和投标人认为有必要提供的证明文件 须为原件的复印件或扫描件，版面清晰完整。若提供的证件、证明材料不清 楚、不清晰导致评标专家无法辨认造成的不良后果，由投标人自负，以上证 书及有关证明文件必须在有效期内，未按规定年检、复审将视为无效投标。 （注：提供虚假材料，一经查出，取消投标资格，并没收投标保证金。同时上 报财政部门、交易中心列入政府采购投标单位黑名单。） 12 16
评标委员 会的组成 招标人代表从政府专家招标库中随机抽取专业技术、经济等方面的专家代表5 人及招标人代表2人，共 7 人组成 17 其他要求 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的 规定第五条对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在 招标文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用 扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定（具体 扣除详见第七章评标办法）。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企 业声明函》，以声明函为依据。 2、□专门面向监狱企业采购项目 √非专门面向监狱采购项目（价格扣除）：监狱企业可视同小微企业在 价格 评审时给予 6％～10％的扣除，用扣除后的价格参与评审。 本项目的扣除比例为：扣除 6％。 □非专门面向监狱采购项目（其他优惠）： 3、根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财 库〔2014〕68号）和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，对满足价格扣除条件且在投 标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、省级以上监狱管理局、戒毒管理 局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性 单位声明函》的投标人，其投标报价扣除6%后参与评审。残疾人福利性单位属 于小型、微型企业的，不重复享受政策。 4、请各投标人在投标截止前半小时“武威市公共资源交易中心不见面开 标系统”，识别添加本项目钉钉群二维码，并备注其项目简称及公司名称。 投标代表必须在开标前半小时钉钉号（调好视频与麦克风，备好打印机）， 按要求上传相关的资料。 18 预算金额 本包预算金额：27.04万元。 19 补充
按招标代理合同约定的标准，由中标人支付本项目专家费、场地费及其他相关 费用。 13 二、投标人须知 （一）适用范围 本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物采购及其辅助服务采购。 （二）定义 1.“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包 括采购人、投标人、供应商和招标代理机构等。 2.“采购人”系指天祝藏族自治县第二幼儿园。 3.“招标代理机构”系指甘肃三联工程咨询有限责任公司。 4. “投标人”系指响应招标参加投标竞争的法人或其他组织。 5.“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 6.“招标文件”是指由采购人发出的文本、文件，包括全部章节和附件以及必要的 答疑会议纪要。 7.“投标文件”是指投标人根据本招标文件向采购人提交的全部响应文件。 8.“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标 准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关 文件、资料等备案文件。 9. “货物” 系指供方根据招标文件和合同的规定须向需方提供的各种形态和种类 的物品，包括原材料、设备、文件等。 10.“核心技术参数”指重要技术参数（带★参数）。 11.“服务” 系指根据本次招标文件内容和合同规定中标人必须承担有关的服务和 中标人应承担的义务,以及合同中未规定,但依法有利于合同履行原则,应当由中标人承 担的其它义务。 12.“书面形式”系指任何手写、打印或印刷的各种函件、合同书、信件和数据电 文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形 式。 （三）合格的投标人： 1．响应招标公告要求、具备本招标文件中规定条件的投标人； 2．符合上述条件的投标人应承担招标及履约中应承担的全部责任与义务； 14 3．法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人（母公司、全资子公司及其控股 公司),只能作为一个投标人参加本项目的投标。 4. 本次招标不接受联合体投标。 （四）其他 1.本项目按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，已办理采购申请，并得 到采购监管部门批准，现通过招标来择优选定供货商。 2.本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部补充资料。投标人应认真阅 读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术参数等实质性的条件和要求。 3.投标人获取了招标文件，即被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同 有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。投标人没有按照招标文件的要求 提交相关资料，或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应，可能导致投标 无效的风险由投标人自负。 4.甘肃三联工程咨询有限责任公司对采购人拖欠中标人合同款不承担任何连带或 非连带的责任，任何情况下，中标人若主张或要求其合同款相关的民事权利均只能直接 针对采购人主张或要求。 5.因本次招投标活动产生的一切纠纷（包括合同纠纷），有关各方应友好协商解决， 协商不成，则向武威市仲裁委员会申请仲裁，或直接向人民法院起诉。 6.本招标文件不做电子签名。 7.无论投标过程和结果如何，投标人自行承担与投标相关的全部费用。 8.解释权归采购人所有。 三、招标文件说明 （一）招标文件的组成 1.招标公告； 2.投标须知； 3.规格、技术参数要求； 4.评标办法； 5.采购合同（仅供参考）； 6.投标文件格式； 15 （二）要求及说明 1.投标人应认真阅读招标文件中所有的条款、要求、规范和事项。如未按照采购人 要求提交全部资料，或者未按招标文件格式要求、装订顺序要求制作投标文件， 以及 对招标文件其他要求未做实质性响应所引起的风险由投标人自负。 2.投标人对参加投标产品技术性能的描述因缺乏相关技术资料的支持或漏报而影 响对投标文件的评比，不利后果由投标人自行承担。 3.投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括但 不限于：国家对本次投标所提供货物和服务的验收、管理等有关法律、法规及行业管理 标准。投标人在投标文件中所列出的所有货物、配套措施、服务等均视为包含在投标项 目的内容以及报价中。 4.投标人在本次项目中所提供的货物及相关服务对于招标文件中的规格、技术参数 要求基本满足，且符合国家相关规定和行业的要求。 5.投标人应保证采购人在其本国使用该货物或货物的任何一部分时免受第三方提 出的侵犯其专利权、商标权或设计权的起诉。如果任何第三方对此提出起诉，投标人应 负责与之交涉并承担由此引起的一切法律责任及经济损失。 6.采购人和招标代理机构有权因某种原因，酌情延长投标截止时间。 7.根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条之规定，供应商有（一）至（五） 项情形之一及以上的，中标无效，情节严重的将触犯《刑法》第二百二十三条第一款之 规定，构成串通投标罪。 8.第二章投标须知前附表与投标人须知有冲突的以投标须知前附表为准。 9.除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、 管护措施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 （三）招标文件的澄清、修改 1.采购人和采购代理机构可以在投标人须知前附表中所述之投标截止期 15 日前， 对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件 编制的，应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在 投标人；不足 15 日的，应当顺延提交投标文件的截止时间。澄清或者修改的内容为招 标文件的组成部分。凡与招标文件中的内容不一致之处，应以采购人和采购代理机构必 16 要的澄清或修改通知为准。 2.要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标公告中的通讯地址以书面形式 （盖投标人公章）通知采购人和招标代理机构。 3.在投标截止期 15 日前，采购人和招标代理机构对于澄清、修改的问题，将在原 公告发布媒体上发布澄清公告，同时将书面答复发给每个获取招标文件的投标人， 但 不说明问题的来源。 4.对招标文件的澄清或修改对所有投标人都具有约束力。投标人在收到上述通知 后，以书面形式向招标代理机构确认。无论投标人是否及时地以书面形式向招标代理机 构确认，招标代理机构都将依据发出的信函、传真、电子邮件等相关凭据或电话记录认 定投标人已经收到上述通知。 5.招标文件的澄清、修改是招标文件的组成部分，投标人需按照澄清、修改的要求 参与投标，投标人没有作出实质性响应可能导致其投标文件被视为无效投标文件处理或 被评标委员会拒绝响应性评审的风险由投标人自负。 四、投标文件的编写 （一）投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按招标文件的格式要求和顺序装 订要求按包编写投标文件（投若干包的应分别密封投标，若干包投标文件包封于一个密 封袋中投标的按无效投标处理），同时要保证所提供的全部资料的真实性， 否则，其 投标有可能被拒绝或无效，由此造成的风险投标人自行承担。 （二）如投标文件中存在一项或多项弄虚作假，骗取中标的，采购人将依法根据《中 华人民共和国政府采购法实施条例》第四十九条之规定确定排序在该投标人之后的下一 个投标人或依法重新招标。情节严重的，函报政府采购监管部门将其处理并列入政府采 购黑名单，同时在政府采购网公示。情节特别严重的将触犯《刑法》第二百二十三条第 一款之规定，构成串通投标罪。 （三）投标文件应按第五章“投标文件格式”要求进行编写，如有必要可以增加附 页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上， 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺，但被评标委员会认为低于规定标准成 本视为恶意竞争的风险由投标人自负。 （四）投标文件应当对招标文件实质性内容作出响应。 17 （五）投标报价 1.投标人应在投标报价明细表中完整的标明项目需求清单中产品的单位、单价、合 价、投标报价（即开标一览表价格）。开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容 不一致的，以开标一览表(报价表)为准；当大写金额与小写金额不一致时， 以大写金 额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位时，以开标一览表的总价为准，并修改 单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种 以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当采用书面形式并加盖公章， 或者由法定代表人或委托代理人签字确认后产生约束力， 投标人不确认的，其投标无 效。 2. 投标报价为一次性报价。投标报价包括在运送过程中所发生的投标报价供货、 随机附件、备品备件、安装调试、检验检测、售后服务、技术培训、安全、海关等试车 运行合格前的所有费用和在运送过程中所发生的外购、外协、配套件、原材料及生产制 造、检验、出成品、包装、运至采购方指定地点的运输费、保险费、材料费、税费，设 备运至买方指定地点后的保管费、设备搬运吊装、测试验收费、技术部门的检测费等所 有费用，以及质量保证期内的维护费、版权、专利权、商标权或工业设计权等一切费用。 3.投标人仅对报名获取招标文件的标包投标并报价，未报名获取招标文件的投标将 被拒绝，后果自负。 （六）在招标文件给出的投标文件格式中，凡是标明由投标人盖章的地方，投标文 件的正本都必须盖投标人统一对外的公章；凡是标明由投标人法定代表人或委托代理人 签字的地方，投标文件的正本都必须由投标人法定代表人或委托代理人签署姓名全称。 投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人或 其委托代理人签字和盖投标人公章。 （七）投标人应按照要求，准备一式 5份投标文件（正本 1份、副本 3份、电子版 U盘 1份），每份投标文件须按招标文件的格式要求清楚地标明“正本”或“副本” 字 样。一旦正本和副本不符，以正本为准。 （八）投标文件的密封：投标文件应编制目录和连续页码，正本与副本应分别装订 成册（活页夹拒绝受理），合包包封，加贴密封条并盖投标人统一对外的公章， 并标 明“项目名称”（划分标包的须注明第几包）、“招标项目编号”、“投标人名称”（盖 18 章）等内容。如果没有按上述规定密封并加注标志的风险自负，且招标代理机构将不承 担投标文件错放或提前开封的责任。 （九）不见面交易 受疫情影响，该项目的开评标活动改变为通过“公共资源交易远程在线不见 面开标系统”进行，请投标人在开标前登录系统，“投标文件固化工具”，并按照 “投标文件固化工具使用帮助”来固化您的投标文件，并完成网上投标（上传已固化投 标文件的 HASH 编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投 标文件的 HASH 编码）则视为放弃投标。 投标文件中所涉及的所有证书、证件和投标人认为有必要提供的证明文件须为原件 的复印件或扫描件，版面清晰完整。若提供的证件、证明材料不清楚、不清晰导致评标 专家无法辨认造成的不良后果，由投标人自负，以上证书及有关证明文件必须在有效期 内，未按规定年检、复审将视为无效投标。 五、投标文件的组成 （一)投标文件由价格部分、资格部分、商务部分、技术部分、售后服务部分五部 分组成。投标人认为需要补充的内容由投标人自定，但必须符合招标文件的要求。 （二）投标人应以人民币报价。投标人与招标人有关招标文件的来往函电均必须使 用中文。所有的度量单位均使用公制。招标文件中的时间均系指北京时间日历天。 （三）投标文件应以 A4 规格（图纸及印刷图片可使用其他规格）的纸张打印。 （四）投标人应按招标文件要求的格式和顺序编制投标文件，并装订成册、编排目 录、标明连续页码。 六、投标保证金 （一）本项目缴纳投标保证金: 第一包：5000.00 元（大写：伍仟元整） 缴纳方式：（下列方式任选一种） 1、投标人必须从基本账户以网银、手机银行、电汇或支票转账等方式缴纳至武威 市公共资源交易中心开设账户。 缴款账户名称：武威市公共资源交易中心 开户银行名称：中国银行股份有限公司武威市宣武路支行 19 缴纳账号：（以收到短信或电子服务系统中显示的账号为准） 缴纳截止时间：2020 年 09 月 11 日 16 时 00 分 注意事项： （1）投标人必须在项目招标公告期内登录武威市公共资源交易电子服务系统 （V2.0），查找对应项目进行投标登记，登记成功后系统自动向投标人以短信形式发送 缴款子账号（也可在电子服务系统中查询），投标人根据账号信息缴纳保证金。 （2）因同一项目不同标段的缴款子账号不同，投标人参与两个及两个以上标段时， 应当按照每个标段对应的缴款子账号逐笔缴纳保证金。 （3）缴纳保证金时投标单位信息必须与在线注册时提交的信息一致，保证金必须 由投标单位基本账户转出。 2、投标人在已开通电子保函业务的中国银行股份有限公司武威市区任意网点办理 具体业务。 办理截止时间：2020 年 09 月 07 日 16 时 00 分 招标人和招标代理机构有权拒绝未缴纳投标保证金和未办理投标承诺的投标资格， 且无需做任何解释，不承担任何责任。 （二）发生以下情况投标保证金将不予退还： 1.经查实，投标人有违法违规行为的； 2.投标截止后投标人撤消投标文件的，招标人可以不退还投标保证金； 3.中标后放弃中标的或拒不与招标人签订合同的； 4.法律、法规、规章规定不予退还的其他情形的； 七、投标有效期 （一）投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为60天； （二）特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标代理机构可要求投标人延长投 标有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人有权拒绝延长投标有效期且其 保证金不会被没收，但投标无效。接受延长投标有效期的投标人不得修改投标文件的实 质性内容，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，保证金的 退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效；同意延长投标有效期的投标人少于 20 3家的，招标人应当依法重新组织招标。 八、投标文件的递交 （一）投标文件递交 受疫情影响，该项目的开评标活动改变为通过“公共资源交易远程在线不见面开 标系统”进行，请投标人在开标前登录系统，“投标文件固化工具”，并按照“投 标文件固化工具使用帮助”来固化您的投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文 件的HASH编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件 的HASH编码）则视为放弃投标。 （二）纸质版投标文件递交方式详见投标须知前附表第10条。 九、开 标 （一）招标人按“招标公告”规定的时间、地点组织公开开标。开标仪式由招标代 理机构主持，招标领导小组、监督小组、投标人及有关工作人员参加。投标人由法人或 法人授权人参加开标仪式。 受疫情影响，本项目的开评标活动改变为通过“公共资源交易远程在线不见面开标 系统”进行。 （二）招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必 须按照招标人通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。必要时招标人可要 求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应由投标全权代表的签章，并将作为投 标内容的一部分。投标人对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。 （三） 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四 十四条规定，开标结束后由采购人或者采购代理机构依法对供应商的资格进行审查，未 通过的视为无效投标。合格供应商不足3家的，不得评标。 资格审查的其他要求： 1）投标文件必须按照招标文件要求签署、盖章； 2）必须由投标人法定代表人或者授权的委托代理人参加开标会议，委托代理人必 须提供法人授权函等证明文件； 21 3）报价不得超过招标文件中规定的预算金额； 4）不得超出投标商经营范围投标； 5）投标文件必须按照招标文件规定的格式填写（填写的内容要全面、清晰， 涂改 处须加盖投标人公章及法人或法人授权的代理人的印章或签字）。 （四）投标供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文 件，要求提供的复印件的必须加盖单位印章。若提供的资格证明文件不全或不实，将导 致其投标资格被取消。 （五）采购人或者招标代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责： 1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责 履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告。 2）宣布评标纪律； 3）公布供应商名单，告知评审专家应当回避的情形; 4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长; 5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰; 6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件; 7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进 行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为; 8）核对评标结果，发现第9条情形的要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标 委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告; （六）评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果： （财政部第87号令第六十四条） 1）分值汇总计算错误的； 2）分项评分超出评分标准范围的； 3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的; 4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。 （七）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得 向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬； （八）处理与评标有关的其他事项。 22 （九）采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾 向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存 档。 十、评 标 （一）评标委员会及评标程序 1.评标委员会按有关法律法规和公共资源交易中心的规定，从评标专家库里随机抽 取经济、技术专家组建并推选评标组长，评标委员会根据相关法规和招标文件规定对所 有投标文件进行审查、质疑、评估和比较 。 2.评标委员会对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和 计算错误的内容，将以书面形式要求投标人在评标现场合理的时间内作出必要的书面澄 清、说明或者补正 。 3.评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应， 有 无重大偏差。实质性响应的投标是指投标符合招标文件要求的所有条款、条件和规定， 且没有重大偏离或保留（重大偏离或保留指将会影响到招标文件中规定货物的范围、质 量和性能，或在实质上与招标文件不符，而且限制了采购人的权利和投标人的义务，纠 正这些偏离或保留可能会影响到其他已经提交实质性响应文件投标人的公平竞争地位）。 4.评标委员会判断投标文件响应性仅基于投标文件本身及要求提交的相关原件而 不依靠外部证据（现场需要通过网络查询和核对原件的除外）。 5.评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过重大偏差的修 正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标 。 6.评审委员会成员对评审意见承担个人责任。评审委员会成员对需要共同认定的事 项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当 在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意 。 （二）评标原则 1.评标委员会将遵循“公开、公平、公正”、“科学、竞争、择优”的原则， 对 投标人投标文件的价格部分、资格部分、商务部分、技术部分和售后服务部分进行综合 分析考评。 2.评标委员会将客观公正的对待所有投标人，对所有的投标文件，均采用相同的程 23 序和标准确定其有效性。提供相同品牌产品投标的，按财政部令第87号文件第三十一条 规定执行“提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同 项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格； 评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一 个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌 投标人不作为中标候选人。 3.评标基准价按财政部令第87号文件规定，满足招标文件要求且投标价格最低的投 标报价为评标基准价。 4.为了控制采购预算和遏制串标、围标、恶意竞标，采购人不接受超过采购预算或 评标委员会共同认为低于成本报价的投标文件。 特别提示：非正常投标报价的投标文件所有风险自负。 5.评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺 序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照 评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 6.在开标、评标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在 影响评标结果的活动，否则将废除其投标。 7.在评标过程中，评标委员会成员和现场监督代表、工作人员不得与投标人私下交 换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得泄露评标细节。 8.评标结束后，投标文件一律不予退还。 （三）无效的投标文件 发生下列情况之一的投标文件被视为无效： 1、未按照招标文件的规定提交投标保证金的； 2、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； 3、不具备招标文件中规定的资格要求的； 4、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； 5、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; 6、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 （四）评标结果公示 24 经评标委员会评审，确定中标候选人名单，采购人确定中标人，公示 1 个工作 日无异议后，由采购人签发经公共资源交易中心和采购代理机构认证的《中标通知书》。 中标人凭《中标通知书》按规定与采购人签定中标项目合同。若因中标人违约或因不可 抗力等原因不能被授予合同，则合同将授予排序在该投标人之后的下一个投标人。 十一、质疑与投诉 （一）质疑 1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的， 可以以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑的问题必须具备可靠性、真实 性及规定的格式要求，否则后果自负。 2.供应商的质疑，必须由供应商的法定代表人或委托代理人按政府采购相关规定的 格式要求以书面形式亲笔签署并加盖公章后向采购人或采购代理机构递交质疑函原件， 并办理受理手续，否则，采购人或采购代理机构不予认可。 3.供应商质疑应当提交必要的证明材料。 4.供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 5.有下列情形之一的，该质疑不予受理，由此产生的影响由质疑人自行承担： (1) 不是参与本采购项目活动供应商的; (2) 所质疑事项超过质疑有效期的； (3) 以具有法律效力的文书送达之外方式提出的； (4) 未按上述规定递交澄清或质疑函的； (5) 其它不符合受理条件的情形。 （二）投诉 1.投标人的投诉，必须由投标人的法定代表人或委托代理人按政府采购相关规定的 格式要求以书面形式亲笔签署并加盖公章。后向管理部门递交投诉书原件，并办理受理 手续。 2.按政府采购程序和相关法律法规，未经过向采购人或采购代理机构质疑程序的一 切投诉均无效。 25 十二、合同及履约 （一）中标人在接到中标通知书后，应于 30 日内按招标文件要求与采购人签定采购 合同。 （二）采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在 不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采 购金额不得超过原合同采购金额的 10%。 （三）中标通知书发出后，需方拒绝签订供货合同或擅自改变中标内容，按照《中 华人民共和国合同法》的原则处罚并办理。若中标供应商不能在规定时间内与需方签订 合同，或变相签订合同，招标人依监督职能可采取取消其中标资格并没收其投标保证金 等措施，并可按照财政部令[2017]第 87 号第七十五条、第七十六条规定办理。此时可 由需方与候补中标供应商签订合同。 十三、验收及后续服务 （一）供货时间：签订合同后 7日历天内。 （二）交货地点：采购人指定地点 （三）供货完成时间：签订合同后 7日历天内。 （四）付款方式：中标后按项目进度约定（具体签订合同时商议）。 （五）验收方式及条件：应与投标时产品原始样本技术资料/投标文件技术文件一 致，并应符合国家和行业有关技术规范和技术标准以及招标文件要求。 （六）质保期：质保期为三年（招标文件规格、技术参数中另有要求的按要求执行）。 （七）售后服务：提供给采购人详细的货物清单及相应的使用、维修查询手册及产 品合格证等。投标人需配备受过专业培训的售后服务人员.必须提供售后服务承诺书原 件，售后服务实行 7×24 小时工作制，接到采购人维修通知，做到 2小时内做出明确 响应和安排，8 小时维修到位，24 小时内修复。中标人应对由于货物质量缺陷而发生 的任何故障负责维修或更换，并承担由此发生的所有费用。 （八）产品质量抽查： 采购人在中标人供货时可以抽查取样，送国家权威检测机构进行检测，检测费用由 中标人支付。如检测结果不合格，采购人有权拒绝付款。 26 （九）产品的规格、参数要求 1、规格、技术参数应该全部符合招标文件要求。 2、虚假应标或提供虚假证明材料的投标人，除在互联网公示代理商和制造商名称 外，采购人和采购代理机构联合函报政府采购监管部门，建议将其列入政府采购黑名单 并没收保证金。 (十）其他 1、中标人提供的其他售后服务及说明。 备注：验收及后续服务是合同的重要内容 ，采购人和采购代理机构为了保证质量 和运行正常，在文件要求的基础上，将在相关法律法规的框架内可能会提出更加严格的 要求，中标人须无条件接受，并在规定时间内提交履约保证金和签订合同。否则，采购 人有权按《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十九条之规定与候补中标人签订 合同或依法重新招标。 27 第三章 资格证明文件 28 1、企业营业执照副本、组织机构代码证副本、国家或地方税务登记证副本（统一 社会信用代码三证合一营业执照，只需提供营业执照副本即可）； 2、提供 2019 年度会计师事务所出具的年度财务审计报告或者提供银行出具的资信 证明； 3、提供 2019 年至今任意三个月的纳税证明（提供相关证明材料、依法免税的供应 商，应提供相应文件证明其依法免税、成立不满一年的企业提供印花税证明；） 4、提供 2019 年至今任意三个月社会保障金缴费证明，（提供相关证明材料，依法 免交社会保障金的需提供证明材料） 5、法人授权委托书和被授权人身份证； 6、投标人须为未被列入“信用中国”网（ www.creditchina.gov.cn）记录失信 被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不 处于中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录”中 的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（ www.gscredit.gov.cn） 记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企 业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。在“信用中国”网站 （ www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）及“信用甘 肃”网站（ www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，需提供的证明材料必须有信用截 图或者信用报告。如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。（注：投标人 需提供的证明资料必须列明有信用截图或者信用报告均可。“信用中国”及“中国政府 采购网”网页截图时间以网页显示的查询时间为主，“信用甘肃”网页截图时间以电脑 右下角时间为主，以上截图时间为招标公告发布之日起至投标截止前内有效，截图未显 示时间或时间超出所要求的时间范围的均视为无效投标）； 7、企业对所提供资料无弄虚作假内容声明； 8、投标保证金缴纳凭证。 投标文件中所涉及的所有证书、证件和投标人认为有必要提供的证明文件须为原 件的复印件或扫描件，版面清晰完整。若提供的证件、证明材料不清楚、不清晰导致评 标专家无法辨认造成的不良后果，由投标人自负，以上证书及有关证明文件必须在有效 期内，未按规定年检、复审将视为无效投标。 29 第四章 采购内容 30 采购内容及技术要求 天祝藏族自治县第二幼儿园厨房设备购置清单 序号 商品名称 规格 图片 单位 数量 技术参数 主操作间 1 四门碗柜 1200*500*1550 台 1 采用 SUS304-2B 发纹贴塑不锈钢板制作,面板厚 1.2mm,面板下 U 形槽承托 1.0mm，通腿φ38x1.2mm 不锈钢管配不锈钢可调子弹脚;横通φ25X1.2mm 不锈钢管 2 四门冷柜 1220*760*1800 台 2 采用优质 304 不锈钢材制制作，立体风道循环冲压 成型内底板。高密度发泡工艺,环保R134a或 R404A 环保制冷剂. 温度范围：-5～+10 摄氏度 220v， 350W 3 洗菜机 1500*750*800 台 1 国内知名品牌，品质优良。 4 调料车 500*800*800 台 1 采用 SUS304-2B 发纹贴塑不锈钢板,台面板厚 1.2mm,面板下 U 形槽承托 1.0mm，通腿φ38x1.2mm 不锈钢管配不锈钢可调子弹脚;横通φ25X1.2mm 不锈钢管。 31 5 双头大锅灶 2150*1200*1150 台 2 采用 SUS304-2B 发纹贴塑不锈钢板制造,台面 1.5mm;侧板及前板 1.2mm，背板 1.0mm;主体骨架 40x4mm 角铁;黑铁炉膛 3mmA3 钢板;炉膛内采用耐 火棉隔热并砌优质耐火砖;φ51mm 不锈钢炉脚φ 24mm 炉脚螺丝;每个炉头配有摇摆式冷水龙头、炸 茜架；采用意大利“安奴”进口气掣,埃美柯水掣, 风行管及相应的水;配广东永强 550W 低噪音中压 鼓风机,配环保静音炉头。技术参数：每个炉眼发 热量 43000Kcal/h 6 油烟净化一体机 2400*1300*1300 米 5 1. 产品壳体采用 304#1.5mm 不锈钢板；设备电 源：三相 380V/50Hz；处理风量：5800 ?/h；出 风口压力：82Pa；设备噪音：75dB；2.产品为一体 化组合式结构，采用（复合式液沫洗涤，专用油烟 净化剂提高气液两相之间的双膜传质动力，能快速 捕捉气相中的油烟等微粒；同时利用自身风机排风 的负压产生约 600mm 厚的化学液沫层（液沫直径约 1.5mm），对油烟气体进行化学反应净化，约效于 600m 高空自然降雨层的空气净化效果。）3.行业 标准：《饮食业油烟净化设备技术要求及米 116 h*1200*610 检测技术规范》HJ/T62-2001、国家排 放标准：《饮食业油烟排放标准》GB18483-2001； 除油率（98%）降味（60%）去油污效率极高效果持 久稳定 4.产品配备专用离心式风机，风量强劲， 无需专业维护，持久耐用；5.免拆卸自动清洗、管 道永不积油、特级防火设计；6.产品功率为 1.8KW， 每台可独立操作具备能耗低、安装维护简单、占用 空间小。 7 不锈钢挡板 600*1000 平方 10
采用材质为 304-1.0mm 不锈钢板，背面 U型边压 死角边型成加强筋，连接处为满焊， 32 8 单通工作台 1800*800*800 台 3 采用优质 SUS304-2B 不锈钢材制制作，工作台台面 1.2mm 不锈钢磨砂板。支架、通脚Φ 38x0.8mm 不 锈钢管。可调调脚为Φ38 不锈钢子弹脚。支架横 通Φ25x0.8mm 不锈钢管。推拉门 1.2mm 不锈钢磨 砂板。加强筋 1.0mm 热板。 9 强力搅拌机 B30 台 1 采用优质SUS304-2B不锈钢材制制作，工作台台面1.2mm 不锈钢磨砂板。支架、通脚Φ 38x0.8mm 不锈钢管。可 调调脚为Φ38不锈钢子弹脚。支架横通Φ25x0.8mm 不锈 钢管。推拉门 1.2mm 不锈钢磨砂板。加强筋 1.0mm 热板。 10 保鲜工作台 1800*750*800 台 3 内外箱体为优质不锈钢 304 板材，铝合金玻璃门，发泡 料 R141b;电子温控，铜管蒸发器，环保制冷剂 R134a, 容量：1.0m?，工作温度:-5℃～+10℃(直冷)；压缩机采 用进口机头,进口膨胀阀及温度表,回归铰链门。 11 双通工作台 1800*800*800 台 1 采用优质SUS304-2B不锈钢材制制作，工作台台面1.2mm 不锈钢磨砂板。支架、通脚Φ 38x0.8mm 不锈钢管。可 调调脚为Φ38不锈钢子弹脚。支架横通Φ25x0.8mm 不锈 钢管。推拉门 1.2mm 不锈钢磨砂板。加强筋 1.0mm 热板。 12 单门消毒柜 1750*550*500 台 18 高温玻璃前门，配备 60 分定时消毒杀菌加厚不锈钢层架 13 单门留样柜 1200*550*500 台 1 采用高发泡注塑技术，品牌压缩机恒温工作 33 14 盘车 15 盘 台 1 不锈钢板制造;1.0mm 厚，配备高静音滑轮。 面点间 15 油网烟罩 1000*1300*500 平方 15
不锈钢板制造;烟罩壳体 0.8mm 厚，配槽式隔油网及滴油 盅。 16 双通工作台 1800*800*800 台 1 采用优质SUS304-2B不锈钢材制制作，工作台台面1.2mm 不锈钢磨砂板。支架、通脚Φ 38x0.8mm 不锈钢管。可 调调脚为Φ38不锈钢子弹脚。支架横通Φ25x0.8mm 不锈 钢管。推拉门 1.2mm 不锈钢磨砂板。加强筋 1.0mm 热板。 17 木案工作台 1800*800*800 台 2
采用 SUS304-2B 发纹贴塑不锈钢板制作,面板厚 1.2mm, 面板下 U 形槽承托 1.0mm，通腿φ38x1.2mm 不锈钢管配 不锈钢可调子弹脚;横通φ25X1.2mm 不锈钢管 洗消间 18 双层工作台 1500*800*800 台 3
采用 SUS304-2B 发纹贴塑不锈钢板制作,面板厚 1.2mm, 面板下 U 形槽承托 1.0mm，通腿φ38x1.2mm 不锈钢管配 不锈钢可调子弹脚;横通φ25X1.2mm 不锈钢管 34 19 洁碟台 1200*750*800 台 1
采用 SUS304-2B 发纹贴塑不锈钢板制作,面板厚 1.2mm, 面板下 U 形槽承托 1.0mm，通腿φ38x1.2mm 不锈钢管配 不锈钢可调子弹脚;横通φ25X1.2mm 不锈钢管 20 油网烟罩 1000*1300*500 平方 15
不锈钢板制造;烟罩壳体 0.8mm 厚，配槽式隔油网及滴油 盅。 21 长龙式洗碗机 长龙式 台 1 最大洗涤量：170/260 筐/小时，有效洗涤高度:460mm， 篮筐尺寸：500*500，预洗及主洗缸中泵马达：2KW,水槽 温度 55～65℃，润洗缸中：泵循环 0.2KW,耗水量 155L/ 小时，润洗温度：85℃，烘干缸中：加热耗能:4KW,风扇 耗能:0.5KW，总功率：46KW。 22 收残台 1200*750*800 台 1
采用 SUS304-2B 发纹贴塑不锈钢板制作,面板厚 1.2mm, 面板下 U 形槽承托 1.0mm，通腿φ38x1.2mm 不锈钢管配 不锈钢可调子弹脚;横通φ25X1.2mm 不锈钢管 23 单眼水池 600*600*800 台 1
采用 SUS304-2B 发纹贴塑不锈钢板制作,面板厚 1.2mm, 面板下 U 形槽承托 1.0mm，通腿φ38x1.2mm 不锈钢管配 不锈钢可调子弹脚;横通φ25X1.2mm 不锈钢管 24 高压花洒 常规 台 1 采用优质 304 不锈钢材制制作，单孔花洒喷枪装 置，提供 1/2”止回阀，18”长的进水软管带有 1/2” 接头，包括 6”（152mm）长的墙上挂架，5SV-H 喷阀（4-6GPM） 35 25 四门碗柜 1200*500*1550 台 4
采用 SUS304-2B 发纹贴塑不锈钢板制作,面板厚 1.2mm, 面板下 U 形槽承托 1.0mm，通腿φ38x1.2mm 不锈钢管配 不锈钢可调子弹脚;横通φ25X1.2mm 不锈钢管 26 开水器连底座 12KW 台 1 容积：120L；额定电压：380V；额定频率：50Hz；额定功率： 12KW；电源相数：三相；全不锈钢外观设计，时尚美观，新颖 豪华；特设放缺水干烧保护功能，缺水时可自动切断整机电源； 全自动进水功能，缺水自补，满水自停；全自动控温功能，更 省时、更省电、更环保。 27 双层工作台 1500*800*800 台 2
采用 SUS304-2B 发纹贴塑不锈钢板制作,面板厚 1.2mm, 面板下 U 形槽承托 1.0mm，通腿φ38x1.2mm 不锈钢管配 不锈钢可调子弹脚;横通φ25X1.2mm 不锈钢管 28 收残台 1800*800*800 台 1
采用 SUS304-2B 发纹贴塑不锈钢板制作,面板厚 1.2mm, 面板下 U 形槽承托 1.0mm，通腿φ38x1.2mm 不锈钢管配 不锈钢可调子弹脚;横通φ25X1.2mm 不锈钢管 配餐间 29 四层货架 1500*500*1550 台 2
采用 SUS304-2B 发纹贴塑不锈钢板制作,面板厚 1.2mm, 面板下 U 形槽承托 1.0mm，通腿φ38x1.2mm 不锈钢管配 不锈钢可调子弹脚;横通φ25X1.2mm 不锈钢管 36 30 平板车 100*60 台 2 采用 SUS304-2B 发纹贴塑不锈钢板制作,支架为 40*25*1.2mm 不锈钢矩形管，栅格为不锈钢矩形管 60*15*1.2mm，以 60mm 间隔均匀分布；通腿φ38x1.2mm 配不锈钢可调子弹脚。 31 米面架 1800*500*350 台 2
采用 SUS304-2B 发纹贴塑不锈钢板制作,面板厚 1.2mm, 面板下 U 形槽承托 1.0mm，通腿φ38x1.2mm 不锈钢管配 不锈钢可调子弹脚;横通φ25X1.2mm 不锈钢管 副食间 32 四层货架 1500*500*1550 台 2
采用 SUS304-2B 发纹贴塑不锈钢板制作,面板厚 1.2mm, 面板下 U 形槽承托 1.0mm，通腿φ38x1.2mm 不锈钢管配 不锈钢可调子弹脚;横通φ25X1.2mm 不锈钢管 其它 33 隔油池 500*350*260 台 3 采用 304 不锈钢材质，板材 1.2 厚 排烟系统 37 34 镀锌集烟管 500*600 平方 24 采用 0.8MM 镀锌板材 35 镀锌排烟管 600*600 平方 50 采用 0.8MM 镀锌板材 36 减震器 常规 套 1 国标槽钢制作 37 三通 常规 个 2 不锈钢板制造;壳体 1.2mm 厚，风管与法兰一体压制成型，尺寸 精确，结构强度高，无焊接，不宜变形，连接紧密，漏风率低； 管道 1.0mm,加强筋 0.8mm，角连接件 1.2mm，法兰夹卡 1.0mm， 内支撑为碳素角钢，硅酮密封胶密封。 38 弯头 常规 个 3 不锈钢板制造;壳体 1.2mm 厚，风管与法兰一体压制成型，尺寸 精确，结构强度高，无焊接，不宜变形，连接紧密，漏风率低； 管道 1.0mm,加强筋 0.8mm，角连接件 1.2mm，法兰夹卡 1.0mm， 内支撑为碳素角钢，硅酮密封胶密封。 39 变径 常规 个 2 不锈钢板制造;壳体 1.2mm 厚，风管与法兰一体压制成型，尺寸 精确，结构强度高，无焊接，不宜变形，连接紧密，漏风率低； 管道 1.0mm,加强筋 0.8mm，角连接件 1.2mm，法兰夹卡 1.0mm， 内支撑为碳素角钢，硅酮密封胶密封。 38 40 风柜 5.5KW 台 1 多翼式离心结构，双吸式蜗壳吸风；骨架 Q235-L50*5 国标角铁，外壳为 2.0mm 厚静电喷涂 SPCC 冷扎板或镀锌板；优质低碳钢叶轮。B 型三角 带，上海力标电机。技术参数：风量 36000m? /h-42000m?/h，全压 750pa，转速 648r/min，噪音 小于 79db，重量 480KG. 41 风柜支架 常规 台 1 国标槽钢制作 42 启动箱 常规 台 1 内置 32A 稳流启动装置，一键启动，防烧电机 包含平面设计及水电设计。 39 第五章 评标办法 40 一、评标原则 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。比较报价，同时考虑以下因素： 1.投标文件的响应程度； 2.产品的性能、互换性及标准； 3.产品的先进性、可靠性； 4.产品的寿命、运行成本； 5.售后服务承诺、备件供应； 6.交货时间、安装、调试、竣工时间； 7.经营信誉。 二、评标小组组成与职责 1、招标人根据招标服务特点依法组建评标小组，对具备实质性响应的投标文件进 行评估和比较。评标小组由招标人代表从政府专家招标库中随机抽取专业技术、经济等 方面的专家代表 5人及招标人代表 2人，共 7人组成。 2、评标委员会根据招标采购货物的特点，按照《中华人民共和国政府采购法》、 《中华人民共和国政府采购实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财 政部第 87 号令）》 和财政部门政府采购的有关规定依法组建，并负责评标工作。 3、评标委员会将对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否 满足招标文件的实质性要求。 4、评标委员会只对符合性审查合格的投标文件按照招标文件中规定的评标方法和 标准，进行商务和技术评估，综合比较与评价。 5、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有 可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面 说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，其投标将作为无效 投标处理。 6、评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责： （一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； （二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； （三）对投标文件进行比较和评价； （四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人； 41 向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 7、投标文件有下列情形之一的，其投标无效： 1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字； 2）供应商不符合国家或者招标文件规定的条件； 3）同一供应商提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交 备选投标的除外； 4）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价； 5）供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为； 6）评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有 可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说 明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其 作为无效投标处理； 7）法律法规规定不允许的其他情形。 8、供应商有下列情形之一的，视为供应商串通投标： 1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制; 2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜; 3）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; 4）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; 5）不同供应商的投标文件相互混装; 6）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 三、评标方法 评标方法采用“综合评标法”即是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下， 按照招标文件中规则的各项因素进行综合评审后，以评标小组会按总得分由高到低推荐 中标候选供应商顺序（总得分相同时，依次按投标报价低优先、技术分高优先、质量保 证期长优先的顺序排列）。 1.符合性审查 1.1 招标人将组织评标小组对投标文件进行审查，评估投标人的财务、技术和服务 能力。评标小组可以对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，修正错误 42 的标准如下： 1.1.1 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 1.1.2 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以 开标一览表(报价表)为准； 1.1.3 评标小组审查每份投标是否实质上响应了招标文件的要求。评标小组决定投 标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据； 具体分值设置如下：价格部分占 30%，商务部分占 20%，技术部分占 40%，售后部分 占 10%，满分 100 分。资格部分按政府采购相关规定不设置分值。 （一）价格部分评审得分（30 分） 1、以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评价基准价，其价格为满分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30×100% 注：价格评分取值至小数点后第2位，2位以后四舍五入。 2、注：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的 规定第五条对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件 中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与 评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定（具体扣除详见第五章评标办法）。 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，以声明函为依据 。 3、为了控制采购预算，投标报价高于采购预算价的视为无效投标。 4、为了遏制恶意竞标，确保采购需求和科学择优，依据财政部令第 87 号文件第 六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报 价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，必须在评标现场合理的时间内提供成本 构成说明、相关证明材料原件、保证按招标文件项目需求提供服务的承诺书。否则按无 效投标处理。 （二）商务部分评审得分：（满分 20分） 1、投标文件制作条目清晰、内容完整、重点突出，综合评价优秀得 3 分，一般 得 1 分。（满分3分）; 2.业绩情况：投标人同类业绩证明（以合同或中标通知书为准）。每提供一份得2 分，没有不得分。（满分8分）; 43 3.投标人提供全国企业征信系统信用证书，信用等级“AAA”级及以上的得3分；信 用等级“AAA”以下“AA”级及以上的得 2 分；信用等级“AA”级以下的得1分，没有 不得分。（以证书扫描件加盖公章为准）(满分3分)； 4.投标人取得 ISO9001质量管理体系认证得1分，ISO14001环境管理体系认证得1 分，OHSAS18001职业健康安全管理体系认证得1分，没有不得分。（扫描件加盖公章为 准）(满分3分)； 5.投标人针对本项目的履约方案，根据履约方案的完整性和合理性酌情扣分。（满 分3分）； （三）技术部分评审得分（40分） 1. 投标人提供的投标文件技术参数、规格及指标均满足招标文件要求得 15分，投 标产品中技术参数低于招标文件要求，为负偏离的，每有一项扣 1 分，扣完为止。（满 分 15分） 2.针对本项目采购需求提供设计图和设计方案，所提供的样图、方案设计理念超前、 新颖，功能完全符合要求得14分；设计理念一般，功能基本符合要求得8分，设计理念 模糊不清，功能不符合要求不得分；（以投标文件中提供的设计图和设计方案为准）。 （满分14分） 3.提供所投产品的 3C 证书，通过节能、环保认证的相关证明材料，每提供一项得 2 分，没有不得分。（满分 6 分） 4.提供所投产品的详细技术说明，并有设备的彩色照片得5 分，否则酌情扣分。（满 分5 分） （四）售后服务部分评审得分（10分） 1.投标人须提供针对本项目的售后服务方案，包括服务机构、人员配置、 服务能 力、质保期内外服务方式及应急响应时间和措施、售后服务工程师联系方 式、24小时 热线电话服务响应、维修响应时间、处理办法、解决时间等，方案科学合理的得10分， 基本符合的得6分，一般的得1分。（满分10分） 注：投标文件中所涉及的所有证书、证件和投标人认为有必要提供的证明文件须为 原件的复印件或扫描件，版面清晰完整。若提供的证件、证明材料不清楚、不清晰导致 评标专家无法辨认造成的不良后果，由投标人自负，以上证书及有关证明文件必须在有 效期内，未按规定年检、复审将视为无效投标。 44 四、中标人的确定 1、采购代理机构在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人。采购人在收到 评标报告之日起 5个工作日内，依法确定中标人。 2.采购代理机构自中标人确定之日起 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的 媒体上公告中标结果，公示期满后，由采购人向中标人发出经公共资源交易中心和招标 代理机构认证的中标通知书，并要求其在法定期限内提交履约保证金并签订采购合同。 3.中标通知书将成为合同的组成部分。 五、合同的授予 1.中标人按中标通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或被授权人与采购人签 订合同。采购人与中标人是合同权利与义务的直接、全部责任承担人。中标通知书对采 购人和中标具有同等法律效力。 2.中标通知书发出后，中标人拒绝签订供货合同或擅自改变招标文件要求的中标内 容，按照《中华人民共和国合同法》的原则处罚并承担责任。若中标人不能在规定时间 内与采购人签订合同，采购人可依法取消其中标资格并没收其投标保证金等措施，可按 照《中华人民共和国政府采购法》第七十二条、第七十三条、第七十四条之规定办理。 届时采购人将按《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十九条之规定与候补中标 人签订合同或依法重新招标。 六、其 他 获取招标文件时间结束后，获取招标文件的投标人不足 3 家时，且招标文件没有 不合理条款，招标公告时间及程序符合规定的，采购人可根据《中华人民共和国政府采 购法》的相关规定，报财政部门批准后，可以采取其他采购方式组织采购。 45 七、财政部工业和信息化部文件 详见附件 附件 1： 财库〔2011〕 181 号 关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协 办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅 （局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化主管部门： 为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36 号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购 法》和《中华人民共和国中小企业促进法》，财政部、工业和信息化部制定了 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。附件：政 府采购促进中小企业发展暂行办法 财政部 工业和信息化部 二〇一一年十二月二十九日 46 附件 2： 政府采购促进中小企业发展暂行办法 第一条 为了发挥政府采购的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策目标， 产品、服务、信誉较好的中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华 人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。 第二条 本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以 下条件： （一）符合中小企业划分标准； （二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造 的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、 资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的， 视同为中型企业。 第三条 任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政 府采购市场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、 纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。 第四条 负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强政府采购 计划的编制工作，制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含所属各单位， 下同）面向中小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提 下，应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的 30%以上，专门面向中小企业采购， 其中，预留给小型和微型企业的比例不低于 60%。采购人或者采购代理机构在组织采购 活动时，应当在招标文件或谈判文件、询价文件中注明该项目专门面向中小企业或小型、 微型企业采购。 第五条 对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文 件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣 除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。 参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的 《中小企业声明函》（见附 件）。 第六条 鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成 联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企 业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%-3%的价格 47 扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第四 条、第五条规定的扶持政策。 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之 间不得存在投资关系。 第七条 中小企业依据本办法第四条、第五条、第六条规定的政策获取政府采购合 同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给 大型企业。 第八条 鼓励采购人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包。大型 企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。 第九条 鼓励采购人在与中小企业签订政府采购合同时，在履约保证金、付款期限、 付款方式等方面给予中小企业适当支持。采购人应当按照合同约定按时足额支付采购资 金。 第十条 鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、投标保证、 履约保证等方面提供专业化的担保服务。 第十一条 各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的培训指导 及专业化咨询服务力度，提高中小企业参与政府采购活动的能力。 第十二条 各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小 企业采购的具体情况，并在财政部指定的政府采购发布媒体公开预留项目执行情况以及 本部门其他项目面向中小企业采购的情况。 第十三条 各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设，提高政府采购信息发 布透明度，提供便于中小企业获取政府采购信息的稳定渠道。 第十四条 各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中小企业发 展的有关制度，加强有关政策执行情况的监督检查。 各部门负责对本部门政府采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理。 第十五条 政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县 级以上中小企业主管部门负责。 第十六条 采购人、采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违规行为 的，依照政府采购法及有关法律法规处理。 第十七条 本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。第十八条 本办法自 2012 年 1 月 1 日起施行。 48 附件 3： 关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业〔2011〕 300 号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位： 为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企 业发展的若干意见》（国发〔2009〕 36 号），工业和信息化部、国家统计局、发展改 革委、 财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们， 请遵照执行。 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部 二○一一年六月十八日 49 附件 4 中小企业划型标准规定 一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业 发展的若干意见》 (国发〔2009〕 36 号)，制定本规定。 二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营 业收入、资产总额等指标， 结合行业特点制定。 三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业， 电 力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁 路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相 关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业， 其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服 务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。 四、各行业划型标准为： （一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中， 营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营 业收入 50 万元以下的为微型企业。 （二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企 业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从 业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下 或营业收入 300 万元以下的为微型企业。 （三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微 型企业。 其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型 企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收 入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。 （四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企 业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业 人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或 营业收入 1000 万元以下的为微型企业。 （五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企 50 业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业 人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下 或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小 微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企 业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。 （七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企 业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从 业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下 或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型 企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业； 从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以 下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企 业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从 业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下 或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企 业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从 业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下 或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中 小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型 企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以 下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上 的为中型企业； 从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业； 51 从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业 （十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以 下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以 上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型 企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。 （十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微 型企业。其中， 从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业； 从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人 以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。 （十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下 的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的 为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从 业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。 52 第六章 采购合同 （合同格式仅供参考） 53 武威市政府采购供货合同
（格式） 根据 采购项目(采购编号： )招标结果， （以下简 称需方）与 （以下简称供方）签订本合同。 一、合同编号： 二、签订地点： 三、草拟时间： 年 月 日 四、合同内容：根据《中华人民共和国合同法》及编号为 招标文件的 规定，供需双方协商一致，签订本合同。 1、货物品名、生产厂商、规格、数量等信息详见合同附件供货一览表。 2、价格解释：合同价格包括成本、税款、包装、运费、售后服务等全部费用，价 格一次确定不再变更。 3、包装要求：不论采取何种包装形式，供方均需确保无破损，无污染，且方便二 次运输。因包装不当造成的损失由供方负责，包退包换。 五、招标文件，投标文件，中标通知书，合同所附供货一览表均为本合同不可分割 的一部分。如果供货一览表的内容与招标文件和中标结果不一致时，以招标文件和投标 文件为准。 六、合同金额：大写： （小写： ） 七、一般条款： 1、供方所提供的货物符合国家现行有效标准(进口货物有中国进出口商检局认证标 志)，并为正规制造厂商 年 月以后生产的合格产品，因质量问题而发生的 任何故障由供方负责。 2、供方承担交货前的一切责任和费用。 3、需方在交货地点验收，如发现损坏、缺件等问题，由供方负责。 4、供方在发运货物时需提供相应的技术文件，包括操作手册（使用说明）、装箱 清单、产品合格证等。 5、免费培训需方操作人员。 6、供方对所供产品保质期应按生产厂商的承诺执行(附生产厂家承诺)，至少为 年，非人为损坏的，应于 小时内到达需方处并提供免费维修或更换。 7、供方按合同规定供货完成后,经需方验收合格后，凭验收合格证明及按合同总价 开据的发票（完税价），由采购单位支付货款。 8、供需双方签订的合同，应在相关部门监督下认真履行。 9、违约责任：供方应依据合同规定时间按时交货，如不能，由此给需方带来的损 54 失由供方负责。相关部门将根据供方实际违约情况没收其履约保证金，且上缴国库。情 节严重的，将取消供方参加武威市政府采购的资格。 10、质量验收： （1）到货验收合格后在验收单上签署 “验收合格”字样。 （2）需方在验收中发现货物质量不符合合同要求和验收标准或有异议时，应及时 通知供方，供方应在接到通知后三天内给予答复，并负责处理，若需送法定质检部门检 验，检验费用由供方承担。如发现货物质量严重不符合质量要求的，需方可通知供方停 止供货，解除合同。 八、交货时间、交货地点和验收单位： 1、交货时间： 2、交货地点： 3、安装、调试、交付使用完成时间： 4、验收时间： 3、验收单位： 九、经济责任： （一）供方责任： （1）供方不履行合同或交付的货物全部或部分不符合合同要求的，需方有权拒收 不符合质量要求的全部或部分货物，供方须向需方支付拒收货物价款总额 10%的违约金。 （2）货物质量不符合合同规定时，需方同意利用的按质论价，不能利用的，供方 负责包退包换。由于上述原因导致延误交货时间的，不能按期交付使用的，每延误一日， 供应方应按逾期交货部分货物价款总值的 5‰向需方偿付违约金。 （3）供方必须按合同规定的日期交货，每逾期一日，供方必须向需方支付逾期交 货部分货物总额 5‰的违约金。逾期交货超过 30 日，需方有权解除合同，履约保证金不 予退还。 （4）供方提供的不符合质量要求的（尺寸大小负责包换，不视为质量问题）货物 超过本合同总量的 10%时，视为整批货物不合格。 （二）、需方责任 （1）需方无正当理由，中途退货或拒绝收货，应向供方支付退货部分货款总额 10% 的违约金，并承担因此造成的经济损失及运输费用。 （2）需方应当在合同规定时限内对供方货物及时组织验收，不按时验收，每延误 一日应按货物总值的 5‰向供方支付违约金。 十、特殊条款 *根据货物的特殊性及采购人的要求列出相关条款* 十一、 合同执行过程中发生的一切争议，双方应通过友好协商解决，如协商不能 解决，应按《中华人民共和国合同法》有关规定解决。 十三、其它未尽事宜由供需双方协商约定。 55 十四、本合同一式四份，经供需双方签字盖章后生效，需方一份，供方一份，武威 市公共资源交易中心一份,市财政局政府采购办备案一份，均具有同等法律效力。 附件： 项目供货一览表 供方:（章） 地址: 电话: 需方:（章） 地址: 电话: 法定代表人: 签字日期: 法定代表人(或委托代理人): 签字日期: 开户行: 账号: 开户行: 账号: 备注：采购人有权根据招标文件的要求，特别是招标文件的商务要 求和采购人的具体情况做必要的调整。 56 第七章 投标文件格式 57 正本/副本 天祝藏族自治县第二幼儿园厨房、办公 设备等采购项目（第一包） 项目编号：GSSL-CGZB-(2020)003--01 投 标 文 件 投标人全称：（盖单位公章） 法定代表人或授权代理人签字： 年 月 日 58 开标一览表 （注：开标一览表必须编入投标文件，与投标文件一起装订，唱标以开标一览表的报价 为准） 备注：投标报价为一次性报价。投标报价包括在运送过程中所发生的投标报价供货、 随机附件、备品备件、安装调试、检验检测、售后服务、技术培训、安全、海关等试车 运行合格前的所有费用和在运送过程中所发生的外购、外协、配套件、原材料及生产制 造、检验、出成品、包装、运至采购方指定地点的运输费、保险费、材料费、税费，设 备运至买方指定地点后的保管费、设备搬运吊装、测试验收费、技术部门的检测费等所 有费用，以及质量保证期内的维护费、版权、专利权、商标权或工业设计权等一切费用。 法定代表人或其委托代理人(签字)： 投标人(盖章)： 日 期： 年 月 日 项目名称 项目编号 投标人名称 总投标价 投标总价 （大写）： 元 (小写)： 元 59 一、价格部分 （一）投 标 函 我方经充分研究 (项目名称)（招标项目编号） 招标文件全部内容后，参 加贵方组织的项目招标有关活动，并进行投标。为此，我方谨郑重声明以下诸点并对之 负法律责任： 1.我方愿意按照招标文件的全部要求进行投标，如有虚假承担一切后果。 2.我方提交的投标文件为：正本一份、副本三份。 3.所附投标报价明细表中的价格为提交和交付的货物及服务总价，投标报价包括在 运送过程中所发生的投标报价供货、随机附件、备品备件、安装调试、检验检测、售后 服务、技术培训、安全、海关等试车运行合格前的所有费用和在运送过程中所发生的外 购、外协、配套件、原材料及生产制造、检验、出成品、包装、运至采购方指定地点的 运输费、保险费、材料费、税费，设备运至买方指定地点后的保管费、设备搬运吊装、 测试验收费、技术部门的检测费等所有费用，以及质量保证期内的维护费、版权、专利 权、商标权或工业设计权等一切费用。 投标总价为人民币（大写） ，（小写）￥ 元。 4.投标文件有效期为 60 天。 5.我方已详细阅读并完全理解了全部招标文件，包括补充文件内容。 6.我方中标，将按招标文件规定履行合同责任和义务。 7.我方中标，将按招标文件规定支付招标代理服务费及相关费用。 8.我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料，并承担有关费 用,完全理解贵方不一定要接受最低价的中标，并对投标结果不提出任何异议。 9.本投标在招标文件规定的投标有效期内有效。如果在开标后规定的投标有效期内 撤回投标，我们的投标保证金将被贵方没收。 10.我方与本投标有关的一切正式来往通讯请寄： 地址： 邮编： 电话： 传真： 投标人名称：（公 章） 法定代表人或其委托代理人(签字)： 投标日期： 年 月 日 60 （二）投标报价明细表 招标项目编号： 金额单位： 元 序号
投标货物名 称
品牌型号 规格及技术参数 生产厂商 单位 数量 单价 总价 投标报价总价：大写： 注：1、此表为《开标一览表》的报价明细表，报价合计必须与《开标一览表》的投标 总价一致，请认真核对。 2、如果以上内容无法满足投标人对报价描述，可自行补充表格。 投标人（盖公章）： 委托代理人（签字）： 日 期： 年 月 日 61 （三）中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足 以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发 中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公 司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业 承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制 造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 年 月 日 62 二、资格部分 （四）法人授权委托书 致：（招标人） 本授权函声明： （投标供应商全称）任命（被授权人姓名、职务）为我公司的授 权代表人，参与采购编号为 的 采购项目投标活动，以投标人的名 义签署投标文件、进行合同签署和全权处理与之有关的一切事务。 特签字如下，以资证明。 投标人名称： （公章） 投标人地址： 法定代表人： （签字或印章） 被授权人 ：（签字或印章） 被授权人信息：性别： 年龄： 身份证号： 授权日期： 年 月 日 附件： 1、法定代表人和委托代理人身份证复印件加盖公章； 2、法定代表人身份证复印件加盖公章（如法定代表人亲自到场）。 63 （五）投标人资格文件 （第三章中要求提供的资料） 64 三、商务部分 (格式自行拟定) 65 四、技术部分 （六）技术参数偏离表 编号
招标文件中要求的功能要求 及技术参数 投标人提供产品的功能要求 及技术参数 规格响应情况 符合、正负偏离 备注 投标人（盖公章）： 委托代理人（字）： 日 期： 年 月 日 （七）其他内容 （格式自定） 66 五、售后部分 (格式自行拟定) 67 六、投标人认为需要提供的其他资料 （投标人自定） 第一章 招标公告 天祝藏族自治县第二幼儿园厨房、办公设备等采购项目 公开招标公告 第二章 投标须知 一、投标须知前附表 二、投标人须知 三、招标文件说明 四、投标文件的编写 五、投标文件的组成 六、投标保证金 七、投标有效期 八、投标文件的递交 九、开 标 十、评 标 十一、质疑与投诉 十二、合同及履约 十三、验收及后续服务 第三章 资格证明文件 投标文件中所涉及的所有证书、证件和投标人认为有必要提供的证明文件须为原件的复印件或扫描件，版面清晰完 第四章 采购内容 采购内容及技术要求 第五章 评标办法 一、评标原则 二、评标小组组成与职责 三、评标方法 五、合同的授予 六、其 他 七、财政部工业和信息化部文件 财库〔2011〕 181 号 关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知 第六章 采购合同 武威市政府采购供货合同 第七章 投标文件格式 一、价格部分 （一）投 标 函 （二）投标报价明细表 （三）中小企业声明函 二、资格部分 （四）法人授权委托书 （五）投标人资格文件 三、商务部分 (格式自行拟定) 四、技术部分 （六）技术参数偏离表 （七）其他内容 五、售后部分 (格式自行拟定) 六、投标人认为需要提供的其他资料 （投标人自定） 2020-08-21T08:06:07+0000 none I'm the author of the document 
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