昆山市教育装备与勤工俭学管理中心关于第一中等专业学校厨房设备项目的成交公告

项目编号：KSZC2020-T-032号

昆山市政府采购竞争性谈判

采

购

文

件

采购单位：昆山市教育装备与勤工俭学管理中心

采购内容：第一中等专业学校厨房设备项目

苏州市公共资源交易中心昆山分中心

2020年8月

目录

第一章竞争性谈判邀请函 3

第二章响应须知 6

第三章竞争性谈判程序 14

第四章评审方法 17

第五章合同主要内容 19

第六章附件 27

第一章竞争性谈判邀请函

:

苏州市公共资源交易中心昆山分中心受昆山市教育装备与勤工俭学管理中心的委托，为其拟采购的第一中等专业学校厨房设备项目组织竞争性谈判，欢迎符合条件的供应商前来参与。

一、采购人信息

1.采购单位：昆山市教育装备与勤工俭学管理中心；

2.联系人：徐正威；

3.联系电话：0512-36839612；

4.联系地址：震川西路172号。

二、采购代理机构信息

1.采购代理机构：苏州市公共资源交易中心昆山分中心；

2.联系人：陈婉灵、俞建琨；

3.联系电话：0512-57377321；

4.联系地址：昆山市前进西路1801号A2栋606。

三、项目概况

1.项目编号：KSZC2020-T-032号；

2.项目预算：人民币陆拾伍万零陆佰柒拾元整（￥650670.00）；

3.采购内容：第一中等专业学校厨房设备。

四、供应商资格要求

（一）一般条件：

1.供应商具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照、法定代表人身份证等相关证明材料）；

2.供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动前的会计报告或者银行出具的资信证明，有财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的响应担保函，就无需提供其他财务状况报告）；

3.供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供相应设备和专业技术能力的证明材料）；

4.供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；

5.供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（详见响应函）。

（二）特殊条件

无

（三）其他条件

根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，采购代理机构将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

五、时间节点

1.网上报名起止时间：上网之日起至2020年08月11日17:00（北京时间）；

2.提交响应文件截止时间：2020年08月17日14:30（北京时间）；

3.远程签到起止时间：2020年08月17日14:00至14:30（北京时间）；

4.远程CA预解密时间：2020年08月17日14:30至14:40（北京时间）；

5.远程开标时间：2020年08月17日14:30（北京时间）；

6.开标地点：苏州市公共资源交易中心昆山分中心开标室（昆山市前进西路1801号政务服务中心（西区）A1栋B2层）。

六、报名响应及远程开标

1.本项目采用网上报名、网上提交响应文件及网上远程开标方式，未使用上述方式将导致无法报名或响应失败。

2.供应商须通过苏州市公共资源交易平台昆山市分中心中心自行安装“供应商投标工具客户端”。

3.供应商通过“供应商投标工具客户端”进行网上报名、谈判文件、网上递交响应文件及完成远程开标。

4.远程开标支持计算机端及手机端，供应商可根据“苏州市公共资源交易平台昆山市分中心中心”对应的操作手册进行操作。

5.技术咨询（工作日09:00-17:00）

5.1联系电话：0512-50355903；

5.2供应商QQ群：115194657，投标相关流程请参考群文件中《昆山市政府采购供应商投标快速指引》文件

5.3 CA咨询：0512-57379257。

6.注意事项

6.1本项目以电子响应文件的内容为准，不再收取纸质响应文件，电子响应文件上传成功与否，以收到系统自动发回的PDF格式的回执为准。

6.2远程开标设备必须符合配置要求（配置要求详见操作手册），且必须配备麦克风和摄像头（网上开标需要视频和语音交流）。项目开标前，供应商应当提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有关设施、设备的稳定性和安全性，并对必要的软件进行提前启动，供应商因自身原因导致无法完成响应或者不能进行现场实时交互的，自行承担一切后果。

七、其他事项

1.本项目不接受联合体形式参与；

2.本项目不接受进口产品响应；

3.本项目由苏州市公共资源交易中心昆山分中心代理，不收取报名费用、谈判文件费用、响应保证金及代理服务费用；

4.本谈判文件由苏州市公共资源交易中心昆山分中心负责解释；

5.为加强对政府采购供应商的监督管理，促进供应商依法诚信经营，维护政府采购公平竞争环境和政府采购当事人的合法权益，供应商在参加政府采购活动时按《昆山市政府采购供应商诚信管理办法》的规定执行；

6.昆山市财政局监督电话：0512-57310854。

八、供应商成交后注意事项

1.请将《成交信息》（格式见第六章附件12）与《成交报价明细》（格式见第六章附件13）务必于一个工作日内发至kszcggzy@163.com邮箱，联系电话：0512-57337661。

2.在成交公告发出后，及时向成交供应商发出成交通知书，成交公告公示期满七个工作日后，成交供应商即可至交易中心613办公室领取书面合同。

3.采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照谈判文件和响应文件签订书面合同。

4.在双方签订合同后七个工作日内，至市财政局九楼政府采购科备案。

第二章响应须知

一、采购内容：

（一）产品清单及参数：

备注：带*号的为实质性参数，必须满足，否则作为无效投标。

（二）采购要求

1.交付时间：合同签订后30天内。

2.付款方式：在合同签订完毕生效，待全部货物到达甲方指定地点，安装调试结束，验收合格后，在甲方收到乙方提供的合格销售发票后于2020年年内付款。

3.履约保证金：1%

4.质保期：贰年。

二、响应文件说明

（一）响应文件计量单位和使用文字

1.响应文件中所使用的计量单位，除谈判文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。

2.响应文件应使用中文编制，响应文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本，对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对于未附有中文译本和中文译本不准确的响应文件，由此引起的对供应商不利后果的，采购代理机构概不负责。

（二）响应文件编制说明

响应文件按谈判文件规定的格式制作，需盖章或签字之处，应加盖电子签章或使用加盖公章及签字的彩色扫描件，如果未按要求制作上传，将被认定为未实质性响应谈判文件要求。

（三）响应文件的有效期

自开标日起三个月内，响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的响应，将被认定为未实质性响应谈判文件要求。

（四）响应报价

1.供应商对本项目的报价应包括完成本项工作所需的人工、材料、机械（设备）、管理、维护、售后服务、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。除非因特殊原因并经双方协商同意，供应商不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

2.供应商应按《报价分析表》中的谈判项目计算单价和总价。《报价分析表》中的每一单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人或被授权人签署。

3.供应商应对谈判文件内所要采购的全部内容进行报价，只对其中部分内容报价的，将被认定其未实质性响应谈判文件。如果谈判文件要求分标段响应的，则供应商可以根据自身经营许可范围，选择响应其中部分或者全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。

4.响应文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非另有规定。

5.竞争性谈判采取最低评标价法，即响应文件满足谈判文件全部实质性要求且报价最低的供应商为成交供应商。

（五）响应文件的组成

1.响应文件一（资格证明）：

1.1供应商情况表（格式见第六章附件1）；

1.2响应函（格式见第六章附件2）；

1.3投标（响应）承诺函（格式见第六章附件3）；

1.4供应商具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照、法定代表人身份证等相关证明材料）；

1.5供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动前的会计报告或者银行出具的资信证明，有财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的响应担保函，就无需提供其他财务状况报告）；

1.6供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供相应设备和专业技术能力的证明材料）；

1.7供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；

1.8供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（详见响应函）；

1.9中小企业声明函（此声明函仅供认定小微企业价格扣除使用，如需填报，格式见第六章附件4）；

1.10残疾人福利性单位声明函（此声明函仅供认定小微企业价格扣除使用，如需填报，格式见第六章附件5）；

1.11监狱企业证明文件（证明文件仅供认定小微企业价格扣除使用）

1.12法定代表人授权委托书、双方身份证（如有授权，必须提供，格式见第六章附件6）；

1.13供应商必须提交“1.1-1.8”款规定的资料，否则，将被认定为未实质性响应谈判文件要求。

2.响应文件二（报价部分）

2.1开标一览表（格式见第六章附件7）；

2.2报价分析表（格式见第六章附件8）；

2.3供应商必须提交“2.1-2.2”款规定的资料，否则，将被认定为未实质性响应谈判文件要求。

3.响应文件三（技术部分）：

3.1偏离表（格式见第六章附件9）；

3.2项目人员配置表（格式见第六章附件10）；

3.3详细的供货（服务）管理方案；

3.4类似业绩证明材料（格式见第六章附件11）；

3.5供应商必须提交“3.1-3.4”款规定的资料，否则，将被认定为未实质性响应谈判文件要求。

4.响应文件由“响应文件-、响应文件二、响应文件三”中规定的内容共同组成，其中，必须提交的资料不可缺少，否则，将被认定为未实质性响应谈判文件要求。

三、谈判文件的澄清和修改

1.供应商在获取谈判文件后，若有疑问，应于提交响应文件截止时间前，在项目交易系统上向采购代理机构提出询问，采购代理机构将按规定在项目交易系统上予以答复。

2.在提交响应文件截止时间前，采购人或者采购代理机构可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。

3.采购代理机构对谈判文件的澄清或者修改，将按规定在提交响应文件截止时间前以补充公告形式在法定的政府采购信息发布媒体上发布。

4.供应商应在提交响应文件截止时间前关注原采购信息发布媒体上有无本项目的补充公告。

四、响应文件的提交、撤回和修改

1.响应文件应当在提交响应文件的截止时间前通过供应商投标工具客户端进行提交；

2.在提交响应文件的截止时间前，供应商可以撤回或者修改响应文件。

五、质疑

1.供应商认为谈判文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，应在应知自己权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应按照质疑函范本进行规范质疑（质疑函范本地址：http://www.szzyjy.com.cn/kssfzx/034004/034004002/20190929/5beba8e5-100a-4262-89c0-d476cc460507.html）

供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

采购人、采购代理机构应当在收到供应商书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商。

2.质疑函应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上必要的证明材料。

2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

2.2质疑项目名称、编号；

2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

2.4具体的事实依据及相关证据材料；

2.5必要的法律依据；

2.6提出质疑的日期；

2.7供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人、或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。并附上公司营业执照、相关人员身份证明、已报名的证明材料等；

2.8供应商可以委托代理人进行质疑，其授权书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章；

2.9代理人提出质疑，应当提交供应商签署的授权委托书。

3.供应商不得虚假质疑或者恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出质疑的，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

第三章竞争性谈判程序

一、谈判流程：

1.采购代理机构按谈判文件规定的时间、地点主持谈判活动。

2.参加谈判的供应商法定代表人或授权代理人须在项目开标前半小时进入远程开标会议室进行网上签到，做好相关准备工作。

3.本项目开标开始后10分钟内，供应商须自行进行远程解密响应文件，因自身原因导致解密失败的，由供应商自行承担相关责任。

4.开标完成后，进入评审环节，谈判小组按照谈判文件的要求独立对供应商进行资格性和符合性审查，确定合格供应商。

5.在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。

（1）谈判小组实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款的，应以书面形式记录具体变动内容并经采购人代表签字确认后及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分。

供应商应在20分钟内就实质性变动内容重新提交相应的书面响应材料，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应由本人签字并附身份证明。

谈判结束后，谈判小组应要求所有继续参加谈判的供应商在20分钟内提交最后报价及对应的报价构成清单，无对应构成清单或超过规定时间的报价无效，在规定时间内提交最后报价及对应报价构成清单的供应商不得少于3家。最后报价及对应的报价构成清单是供应商响应文件的有效组成部分。

未按上述时间提交书面响应材料或最后报价及对应的报价构成清单的供应商，认定为自动放弃谈判资格。

（2）谈判小组未实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款的，应以书面形式记录并经采购人代表签字确认。谈判结束后，不再组织报价，以供应商响应文件中的报价为最后报价。

6.谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其以书面形式作出相关说明，供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当认定其响应无效。

7.谈判小组根据谈判成交原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。

二、项目评审

（一）谈判小组

1.谈判小组为三人或三人以上单数。采购人或者采购代理机构应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取评审专家。评审专家库中相关专家数量不能保证随机抽取需求的，采购人或者采购代理机构可以推荐符合条件的人员，再随机抽取使用。

2.技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。自行选定评审专家的，应当优先选择本单位以外的评审专家。

3.谈判小组的评审工作由采购代理机构负责组织，具体评审事务由谈判小组负责，并独立履行法律、法规规定的职责。

（二）评审过程

1.谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行比较和评价。未实质性响应谈判文件的响应文件将被认定为无效文件，谈判小组应当告知有关供应商。

2.如评审需要，谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。谈判文件如有实质性变动的，对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，将以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

3.谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，并作为响应文件的有效组成部分。

4.采购代理机构将采取必要措施，保证评审在严格保密的情况下进行，任何单位和个人不得非法干预、影响评审过程和结果。

5.项目开标后，直到宣布成交结果为止，凡属于评审、澄清、评价和比较响应等相关的信息都不应向供应商或与评审无关的其他人泄露。