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天津市河东区城市管理综合行政执法支队2020年度行政执法支队机关食堂对外承包服务项目(项目编号:XYGK2020178)中标公告

天津
状态：公告

所在地区	天津	招标类型	公告
请点击下载	无	发布时间	2020-08-28

天津市河东区城市管理综合行政执法支队 2020年度行政执法支队机关食堂对外承包服务项目 (项目编号:XYGK2020178)中标公告

一、项目编号:XYGK2020178 二、项目名称:2020年度行政执法支队机关食堂对外承包服务项目三、中标信息

包号	供应商名称	供应商地址	中标金额(万元)
第1包	天津双鹿大厦有限公司	天津市南开区南开三马路165号	49.9464

四、主要标的信息

包号	服务
第1包	名称：2020年河东区城市管理综合行政执法支队食堂餐饮服务外包项目服务范围：详见附件服务要求：详见附件服务时间：自签订合同之日起一年服务标准：详见附件

五、评审专家名单：侯蕤嘉，白振宇，张新，张雅林，刘娅煊（采购人代表）六、代理服务收费标准及金额： 1.代理费用收费金额(元)：5994.00 2.代理费用收费标准：本项目向中标供应商收取招标代理服务费。中标方应在国家有关规定的基础上下浮20%（国家计委[2011]534号文件和发改办价格[2003]857号文件）向采购代理机构全额交纳招标代理服务费。七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。八、其他补充事宜无九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：天津市河东区城市管理综合行政执法支队地址：天津市河东区联系方式：022-24596755 2.采购代理机构信息名称：天津市兴业工程造价咨询有限责任公司地址：天津市河西区解放南路279号利和大厦7层联系方式：022-23393292-8047 3.项目联系方式项目联系人：袁琳铮电话：022-23393292-8047 十、附件采购文件：（采购文件）03-2020年河东区城市管理综合行政执法支队食堂餐饮服务外包项目.pdf 《中小企业声明函》：双鹿-小微.jpg 《残疾人福利性单位声明函》：残疾人福利性单位声明函.docx 注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明：证明文件.docx 其他附件文件：附件.docx

天津市兴业工程造价咨询有限责任公司

2020年8月28日

2020 年河东区城市管理综合行政执法支队食堂餐饮服务外包项目采购文件项目编号:XYGK2020178 采购人：天津市河东区城市管理综合行政执法支队采购代理机构：天津市兴业工程造价咨询有限责任公司 2020 年 08 月天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 2020 年河东区城市管理综合行政执法支队食堂餐饮服务外包项目采购文件项目编号:XYGK2020178 采购人：天津市河东区城市管理综合行政执法支队(盖章) 采购代理机构：天津市兴业工程造价咨询有限责任公司(盖章) 2020 年 08 月天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件目录第一章公开招标公告.............................................................................................. 2 第二章投标须知.......................................................................................................7 第三章合同价款.....................................................................................................23 第四章投标文件的格式........................................................................................ 37 第五章项目需求书................................................................................................ 65 第六章评标办法.....................................................................................................75 天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 2 第一章公开招标公告天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 3 天津市河东区城市管理综合行政执法支队 2020 年河东区城市管理综合行政执法支队食堂餐饮服务外包项目 (项目编号:XYGK2020178) 公开招标公告项目概况 2020 年河东区城市管理综合行政执法支队食堂餐饮服务外包项目招标项目的潜在投标人应在（A）通过网络或邮寄方式获取采购文件；（B）现场获取采购文件：天津市兴业工程造价咨询有限责任公司（天津市河西区解放南路 279 号利和大厦 7层）获取招标文件，并于 2020 年 08 月 27 日 10 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：XYGK2020178 项目名称：2020 年河东区城市管理综合行政执法支队食堂餐饮服务外包项目预算金额：50 万元最高限价：50 万元采购需求：包号是否设置最高限额预算（万元）最高限额（万元）采购目录采购需求第 1 包否 50 50 餐饮服务 1、负责每周食谱的制定，原材料的加工制作。 2、负责设施设备的清洗、消毒及维护保养工作。 3、负责操作间、餐厅的整体保洁服务。 4、负责库房的管理工作。 5、职工餐盘的清洗消毒工作。 6、协助完成采购人交办的其他工作。具体内容及要求详见项目需求书。本项目不接受进口产品投标。合同履行期限：自签订合同之日起一年。天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 4 本项目不接受联合体参与，本项目不接受进口产品二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1 促进中小企业发展明细：根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目专门面向小型和微型企业，供应商需满足有关国家行政部门对中小企业认定的规定，并提供有效的《中小企业声明函》，否则不予认定。2.2 支持监狱企业发展明细：根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额的政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，供应商须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（复印件加盖公章附在投标文件中），否则评标委员会不予认定。2.3 根据财政部发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额的促进中小企业发展的政府采购政策。注：残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，否则不予认定。 3.本项目的特定资格要求：3.1 本项目专门面向小型和微型企业采购，供应商需满足有关国家行政部门对小微企业认定的规定或相关政府采购政策要求，并提供有效的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；3.2 供应商为在中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人或法人依法设立的分支机构或其他组织，并取得营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书，且在有效期内；3.3 供应商须具有 2019 年度经会计师事务所审计的财务审计报告或 2020 年 05 月至今任意一个月银行出具的资信证明；2020 年 05 月至今任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金相关材料（新成立或依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；3.4 供应商在参加此次政府采购活动前三年内（2017 年 08 月 01 日至今）在经营活动中无重大违法记录；注：截至开标时间成立不足 3 年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的声明函；3.5 本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：2020 年 08 月 05 日到 2020 年 08 月 12 日，每天上午 08:30 至 12:00，下午 13:30 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）地点：（A）通过网络或邮寄方式获取采购文件；（B）现场获取磋商文件：天津市兴业工程造价咨询有限责任公司（天津市河西区解放南路 279 号利和大厦 7 层）；天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 5 方式：（A）通过网络或邮寄方式获取采购文件：供应商须在《天津市政府采购网》上完成注册并成为合格供应商（注册网址：http://tjgp.cz.tj.gov.cn/）；供应商自行登录“百度网盘”并《招标文件领取表》（百度网盘账号 xyzbb2020，密码 xyzbb7654321 或直接本页附件后扫码）；供应商购买磋商文件接受公对公汇款，汇入我公司基本账户（保证汇款单位名称与报名单位名称一致），公司账号信息：“单位名称：天津市兴业工程造价咨询有限责任公司；开户行：天津银行协通支行；帐号： 105301201090193843”，注：请供应商在汇款时注明所投项目的项目名称及项目编号，否则因款项用途不明导致无法获取磋商文件的后果由供应商自行承担。本项目不接受个人账户汇款；如有疑问或特殊情况，供应商也可以直接与采购代理机构项目负责人联系其他交款方式；（B）现场获取磋商文件：供应商须在《天津市政府采购网》上完成注册并成为合格供应商。（注册网址：http://tjgp.cz.tj.gov.cn/），供应商现场获取磋商文件；售价：400 元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020 年 08 月 27 日 10 点 00 分（北京时间）地点：天津市河西区解放南路 279 号利和大厦七层；五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜本项目专门面向小型和微型企业采购，其他内容详见“附件”。项目联系邮箱 xyzbb003@163.com。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：天津市河东区城市管理综合行政执法支队地址：天津市河东区联系方式：刘女士 022-24596755 2.采购代理机构信息名称：天津市兴业工程造价咨询有限责任公司地址：天津市河西区解放南路 279 号利和大厦 7 层天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 6 联系方式：022-23393292-8047 3.项目联系方式项目联系人：袁琳铮电话：022-23393292-8047 天津市兴业工程造价咨询有限责任公司 2020 年 8 月 5 日天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 7 第二章投标须知天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 8 投标须知前附表项号条款号内容规定 1 1.3 合同名称：2020 年河东区城市管理综合行政执法支队食堂餐饮服务外包项目 2 1.4 项目综合说明（1）项目名称：2020 年河东区城市管理综合行政执法支队食堂餐饮服务外包项目（2）采购范围： 1、负责每周食谱的制定，原材料的加工制作。 2、负责设施设备的清洗、消毒及维护保养工作。 3、负责操作间、餐厅的整体保洁服务。 4、负责库房的管理工作。 5、协助完成采购人交办的其他工作。（3）采购预算：本项目采购预算为 50 万元。 3 1.5 供应商合格条件：详见投标须知第 1.5 款 4 服务期:自签订合同之日起一年。 5 5.1-5.2 投标有效期：90 天 6 6.1-6.5 投标保证金为人民币 4000 元；投标截止时间之前，从供应商基本账户汇出并到账至或递交至天津市兴业工程造价咨询有限责任公司，否则采购人有权不接受投标。单位名称：天津市兴业工程造价咨询有限责任公司开户行：天津银行协通支行帐号：105301201090193843 支付方式：以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 7 7.3 7.6 投标文件份数：（商务部分与技术部分分别为）正本 1 份、副本 4 份（电子版文件 3 份）天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 9 8 踏勘现场：无 9 8.2 投标文件递交单位：天津市兴业工程造价咨询有限责任公司递交地点：天津市河西区解放南路 279 号利和大厦七层 10 9.1 投标截止日期：2020 年 08 月 27 日 10 点 00 分 11 11.1 开标时间：2020 年 08 月 27 日 10 点 00 分开标地点：天津市河西区解放南路 279 号利和大厦七层 12 评标办法：详见采购文件第六章 13 供应商信用记录：采购人将按照津财采【2016】27 号文件要求对各供应商信用记录查询，并存档。 1、查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询相关主体信用记录。 2、查询截止时间：2017 年 08 月 01 日至今至投标截止时间。 3、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：查询记录通过截屏的方式并打印留存，同时由供应商和评标委员会对查询结果予以签字确认，截屏内容包括网站地址、名称和查询信息的显示结果及查询时间等。 4、信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。 5、两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（本项目不适用）一、总则 1.1 适用范围天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 10 本采购须知规定了本次采购对供应商的要求和规范，以及供应商应注意的事项。本须知仅适用于2020 年河东区城市管理综合行政执法支队食堂餐饮服务外包项目。 1.2 定义 1.2.1 采购人，为天津市河东区城市管理综合行政执法支队。 1.2.2 采购代理机构，具有独立法人资格，受采购人的委托办理本次采购的采购代理机构。 1.2.3 供应商，是指向采购人提交投标文件的供应商。 1.2.4 中标供应商，是指经评标委员会评定最大限度的满足采购文件规定，最终被采购人授予合同的供应商。 1.2.5 评标委员会，是指由采购人委托采购代理机构依法组建，评标委员会由评标专家、采购人代表共同组成。评标委员会由采购人的代表和经济、技术等方面的专家组成，评委总人数为 5 人，其中采购人代表 1 人，从“天津市政府采购中心专家库”中随机抽取的相关方面的专家 4 人。 1.3 遵照《中华人民共和国政府采购法》等文件的规定，现将 2020 年河东区城市管理综合行政执法支队食堂餐饮服务外包项目以公开招标方式进行政府采购。请领到该项目采购文件等资料，有能力承担该项目服务的供应商，可按下列事项进行投标。 1.4 采购范围 1）负责每周食谱的制定，原材料的加工制作。 2）负责设施设备的清洗、消毒及维护保养工作。 3）负责操作间、餐厅的整体保洁服务。 4）负责库房的管理工作。 5）协助完成采购人交办的其他工作。 1.5 供应商的合格条件 1.5.1 为履行本合同的目的，参加投标的供应商必须同时满足下列要求且业绩和信誉较好。 1.5.1.1 具有履行合同的能力。 1.5.1.2 具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结破产状态。 1.5.1.3 供应商应提供令采购人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应至少包括下列资料：（技术部分） 1、供应商为在中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人或法人依法设立的分支机构或其他组织，并取得营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书，且在有效期内； 2、2019 年度经会计师事务所审计的财务审计报告或 2020 年 05 月至今任意一个月银行出具的资信天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 11 证明；2020 年 05 月至今任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金相关材料（新成立或依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）； 3、参加此次政府采购活动前三年内（2017 年 08 月 01 日至今）在经营活动中无重大违法记录的声明函（承诺书）；注：截至开标时间成立不足 3 年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的声明函； 4、企业概况（包括规模、设备状况、员工构成等）； 5、法定代表人/负责人资格证明书； 6、法定代表人/负责人授权委托书及被授权人身份证复印件； 7、针对本项目的工作方案； 8、服务承诺及保证措施； 9、技术/商务/合同偏离表； 10、业绩； 11、投标保证金收据或投标保证金缴纳凭据等相关证明材料； 12、供应商需要提供或说明的其他材料；（包含本采购文件要求的资料及供应商认为需要提交的其他资料）（商务部分） 1、投标书； 2、开标一览表； 3、明细报价表； 4、承诺书及附件； 5、供应商需要提供或说明的其他材料；（包含本采购文件要求的资料及供应商认为需要提交的其他资料） 1.6 投标费用供应商承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，投标文件均不退回且采购人对上述费用不负任何责任。 1.7 其他要求 1.7.1 参加投标的投标单位遵照《中华人民共和国政府采购法》的规定进行投标。 1.7.2 投标文件必须按照采购文件规定格式认真填写有关表格和提供有关资料。 1.7.3 供应商领取该项目的采购文件和资料后应进行核对，对其有不清和疑异者，请在领取采购文件 7 个工作日内提出书面解答要求，否则，由此导致的后果由供应商自负。天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 12 1.7.4 采购人对采购文件、资料等所做的补充修正、解答均为采购文件的组成部分，并于报送标函截止日前，以书面形式通知各供应商。任何口头的解答、修正、补充等均属无效。 1.7.5 供应商所报投标文件，必须在充分理解采购人提供的全部资料，包括采购文件、资料及现场条件等的基础上编写，所报内容应符合采购文件要求。 1.7.6 一旦供应商递交了投标文件，将被认为供应商已经充分了解了采购文件、补充通知和其他影响的费用的因素并认为已在投标报价中做了相应的考虑。 1.7.7 代理服务费的支付约定 1.7.7.1 代理服务费支付方式：支票、电汇、现金。 1.7.7.2 本项目向中标供应商收取招标代理服务费。中标方应在国家有关规定的基础上下浮 20%（国家计委[2011]534 号文件和发改办价格[2003]857 号文件）向采购代理机构全额交纳招标代理服务费。 1.7.8 供应商如果认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害，应该在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。二、采购文件 2.1 采购文件的组成 2.1.1 本合同的采购文件包括下列文件和所有按本须知规定发出的补充资料及补遗书。采购文件包括下列内容: 第一章公开招标公告第二章投标须知第三章合同价款第四章投标文件的格式第五章项目需求书第六章评标办法 2.1.2 供应商应认真审阅采购文件中所有的投标须知、合同价款、合同格式、项目需求书。如果供应商的投标文件不能符合采购文件的要求，责任由供应商自负。实质上不响应采购文件要求的投标文件将按投标无效处理。三、投标报价和其他说明 3.1 投标报价说明 3.1.1 除非合同中另有规定，明细报价表所报的单价和总价，以及报价汇总表中的价格应包括： 3.1.1.1 若授予合同，将要支付本项目服务采购一切附带服务费。天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 13 3.1.1.2 本合同项下的全部费用都应包含在具有标价的报价表的各个单项中，没有列出项目的费用应视为已分配到有关的项目的单价和总价中。 3.1.1.3 供应商对每种项目只允许有一个报价,采购人不接受有任何选择的报价。 3.1.1.4 投标单位的投标价格采用固定总价，若被授予合同在合同履行期间内固定不变。即：投标单位中标总价价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标单位在计算报价时需考虑风险系数，中标后价格风险由中标单位负担。 3.1.2 投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币以“元”为单位表示。 3.1.3 评标原则：按《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198 号）和有关文件规定执行。四、投标文件的编制 4.1 投标文件的语言和计量单位 4.1.1 投标文件及供应商与采购人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。 4.1.2 投标文件中的所有计量单位和规格说明都是用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）表示。 4.2 投标文件的编制 4.2.1 编制要求 4.2.1.1 供应商应仔细阅读采购文件的所有内容,按采购文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性和有效性。 4.2.1.2 供应商对采购文件的用户需求部分不允许实质性偏离，对本采购文件的合同条款部分除保险、终止和暂停、项目变更、其他和合同生效条款外，均不允许实质性偏离，否则,其投标可能被拒绝。 4.2.1.3 采购人只接受满足供应商合格条件的供应商进行投标，供应商不得将每包中的内容拆开投标。 4.2.1.4 投标文件要求编辑连续页码和目录。 4.2.2 供应商应严格使用采购文件第四章提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展，逐项逐条回答采购文件所提出的要求。投标文件对采购文件未提出异议的条款，均视为接受和同意。投标文件与采购文件有差异之处，无论多么微小，均统一汇总说明。五、投标有效期 5.1 投标文件在投标截止日期之后 90 天内有效。 5.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以书面形式向供应商提出延长投标有效期的要求。供应商须以书面形式予以答复，供应商可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 14 长有效期的供应商不允许修改其投标文件。但需要相应延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知第 6.4-6.5 条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。六、投标保证金 6.1 供应商应提供不少于前附表第 6 项规定数额的投标保证金，此投标保证金是投标文件的一个组成部分。 6.2 根据供应商的选择，投标保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 6.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标，采购人将视为不响应采购文件而被拒绝。 6.4 采购人应当在中标通知书发出之日起 5 工作日内，向中标候选人之外的供应商退还投标担保。采购人与中标供应商签订合同之日起 5 工作日内，向其他中标候选人退还投标担保。 6.5 如供应商有下列情况之一，将被没收投标保证金： 6.5.1 供应商在投标有效期内撤回其投标文件； 6.5.2 中标供应商未能在规定期限内签署合同、按规定期限提供履约保证金。七、投标文件的份数和签署 7.1 投标文件要求采用 A4 纸型并胶装成不可拆卸的文本。 7.2 投标文件商务部分、技术部分要分别装订。 7.3 编制投标文件商务部分及技术部分的份数详见投标须知前附表，在商务部分、技术部分的投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。 7.4 投标文件正本和所有副本须打印并加盖供应商单位公章。供应商应按“投标文件格式”中的要求由法定代表人/负责人或授权委托人签字。 7.5 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购人指示进行的，或者是供应商造成的必须修改的错误。但修改之处应由投标文件签字人签字证明并加盖印鉴。 7.6 投标文件电子版光盘要求的份数详见投标须知前附表。纸质投标文件和电子投标文件必须完全一致，包括投标文件的内容和红章。此外，供应商应确保投标文件的电子版光盘可以正常读取。八、投标文件的递交 8.1 投标文件的密封及标记 8.1.1 为方便开标，“开标一览表”应单独放在一个密封信封内，封口处应有盖供应商公章。封面上写明项目名称、项目编号及供应商全称，并注明“开标一览表”字样；天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 15 8.1.2 商务部分正副本密封一包、技术部分正副本密封一包、开标一览表单独密封一包、三份投标文件电子版（技术部分与商务部分可刻录在一张光盘中）放在技术部分正本中，再将包好的商务部分、技术部分、开标一览表部分整体密封成一包。如下图所示： 8.1.3 投标文件密封封口处应有供应商公章或密封章或封条。封皮上写明项目名称、项目编号、供应商全称，并注明“开标时启封”字样。 8.1.4 如果供应商未对投标文件密封，或未按上述要求加写标记的，采购人有权拒绝该投标文件，并退回供应商。 8.2 投标文件的递交 8.2.1 供应商应将投标文件按采购文件投标须知前附表规定的时间送达至开标现场。 8.2.2 在投标截止时间以后送达的投标文件，采购人拒绝接收，并退回供应商。 8.3 投标文件的修改和撤回供应商在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知采购人，但不得影响开标活动的正常进行。“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”都应密封并在密封袋上写明投标项目名称、项目编号、供应商名称，加盖公章，且注明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样，相应部分以最后的修改为准。修改后重新递交的投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。投标截止时间后，供应商不得撤回、修改投标文件。九、投标截止期 9.1 供应商应按前附表第 10 项规定的日期和时间之前将投标文件递交给采购代理机构。 9.2 采购人可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，采购人与供应商在截止期以前各方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。 9.3 采购人在投标截止期以后收到的投标文件,将原封退给供应商。十、投标文件的修改和撤回 10.1 供应商可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止日期之前，以书面的形式向采购人递交修天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 16 改或撤回其投标文件的通知。在投标截止日期以后，不能更改投标文件。 10.2 供应商的投标报价在投标文件中没有调整报价时，以投标文件开标一览表中的报价作为投标报价。开标一览表中的投标报价应与投标明细报价表的累计相同，否则，视该投标文件为两个投标报价；当投标文件中有调整报价时，以调整报价作为最终投标报价；但必须将调整报价的调整内容明细（即调整后的投标明细报价表）在投标文件中列出，否则视为调整报价无效。 10.3 供应商的修改或撤回通知，应按本须知第 8 款规定密封与标志（在内层包封上标明“修改”或 “撤回”字样）。并应按前附表第 10 项规定的日期和时间之前与投标文件一同递交给采购代理机构。其份数与投标文件份数相同且注明“正本”或“副本”。 10.4 投标截止时间以后不得修改投标文件。十一、开标 11.1 采购人将于前附表第 11 项规定的时间和地点，并邀请所有参加投标的单位的法定代表人/负责人或授权代表在场的情况下当场举行开标会议，参加开标的供应商代表须准时进入会场并应签名报到，以证明其出席开标会议。 11.2 开标会议由采购代理机构组织并主持。开标时由供应商或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读供应商名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。采购人在采购文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。并做好记录由供应商确认后存档备查。但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封。 11.3 开标阶段，若出现下列情形之一的，应作投标无效处理，不得进入评标： 11.3.1 未按采购文件前附表的投标截止时间和开标地点报送投标文件的。 11.3.2 投标文件未按照采购文件的要求密封和标记的。 11.4 开标结束后，资格审查阶段，若出现下列情形之一的，则视为资格审查不合格，作无效标处理，不得进入评标： 11.4.1 未按采购文件前附表的投标截止时间和开标地点报送资格审查资料的。 11.4.2 未按照采购文件的规定提交有效证件的。（提交的证件详见下面资格审查阶段）注：供应商未参加开标的，视同认可开标结果。若供应商由授权委托人本人参加开标会，则开标会现场只允许授权委托人出席；若供应商由法定代表人/负责人参加开标会，则开标会现场只允许法定代表人/负责人出席；其余人员不得出席开标会。若供应商在开标会中途离场，则视同认可开标结果。天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 17 十二、评标 12.1 评标过程和内容的保密 12.1.1 开标后，直到宣布授予中标供应商合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向供应商或评标无关的其他人泄露。 12.1.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对采购人和评标委员会成员施加影响的任何行为，将导致取消其投标资格。 12.2 评标的准备与符合性评审 12.2.1 评标委员会可以书面方式要求供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者纠正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。供应商须按照采购人通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。 12.2.2 从开标后至授予合同期间，未接到采购人书面要求，任何供应商均不得就其投标文件有关问题与评标委员会、采购人、采购代理机构进行联系。投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修改错误的方法，调整开标一览表中的投标报价。经供应商确认同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝，做无效投标处理。其它错误由评标委员会具体商定。 12.2.3 在评标过程中，评标委员会发现供应商以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该供应商的投标应作投标无效处理。 12.2.4 在评标过程中，评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标应作投标无效处理。 12.2.5 供应商资格条件不符合采购文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。 12.2.6 评标委员会审查每一投标文件是否对采购文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的投标，应作投标无效处理。天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 18 12.2.7 符合性评审时发现投标文件有下列情形之一的，应作投标无效处理：（1）未按规定的格式编制内容的或内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的（格式主要指投标书格式、开标一览表格式和承诺格式）；（2）供应商递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；（3）授权委托书中供应商法定代表人/负责人未签字或盖章的；（4）未按要求提供供应商相关证件或证件不齐全；或证件未经年检的或年检不合格的或失效的；（5）供应商在停止参加投标处罚期限内参加投标并递交投标文件的；或参加投标后受到停止投标处罚，在处罚期内递交投标文件的；（6）未提交投标保证金或金额不足、保函有效期不足、投标保证金形式或保函出证银行不符合采购文件要求的；（供应商应携带投标保证金收据原件或投标保证金缴纳凭据原件等相关证明材料原件以备查。）（7）投标文件无单位盖章，或无供应商法定代表人/负责人或法定代表人/负责人授权代理人签字或盖章的；（8）投标文件不符合采购文件要求的，或者拒不按照评标委员会要求对其进行澄清、说明或者补正的；（9）投标报价明显低于其他投标报价且供应商不能合理说明或提供相关证明材料，评标委员会认定以低于成本报价竞标的；（10）投标文件载明的招标项目完成期限不符合采购文件规定的期限；（11）明显不符合采购文件及项目需求书中的要求；（12）投标文件附有采购人不能接受的条件、内容的；（13）不符合采购文件中规定的其他实质性要求的；（14）报价超过采购人本项目的采购预算的；（15）对各供应商信用记录查询供应商信用记录查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商。十三、详细评审经符合性评审合格的投标文件，评标委员会根据采购文件确定的评标标准和方法，对其各投标文件作进一步评审、比较。 13.1 本项目采取综合评审法进行评审。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，投标文件最大限度地满足采购文件中规定且综合评估得分最高的投标，应当推荐为中标候选人。天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 19 13.2 评标和定标在投标有效期结束日 30 天前完成。不能在投标有效期结束日 30 天前完成评标和定标的，采购人将通知所有供应商延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的供应商有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的供应商应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。十四、授予合同 14.1 合同授予标准 14.1.1 采购人将把合同授予其投标文件在实质上响应采购文件要求和按本须知第 13 款规定评选出的供应商，确定为中标的供应商必须具有有效实施本合同的能力和资源。 14.2 中标通知书 14.2.1 确定出中标供应商后在投标有效期截止前，采购人将以书面形式通知中标的供应商。 14.2.2 中标通知书为合同的组成部分。 14.2.3 采购人及时将未中标的结果通知其他供应商。 14.3 授予合同时变更数量的权力 14.3.1 采购人在授予合同时有权对“投标报价表”中规定的项目数量予以增加或减少，但不对其单价或其它条款和条件做任何改变。 14.4 合同合同书的签署 14.4.1 采购人与中标供应商将于中标通知书发出之日起 30 日内，按照采购文件和中标供应商的投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他合同。 14.5 本项目不允许转包、分包，一经发现，取消该中标供应商的中标资格，且由此造成的损失由中标供应商全部承担。 14.4.2 项目款支付方式: 14.4.2.1 在公告中标结果的同时，采购代理机构向本项目中标供应商发出中标通知书；本项目中标供应商在接到中标通知书发出之日起 30 日内，按照采购文件和中标供应商投标文件的规定，与采购人签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标供应商投标文件作实质性修改。 14.4.2.2 付款方式每月餐费计算方式：甲方按双方核定用餐数，每个月计算餐费；每月服务人员费用计算方式：根据双方核定的乙方食堂工作人员工资标准和人数，于下月的 5 日前以现金或支票按服务费形式支付给乙方（服务费含乙方派驻工作人员费用及甲方的燃料费等费用）。乙方应向甲方提供等额有效票据配合甲方进行财务核算。以上工资均根据天津市最低工资标准调整。天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 20 十五、质疑与投诉 15.1 为了规范政府采购质疑和投诉行为，保护参加政府采购活动当事人的合法权益，供应商可根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）的相关规定认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性向天津市河东区城市管理综合行政执法支队、天津市兴业工程造价咨询有限责任公司提出质疑，否则不予受理。采购人质疑受理：（1）联系部门：天津市兴业工程造价咨询有限责任公司（2）联系人：袁琳铮（3）联系方式：022-23393292-8047 （4）联系地址：天津市河西区解放南路 279 号利和大厦 7 楼 15.2 供应商对质疑答复不满意的，或者天津市河东区城市管理综合行政执法支队、天津市兴业工程造价咨询有限责任公司未在规定期限内作出答复的，供应商可以根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）的相关规定，在质疑答复期满后 15 个工作日内，向天津市河东区财政局提出投诉，逾期不予受理。 15.3 “质疑函格式文本”详见后页附件。质疑函应当明确阐述采购文件、采购过程、采购结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报天津市河东区财政局依法处理。天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 21 政府采购供应商质疑函一、质疑人基本情况质疑人：地址：法定代表人/负责人：联系电话：代理人：联系电话：二、质疑政府采购项目基本情况采购项目名称及编号：采购人名称：代理机构名称：采购信息发布：是□/否□ 发布日期：评审日期：中标或成交结果发布：是□/否□ 发布日期：三、质疑事项质疑事项 1：事实依据：（证据见附件 1第页）。法律依据：质疑事项 2：事实依据：（证据见附件 2第页）。法律依据：四、质疑请求请求：法定代表人/负责人签字：公司公章：法定代表人/负责人签章：质疑日期：天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 22 质疑函制作说明： 1.质疑函应当采用书面打印形式，向采购人或采购代理机构递交。采购代理机构应当在采购人委托授权范围内答复质疑，超出委托授权范围的，采购代理机构应当告知质疑人向采购人提出。 2.供应商提交质疑函应当同时提交质疑人身份证明材料，即法人或其他组织营业执照复印件或组织机构代码证复印件。代理人办理质疑时，应当提交代理人身份证明材料和授权委托书，并载明委托代理的具体权限、期限和相关事项。 3.质疑事项应有与之相对应的证据予以支持。与质疑事项无关的陈述和说明不予采信。质疑人应当对质疑函中虚假、不实的内容以及诋毁性内容承担法律责任。天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 23 第三章合同价款天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 24 食堂合作（服务）协议甲方：天津市河东区城市管理综合行政执法支队乙方：为了加强甲方食堂的综合管理，更好的为甲方员工提供优质良好清洁卫生的用餐服务。甲方、乙方秉承相互信任、自愿、平等、协商原则，就乙方为甲方提供食堂餐饮服务有关事项达成以下协议：一、甲方权利和义务 1、甲方负责提供食堂餐厅场地，厨房机器设备及所属相关的一切物品。（一般不应包含主副食材及调味品、水果、酸奶） 2、在运营中所需的水、电等由甲方负责。 3、在运营中出现设备故障，甲方负责保养维修。 4、在运营中必须添置或更换厨房设备，由乙方提出，经甲方同意后由甲方负责。 6.甲方按合同规定监督乙方依法经营、履行合同，做好协调工作，协助乙方维持食堂秩序。 7、甲方有权要求乙方对派驻的厨师及帮厨进行调换。二、乙方的权利和义务 1、乙方承诺成交后，乙方为完成本协议约定的服务内容应向甲方食堂派驻厨师1名、面点师1名，帮厨1名以完成服务工作。乙方派驻厨师及帮厨应相对固定并全部持健康证上岗。每年至少提供一次员工健康证明，若平时更换员工上岗也必须提供健康证。 2、乙方负责派驻甲方食堂人员的聘用、培训、管理、工资、劳务服务、工服、食堂燃料费、劳保及保洁用品等支出费用。员工日常管理、各岗位操作制度等内部管理制度完善，并在醒目位置张贴。 3、乙方派驻员工工资、社会保险、公积金及各项福利待遇均由乙方负责，出现劳动纠纷乙方自行解决与甲方无关。 4、乙方必须遵守国家和地方有关环境和食品卫生的标准，进行食品的管理和制作，严把进货关，严禁供应腐烂变质的食品，保持菜肴的新鲜和卫生。天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 25 5、乙方的各项操作流程，须严格执行国家、天津市及相关部门管理规定，如卫生防疫、食品检验、加工制作、食品留样、员工健康、消防安全等。具有完善的食品操作、安全管理、员工管理流程和应急预案。 6、负责操作间、餐厅区域环境卫生的清洁、消毒工作，就餐、操作环境达到干净整洁、干燥、无污染、无杂物、无残渣、无异味、无油垢、无虫、无蝇鼠等标准。负责清洗甲方就餐人员餐盘，并定时消毒。冰柜定期清理、除霜、消除异味、生熟物品分开存放。每两个月对食堂的排烟管道进行一次清洗。 7、未经供应商许可，不得擅自拆改任何设施设备。 8、保证每餐按时开饭，安全使用设备，注意燃气、水、电使用安全，每天下班之前及时关闭各类闸门，杜绝各类事故的发生。如因乙方人员操作不当造成事故，一切责任由乙方承担。 9、乙方对甲方提供的设备必须妥善保管和维护。 10、运营中最大限度的节约使用燃气、水、电及相关物品。 11、如有特殊情况需要加班，乙方应予以配合(甲方应支付乙方加班工资)，或因特殊原因需要提前或推迟就餐的乙方也应予以配合。 12、乙方应尊重甲方意见，随时调整不合格服务人员。 13、协助完成甲方交办的其他工作三、就餐人数日餐：早餐：60人，午餐60人。四、伙食标准：甲方职工餐费标准为每天 20 元/人，早餐 5元/人，午餐 15 元/人。全部采用半自助餐模式。食谱每周更新一次，口味应融汇东西南北地区风味，重点体现区域特色，达到营养均衡、口味丰富，每日供应品种 80%不重样。早餐（不少于）：馒头、烧饼、花卷、窝头等主食 4 种，豆浆、牛奶、云吞、锅巴菜等稀食 4 种，配菜 3 种。午餐（不少于）：菜品安排为主荤菜 1 种，副荤菜 1种，素菜 1 种，主食类安排为米饭、面食 2 种，天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 26 稀食 1 种，水果或酸奶、特色风味杂粮 2种（玉米、山药、红薯等）、小吃 1种。五、就餐时间： 1.早餐就餐时间： 7:30-8:20 午餐就餐时间： 12:00-13:00 2、其他时间根据工作实际情况决定。六、结算方式：甲方按双方核定用餐数，每个月计算餐费；根据双方核定的乙方食堂工作人员工资标准和人数，于下月的 5 日前以现金或支票按服务费形式支付给乙方（服务费含乙方派驻工作人员费用及甲方的燃料费等费用）。乙方应向甲方提供等额有效票据配合甲方进行财务核算。以上工资均根据天津市最低工资标准调整。七、服务期限：服务期：。服务期满前一个月双方协商是否延长本协议服务期限，如双方未达成一致，本协议服务期满解约。八、服务终止条例： 1、若甲乙双方任意一方有意终止合作关系，须提前 15 天通知对方。 2、乙方如果在合同期内服务质量达不到甲方满意，并且不能及时整改，甲方可在合同期内单方面解约。九、违约责任： 1、因乙方提供不洁食物造成甲方人员食物中毒的，由乙方负责赔偿并承担相应的法律后果。 2、乙方工作人员必须安全使用煤气水电设备等，服务人员在上下班途中及工作时间内所发生一切问题全部由乙方负责。十、其它：本合同壹式贰份，甲乙双方各执壹份，双方签章后生效。未尽事宜，双方协商解决。天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 27 甲方：天津市河东区城市管理乙方：综合行政执法支队年月日年月日天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 28 第四章投标文件的格式天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 29 技术部分： 1、供应商为在中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人或法人依法设立的分支机构或其他组织，并取得营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书，且在有效期内； 2、2019 年度经会计师事务所审计的财务审计报告或 2020 年 05 月至今任意一个月银行出具的资信证明；2020 年 05 月至今任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金相关材料（新成立或依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）； 3、参加此次政府采购活动前三年内（2017 年 08 月 01 日至今）在经营活动中无重大违法记录的声明函（承诺书）；注：截至开标时间成立不足 3 年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的声明函； 4、企业概况（包括规模、设备状况、员工构成等）； 5、法定代表人/负责人资格证明书； 6、法定代表人/负责人授权委托书及被授权人身份证复印件； 7、针对本项目的工作方案； 8、服务承诺及保证措施； 9、技术/商务/合同偏离表； 10、业绩； 11、投标保证金收据或投标保证金缴纳凭据等相关证明材料； 12、供应商需要提供或说明的其他材料（包含本采购文件要求的资料及供应商认为需要提交的其他资料）；商务部分： 1、投标书； 2、开标一览表； 3、明细报价表； 4、承诺书及附件； 5、供应商需要提供或说明的其他材料（包含本采购文件要求的资料及供应商认为需要提交的其他资料）；天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 30 第一册：技术部分 2020 年河东区城市管理综合行政执法支队食堂餐饮服务外包项目投标文件技术部分采购人：天津市河东区城市管理综合行政执法支队采购代理机构：天津市兴业工程造价咨询有限责任公司供应商：（公章）编制日期：年月日天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 31 目录（供应商自行编制）天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 32 1、供应商为在中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人或法人依法设立的分支机构或其他组织，并取得营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书，且在有效期内；（复印件并加盖公章）天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 33 2、2019 年度经会计师事务所审计的财务审计报告或 2020 年 05 月至今任意一个月银行出具的资信证明；2020 年 05 月至今任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金相关材料（新成立或依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；（复印件加盖公章）天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 34 3、参加此次政府采购活动前三年内（2017 年 08 月 01 日至今）在经营活动中无重大违法记录的声明函（承诺书）；注：截至开标时间成立不足 3 年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的声明函；（格式自拟并加盖公章）天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 35 4、企业概况（包括规模、设备状况、员工构成等）；（供应商自行编写）天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 36 5、法定代表人/负责人资格证明书（后附法定代表人/负责人身份证复印件并加盖公章）供应商名称：地址：法定代表人/负责人姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人/负责人。前往参加项目的投标活动及签订承包合同，特此证明。供应商名称(公章)：日期：天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 37 6、法定代表人/负责人授权委托书（后附被授权人身份证复印件并加盖公章）致：本授权书声明：注册于（国家或地区）的（供应商名称）的在下面签字的（法定代表人 /负责人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（被授权人的姓名、职务、身份证编号）为本公司的合法代表人，就项目采购的投标活动和合同签署，以我方的名义处理一切与之的有关事宜、签署的有关文件,我均予以承认。被授权人无转让委托权。本授权书于年月日生效，特此声明。供应商（全称、盖章）：地址：法定代表人/负责人（盖章或签字）：职务：被授权代理人（盖章或签字）：职务：天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 38 7、针对本项目的工作方案；（即针对项目需求书提供对本项目的解读说明、编制方案、思路、工作计划等相应的工作方案。要求条理清晰、分析全面透彻、科学、合理）包括但不限于以下内容： 1、人员配置 2、实施方案 3、…… 天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 39 8、服务承诺及保证措施；（供应商自行编写，加盖供应商公章） 1、本项目应急方案说明； 2、本项目工作时间进度计划说明 3、本项目相关内容服务承诺。 …… 天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 40 9、技术/商务/合同偏离表；序号条款号采购文件要求投标文件响应偏离情况备注注：供应商应对商务、合同及技术条款中存在正偏离和负偏离的内容逐一列出，如未列出的偏离，均按照完全响应采购文件处理。供应商全称（公章）：法定代表人/负责人或授权代表（盖章或签字）：日期：年月日天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 41 10、业绩序号项目名称采购单位采购单位电话/电传服务期合同签定时间合同执行情况供应商：（公章）法定代表人/负责人或授权代表：（签字或盖章）日期：年月日天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 42 11、投标保证金收据或投标保证金缴纳凭据等相关证明材料；（复印件并加盖公章）天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 43 12、供应商需要提供或说明的其他材料；（包含本采购文件要求的资料及供应商认为需要提交的其他资料）天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 44 诚信守法承诺书采购人：代理单位：天津市兴业工程造价咨询有限责任公司：本供应商（供应商）愿意参与“项目（项目编号：）”的投标，无论是在开标前还是在开标后，也无论是否中标，本单位及单位的工作人员都将坚持诚实信用守法的原则，严格按照有关法律法规和程序开展工作，严格执行与工程建设有关的方针、政策、强制性标准和规范，并在此郑重承诺：一、截至开标（谈判）截止时间，我单位未以任何形式向与上述项目有关联的招标（采购）人、招标代理机构及其相关工作人员赠送礼品、回扣、有价证券等财物，以及提供吃喝和免费旅游等消费，并且未与其他供应商（供应商）进行围标、串标等有损招标（采购）人利益的违法活动。二、截至开标（谈判）截止时间，我单位未发现其他供应商（供应商）有向与上述项目有关联的招标（采购）人、招标代理机构及其相关工作人员赠送礼品、回扣、有价证券等财物，以及提供吃喝和免费旅游等消费，或其他供应商（供应商）之间进行围标、串标等有损招标（采购）人利益的违法活动。三、开标（谈判）截止时间至中标结果公布前，我单位将不会以任何形式向与上述项目有关联的招标（采购）人、招标代理机构及其相关工作人员赠送礼品、回扣、有价证券等财物，以及提供吃喝和免费旅游等消费，更不会与其他供应商（供应商）进行围标、串标等有损招标（采购）人利益的违法活动。四、如对本项目存在质疑，严格依法依归按程序向贵公司提交书面材料进行实名反映，不组织、不参与群访群诉事件。以上承诺如有违反，自愿承担相应法律责任。特此承诺，自愿约定责任无期限。供应商（供应商）（公章）：法定代表人/负责人（签字或盖章）：联系电话：年月日天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 45 第二册：商务部分 2020 年河东区城市管理综合行政执法支队食堂餐饮服务外包项目投标文件商务部分采购人：天津市河东区城市管理综合行政执法支队采购代理机构：天津市兴业工程造价咨询有限责任公司供应商：（公章）编制日期：年月日天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 46 目录（供应商自行编制）天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 47 1、投标书致：根据贵方为 2020 年河东区城市管理综合行政执法支队食堂餐饮服务外包项目（项目编号： XYGK2020178）的采购文件，（签字代表：全名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）。按贵方规定提交投标保证金,金额为___________元。据此函，签字代表宣布同意如下： 1.所附投标报价表中规定的应提供和缴付的投标总价为______元，即_____________(大写金额)。 2.服务周期为。 3.我方将按采购文件的规定履行合同责任和义务。 4.我方已详细审查全部采购文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 5.其投标自开标之日起有效期为_________天。 6.如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收，由此发生的一切其他费用我方负责承担。 7.我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：供应商名称：（全称、加盖公章）地址：法定代表人/负责人（签字或盖章）：邮编：电话：传真：被授权人姓名、职务（印刷体）：______ 被授权人（签字或盖章）：_______________ 日期：年____月____日天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 48 2、开标一览表项目名称：项目编号：序号投标报价（元）计划服务周期 1 大写：小写：说明：开标一览表中的“投标报价”应是所投项目的最终报价。投标总价以人民币报价。供应商特别说明事项：供应商（公章）：法定代表人/负责人或委托代理人（签字或盖章）：日期：天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 49 3、明细报价表（供应商根据项目需求书要求自行报价，格式自拟）注：1. 本项所附表格的报价合计价格应为服务期的最终优惠价格。 2.本项所附表格的报价合计价格应与《开标一览表》报价金额保持一致。供应商（公章）：法定代表人/负责人或委托代理人（签字或盖章）：日期：天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 50 4、承诺书承诺书我公司承诺未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件。供应商公章：法定代表人/负责人（签字或盖章）：日期：年月日天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 51 5、供应商需要提供或说明的其他材料（包含本采购文件要求的资料及供应商认为需要提交的其他资料）；天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 52 附件 1：中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：（1）如供应商不属于中小企业，可直接自拟一份不属于中小企业的声明函；（2）如若供应商在投标文件中不附任何有关声明函，则视为该供应商不属于中小企业，不享受相关政府采购政策优惠。天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 53 附件 2：残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/ 提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：（1）如供应商不属于残疾人福利性单位，可直接自拟一份不属于残疾人福利性单位的声明函；（2）如若供应商在投标文件中不附任何有关声明函，则视为该供应商不属于残疾人福利性单位，不享受相关政府采购政策优惠。天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 54 附件 3：监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（适用时）天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 55 第五章项目需求书天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 56 现就 2020 年河东区城市管理综合行政执法支队食堂餐饮服务外包项目进行政府采购招标，凡符合《中华人民共和国政府采购法》相关规定的投标人，均可参加投标。投标产品应符合构架强制性技术标准。本部分内容与其他部分有不同之处，以本部分内容为准。一、项目背景 1、项目内容：2020 年河东区城市管理综合行政执法支队食堂餐饮服务外包项目 2、预算金额：50 万元。 3、服务周期：自签订合同之日起一年。二、工作范围供应商负责河东区城市管理综合行政执法支队食堂的供餐服务。主要工作如下： 1、负责每周食谱的制定，原材料的加工制作。 2、负责设施设备的清洗、消毒及维护保养工作。 3、负责操作间、餐厅的整体保洁服务。 4、负责库房的管理工作。 5、协助完成采购人交办的其他工作。三、人员配置数量和要求 1、人员配置数量：厨师、面点、助厨各 1 人。由疾病预防控制中心或卫生部批准的承担预防性健康检查的卫生机构颁发在有效期内的《健康证》。 2、厨师需具备的条件：年龄 35---55 周岁，从事餐饮行业 5 年以上工作经验。精通集团、大型会务等餐饮保障组织和膳食制作，具有良好的职业道德和敬业精神，具备较强的组织、协调、沟通、管理能力。 3、面点需具备的条件：年龄 35---55 周岁，熟练制作各类中、西糕点、面食，从事本岗工作 3 年以上，具有良好的职业道德和敬业精神。天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 57 4、助厨需具备的条件：年龄 22---55 周岁，仪表端正，从事本岗工作 3 年以上，具有良好的职业道德和敬业精神。注：供应商需对各人员从业经验做出承诺证明。四、就餐时间和方式 1、就餐时间：早餐 7：30---8：20 午餐 12：00---13：00 2、早、中餐全部采用半自助餐模式。 3、其他工作根据实际情况决定。五、就餐人数日餐：早餐：60 人，午餐 60 人。六、供餐标准及品种需求供餐标准：早餐 5 元/人，午餐 15 元/人。食谱每周更新一次，口味应融汇东西南北地区风味，重点体现区域特色，达到营养均衡、口味丰富，每日供应品种 80%不重样。需满足少数民族的用餐需求。早餐（不少于）：馒头、烧饼、花卷、窝头等主食 4 种，豆浆、牛奶、云吞、锅巴菜等稀食 4种，配菜 3 种。午餐（不少于）：菜品安排为主荤菜 1 种，副荤菜 1种，素菜 1 种，主食类安排为米饭、面食 2 种，稀食 1 种，水果或酸奶、特色风味杂粮 2种（玉米、山药、红薯等）、小吃 1种。七、对供应商的要求 1、供应商要求必须具备营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书，且在有效期内。天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 58 2、供应商企业法人不得有违法犯罪记录，供应商在经营活动中没有违法记录，无任何食品安全、消防安全等责任事故。且在以往餐饮经营活动中具有良好的商业信誉和经营业绩。 3、供应商的各项操作流程，须严格执行国家、天津市及相关部门管理规定，如卫生防疫、食品检验、加工制作、食品留样、员工健康、消防安全等。 4、具有完善的食品操作、安全管理、员工管理流程和应急预案。 ★5、供应商承诺成交后，所有员工持健康证上岗。每年至少提供一次员工健康证明。 6、员工日常管理、各岗位操作制度等内部管理制度完善，并在醒目位置张贴。 7、供应商须对员工加强食品卫生安全教育和培训，严格按规范操作。上岗工作人员需持健康证并统一着装。员工工服由供应商提供。 8、负责操作间、餐厅区域环境卫生的清洁、消毒工作，并提供所需清洁、消毒物品。 9、负责操作间、餐厅内的整体安全防范及消防安全防范工作。每两个月对食堂的排烟管道进行一次清洗。 10、供应商负责清洗采购单位人员就餐工具，并保证每天进行消毒。 11、供应商须承诺在近 3 年内，在其他采购人单位从事服务保障期间，没有发生员工违反采购人安全、保密等各项管理规定的行为。八、采购人提供情况说明 1、负责免费提供制作餐饮所需场地、餐厅、库房及厨房设施设备。 2、负责免费提供涉及餐饮服务保障的水、电等能源。 3、负责为供应商员工提供工作餐。九、供应商提供情况说明 1、供应商负责工作人员的聘用、培训、管理、工资、保险、劳务服务、住宿、工服、劳保及制作食品所需燃油、保洁用品等支出费用。天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 59 2、按照采购人的要求准时出餐，保证食品安全。 3、主副食制作精美可口，就餐环境整洁干净，工作态度端正，工作质量高。十、项目管理要求 1、对员工进行经常性的政治思想教育，确保每名员工政治可靠、身体健康、业务过硬。 2、加强对员工的日常教育管理，做到仪表干净整洁，服务周到、热情大方。 3、就餐、操作环境达到干净整洁、干燥、无污染、无杂物、无残渣、无异味、无油垢、无虫、无蝇鼠等标准。 4、建立健全供应商服务满意度，及投诉、调查、解决机制。 5、未经供应商许可，不得擅自拆改任何设施设备。 6、建立食品 48 小时留样备查制度。 7、做好食材的验收签字、出入库登记管理及日常各项检查工作。 8、对员工日常工作需有明确的奖惩考核制度，并落实到位。天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 60 第六章评标办法天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 61 一、总则 1.本项目评标采用综合评分法评标。 2.评标委员会由采购人委托采购代理机构依法组建并负责整个评标工作。 3.评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德。 4.采购人将采取必要措施、保证评标工作在保密的情况下进行。二、招投标程序 1.开标阶段，由各供应商检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣布供应商名称、投标价格和采购文件规定的需要宣布的其他内容。 2.开标阶段结束后，进入资格审查阶段，由采购人或采购代理机构依法对供应商的资格进行审查。 3.评标工作程序：（1）由采购人代表或采购代理人员宣布评标纪律。（2）由采购人代表或采购代理人员介绍本项目招标概况。（3）投标文件评标工作分为符合性评审及详细评审两个阶段。三、资格审查由采购人或采购代理机构对各供应商的投标文件正本相关内容进行核验，只有通过资格审查的投标文件才能进入评标阶段。核验内容包括：序号核验内容合格条件 1 《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件本项目专门面向小型和微型企业采购，供应商需满足有关国家行政部门对小微企业认定的规定或相关政府采购政策要求，如供应商为小型或微型企业，须提供《中小企业声明函》；如供应商为监狱企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖公章；如供应商为残疾人福利性单位，须提供《残疾人福利性单位声明函》；天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 62 2 营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书等证明文件，供应商为供应商为在中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人或法人依法设立的分支机构或其他组织，并取得营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书，且在有效期内； 3 《财务审计报告》或《资信证明》 2019 年度经会计师事务所审计的财务审计报告或 2020 年 05 月至今任意一个月银行出具的资信证明；依法缴纳税收和社会保障资金相关材料； 2020 年 05 月至今任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金相关材料（新成立或依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）； 4 无重大违法记录的声明函（承诺书）参加此次政府采购活动前三年内（2017 年 08 月 01 日至今）在经营活动中无重大违法记录的声明函（承诺书）；注：截至开标时间成立不足 3 年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的声明函； 5 ①法定代表人/负责人资格证明书；②法定代表人/负责人身份证复印件；若法定代表人/负责人参加开标会提供法定代表人/ 负责人资格证明书，法定代表人/负责人身份证复印件； ①法定代表人/负责人资格证明书；②授权委托书；③被授权委托人本人身份证复印件；若授权委托人本人参加开标会则提供法定代表人/ 负责人资格证明书，授权委托书，被授权委托人本人身份证复印件；注：①供应商未参加开标的，视同认可开标结果。 ②若供应商由授权委托人本人参加开标会，则开标会现场只允许授权委托人出席；若供应商由法定代表人/负责人参加开标会，则开标会现场只允许法定代表人/负责人出席；其余人员不得出席开标会。若供应商在开标会中途离场，则视同认可开标结果。 ③如若供应商提供的投标文件正本中上述资料不齐全或资料无效，视为资格审查不通过，则作无效标处理。四、符合性评审符合性评审的评审结果为合格、不合格两种，只有通过符合性评审的投标文件才能进入详细评审。天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 63 符合性评审时发现投标文件有下列重大偏差情形之一的，应作投标无效处理：（1）未按规定的格式编制内容的或内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的（格式主要指投标书格式、开标一览表格式和承诺格式）；（2）供应商递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；（3）授权委托书中供应商法定代表人/负责人未签字或盖章的；（4）未按要求提供供应商相关证件或证件不齐全；或证件未经年检的或年检不合格的或失效的；（5）供应商在停止参加投标处罚期限内参加投标并递交投标文件的；或参加投标后受到停止投标处罚，在处罚期内递交投标文件的；（6）未提交投标保证金或金额不足、保函有效期不足、投标保证金形式或保函出证银行不符合采购文件要求的；（供应商应携带投标保证金收据原件或投标保证金缴纳凭据原件等相关证明材料原件以备查。）（7）投标文件无单位盖章，或无供应商法定代表人/负责人或法定代表人/负责人授权代理人签字或盖章的；（8）投标文件不符合采购文件要求的，或者拒不按照评标委员会要求对其进行澄清、说明或者补正的；（9）投标报价明显低于其他投标报价且供应商不能合理说明或提供相关证明材料，评标委员会认定以低于成本报价竞标的；（10）投标文件载明的招标项目完成期限不符合采购文件规定的期限；（11）明显不符合采购文件及项目需求书中的要求；（12）投标文件附有采购人不能接受的条件、内容的；（13）不符合采购文件中规定的其他实质性要求的；（14）报价超过采购人本项目的采购预算的；（15）对各供应商信用记录查询供应商信用记录查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商。五、详细评审 1.根据本评标方法对投标文件从投标报价、服务周期保证等方面，进行详细评审。 2.在评审过程中如果发现供应商的投标文件中存在有细微偏差，评标委员会书面要求存在细微偏差的供应商在评标结束前予以补正。细微偏差是指投标文件在实质上响应采购文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 64 3.细微偏差及修正原则 3.1 算数错误修正。对投标报价有算术错误的，应按以下原则进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修改错误的方法，调整开标一览表中的投标报价。经供应商确认同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝，做无效投标处理。 3.2 澄清、说明或补正。在评审过程中，对投标文件中不明确的内容应要求供应商进行澄清、说明和补正，供应商应根据要求以书面形式予以澄清、说明和补正。六、综合评分（满分 100 分），具体内容如下：（一）商务部分评审（10 分） 1.供应商的投标报价在投标文件中没有调整报价时，以投标文件开标一览表中的报价作为投标报价；当投标文件中有调整报价时，以调整报价作为最终投标报价；但必须将调整报价的调整内容明细在投标文件中列出，否则，视调整报价无效。并以投标文件开标一览表中的未调整前的报价作为投标报价。 2.低于成本价的确定：按采购文件规定的修正原则，对供应商报价的算术差错进行算术性修正。供应商应接受算术性修正后的报价；如不接受，评标委员会有权宣布其投标无效。在评标过程中，评标委员会对各供应商的投标报价审查后认为其投标报价低于成本的，应当要求该供应商作出书面说明。供应商不能合理说明的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标做投标无效处理。 3.投标价得分计算报价部分评分分值计算方法为：有效投标报价得分（保留小数点后两位）：A=10*L/B ； A：得分； B：有效投标报价；L：有效最低投标报价。（二）技术部分评审（90 分）序号评审项目分值评审依据提供资料客观分部分（15 分）天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 65 1 供应商业绩 8 供应商提供近三年（2017 年 1 月 1 日至今）已完成或正在进行中的食堂餐饮服务项目成功案例。每提供一份业绩得 2 分，最多得 8 分。合同或中标通知书的复印件需加盖公章装订在投标文件内，否则不得分（合同或中标通知书的签署日期在 2017 年 1 月 1日之后） 2 相关人员要求 7 （1）拟派驻的项目负责人兼厨师长：具备国家职业资格二级及以上厨师证，出具项目负责人任命书并出具 2020 年 05 月至今任意一个月缴纳的社保证明（缴费单位需与供应商为同一单位）；满足得 3 分，不满足不得分。（2）拟派驻的助厨，具备国家职业资格三级及以上厨师证书，并出具 2020 年 05 月至今任意一个月缴纳的社保证明（缴费单位需与供应商为同一单位）；满足得 2 分，不满足不得分。（3）拟派驻的面点师，具备国家职业资格四级及以上面点师证书，并出具2020年05月至今任意一个月缴纳的社保证明（缴费单位需与供应商为同一单位）；满足得2分，不满足不得分。证书复印件需加盖公章装订在投标文件内，否则不得分技术服务方案部分（75 分） 3 整体工作方案 12 （1）整体工作方案十分满足招标要求且条理清晰、分析全面透彻、科学、合理，12 分；（2）整体工作方案满足招标要求且条理较清晰、分析较全面透彻、较科学、较合理，10 分；（3）整体工作方案基本满足招标要求但条理一般清晰、分析透彻性一般、科学性一般、合理性一般，8 分；（4）整体工作方案基本满足招标要求且条理基本清晰、分析基本透彻、基本科学、基本合理，6分；（5）整体工作方案基本满足招标要求但条理不太清晰、分析不太透彻、不太科学、不太合理，4分；（6）整体工作方案不太满足招标要求且条理清晰性整体工作方案天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 66 差、分析透彻性差、科学性差、合理性差，2分；（7）无整体工作方案或方案混乱、极差，0分。 4 人员配备评价 8 针对本项目的特点，从人员配备的合理性，学历和年龄配比，专业素质；项目负责人资格经验、管理能力；其他人员工作经验，分工、岗位职责等方面：（1）人员配备合理，项目经理及其他人员配备齐全、经验丰富，分工、岗位职责明确合理，得 8 分；（2）人员配备较为合理，项目经理及其他人员配备较齐全、经验较丰富，分工、岗位职责较明确合理，得 6 分；（3）人员配备基本合理，项目经理及其他人员配备基本齐全，分工、岗位职责基本明确合理，得 4 分；（4）人员配备不尽合理，项目经理及其他人员配备不齐全，分工、岗位职责不明确合理，得 2 分；（5）无人员配备方案或方案混乱、极差，得 0 分人员配备评价 5 人员培训方案评价 8 （1）人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等全项内容，且方案内容充实、表述清楚、具体合理可行，相关内容符合项目的实际情况，得 8 分；（2）人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象三项及以上内容，且方案内容较充实、表述较清楚、较合理可行，相关内容比较符合项目的实际情况，得 6 分；（3）人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象两项及以上内容，且方案内容基本充实、表述基本清楚、基本合理可行，相关内容基本符合项目的实际情况，得 4 分；（4）人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象一项及以上内容，且内容不全、表述混乱、不够合理，相关内容不够符合项目的实际情况，得 2 分；人员培训方案评价天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 67 （5）无服务与解决方案或方案混乱、极差，得 0 分 6 食堂服务管理规章制度 10 （1）内容充实全面、表述清楚、具体合理可行，相关解决方案符合项目的实际情况，得 10 分；（2）内容较充实全面、表述较清楚、较合理可行，相关解决方案较符合项目的实际情况，得 8 分；（3）内容充实全面性一般、表述一般、合理可行性一般，相关解决方案符合项目的实际情况性一般，得 6 分；（4）内容基本充实全面、表述基本清楚、基本合理可行，相关解决方案基本符合项目的实际情况，得 4 分；（5）内容不全、表述混乱、不够合理，相关解决方案不符合项目的实际情况，得 2 分；（6）无方案设计与策划或方案混乱、极差，得 0 分食堂服务管理规章制度 7 提供菜品轮换方案、菜品质量保障方案、菜品卫生管理方案 9 （1）方案考虑全面，不漏项，专业性、针对性、系统性强，操作可行，得 9 分；（2）方案考虑较全面，专业性、针对性、系统性较强，操作较可行，得 7 分；（3）方案考虑全面性一般，专业性、针对性、系统性一般，操作可行性一般，得 5 分；（4）方案考虑基本全面，具有基本的专业性、针对性、系统性，操作基本可行，得 3 分；（5）方案考虑全面性差，专业性、针对性、系统性差，操作可行性差，得 1 分；（6）无方案或方案混乱、极差，得 0 分提供菜品轮换方案、菜品质量保障方案、菜品卫生管理方案 8 食堂环境卫生保洁方案 6 （1）食堂餐厅环境卫生，整体的保洁服务方案考虑全面，不漏项，专业性、针对性、系统性强，操作可行，得 6 分；（2）食堂餐厅环境卫生，整体的保洁服务方案考虑较全面，专业性、针对性、系统性较强，操作较可行，得 4 分；（3）食堂餐厅环境卫生，整体的保洁服务方案考虑全食堂环境卫生保洁方案天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 68 面性一般，专业性、针对性、系统性一般，操作可行性一般，得 3 分；（4）食堂餐厅环境卫生，整体的保洁服务方案考虑不全面，无专业性、无针对性、无系统性，无操作可行性，得 2 分；（5）无方案或方案混乱、极差，得 0 分。 9 食堂设备、餐具管理方案 8 （1）管理方案全面、消毒措施详细、针对性、操作可行性强，得 8 分；（2）管理方案较全面、消毒措施较详细、针对性、操作可行性较强，得 6 分；（3）管理方案全面性一般、消毒措施详细、针对性、操作可行性一般，得 4 分；（4）管理方案全面性差、消毒措施详细、针对性、操作可行性差，得 2 分；（5）无方案或方案混乱、极差，得 0 分食堂设备、餐具管理方案 10 投诉流程、满意度调查制度 8 （1）有完善的投诉流程和满意度调查制度，对采购人提出的投诉意见及时反馈，直至客户满意，得 8 分；（2）有比较合理的投诉流程和满意度调查制度，对采购人提出的意见反馈比较及时，得 6 分；（3）有基本合理的投诉流程和满意度调查制度，对采购人提出的意见反馈相对及时，得 4 分；（4）投诉流程和满意度调查制度差，对采购人提出的意见反馈及时性差，得 2 分；（6）无响应的投诉流程、满意度调查制度或方案混乱、极差，得 0 分。投诉流程、满意度调查制度 11 紧急预案，应急方案 6 （1）预测全面、准确，应急方案符合本项目实际情况、实用，经济，切实可行，得 6 分；（2）预测较全面、准确，应急方案较符合本项目实际情况、实用，经济，可行性较强，得 4 分；（3）预测基本全面、准确，应急方案基本符合本项目实际情况、实用，经济，可行性一般，得 3 分；紧急预案，应急方案天津市兴业工程造价咨询有限责任公司采购文件 69 （4）预测不全面、准确，应急方案不符合本项目实际情况、实用，经济，无可行性，得 2 分；（5）无紧急预案，出险情况的处理或方案混乱、极差，得 0 分所有评委评分的算术平均值作为技术部分的最后得分（保留两位小数）。（三）供应商最终得分供应商最终得分=商务部分得分+技术部分得分（满分 100）（四）推荐中标候选人与定标 1.评标委员会完成评标后应向采购人提出由评标委员会全体成员签字的书面评标报告。评标委员会根据最终得分由高到低的顺序推荐中标候选人一至三人，并标明排列顺序。当出现两个或两个以上并列中标候选人时，按投标报价由低到高的顺序排序，若投标报价仍相同时，由评标委员会以不记名投票的方式确定中标候选人的排序。 2.采购人根据评标委员会提出的书面报告和推荐的中标候选人顺序确定中标供应商。排名第一的中标候选人因自身原因放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以重新开展招标活动，也可以确定排名第二的中标候选人为中标供应商；排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标供应商，也可以重新招标。 3.按采购文件规定的时限，向中标供应商发出《中标通知书》，并将中标结果通知所有未中标的供应商。 4.有下列情况之一的采购人依法重新采购 4.1 供应商少于三个或者所有投标被否决的，采购人应当依法重新采购； 4.2 因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。第一章公开招标公告第二章投标须知投标须知前附表一、总则二、采购文件三、投标报价和其他说明四、投标文件的编制五、投标有效期六、投标保证金七、投标文件的份数和签署八、投标文件的递交九、投标截止期十、投标文件的修改和撤回十一、开标十二、评标十三、详细评审十四、授予合同十五、质疑与投诉第三章合同价款第四章投标文件的格式技术部分：商务部分：第一册：技术部分第二册：商务部分第五章项目需求书第六章评标办法一、总则二、招投标程序三、资格审查序号核验内容合格条件 1 《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团本项目专门面向小型和微型企业采购，供应商需满足有关国家行政部门对小微企业认定的规定或相关政府采购政策 2 营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书等证明文供应商为供应商为在中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人或法人依法设立的分支机构或其他组织，并取 3 《财务审计报告》或《资信证明》 2019年度经会计师事务所审计的财务审计报告或2020年05月至今任意一个月银行出具的资信证明；依法缴纳税收和社会保障资金相关材料； 2020年05月至今任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金相关材料（新成立或依法免税或不需要缴纳社会 4 无重大违法记录的声明函（承诺书）参加此次政府采购活动前三年内（2017年08月01日至今）在经营活动中无重大违法记录的声明函（承诺书 5 ①法定代表人/负责人资格证明书；②法定代表人/负责人身份证复印件；若法定代表人/负责人参加开标会提供法定代表人/负责人资格证明书，法定代表人/负责人身份证复印件； ①法定代表人/负责人资格证明书；②授权委托书；③被授权委托人本人身份证复印件；若授权委托人本人参加开标会则提供法定代表人/负责人资格证明书，授权委托书，被授权委托人本人身份证复印四、符合性评审五、详细评审六、综合评分（满分100分），具体内容如下：

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