4530625JH202000518：永善县明志高级中学学生课桌椅、学生用床及食堂设施设备采购二包中标补充公示

永善县明志高级中学学生课桌椅、学生用床及食堂设施设备采购

招 标 文 件

招标编号：YSCG202011

采购人：永善县教育体育局

采购代理机构：云南正扬招标代理有限公司

2020年7月

目录

TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERlink \l "_Toc489197804" 第一章 公开招标公告 .........................................................3

HYPERlink \l "_Toc489197805" 第二章 投标人须知 .....................................................15

HYPERlink \l "_Toc489197806" 投标人须知前附表 .....................................................15

HYPERlink \l "_Toc489197851" 第三章 合同书样式及主要条款 ...........................................33

HYPERlink \l "_Toc489197852" 合同条款前附表 .........................................................33

HYPERlink \l "_Toc489197853" 第四章 投标文件格式 .......................................................38

HYPERlink \l "_Toc489197875" 第五章 采购需求 ........................................................73

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网上开标远程解密操作指南（投标方）

一、系统操作流程

1.系统入口介绍

打开昭通市公共资源交易系统，从投标方入口进行登录，点击【登录】按钮，输入数字证书密码即可登录系统。

（温馨提示：请在开标时间前登录系统做好准备。）

2.详细操作流程

2.1 进入开标室

（1）点击【开标】下的【开标会】菜单，进入开标会列表页，在到达开标时间之后点击后方的【进入】按钮进入开标室页面，点击【进入】即代表签到，招标方可查看各投标单位的签到记录。

（2）进入开标室页面之后可以查看项目的基本信息以及当前时间和开标状态，上方的重要提示请各投标单位注意（重要提示：投标人必须在招标文件规定的时间内完成解密工作。如在规定的时间内不能成功完成网上远程解密的，则视为撤销其投标文件。若未在签名确认时间内完成签名确认，则视为对本次开标无异议。），重要提示的下方设置了【即时通知】框，此处会显示开标系统的各种指令及其他通知内容，请各投标单位随时关注，等待网上解密指令的下达。

2.2 网上解密

（1）待开标系统下达网上解密指令之后，投标单位需点击开标室页面上方的【网上解密】按钮进入网上解密页面，页面中会显示即时通知和当前阶段，请随时关注。页面下方会显示项目基本信息以及本单位已递交的投标文件。

（2）各投标单位必须在规定的时间内完成解密工作，解密时电脑上插入对应文件的加密证书（注：电脑上不能同时插入两把证书），点击文件后方的解密按钮进行解密，解密请求提交成功之后请不要重复刷新页面，解密完成之后文件状态会显示已经解密，且下方会显示对应文件的解密时间。

（3）在文件解密完成之后点击页面上方的【返回】即可回到开标室页面，等待开标系统唱标，唱标完成后即可看到本项目所有解密成功的投标人的开标情况。

2.3 提出异议

在开标过程中唱标之后，如果投标单位有异议，可以点击右上角的【提出异议】按钮，填写异议详细内容之后进行提交，招标方会在开标系统对异议进行查看和回复。详细的异议记录可以在开标室页面下方的【异议记录】模块进行查看。

2.4 签名确认

招标方在开标系统下达电子签名命令后，即时通知中会显示网上签名命令已下达以及签名的截止时间，右侧会显示当前阶段、截止时间以及剩余时间，投标单位必须在签名时间内点击右上角的【签名确认】按钮进行操作。签名确认成功之后，投标人的网上开标远程解密即操作完成。

注：具体操作方式可进入昭通市公共资源交易中心网http://ztggzyjy.zt.gov.cn/fwzn/xzzq?zqbh=11，专区内资料：网上开标远程解密操作指南（投标方）查看。

第一章 公开招标公告

永善县明志高级中学学生课桌椅、学生用床及食堂设施设备采购公开招标公告

项目编号：YSCG202011

1.招标条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规的规定，云南正扬招标代理有限公司（以下简称：采购代理机构）受永善县教育体育局（以下简称：采购人）委托，对永善县明志高级中学学生课桌椅、学生用床及食堂设施设备采购进行公开招标。

2.招标项目概况

2.1项目名称：永善县明志高级中学学生课桌椅、学生用床及食堂设施设备采购；

2.2招标编号：YSCG202011；

2.3资金来源：财政资金，已落实；

2.4预算金额：总预算315.545 万元。

2.5包划分：本项目划分为2个包；

一包：永善县明志高级中学学生课桌椅、学生用床采购；预算186.3万元

二包：永善县明志高级中学学生食堂设施设备采购；预算129.245 万元

2.6招标范围：

一包：永善县明志高级中学学生课桌椅、学生用床采购

二包：永善县明志高级中学学生食堂设施设备采购

注：本项目共设二个包。投标人必须对所投标包内所有内容作出完整唯一的投标报价，不得缺项、漏项，否则投标文件将按无效处理。具体要求等详见本招标文件第五章《采购需求》。

2.7供货期限：2020年 08 月 31 日前完成交货，并安装调试完毕。

2.8供货地点：永善县教育体育局指定地点。

2.9各投标人均可就上述包投标，但可以中标的合同数量不超过1个包，评审顺序为一包优先，其后为二包；若一包第一中标候选人，则不再参与二包竞争。

★3.投标人资格要求（投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件）

3.1投标人须具有独立承担民事责任的能力：投标人须在中华人民共和国境内注册、具备独立法人资格、持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照，提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证，若提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证为三证合一的，须提交三证合一的营业执照（扫描件加盖电子公章）；

3.2投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

3.2.1提供国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“信息打印栏”中打印的完整的企业信用信息公示报告（报告中未出现行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况）（扫描件加盖电子公章）；

3.2.2提供2018年度或2019年度经第三方审计的财务报告及报表（扫描件加盖电子公章）；

3.3投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料（提供书面声明，扫描件加盖电子公章）；

3.4投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

3.4.1投标人须提供缴税所属时间在2018年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意连续3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件加盖电子公章）；

3.4.2投标人须提供缴费所属时间在2018年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意连续3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（扫描件加盖电子公章）；

3.5投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（扫描件加盖电子公章）；

3.6法律、行政法规规定的其他条件：投标人须提供在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）信用信息系统、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录系统内的信用信息查询记录（网站截屏，扫描件加盖电子公章）；

3.7采购人根据本项目的特殊要求规定投标人应具备的特定条件：无。

3.8本次招标不接受联合体参加。

4.招标文件的获取

4.1网上报名：凡有意参加投标者，请于2020年 07 月 27 日 09 时 00 分至2020年 07 月 31 日23时59分（法定公休日、法定节假日除外），登录昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ztggzyjy.zt.gov.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取招标文件及其他招标资料（招标电子文件，格式为*.ZCZBJ）；数字证书（CA）详见其办理流程(请登录https://ztggzyjy.zt.gov.cn/fwzn/xzzq?zqbh=11CA办理操作流程)。

5.投标文件的提交和开标

5.1递交投标文件截止时间：一包：2020年 08 月 26 日 09:30 时(北京时间)；二包：2020年 08 月 18 日 09:30 时(北京时间)。逾期递交的投标文件恕不接受。

5.2针对网上远程解密方式开标的项目，投标人登录昭通市公共资源交易电子服务系统（网址：https://ztggzyjy.zt.gov.cn/），按照《网上开标远程解密操作指南（投标人）》，在截标时间前提前进入到“网上开标室”，根据网上远程解密、开标要求，在规定时间完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为其撤销投标文件，放弃投标。开标过程中如有疑问，可以在线提出异议，由代理机构（采购人）回复。在规定的签名确认时间内不进行开标一览表确认的，视为对开标结果无异议。

技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司

服务热线：0870-2221602。

注：上传投标文件时加密使用的CA数字证书是开标时对投标文件进行解密的必要工具，否则将不能解密。因投标人自身原因导致所递交的投标文件无法解密、导入失败的，均视为其撤销投标文件，后果及责任由投标人自行承担。

5.3投标人原则上采用网上远程解密方式参与投标。如有特殊情况（持特殊证明并加盖公司公章），也可以选择在投标截止时间前，持加密投标文件的CA数字证书到永善县溪洛渡镇振兴大街政务服务中心负一楼开标厅进行现场解密，招标文件其他要求不变。如因投标人自身原因导致所递交的投标文件无法解密的，后果及责任由投标人自行负责。

备注：受疫情影响，如需到开标现场进行现场解密的，需在投标截止时间前5个工作日，向永善县教育体育局递交加盖公司公章的必须到现场解密的特殊情况说明，受理电话：15894251708。

特别说明

公共资源交易疫情防控工作实行进场交易项目业主单位负责制。招标人要会同代理机构建立防控处置和报告机制，严格落实防控工作要求，组织完成本项目各方参与主体检测体温，填报《公共资源交易进场人员健康申报表》《公共资源进场交易进场人员登记表》。

请本项目各方参与主体（招标人代表、投标人代表、代理机构人员、行业主管部门人员、公证人员等）携带本人身份证，自行佩戴口罩，在交易中心开标等候区进行体温检测并登记。如有发热、咳嗽、胸闷、气促等不适症状，近14天有重点疫区旅行史和经停史，或与疫区人员和新型冠状病毒感染肺炎患者接触史等应主动回避。

投标人代表原则上只1人进入开标厅参加开标会议，最多不超过2人。

6.投标保证金的缴纳

1、投标保证金提交的时间: 详见招标文件。

2、投标保证金提交的方式：详见招标文件。

3、投标保证金提交的金额：￥40000.00元，大写：肆万元整。

4、未按规定缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。

7.发布公告的媒体

本次公告在云南省政府采购网（www.yngp.com）、云南省公共资源交易信息网（www.ynggzyxx.gov.cn）、昭通市公共资源交易电子服务系（http://ztggzyjy.zt.gov.cn）、

永善县人民政府网站（http://www.ynys.gov.cn/）上同时发布，发布时间：2020年7月 24 日。

8.联系方式

采购人：永善县教育体育局

地址：永善县溪洛渡镇玉泉路

联系人：王昌华

联系电话： 13908709433

采购代理机构：云南正扬招标代理有限公司

联系人：张念苏

联系电话：15894251708

地址：昭通市昭阳区凤霞路双院子社区18组

云南省公共资源交易电子化采购文件

应注明电子化交易的内容

（适用于政府采购文件编制）

为规范云南省公共资源电子化交易，使招标（采购）人、代理机构在编制电子化招标（采购）文件时明确电子化交易的内容，整理如下内容供参考使用：

1、电子招标文件获取

凡有意参加投标者，请于报名截止时间前（北京时间，下同），进入昭通市公共资源交易电子服务系统（网址：http://ztggzyjy.zt.gov.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上获取采购文件及其它采购资料（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ），数字证书（CA）详见其办理流程。

2、电子投标文件的递交

在投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）前，需在网上递交投标文件和现场递交光盘，具体要求：

网上递交：网上递交需登录昭通市公共资源交易电子服务系统（网址：http://ztggzyjy.zt.gov.cn/），投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为撤回投标文件，采购人不予受理。

注：电子投标文件应与纸质文件的内容一致，不一致时以电子文件为准。

3、电子招标文件澄清与答疑

投标人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以在线不署名提交，要求采购人对采购文件予以澄清。

所有获取了采购文件的潜在投标人凭企业数字证书（CA）登录昭通市公共资源交易电子服务系统（网址：http://ztggzyjy.zt.gov.cn/），通过在线方式进行不署名提问。

4、电子招标文件的修改

（1）采购人对采购文件中的涉及评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新并用于编制电子投标文件。

（2）投标人应在投标截止时间前及时登录昭通市公共资源交易电子服务系统（网址：http://ztggzyjy.zt.gov.cn/）中查看有关该工程招标文件的答疑、补遗内容。否则，后果自负。

（3）招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容后前相互矛盾时，以最后发出的为准。

5、电子投标文件的组成及要求

（1）投标文件全部采用电子文档，格式为*.ZCTBJ，应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作，并进行电子签名及加密。

（2）在编制标投标文件时，粘贴图片建议使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于100dpi。

6、电子投标文件的编制

（1）电子投标文件应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作（电子投标文件格式为*.ZCTBJ）。编制要求见附件《电子投标文件编制及报送要求》。

（2）如投标人提交的电子标书不符合（1）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。

7、电子投标文件的递交及份数

（1）网上递交：网上递交需登录昭通市公共资源交易电子服务系统（网址：

http://ztggzyjy.zt.gov.cn/），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

（2）现场递交光盘：1份，光盘内附电子投标文件（格式为：*.ZCTBJ）。

注：电子投标文件应与纸质文件的内容一致，不一致时以电子文件为准。

8、电子投标文件的密封和标记

（1）网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。现场递交的电子光盘，将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，在封口处加盖投标人单位章（鲜章）。不要在光盘盘面上粘贴标签，应使用记号笔在盘面上标注单位名称。

（2）未按本章第（1）项要求密封和加写标记的投标文件，采购人不予受理。

9、电子投标文件的修改与撤回

（1）在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知采购人。

（2）修改的投标文件应按照《电子投标文件编制及报送要求》规定进行编制、密封、标记和递交。

10、电子开标及投标文件解密

（1）投标人需在到开标现场递交1份电子投标文件（光盘），确保电子投标文件（光盘）与网上上传的电子投标文件一致，若出现不一致，以网上上传的投标文件为准。

（2）电子文件开标顺序：按照交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标。

（3）采购人宣布开启电子投标文件后，投标人按照电子文件的开标顺序上前，使用投标人编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行解密。因投标人原因造成投标文件未解密的，无法解密、导入失败的，视为撤销其投标文件。相应责任由投标人自行承担。

11、技术支持

交易平台技术支持

服务电话：400-9618-998

在线服务QQ：4009618998

电子投标文件编制及报送要求

1、电子投标文件的制作应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》，生成电子签名的投标文件，格式为*.ZCTBJ（此文件须网上递交，单独刻录光盘密封，提交到开标现场）。如果要求提供电子效果图纸文件/电子视频演示文件，也必须使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作生成电子签名的效果图纸文件（格式为*.ZCTBT）/视频演示文件（格式为*.ZCTBY），这两个文件无须网上递交上传，需单独刻录一张光盘密封，密封袋上应写明“XXX单位电子签名的效果图纸和视频演示文件”，并提交到开标现场，在开标现场由工作人员现场开启光盘并导入开标系统。光盘刻录时，请使用正规刻录软件进行刻录CD或DVD光盘，不要对电子投标文件进行压缩，光盘刻录完成后，应检验光盘刻录的质量，检验光盘时不要在本机的刻录光驱上进行，将刻录好的光盘用另外一台电脑的“只读光驱”进行读取测试。测试的方法：将刻录光盘上的投标文件数据拷贝到电脑硬盘上，检查拷贝是否成功，同时使用相应标书文件编制系统或查看工具中的【查看标书】功能对刻录后光盘中的电子标书文件进行查看。

2、《云南省政府采购投标文件编制系统》提供数字证书（CA）对投标文件进行加密功能。投标人对网上递交的投标文件应加密，现场光盘递交的投标文件，由投标人自行选择是否对投标文件进行数字证书（CA）加密。如果投标人使用某个数字证书（CA）对投标文件进行了数字证书（CA）加密，需要在开标会上使用该数字证书（CA）进行现场解密，才能读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

3、网上递交投标文件应根据招标文件要求，在投标截止时间前将电子投标文件通过昭通市公共资源交易电子服务系统（网址：http://ztggzyjy.zt.gov.cn/）上传至指定的开标项目，并打印“上传投标文件回执”，以表明上传成功。同时，应自行核验上传成功的投标文件，并进行查看和解密以确保上传投标文件的正确性。

4、现场光盘递交电子投标文件密封方式：应将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位鲜章。文件袋的封面注明项目名称、招标编号、投标人全称。

5、投标人投标时，须按本附件 “电子投标文件编制及报送要求”规定编制及网上递交电子投标文件，按规定到开标现场递交光盘，如果投标人没有按规定网上递交电子投标文件，视为投标无效，现场光盘不再接收。网上递交投标文件、现场光盘内容必须完全一致，如网上递交与现场递交不一致，以网上递交为准。

6、该投标文件制作及报送要求如果与招标文件规定不一致，以此投标文件制作及报送要求为准。

7、在编制技术标投标文件时，粘贴图片使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于100dpi，最终的每份标书文件所占用的磁盘空间必须小于100M。

注：不同单位的投标文件若芯片序列号、硬盘序列号、网卡序列号一致，视为由同一台电脑编制。

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

一、总则

1. 项目概况

1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规的规定，本项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

1.2 本项目采购人：详见《投标人须知前附表》。

1.3 本项目采购代理机构：详见《投标人须知前附表》。

1.4 本项目名称及招标编号：详见《投标人须知前附表》。

2. 资金来源

2.1资金来源及预算金额：详见《投标人须知前附表》。

3. 招标范围及供货期限、供货地点

3.1本项目招标范围：详见《投标人须知前附表》。

3.2本项目供货期限、供货地点：详见《投标人须知前附表》。

★4. 投标人资格要求

4.1投标人资格要求：详见《投标人须知前附表》

4.2采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：详见《投标人须知前附表》

4.3是否接受联合体参加：详见《投标人须知前附表》。

4.4如投标人为满足投标人资格要求提供虚假材料，一经查实，视为未实质性响应招标文件，投标人投标文件将按无效处理。

4.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4.6投标人不得直接或间接地与为采购项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务，不得与采购人、采购代理机构或其附属机构有任何关联。

4.7相同品牌产品：详见《投标人须知前附表》。

4.8 符合上述条件的投标人应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。

5. 费用承担

5.1不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与准备和参加投标活动有关的全部费用；

6. 现场考察

6.1 投标人须知前附表规定组织现场考察的，采购人按《投标人须知前附表》规定的时间、集中地点组织潜在投标人进行现场考察。

6.2现场考察所发生的费用由潜在投标人自理。

6.3 除采购人的原因外，潜在投标人自行负责在现场考察中所发生的人员伤亡和财产损失。

6.4 采购人在现场考察中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供潜在投标人在编制投标文件时参考，采购人不对潜在投标人据此作出的判断和决策负责。

7. 开标前答疑会

7.1 投标人须知前附表规定召开开标前答疑会的，采购人按《投标人须知前附表》规定的时间和地点召开开标前答疑会，书面澄清潜在投标人提出的问题。

8.质疑

8.1投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购人、采购代理机构有权拒收。

8.2招标文件第二章《投标人须知》8.1条中“知道或者应知其权益受到损害之日”是指：

（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；

（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。

8.3投标人可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑，应当提交供应商签署的授权委托书。

提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

8.4投标人提出质疑应符合《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）和财政部《政府采购供应商质疑函范本》的规定。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（二）质疑项目的名称、编号；

（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（四）事实依据；

（五）必要的法律依据；

（六）提出质疑的日期。

投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

8.5投标人不得捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料。投标人须在投标函里承诺中标后提供一套与电子版投标文件一致的纸质版投标文件，未按要求承诺的视为不响应招标文件要求，否决其投标。

8.6质疑函应当使用中文。相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。

8.7采购人、采购代理机构将在收到投标人质疑函后七个工作日内作出答复，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。

8.8投标人对评审过程、中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构会将有关情况书面报告本级财政部门。

8.9接收质疑函的方式：书面方式；接收质疑函的部门：云南正扬招标代理有限公司；联系人、联系电话：张念苏，15894251708；通讯地址：昭通市昭阳区凤霞路双院子社区18组。

9.投诉

9.1投诉必须首先经过质疑程序。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向财政部门提起投诉。

二、招标文件

10. 招标文件的组成

10.1采购人要求提供的货物、工程或者服务、采购过程及合同条款在招标文件中均有说明，招标文件共六章，各章的内容如下：

第一章 公开招标公告

第二章 投标人须知

第三章 合同书样式及主要条款

第四章 投标文件格式

第五章 采购需求

第六章 评标方法（综合评分法）

11. 招标文件的询问、澄清、修改

11.1投标人应认真阅读招标文件，如有疑问的，投标人可以向采购人或采购代理机构提出询问或者凭企业数字证书（CA）登录昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ztggzyjy.zt.gov.cn），通过在线方式提出询问（不署名），采购人或者采购代理机构在接到询问后的3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

11.2招标文件询问联系方式：详见《投标人须知前附表》。

11.3采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。采购人、采购代理机构将同时发布澄清、修改文件进行说明以保证供应商能重新并用于编制投标文件。招标文件的澄清、修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、修改文件内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，以网上电子文件形式通知所有接收招标文件的投标人，不足15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。投标人应在电子投标文件（光盘）和纸质投标文件提交截止时间前及时登录昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ztggzyjy.zt.gov.cn）中查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容。如因投标人自身原因导致未及时查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容，由此造成的一切后果由投标自行承担。

三、投标文件

12. 投标文件编写注意事项

12.1 投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解采购内容、技术性能要求和商务条件后，根据招标文件要求编写投标文件。

12.2 对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人的投标文件必须对招标文件中规定的实质性要求和条件作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并提供相应的证明材料，否则按无效处理。

13. 语言文字

13.1投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。

14. 计量单位

14.1投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。

15. 投标文件的组成

15.1投标人编写的投标文件应由下列部分构成，并按第四章《投标文件格式》要求填写。

第一册

15.1.1资格证明文件；

（1）本章第4款《投标人资格要求》中要求提供的资格证明文件。

第二册

15.1.2开标一览表；

15.1.3投标函；

15.1.4货物报价表；

15.1.5投标文件商务部分；

（1）商务条款偏离表；

（2）时间进度计划安排；

（3）售后服务方案；

（4）培训方案；

（5）业绩列表；

（6）项目团队人员配备表；

15.1.6投标文件技术部分

（1）技术规格偏离表；

（2）投标产品技术支持资料；

（3）投标人针对本项目提出的意见与建议；

15.1.7投标人相关资料。

15.1.8构成投标文件的其他资料：详见《投标人须知前附表》要求。

15.2投标人同时投多个标段（若分标段时）的，投标文件应按标段分别编制，单独成册。

★16. 投标文件的格式要求

16.1投标人应按第四章《投标文件格式》提供的格式完整地填写，未按招标文件规定格式填写的投标文件按无效投标处理。

★17投标有效期

17.1在《投标人须知前附表》规定的有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

17.2 因特殊情况需要延长投标文件有效期的，采购代理机构以书面形式通知所有投标人延长有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标文件中所有内容及投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标文件失效，但投标人有权收回其投标保证金。

18.投标保证金

18.1投标人应按《投标人须知前附表》规定的金额、形式交纳投标保证金，投标保证金须在投标文件提交截止时间前从投标人基本账户交纳到指定的帐户，投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。

18.2云南省公共资源交易中心在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，中标人的投标保证金在采购合同签订后5个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。出现下列情形之一的，投标保证金不予退还：

（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤销投标文件的；

（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；

（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；

（5）招标文件规定的其他情形。

19.投标文件的编制

19.1电子投标文件应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作（电子投标文件格式为*.ZCTBJ）。编制要求见附件《电子投标文件编制及报送要求》。

19.2如投标人提交的电子投标文件不符合（1）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。

19.3投标文件中提供的资料（包括复印件）、关键内容必须清晰可辨，若出现字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，视为未实质性响应招标文件，投标人投标文件将按无效处理。

20.投标报价和报价货币

20.1投标人必须对所投标段内所有内容作出完整唯一的投标报价，不得缺项、漏项，否则投标文件将按无效处理。

20.2投标报价指投标人依据招标文件的要求及有关资料，执行国家或行业现行技术、经济标准、定额及规范，根据现行市场价格自行测算出满足采购要求的货物、工程或者服务费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和。

20.3投标报价包括但不限于本项目所涉及软、硬件费用（含开发）、缺陷保证期内的修复、补救费用、市场价格变化的风险费用、利润、国家、地方规定的税费等一切费用总和，该报价应符合市场行情并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，此价格在合同实施期间将不因市场价格等的变化而调整。项目特别要求提供备品备件的，此部分价格应包含在上述价格中。

20.4无论分项价格是否填报完全，投标报价将被视为已经包含了所有分项价格以及与项目相关的所有货物、工程或者服务费用。由于投标人分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误所导致的任何不利后果均由投标人自行承担。

20.5除招标文件中指定的标准附件和专用工具外，投标人应提供货物正常运行和常规保养所需的全套标准附件、专用工具和消耗品。投标人在投标文件中需列出这些附件和工具的数量和单价的清单，这些附件和工具的报价的总值需计入投标报价中。

20.6备品备件要求：见《投标人须知前附表》。

20.7投标人不得哄抬报价，也不应低于成本价（或进价）报价。评标委员会认为投标人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将认定投标人投标文件无效。

20.8投标人应保证其提供的货物、工程或者服务是全新的，投标人应保证其提供的货物、工程或者服务在采购人使用期间不受第三方可能提出的所有权、用益物权、担保物权、占有等一切涉及物权及知识产权、商标权、专利权、著作权等相关权利的起诉。

20.9报价货币为人民币。

四、投标

21. 投标文件的密封和标记

21.1投标文件的密封：投标人应将通过昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ztggzyjy.zt.gov.cn）提交的电子投标文件进行加密。

21.2逾期送达或者未按照招标文件要求加密的投标文件，采购人、采购代理机构将拒收。

22. 投标文件的提交

22.1投标文件提交截止时间的地点：详见《投标人须知前附表》

22.2 网上递交，递交网址：http://ztggzyjy.zt.gov.cn/，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

22.3 网上递交电子投标文件后，不再递交刻录投标文件的光盘。

22.4 除《投标人须知前附表》另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。逾期上传的或者未上传的投标文件，视为撤回投标文件，招标人不予受理。

23. 投标文件的补充、修改或者撤回

23.1在本章第4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。

23.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.5.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向投标人出具签收回执。

23.3 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

23.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制和递交，并标明“修改”字样。

23.5投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知招标人。修改的投标文件应按照《电子投标文件编制及报送要求》规定进行编制、密封、标记和递交。