| 所在地区 | 天津 | 招标类型 | 公告 |
| 请点击下载 | 无 | 发布时间 | 2020-08-21 |
| 天津生态城南开小学机关 天津生态城南开小学食堂经营服务项目 (项目编号:HGGP-2020-BH-0038)中标公告 一、项目编号:HGGP-2020-BH-0038 二、项目名称:天津生态城南开小学食堂经营服务项目 三、中标信息
天津市汇广工程咨询有限公司 2020年8月21日 |
公开招标文件
天津生态城南开小学食堂经营服务项目
（项目编号：HGGP-2020-BH-0038）
采购人：天津生态城南开小学
采购代理机构：天津市汇广工程咨询有限公司
日 期：2020年07月
目 录
TOC \o "1-2" \h \u 第一部分 投标邀请函 3
第二部分 招标项目要求 6
一、项目内容 6
二、技术要求 6
三、商务要求 6
四、项目需求书 10
第三部分 评标办法 12
一、评标委员会 12
二、开标 12
三、资格审查 12
四、评标 12
五、评分因素及评标标准 13
六、中标单位的确定 17
第四部分 投标人须知 18
第五部分 合同条款 35
第六部分 附件――投标文件格式 39
附件1.投标书 41
附件2.开标一览表 42
附件3.开标分项一览表 43
附件4.投标点对点应答表 44
附件5.近三年主要相关项目业绩一览表 45
附件6. 法定代表人资格证明书 46
附件7.真诚投标承诺书 48
附件8.中小企业声明函 49
附件9.监狱企业声明函 50
附件10.残疾人福利性单位声明函 51
第一部分 投标邀请函
受天津生态城南开小学委托，天津市汇广工程咨询有限公司将以公开招标方式,对天津生态城南开小学食堂经营服务项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加投标。
一、项目名称和编号
1.项目名称：天津生态城南开小学食堂经营服务项目
2.项目编号：HGGP-2020-BH-0038
二、项目内容
1.简要描述：食堂经营服务,详见项目需求书。
2.本项目不接受进口产品投标。
三、项目预算：850.50万元人民币；最高限价：850.08万元人民币
四、项目需要落实的政府采购政策
促进中小企业发展明细：根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号以及津财采〔2019〕1号）的规定，“在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度政府采购预算总额的30%以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于60%。”本项目是专门面向中小企业采购的项目。
注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准。
五、供应商资质要求
1.投标人须具备营业执照或事业单位法定代表人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法定代表人登记证书或基金会法定代表人登记证书；
2.投标人须具备有效期内《食品经营许可证》；
3.投标人须由法定代表人或其委托代理人参加开标仪式，投标人若为法定代表人投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证原件；投标人若为被授权人投标，须提供法定代表人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件。
4.经会计师事务所出具的2018年度或2019年度审计报告或开标前1个月以内银行出具的资信证明。
5.投标人须提供所属日期为2019年11月至开标日期任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的资金保障记录（依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；新成立的供应商按实际的缴纳情况递交相关证明）。
6.投标人须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至提交响应文件截止日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。
7.本项目是专门面向中小企业采购的项目；供应商须提供《中小企业声明函》。
8.本项目不接受联合体投标。
六、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价
1.获取招标文件的时间：北京时间2020年07月30日至08月06日，每日8:00-- 16：00（法定节假日除外）。
2.获取招标文件的地点：天津市汇广工程咨询有限公司（天津市河西区湘江道铂津湾三期底商85号三楼）。
3.获取招标文件的方式：供应商须在《天津市政府采购网》（网址：http://tjgp.cz.tj.gov.cn/）上完成注册并成为合格供应商；现场发售领取。
4.招标文件的售价：招标文件售价为400元/本。（招标文件一经售出,所收费用概不退还）。
七、投标截止时间及地点、开标时间及地点
1.投标截止时间：北京时间2020年08月20日13:45-14:00，14:00截止收取投标文件。
2.开标时间：北京时间2020年08月20日14:00。
3.开标地点：天津市滨海新区翔实路与鲲鹏街交口东10米33门。
八、项目联系人及联系方式
1.联系人： 张鑫
2.联系方式：152 2232 2532
九、采购人的名称、地址和联系方式
1.采购人名称：天津生态城南开小学
2.采购人地址：天津中新生态城中天大道4210号
3.采购人联系人和联系方式：满老师 022-25265001
十、采购代理机构的名称、地址和联系方式
1.采购代理机构名称：天津市汇广工程咨询有限公司
2.采购代理机构地址：天津市河西区湘江道铂津湾三期底商85号三楼
3.采购代理机构联系方式：刘老师 022-26491095
十一、质疑、投诉方式
供应商认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向天津生态城南开小学和天津市汇广工程咨询有限公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向采购人同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。
十二、公告期限
招标公告的公告期限为５个工作日。
十三、其他事项
按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
2020年07月30日
第二部分 招标项目要求
本项目就天津生态城南开小学食堂经营服务项目进行公开招标，凡符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人，均可参加投标。本部分内容若与其他部分有不同之处，以本部分内容为准。
一、项目内容
天津生态城南开小学食堂经营服务项目
二、技术要求
1.投标人须提供本项目相关技术人员职称、认证资格及参与项目经历。
2.详见项目需求书。
三、商务要求
1.报价要求
（1）投标报价以人民币填列。
（2）投标人的报价：每人每餐的投标单价，（考虑到食堂工作人员工资及五险一金等、商业保险费、定期体检费、工服及防护物品费、非固资类厨杂用具费、培训费、各类福利费、保洁卫生费、食宿费、交通费、防暑降温费、厨师节假日加班费、厨房下水道清理、清洗烟道、管理费及利润、税金等完成本项目所需的全部费用；并充分考虑市场竞争因素和物价浮动因素进行投标报价；）投标人所报价格为项目完成之后的最终优惠价格；
★（3）本项目每人每餐最高限价21元。
（4）投标总价的计算方式：投标总价=（每人每餐的投标单价*招标文件给出的用餐人数（1840人）*220天（一年））。
（5）投标报价在不超采购预算的前提下，其合理性由评标委员会在评分中予以考虑。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
（6）验收及相关费用由投标人负责。
（7）其他要求
<1>投标人须整包进行投标，不得拆包分项投标。
<2>采购人自行组织验收。
<3>合同公证
中标人合同签订后须送到天津市泰达公证处进行合同公证并按如下标准和规定交纳合同公证费：
1）以合同总价作为收费的计算基数。
2）合同公证费的收费标准见以下附表。
3）合同公证费以人民币支付。
4）合同公证费的交纳方式：向天津市泰达公证处直接交纳合同公证费，可用支票、电汇、现金等付款方式。
5）合同公证费的交纳时间：中标人在领取公证后的《供需合同》时，交付给天津市泰达公证处。
附表：
| 标的（万元） | 收费比例 | 计算方法（A为合同标的） | 最高全额收费（元） |
|---|---|---|---|
| ≤2 | 10‰ | A*10‰ | 200 |
| 2＜A≤5 | 8‰ | 40+A*8‰ | 440 |
| 5＜A≤10 | 6‰ | 140+A*6‰ | 740 |
| 10＜A≤50 | 5‰ | 240+A*5‰ | 2740 |
| 50＜A≤100 | 4‰ | 740+A*4‰ | 4740 |
| 100＜A≤200 | 3‰ | 1740+A*3‰ | 7740 |
| 200＜A≤300 | 2‰ | 3740+A*2‰ | 9740 |
| 300＜A≤400 | 1‰ | 6740+A*1‰ | 10740 |
| A＞400 | 0.5‰ | 8740+A*0.5‰ |
注：★条款为实质性条款，不满足视为无效投标。
2.时间、地点要求
（1）服务时间：自合同签订之日起一年。（特殊情况以签订合同为准）
（2）服务地点：天津生态城南开小学（天津中新生态城中天大道4210号）
3.付款方式
（1）合同签订生效，每月月初开具上月发票后十个工作日内据实支付上月餐饮费。
注：每月餐饮费=（每人入口成本15元）*每天实际用餐人数*每月实际用餐天数。
一年管理费分两部分：
固定管理费，分10个月支付，每月支付固定管理费用=管理费×95%÷10个月（鉴于2021年2月份和2021年8月份为寒假和暑假期间，不予支付）。
考核管理费，于每个学期末进行支付：
第一学期考核管理费根据食堂满意度调查结果，于第一学期末按照对应比例支付5个月的考核管理费。若调查结果各项平均分在90-100分之间支付：管理费÷10个月×5%×5个月；平均分在80-89分之间支付：管理费÷10个月×2.5%×5个月；低于80分不支付考核管理费。
第二学期考核管理费根据验收标准，按照采购合同的约定和天津生态城南开小学食品安全年终考核评分表，于第二学期末按照对应比例支付5个月的考核管理费。若年终考核评分在90-100分之间支付：管理费÷10个月×5%×5个月；年终考核评分在80-89分之间支付：管理费÷10个月×2.5%×5个月；年终考核评分低于80分不支付考核管理费。
注：管理费=（每人每餐的投标单价-每人入口成本15元）*1840*220天。
（3）本项目在学期内（220天）根据实际用餐人数据实结算。
上述付款方式均由中标单位开具相应数额的增值税专用发票后，采购人予以支付。
4.投标有效期
本项目投标有效期为60天。
5.投标保证金或金融机构、担保机构出具的保函
本项目收取保证金：80000元整
收取方式：电汇、转账支票等非现金形式。
账户信息：
户名：天津市汇广工程咨询有限公司
账号：441180100100171307
开户行名称：兴业银行天津金纬路支行
行号：309110018082
要求事项：
（1）汇款必须是对公账户， 汇款用途需标注所投项目编号（及包号）；
（2）投标人应在开标前将投标保证金或金融机构、担保机构出具的保函交至招标代理机构。收到保证金时间以保证金到账时间为准，投标人未按照招标文件要求提交投标保证金或金融机构、担保机构出具的保函的或在规定时间前保证金未到账的，不具备投标资格。
（3）投标人需在开标前凭保证金汇款凭证到我单位换取保证金收据。
（4）自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。
（5）中标单位在合同签订后5个工作日内持与采购人签订的贰份合同原件（招标代理留存）、保证金收据原件及汇款信息到我单位办理退还保证金事宜（以电汇形式退还）。
6.履约保证金：本项目不收取履约保证金。
7.验收方法及标准
按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每一服务环节、安全标准的履约情况进行考核与验收。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项服务的考核验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。
项目需求书
1.服务概况
天津生态城南开小学食堂服务项目位于天津中新生态城中天大道4210号。为满足教育教学的正常需求，学校对上述校区食堂的午餐现场制作与就餐服务需求项目进行采购。
本项目服务期限为自合同签订之日起一年，需提供午餐人数约1840人，另外根据学校教师用餐需求，需提供早餐，餐标：早餐5元老师自费。 （具体就餐人数以今年秋季实际入学人数为准）
服务地点：天津生态城南开小学（天津中新生态城中天大道4210号）
2.服务内容和标准
（1）午餐标准每人每餐入口成本为15元，供应商须列出每月至少6套用餐方案（每套方案应包含荤菜2种，素菜3种，主食2种，汤或粥1种，水果或酸奶1种）
（2）用餐形式为现场制作，配备专人现场打餐、分餐模式。
（3）每日午餐菜品安排为荤菜2种，素菜3种，主食2种，汤或粥1种，水果或酸奶1种。
（4）回民餐应满足民族就餐要求，餐标品种等同其他供餐标准。
（5）节日就餐可根据就餐需求增加相应品种（如：六一儿童节及教师节、端午节等）。
3.其他要求
（1）人员要求：
一个校区食堂服务人员配备基本人数不少于45人。各项目点应包含项目经理1人，服务主管1人，厨师长1人，以及厨师、助厨、小吃、切配，面点、洗刷、库管、服务员等人员配置。现场所有工作人员均需缴纳社会保险（五险）；每学期应至少轮换2名厨师。
（2）供应商必须满足中新天津生态城安全生产监督管理局食药部门关于学校、幼儿园及集体食堂的规范检查要求，确保食堂食品卫生安全。应标单位要有完善的食堂经营管理、食品安全等制度及服务方案。出具承诺书并附在技术标中。
（3）投标单位应承诺现场工作人员服装（费用由中标单位承担）统一、整洁。
（4）学校和学校的主管部门有权对中标单位在经营本项目的过程中出现的问题责令其进行整改，直至解除合同。在经营过程中，学校和学校主管部门有权对用餐方案进行调整；
（5）学校和学校主管部门有权对项目经营单位的管理提出质疑，并责令其限期整改，每学年学校主管部门因因中标单位原因，在同一问题下达3次整改通知书的，学校或学校主管部门有权单方终止合同，中标单位承担所有后果；发生食品安全事件，学校或学校主管部门有权直接解除合同，并追究中标单位相应法律责任。
（6）本项目应具有营养师团队；投标方至少需有1名高级营养师和3名中级（及以上）资格厨师；全体服务人员必须具有有效期内的健康证明。
（7）中标单位应配合校方办理《食品经营许可证》，确保在有效期内，经营品种与许可一致。
（8）校方提供厨房设施设备、用餐餐具（包含学生餐盘、餐碗、勺子、筷子）等。后厨房所用非固资类厨杂用具、低值易耗、清洁用品由中标方负责（1000元以上含1000元资产由校方购买）。
（9）校方负责提供涉及餐饮服务的水、电、燃气等能源、负责厨房设备的维修、维护和保养、负责用餐区域及周边区域的消杀灭蟑工作及烟道清洁工作所产生的相关费用。
（10）中标单位负责采购食品材料，原材料来源需可追溯，并提供食材供应商资质证明；
（11）中标方在进场及撤场前，需由校方及中标方专人负责进行物品清查核对及确认。
第三部分 评标办法
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87 号)等有关法律、法规和规章的规定办法及相关法律、法规的规定确定以下评标方法、步骤及标准。
一、评标委员会
本次招标依法组建评标委员会。按规定从天津市财政部门设立的天津市政府网平台政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取评审专家。
评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
二、开标
开标由采购代理机构主持宣布会场纪律，投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。
开标时，应当由投标人代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。
投标人不足3家的，不得开标。
三、资格审查
开标结束后，采购人或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。有一项不合格的为资格后审不合格，资格后审不合格的投标文件按否决投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。
四、评标
本次评标采用综合评分法。
1.由采购代理机构主持宣布评标纪律。
2.组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长。
3.评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定是否满足招标文件的实质性要求。
4.对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或补正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
5.评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
6.评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。
7.评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。
五、评分因素及评标标准
1.价格（20分）
（1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。
（2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20
注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。
2.客观评审因素（满分39分）
（1）投标人履约能力（满分6分）
完全按照以下要求提供学校食堂管理且已完成的2017年至今的成功案例，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。
合同复印件，包括合同金额、买卖双方名称及盖章、服务内容；用户盖章的成功履行合同的相关证明材料。
提供1个案例得1分，最多得6分，未提供或不符合要求不得分。
（2）曾服务学校食堂管理的规模，提供学校出具的证明材料（满分2.5分）
学生3000人及以上的，2.5分
2000-2999的，1.5分
999-1999的，0.5分
其他0分
（3）体系认证（满分7.5分）
ISO22000食品安全管理体系认证、ISO9001质量管理体系认证、.ISO14001环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、食品安全管理体系（HACCP）
须提供认证证书复印件并加盖供应商单位公章。每满足1项得1.5分，最高得7.5分；
（4）项目负责人从业经历（满分5分）
项目负责人为投标人正式员工且具有5年及以上餐饮服务管理经验。得5分，否则0分。须提供用户出具的具有5年及以上餐饮服务管理经验的证明文件，项目负责人在投标企业缴纳的近三个月的社会保险费凭证复印件附在投标文件中，否则不得分。
（5）拟派本项目人员资质要求（满分5分）
提供拟投入本项目全部人员明细清单、组织架构图；主要管理人员的简历情况（至少含：项目负责人、厨师长、厨师主管、面点主管、前厅主管）附在投标文件中得5分，否则不得分。
（6）厨师评价（满分6分）
厨师应为供应商本单位正式员工，需提供厨师开标前3个月内任意一个月的由供应商缴纳社会保险证明复印件，否则不予认定加分：
具备有效期内的中级及以上厨师职业资格证书复印件并加盖公章。提供中级厨师2名得2分，低于2名不得分；每增加1个高级厨师加2分；每增加1个中级厨师加1分，最多6分。
（7）高级营养师评价（满分3分）
高级营养师应为供应商本单位正式员工，需提供高级营养师开标前3个月内任意一个月的由供应商缴纳社会保险证明复印件，否则不予认定加分：
具备有效期内的高级营养师职业资格证书复印件并加盖公章。提供1个得1分，最多3分。
（8）公众责任险承诺（满分2分）
投标单位需承诺若中标将缴纳公众责任险，保额在1000万及以上：2分，保额在1000万以下不得分。提供承诺书原件并加盖公章。
（9）投标人承诺餐厅所有员工45人（含）以上全部具有健康证，得2分，否则不得分。注：提供承诺书加盖公章附在技术标内。
3.主观评审因素（满分41分）
（1）组织机构设置及人员配备评价（满分6分）
组织机构设置对比合理，管理人员、人员配备齐全、分工明确：6分
组织机构设置对比较为合理，管理人员、人员配备较为齐全、分工较为明确：3 分
组织机构设置对比一般，管理人员、人员配备不齐全、分工不够明确：0 分
（2）管理方案评价（满分6分）
管理方案对比考虑全面，不漏项，专业性、系统性强，操作可行：6分
管理方案对比考虑较为全面，基本不漏项，专业性、系统性较强，操作可行性较强：3 分
管理方案对比考虑不全，有明显漏项，专业性、系统性不强，操作可行性差：0 分
（3）管理规章制度评价（满分4分）
管理规章制度齐全、合理、切实可行：4 分
管理规章制度较为齐全、合理、切实可行：2 分
管理规章制度不够齐全、合理、切实可行：0 分
（4）卫生规范及考核标准评价（满分4分）
根据餐厅卫生操作规范，及相应的考核标准综合评价：
操作规范及考核标准细、合理、可操作性强：4分；
操作规范及考核标准简单、可行：2分；
其他情况：0分。
（5）食品安全管理方案评价（满分4分）
根据食品安全管理方案，食品化验、食品保存、食品留样、食品安全追溯、以及食品添加剂使用、化学用品管理等符合卫生防疫部门的要求关键控制点等进行综合评价：
方案详细、合理、可操作性强：4分；
方案简单、可行：2分；
其他情况：0分。
（6）原材料采购管理评价（满分4分）
根据原材料采购管理方案进行综合评价：
采购流程详细、合理、可操作性强：4分；
采购流程简单、可行：2分；
其他情况：0分。
（7）应急方案评价（满分6分）
根据突发情况完善的应急预案、异物控制方案及投诉处理方案进行综合评价：
方案详细、合理、可操作性强：6分；
方案简单、可行：3分；
其他情况：0分。
（8）食堂氛围方案评价（满分4分）
根据工服管理方案，节假日宣传装饰方案、餐厅标示、看板管理等餐厅环境设计方案进行综合评价：
方案详细、合理、可操作性强：4分；
方案简单、可行：2分；
其他情况：0分。
（9）食堂菜品（含少数民族）评价（满分3分）
食堂餐厅菜品（含少数民族）菜单品种多样满足招标文件的要求：3 分
食堂餐厅菜品（含少数民族）菜单品种多样基本满足招标文件要求：2 分
食堂餐厅菜品（含少数民族）菜单品种单一不满足招标文件：0 分
4.投标文件质量减分：有下列情形之一的，减5分：
（1）投标文件不完整，缺页的；
（2）投标文件无页码、无目录的，页码与目录不对应的；
（3）不按照招标文件要求制作投标文件，技术点对点应答完全复制招标文件的技术条款相关部分内容作为其投标文件的一部分的。
（4）投标文件装订有误的；
（5）投标文件正本文件、副本文件内容不一致的；
（6）投标文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的。
（7）投标文件中对同一问题的前后表述不一致的；
（8）未在规定时间内答复评标委员会提出的问题的；
六、中标单位的确定
1.采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
2.在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。
3.在公告中标结果的同时，采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。告知未中标人本人的评审得分与排序。
4.出现以下任何情形取消投标资格：
（1）围标或陪标的；
（2）扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；
（3）提供虚假材料谋成交的；
（4）不实应答或虚假应标的。
（5）未按时提交投标文件的。
（6）未按照招标文件要求递交投标保证金取得收据或金融机构、担保机构出具的保函的；
（7）对于被行政处罚尚在禁止参加政府采购活动期内的供应商。
（8）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（9）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（10）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（11）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（12）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
第四部分 投标人须知
一、说明
1.适用范围
本招标文件仅适用于投标邀请函中所叙述项目服务的招标。
2.定义
2.1 “采购人”系指本次招标活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构，即“天津市汇广工程咨询有限公司”。采购人及采购代理机构统称“招标采购单位”。
2.2 “投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的供应商。
3.解释权
3.1本次招投标的最终解释权归为招标采购单位。当对一个问题有多种解释时以招标采购单位解释为准。
3.2 本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构将以有关法律、法规的规定为解释依据。
4.合格的投标人
4.1符合《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供招标服务的制造商或供应商。
4.2符合招标文件关于投标人的规定。
4.3关于联合体投标（供应商资格要求联合体投标的遵守）
供应商资格要求接受联合体投标的：
4.3.1两个以上自然人、法定代表人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购。
4.3.2联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《投标邀请函》规定的供应商资格条件（实质性要求）。
4.3.2联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
4.3.3投标报名时，应以联合体协议中确定的主体方名义报名。
4.3.4联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。
4.3.5由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。
4.3.6联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小微企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且《共同投标协议书》中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的《中小微企业声明函》。
4.3.7联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
4.4关于关联企业
除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
4.5关于提供前期服务的供应商
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
4.6关于中小微企业投标
中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》。
根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。
5.投标费用
无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
本项目以中标通知书确定的中标总金额作为收费的计算基数。
按照国家发展计划委员会文件《计价格〔2002〕1980号》和发改办价格[2003]857号规定，中标人须交纳中标服务费，具体见下表：招标代理服务收费标准。
| 中标金额(万元) | 费率 |
| 100以下 | 1.5% |
| 100-500 | 0.8% |
| 500-1000 | 0.45% |
| ...... | ...... |
注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标项目中标金额为800万元，计算招标代理服务收费额如下：
100万元×1.5%=1.5万元
（500-100）万元×0.8%=3.2万元
（800-500）万元×0.45%=1.35万元
合计收费=1.5+3.2+1.35=6.05（万元）
6.信息发布
本项目需要公开的有关信息，包括招标公告、更正公告、中标公告、终止公告等与招标活动有关的通知，招标采购单位均将通过“天津市政府采购网（http://tjgp.cz.tj.gov.cn/）”公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注天津市政府采购网“采购信息”的相关信息。因没有及时关注而未能如期获取相关信息，投标人自行承担由此可能产生的风险。
7.询问与质疑
7.1根据《关于规范政府采购供应商质疑处理工作有关事项的通知》《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）、《天津市财政局关于转发<财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见>的通知》（津财采[2017]4号）的要求及委托代理协议的授权范围，询问、质疑内容属于采购需求的，供应商应当向采购人提出，并由采购人负责答复；除采购需求外的询问、质疑内容，供应商应当向天津市汇广工程咨询有限公司提出。
7.2 询问
（1）供应商对招标活动事项有疑问的，可以向招标采购单位提出询问。
（2）询问可以采取电话、当面或书面等形式。
（3）招标采购单位应当自收到供应商询问之日起3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。
7.3 质疑
（1）供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人和天津市汇广工程咨询有限公司提出质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：
a.对招标文件提出质疑的，为收到或招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；
b.对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
c.对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
（2）质疑书应当按照《关于规范政府采购供应商质疑处理工作有关事项的通知》、《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）的要求和格式提出（请自行在“天津市政府采购网（http://tjgp.cz.tj.gov.cn/）专区”中《质疑函格式文本》），应明确阐述招标文件、采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。
（3）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，招标采购单位有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报天津市财政局政府采购处依法处理。
（4）招标采购单位应当自受理供应商书面质疑之日起七个工作日内作出答复，并以书面形式通知提出质疑的投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。
7.4 对供应商询问或质疑的答复将导致招标文件变更或者影响招标活动继续进行的，采购人应当自作出询问答复或质疑答复之日起1个工作日内书面告知天津市汇广工程咨询有限公司。天津市汇广工程咨询有限公司将在原招标公告发布媒体上发布更正公告，变更内容以天津市政府采购网发布的更正公告为准。
请投标人在开标前随时关注天津市政府采购网（http://tjgp.cz.tj.gov.cn/）。若有补充文件，请投标人将“补充文件回执”后盖上公章，发送至本公司。邮箱为：huiguanggongcheng@163.com 至投标截止时间仍未收到“补充文件回执”的视为已熟知补充文件内容，接受补充文件所表述内容，并承担由此可能产生的风险。
二、招标文件说明
1.招标文件的构成
1.1 招标文件用以阐明所需服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：
（1）投标邀请函；
（2）招标项目要求；
（3）评标办法；
（4）投标人须知；
（5）合同条款；
（6）附件——投标文件格式。
1.2 采购人以书面方式所补充的一切通知、修改及补充都是招标文件不可分割的组成部分。
1.3 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。如果投标人的投标文件没有按照招标文件的要求提交全部资料和相关证件，或造成投标文件实质上不响应招标文件要求而投标被拒绝的，责任由投标人自负。
2.招标文件的澄清
投标人对招标文件有疑问，可要求澄清，并在投标截止时间十五日前按投标邀请函中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真等）通知到采购代理机构。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的每一投标人。
3.招标文件的修改
3.1招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。
3.2在投标截止日期十五日前，无论出于何种原因，采购代理机构可依据采购人或投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并通知已购买招标文件的每一投标人，投标人在收到该通知后应立即以回执形式予以确认。
3.3为使投标人在编制招标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以确认。
3.4招标文件语言及计量
招标文件所使用的语言为中文。
招标文件中的所有计量单位和规格说明都是用中华人民共和国法定计量单位表示。
4.招标文件的解释
本招标文件的解释权归采购人和采购代理机构。
三、投标文件的编写
1.要求
1.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件做出实质性响应。否则，其投标文件可能被拒绝，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。
1.2投标人应根据招标项目需求和投标文件格式编制投标文件，保证其真实有效，并承担相应的法律责任。
2.投标语言及计量单位
2.1投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则投标人将承担相应法律责任。未按上述规定提供中文文本的，评标委员会有权拒绝其投标。
2.2 除在招标文件中另有规定，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。
3.投标文件的组成
投标文件应符合法律法规及招标文件的要求。
投标人应按照招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件。
1）招标文件要求。
2）其他补充文件：指投标人认为需加以说明的其它内容。投标人也可以根据文件内容编排到其他相关部分中。
4.投标文件格式
4.1 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式完整地填写。
4.2 投标人可对本招标文件“招标项目要求”所列的所有服务内容进行投标，也可只对其中一包或几包的服务内容投标；若无特殊说明，每一包的内容不得分项投标。
4.3 如投标多个包的，要求按包分别独立制作投标文件。
5.投标报价
5.1 投标人对所投标服务应提供分项单价及总价。
5.2除特殊要求外，投标人对每种服务内容只允许有一个报价；采购代理机构不接受任何选择性的报价。
6.投标货币
投标书、开标一览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。
7.投标人资格证明文件
投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。
（1）招标文件中规定的资格文件；
（2）与本项目类似的业绩证明文件（如通知书、合同、验收报告等）；
（3）投标人对有能力履行招标文件中技术要求规定的服务和义务所做出的书面承诺；
（4）国家及行业对采购项目规定的特殊资格证明文件。
8.投标保证金或金融机构、担保机构出具的保函
8.1未按规定提交投标保证金或金融机构、担保机构出具的保函的投标人，将被视为未在实质上响应招标文件，其投标将被拒绝。
8.2有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）在投标有效期内撤销投标文件的；
（2）中标后因投标人的原因拒绝与招标人签订合同的；
（3）未按招标文件要求提交履约担保的。
9.投标有效期
9.1 投标有效期为开标之日起60天。投标书中规定的有效期短于招标文件规定的，可以视为非响应标予以拒绝。
9.2投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。
10.投标文件的签署及规定
10.1本项目须提交本项目投标文件（一正四副）和电子版一份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。正本与副本如有差异，以正本为准。
10.2投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。若投标文件组成包括技术标的，技术标的目录格式应当按照招标文件技术部分评审项目的目录格式进行编制。
10.3投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。
10.4投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。 委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
10.5投标文件应版式胶装装订。
10.6投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。投标文件的装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。
10.7投标文件电子版文件须采用word无加密版格式，内容与纸质版一致（签字盖章除外）。
四、投标
1.投标文件的密封和标记
1.1投标人应将投标文件正本、副本分别装订成册，并分别密封完好，注明正本、副本字样；
1.2 投标人应将电子版文件单独密封；
见下图，投标时应有三个包封完好的投标文件包。
1.3投标人应在包封上注明投标项目名称、项目编号，并在每一密封包封上注明“于 年 月 日 时 分（指规定的开标日期及时间）正式开标之前不准启封”的字样，同时在密封处加盖公章和法定代表人印章。
1.4 投标人应在包封上注明投标项目名称、项目编号、投标人名称、投标人地址、邮编、联系电话、投标人代表、法定代表人等内容。
2.投标文件的递交
2.1投标人应将投标文件按规定进行密封和标记后，送至招标文件所规定的投标地址。
2.2投标文件未按招标文件规定要求密封和标记的、字迹模糊无法辨认的，采购代理机构将拒绝接受，并对误投或过早启封概不负责。
2.3电报、电话、传真及其它形式的投标概不接受。
2.4采购代理机构在投标邀请函中规定的地址收到投标文件的时间应不迟于投标邀请函中规定的截止时间。采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。
2.5采购代理机构收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
3.投标文件的修改和撤消
3.1投标人在递交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但采购代理机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知。
3.2投标人的修改或撤回的书面通知应按规定进行编制、签署、密封、注上标记和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。
3.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行修改。
3.4投标人不得在投标截止时间起至投标文件有效期届满前撤消其投标。
五、开标
1.开标时间和地点
采购代理机构按招标文件规定的时间、地点主持公开开标会议。并邀请采购人代表、投标人代表及有关人员参加。（评标委员会成员不出席开标活动）招标代理机构对开标、评标现场活动进行全程录音录像，音像资料作为招标资料一并存档。
2.开标程序
（1）开标会议由招标代理机构组织并主持。
（2）主持宣布会场纪律，投标人参加。
（3）由各投标人法定代表人或被授权人检查投标文件的密封情况并由招标代理宣布检查结果。
（4）经确认无误后，由招标代理当众拆封所有有效投标，并唱标。唱标时宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。生成开标记录，投标人法定代表人或被授权人签字确认。
若开标时宣读的结果与投标文件不符时，投标人应在开标现场提出异议，经有关人员当场核查确认后，重新宣读其投标文件；若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标代理单位工作人员宣读的结果，投标人法定代表人或被授权委托人应在开标记录上签字。
（5）会议结束。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
（6）开标结束后，采购人代表依法对投标供应商的资格进行审查。
（7）招标代理机构将有效的投标文件送评标委员会进行评审、比较。
3.投标人法定代表人或授权委托人未参加开标的视为自动弃权。投标文件存在下列情况将被视为无效：
投标人未提供合法的、有效的项目法定代表人（或企业法定代表人）营业执照副本、要求的实质性文件全部或之一的情况；
投标文件未按招标文件的要求标志或密封，一份投标文件有两个以上报价的，投标资格文件不合格的投标文件；
未经法定代表人签署印章，未加盖投标人公章，以及投标人委托的代理人没有合法、有效的授权委托书的；
投标文件未按招标文件规定的格式填写，关键内容不全或字迹模糊辨认不清；
组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；
提交投标文件截止时间以后送达的投标文件；
招标文件规定投标文件无效的其它情形。
六、评标
1.评标委员会
1.1评标委员会由采购人依法组建，负责评标活动。评标采用保密方式进行。
1.2采购代理机构将根据采购项目的特点组建评标委员会，其成员由有关技术、经济等方面的专家和采购人代表组成，其中专家的人数不少于成员总数的三分之二。
1.3评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并进行审查、询标、评估和比较。评标委员会认为必要时，可向投标人进行询标。
1.4如果出现投标截止时间后参加投标的供应商不足三家、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家，或投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的情况时，或影响采购公正的违法、违规行为，评标委员会有权宣布废标。
1.5评标委员会负责完成全部评标过程，向采购人提出经评标委员会签字的书面评标报告。
2.评标原则和评标方法
2.1 评标原则
招标文件是评标的依据，严格按照招标文件的要求和条件进行；
执行“公开、公平、公正、择优”的原则，维护采购人和投标人的合法、正当的权益；
对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准；
不以最低的投标报价作为中标的唯一依据。
2.2评标方法
根据项目的实际情况，采用下列评标方法：
综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。上述因素根据项目情况在招标文件中明确。
3.评标程序
3.1对投标文件的审查和响应性的确定
符合性检查。在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会首先对投标文件的内容是否完整，有无计算错误，文件签署是否正确等进行审查，审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件是指经评标委员会认定的无重大偏离或保留的投标文件。
3.2评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。
3.3实质上没有响应招标文件要求的投标文件，将被拒绝。投标人不得通过修改或撤回不符合要求的重大偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。如出现下列情况之一的，将予以投标人废标处理：
（1）文件要求提供投标保证金或金融机构、担保机构出具的保函的，投标人未提供投标保证金或金融机构、担保机构出具的保函或投标保证金金额数额不准确的；
（2）投标文件（正本）中资格证明文件不全或未实质性响应招标文件要求的；
（3）投标文件无法定代表人或其有效委托的授权人的签字，或未按招标文件的要求加盖公章和法定代表人印章的；或授权期限不符合要求的；
（4）投标有效期短于招标文件要求的；
（5）投标文件纸质版与电子版不一致的（签字、盖章除外）。
（6）投标文件没有胶装装订的。
（7）正本和副本没有分开单独包封的。
（8）投标文件数量不满招标文件要求的。
（9）投标文件密封不符合招标文件要求。
3.4 评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修改错误的原则如下：
（1）投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。
（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
（3）投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中投标书报价不一致的，以投标书为准。投标书中大小写不一致的，以大写为准。
评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，其投标将被拒绝。
3.5评标委员会将允许投标人修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响其它投标人的名次排列。
3.6投标文件的澄清
澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照采购代理机构通知的时间、地点指派专人就相关问题进行澄清。
澄清、说明或者补充应当为书面形式，并由法定代表人或有效委托的授权人签署。
投标人的书面答复应在规定的时间内完成，并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。
澄清文件将作为投标文件的一部分，与投标文件具有同等的法律效力。
3.7投标的评估和比较
评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。
评标委员会按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。
3.8保密及其他注意事项
在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将会导致其投标被拒绝。
投标人在开、评标过程中，如试图向采购代理机构施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。
为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等评标情况向投标人或其它无关的人员透露。
不保证所有投标一定有中标结果，如出现招标后没有供应商或者经审查没有合格标的，将会出现全部落标的可能。
七、合同授予
1.中标供应商的产生
1.1采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。
1.2采购人按照相关法律法规的规定和招标文件的要求确认中标供应商。
2.合同授予标准
严格按照招标文件的要求和条件进行评标，择优定标。按评审后得分由高到低顺序确定中标候选供应商。得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商。
3.最终审查
3.1 评标委员会将对中标候选供应商是否具备履行合同义务的资格进行最终审查。
3.2最终审查将根据投标人提交的资格证明文件和其它认为必要的、合适的资料，对投标人的财务、技术、生产和供货能力及其信誉进行审查。
3.3 如果审查通过，采购人将按照相关法律法规的规定和招标文件的要求确认中标供应商，并将合同授予该投标人；如果审查没有通过，评标委员会将对下一个中标候选供应商作类似的审查。
4.授予合同时变更数量的权力
采购人在授予合同时有权对招标要求中规定的服务的数量予以增加或减少，但投标单价和其他的条款与条件不得改变。
5.取消采购任务
采购人按照有关法律法规的规定，在授予合同之前有权取消采购任务。
6.中标通知
6.1 在投标有效期届满之前，采购代理机构将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。
6.2《中标通知书》是签订合同的依据，且为合同的组成部分。
6.3在招标过程中，投标人如认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，依法在知道其权益受到损害的七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出，采购代理机构将依据有关规定进行处理。
7.签订合同
7.1 采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
7.2 招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。
7.3采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
8.履约保证金
8.1若《招标项目要求》规定须提交履约保证金的，合同签订前，中标供应商须按照规定要求提交履约保证金，履约保证金的有效期至最终验收合格之日。
8.2 中标供应商未能按合同规定履行其义务，采购人有权没收其履约保证金。
8.3中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。
9.中标决定的撤消
如果中标供应商没有按照规定执行，招标采购单位将有权撤消该中标决定。在此情况下，招标采购单位可将合同授予下一个中标候选供应商，或重新组织招标。
10.合同分包
10.1未经采购人同意，中标供应商不得分包合同。
10.2政府采购合同分包履行的，中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
11. 纠纷解决
如合同出现纠纷，供、需双方协商不成由合同签订地人民法院诉讼解决。
12.在合同签订与执行过程中，出现下列情况的，将在天津市政府采购网上予以公布：
(1）不按时签订合同的；
(2）未在规定的时间内将合同送交我公司备案的；
(3）在合同执行过程中未按合同约定履约或不能提供现场条件导致不能履约的；
(4）其它经天津市汇广工程咨询有限公司认定应当公布的情况。
13.其他
未及时提交合同或未按时交纳服务费的投标人，将被取消参加此后政府采购活动的资格。
某代理商因授权或资质等问题在招标过程中发生争执，影响评标秩序，取消供应商本项目投标资格。
投标人有选择出席或不出席答疑会和踏勘现场的权利，有在会上提出各项涉及招标文件内容问题的权利；未在答疑会和踏勘现场召开之时到达现场视为知悉答疑会举行并自愿缺席；无论是否参加答疑会和踏勘现场及提何问题，投标人必须自行承担缺席答疑会和踏勘现场可能产生的风险。
投标人的诚信度及其行为将进行考核并记入投标人记录中。
投标文件一旦进入评审阶段，投标文件全部留存，概不退还。
第五部分 合同条款
项目编号：HGGP-XX-X-XXX
合同编号：HGGP-XX-X-XXX
| 供方： | 签订地点： | 天津市汇广工程咨询有限公司 | |
| 需方： |
| 签订时间： | |
| 招标方式： | |||
| 开标日期： |
第一条 名称、数量、价款 单位：元
| 项目名称 | 服务内容 | 中标金额 |
| 详见明细 | ||
| 合计 | ||
| 合计人民币金额（大写）： 元整 | ||
报价要求：
1. 供方的报价应包括： 及其他应有的费用并分别单列。供方所报价格为项目完成之后的最终优惠价格。
2. 验收及相关费用由供方负责。
第三条 服务要求：
。
第四条 质量要求：严格按国家现行规范和质量评定标准检查验收。
第五条 服务期限：签订合同之日起 日内。（特殊情况以签订合同为准）
第六条 服务地点：需方指定地点
第七条 付款方式
1.本合同以人民币进行结算。
2.合同签订后 个工作日内支付合同总额 %的货款；货到现场安装调试完毕验收合格无质量问题后 个工作日内支付合同总额 %的货款；所有货物使用无质量问题，自验收合格之日起 个月后 个工作日内支付其余 %的货款。
合同约定的服务期或验收期届满，需方由于不具备现场条件导致供方无法服务和验收，合同顺延，延期30日以上，需方应按约定支付货款，如在实际验收过程中出现问题，另行商定；需方无故推迟验收或拒不验收的，则视同“验收合格”并向供方付款，但合同中与验收有关的其他条款以合同实际履行后的验收为准。需方具备现场条件，供方应积极做好验收工作。余款应在验收合格之日起一年后15日内支付，如有服务或其他问题需延期支付余款的，需方应在验收合格之日起一年内书面函告供方和天津市汇广工程咨询有限公司，否则，视同同意支付余款。
3.如所提供服务出现问题，需方在付款期内随时有权停止付款，待需方对该服务直至满意后再行付款。付款的时间则相应顺延。
第八条 违约责任：需方无正当理由拒收的，需方向供方偿付总值30%的违约金。
需方逾期支付款项的，需方向供方每日偿付欠款总额5‰的违约金。
供方所提供的服务不符合合同规定标准的，需方有权拒收，供方向需方偿付总值30%的违约金。
供方不能提供服务的，供方向需方支付总值30%的违约金。
供方逾期提供服务的，供方向需方每日偿付总额5‰的违约金。
第九条 验收标准
1.供方提供的服务必须符合国家标准、行业标准以及企业标准。供方承诺的服务条款必须与投标时提供的完全一致，不存在任何偏差。如出现不一致，供方将承担违约责任。
2.供方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必须是自己拥有或合法使用的。
第十条 验收程序
验收工作由需方负责对该服务进行验收，必要时天津市汇广工程咨询有限公司将协同政府采购监督员及其他相关人员到场协同监督验收。需方验收供方所交的货物后填写“合同履约情况验收报告”并交由天津市汇广工程咨询有限公司存档备查。
验收工作由需方负责对合同进行验收。
第十一条 合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按下列第（二）种方式解决。
（1）提交 仲裁委员会仲裁；
（2）依法向人民法院起诉。
第十二条 其他约定事项： 本次供方的投标文件（编号：HGGP-XXXX-X-XXXX）属于本合同一部分与本合同具有同等法律效应。
相关附件是合同的组成部分,有关涉及本合同供方在招标现场提交的投标文件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的一部分，对供方同样具有约束力与法律效率。
本合同共六份，需供双方各执二份，天津市汇广工程咨询有限公司执二份。
| 供方（章）： 地址及电话： 委托代理人： 开户银行及账号： 邮政编码： 合同签订日期： | 需方（章）： 地址及电话： 委托代理人： 开户银行及账号： 邮政编码： 合同签订日期： |
监制部门：天津市汇广工程咨询有限公司 印制单位：天津市汇广工程咨询有限公司
合同特殊条款
合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特殊条款为准。
合同特殊条款由中标单位和需求方根据项目的具体情况协商拟订。
附件:1.服务内容清单
2.售后服务承诺
3.供应商应答表
第六部分 附件――投标文件格式
正本（副本）
投 标 文 件
项目名称：天津生态城南开小学食堂经营服务项目
项目编号：HGGP-2020-BH-0038
投标人名称：
投标人地址：
法定代表人：
投标人代表：
日期：
投标文件目录格式
（需供应商自行编制）
附件1.投标书
致：天津市汇广工程咨询有限公司
根据贵方天津生态城南开小学食堂经营服务项目（项目编号：HGGP-2020-BH-0038）的投标邀请，投标人代表 （姓名/职务）经正式授权并代表投标人 （投标人名称、地址）提交下述文件正本 份、副本 份、投标文件电子版光盘 份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1. 所附投标报价表中规定的应提供和交付的服务项目投标总价为:
￥ 元（注明币种），大写 （文字表述）；
2. 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3. 投标人已详细审查全部招标文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并认为本招标文件公平、公正，不存在倾向性内容。
4. 本投标自开标之日起有效期为60日。
5. 在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内不得撤回投标。
6. 投标人同意提供按照采购代理机构可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解采购代理机构不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。
与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
地 址：
邮政编码：
电 话：
传 真：
投标人代表姓名、职务：
投标人名称（公章）：
日期： 年 月 日
投标人代表签字：
附件2.开标一览表
项目名称： 天津生态城南开小学食堂经营服务项目
项目编号： HGGP-2020-BH-0038
单位：元
| 序号 | 服务名称 | 服务内容 | 服务期限 | 总价 | 备注 |
投标人代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
投标人名称（公章）：___________
附件3.开标分项一览表
项目名称： 天津生态城南开小学食堂经营服务项目
项目编号： HGGP-2020-BH-0038
单位：元
| 序号 | 服务分项名称 | 服务期限 | 单价 | 总价 |
注：开标分项一览表中应列明开标一览表中每项的分项内容。
投标人代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
投标人名称（公章）：___________
附件4.投标点对点应答表
项目名称： 天津生态城南开小学食堂经营服务项目
项目编号： HGGP-2020-BH-0038
| 序号 | 名称 | 招标要求 | 投标应答 | 偏离说明 | 备注 |
| 资格文件（实质性文件） | |||||
| 技术要求 | |||||
| 付款方式 | |||||
| 服务要求 | |||||
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