安徽省土地勘测规划院食堂餐饮服务采购

信息时间：

安徽省土地勘测规划院食堂餐饮服务采购中标（成交）结果公告
一、项目编号: 2020BFAFZ02461
二、项目名称:安徽省土地勘测规划院食堂餐饮服务采购
三、中标（成交）信息
无标题文档 供应商名称：蜀王优芙得餐饮服务有限公司
供应商地址：安徽省合肥市高新区天波路4号
中标（成交）金额：人民币 壹佰壹拾捌万贰仟肆佰贰拾陆元整（大写）（￥1182426.00元）

四、主要标的信息

名称	安徽省土地勘测规划院食堂餐饮服务采购
服务范围	响应采购文件要求
服务要求	响应采购文件要求
服务时间	响应采购文件要求
服务标准	响应采购文件要求

（1）其他主要标的信息详见本公告附件：主要中标（成交）标的承诺函；

（2）如与附件不一致的，以主要中标（成交）标的承诺函为准。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单
茆邦成,孙启贵,宛传俊
六、代理服务收费标准及金额
1.代理服务收费标准：详见采购文件中标（成交）服务费。
2.金额：13168.00元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
若供应商对上述结果有异议，可在中标（成交）公告发布之日起七个工作日内以书面形式在工作时间（周一至周五，上午9:00-12:00，下午13:30-17:30，节假日休息）向安徽省政采项目管理咨询有限公司提出质疑（异议），质疑材料递交地址：合肥要素市场A区677室，联系电话：0551-66223642。
若供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向安徽省财政厅提出投诉。
质疑提起的条件及不予受理的情形
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：
（一）质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：
1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
2、采购人名称、项目名称、项目编号、包别号（如有）；
3、被质疑人名称；
4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；
5、明确的请求及主张；
6、必要的法律依据；
7、提起质疑的日期。
质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
（二）有下列情形之一的，不予受理：
1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；
2、提起质疑的时间超过规定时限的；
3、质疑材料不完整的；
4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；
5、对其他投标人（供应商）的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；
6、质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。
安徽省土地勘测规划院食堂餐饮服务采购项目中标通知书已发出，请中标（成交）供应商委派专人凭介绍信或公司授权书（须携带身份证）到安徽省政采项目管理咨询有限公司领取中标（成交）通知书。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：安徽省土地勘测规划院
地址：合肥市经开区繁华大道302号
联系方式：0551-63831782
2.采购代理机构信息
名称：安徽省政采项目管理咨询有限公司
地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼
联系方法：0551-66223645、66223646
3.项目联系方式
项目联系人：杨建
电话：0551-66223943,66223922
附件:
招标文件正文.pdf 中标公示信息.docx 主要中标（成交）标的承诺函.docx
政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 政府采购示范文本 竞争性磋商文件 （服务类） 项目名称：安徽省土地勘测规划院食堂餐饮服务采购 项目编号：2020BFAFZ02461 采 购 人：安徽省土地勘测规划院 采购代理机构：安徽省政采项目管理咨询有限公司 2020年8月 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 目 录 第一章 磋商邀请........................................................................................................... 1 第二章 供应商须知 ....................................................................................................... 3 第三章 采购需求......................................................................................................... 24 第四章 评审方法和标准 ............................................................................................. 28 第五章 政府采购合同 ................................................................................................. 37 第六章 响应文件格式 ................................................................................................. 41 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 ............................................... 59 第八章 政府采购供应商质疑函范本 .......................................................................... 63 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 1 页/共 64 页 第一章 磋商邀请 一、项目名称及内容 1.项目编号：2020BFAFZ02461 2.项目名称：安徽省土地勘测规划院食堂餐饮服务采购 3.项目地点：安徽省合肥市 4.项目单位：安徽省土地勘测规划院 5.项目概况：安徽省土地勘测规划院食堂餐饮服务采购，详见磋商文件 6.资金来源：财政投资 7.项目预算：118.2426万元 8.项目类别：政府采购服务 9.标段（包别）划分：共分1个包，本次采购第1包 二、供应商资格 详见竞争性磋商公告申请人的资格要求。 三、磋商文件的获取 1.获取时间：详见竞争性磋商公告 2.获取方式：详见竞争性磋商公告 四、磋商时间及地点 1.磋商时间：详见竞争性磋商公告 2.磋商地点：详见竞争性磋商公告 五、响应文件提交截止时间 同磋商时间 六、联系方式 1.采购人 采购人：安徽省土地勘测规划院 地 址：合肥市经开区繁华大道 302 号 联系人：单珊 电 话：0551-63831782 2.采购代理机构 采购代理机构：安徽省政采项目管理咨询有限公司 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 2 页/共 64 页 地 址：合肥市滨湖新区南京路 2588 号（徽州大道与南京路交口）六楼 联系人：李工 电 话：0551-66223645，66223646 3.电子交易系统 名 称：安徽公共资源交易集团电子交易系统 电 话：400 998 0000 4.电子服务系统 名 称：安徽（区域）公共资源交易电子服务系统 电 话：0551-68110066 5.政府采购监督管理部门 政府采购监督管理部门：安徽省财政厅 地 址：合肥市阜南西路 238 号 电 话：0551-68150309 七、其他事项说明 1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。 2.本次竞争性磋商公告同时在安徽省政府采购网、全国公共资源交易平台 （安徽省?合肥市）、全国公共资源交易平台（安徽省）上发布。 3.供应商应合理安排磋商文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系 统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成磋商文件获 取，责任自负。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 3 页/共 64 页 第二章 供应商须知 一、供应商须知前附表 注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不 一致，以本表为准。 条款号 条款名称 内容、说明与要求 3.1 采购人 安徽省土地勘测规划院 3.2 采购代理机构 安徽省政采项目管理咨询有限公司 3.3 政府采购监督管 理部门 安徽省财政厅 3.4.4 是否为专门面向 中小企业采购 □是 ?否 3.5 是否允许联合体 参加磋商 □是 ?否 7.3 现场考察 ?不组织，供应商自行考察 □统一组织 时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分 地点： / 现场考察联系人及联系电话： / 备注：如供应商未参加采购人统一组织的现场考 察，视同放弃现场考察，由此引起的一切责任由供 应商自行承担。 8.1 网上询问截止时 间 2020 年 8 月 21日 17时 30 分 9.1 包别划分 ?不分包 □分为 个包 供应商参加多个包磋商的成交包数规定： / 13.1 磋商保证金 （1）金额： □人民币 / 元 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 4 页/共 64 页 ?不收取 （2）支付方式： ?转账/电汇 ?支票 ?汇票 ?本票 ?保函 注： 1.磋商保证金应当在响应文件提交截止时间前足 额到达竞争性磋商公告指定账号。 2.如采用银行保函，银行保函应为合肥行政区域 （含四县一市）具有分支机构的银行出具的见索即 付无条件保函；如采用担保机构担保，应为注册地 在合肥行政区域（含四县一市）范围内的融资担保 机构或经安徽省地方金融监督管理局备案的融资 担保机构出具的无条件担保。 13.7 其他不予退还磋 商保证金的情形 除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供 应商放弃成交资格的 14.1 磋商有效期 90 日历日 15.1 响应文件要求 加密电子响应文件 15.3 磋商现场提交的 其他材料要求 无 16.1 响应文件提交截 止时间 详见磋商邀请 17.3 响应文件解密时 间 响应文件提交截止时间后 30 分钟内（以电子交易 系统解密倒计时为准） 19.1 磋商时间 详见磋商邀请 磋商地点 详见磋商邀请 19.3 评审方法 ?综合评分法 22.4 最后报价扣除（本 项目不采用） （1）中小企业价格扣除： ①中型企业： 3 %； ②小型和微型企业： 6 %。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 5 页/共 64 页 （2）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。 （3）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型 企业。 （4）符合条件的联合体价格扣除： 2 %。 24.1 确定成交候选供 应商和成交供应 商 磋商小组推荐成交候选供应商的数量： 1-3 家 确定成交供应商： ?采购人委托磋商小组确定 □采购人确定 27.2 随成交结果公告 同时公告的成交 供应商的响应文 件内容 （1）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声 明函； （2）主要成交标的承诺函； （3）磋商业绩承诺函；（如有） （4）中小企业声明函；（本项目不采用） （5）残疾人福利性单位声明函；（本项目不采用） （6）磋商文件中规定进行公示的其他内容。（如 有） 28.1 成交通知书发出 的形式 ?书面 □数据电文 29.1 告知磋商结果的 形式 ?供应商自行登录电子服务系统查看 □磋商现场告知 30.1 履约保证金 （1）金额： □免收 ?合同价的 5% □定额收取：人民币 / 元 （2）支付方式： ?转账/电汇 ?支票 ?汇票 ?本票 ?保函 注：如采用银行保函，银行保函应为合肥行政区域 （含四县一市）具有分支机构的银行出具的见索即 付无条件保函；如采用担保机构担保，应为注册地 在合肥行政区域（含四县一市）范围内的融资担保 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 6 页/共 64 页 机构或经安徽省地方金融监督管理局备案的融资 担保机构出具的无条件担保。 （3）收取单位：采购人 （4）缴纳时间： 合同签订前 （5）退还时间：合同履约完成后 31.1 成交服务费 （1）金额： □免收 □定额收取：人民币 元 ?按下列标准收取：成交服务费的收取采用差额定 率累进计费方式，具体收费标准为下表的 80%（比 例根据与采购人签订的委托代理协议据实确定） 成交金额 （万元） 货物招标 服务招标 工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000-100000 0.05% 0.05% 0.05% 100000 以上 0.01% 0.01% 0.01% 注：成交服务收费按差额定率累进法计算。例 如：某服务招标代理业务成交金额为 6000 万元， 计算成交服务费额如下： 100 万元×1.5％×80%＝1.2万元 （500－100）万元×0.8％×80%＝2.56万元 （1000－500）万元×0.45％×80%＝1.8 万元 （5000－1000）万元×0.25％×80%＝8万元 （6000－5000）万元×0.1％×80%＝0.8 万元 合计收费＝1.2＋2.56＋1.8＋8＋0.8＝14.36(万 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 7 页/共 64 页 元) （2）支付方式：?转账/电汇 （3）收取单位：安徽省政采项目管理咨询有限公 司 （4）缴纳时间：领取中标通知书前 34.3 质疑函递交方式、 接收部门、联系电 话和通讯地址 递交方式：书面形式 接收部门：纪检监察室 联系电话：0551-66223642 通讯地址：合肥市滨湖新区南京路 2588 号（徽州 大道与南京路交口）A区六楼 677 室 35 其他内容 35.1 关于联合体参加 磋商的相关约定 （本项目不采用） （1）联合体参加磋商的，磋商文件获取手续由联 合体中任一成员单位办理均可。 （2）联合体参加磋商的须提供联合体协议（见响 应文件格式），相关证明材料由供应商根据联合体 协议分工情况及磋商文件要求提供。 （3）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事 业单位法人登记证书）、税务登记证和无重大违法 记录声明函、无不良信用记录声明函。注：已办理 “三证合一”登记的，响应文件中提供营业执照（或 事业单位法人登记证书）扫描件即可。 （4）关于联合体缴纳磋商保证金（如有）：为简 化评审现场磋商保证金查询、后期磋商保证金退还 及合同备案清算手续，磋商保证金建议由联合体牵 头人足额缴纳至本项目磋商保证金账号。 35.2 社保证明材料 本项目磋商文件中要求提供的社保证明材料为下 述形式之一（响应文件中须提供扫描件）： （1）社保局官方网站查询的缴费记录截图； （2）社保局的书面证明材料； 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 8 页/共 64 页 （3）经供应商委托的第三方人力资源服务机构或 与供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但 须提供有关证明材料并经磋商小组确认。 （4）参与磋商的院校，社保证明可以用以下任意 一种： ①加盖供应商公章的教师证（须为本单位人 员）； ②医保证明材料。 （5）其他经磋商小组认可的证明材料。 （6）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明 材料，提供身份证明材料即可。 35.3 本项目提供除电 子版磋商文件以 外的其他资料 ?无 □图纸 □光盘 □ / 获取方式： 上述资料请供应商在获取磋商文件后，自行电 子交易系统本项目附件。 35.4 重要提示 （1）成交供应商应在规定期限内领取《成交通知 书》，若成交供应商未在规定期限内领取《成交通 知书》，采购人有权取消成交供应商成交资格，并 将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒； （2）成交供应商应在规定期限内提交履约担保并 与采购人签订合同，若成交供应商未能在规定期限 内提交履约担保或签订合同，采购人有权取消成交 供应商成交资格，并将相关违约行为报送监管部 门，实施信用惩戒； （3）合同签订后，成交供应商存在规定时间内不 组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务 等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任， 同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记 录，实施信用惩戒； 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 9 页/共 64 页 （4）成交供应商成交后被监管部门查实存在违法 行为，不满足成交条件的，由采购人取消成交资格， 并做好项目后续工作； （5）成交供应商在成交项目发生投诉、信访举报 案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调 查案件的，采购人可以取消其成交资格或解除合 同，并追究其违约责任。 35.5 解释权 （1）构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释， 互为说明； （2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不 一致的，以编排顺序在后者为准； （3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内 容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条 款约定的合同文件优先顺序解释； （4）除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商 及响应文件提交阶段的规定，按竞争性磋商公告、 磋商邀请、供应商须知、评审方法和标准、响应文 件格式的先后顺序解释； （5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购 人负责解释。 35.6 特别提醒 （1）本项目评审时将查询响应文件的机器识别码 （含文件制作机器码、文件创建标识码），如不同 响应文件的机器识别码相同，相关响应文件将被认 定为响应无效，并报政府采购监督管理部门处理。 （2）因电子服务系统或电子交易系统出现软件设 计或功能缺陷、运行异常等情况，可能影响政府采 购活动公平、公正进行的，采购人（或采购代理机 构）有权中止或终止采购活动，政府采购各方当事 人免责。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 10 页/共 64 页 35.7 其他补充说明 无 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 11 页/共 64 页 二、供应商须知正文 1.适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所述的服务项目采购。 2.定义 2.1 服务：系指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括咨询、调研、 评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。 2.2 时限（年份、月份等）计算：系指从磋商之日向前追溯 X年/月（“X” 为“一”及以后整数）起算。 2.3 业绩：业绩系指符合本磋商文件规定的与最终用户签订的合同或磋商文 件要求的相关证明。供应商与其关联公司（如母公司、控股公司、分公司、子公 司、同一法定代表人的公司等）之间签订的合同，均不予认可。 除非本磋商文件中另有规定，否则业绩均为已服务完毕的业绩，业绩时间均 以合同签订之日为追溯节点。 3.采购人、采购代理机构及供应商 3.1 采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。 本项目的采购人见供应商须知前附表。 3.2 采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。 本项目的采购代理机构见供应商须知前附表。 3.3 政府采购监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府 采购活动有关的监督管理职责。本项目的政府采购监督管理部门见供应商须知前 附表。 3.4 供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或 者自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、 电信等特殊行业除外。本项目的供应商须满足以下条件： 3.4.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应 能力的本国供应商。 3.4.2 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规 定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。 3.4.3 以采购代理机构认可的方式获得了本项目的磋商文件。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 12 页/共 64 页 3.4.4 若供应商须知前附表中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非 中小企业，其响应文件将被认定为响应无效。 3.5 若供应商须知前附表中允许联合体参加磋商，对联合体规定如下： 3.5.1两个以上供应商可以组成一个磋商联合体，以一个供应商的身份磋商。 3.5.2 联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 的条件。 3.5.3 采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方 符合相关规定。 3.5.4 联合体各方应签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相 应的责任，并将联合体协议作为响应文件的一部分提交。 3.5.5 大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组 成联合体共同参加磋商，联合体协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占 到联合体协议合同总金额的比例。 3.5.6 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当 按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 3.5.7 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者 与其他供应商另外组成联合体参加本项目磋商，否则相关响应文件将被认定为响 应无效。 3.5.8 对联合体参加磋商的其他资格要求见供应商资格。 3.6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得 参加同一合同项下的政府采购活动。否则其相关响应文件将被认定为响应无效。 3.7 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务 的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其响应文件将 被认定为响应无效。 4.资金来源 4.1 本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金。 4.2 项目预算金额或分项（或分包）预算金额见磋商邀请。 5.磋商费用 不论磋商的结果如何，供应商应承担其所有与准备和参加磋商有关的费用。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 13 页/共 64 页 6.适用法律 本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人 民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和 上级财政部门、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束，其权利受到 上述法律法规的保护。 7.磋商文件构成 7.1 磋商文件包括下列内容： 第一章 磋商邀请 第二章 供应商须知 第三章 采购需求 第四章 评审方法和标准 第五章 政府采购合同 第六章 响应文件格式 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 第八章 政府采购供应商质疑函范本 7.2 磋商文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准。 7.3 现场考察及相关事项见供应商须知前附表。 7.4 供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。 8.磋商文件的澄清与修改 8.1 供应商如对磋商文件内容有疑问，必须在供应商须知前附表规定的网上 询问截止时间前以网上提问形式（电子交易系统）提交给采购代理机构。 8.2 采购人可主动或在解答供应商提出的问题时对磋商文件进行澄清或者修 改。采购代理机构将在安徽省政府采购网及安徽合肥公共资源交易中心网以发布 更正公告的方式澄清或者修改磋商文件，更正公告的内容作为磋商文件的组成部 分，对供应商起约束作用。供应商应主动上网查询。采购代理机构不承担供应商 未及时关注相关信息引发的相关责任。 8.3 任何人或任何组织向供应商提供的任何书面或口头资料，未经采购代理 机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为磋商文件的组成部分。采 购代理机构对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 14 页/共 64 页 8.4 对于没有提出询问又参与了本项目磋商的供应商将被视为完全认同本磋 商文件（含更正公告的内容）。 9.磋商范围及响应文件中标准和计量单位的使用 9.1 项目有分包的，供应商可参与其中某一个或多个分包的磋商，成交包数 详见供应商须知前附表中规定。 9.2 无论磋商文件中是否要求，供应商所投服务及伴随的货物和工程均应符 合国家强制性标准。 9.3 供应商与采购代理机构之间与磋商有关的所有往来通知、函件和响应文 件均用中文表述。供应商随响应文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但 必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准。 9.4 除磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中 华人民共和国法定计量单位。 10.响应文件构成 10.1 供应商应完整地按磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件， 具体内容详见第六章响应文件格式的相关内容。 10.2 上述文件应按照磋商文件规定的格式填写、签署和盖章。 11.证明标的的合格性和符合磋商文件规定的响应文件 11.1 供应商应提交磋商文件要求的证明文件，证明其响应内容符合磋商文件 规定。该证明文件是响应文件的一部分。 11.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。 11.3 本条所指证明文件不包括对磋商文件相关部分的文字、图标的复制。 11.4 为保证公平公正，除非另有规定或说明，供应商对同一项目磋商时，不 得同时提供备选磋商方案。 12.报价（本项目不采用） 12.1 供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的服务，以 及伴随的货物和工程。所有内容均应以人民币报价，供应商的磋商报价应遵守《中 华人民共和国价格法》。 12.2 供应商应在分项报价表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格（如 适用）和总价，未标明的视同包含在磋商报价中。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 15 页/共 64 页 12.3 除非磋商文件另有规定或经采购人同意支付的，最后报价均不得高于磋 商文件（公告）列明的项目预算，否则其响应文件将被认定为响应无效。 12.4 报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何 包含价格调整要求的磋商，其响应文件将被认定为响应无效。 12.5 采购人不接受具有附加条件的报价。 13.磋商保证金 13.1 供应商应提交供应商须知前附表中规定的磋商保证金，并作为其响应文 件的一部分。供应商未按规定提交磋商保证金的，其响应文件将被认定为响应无 效。 13.2 供应商请注意： （1）前次采购失败的，采购代理机构将退还供应商的磋商保证金。 （2）采购代理机构磋商保证金缴纳账号采用动态虚拟账号（分包项目每一 个包别对应一个账号），项目采购失败后，磋商保证金缴纳账号将会发生变化， 请供应商参与后续采购时，注意勿将磋商保证金错交至其他项目虚拟账号或前次 公告账号。 （3）凡转账到其他项目虚拟账号或本项目前次公告账号的，其响应文件将 被认定为响应无效。 13.3 磋商保证金缴纳人名称与供应商名称应当一致。除非磋商文件另有规 定，分公司或子公司代缴磋商保证金，视同名称不一致。磋商保证金缴纳人名称 与供应商名称不一致的，其响应文件将被认定为响应无效。。 13.4 联合体参加磋商的，可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金。 以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。 13.5 采购代理机构将在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商 的磋商保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的磋商保证金； 13.6 因供应商自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承 担相应责任。 13.7 有下列情形之一的，磋商保证金不予退还： （1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； （2）供应商在响应文件中提供虚假材料的； 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 16 页/共 64 页 （3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签 订合同的； （4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； （5）供应商须知前附表中规定的其他不予退还磋商保证金的情形。 14.磋商有效期 14.1 磋商有效期为从响应文件提交截止之日算起的日历天数，磋商有效期详 见供应商须知前附表。 14.2 在磋商有效期内，供应商的磋商保持有效，供应商不得要求撤销或修改 其响应文件。磋商有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为响应无效。 14.3 为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况， 在原磋商有效期截止之前，要求供应商延长磋商有效期。接受该要求的供应商将 不会被要求和允许修正其响应文件。供应商可以拒绝延长磋商有效期的要求，且 不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。 15.响应文件的制作 15.1 本项目要求提供加密电子响应文件，响应文件的制作应满足以下规定： （1）响应文件由供应商使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制 作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统中。供应商应当在互 联网络通畅状态下启用最新版投标文件制作工具制作响应文件。 （2）在第六章“响应文件格式”中要求加盖供应商电子签章处，供应商均 应加盖供应商电子签章或公章。联合体参加磋商的，除联合体协议及磋商文件规 定须联合体各成员单位各自盖章的证明材料外，响应文件由联合体牵头人按上述 规定加盖联合体牵头人单位电子签章或公章。 （3）响应文件制作完成后，供应商应对响应文件进行文件加密，形成加密 的响应文件。采用数字证书加密的，加密时响应文件的所有内容均只能使用同一 把数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由供应商自行承担。 （4）响应文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。 15.2 因供应商自身原因而导致响应文件无法导入电子交易系统电子开标、评 标系统的，该响应文件视为无效响应文件，供应商自行承担由此导致的全部责任。 （该响应文件是指解密后的响应文件）。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 17 页/共 64 页 15.3 磋商现场提交的其他材料要求详见供应商须知前附表。 16.响应文件提交截止时间 16.1 供应商应在供应商须知前附表中规定的响应文件提交截止时间前，在网 上提交加密电子响应文件。 16.2 供应商在磋商文件规定的响应文件提交截止时间前上传了网上加密电 子响应文件，但未在规定时间内进行解密的，响应无效。 16.3 采购人和采购代理机构延迟响应文件提交截止时间的。采购人、采购代 理机构和供应商受响应文件提交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新 的截止时间。 17.响应文件的提交、修改与撤回 17.1 供应商应当在第一章“磋商邀请”规定的响应文件提交截止时间前，将 加密的响应文件在电子交易系统上传。 17.2 供应商应当在响应文件提交截止时间前完成响应文件的传输提交（以接 收到电子签收凭证为准），并可以补充、修改或者撤回响应文件。响应文件提交 截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。未按规定加密或响应文 件提交截止时间后送达的响应文件，电子交易系统应当拒收。 17.3 供应商应在供应商须知前附表规定的解密时间前（以电子交易系统解密 倒计时为准）对本单位的响应文件进行解密，采购代理机构工作人员在监督员监 督下解密所有响应文件。 17.4 在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。 但属于磋商小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改、按照磋商文件的变 动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件的，不在此列。 18.磋商小组 18.1 本项目将依法组建磋商小组，磋商小组成员由 3人以上单数组成，磋商 小组及其成员应当依照政府采购的有关规定履行相关职责和义务。 18.2 磋商小组依法对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定 成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。 18.3 磋商小组应当从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应 商中，按照评审方法和标准推荐成交候选供应商，并编写评审报告。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 18 页/共 64 页 19.响应文件的评审与磋商 19.1 采购人和采购代理机构将在供应商须知前附表规定的时间和地点组织 磋商。 19.2 竞争性磋商活动采用综合评分法评审。 综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量 化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 19.3 磋商小组将按照磋商文件规定的评审方法和标准对供应商独立进行评 审。评审程序如下： 19.3.1初审。磋商小组对供应商必须满足和实质性响应的内容进行评审，供 应商未实质性响应磋商文件要求导致响应无效的，磋商小组将以书面询标的方式 告知有关供应商。 采购人或采购代理机构将在响应文件提交截止时间后至评审结束前查询供 应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的，其响应文件将被认定为响应无效。 19.3.1.1不良信用记录指：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人；（2） 供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯 罪档案；（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；（4）供应商被 税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；（5）供应商被政府采购监管部门列 入政府采购严重违法失信行为记录名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法 实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。 以联合体形式参加磋商的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合 体磋商将被认定为响应无效。 19.3.1.2信用信息查询渠道：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用 中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统 （www.gsxt.gov.cn）。 注：企业经营异常名录以国家企业信用信息公示系统查询结果为准。 19.3.1.3 信用信息记录方式：采购人或采购代理机构工作人员将查询网页 打印、签字并存档备查。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果 为准。 在本磋商文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为初审 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 19 页/共 64 页 依据。 供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依 据。 19.3.2磋商。初审合格后，磋商小组将按网上加密电子响应文件提交顺序集 中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 19.3.3报价。磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规 定时间内提交最后报价。 19.3.4综合评分。磋商小组只对通过初审，实质上响应磋商文件要求的响应 文件进行综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋 商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综 合评分。 19.4 相关说明。 19.4.1 为保证磋商活动顺利进行，供应商可派相关技术人员进行网上答疑； 19.4.2 磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动磋商文件的内容，包 括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。磋商文件有实质性变动的， 经采购人代表确认作为磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所 有参加磋商的供应商。 19.4.3 磋商过程中，磋商小组发现供应商的报价或者某些分项报价明显不合 理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的 期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组可以 取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补，以此 类推。 19.4.4 无论何种原因，即使供应商磋商时携带了证书材料的原件，但响应文 件中未提供与之内容完全一致的扫描件或影印件的，磋商小组可以视同其未提 供。 19.4.5 磋商小组决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内 容，而不寻求其他外部证据。 19.5 供应商授权代表对磋商过程有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相 关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，并说明理由。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 20 页/共 64 页 20.终止竞争性磋商 20.1 出现下列情况之一时，采购人和采购代理机构有权宣布终止竞争性磋商 采购，并将理由通知所有供应商： （1）有效供应商数量不足，导致本次磋商缺乏竞争的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）因重大变故，采购任务取消的； （4）政府采购法律法规规定的其他情形。 21.响应文件的澄清、说明或更正 21.1 磋商小组将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查 时可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文 字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或 者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。对不同文字文 本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 21.2 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式（询 标）作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或 者加盖公章。 如有询标，授权代表（或法定代表人）可通过远程登录的方式接受网上询标， 也可凭本人有效身份证明参加询标。因授权代表联系不上、没有及时登录系统 等情形而无法接受磋商小组询标的，供应商自行承担相关风险。 22.最后报价 22.1 磋商并不限定只进行二轮报价，如果磋商小组认为有必要，可以要求供 应商进行多轮报价。 22.2 在磋商内容不做实质性变更或重大调整的前提下，供应商下轮报价不得 高于上一轮报价。 22.3 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，最后报价也是签订合同的 依据。 22.4 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《安 徽省财政厅 安徽省经济和信息化委员会转发〈财政部工业和信息化部关于印发 政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财购〔2012〕142 号）、《财政 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 21 页/共 64 页 部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》、 《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产 建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其报价按照供应商须知前 附表中规定的标准扣除后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人 福利性单位的，不重复进行报价扣除。 联合体协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体 协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体报价按照供应商须知前附表中规定的 标准扣除后参与评审。 联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企 业和监狱企业。 23.成交候选供应商的推荐原则及标准 23.1 磋商小组依据本项目磋商文件所约定的评审方法和标准，按照有效供应 商综合总得分由高到低依次推荐成交候选供应商。综合总得分出现两家或两家以 上相同者，按最后报价由低到高排序推荐成交候选供应商；综合总得分且最后报 价均相同的，由磋商小组按照技术指标优劣顺序推荐成交候选供应商。 24.确定成交候选供应商和成交供应商 24.1 磋商小组根据综合评分的结果和供应商须知前附表中规定确定成交候 选供应商，并标明排列顺序。排名第一的成交候选供应商经采购人或采购人授权 的磋商小组确定为成交供应商后，由采购代理机构在指定媒体上予以公告。 25.编写评审报告 25.1 评审报告是根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编 写的报告，评审报告由磋商小组全体成员签字。对评审结论持有异议的磋商小组 成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字 且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。 26.保密要求 26.1 评审将在严格保密的情况下进行。 26.2 有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 22 页/共 64 页 中获悉的国家秘密、商业秘密。 27.成交结果公告 27.1 为体现“公开、公平、公正”的原则，磋商结束后，采购代理机构将在 安徽省政府采购网（www.ccgp-anhui.gov.cn）、全国公共资源交易平台（安徽省 ?合肥市）（http://ggzy.hefei.gov.cn）、全国公共资源交易平台（安徽省） （http://ggzy.ah.gov.cn）上发布成交结果公告。 27.2 成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地 址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要 成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，成交结果公告期限、评审 专家名单以及供应商须知前附表中约定进行公告的内容。 28.成交通知书 28.1 采购代理机构发布成交结果公告的同时以供应商须知前附表规定的形 式向成交供应商发出成交通知书。 28.2 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出 以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格，应当承担相应的法律 责任。 28.3 成交通知书是合同的组成部分。 29.告知磋商结果 29.1 在公告成交结果的同时，采购代理机构同时以供应商须知前附表规定的 形式告知未成交供应商本人的评审得分和排序。 29.2 采购代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。 30.履约保证金 30.1 成交供应商应按照供应商须知前附表规定缴纳履约保证金。 30.2 如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃成交 资格。在此情况下，采购人可确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重 新开展采购活动。 31.成交服务费 31.1 本项目成交服务费的收取按供应商须知前附表的规定执行。 32.签订合同 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 23 页/共 64 页 32.1 采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起 30日内签订合同。 32.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依 据。 32.3 成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐 的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重 新开展采购活动。成交供应商拒绝签订政府采购合同的不得参加对该项目重新开 展的采购活动。 33.廉洁自律规定 33.1 采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得 与采购人、供应商恶意串通。 33.2 采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、 娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由 个人承担的费用。 34.质疑的提出与接收 34.1 供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的， 可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》 和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理 机构提出质疑。 34.2 质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见磋 商文件第八章）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面 形式提出质疑，超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环节的 质疑应一次性提出。 超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采 购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。 34.3 采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址，见供应商须知前 附表。 35.需要补充的其他内容 需要补充的其他内容，见供应商须知前附表。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 24 页/共 64 页 第三章 采购需求 前注： 1.本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化， 提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案 须经磋商小组评审认可。 2.成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收 费用由成交供应商承担；如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项或成 交后无法完工，供应商自行承担一切后果。 一、采购需求前附表 序号 条款名称 内容、说明与要求 1 付款方式 按季度支付，付款时间为下季度前 7个工作日内结 清上季度费用。 2 服务地点 合肥市，采购人指定地点 3 服务期限 合同期 1年。如履约良好，甲乙双方均同意续签， 在年度预算资金能保障的前提下，可续签后两年度 合同，合同一年一签，合同金额不变。 二、项目概况 省土地勘测规划院办公楼位于合肥市经开区繁华大道 302号，建筑面积 6000 余平方米。食堂位于办公楼一楼、二楼，建筑面积约 600 ㎡，共有 1 个后厨，1 个餐厅，2 个包厢，主要为本院工作人员提供就餐，单位职工人数 130 人左右（含 物业等外勤人员）。拟采购一家团膳机构对采购人食堂进行膳食委托管理。 三、服务需求 （一）服务内容 1、成交供应商须提供约 150人的自助早餐和约 170 人的自助中餐，早餐标准为 8 元∕人，提供不少于 22个品种的自助早餐，其中中式面点：包子、馒头、花 卷、发糕、蒸饺等每餐 6个品种 ；油炸、油煎类面点：煎饼、锅贴、油条、麻 园、糍糕、生煎等每餐 6个品种；西点类：面包、蛋糕、肉松卷等每餐 2 个品种 ； 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 25 页/共 64 页 主食类：炒饭、炒面、水饺、馄饨、盖浇面、牛肉汤、小米稀饭等每天 4 个品种； 蛋类：煎鸡蛋、白煮蛋、卤蛋、海鸭蛋等每餐 2 个品种；汤品类：各类稀饭、辣 糊汤、沙汤、豆浆、豆脑、酸奶、饮品红茶类等每餐 4 个品种；杂粮类：南瓜、 山药、胡萝卜、马蹄、紫薯、玉米、山药等每餐 2 个品种。中餐标准为 16 元∕ 人，提供不少于 20 个品种的自助午餐，供大家选择，其中必须有四大荤、二半 荤、二素菜、一荤汤一素汤，并提供红豆汤，主食米饭、馒头、包子、面包、五 谷杂粮和两种口味小菜，同时配酸奶、水果不限餐量。如甲方职工需要（如：病 号餐，生日餐等），可提供私人订制套餐等服务。如有晚餐（不含包厢）按 20 元∕人标准执行，要求四荤、二半荤、二素、一汤，二小菜并提供馒头或包子、 面条、稀饭和米饭。菜品种类要求每周不重样。包厢餐按照成交供应商对外菜品 价格的 7 折标准收取。 2、成交供应商承担餐饮食堂运营的人员工资，采购人承担水、电、气等所需费 用，食堂的日常耗材，包括手套、口罩、围裙、消毒水、清洁用品、卫生纸、餐 用抽纸、饮品原料及茶制品、厨房易损品由采购人根据成交供应商的购置清单负 责购置，按时交付成交供应商。 3、原材料的采购 原材料由成交供应商负责采购，甲方由专人对采购进行监督，食材的定点供货商 由采购人会同成交供应商共同提出，供应商考察对象，由采购人办公室、工会等 部门联合实地考察后确定。定点供应单位由采购人和成交供应商共同决定，采购 畜禽肉类原料时，食堂要向采购人办公室提供动物检疫部门出具的检验合格证 明。成交供应商须对选择的食堂定点供货单位进行不定期上门检查，检查生产加 工、储备、配送等各个环节，特别在传染病多发季节、高温季节更应加强检查， 切实从源头上控制食堂饮食物资的卫生、安全、质量。须严把食品送货的索证关、 验收关、仓库发放关，对不合格食品拒绝入库、发放。须制定食材的存放和领用 细则，对食品、餐具等分间、分类、分开存放，储存间、柜、架上须有明显标记。 4、食品加工与售卖 按照采购人的需求，提供每月正常工作日计划人数的早、中餐供应，并能提供每 周菜单及营养配比说明，体现营养合理、品种多样、荤素搭配的要求。加工过程 要求做好饮食安全卫生工作，完全符合卫生监督部门的规范标准。早餐、中餐按 照采购人确定的标准与需求供应。 包厢实行订餐制，根据采购人的通知，按照客人要求的标准配餐。根据实际就餐 需要按采购人要求适时引进特色炒饭、面点等，酒水等饮料价格不得超过零售超 市价。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 26 页/共 64 页 (1) 成交供应商制定完善的重要紧急接待和大型接待应急预案。 (2)对周菜谱实行评审制制度，结合就餐职工的意见和建议及厨师考核奖惩机制 持续改进菜谱质量，提高就餐满意度。 5、食品安全和环境卫生管理 （1）严格贯彻《食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫 生事件应急条例》等有关规定，确保环境饮食卫生安全； （2）餐厅管理要积极配合上级卫生主管部门的监督、检查。 （3）所有餐厅工作人员均佩戴健康证和上岗证上岗； （4）配备专职或兼职安全员，负责每天检查餐厅电、气、消防等设备设施的安 全，同时，餐厅工作人员按照国家机械行业安全质量标准化一级企业组织安全生 产，定期开展各种消防、火灾、食物中毒等安全演练活动，确保无各类机械伤害、 食品卫生及火灾事故； （5）餐厅工作人员必须穿戴统一式样的工作服、戴工作帽、卫生口罩、卫生手 套，按照 5s 现场管理要求，严格依照操作规程清洁设备、餐具，清扫后堂、前 厅、包厢、过道，做好个人卫生、餐厅环境卫生清洁工作。 （6）成交供应商必须设置专业岗位至少一名卫生监查员，对食品和环境卫生进 行监督和检查，确保安全。 6、厨房设备的维修和保养 餐厅厨房设备由采购人提供，成交供应商要正确使用各类电器设备，实施 TPM 设 备管理，定期对设备进行保养，保障设备使用年限最大化，托管期间食堂设备的 正常维修及必须添置或需要更换的设备，由成交供应商提出，由采购人同意后负 责维修或购置；因成交供应商使用不当造成食堂设备损坏更换的，由成交供应商 承担维修或赔偿责任。 （二）人员要求 本项目拟配备工作人员 14 名，所有从业人员必须要求具备卫生行业从业人员健 康证。其中项目经理 1 名、厨师长 1 名、大厨 1 名、包厢菜厨师 1 名，帮厨 2 名、白案 2 名、食品安全管理员 1 名、服务员及会议服务员 3 名、勤杂工 2 名。 成交供应商服务人员要严格按照采购人实际工作任务量进行配备。在人员配备及 管理方面须做到以下几个方面： 1、所有服务人员要建立档案，有据可查。 2、餐厅服务人员平均年龄不超过 35 周岁、后堂服务人员平均年龄不超过 45 周 岁。 3、所有服务人员应持有本年度健康证。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 27 页/共 64 页 4、所有服务人员应执行并遵守制定的各项规章制度。 5、所有服务人员执行酒店行业制定的仪容仪表规范标准。 6、所有服务人员遵守采购人办公楼内各项物业管理制度。 7、所有服务人员均须固定服务于本项目。 8、必须按照有关要求配备专门的特种设备、消防作业人员。 9、在合同履行过程中，采购人根据实际管理范围及服务情况的需要，有权与供 应商进行协商，如调整岗位设置和人员配置等。如涉及费用调整，双方友好协商 解决。 注：除评分标准中要求提供的相关人员证明材料作为评分条件外，供应商在响 应文件中无须提供人员其他相关证明材料，由采购人合同签订后成交供应商进 场服务前核查人员配备情况，人员须按照要求配备到位，否则采购人有权解除 合同并报监管部门按规定处理。 （三）主要服务项目范围 1、负责每日用餐供应，根据采购人的需求提供大厅就餐服务。 2、负责每日厨房、备餐间、餐厅和包厢及相关功能区内走道等区域的保洁工作， 厕所及周边卫生。 3、负责厨房各类设施设备的维护保养工作。 4、成交供应商严格按照磋商文件及合同约定提供相应品质的餐饮接待服务。 （四）其他要求 1、按照采购人的需求，提供每月正常的用餐供应。加工过程要求做好饮食 安全卫生工作，完全符合卫生监督部门的规范标准。用餐按照采购单位上级规定 以确定标准与需求供应。 2、其他服务工作 根据采购人需求提供其他涉及餐厅服务方面的其他工作。 四、报价要求 本项目采用定价采购，定价金额为 118.2426 万元/年，供应商报价必须为 118.2426 万元/年，否则响应无效。本项目定价金额为合同签订后一年的食堂就 餐服务费用，其组成包括但不限于人员工资、管理费、服装费、办公费、通讯费、 培训费、税金、利润、社会保险费、加班费等为完成本项目所发生的一切费用。 成交供应商自行解决员工养老、失业、医疗、 工伤、生育、纳税等保险及劳保、 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 28 页/共 64 页 工资、福利、食宿、员工上下班交通等有关问题。 第四章 评审方法和标准 一、总则 本项目将按照磋商文件第二章 供应商须知的相关要求及本章的规定评审。 二、评审方法 2.1 初审 磋商小组对供应商的响应文件进行初审，以确定其是否满足磋商文件的实质 性要求。初审表如下： 初审表 序号 评审指标 评审标准 格式及材料要求 1 营业执照 合法有效 提供有效的供应商营业执照（或事 业单位法人登记证书）和税务登记 证的扫描件或影印件，应完整的体 现出营业执照（或事业单位法人登 记证书）和税务登记证的全部内容。 已办理“三证合一”登记的，响应 文件中提供营业执照（或事业单位 法人登记证书）扫描件即可。 2 税务登记证 合法有效 3 不良信用记录 查询 供应商不得存在供 应商须知第 19.3.1.1 条中的不 良信用记录情形 详见供应商须知第 19.3.1 条要求 4 无重大违法记 录声明函、无 不良信用记录 声明函 格式、填写要求符合 磋商文件规定并加 盖供应商电子签章 详见第六章响应文件格式四 5 磋商响应函 格式、填写要求符合 磋商文件规定并加 详见第六章响应文件格式三 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 29 页/共 64 页 盖供应商电子签章 6 磋商授权书 格式、填写要求符合 磋商文件规定并加 盖供应商电子签章 法定代表人参加磋商的无需此件， 提供身份证明即可。详见第六章响 应文件格式五 7 磋商文件获取 情况 在磋商文件获取截 止时间前完成磋商 文件获取 8 响应文件机器 识别码查询 不同供应商的响应 文件机器识别码不 得相同 9 磋商报价 符合磋商文件供应 商须知正文第 12、 22 条要求 详见第六章响应文件格式一、二 10 商务响应情况 符合磋商文件采购 需求中付款方式、服 务期限、服务地点的 要求 详见第六章响应文件格式六 11 其他要求 符合法律、行政法规 规定的其他条件或 磋商文件列明的其 他要求 初审指标通过标准：供应商必须通过初审表中的全部评审指标。 2.2 综合评分 2.2.1 磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合 评分。 2.2.2 本项目综合评分满分为 100分，其中：技术资信分值占总分值的权重 为 100%。具体评分细则如下： 类别 评分内容 评分标准 分值范围 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 30 页/共 64 页 技术资信分 （100 分） 经营方案 围绕餐饮服务理念制定符合采购 人单位特色的经营方案，包含：日 常管理，原材料采购，饭菜品种、 价格，食品安全环境卫生，食品质 量控制，服务质量控制，卫生管理 控制，进行综合评分： 1）方案围绕餐饮服务理念制定， 全面深入,详尽准确,科学合理的， 得 5 分； 2）方案较为贴切，符合实际，具 有实用性的，得 3 分； 3）方案基本符合要求的，得 1 分。 4）差或未提供的不得分。 0-5 分 管理制度 按照《食品安全法》要求，采购索 证、出入库台账制度；食品加工、 销售、存储和餐具消毒制度及财务 管理制度；员工管理制度与员工服 务规范、着装、用语等；意见反映 渠道、反馈流程与改进方案等进行 综合评分： 1）制度详尽健全,科学合理的，得 4 分； 2）制度符合实际，具有实用性的， 得 2 分； 3）制度有待完善的，得 1 分； 差或未提供不得分。 0-4 分 卫生管理控制 方案 根据供应商对食品卫生，人员卫 生，环境卫生等控制方案优劣情 况。由磋商小组酌情进行评分： 0-5 分 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 31 页/共 64 页 1）科学合理可行性高、针对性强 的，得 5 分； 2）较为详细完整、较有针对性的， 得 3 分； 3）科学合理可行性一般的，得 1 分； 差或未提供任何相关内容的不得 分。 安全管理方案 根据供应商的食堂经营设备设施 的安全管理方案，以及对食堂电、 气、消防等设备设施的安全维护措 施；消防、意外及突发事故的处理 方案等情况酌情进行评分： 1）方案合理可行性高、针对性强 的，得 5 分； 2）方案较为合理可行、针对性一 般的，得 3 分； 3）方案科学合理可行性有待提高、 针对性不够强的，得 1 分； 差或未提供任何相关内容的不得 分。 0-5 分 经营承诺 供应商针对本项目提供经营承诺， 内容包括服务态度（文明经营）承 诺、风险责任承诺、食品安全承诺、 卫生及消防承诺。 每提供上述一项承诺得 1 分，本项 满分 4 分。 注：响应文件中提供书面承诺，格 式自拟。 0-4 分 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 32 页/共 64 页 人员配备 1、拟派项目经理 1 名（满分 10 分） 1）具有大专及以上学历的得 2 分； 2）具有二级及以上中式烹调师证 书的得 2 分； 3）2014 年 1 月 1日以来，担任过 党政机关（或事业单位）食堂项目 经理（或项目负责人）且服务满 3 年及以上的（须为同一服务项目） 的，得 2 分。（响应文件中提供担 任项目经理（或项目负责人）的食 堂经营合同扫描件，若合同中无法 体现项目经理姓名、服务年限等评 审因素，须另附业主证明扫描件）； 4）获得政府部门或国内依法登记 注册的协会 (学会)颁发的餐饮类 荣誉奖项的，得 2 分； 5）具有食品安全管理员证书的， 得 2 分。 2、 拟派厨师长 1 名（满分 8 分） 1）具有国家一级中式烹调师证的 得 3 分。 2）获得政府部门或国内依法登记 注册的协会(学会)颁发的餐饮类荣 誉奖项的得 3 分； 3）具有食品安全管理员证书的得 2 分。 3、其他人员（除项目经理和厨师 0-27 分 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 33 页/共 64 页 长外，满分 9分） 1）中式烹调师：每有一人持有一 级中式烹调师得 3 分，每有一人持 有二级中式烹调师得 2分。每有一 人持有三级中式烹调师证得 1分， 本项最高得 3 分。 2）中式面点师：每有一人持有一 级中式面点师得 3 分，每有一人持 有二级中式面点师得 2分，每有一 人持有三级中式面点师得 1 分，本 项最高得 3 分。 3）具有三级及以上健康管理师职 业资格证书的，每人得 3分，满分 3 分。 注：响应文件中须提供：①上述人 员名单（格式自拟）；②人员相应 证书扫描件；③同时须提供供应商 为上述人员缴纳近 3 个月内任意 1 个月的社保证明材料，形式要求具 体详见供应商须知前附表。“国内 依法登记注册”以中国社会组织网 查询结果为准。民政部公布的“离 岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、 奖励均无效。 体系认证 供应商具有经中国国家认证认可 监督管理委员会认证机构颁发的 有效的下列认证： 1）质量管理体系认证的得 2分； 0-10 分 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 34 页/共 64 页 2）食品安全管理体系认证的得 2 分； 3）环境管理体系认证的得 2分； 4）职业健康安全管理体系认证的 得 2 分； 5）HACCP 体系认证的得 2分。 注：响应文件中提供上述证书扫描 件及全国认证认可信息公共服务 平台官网证书信息查询截图。 供应商业绩 1、自 2016 年 1 月 1日以来（以合 同签订时间为准），供应商具有党 政机关（或事业单位）食堂餐饮服 务业绩（含在管业绩），每提供 1 个业绩得 2 分，本项最高得 10 分。 2、上述经磋商小组认可的业绩中， 业主方评价为满意（或优秀）的， 每提供 1 个业主反馈的得 1 分， 本项最高得 5 分。 3、上述经磋商小组认可的业绩中， 所服务食堂获得市场监督管理部 门（或食品药品监督部门或卫生部 门）量化评分为 A 级的，每提供 一个得 1 分，本项最高得 5 分。 备注：第 1、2 项响应文件中须提 供业绩合同及业主评价扫描件；如 前述材料中无法体现服务内容、合 同签订时间等评审因素的，须另附 业主加盖公章的证明文件扫描件。 0-20 分 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 35 页/共 64 页 同一业主单位不同年限的多份合 同不累计计分。第 3项响应文件中 提供获奖证书、批复、颁奖单位颁 奖文件、网上公示截图（具有其中 之一即可）等证明材料。党政机关 包括党的机关、人大机关、行政机 关、政协机关、审判机关、检察机 关，及各级党政机关派出机构、直 属事业单位及工会、共青团、妇联 等。 供应商荣誉 1、供应商获得政府主管部门颁发 的餐饮行业奖项（或荣誉）的，每 个得 2 分，本项满分 6 分。 2、供应商获得国内依法登记注册 的协会（学会）颁发的餐饮行业奖 项（或荣誉）的，每个得 1 分。本 项满分 3 分。 3、除上述经磋商小组认可的奖项 或荣誉外，供应商获得中国烹饪协 会颁发的“十大团餐品牌”的得 3 分。本项满分 3 分。 4、除上述经磋商小组认可的奖项 或荣誉外，供应商获得中国烹饪协 会颁发的“餐饮业质量安全提升工 程示范单位（企业）”荣誉的得 3 分，满分 3 分。 注：响应文件中提供获奖证书、批 复、颁奖单位颁奖文件、网上公示 截图（具有其中之一即可）等证明 0-15 分 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 36 页/共 64 页 材料。以上材料提供扫描件，提供 的以上材料须能体现供应商名称， 如无法体现，须另附颁奖单位的相 关证明材料。“国内依法登记注册” 以中国社会组织网查询结果为准。 响应文件中须提供该协会（学会） 在中国社会组织网查询结果截图。 民政部公布的“离岸社团”、“山寨 社团”颁发的荣誉、奖励均无效。 食品安全责任 保险及公众责 任保险 自 2018 年 1 月 1 日以来（以保单 时间为准），供应商所服务的食堂 同时具有购买食品安全责任保险 和公众责任保险且均达半年以上 （含半年）的，每提供一个食堂得 1 分，满分 5 分。 注：响应文件中须提供保单扫描 件，同时另附所经营食堂（含在管 食堂）合同扫描件。 0-5 分 2.2.3 分值汇总 （1）磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然 后汇总每个供应商每项评分因素的得分，再取各位评委评分之平均值，四舍五入 保留至小数点后两位数，得到该供应商的技术资信分。 （2）每个供应商的技术资信分，即为该供应商的综合总得分。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 37 页/共 64 页 第五章 政府采购合同 安徽省土地勘测规划院食堂餐饮服务采购采购合同 财政编号： / 项目编号： 2020BFAFZ02461 买 方：XXXXXXXXXXXX 电话：XXX-XXXXXX 卖 方：XXXXXXXXXXXX 电话： XXX-XXXXXX 见证方：安徽省政采项目管理咨询有限公司 电话： XXX -XXXXX 买方通过安徽省政采项目管理咨询有限公司组织的竞争性磋商方式采购活 动，经磋商小组的评审，决定将本项目采购合同授予卖方。为进一步明确双方的 责任，确保合同的顺利履行，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共 和国合同法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，买卖 双方协商一致同意按如下条款签订本合同： 一、服务名称及内容 本合同采购服务名称和内容同采购文件规定。 二、组成合同的文件 组成本合同的文件包括： (1) 采购文件及答疑、更正公告; (2) 采购文件标准文本中的“合同条款”； (3) 中标或成交公告； (4) 卖方提交的响应文件及书面承诺函； (5) 双方另行签订的补充协议。 三、 合同金额 本合同的总金额为 元(人民币大写： )。 四、服务期限 卖方应于合同签字生效后开始计算的 日内完成合同规定的服务内容，由买方 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 38 页/共 64 页 进行验收。 五、验收要求 （一）质量标准 卖方保证提供的服务质量应符合中华人民共和国相关标准及相应的技术规范、本 次采购相关文件中的全部相关要求及卖方相关服务标准及相应的技术规范中之 较高者。 （二）验收组织 买方负责组织验收工作，政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时须邀 请服务对象参与并出具意见，验收结果于验收结束之日起 5个工作日内向社会公 告。 （三）验收程序 1、成立验收小组，验收人员应由买方代表和技术专家组成。 2、验收前要编制验收表格。 3、验收时双方要按照验收表格逐项验收。 4、验收方出具验收报告。 六、付款方式 七、售后服务 （一）卖方对合同服务的质量保修期为验收证书签署之日起 个月。 （二）根据买方按检验标准自己检验或委托有资质的相关质检机构检验的检验结 果，发现服务的质量或性能与政府采购合同不符；或者在质量保证期内，证实服 务是存在缺陷（包括潜在的缺陷等），买方应尽快以书面形式通知卖方。卖方在 收到通知后 天内免费维修或更换有缺陷的部分。 （三）如卖方在收到通知后在政府采购合同规定时间内，没有弥补缺陷，买方可 采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由卖方承担。 八、履约保证金 本项目履约保证金为 元(人民币大写： )，收受人 为 ，期限为验收合格后 。如卖方未能按期履行合同，买方可从 履约保证金中获得经济上的赔偿。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 39 页/共 64 页 九、违约责任 （一）卖方服务期限超过合同约定服务期限。如果卖方由于自身的原因未能按期 履行完合同，买方可从履约保证金中获得经济上的赔偿。其标准为按每延期一周 收取合同金额的 %，但误期赔偿费总额不得超过履约保证金总额。一周按 7 天计算，不足 7 天按一周计算。在此情况下，卖方不得要求买方退还其履约保 证金。 （二）卖方服务期限内未能履约。卖方在履行合同过程中，如果遇到不能按时履 约情况，应及时以书面形式将不能按期履约的理由、延误的时间通知买方。买方 在收到卖方通知后，有权决定是否延长合同的履行时间或终止合同。如买方终止 合同，卖方不得要求买方返还履约保证金；如买方同意延长合同的履行时间，卖 方必须在买方规定的时间内提供符合质量标准的服务，由此造成的误期赔偿费按 照前款约定执行。如卖方在买方规定的时间内未能提供符合质量标准的服务，买 方有权终止合同，没收履约保证金，提请政府采购监管部门将卖方列入不良行为 记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。 （三）卖方履约不符合约定的质量标准，卖方必须重新提供符合质量标准的服务， 由此造成的误期赔偿费按照前款约定执行。如卖方在买方规定的时间内未能提供 符合质量标准的服务，买方有权终止合同，没收履约保证金，提请政府采购监管 部门将卖方列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。 （四）卖方将合同转包、擅自变更、中止或者终止合同的，买方有权终止合同， 并将提请政府采购监管部门对卖方进行采购金额千分之五的罚款，列入不良行为 记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。 （五）买方未能按时组织验收，由财政部门责令限期改正，给予警告，对直接负 责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门给予处分，并予通报。 （六）买方违反合同规定拒绝接收服务的，应当承担由此造成的损失。 （七）验收合格后，买方未能按时提请付款，由财政部门责令限期改 正，给予警告。 （八）买方擅自变更、中止或者终止合同，由财政部门责令限期改正，给予警告， 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门给予处分，并予 通报。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 40 页/共 64 页 十、合同签订地点 本合同在 签订。 十一、合同的终止 （一）本合同因下列原因而终止： 1、本合同正常履行完毕； 2、合同双方协议终止本合同的履行； 3、不可抗力事件导致本合同无法履行或履行不必要； 4、符合本合同约定的其他终止合同的条款。 （二）对本合同终止有过错的一方应赔偿另一方因合同终止而受到的损失。对合 同终止双方均无过错的，则各自承担所受到的损失。 十二、其他 （一）买卖双方必须严格按照采购文件、响应文件及有关承诺签订采购合同，不 得擅自变更。合同执行期内，买卖双方均不得随意变更或解除合同。 （二）本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，买卖双方应按有 关法律规定及时协商处理。 （三）合同未尽事宜，买卖双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。 （四）本合同如发生纠纷，买卖双方应当及时协商解决，协商不成时，按以下第 （ ）项方式处理：①根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向 申请 仲裁。②向 人民法院起诉。 本合同一式陆份，自买卖双方法定代表人或委托代理人和见证方签字加盖单位公 章后生效。 买 方： 卖 方： 单位盖章： 单位盖章： 法定代表人或委托代理人： 法定代表人或委托代理人： 日 期： 日 期: 见 证 方： 单位盖章： 法定代表人或委托代理人： 日 期： 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 41 页/共 64 页 第六章 响应文件格式 安徽省土地勘测规划院食堂餐饮服务采购 响 应 文 件 供应商： 年 月 日 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 42 页/共 64 页 一、报价表格式 1-1 报价表 项目名称： 安徽省土地勘测规划院食堂餐饮服务采购 项目编号： 2020BFAFZ02461 供应商名称 磋商范围 全部 报价 （详见备注说明） 人民币大写： 壹佰壹拾捌万贰仟肆佰贰拾陆元 备注说明 供应商电子签章： 日 期： 注： 1.本表内容根据磋商文件要求包括了服务及其配套的设计、采购、制造、 检测、试验、运输、保险、仓储、税费以及现场落地、安装及安装耗损、调试、 验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸的提供）质保期内的售后服务保 障等所有费用。 2.特殊事项在备注中注明。 3.供应商应根据其响应文件中报价表的内容填写唱标信息，唱标信息不作 为评审的依据。唱标信息与报价表不一致的，以报价表为准。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 43 页/共 64 页 二、最后承诺报价表 （安徽省土地勘测规划院食堂餐饮服务采购第 次报价书） 项目名称： 安徽省土地勘测规划院食堂餐饮服务采购 项目编号： 2020BFAFZ02461 供应商名称 磋商范围 全部 最后报价 （详见备注说明） 人民币大写： 壹佰壹拾捌万贰仟肆佰贰拾陆元 备注说明 （此处可补充磋商小组根据与供应商磋商情况变动的磋 商文件的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及 合同草案条款。） 磋商小组签字 供应商公章或授权代表签字： 日 期： 注：本页《报价表》由供应商在接到报价通知后依据磋商情况填写,并在规定时 间内上传。考虑磋商报价的方便，供应商在填写最后承诺报价后，（第一次报价- 最后承诺报价）除以第一次报价后得出的优惠率视同为需求表中全部分项设备、 工程量或服务的优惠浮动值（特定分项优惠除外），而不考虑措施项目清单和规 费税金清单的金额改变。此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增 减、变更时价格的计算。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 44 页/共 64 页 三、磋商响应函 致：安徽省土地勘测规划院 安徽省政采项目管理咨询有限公司 根据贵方的竞争性磋商公告和磋商邀请，我方兹宣布同意如下： 1.如我公司成交，我公司承诺愿意按磋商文件规定缴纳履约保证金和成交服 务费。按本次磋商文件规定及最后报价承诺供货及安装。 2.我方根据本次磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买 方要求的日期内完成服务，并通过买方验收。 3.我方承诺报价低于同类货物和服务的市场平均价格。 4.我方已详细审核本次磋商文件，包括磋商文件附件、参考资料、磋商文件 修改书或图纸（如有），我方正式认可并遵守本次磋商文件，并对磋商文件各项 条款、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。 5.我方同意从供应商须知规定的磋商日期起遵循本磋商文件，并在供应商须 知规定的磋商有效期之前均具有约束力。 6.我方承诺如磋商保证金未在磋商文件规定时间前到达贵方指定的账户，我 方磋商无效，由此产生的一切后果由我方承担，且承诺磋商保证金转出账户真实 有效。 7.我方同意按贵方要求在磋商规定时间内向贵方提供与其磋商有关的任何 证据或补充资料，否则，我方的响应文件可被贵方拒绝。 8.我方完全理解贵方不一定接受最低报价的磋商。 9.我方同意磋商文件规定的付款方式、服务期限。 10.我方对响应文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负 责。 11.与本磋商有关的通讯地址： 供应商电子签章： 日 期： 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 45 页/共 64 页 四、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 (联合体参加磋商的，联合体双方均须提供） 1.本单位郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和 国政府采购法实施条例》的规定，参加政府采购活动前三年内，本单位在经营活 动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销 许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，且未在被禁止参加政府采购活动的 处罚期限内。 2.本单位郑重声明，我单位无以下不良信用记录情形： （1）被人民法院列入失信被执行人； （2）单位、法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入 行贿犯罪档案； （3）被工商行政管理部门列入企业经营异常名录； （4）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单； （5）被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商电子签章： 日 期： 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 46 页/共 64 页 五、授权书 本授权书声明： （供应商名称）授权 （供应商授权代表 姓名、职务）代表我方参加本项目采购活动，全权代表我方处理磋商过程的一切 事宜，包括但不限于：提交响应文件、参与磋商、签约等。供应商授权代表在采 购活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可 并对此承担责任。供应商授权代表无转委托权。特此授权。 本授权书自出具之日起生效。 授权代表身份证明扫描件或影印件： 授权代表联系方式： （请填写手机号码） 特此声明。 供应商电子签章： 日 期： 注： 1.本项目只允许有唯一的供应商授权代表，提供身份证明扫描件或影印件； 2.法定代表人参加磋商的无需提供授权书，仅提供身份证明扫描件或影印件。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 47 页/共 64 页 六、商务响应表 序号 商务条款 磋商文件要求 供应商承诺 偏离 说明 1 付款方式 2 服务地点 3 服务期限 … 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 48 页/共 64 页 七、人员配备 (供应商可自行制作格式) 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 49 页/共 64 页 八、服务方案 (供应商可自行制作格式) 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 50 页/共 64 页 九、服务承诺 (供应商可自行制作格式) 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 51 页/共 64 页 十、磋商业绩承诺函 我单位同意成交结果公告中公示以下业绩并承诺：响应文件中所提供的业绩 均真实有效，若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我单位承担由此产生的一切后 果。 供应商电子签章： 日 期： 序号 项目名称 服务范围 备注 1 2 3 4 5 …… 备注： 1.表中所列业绩应为供应商满足磋商文件要求的业绩； 2.成交供应商提供的以上业绩情况，如磋商文件《供应商须知前附表》有约 定的，将按约定随成交结果公告同时公告。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 52 页/共 64 页 十一、联合体协议（本项目不采用） （不允许联合体参加磋商或未组成联合体的，不需此件；允许联合体参加磋商且 供应商为联合体参加磋商的，请将此件加盖公章后制成扫描件上传） 联合体成员一名称： ； 联合体成员二名称： ； …… 上述各成员单位经过友好协商，自愿组成联合体，共同参加本项目的磋商， 现就联合体参加磋商事宜订立如下协议： 1. （某成员单位名称）为联合体牵头人。 2.在本项目磋商阶段，联合体牵头人负责磋商项目的一切组织、协调工作， 并授权代理人以联合体的名义参加项目的磋商，代理人在磋商、合同签订过程中 所签署的一切文件和处理与本次磋商有关的一切事务，联合体各方均予以承认并 承担法律责任。联合体成交后，联合体各方共同与采购人签订合同，就本项目对 采购人承担连带责任。 3.联合体各成员单位内部的职责分工及各方负责内容的合同金额占总合同 金额的百分比如下： 联合体成员一名称： ，承担 工作，负责内容的合同金 额占总合同金额的百分比： %； 联合体成员二名称： ，承担 工作，负责内容的合同金 额占总合同金额的百分比： %； ………… 4．磋商工作和联合体在成交后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工 作量分摊。 5．联合体成交后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合 同约束力。 6．本协议书自签署之日起生效，联合体未成交或者合同履行完毕后自动失 效。 联合体成员一： （公章） 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 53 页/共 64 页 法定代表人： （签字或盖章） 联合体成员二： （公章） 法定代表人： （签字或盖章） ………… 签订日期: 年 月 日 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 54 页/共 64 页 十二、主要成交标的承诺函 我单位同意成交结果公告中公示以下主要成交标的信息并承诺：响应文件中 所提供的主要成交标的信息均真实有效。若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我 单位承担由此产生的一切后果。 名称 安徽省土地勘测规划院食堂餐饮服务采购 服务范围 响应采购文件要求 服务要求 响应采购文件要求 服务时间 响应采购文件要求 服务标准 响应采购文件要求 供应商电子签章： 日 期： 备注： 1.表中所列内容为满足本项目要求的主要成交标的信息； 2.成交供应商提供的以上承诺情况（含服务名称、服务范围、服务要求、服 务时间、服务标准），将按约定随成交结果公告同时公告。 3.本页《主要成交标的承诺函》由供应商准确填写。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 55 页/共 64 页 十三、中小企业声明函（本项目不采用） （非中小企业磋商，不需此件） 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181号）的规定，本公司为 （请填写：中型/小型/微型）企业。即，本 公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部 关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定 的划分标准，本公司为 （请填写：中型/小型/微型）企业。 2.本公司参加本项目采购活动由本企业提供服务。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商电子签章： 日 期： 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 56 页/共 64 页 十四、残疾人福利性单位声明函（本项目不采用） （非残疾人福利性单位磋商，不需此件） 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进 残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为 □符合□不符合（对应勾选）条件的残疾人福利性单位，且本单位参加本项目 采购活动由本单位提供服务。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商电子签章： 日 期： 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 57 页/共 64 页 十五、磋商保证金退还声明（本项目不采用） 项目名称：安徽省土地勘测规划院食堂餐饮服务采购 项目编号：2020BFAFZ02461 磋商保证金金额： 我单位磋商保证金到期后请汇至如下帐号（与供应商名称一致）： 收款单位： 开 户 行： 银行帐号： 电 话： 地 址： 供应商电子签章： 备注： 1.成交供应商办理合同备案时须携带此表提交至安徽省政采项目管理咨询有限 公司项目负责人。 2.磋商保证金只退还至供应商账户。因收款单位与供应商名称不一致（分公司或 子公司代收磋商保证金，视同名称不一致）造成的磋商保证金无法退还或迟延退 还，安徽省政采项目管理咨询有限公司概不负责。 3.安徽省政采项目管理咨询有限公司将在成交通知书发出后五个工作日内退还 未成交供应商的磋商保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的 磋商保证金。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 58 页/共 64 页 十六、其他相关证明材料 提供符合磋商邀请、采购需求及评审方法和标准规定的相关证明文件。 特别提示： 供应商在响应文件制作时可在此栏内上传磋商文件要求上传的证明资料，如 营业执照、税务登记证、人员证书、资质证书、荣誉奖项等，应将上述证明材料 制作成扫描件上传。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 59 页/共 64 页 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 第一条 为进一步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息网 络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、 《中华人民共和国电子签名法》、《合肥市公共资源交易管理条例》和《电子招标 投标办法》（八部委 20 号令）等有关规定，并结合工作实际，制定本规程。 第二条 本规程所指的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交易 系统和安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统完成的全部或者部分招标投标 交易活动。 第三条 本规程适用于《合肥市公共资源集中交易目录》范围内的建设工程 和政府采购、资产类项目。 第四条 招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易系 统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子服务 系统的服务保障。 第五条 为满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接交换、资源共 享的需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、整合和发布 的系统。电子服务系统具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接交换、 发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通 道等服务功能。 第六条 招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交易活动的系统。 电子交易系统具备用于在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、交 换和发布有关招标投标数据信息功能，为行政监督相关部门依法实施监督、监察 和受理投诉提供所需的信息通道。 第七条 安徽合肥公共资源交易中心负责建设和管理合肥区域公共资源交易 主体信息库（以下简称主体库），对入库单位提交的资料进行网上公示。 主体库成员应及时对其注册的信息进行维护，并作出信用承诺，对信息的真 实性、准确性和完整性负责。当主体库中填写的文字信息与上传扫描件的信息不 一致时，以扫描件为准。 投标文件引用的主体库资料的有效性在评标时由项目评标委员会负责评审 认定。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 60 页/共 64 页 第八条 投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续 期等情况导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。 第九条 招标人或招标代理机构应在招标公告和招标文件中明确招标项目采 取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。 第十条 招标公告、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统 在安徽合肥公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。 第十一条 投标人登录安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统获取招标文 件。 第十二条 澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在 安徽合肥公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。 第十三条 投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作软 件允许投标人离线编制投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。 第十四条 投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并于 招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。 投标人对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时间 前直接进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间 前完成上传。 第十五条 投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动 关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。 第十六条 投标人须按照招标文件的要求在投标截止时间以前登录安徽合肥 公共资源交易中心电子服务系统并保持在线，直到项目评审结束。 招标文件约定须到达现场进行演示、答辩、磋商、谈判的情形，投标人应按 照招标（磋商、谈判）文件规定的时间到达现场。 投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文件解密，加 密和解密须用同一数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成解密的视为 其放弃投标。 招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，系 统自动记录开标过程。 第十七条 未能成功解密的投标人，如招标文件中允许使用电子光盘作为备 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 61 页/共 64 页 份，并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交电子光盘，招标人 或招标代理机构可导入电子光盘继续开标。若系统识别出电子光盘中未加密的投 标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝导入。 第十八条 招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文件规定 的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。 二次报价应按招标文件的要求提交。 第十九条 评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以 询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以便 及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及时 回复，视为放弃澄清。 第二十条 评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。招 标人或招标代理机构将评标报告及时交互至安徽合肥公共资源交易中心电子服 务系统。 第二十一条 招标人应通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站 公示和公布中标候选人及中标结果。 第二十二条 招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中标 通知书，中标通知书发出即视为送达。 第二十三条 出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运 行，影响招投标过程的公平、公正和信息安全，经第三方机构认定后，各方当事 人免责： （一）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的； （二）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行； （三）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞 导致无法正常提供服务的； （四）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。 第二十四条 出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除 故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标 程序无法按时开展，但能在原开标时间后 1 小时内恢复系统运行的，招投标程序 继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后 1 小时内无法恢复 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 62 页/共 64 页 系统运行的，按以下程序操作： （一）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。 中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或代理机构可以根据实际情况决定 延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知，并在 交易中心网站进行公布。 （二）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或代理机构应当尽快 恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并在交易中心网站进行公布；已 发出延长中止期限通知的，按通知执行。 第二十五条 本规程由合肥市公共资源交易监督管理局负责解释。 第二十六条 本规程自发布之日起施行，有效期两年。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 63 页/共 64 页 第八章 政府采购供应商质疑函范本 质疑函范本 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商： 地址： 邮编： 联系人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 包号： 采购人名称： 采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求： 签字(签章)： 公章： 日期： 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 64 页/共 64 页 质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表” 的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载 明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其 他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章， 并加盖公章。 第一章 磋商邀请 第二章 供应商须知 一、供应商须知前附表 二、供应商须知正文 1.适用范围 2.定义 3.采购人、采购代理机构及供应商 4.资金来源 5.磋商费用 6.适用法律 7.磋商文件构成 8.磋商文件的澄清与修改 9.磋商范围及响应文件中标准和计量单位的使用 10.响应文件构成 11.证明标的的合格性和符合磋商文件规定的响应文件 12.报价（本项目不采用） 13.磋商保证金 14.磋商有效期 15.响应文件的制作 16.响应文件提交截止时间 17.响应文件的提交、修改与撤回 18.磋商小组 19.响应文件的评审与磋商 20.终止竞争性磋商 21.响应文件的澄清、说明或更正 22.最后报价 23.成交候选供应商的推荐原则及标准 24.确定成交候选供应商和成交供应商 25.编写评审报告 26.保密要求 27.成交结果公告 28.成交通知书 29.告知磋商结果 30.履约保证金 31.成交服务费 32.签订合同 33.廉洁自律规定 34.质疑的提出与接收 35.需要补充的其他内容 第三章 采购需求 第四章 评审方法和标准 一、总则 二、评审方法 第五章 政府采购合同 第六章 响应文件格式 一、报价表格式 二、最后承诺报价表 三、磋商响应函 四、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 五、授权书 六、商务响应表 七、人员配备 八、服务方案 九、服务承诺 十、磋商业绩承诺函 十一、联合体协议（本项目不采用） 十二、主要成交标的承诺函 十三、中小企业声明函（本项目不采用） 十四、残疾人福利性单位声明函（本项目不采用） 十五、磋商保证金退还声明（本项目不采用） 十六、其他相关证明材料 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 第八章 政府采购供应商质疑函范本 2020-08-13T14:37:26+0800 1页(138,192) 杨建 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