国家工业信息安全发展研究中心食堂餐饮服务项目中标公告
| 附件1 | 国家工业信息安全发展研究中心食堂餐饮服务项目招标文件-发售.pdf |
一、项目编号：TC200W05K（招标文件编号：TC200W05K）
二、项目名称：国家工业信息安全发展研究中心食堂餐饮服务项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：北京首地餐饮有限公司
供应商地址：北京市海淀区西四环中路39号万地名苑1号楼601
中标（成交）金额：178.2379680（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 北京首地餐饮有限公司 | 国家工业信息安全发展研究中心食堂餐饮服务项目 | 本项目的服务范围包括：（1）为中心干部职工、下属公司人员提供周一至周五的早餐、午餐及加班人员晚餐；（2）为后勤保障人员提供周一至周五早餐、午餐；（3）为加班人员提供24小时供餐服务；（4）为中心干部职工、下属公司人员提供周一至周五自制加工食品售卖，加工的品种、数量根据采购人需求确定。 | 满足采购人要求 | 1年 | 满足采购人要求 |
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五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
张殿节、史凤英、李式忠、王凡林 、汪顺水（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：本项目代理费收费标准：参照原国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）规定的服务类标准的计取，按照差额定率累进法向招标代理机构缴付中标服务费
本项目代理费总金额：2.1259万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：国家工业信息安全发展研究中心
地址：北京市石景山区鲁谷路35号
联系方式：刘俊辉、李小林；010-88686043
2.采购代理机构信息
名 称：中招国际招标有限公司
地 址：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦6F、9F
联系方式：张晓辉、魏志平，010-62108094、62108141
3.项目联系方式
项目联系人：张晓辉、魏志平
电 话： 010-62108094、62108141
政府采购 公开招标文件 项目名称：国家工业信息安全发展研究中心食堂餐 饮服务项目 招标编号：TC200W05K 采购人名称：国家工业信息安全发展研究中心 中招国际招标有限公司 2020 年 8 月 1 目 录 第一章 投标邀请.............................................................................2 第二章 投标人须知资料表及投标人须知....................................5 第三章 评标方法和标准.............................................................. 27 第四章 合同条款...........................................................................34 第五章 采购需求...........................................................................46 第六章 附件——投标文件格式.................................................. 51 2 第一章 投标邀请
项目概况 国家工业信息安全发展研究中心食堂餐饮服务项目招标项目的潜在投标人应在 “中招联合招标采购平台”（网址：http://www.365trade.com.cn）获取招标文件， 并于 2020-08-25 9:30（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：TC200W05K 项目名称：国家工业信息安全发展研究中心食堂餐饮服务项目 预算金额：198 万元（人民币） 采购需求： 拟通过公开招标的方式选定一家供应商，承担国家工业信息安全发展研究中心 食堂餐饮服务项目。总面积约 1000 平方米，其中餐厅约 400 平方米、厨房操作 间约 600 平方米。本餐厅配备了完整的上下水、燃气、供电、空调、消防系统 以及全套的厨具设备、排油烟系统和全部餐具。就餐人数：早餐约为 350 人、 午餐约为 500 人，目前暂不供应晚餐，后续根据职工需求提供部分人员加班餐。 本项目的服务范围包括：（1）为中心干部职工、下属公司人员提供周一至周五 的早餐、午餐及加班人员晚餐；（2）为后勤保障人员提供周一至周五早餐、午 餐；（3）为加班人员提供 24 小时供餐服务；（4）为中心干部职工、下属公司 人员提供周一至周五自制加工食品售卖，加工的品种、数量根据采购人需求确 定。具体内容详见招标文件第五章：采购需求。 合同履行期限：一年（12 个月），其中试用期为 3 个月，从签订合同之日起。 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 无 3.本项目的特定资格要求： （1）供应商应具有有效的食品经营许可证。 （2）供应商从中招国际招标有限公司以购买等合法方式正式获得了本项目的招 3 标文件。 三、获取招标文件 时间：2020-08-04 至 2020-08-11 ，每天上午 08:30 至 11:00，下午 13:30 至 16:30 （北京时间，法定节假日除外） 地点：“中招联合招标采购平台”（网址：http://www.365trade.com.cn） 方式： 获取招标文件时应提供：①法定代表人授权书扫描件②被授权人身份证扫描件。 详见其他补充事宜。 售价：￥500 元，本公告包含的招标文件售价总和 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020-08-25 9:30（北京时间） 地点：中招国际招标有限公司(北京市海淀区学院南路 62 号中关村资本大厦六 楼会议室) 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜 1、招标文件获取方式 方式一： 步骤一：请前往“中招联合招标采购平台”（网址：http://www.365trade.com.cn） 进行投标人注册。 步骤二：登录中招联合招标采购平台选择参与投标的项目，扫描上传购标资料 （包括①法定代表人授权书扫描件(原件，格式自定)；②被授权人身份证扫描 件）供采购代理机构审核。 步骤三：上传资料审核通过后选择支付标书款的方式、在线填写并打印标书购 买登记表。考虑到当前的疫情，支付标书款的方式请选择电汇；标书款金额见 招标公告。支付标书款的银行账号信息如下： 开户行：中国工商银行北京海淀支行营业部 银行帐号：0200049619200362296 户 名：中招国际招标有限公司 步骤四：将标书购买登记表和电汇凭证发送至 weizhiping@cntcitc.com.cn,待我 4 司收到邮件后会将招标文件电子版发送给投标人；标书款的增值税电子普通发 票待财务部门开具后直接发给投标人。 方式二： 步骤一：请前往“中招联合招标采购平台”（网址：http://www.365trade.com.cn） 进行供应商注册。 步骤二：登录中招联合招标采购平台选择参与投标的项目，扫描上传购标资料 （包括①法定代表人授权书扫描件(原件，格式自定)；②被授权人身份证扫描 件）供采购代理机构审核。 步骤三：上传资料审核通过后选择支付方式：线上支付；费用包括支付给中招 国际招标公司的标书款（金额见招标公告）和支付给中招联合信息股份有限公 司的文件服务费（每个包金额为 200 元）。标书款发票由中招国际招标有 限公司开具，文件服务费由中招联合信息股份有限公司出具，供应商可登 录“中招联合招标采购平台”自行增值税电子普通发票。 2、投标时间： 2020 年 8 月 25 日 8 点 30 分-9 点 30 分（北京时间） 3、本项目招标编号：TC200W05K 4、本项目执行的政府采购政策：本项目执行中小企业、监狱企业、残疾人福利 企业等政府采购政策 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：国家工业信息安全发展研究中心 地址：北京市石景山区鲁谷路 35 号 联系方式：刘俊辉、李小林；010-88686043 2.采购代理机构信息 名 称：中招国际招标有限公司 地 址：北京市海淀区学院南路 62 号中关村资本大厦 6F、9F 联系方式：张晓辉、魏志平，010-62108094、62108141 3.项目联系方式 项目联系人：张晓辉、魏志平 电 话：010-62108094、62108141 5 第二章 投标人须知资料表及投标人须知 一、投标人须知资料表 本表是关于要采购服务的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改， 如与投标人须知内容有矛盾之处，应以本资料表为准。 条款号 内 容 1.1 采购人：国家工业信息安全发展研究中心 地 址：北京市石景山区鲁谷路 35 号
联系人：刘俊辉、李小林 联系方式：010-88686043 1.2 采购代理机构：中招国际招标有限公司 地址：北京市海淀区学院南路 62 号中关村资本大厦 6F、9F 业务联系人：张晓辉、魏志平 电话：010-62108094 、62108141 电子邮箱：weizhiping@cntcitc.com.cn 反腐倡廉监督电话：010-62108213 1.3.4
对投标人的其他资格要求： 供应商应具有有效的食品经营许可证。 1.3.5 是否允许采购进口产品：否 1.3.6 本项目是否专门面向中小企业采购：否 1.4 是否允许联合体投标：否 2.2 项目预算金额：198 元人民币；本包最高限价：198 万元。 12.1 投标保证金形式：支票、汇票、电汇、政府采购投标信用担保函正 本。 投标保证金金额：3 万元（人民币大写：叁万圆整）。 以电汇或银行转账形式缴纳保证金的投标人注意事项： 1）、选择网上在线电子文件方式领购招标文件的投标人： 在线电子版招标文件的投标人，在线支付标书款并招标文 件后，进入中招联合电子招标采购平台“缴纳保证金”功能模块， 填写相关信息后通过平台自动获取保证金收款账户信息。请投标人 按此信息将保证金电汇或银行转账至指定账户（该账号为虚拟账 号，仅针对本投标人本项目分包有效，对于其他投标人、其他项目 或分包无效）。 中招国际招标有限公司委托中招联合信息股份有限公司及平安银行 股份有限公司北京分行办理投标保证金收、退、转及结账、结算等 相关业务。保证金办理相关问题请咨询中招联合（010-86397110）。 2）、选择线下纸质文件发售方式领购招标文件的投标人 线下购买纸质版招标文件的投标人，须在购买标书前主动至中招联 6 条款号 内 容 合电子招标采购平台注册。投标人线下购买招标标书后进入中招联 合电子招标采购平台“缴纳保证金”功能模块，填写相关信息后通 过平台自动获取保证金收款账户信息。请投标人按此信息将保证金 电汇或银行转账至指定账户（该账号为虚拟账号，仅针对本投标人 本项目分包有效，对于其他投标人、其他项目或分包无效）。 中招国际招标有限公司委托中招联合信息股份有限公司及平安银行 股份有限公司北京分行办理投标保证金收、退、转及结账、结算等 相关业务。保证金办理相关问题请咨询中招联合（010-86397110）。 13.1 投标有效期：90 日历日 14.1 ? 开标一览表及资格证明文件：正本 1份，副本 2份
? 商务及技术文件：正本 1份，副本 4份
? 投标保证金：1 份
? 电子文档：1份 16.1 投标截止时间：2020 年 8 月 25 日上午 9:30（北京时间） 18.1 开标时间：2020 年 8 月 25 日上午 9:30（北京时间） 开标地点：中招国际招标有限公司(北京市海淀区学院南路 62 号中 关村资本大厦六楼会议室) 20.4 核心产品：不适用 23.2 评标方法：适用综合评分法 即是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的 量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。 27 推荐中标候选供应商的数量：3名 27 招标人是否委托评标委员会直接确定中标人：否 31.1 履约保证金：15 万元 32 中标服务费：中标服务费按以下收费标准向中标人收取；中标服 务费的收费标准参照《招标代理服务收费管理暂行办法》【计价格 （2002）1980 号）】等相关文件规定的服务类标准计取。 中标合同金额（万元） 收取费率 100 以下 1.5% 100-500 0.8% 33 所有政府采购项目的信用担保专业的担保公司 中国投融资担保股份有限公司 地址:北京市海淀区西三环北路 100 号光耀东方写字楼 9层 联系电话：010-88822888 传真：010-68437040 电子邮箱：ztbxf@guaranty.com.cn 7 二、投标人须知 一 说 明 1. 采购人、采购代理机构及投标人 1.1 采购人：是指依法进行政府采购的国家机构、事业单位、团体组织。 1.2 采购代理机构：是指在中国政府采购网或其省级分网站网上登记的代 理机构。本次招标的采购代理机构为中招国际招标有限公司。 1.3 投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织 或者自然人。投标人须满足以下条件： 1.3.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应 能力的本国供应商，包括法人、非法人组织或者自然人。 1.3.2 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定， 遵守国家、本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。 1.3.3 从中招国际招标有限公司正式获得了本项目的招标文件。 1.3.4 符合投标人须知资料表中规定的其他要求。 1.3.5 如经财政主管部门批准可以采购进口产品，将在投标人须知资料表中写 明。但投标人应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。 若投标人须知资料表中未写明允许采购进口产品，如投标人所投产品为 进口产品，其投标将作为无效投标被否决。 1.3.6 若投标人须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人所投产 品为非中小企业产品，其投标将作为无效投标被否决。 1.4 本项目不接受联合体投标。 1.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其投 标将作为无效投标被否决。 1.6 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的 供应商，其投标将作为无效投标被否决。 1.7 投标人在投标过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响 其正常决策行为。一经发现，其投标将作为无效投标被否决。 1.8 采购人在任何时候发现投标人有下列情形之一时，有权依法追究投标人 的责任并取消其中标资格。如果采购合同已经履行的，给采购人、其他 8 投标人造成损失的，由责任人承担赔偿责任。 1.8.1 提供虚假的资料。 1.8.2 与其他投标人恶意串通。 1.8.3 向采购人、采购代理机构或评审专家行贿或提供其他不正当利益。 1.8.4 中标后不按照招标文件和其投标文件与采购人订立合同。 2． 资金来源 2.1 本项目招标公告所述的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合 同项下的款项（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分 割的非财政性资金）。 2.2 项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知资料表。 2.3 投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的， 其投标将作为无效投标被否决。 3． 投标费用 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如 何，采购人和采购代理机构均无承担的义务和责任。 4. 适用法律 本次招标属服务类政府采购，采购人、采购代理机构、投标人、评标委 员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共 和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办 法》、本项目采购人本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束， 其权利受到上述法律法规的保护。 二 招标文件 5. 招标文件构成 5.1 要求提供服务的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标 文件中均有说明。招标文件共六章，内容如下： 第一章 投标邀请书； 第二章 投标人须知资料表及投标人须知； 第三章 评标方法和标准； 第四章 合同条款； 9 第五章 采购需求； 第六章 附件——投标文件格式。 5.2 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招 标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投 标被否决。 6. 招标文件的澄清 为了保证对招标文件的澄清和修改满足法律的时限要求，任何要求对 招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期十五日前，以书面形 式将澄清要求通知采购人或采购代理机构。采购人或采购代理机构将 发布澄清公告，澄清内容为招标文件的组成部分。 7. 招标文件的修改 7.1 采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行 修改。采购代理机构将发布修改公告，修改内容为招标文件的组成部 分。 7.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书 面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投 标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。 7.3 为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部 分进行研究，采购人有权决定是否延长投标截止期。 三 投标文件的编制 8. 投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用 8.1 本次招标、投标和合同授予均以分包为单位；投标人不得将单个分包 的内容拆开投标。 8.2 无论招标文件第五章采购需求中是否要求，投标人所投货物及服务均应 符合国家强制性标准。 8.3 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用 中华人民共和国法定计量单位。 10 9. 投标文件构成 9.1 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，投标 文件应包括以下四部分的内容： 包封一：开标一览表及资格证明文件分册，该分册应包括以下全部内容， 且应胶装成册（未按招标文件要求提供将导致其无效投标）： 1-1 开标一览表（按格式提供）； 1-2 资格证明文件： 1-2-1 法定代表人或单位负责人授权书：法定代表人或单位负责人签署 投标文件的，仅需提供按格式提供法定代表人或单位负责人身份证明文件；非 法定代表人或非单位负责人签署投标文件的，需按格式提供法定代表人或单位 负责人授权书，同时将法定代表人或单位负责人身份证明文件附后；自然人参 加投标的不需提供。 1-2-2 法人或其他组织的营业执照等证明文件（副本复印件，加盖公章） 或自然人的身份证明（身份证复印件，自然人签字）。 1-2-3 供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件： 提供会计师事务所出具的 2019 年度审计报告（复印件，加盖投标人公章）或银 行出具的资信证明。如供应商无法提供审计报告，则需提供银行出具的资信证 明；银行资信证明可提供原件，也可提供银行在开标日前三个月内开具的资信 证明的复印件（若提供的是复印件，采购人保留审核原件的权利），银行资信 证明应能说明该供应商与银行之间业务往来正常，信誉良好等。若银行开具的 资信证明声明复印无效的，则供应商应提供原件，否则视为无效。 1-2-4 供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明 （原件，格式自定）。 1-2-5 依法缴纳税收的记录：提供供应商近 6个月中任意 1个月缴纳企 业所得税或增值税的证明文件（缴纳税收的凭据复印件或其他有效证明文件， 加盖投标人公章）或事业单位近期纳税证明文件（缴纳税收的凭据复印件或其 他有效证明文件，加盖投标人公章）或自然人缴纳个人所得税证明文件（缴纳 税收的凭据或其他有效证明文件，自然人签字）。依法免税的供应商，应提供 相应文件证明其依法免税。 1-2-6 依法缴纳社会保障资金的记录：提供供应商近 6个月中任意 1个 11 月为职工缴纳社会保险的证明文件（缴纳社会保险的凭据复印件或其他有效证 明文件，加盖投标人公章）或自然人缴纳社会保险的证明文件（缴纳社会保险 的凭据复印件或其他有效证明文件，自然人签字）。依法不需要缴纳社会保障 资金的供应商，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金。 1-2-7 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的 书面声明（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产 停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；原件，格式自定）。 1-2-8 投标人须知资料表 1.3.4 要求的其他资格证明文件： ? 有效的食品经营许可证（复印件，加盖投标人公章） 说明：包封一中应包括开标一览表及资格证明文件分册（正本一份，副 本两份）；投标时单独密封递交，包封上应注明“开标一览表及资格证明文件” 字样；开标一览表及资格证明文件分册上应清楚地标明“正本”或“副本”， 若正本和副本不符，以正本为准。开标一览表及资格证明文件应装订牢固，目 录清晰、逐页编码；应有书脊，书脊的要求为：从上到下列出项目名称、“开 标一览表及资格证明文件”字样、供应商名称、开标年月。 包封二：商务及技术文件分册，该分册应包括以下内容，且应胶装成 册： 2-1 投标书（按格式提供）； 2-2 投标保证金复印件； 2-3 投标分项报价表； 2-4 商务条款偏离表（按格式提供）； 2-5 业绩（提供业绩清单一览表（按格式提供）和业绩证明材料）；说 明：业绩的要求详见评分标准； 2-6 缴纳中标服务费承诺书（按格式提供）； 2-7《投标人企业类型声明函》（按格式提供，符合《政府采购促进中 小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件 的投标人须提交，不符合条件的无须提交）； 2-8 投标人商务符合性承诺函（按格式提供）； 2-9 投标人关联单位的说明（格式自定）： 12 备注：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称： （1）与投标人单位负责人为同一人的其他单位； （2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。 2-10 招标文件要求的其他商务证明材料，如有，提供 ISO9001（质量管 理体系）、ISO14001（环境管理体系）、OHSAS18000(职业健康安全管理体系)、 HACCP（危害分析与关键点控制体系）、ISO22000（食品安全体系）认证文件复 印件，加盖投标人工智能 2-11 技术方案：投标人应根据采购需求和评分标准中的相关要求编制 详细的技术方案，包括但不限于以下部分： 2-11-1 项目需求的理解和分析 2-11-2 餐饮服务方案 2-11-3 卫生控制方案 2-11-4 安全控制方案 2-11-5 设备设施维护方案 2-11-6 应急预案 2-11-7 疫情防控、保障措施 2-11-8 增值服务 2-12 餐饮服务团队人员配备方案 2-12-1 项目组成员组成及相关经验证明文件 2-12-2 人员考核调换机制及培训、管理情况方案 2-13 其他投标人需要说明的内容； 说明：包封二中应包括商务及技术文件分册（正本一份，副本四份）； 投标时单独密封递交，包封上应注明“商务及技术文件”字样；商务及技术文 件分册上应清楚地标明“正本”或“副本”，若正本和副本不符，以正本为准。 商务及技术文件应装订牢固，目录清晰、逐页编码；应有书脊，书脊的要求为： 从上到下列出项目名称、“商务及技术文件”字样、供应商名称、开标年月。 包封三：投标保证金 说明：包封三中应包括投标保证金证明文件（支票原件或汇票原件或电 汇凭证复印件或按格式提供的政府采购投标信用担保函正本）1 份；投标时单 独密封递交，包封上应标明“投标保证金”字样。 13 包封四：投标文件电子文档 说明：包封四中应包括电子文档 1份(光盘或 U盘)，电子文档应包括开 标一览表及资格证明文件正本和商务及技术文件正本的扫描件PDF版和WORD版； 投标时单独密封递交，包封上应注明“投标文件电子文档”字样。 9.2 投标人应按照 9.1 条的要求将投标文件分为四部分分别密封递交。投标 人应承担装订失误产生的任何后果。 9.3 所有投标人和投标服务的资格证明文件均应为合法、有效文件，否则将 被视为该文件未被递交。 9.4 上述文件应按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章。 10. 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 10.1 投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的服务的合格性符合 招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。 10.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括： 10.2.1 技术方案。 10.2.2 对照招标文件采购需求，逐条说明所提供服务已对招标文件的采购需 求做出了实质性的响应，或申明与服务需求的偏差和例外。 10.3 本条所指证明文件不得为对招标文件相关部分的文字、图标的复制。 11. 投标报价 11.1 所有投标均以人民币报价。投标投标人的投标报价应遵守《中华人民 共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第二条 的规定，为保证公平竞争，如发现有服务主体部分的赠与行为，将导 致其投标被否决。 11.2 投标报价应包含为完成本项目招标文件提出的采购任务中所有可能发 生的全部费用。投标人估算错误或漏项的风险一律由投标人承担。 11.3 投标人应在投标分项报价表上列明各分项的报价。 11.4 为了方便评标委员会对投标文件进行比较，投标人可根据本须知 11.3 条的规定将投标价分成几部分，并不限制采购方以上述任何条件订立 合同的权利。 11.5 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以 任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被视为无效投 14 标而被否决。 11.6 投标人只能有一个投标报价。招标采购单位不接受具有附加条件的报价。 12. 投标保证金 12.1 投标人应提供投标人须知资料表中规定的投标保证金，并作为其投标 的一部分。 12.2 投标保证金是为了保护招标采购单位免遭因投标人的行为蒙受损失而 要求的。 下列任何情况发生，投标保证金不予退还： （1）在投标有效期内，投标人撤回投标的； （2）中标人不按本须知第 30 条的规定与采购人签订合同的； （3）中标人不按本须知第 31 条的规定提交履约保证金的； （4）中标人不按本须知第 32 条的规定缴纳中标服务费； （5）存在的串通投标情形的； （6）存在向采购人、代理机构或评标专家行贿事实的。 12.3 投标保证金可采用下列形式之一： 北京、天津地区：支票、电汇，以及投标人须知资料表中可接受的其 他形式 外埠：电汇，以及投标人须知资料表中可接受的其他形式 政府采购信用担保试点范围内的项目，接受符合财政部门规定的投标 担保函正本。 12.4 投标人没有根据本须知 12.1 和第 12.3 条规定提交投标保证金的，将 被视为无效投标而被否决。 采用电汇形式提交投标保证金的，一般可以实时入账。采用支票形式的， 投标人则应充分考虑支票入账时间，以确保投标保证金能按时进入指 定账户。根据银行信息交换和付款时间，支票从递交至实际入账一般 需要 4-5 个工作日。如投标人未及时提交支票或支票不符合银行委托 收款要求（如污损、折叠、胶装等），导致投标保证金不能按时进入 指定账户的，将按照招标文件的第 22.2 条相关规定处理。 12.5 中标人应在与采购人签订合同之日起 5 个工作日内及时联系采购代理 机构办理投标保证金无息退还手续。 15 未中标投标人的投标保证金应在中标通知书发出之日暨中标结果公告 公布之日起 5 个工作日内，及时联系采购人或采购代理机构办理无息 退还投标保证金手续，因投标人自身原因导致无法及时退还的，采购 人或采购代理机构将不承担资金占用费。 政府采购投标信用担保函正本不予退回。 13. 投标有效期 13.1 投标应在规定的提交投标文件截止之日起，按照投标人须知资料表中 规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，将被视为无效 投标而被否决。 13.2 采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前， 要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要 求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的 有效期内继续有效。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，其投 标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。 14. 投标文件的签署及规定 14.1 投标人应按投标人须知资料表及投标人须知中的规定准备和递交投标 文件。若正本和副本不符，以正本为准。 14.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表 人或经其正式授权的代表按招标文件规定在投标文件上签字并加盖单 位印章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附 后），并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投 标人的法定代表人或经其正式授权的代表在每一修改处签字。投标文 件的副本可采用正本的复印件。 14.3 投标文件应采用不可拆装的胶订方式装订，否则将被视为无效投标而 被否决。 14.4 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人（签字或签 章）或经其正式授权的代表签字或盖章后才有效。 14.5 投标文件因字迹潦草、表达不清或装订不当所引起的后果由投标人负 责。 16 四 投标文件的递交 15. 投标文件的密封和标记 15.1 投标时，投标人应将按照本须知第 9条的要求密封投标文件。 15.2 所有包装封皮和信封上均应： （1）注明招标公告或投标邀请书中指明的项目名称、招标编号、投标 人名称和“在（投标人须知资料表中规定开标时间）之前不得启封” 的字样。 （2）在封装处加盖投标人公章，或由法定代表人（签章或签章）或其 授权代表（签字）。 15.3 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对投标文件 过早启封概不负责，并将导致其投标被否决。 15.4 若投标人未按招标文件的要求密封或将资格证明文件密封装订在投标 文件的其他部分的，其投标将作为无效投标被否决。 16. 投标截止期 16.1 投标人应在投标人须知资料表中规定的截止日期和时间内，派人将投 标文件递交到招标公告或投标邀请书中规定的地址。 16.2 采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，通过修改招标文件，延 长投标截止期。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标 截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 16.3 采购人和采购代理机构将拒绝并原封退回在投标截止期后送达的任何 投标文件。 17. 投标文件的接收、修改与撤回 17.1 采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的 送达时间和密封情况，并向投标人出具签收回执。 接收投标文件回执单 招标编号 项目名称 投标人名称 递交时间 投标文件密封情况 接收单位 中招国际招标有限公司 接收人签字： 17 投标人不足 3 家的，不得开标。 17.2 投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前 送达开标地点，采购人和采购代理机构将予以接受，并视为投标文件 的组成部分。 17.3 投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标 记和发送。 17.4 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改，采购人和 采购代理机构对所接收投标文件概不退回。 17.5 从投标截止期至投标人在投标书中承诺的投标有效期之间，投标人不 得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第12条规定予以没收。 五 开标及评标 18. 开标 18.1 采购人和采购代理机构将按投标人须知资料表中规定的开标时间和地 点组织公开开标并邀请所有投标人代表参加。 18.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查自己或所代表的投标文件的密封 情况，经记录后，由采购人或采购代理机构当众拆封、宣读投标人名 称、投标价格及招标文件规定的内容。对于投标人在投标截止期前递 交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。 未宣读的投标价格、价格折扣、备选方案等实质内容，评标时不予承认。 18.3 开标活动中不得以任何理由拒绝已接收的投标。 18.4 采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标 人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。 19. 资格审查及组建评标委员会 19.1 采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投 标人的资格进行审查。未通过资格审查的投标人不进入评标；通过资格 审查的投标人少于三家的，不进行评标。 19.2 按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实 施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、及本项目采购 18 人本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会负责评标工 作。 20. 投标文件的符合性检查与澄清 20.1 符合性检查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和 对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要 求做出响应。 20.2 投标文件的澄清 20.2.1 在评标期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中 含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容作必要的澄清。投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方 式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。 20.2.2 澄清文件将作为投标文件的一部分。 20.2.3 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： （一）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以 开标一览表为准； （二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价 为准，并修改单价； （四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报 价按照第20.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的， 将被视为无效投标而被否决。 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 20.3 如一个分包内只有一种产品，不同投标人所投产品为同一品牌的，按如 下方式处理：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同 投标人，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中 标人推荐资格；评审得分相同的，投标报价最低的同品牌投标人获得 中标人推荐资格；未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标 人不作为中标候选人。 20.4 如一个分包内包含多种产品的，采购人或采购代理机构将在投标人须知 19 资料表中载明核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按 第 20.3 条规定处理。 20.5 投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录 或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评 标时予以优先采购，具体优先采购办法见第三章评标方法和标准。 如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的 品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标 将作为无效投标被否决。 20.6 采购人或采购代理机构将在开标前一个工作日至投标截止后一小时期 间查询投标人的信用记录，投标人存在不良信用记录的，其投标将被 作为无效投标被否决。 20.6.1 不良信用记录指：投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或在中国政府采 购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单， 或存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政 处罚记录。 20.6.2 查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印、签 字并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结 果为准，在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变 更均不再作为评标依据，投标人自行提供的与网站信息不一致的其他 证明材料亦不作为评标依据。 21. 投标偏离 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委 员会可以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。 22. 无效投标 22.1 在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标 文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与 招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。 对关键条款的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离，属于无 效投标被否决。评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、 20 投标文件内容及财政主管部门指定相关信息发布媒体。 22.2 实质上没有响应招标文件要求的投标将被作为无效投标被否决。投标 人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实 质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被作为无效投标 被否决： （1） 未按招标文件规定的形式和金额交纳投标保证金的； （2） 未按照招标文件规定要求签署、盖章的； （3） 未满足招标文件中技术条款的实质性要求； （4） 与其他投标人串通投标，或者与招标人串通投标妨碍其他投标 人竞争行为，损害采购人或者其他投标人合法权益的； （5） 属于招标文件规定的其他无效投标情形； （6） 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投 标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合 理性的； （7） 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； （8） 不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 23. 比较与评价 23.1 经符合性审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标 方法和标准，对其商务部分和技术部分作进一步的比较和评价。 23.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须 知资料表中规定采用综合评分法，即指投标文件满足招标文件全部实质 性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选 人的评标方法。详细评标标准见招标文件第三章。 23.3 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181 号）、 《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 （财库【2014】68 号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府 采购政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定，对满足价格扣除条 件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》的投标人，其投 标报价扣除 6-10%后参与评审。具体办法详见招标文件第三章。 21 24． 废标 出现下列情形之一，将导致项目废标即本项目的所有投标被否决： （1）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不 足三家； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。 25． 保密原则 25.1 评标将在严格保密的情况下进行。 25.2 政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审 情况和评审中获悉的商业秘密。 25.3 投标人试图影响招标采购单位和评标委员会的任何活动，将导致其投标 被否决，并承担相应的法律责任。 六 确定中标 26． 中标候选人的确定原则及标准 除第 28 条规定外，确定实质上响应招标文件按下列条件对投标人进行 排序：采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列； 得分相同的，以投标报价得分高低确定排名先后；如仍相同，以技术 部分得分高低确定排名先后；如仍相同，以评标委员会经过讨论确定 排名先后。 27． 确定中标候选人和中标人 评标委员会将根据评标标准，按投标人须知资料表中规定数量推荐中 标候选人；或根据采购人的委托，直接确定中标人。 28. 采购任务取消 当采购任务取消时，为维护国家和社会公共利益，采购人有权拒绝任 何投标人中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。 29． 中标通知书 29.1 在投标有效期内，中标人确定后，采购人或者采购代理机构以书面形 式向中标人发出中标通知书。 22 29.2 中标通知书是合同的组成部分。 29.3 招标结果通知书和中标通知书同时发出。招标结果通知书中将告知未 通过资格审查的投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，将告 知未中标人本人的评审得分和排序。 30. 签订合同 30.1 中标人应当自发出中标通知书之日起 30 日内，与采购人签订合同。 30.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。 30.3 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标 候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采 购活动。 30.4 当出现法规规定的中标无效情形时，采购人可与排名下一位的中标候选 人另行签订合同，或依法重新招标。 31． 履约保证金 31.1 中标人应按照投标人须知资料表规定的金额、形式和时间向采购人缴 纳履约保证金（如采用保函形式，格式见本章附件 1）。 31.2 政府采购利用担保试点范围内的项目，中标人除 31.1 规定的情形外， 也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函（格式 见本章附件 2）。 31.3 如果中标人没有按照上述第 30 条或 31.1 条的规定执行，将视为放弃中 标资格，中标人的投标保证金将被没收。在此情况下，采购人可确定 下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 32. 中标服务费 32.1 中标供应商须按照投标人须知资料表的标准向中招国际招标有限公司 支付中标服务费。 32.2 中标服务费的支付形式包括：支票和电汇。 32.3 中标服务费的支付时间：中标供应商在领取中标通知书的同时支付。 33. 政府采购信用担保 33.1 政府采购信用担保试点范围内的项目，中小型企业投标人可以自由按照 财政部门的规定，采用投标担保、履约担保和融资担保。 33.2 投标人递交的投标担保函和履约担保函应符合本招标文件的规定。 23 33.3 投标人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。 33.4 合格的政府采购专业信用担保公司名单见投标人须知资料表。 34. 廉洁自律规定 34.1 采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得 与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。 34.2 采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、 娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商 报销应当由个人承担的费用。 34.3 为强化内部监督机制，采购代理机构已在公司网站上公布监督电话和信 箱，供应商可反映采购代理机构的廉洁自律等问题。 35. 人员回避 投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利 害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。 36. 质疑与接收 36.1 投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的， 根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投 诉办法》的有关规定，可以依法向采购人或采购代理机构提出质疑。 36.2 投标人应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部 官方网站）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期 内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。 超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政 府采购质疑和投诉办法》的，投标人将依法承担不利后果。 36.3 采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址 联系部门：中招国际招标有限公司综合发展部； 联系电话：010-62108153、010-62108278； 通讯地址：北京市海淀区学院南路 62 号中关村资本大厦 912A。 24 附件1：履约保证金保函（格式） （中标后开具） 致: (买方名称) 号合同履约保函 本保函作为贵方与(卖方名称)(以下简称卖方)于年月日就【 】项目(以下 简称项目)项下提供(货物名称)(以下简称货物)签订的(合同号)号合同的履约 保函。 (出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本 行、其继承人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过【 】(货 币数量),即相当于合同价格的【 】%,并以此约定如下: 1.只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一 致同意的修改、补充和变动,包括更改和/或修补贵方认为有缺陷的货物 (以下简称违约),无论卖方有任何反对,本行将凭贵方关于卖方违约说明 的书面通知,立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方 通知规定的方式付给贵方。 2.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、 收费、费用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不 应从本保函项下的支付中扣除。 3.本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的 合同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本 款可能免除本行责任的任何其它行为，均不能解除或免除本行在本保函项 下的责任。 4.本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。 谨启 出具保函银行名称： 签字人姓名和职务： 签字人签名： 公章： 年 月 日 25 附件2：履约担保函格式（如采用政府采购信用担保形式时使用） 政府采购履约担保函（项目用） 编号： （采购人）： 鉴于你方与（以下简称供应商）于 年 月 日签订编号为（ ）的 《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在 年 月 日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。 应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保： 一、保证责任的情形及保证金额 （一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机 构人同意，将中标项目分包给他人的； 2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的； （2）【 】。 （二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为【 】元 （大写 ），币种为【 】。（即主合同履约保证金金额） 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。 我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/ 完工期限届满后【 】日内。 如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我 方在保证金额内向你方支付上述款项。 三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面 索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有 证明供应商违约事实的证明材料。 如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具 的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人 26 即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在【 】个工作日内进 行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。 四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日 起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务 全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支 付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。 3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在 本保函项下的保证责任亦终止。 4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承 担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合 同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我 方书面同意的除外。 五、免责条款 1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责 任。 2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供 应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序 解决，诉讼管辖地法院为【采购人住所地】法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章） 年 月 日 27 第三章 评标方法和标准
1、本项目将按照招标文件第二章投标人须知资料表及投标人须知中“五 开标 及评标”、“六 确定中标”及本章的规定评标。 2、资格性审查内容： 序号 项目内容 合格条件及标准 1
法定代表人或单位负责人授 权书 原件，按招标文件规定格式填写、签署和盖章； 自然人参加投标的无需提供。 2 法人或其他组织的营业执照 等证明文件或自然人的身份 证明 副本复印件加盖投标人公章；自然人参加投标 的提供签字的身份证复印件。 3 供应商具有良好的商业信誉 和健全的财务会计制度的证 明文件 1 提供会计师事务所出具的 2019 年度审计 报告（复印件，加盖投标人公章）或银行出具 的资信证明。如供应商无法提供审计报告，则 需提供银行出具的资信证明；银行资信证明可 提供原件，也可提供银行在开标日前三个月内 开具的资信证明的复印件（若提供的是复印 件，采购人保留审核原件的权利），银行资信 证明应能说明该供应商与银行之间业务往来 正常，信誉良好等。若银行开具的资信证明声 明复印无效的，则供应商应提供原件，否则视 为无效。 2 供应商如采用政府采购信用担保投标担保 函则不须提供本项。 4 供应商具有履行合同所必需 的设备和专业技术能力的书 面声明 原件，加盖投标人公章；自然人参加投标的签 字即可。 5 依法缴纳税收的记录 提供供应商近6个月中任意1个月缴纳企业所 得税或增值税的证明文件（缴纳税收的凭据复 印件或其他有效证明文件，加盖投标人公章） 或事业单位近期纳税证明文件（缴纳税收的凭 据复印件或其他有效证明文件，加盖投标人公 章）或自然人缴纳个人所得税证明文件（缴纳 税收的凭据或其他有效证明文件，自然人签 字）。依法免税的供应商，应提供相应文件证 明其依法免税。 6 依法缴纳社会保障金的记录 提供供应商近6个月中任意1个月中为职工缴 纳社会保险的证明文件（缴纳社会保险的凭据 复印件或其他有效证明文件，加盖投标人公 章）或自然人缴纳社会保险的证明文件（缴纳 社会保险的凭据复印件或其他有效证明文件， 自然人签字）。依法不需要缴纳社会保障资金 28 序号 项目内容 合格条件及标准 的供应商，应提供相应文件证明其依法不需要 缴纳社会保障资金。 7 参加政府采购活动前 3年在经 营活动中没有重大违法记录 的书面声明 原件，加盖投标人公章；自然人参加投标的签 字即可。 8 食品经营许可证 有效期内；复印件，加盖投标人公章。 9 信用记录 无不良信用记录。 10 备注 有一项不合格，即为资格性审查不合格。 29 3、符合性检查内容 序 号
项目内容 合格条件及标准 1 未提供进口产品
符合第二章投标人须知资料表及投标人须知第 1.3.5 条规定 2 未联合体投标
符合第二章投标人须知资料表及投标人须知第 1.4 条规定 3
满足投标人的关联 性要求 符合第二章投标人须知资料表及投标人须知第 1.5 条规定，提供《投标人关联单位的说明》原件（格 式见附件） 4 未参与其他服务 符合第二章投标人须知资料表及投标人须知第 1.6 条规定，提供《投标人商务符合性承诺函》原件（格 式见附件） 5
未发现影响采购人 决策行为 符合第二章投标人须知资料表及投标人须知第 1.7 条规定，提供《投标人商务符合性承诺函》原件（格 式见附件） 6
报价未超过预算或 最高限价 符合第二章投标人须知资料表及投标人须知第 2.3 条规定 7
满足投标范围的完 整性要求 符合第二章投标人须知资料表及投标人须知第 8.1 条规定 8
未包含价格调整要 求 符合第二章投标人须知资料表及投标人须知第 11.5 条规定 9
投标保证金符合要 求 符合第二章投标人须知资料表及投标人须知第 12.4 条规定 10
投标有效期≥90 日 历日 符合第二章投标人须知资料表及投标人须知第 13.1 条规定 11
投标文件采用不可 拆装的胶订方式 符合第二章投标人须知资料表及投标人须知第 14.3 条规定 12
重要指标“*”条款 要求
无负偏离 13 其他
无招标文件中所列无效投标情形、符合法规和招标 文件中规定的其他实质性要求 14 备注 有一项不合格，即为符合性检查不合格 4、本项目将采用综合评分法 4.1 综合评分步骤 （1）评标委员会每位成员独立对每个通过资格性审查和符合性检查的投标 人（即合格投标人）的投标文件进行综合评分，然后汇总每个投标人的得分， 30 计算得分平均值，分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入； （2）按照将每个合格投标人的平均值结果由高到低进行排序； （3）按照排序先后推荐排名第一名,第二名和第三名为中标候选供应商； （4）按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高 顺序排列，得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。 4.2 综合评分因素以及分值： 序号
评分内 容
评分标准 分值 报价部分 10 分 1 价格部 分 10 分 满足招标文件要求且评标价格最低的评标价格为评标基准 价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公 式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱 企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《三 部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 （财库〔2017〕141 号）的规定，对满足价格扣除条件且 在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》的投标人， 其投标报价扣除 6%后参与评审。 10 商务部分 15 分 2
业绩 （10分） ? 类型一：2017年1月1日至今，有相同类型的餐饮服务
案例，每提供1个合同得2分，最多得8分。 ? 类型二：2017年1月1日至今，投标人具有担负重大活动
餐饮保障服务案例，每提供一项得1分，最多得2分。 说明： （1）合同应为合同签订时间在 2017 年 1 月至今的相同类 型的餐饮服务案例，否则不得分。 （2）投标人应在投标文件中提供的业绩证明材料包括合同 的主要页（包括合同首页、合同金额页、合同主要内容所 在页、签字盖章页）的复印件及任意一期间的电子结算凭 证或发票作为证明材料并加盖公章；业绩证明材料不完整 的不得分。 （3）业绩证明材料不完整的、业绩材料复印件模糊不清的 为无效案例。 （4）重大活动餐饮保障是指主办方或活动本身为全国或国 际范围的供餐保障服务（提供相关证明材料）。 10 31 序号
评分内 容
评分标准 分值 3 相关资 质证书 （5 分） 根据投标人认证情况打分：ISO9001（质量管理体系）、 ISO14001（环境管理体系）、OHSAS18000(职业健康安全管 理体系)、HACCP（危害分析与关键点控制体系）、ISO22000 （食品安全体系）认证文件。每拥有一项有效的上述体系 认证得 1分，全部具备得 5分。 说明：提供上述认证体系证书复印件，加盖投标人公章。 5 技术部分 75 分 4 项目需 求的理 解和分 析 （10分） 需求理解全面，重点难点分析完全贴合项目实际情况，得 10 分；需求理解较全面，重点难点分析贴合项目实际情况， 得 8分；需求理解不太全面，重点难点分析部分贴合项目 实际情况，得 5分；需求理解偏差较大、重点难点分析不 贴合项目实际情况，得 2分；未描述得 0分。 10 5 餐饮服 务方案 （20分） 餐品服务方案：基于采购需求，综合评定投标人提供的餐 品服务方案，餐品方案应完整丰富，花色品种多样、营养 全面、搭配合理，并且有特色服务及菜单更换机制，优得 8分，良得 6分，一般得 4分，差得 2分，未提供的不得 分。 8 会议用餐、值班餐、自制食品等服务方案：基于采购需求， 综合评定投标人提供的会议用餐、值班餐、自制食品等服 务方案，优得 4分，良得 3分，一般得 2分，差得 1分， 未提供的不得分。 4 成本控制方案：基于采购需求，综合评定投标人提供的成 本控制方案，原材料利用应合理，成本控制方案全面、合 理、实用性强，优得 4分，良得 3分，一般得 2分，差得 1分，未提供的不得分。 4 投诉处理方案：投诉处理方案应完善、包括处罚方式等内 容：优得 4 分，良得 3 分，一般得 2 分，差得 1 分，未提 供的不得分。 4 6 卫生控 制方案 （5分） 投标人应制定日常卫生考核标准，卫生标准清晰、严格、 合理，检查及改进制度完善，食品卫生安全的承诺及责任 承担严格、切实可行；优得 5分，良得 4分，一般得 3分， 差得 2分，未提供的不得分。 5 7 安全控 制方案 （5分） 制定食品安全、消防安全、运营安全、人身安全等相关安 全控制方案，方案应合理、细致、针对性强；优得 5分， 良得 4分，一般得 3分，差得 2分，未提供的不得分。 5 32 序号
评分内 容
评分标准 分值 8 设备设 施维护 方案 （3分） 对本项目所有固定资产、厨房设备、家私等相关设备设施 使用维护方案；方案应合理、细致、针对性强；优得 3分， 一般得 2分，差得 1分，未提供的不得分。 3 9 应急预 案 （6分） 制订有效、可行的就餐人员临时陡增应急预案、火警火灾 应急处理预案、中毒事件应急预案、疫情应急处理预案、 停水处理预案、停电处理预案、防止可疑爆炸物预案等； 方案应详尽、合理、实时性强；优得 6分，良得 4分，一 般得 2分，差得 1分，未提供的不得分 6 10 疫情防 控、保障 措施（6） 提供有效防控 2020 年新型冠状病毒感染的肺炎疫情的防 控措施及保障食堂运营的应对措施；措施应详尽、合理、 实施性强；优得 6分，良得 4分，一般得 2分，差得 1分， 未提供的不得分 6 11
增值服 务（5分） 提供健康膳食、养生保健以及其他有价值的增值服务措施 方案；优得 5分，良得 4分，一般得 3分，差得 2分，未 提供的不得分 5 12 餐饮服 务团队 人员配 备方案 （15分） 餐饮服务团队人数不少于 29 人，且团队人员配置合理、从 业经验丰富均具备有效健康证的，得 3分，不满足上述要 求的不得分，资质证书需附网上查询截图，没有证明材料 视为不满足。 3 项目经理综合素质：具有 5 年以上党政机关、企事业单位 办公区餐饮服务从业经历，具备高级职业经理人资质、中 式烹调师一级资质、高级公共营养师资质，资质证书需附 网上查询截图，没有证明材料视为不满足；满足或优于招 标需求得 4分，基本满足得 2分； 综合素质一般得 0 分。 4 厨师长综合素质：具备中式烹调师二级及以上资质，并具 有 8 年以上党政机关、企事业单位团餐或大型餐厅（就餐 人数 500 人以上）厨师长工作经验，具备宴会餐服务能力， 资质证书需附网上查询截图，没有证明材料视为不满足； 满足或优于招标需求得 4 分；基本满足得 2 分；综合素质 一般得 0 分。 4 营养师综合素质：具备营养师证书资质, 资质证书需附网 上查询截图，没有证明材料视为不满足； 具有 5 年以上 实 际工作经验，满足或优于招标需求得 2 分；基本满足 得 0.5 分；一般得 0 分。 2 人员考核调换机制及培训、管理情况方案：优得 2 分，一 般得 1 分，较差 0.5 分。
2 33 34 第四章合同条款 35 （合同文本以甲方最终审定版本为准） 国家工业信息安全发展研究中心食堂餐饮服务项目合同 采 购 人 （以下简称“甲方” ） 名 称：国家工业信息安全发展研究中心 地 址：北京市石景山区鲁谷路 35 号 邮 编： 法定代表人： 电 话： 传 真： 供 应 商 （以下简称“乙方”） 名 称： 地 址： 邮 编： 法定代表人： 电 话： 传 真： 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等有关法 律法规规定，国家工业信息安全发展研究中心（以下简称：“甲方”）通过公开 招标的方式确定（供应商名称） （以下简称： “乙方”） 为国家工业信息安 全发展研究中心食堂餐饮服务项目（项目名称）的供应商。甲、乙双方经过友好 协商，本着平等互利的原则，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和 国食品安全法》及其他有关法律、法规，就乙方为甲方国家工业信息安全发展研 究中心食堂餐饮服务项目事宜达成如下合同（以下简称“本合同”）。 1、简述 1.1 甲方提供的餐厅位于北京市石景山区鲁谷路 35 号裙楼地下一层，总面积 约 1000 平方米，其中餐厅约 400 平方米、厨房操作间约 600 平方米。 36 1.2 甲方所提供的服务场地只作为餐厅之用途，在本合同有效期内，非经乙方 书面申请及甲方书面同意，乙方不得改变餐厅用途； 1.3 服务条件： 本餐厅配备了完整的上下水、燃气、供电、空调、消防系统以及全套的厨具设 备、排油烟系统和全部餐具。甲方为餐饮公司员工提供办公用房、库房、员工 宿舍。 2、服务模式：劳务型承包 3、服务内容、服务形式、服务标准 3.1、就餐人数：早餐约为 350 人、午餐约为 500 人，目前暂不供应晚餐，后续 根据职工需求提供部分人员加班餐。 3.2 供餐形式：自助餐；疫情等特殊时期为盒饭分餐。 3.3 就餐时间：早餐 7：15—8:30 午餐 11:30—13:00 ，周一至周五自制加 工食品售卖：时间为下午 16:30。 3.4 服务对象：中心干部职工、下属公司人员、后勤保障人员、加班人员、接 待餐用餐人员。 3.5 服务范围： （1）为中心干部职工、下属公司人员提供周一至周五的早餐、午餐及加班人员 晚餐； （2）为后勤保障人员提供周一至周五早餐、午餐； （3）为加班人员提供 24 小时供餐服务； （4）为中心干部职工、下属公司人员提供周一至周五自制加工食品售卖，加工 的品种、数量根据甲方需求确定。 3.6 菜谱要求：每周需制定就餐菜谱，每餐菜式尽量丰富，要求全荤菜（大荤 菜）、荤素菜（小荤菜）、素菜的菜式配备合理。合理编排食谱，做到营养搭 配，根据季节经常增加和变换花色品种，品种应力求多样化 。同时做到一菜多 味的做法，以满足不同地方人员的口味，要求一周菜品基本不重复，兼顾南北 口味，根据季节经常增加和变换花色品种。每周三下班前提交下周菜谱，经甲 方审批后，乙方严格按照菜谱要求制作。 3.7 品种要求：早餐供应粥、粉、面、糕点、蛋类、特色小吃、凉菜、热菜等 20 个品种以上；午餐大荤菜 2种、半荤菜 2种、蔬菜 2-4 种、冷荤 2-4 种、特 37 色小吃 2-4 种、例汤 2种、主食 2-4 种、粗粮 2种。 3.8供餐要求：饭菜干净卫生、无杂物、无污物、无怪味等。根据甲方意见和用 餐人员建议，及时对菜品、人员服务进行调整和改善，为甲方用餐人员提供干净 卫生、数量充足、口味俱佳，上档次、够规格的餐品。 3.9饭菜出品时间和要求：按规定准时开餐，每餐所供食品在开餐前15分钟布置 完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，乙方应提前通知甲方，并留有充分时 间做出补救(因乙方自身原因造成不能正常供餐,甲方将享有依据合同采取相应 惩罚措施的权利)。 4、甲方的权利和义务 4.1 甲方有权监督食堂的伙食品种、质量、口味、卫生安全及节能节约等工作， 有权对乙方员工违反食品卫生法律、法规和甲方纪律、规定等行为进行制止和 处罚，有权对乙方用工合规、合法情况进行监督、告知和处罚。 4.2 甲方有权监督食堂的设施、设备等财产状况。每季度与乙方共同核查一次， 以确保甲方固定资产的完好、安全使用。 4.3 甲方有权对乙方以下各项工作进行监督和检查：主副食品的加工、制作、 销售情况；餐厅、厨房、冷库、灶具、厨具、餐具、食品和乙方人员的卫生情 况； 各岗位人员有与之相符的上岗证和操作水平情况及人员到位情况；甲方提供的 设施、设备的使用、保养、维修情况；水、电、气、低耗品的使用情况；餐厅、 厨房安全消防及安全生产执行情况。 4.4 甲方应负责做好食堂水、电、暖线路及设备的检修工作。确因老化无法继 续维修和使用的设备，经由乙方申请并经甲方确认后，由甲方负责处理并更新。 4.5 甲方就餐人员及开餐时间、食谱等如有变动，应事先通知乙方。 4.6 甲方应及时将就餐者有关食堂方面的意见和建议反馈给乙方，以便于乙方 更好地改进自身工作。 4.7 甲方应协助乙方维持食堂就餐秩序，为乙方工作开展提供便利条件。 4.8 甲方在乙方按要求做好食堂饮食保障工作的情况下，应按时结算管理服务 费。 4.9 甲方有权对乙方提供餐饮服务过程中的不合格项进行处罚，当出现食物中 38 毒事故时（经卫生防疫部门确认），甲方直接从本合同餐饮服务费中处罚乙方 罚金 3 万元，且就餐患者所有医疗费用由乙方承担。误餐、服务差、就餐人员 满意度低等任何一种情形，处罚款项从当月服务费中直接扣除，罚款数额视情 况罚款数额视情况 100-1000 元不等，并且甲方有权随时解除本合同。 4.10 乙方需从全年劳务外包费中预留 8万元人民币作为机动资金，在收到甲方 第一次合同款后 7 日内以现金形式一次性交给甲方，由甲方专款专用作为对乙 方食堂全体员工日常绩效考核和年终奖励。 4.11 试用期内乙方未能达到甲方工作要求，甲方可立即单方面解除合同，并不 因此承担任何责任。 4.12 甲方应保证乙方的工作环境不受甲方内部或外部因素的影响，一旦出现上 述情况，由甲方积极协调配合处理。 5、乙方的权利和义务 5.1 乙方应按照《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国食品安全 法》、《中华人民共和国安全生产法》、卫生部《餐饮业食品卫生管理办法》 等法律、法规和《国家工业信息安全发展研究中心食堂管理规定》的相关要求 开展餐饮服务工作。乙方负责选派符合要求的专业人员到甲方场地进行食品加 工、菜品炒制，并保证食品储存、加工、食用等环节的卫生、安全、营养和口 味；负责厨房、餐厅、各库房、炊事器械、餐具等房间和物品的卫生清洁、日 常消毒；负责厨房和食堂场地厨余和生活垃圾的分类、清运和后期处理；负责 员工的日常管理、卫生防疫和安全培训，并承担相应的安全责任和劳务管理责 任；根据甲方单位性质，承担接待、加班餐和应急加餐保障等其它事项。 5.2 乙方要严格按照国家食品安全、卫生、食品药品监督等部门的规定抓好食 品安全、饮食卫生安全的落实执行，要有餐饮卫生安全和食品卫生安全保障方 案以及食品中毒应急预案、消防应急预案、突发性灾害和投诉处理方案。全体 食堂从业人员必须持有有效身份证、健康证、卫生知识培训上岗证。以上事宜 均由乙方负责。 5.3 乙方必须建立健全食堂运营安全管理制度、工作标准，明晰的项目管理机 构图、工作职能组织运行图，以及健全的项目经理的管理职责、内部管理的职 责分工、日常管理制度和考核办法，培训制度。且应全面了解本项目的管理要 39 求，立足为甲方就餐人员提供优质服务的思想素质和职业道德，有出现问题能 及时实施应对的措施。 5.4 乙方应遵守甲方的各项规章制度，遵守相关行业规范，统一着装、佩戴口 罩、手套和工帽、仪表端正、佩戴胸牌；热情为员工提供周到服务；加强自身 管理，不发生不端行为；不得在食堂与就餐者发生冲突；未经许可不得进入除 甲方食堂外的其它工作区域；不引领除本合同约定的工作人员外的其他人员进 入甲方所在地；不得将甲方食品、用具等带出工作场所；乙方应加强餐厅管理， 随时接受甲方的监督和检查。 5.5 乙方要严格执行国家和地方的食品卫生法律、法规，建立健全厨房操作程 序和岗位职责标准。在甲方厨房操作间、面点间、库房等房间张贴工作职责、 卫生标准、操作程序、防火安全等标准、规范，以便甲方对照规范做好监督。 5.6 乙方应加强对食堂员工防火、防盗和劳动防护安全教育，落实安全防范措 施。如因乙方原因发生火灾、工伤、被盗等事故，乙方应承担全部责任，给甲 方造成损失的，乙方应当全额赔偿。 5.7 乙方应根据甲方单位特点和意见建议，不断调整经营思路，更新饭菜品种。 当甲方有公务接待、加餐、会议等情况时，乙方应及时调整人员做好饮食保障 工作。 5.8 乙方员工在使用甲方现有食堂设施、设备时，应严格遵守操作规范及甲方 要求，科学、正确使用。食堂设备损坏后，经第三方维修人员鉴定，属于人为 损坏或使用不当导致的故障，维修费用全部由乙方承担，不能维修的，由乙方 出资购置。未经甲方同意，乙方不得进行装修、改造或转包、出租给他人使用。 乙方在承包期间购置的设施、设备及其他物品，归乙方所有。 5.9 乙方负责编制每周工作餐和加班餐食谱和外卖食品种类，并于每周三中午 下班前将下周的工作餐和加班餐食谱、外卖食品种类提供给甲方，经甲方研究 修定并审核通过后，遵照执行；乙方应做到按时、按量、保质、保温供餐，负 责食谱原材料从接收到上餐台之间的全部操作过程。乙方有义务对甲方提出的 不符合要求的菜品进行整改，如菜品无法整改的，备份菜品应在 15 分钟内供 应至餐台；相同的不符合要求的问题多次出现的，甲方有权给予乙方一定的处 罚。 40 5.10 乙方应对调料和食材做到合理使用，厉行节约，切配、厨师加工食材处理 或保存不当，以及菜品剩余造成的浪费，情节严重的，甲方有权给予乙方一定 的经济处罚。 5.11 甲方负责乙方员工的住宿保障，宿舍应按照甲方要求确保卫生、 整洁，不 私拉乱扯电线、插座，不使用大功率电器设备，做到人走断电；爱护室内公共 财产，损坏照价赔偿；甲方有权对宿舍进行卫生和安全检查，情节严重的，由 甲方对乙方进行一定的经济处罚。 5.12 乙方须按投标文件兑现服务承诺内容：a)乙方应保证餐厅厨房卫生、食品 和原料卫生、工作人员卫生和操作要求等，严格执行餐厅厨房卫生管理规定， 使之要求符合 ISO14000 环境体系要求，符合卫生防疫要求和《食品安全法》的 相关要求；b) 乙方不定期举办特色主题美食活动；c)乙方应为甲方提供餐厅装 饰设计及改造升级全方位的技术支持等增值服务。 5.13乙方要有服务合同有效期内的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控措施实施 方案及具体做法，根据疫情变化要完全配合甲方做好疫情防控，包括但不限于 对工作人员进行核酸检测等其它相关要求。 5.14 所有服务人员合同签证费、工资、保险费、医药费、工伤治疗及其它劳保 福利性开支等费用及相关责任由乙方负责。 5.15乙方在合同期内与员工或员工之间发生的一切纠纷和安全事故均与甲方无 关，由乙方负责自行解决。 5.16 除本合同价款外，乙方不再向甲方及甲方就餐人员收取任何费用。 6、人员配置及职责 6.1 厨师及餐厅服务人员要求： 6.1.1 乙方所有服务人员应具有良好的职业道德，良好的法制观念，遵纪守法； 6.1.2 乙方所有服务人员应当身体健康，符合卫生防疫部门要求，上岗必须持 有健康证； 6.1.3 本项目餐厅所有工作人员配置不少于 29 人；其中项目经理 1名，厨师长 1 名，前厅主管 1 名，灶台厨师 4 名，风味小吃厨师 2 名，冷荤厨师 2 名，切 配师 3名，面点厨师 4名，洗消人员 3名，服务员 8名，共计 29 人。另，公司 委派一名营养师到本项目进行指导、参与制定一周食谱，每周不少于 1 次。具 41 体岗位要求： （1）项目经理具备 5年以上工作经验，持有相关从业证书，如高级职业经理人 证书或高级技师或营养师等；厨师长具备 8 年以上工作经验，持有中高级厨师 资格证书等，掌握 30 种以上风味菜肴的制作，能保证厨房的正常运转，熟知成 本核算与控制；项目凉菜、热菜、面点、风味主管均需具备 8年以上工作经验， 掌握 20 种以上特色风味的制作，能保证每周菜品花样不重复；切配、服务主管 具备 5年以上工作经验。 （2）乙方必须安排固定的主要项目人员服务于本项目，包括项目经理、厨师长 及其他主要工作人员，并提供上述人员的名单和简历，建立档案，有据可查。 如在合同执行过程中，需要对上述人员进行调换，调换服务人员的职业认证等 级不得低于原服务人员，且须得到甲方的书面批准；甲方对认为不符合本项目 要求的服务人员，有权要求乙方进行无条件调换，且应在 72 小时以内解决。 （3）所有服务人员应执行餐饮行业制定的仪容仪表规范标准，其中服务员形象 气质需相对稳重端庄，至少有 2名年龄在 25 岁左右（餐厅入口处负责干部职工 就餐刷卡），其他人员需身体健康，能完全胜任本职工作岗位，年龄原则上不 超过 45 周岁，且无违法乱纪行为记录。 6.2 乙方应按规定向甲方提供委派到甲方从事餐饮服务人员的身份证复印证、 健康合格证和各类上岗证，甲方保存其复印件。如在合同执行过程中，乙方对 上述人员进行调换，必须得到甲方的书面批准,如乙方不遵守上述规定自行调换 上述人员（员工离职、因病和生育等原因休养、与乙方解除劳动合同关系的除 外），乙方须向甲方缴纳每人 1000 元的罚款,该罚款在甲方每月与乙方结算时 扣除，乙方在岗人员不得少于合同中约定的 29 人，如乙方缺编甲方有权在管理 费中扣除当月缺编费用，具体费用以投标文件中规定为准； 6.3 甲方有权要求限期撤换不合格的工作人员； 6.4 乙方员工为乙方雇员，乙方为其承担一切雇主责任。 7、付款方式 7.1 合同总价为 元人民币。 7.2 付款方式：每月结算。乙方须于次月五日前提供上月项目管理费用的发票 至甲方，甲方在收到发票后十个工作日内付款给乙方。 42 7.3 统一对公转账结算。乙方必须提供真实、有效、合法的原始票据方可结算。 乙方账户信息： 账户名称： 开户银行： 银行账号： 纳税人识别号： 7.4 履约保证金的扣除及退还： 履约保证金金额为人民币 15 万元整，履约保证金在本合同签订生效前由乙方交 至甲方。 如乙方未在本合同约定时间内如数交纳履约保证金，甲方有权拒绝向乙方付款， 同时乙方仍应继续履行其他合同义务。如乙方违约，需承担违约责任的，甲方 有权使用乙方履约保证金予以抵扣。乙方应当在甲方扣除履约保证金之日起二 日内向甲方补足本合同约定的履约保证金数额，同时并不免除乙方承担违约或 赔偿责任。履约保证金将于本合同期限届满后，乙方无违约行为且未给甲方造 成经济损失的情况下，由甲方无息将剩余履约保证金返还给乙方。 8、合同期限 本合同期限为 1 年，自 2020 年 10 月 1 日至 2021 年 9 月 30 日。由于甲方食堂 目前正在装修收尾阶段，后期如因设备进场、办理相关经营证件滞后影响合同 履行时间延后，甲方在提前 7天通知乙方后双方各不承担任何违约责任； 本合同前三个月为试用期，如果乙方在前三个月的服务未达到甲方的要求，甲 方有权解除合同。 9、违约责任 9.1 乙方在经营过程中所发生的一切债权、债务等纠纷均与本单位无关，并对 经营区域的消防安全、人员安全、食品安全、计划生育工作等负全责。 9.2 乙方负责餐厅、厨房设施设备的爱护和安全使用，各种设备设施由专人管 理，发现问题及时维修。如因丢失或人为损坏，甲方有权进行处罚。 9.3 乙方不得随意改变食堂现有功能布局，应本着节约的原则，合理使用水、 电、气能源，如因责任心不强造成浪费的追究乙方的经济责任，并扣罚项目负 43 责人、厨师长等相关人员相应资金。 9.4 若乙方提供的营业执照、所有工作人员资质等级证书及健康证、法人身份 证复印件等资质文件不实或不符合国家相关部门规定，甲方有权单方解除合同， 不承担任何责任，且由此所造成的一切损失由乙方承担。 9.5 乙方在服务期内出现下列情况之一的，取消其中标服务资格，中止服务合 同并保留法律诉讼权利。 （1）经营期间发生食物中毒或安全生产责任事故的(事故发生的一切费用由乙 方承担)。 （2）因烹饪技术、卫生和服务态度等而引发 40%以上就餐人员不满意的。 （3）在经营过程中存在转包、分包和挂靠经营行为的。 （4）招投标时以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格，或经营情况发生变化不符 合准入条件的。 （5）不配合、不服从政府相关部门和甲方管理，不执行政府相关部门和甲方提 出整改和管理要求，甲方提出三次以上（含三次）要求无明显改进的。 （6）人员管理混乱，内部不团结，团队合作意识淡化，服务意识不强的。 10、不可抗力 10.1 甲、乙双方同意，在本合同有效期内，不可抗力的范围是：由于地震、台 风、水灾、火灾、雷击、瘟疫、战争以及其他不能预见，并且对其发生和后果 不能防止、或避免和克服的人力不可抗拒事件； 10.2 遇有上述不可抗力的一方应立即以书面形式通知另一方，并在 1个月内提 供不可抗力详情及本合同不能履行、或部分不能履行、或者需要延期履行的理 由的有效证明文件，按该不可抗力事件对履行本合同的影响程度，由双方协商 决定是否解除本合同，或者部分履行或对本合同进行修改； 10.3 由于不可抗力造成任何一方的损失，另外一方不承担任何责任，由各自的 保险公司负责。 11、法律适用及争议解决 11.1 本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均接受中华人民共和国 法律的管辖； 44 11.2 甲、乙双方因履行本合同而发生的或与本合同有关的一切争议，双方应 通过友好协商解决；如果协商不能解决的，任何一方均有权选择向甲方或乙方 住所地人民法院提起诉讼。 12、附则 12.1 乙方的投标文件将作为本合同附件，与本合同具有同等法律责任。两者 发生冲突时，以本合同为准；本合同未尽事宜，以投标文件为准。 12.2 若本合同的部分条款根据法律规定成为无效或不能执行的，则本合同其 他条款的有效性、合法性和可执行性不受影响，在不影响整体合同继续履行的 前提下，任何一方不得以此为理由拒绝履行该合同其他条款。 12.3 凡是有关本合同的通知、请求或其他业务往来，需以书面形式（包括但 不限于传真、邮寄、电子邮件）发送到下列双方地址、传真号码方为有效。一 方地址、传真号码发生变更，应在变更之日起 5 日内通知对方，否则一方以原 址、传真号码发送的文件视为有效送达。 致甲方，请寄至： 地址： 邮编： 传真号码： 致乙方，请寄至： 地址： 邮编： 传真号码： 12.4 本合同未尽事宜，经甲、乙双方协商解决，并由甲、乙双方另行签订补 充合同，作为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。 12.5 本合同中所有涉及到财务往来的币种为人民币，单位为元。 12.6 本合同一式 份，甲、乙双方各执 份，具有同等法律效力。 12.7 本合同自甲、乙双方签字、盖章之日起生效。 （以下无正文） 45 （本页为双方合同签署页） 甲 方： 乙 方： 法定代表人或授权人： 法定代表人或授权人： 日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日 46 第五章 采购需求 说明：投标人应对本章节采购需求做出实质性响应，简单照抄招标文件需求 内容，无详细描述的将影响其技术部分得分。 一、项目概况 1、餐厅地址：北京市石景山区鲁谷路 35 号裙楼地下一层。 2、使用面积：总面积约 1000 平方米，其中餐厅约 400 平方米、厨房操作 间约 600 平方米。 3、设施设备：本餐厅配备了完整的上下水、燃气、供电、空调、消防系统 以及全套的厨具设备、排油烟系统和全部餐具。 4、办公保障：为餐饮公司员工提供办公用房、库房、员工宿舍。 5、就餐人数：早餐约为 350 人、午餐约为 500 人，目前暂不供应晚餐，后 续根据职工需求提供部分人员加班餐。 6、供餐形式：自助餐；疫情等特殊时期为盒饭分餐。 7、就餐时间：早餐 7：15—8:30 午餐 11:30—13:00 ，周一至周五自 制加工食品售卖：时间为下午 16:30。 8、服务对象：中心干部职工、下属公司人员、后勤保障人员、加班人员、 接待餐用餐人员。 9、服务范围： （1）为中心干部职工、下属公司人员提供周一至周五的早餐、午餐及加班 人员晚餐； （2）为后勤保障人员提供周一至周五早餐、午餐； （3）为加班人员提供 24 小时供餐服务； （4）为中心干部职工、下属公司人员提供周一至周五自制加工食品售卖， 加工的品种、数量根据采购人需求确定。 10、服务形式：劳务型承包。 二、餐饮服务期限与相关费用 1、本项目服务期限：本合同期限为 1年，自 2020 年 10 月 1 日至 2021 年 9 月 47 30 日，其中试用期为 3个月，从签订合同之日算起。由于甲方食堂目前正在装 修收尾阶段，后期如因设备进场、办理相关经营证件滞后影响合同履行时间延 后，甲方在提前 7天通知乙方后双方各不承担任何违约责任。 2、本项目预算金额：全年人民币 198 万元。此费用包括但不限于餐厅工作 人员的工资、保险、福利、工服、员工奖励、餐饮服务酬金及税金等费用。 3、本项目服务费结算方式：每月结算。乙方须于次月五日前提供上月项目 管理费用的发票至采购人，采购人在收到发票后十个工作日内付款给乙方。 4、结算要求：统一对公转账结算。中标供应商必须提供真实、有效、合法 的原始票据方可结算。 三、项目服务具体内容及要求 1、餐饮项目人员配备及要求：项目经理 1 名，厨师长 1 名，前厅主管 1 名，灶台厨师 4名，风味小吃厨师 2名，冷荤厨师 2名，切配师 3名，面点厨 师 4名，洗消人员 3名，服务员 8名，共计 29 人。另，公司委派一名营养师到 本项目进行指导、参与制定一周食谱，每周不少于 1次。具体岗位要求： （1）项目经理具备 5年以上工作经验，持有相关从业证书，如高级职业经 理人证书或高级技师或营养师等；厨师长具备 8 年以上工作经验，持有中高级 厨师资格证书等，掌握 10 种以上风味菜肴的制作，能保证厨房的正常运转，熟 知成本核算与控制；项目凉菜、热菜、面点、风味主管均需具备 8年以上工作 经验，切配、服务主管具备 5年以上工作经验。 （2）中标供应商必须安排固定的主要项目人员服务于本项目，包括项目经 理、厨师长及其他主要工作人员，并提供上述人员的名单和简历，建立档案， 有据可查。如在合同执行过程中，需要对上述人员进行调换，调换服务人员的 职业认证等级不得低于原服务人员，且须得到采购人的书面批准；采购人对认 为不符合本项目要求的服务人员，有权要求中标供应商进行无条件调换，且应 在 72 小时以内解决。 （3）所有服务人员应执行餐饮行业制定的仪容仪表规范标准，其中服务员 形象气质需相对稳重端庄，至少有 2名年龄在 25 岁左右（餐厅入口处负责干部 职工就餐刷卡），其他人员需身体健康，能完全胜任本职工作岗位，年龄原则 上不超过 45 周岁，且无违法乱纪行为记录。 2、菜谱要求：每周需制定就餐菜谱，每餐菜式尽量丰富，要求全荤菜（大 48 荤菜）、荤素菜（小荤菜）、素菜的菜式配备合理。合理编排食谱，做到营养 搭配，根据季节经常增加和变换花色品种，品种应力求多样化 。同时做到一菜 多味的做法，以满足不同地方人员的口味，要求一周菜品基本不重复，兼顾南 北口味，根据季节经常增加和变换花色品种。每周三下班前提交下周菜谱，经 采购人审批后，中标供应商严格按照菜谱要求制作。 3、品种要求：早餐供应粥、粉、面、糕点、蛋类、特色小吃、凉菜、热菜 等 20 个品种以上；午餐大荤菜 2种、半荤菜 2种、蔬菜 2-4 种、冷荤 2-4 种、 特色小吃 2-4 种、例汤 2种、主食 2-4 种、粗粮 2种。 4、供餐要求：饭菜干净卫生、无杂物、无污物、无怪味等。根据采购人意 见和用餐人员建议，及时对菜品、人员服务进行调整和改善，为采购人用餐人员 提供干净卫生、数量充足、口味俱佳，上档次、够规格的餐品。 5、饭菜出品时间和要求：按规定准时开餐，每餐所供食品在开餐前15分钟 布置完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，中标供应商应提前通知采购人， 并留有充分时间做出补救(因中标供应商自身原因造成不能正常供餐,采购人将 享有依据合同采取相应惩罚措施的权利)。 6、中标供应商在合同期内应按照采购人制度、要求开展餐饮服务保障工作， 包括但不限于以下几点： （1）应按照《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国食品安全 法》、《中华人民共和国安全生产法》、卫生部《餐饮业食品卫生管理办法》 等法律、法规和《国家工业信息安全发展研究中心食堂管理规定》的相关要求 开展餐饮服务工作。 （2）中标供应商要严格按照国家食品安全、卫生、食品药品监督等部门的 规定抓好食品安全、饮食卫生安全的落实执行，要有餐饮卫生安全和食品卫生 安全保障方案以及食品中毒应急预案、消防应急预案、突发性灾害和投诉处理 方案。全体食堂从业人员必须持有有效身份证、健康证、卫生知识培训上岗证。 以上事宜均由中标供应商负责。 （3）中标供应商必须建立健全食堂运营安全管理制度、工作标准，明晰的 项目管理机构图、工作职能组织运行图，以及健全的项目经理的管理职责、内 部管理的职责分工、日常管理制度和考核办法，培训制度。且应全面了解本项 目的管理要求，立足为采购人就餐人员提供优质服务的思想素质和职业道德， 49 有出现问题能及时实施应对的措施。 （4）中标供应商需从全年劳务外包费中预留 8万元人民币作为机动资金， 在收到采购人第一次合同款后 7 日内以现金形式一次性交给采购人，由采购人 专款专用作为对中标供应商食堂全体员工日常绩效考核和年终奖励。 （5）中标供应商要有服务合同有效期内的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防 控措施实施方案及具体做法，根据疫情变化中标供应商要完全配合采购人做好 疫情防控，包括但不限于对工作人员进行核酸检测等其它相关要求。 （6）所有服务人员合同签证费、工资、保险费、医药费、工伤治疗及其它 劳保福利性开支等费用及相关责任由中标供应商负责。 （7）试用期内中标供应商未能达到采购人工作要求，采购人可立即单方面 解除合同，并不因此承担任何责任。 四、违约责任 1、中标供应商在经营过程中所发生的一切债权、债务等纠纷均与本单位无 关，并对经营区域的消防安全、人员安全、食品安全、计划生育工作等负全责。 2、中标供应商负责餐厅、厨房设施设备的爱护和安全使用，各种设备设施 由专人管理，发现问题及时维修。如因丢失或人为损坏，采购人有权进行处罚。 3、中标供应商不得随意改变食堂现有功能布局，应本着节约的原则，合理 使用水、电、气能源，如因责任心不强造成浪费的追究中标供应商的经济责任， 并扣罚项目负责人、厨师长等相关人员相应资金。 4.若中标供应商提供的营业执照、所有工作人员资质等级证书及健康证、 法人身份证复印件等资质文件不实或不符合国家相关部门规定，采购人有权单 方解除合同，不承担任何责任，且由此所造成的一切损失由乙方承担。 5、中标供应商在服务期内出现下列情况之一的，取消其中标服务资格，中 止服务合同并保留法律诉讼权利。 （1）经营期间发生食物中毒或安全生产责任事故的(事故发生的一切费用 由中标供应商承担)。 （2）因烹饪技术、卫生和服务态度等而引发 40%以上就餐人员不满意的。 （3）在经营过程中存在转包、分包和挂靠经营行为的。 （4）招投标时以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格，或经营情况发生变化 不符合准入条件的。 50 （5）不配合、不服从政府相关部门和采购人管理，不执行政府相关部门和 采购人提出整改和管理要求，采购人提出三次以上（含三次）要求无明显改进 的。 （6）人员管理混乱，内部不团结，团队合作意识淡化，服务意识不强的。 51 第六章附件——投标文件格式 52 （标注正本或者副本） 投标文件
（开标一览表及资格证明文件） 招标编号： 招标项目名称： 采 购 人名称： 投 标 人名称： （盖公章） 法定代表人（签字或签章）或其授权代表签字： 2020 年 月 53 开标一览表及资格证明文件分册目录 1、开标一览表 2、资格证明文件 2-1 法定代表人或单位负责人授权书 2-2 法人或其他组织的营业执照等证明文件或自然人身份证明 2-3 供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件 2-4 供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明 2-5 依法缴纳税收的记录 2-6 依法缴纳社会保障资金的记录 2-7 参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 2-8 有效的食品经营许可证 54 附件1 开标一览表（格式） 项目名称： 招标编号： 报价单位：人民币元 投标总价 项目服务期 备注 大写： 小写： 法定代表人（签字或签章）或其授权代表（签字）： 投标人名称（公章）： 日 期： 注:此表中投标总价应和投标分项报价表中的总价相一致。 55 附件2 资格证明文件 附件 2-1 法定代表人或单位负责人授权书 附件 2-2 法人或其他组织的营业执照等证明文件或自然人身份证明 附件 2-3 供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件 附件 2-4 供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明 附件 2-5 依法缴纳税收的记录 附件 2-6 依法缴纳社会保障资金的记录 附件 2-7 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声 明 附件 2-8 有效的食品经营许可证 56 附件 2-1 法定代表人或单位负责人授权书 说明：法定代表人或单位负责人签署投标文件的，仅需提供按格式提供法定代 表人身份证明；非法定代表人或非单位负责人签署投标文件的，需按格式提供 法定代表人或单位负责人授权书，同时将法定代表人身份证明文件附后；自然 人参加投标的不需提供。 法定代表人或单位负责人授权书(格式) 本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签 字的（法人代表姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被 授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的投标，以本 公司名义处理一切与之有关的事务。 本授权书于________年____月____日签字生效,特此声明。 法定代表人（或单位负责人）身份证明附后。 被授权人身份证正面 被授权人身份证背面 法定代表人签字或签章：_______________________________ 被授权人签字：_______________________________ 投标人名称(加盖公章)： _______________________________ 57 附：法定代表人（或单位负责人）身份证明 法定代表人（或单位负责人）身份证明（格式） 投标人： 单位性质： 地址： 成立时间：年月日 经营期限： 姓名：性别： 年龄：职务： 系（供应商名称）的法定代表人（或单位负责人）。 特此证明。 法定代表人（或单位负责人）身份证正面 法定代表人（或单位负责人）身份证背面 投标人名称(加盖公章)： _______________________________
日期： 年 月 日 58 附件 2-2 法人或其他组织的营业执照等证明文件（副本复印件，加盖公章）
或自然人身份证明（身份证复印件，自然人签字） 说明： 1.提供有效的营业执照等证明文件复印件，复印件上应加盖本单位公章。 2.供应商为自然人的，应提供身份证明的复印件，复印件由自然人签字即 可。 3.联合体投标应提供联合体各方满足以上要求的证明文件。 59 附件 2-3 供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件 提供会计师事务所出具的 2019 年度审计报告（复印件，加盖投标人公章）或银 行出具的资信证明。 说明： 1、供应商在投标文件中，必须提供本单位 2019 年度经会计师事务所出具 的审计报告复印件加盖本单位公章。 2、如供应商无法提供审计报告，则需提供银行出具的资信证明；银行资 信证明可提供原件，也可提供银行在开标日前三个月内开具的资信证明的 复印件（若提供的是复印件，采购人保留审核原件的权利），银行资信证 明应能说明该供应商与银行之间业务往来正常，信誉良好等。若银行开具 的资信证明声明复印无效的，则供应商应提供原件，否则视为无效。 3、银行资信证明应能说明该供应商与银行之间业务往来正常，企业信誉 良好等。 4、如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。 60 附件 2-4 供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明 说明：1.供应商应按照相关法规规定如实作出说明。 2.按照招标文件的规定提供，并加盖公章（自然人参加投标的无需 盖章，需要签字）。 3.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。 61 附件 2-5 依法缴纳税收的记录 说明：1.按照投标人须知中的规定提供复印件。 2.复印件上应加盖供应商公章。 3.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。 62 附件 2-6 依法缴纳社会保障资金的记录 说明：1.按照投标人须知中的规定提供复印件。 2.复印件上应加盖供应商公章。 3.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。 63 附件 2-7 依法缴纳税收的记录参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有 重大违法记录的书面声明 说明：1.供应商应按照相关法规规定如实作出说明。 2.按照招标文件的规定提供，并加盖公章（自然人参加投标的无需 盖章，需要签字）。 3.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。 64 附件 2-8 有效的食品经营许可证 说明：复印件，加盖投标人公章 65 （标注正本或者副本） 投 标 文 件
（商务及技术文件） 招标编号： 招标项目名称： 采 购 人名称： 投 标 人名称： （盖公章） 法定代表人（签字或签章）或其授权代表（签字）： 年 月 66 商务及技术文件分册目录 1、投标书 2、投标保证金复印件 3、投标分项报价表 4、商务条款偏离表 5、业绩 6、缴纳中标服务费承诺书 7、《投标人企业类型声明函》 8、投标人商务符合性承诺函 9、投标人关联单位的说明 10、招标文件要求的其他商务证明材料 11、技术方案 11-1 项目需求的理解和分析 11-2 餐饮服务方案 11-3 卫生控制方案 11-4 安全控制方案 11-5 设备设施维护方案 11-6 应急预案 11-7 疫情防控、保障措施 11-8 增值服务 12、餐饮服务团队人员配备方案 12-1 项目组成员组成及相关经验证明文件 12-2 人员考核调换机制及培训、管理情况方案 13、其他投标人需要说明的内容 67 附件1 投标书（格式） 致：中招国际招标有限公司 根据贵方为( 项目名称)项目的投标邀请(招标编号),签字代 表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件： （1） 开标一览表及资格证明文件正本一份、副本两份； （2） 商务及技术文件正本一份、副本四份； （3） 投标文件电子文档一份； （4） 遵守国家有关法律、法规和规章，按招标文件中投标人须知和采购 需求提供的有关文件； （5）以形式出具的金额为人民币 元的投标保证金。 据此，签字代表宣布同意如下： （1） 附投标价格表中规定的应提交和交付的服务投标总价为人民币 （用文字和数字表示的投标总价），其中由小型 和微型企业提供服务的价格为 （用文字和数字表示），占投标 总价 %；由监狱企业提供服务的价格为 （用文字和数字表示）， 占投标总价 %；由残疾人福利性单位提供服务的价格为 （用 文字和数字表示），占投标总价 %。 （2）投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 （3）投标人已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话）。 我们完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解和质疑的权力。 （4）本投标有效期为自开标日起 90 个日历日。 （5）在规定的开标时间后，投标人保证遵守招标文件中有关保证金的规 定。 （6）根据投标人须知第 1 条规定，我方承诺，与招标采购单位聘请的为 此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是招标 采购单位的附属机构。 （7）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资 料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 （8）与本投标有关的一切正式往来信函请寄： 68 地址 传真 电话 电子邮件 法定代表人（签字或签章）或其授权代表（签字）：----------------- 投标人名称（全称）----------------- 投标人开户银行（全称） 投标人银行帐号 投标人公章------------------------- 日期------------------------------- 69 附件 2 投标保证金复印件 投标人可将本项目投标保证金支付的支票或汇票或电汇或政府采购投标 信用担保函正本的复印件作为缴纳凭证装订在本部分，复印件上应加盖本单位 公章；如采用政府采购信用担保形式的，应使用下文中的格式。 政府采购投标信用担保函（格式） 政府采购投标担保函 编号： （采购人或采购代理机构）： 鉴于（以下简称“投标人”）拟参加编号为的 项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时 应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应 商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保： 一、保证责任的情形及保证金额 （一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购 合同》； 2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。 （二）我方承担保证责任的最高金额为人民币【】元（大写），即本项目的 投标保证金金额。 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。 我方的保证期间为：自本保函生效之日起【】个月止。 三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面 索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有 证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 70 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在 个工作日内进行审查， 符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标 保证金。 四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日 起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项 （支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本 保函项下的保证责任亦终止。 五、免责条款 1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投 标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方 不承担保证责任。 3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证 责任。 4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责 任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意 的除外。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序 解决，诉讼管辖地法院为【采购人住所地】法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章） 年 月 日 71 附件3 投标分项报价表 项目名称: 招标编号: 报价单位：人民币元 序号 分项名称 分项内容及描述 单位 数量 单价（元） 小计（元） 备注 1 2 3 4 5 6 7 … 合计（元） 法定代表人（签字或签章）或其授权代表（签字）： 投标人名称(公章): 日 期： 注: 1.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。 2.如果开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览 表内容为准。 3. 投标人可根据需要对该表进行调整，但该表中的总价应与开标一览表 中的总价一致。 72 附件4 商务条款偏离表（格式） 项目名称: 招标编号: 序号 招标文件条款号 招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 说明 说明：投标人应根据招标文件第四章的要求，将不能满足的条款及具体内 容填写在上表。如全部都能满足则在招标文件条款号一栏填写“全部 满足”。不能满足本章节要求将导致投标被否决。 法定代表人（签字或签章）或其授权代表（签字）： 投标人名称(公章): 日 期： 73 附件5 业绩 业绩清单一览表（格式） 序号 合同名称 合同签订时间 合同甲方名称 合同主要内容
合同金额 （万元） 业绩证明文 件所在页码 类型一：同类餐饮服务案例 类型二：重大活动餐饮保障服务案例 备注：投标人应将按照业绩清单一览表中的罗列顺序将相关业绩的证明材料（指合同的主要页（包括包括合同首页、合同金额页、 合同主要内容所在页、签字盖章页）复印件加盖投标人公章）附后，所提供的业绩证明材料必须完整，不完整的不得分。 法定代表人（签字或签章）或其授权代表（签字）： 投标人名称（公章）： 日 期： 74 附件6 中标服务费承诺书 致：中招国际招标有限公司 我们在贵公司组织的 项目招标中若获得中标资格（招 标文件编号： ），我们保证在领取中标通知书时按招标文件的 规定，以支票、汇票，向贵公司一次性支付应该交纳的中标服务费用。 特此承诺！ 承诺方法定名称（承诺方盖公章）： 地址： 电话： 传真： 电传： 邮编： 承诺方授权代表签字： 承诺日期： 75 附件7 投标人企业类型声明函（格式） 本单位郑重声明： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印 发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准， 本公司为______（请填写：大型、中型、小型、微型）企业。 2. 根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财 库〔2014〕68 号）本单位（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、 戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 3. 根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的 通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位（请填写：是、不是）符合条件的残 疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的 货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物 （不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 3.本公司参加______单位的______项目采购活动（按投标形式选择填写）： （1）□本公司为直接投标人提供本企业制造的货物（由本单位承担工程/提供服 务），由本企业承担工程、提供服务。 （2）□本公司为代理商，提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制 造的货物（由本单位承担工程/提供服务）。本条所称货物（由本单位承担工程/提供 服务）不包括使用大型企业注册商标的货物（由本单位承担工程/提供服务）。（后 附制造商投标人企业类型声明函） 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 76 附：中小企业划型标准规定 一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企 业发展的若干意见》(国发〔2009〕36 号)，制定本规定。 二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、 营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。 三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业， 电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不 含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联 网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务 服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理 业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。 四、各行业划型标准为： （一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中， 营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营 业收入 50 万元以下的为微型企业。 （二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企 业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从 业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下 或营业收入 300 万元以下的为微型企业。 （三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微 型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企 业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。 （四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企 业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业 人员 5人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5人以下或 营业收入 1000 万元以下的为微型企业。 （五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企 业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业 人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或 营业收入 100 万元以下的为微型企业。 77 （六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小 微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企 业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。 （七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企 业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从 业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下 或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型 企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业； 从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以 下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企 业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从 业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下 或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企 业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从 业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下 或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中 小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型 企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以 下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上 的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从 业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。 （十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以 下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以 上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型 78 企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。 （十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微 型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业； 从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人 以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。 （十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下 的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的 为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从 业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。 （十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业 人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。 五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。 六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式 的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。 七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制 定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与 本规定不一致的企业划型标准。 八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分 类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。 九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。 十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计 局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部 二〇一一年六月十八日 79 制造商投标企业类型声明函（格式） 本单位作为______单位的______ 项目的设备制造商，参加政府采购活动。根据《政 府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181 号），《工业和信息化部、 国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》 （工信部联企业【2011】300 号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展 有关问题的通知》（财库【2014】68 号）以及《财政部 民政部 中国残疾人联合会关 于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）的有关规定，作出 如下声明： 本单位为______（请填写：中型、小型、微型）企业，提供本企业制造的货物， 由本企业承担工程、提供服务。 本单位（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局 （含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 本单位（请填写：是、不是）符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______ 单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）， 或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）（不包 括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 80 附件8 投标人商务符合性承诺函 我公司在此郑重承诺：未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、 检测等服务；投标过程中不存在向采购人提供、给予任何有价值的物品，试图影响其正 常决策行为。 投标人名称（盖章）： 日 期： 81 附件9 投标人关联单位的说明 致：中招国际招标有限公司 我方参加项目的投标，特就本投标人关联单位情况说明如下： 投标人名称 法定代表人/单位负责人 姓名 身份证号 与我方单位负责人为同一人 的其他单位 与我方存在直接控股、管理 关系的其他单位 直接控股、管理关系 单位名称 直接被控股、被管理 关系单位名称 备注 投标人名称（公章）： 日 期： 备注：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称： （1）与投标人单位负责人为同一人的其他单位； （2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。 （3）不存在上述情形的填写“无”。 82 附件10 招标文件要求的其他商务证明材料 83 附件11 技术方案 附件 11-1 项目需求的理解和分析 84 附件 11-2 餐饮服务方案 85 附件 11-3 卫生控制方案 86 附件 11-4 安全控制方案 87 附件 11-5 设备设施维护方案 88 附件 11-6 应急预案 89 附件 11-7 疫情防控、保障措施 90 附件 11-8 增值服务 91 附件 12 餐饮服务团队人员配备方案 附件 12-1 项目组成员组成及相关经验证明文件 附件 12-1-1 项目组成员组成及相关经验证明文件 我公司为国家工业信息安全发展研究中心食堂餐饮服务项目共配备 名项目组人员，其中 为本项目的项目负责人；具体情况 如下： 序号 人员角色 姓名 学历 专业 职称 相关从业资质
从业 年限 在本单位缴纳 社保的时间
地址 联系 方式 … … 我公司承诺：①项目组成员均为中华人民共和国公民； ②在项目执行间,项目组组成表中所列未经采购人书面同意的情况下不做更换； ③项目组成员的所有信息均真实，如果提供的证明件存在任何虚假内容，招标人发现后有权终止合同，投标人承诺 退回招标人支付的所有款项，且所有责任和损失均由投标人承担。 法定代表人（签字或签章）或其授权代表（签字）： 92 投标人名称(公章): 日 期： 注：项目主要成员(包括项目经理、厨师长、营养师、主管）均应单独提交工作简历表和相关的证明材料。应将团队主要成员的工作简 历表、身份证复印件、社保部门出具的近三个月的社保证明复印件、劳动合同复印件、毕业证书复印件、职称证复印件（如有）、相 关从业证书复印件（如有）、承担过的合格案例的关键页（包括合同首页、合同金额页、合同主要内容所在页及签字盖章页的复印件） （如有）、用户证明（如有）等附后。 93 附件 12-1-2 项目组人员简历及相关资质经验证明文件 工作简历表 序号： 人员角色： 姓名 年龄 身份证号码 毕业学校 专业 学历 职称 当前岗位 工作单位 服务时间 从业年限
从业相关 资质 主要工作 经验 承担过的 合格案例 时间 委托人 工作内容 合同金额 担任职务 注：相关证明材料附后。 法定代表人（签字或签章）或其授权代表（签字）： 投标人名称(公章): 日 期： 94 附件12-2 人员考核调换机制及培训、管理情况方案 95 附件13 其他投标人需要说明的内容 第一章 投标邀请 第二章 投标人须知资料表及投标人须知 一、投标人须知资料表 二、投标人须知 一 说 明 1. 采购人、采购代理机构及投标人 2． 资金来源 3． 投标费用 4. 适用法律 二 招标文件 5. 招标文件构成 6. 招标文件的澄清 7.招标文件的修改 三 投标文件的编制 8.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用 9.投标文件构成 10.证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 11.投标报价 12. 投标保证金 13. 投标有效期 14. 投标文件的签署及规定 四 投标文件的递交 15. 投标文件的密封和标记 16. 投标截止期 17. 投标文件的接收、修改与撤回 五 开标及评标 18. 开标 19. 资格审查及组建评标委员会 20. 投标文件的符合性检查与澄清 21. 投标偏离 22. 无效投标 24．废标 25．保密原则 六 确定中标 26．中标候选人的确定原则及标准 27．确定中标候选人和中标人 28.采购任务取消 29．中标通知书 32. 中标服务费 33. 政府采购信用担保 36. 质疑与接收 附件1：履约保证金保函（格式） 附件2：履约担保函格式（如采用政府采购信用担保形式时使用） 第三章评标方法和标准 第四章合同条款 第五章 采购需求 第六章附件——投标文件格式 开标一览表及资格证明文件分册目录 附件1 开标一览表（格式） 附件2 资格证明文件 附：法定代表人（或单位负责人）身份证明 商务及技术文件分册目录 附件1 投标书（格式） 投标人可将本项目投标保证金支付的支票或汇票或电汇或政府采购投标信用担保函正本的复印件作为缴纳凭证装订 附件3 投标分项报价表 附件4 商务条款偏离表（格式） 附件5 业绩 附件6 中标服务费承诺书 附件7 投标人企业类型声明函（格式） 附：中小企业划型标准规定 附件8 投标人商务符合性承诺函 附件9 投标人关联单位的说明 附件10 招标文件要求的其他商务证明材料 附件11 技术方案 附件12-2 人员考核调换机制及培训、管理情况方案 附件13 其他投标人需要说明的内容 
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