无锡市公安局交警支队大楼2020

无 锡 市 政 府 采 购

公 开

招 标 文 件

采购项目编号：XCGZX2020-0331

采购项目名称：交警支队大楼2020-2022物业服务

集中采购机构: 无锡市政府采购中心

二○二○年九月三日

目 录

一．投标邀请函------------------------------------------（2）

二．投标人须知------------------------------------------（4）

三．项目要求和有关说明----------------------------------（11）

四. 合同书（格式文本）----------------------------------（34）

五．合同条款（格式）------------------------------------（35）

六. 附件------------------------------------------------（38）

一．投标邀请函

我中心受无锡市公安局的委托，对XCGZX2020-0331进行公开招标采购，欢迎符合相关条件的供应商参加投标并提请注意下列相关事项：

（一）招标项目信息

1.项目名称：交警支队大楼2020-2022物业服务

2.项目编号：XCGZX2020-0331

3.项目投标报价最高限价：1072.854万元

4.采购方式：公开招标

5.采购人：无锡市公安局

（二）投标人资格要求

1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；

2.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

3.具备采购人根据招标项目的特殊要求规定的以下特定条件：

（1）营业执照经营范围包含物业管理（服务）内容的企业

（2）外省物业服务企业须已在无锡市物业主管部门备案

（3）不接受联合体投标

（三）供应商主体信息库注册

1.有意参加本项目投标的供应商在上传《投标（报价）承诺函》之前须完成在供应商主体信息库的注册登记手续。注册流程详见无锡市公共资源交易中心网政府采购（市级）公示栏《关于政府采购供应商注册登记的通知》。注册地址：http://58.215.18.247:9003/zfcg_supplier_wx/login;jsessionid=Xex3JcUqXv-loR1idFuGLzWYwA6JrLdyapToHy51maFU3dGYKB-1!504113476，或前往“无锡市公共资源交易中心政府采购专栏”“供应商主体信息库注册”点击进入。

2.投标人在项目投标截止时间前务必前往“无锡市公共资源交易中心政府采购专栏”“供应商主体信息库公示（查询）”（http://58.215.18.247:9003/zfcg_supplier_wx/static/supplier/loginGysGs）查询是否完成注册登记。

3.如投标人未按上述要求操作，由此所产生的损失及风险由投标人自行承担。在“供应商主体信息库公示（查询）”中无法查询的投标人，由评标委员会审查其投标截止时间前提交的未审核资料。

（四）上传《投标（报价）承诺函》（格式详见系统中相应编号下的资料）

投标人投标前须登录“无锡市政府采购交易管理平台”本项目编号下的《投标（报价）承诺函》，填写并加盖投标人公章后上传。

未上传《投标（报价）承诺函》的投标文件，恕不接受，由此所产生的损失及风险由投标人自行承担。

（五）公开答疑时间、地点

采购人、无锡市政府采购中心将于以下时间、地点对投标人针对招标文件书面提出的要求澄清的问题进行公开答疑。投标人如有需要对招标文件要求澄清的问题，请以书面形式提出“XCGZX2020-0331项目需澄清问题”，并于答疑会前传真项目联系人（答疑会时递交盖章原件）。

公开答疑会时间：2020年9月11日 10:30

公开答疑会地点：无锡市公共资源交易中心开标一室（观山路199号市民中心 12号2楼）

（六）投标及开标、定标时间、地点

投标开始时间：2020年9月30日9:30

投标截止时间及开标时间：2020年9月30日10:00，投标截止时间后的投标文件恕不接受

投标及开标地点：无锡市公共资源交易中心开标一室（观山路199号市民中心12号2楼）

定标时间：评标结束

定标地点：无锡市公共资源交易中心

（七）投标文件份数：

商务标投标文件一式叁份，正本壹份、副本贰份；

技术标投标文件一式伍份。

（八）投标有效期：开标之日起90天

（九）其它

集中采购机构：无锡市政府采购中心

地址: 无锡市滨湖区观山路199号10号3楼无锡市公共资源交易中心

项目联系人:王建兰、邰云祥；电话：0510-81827716；传真：0510-81827766

  财务部：电话0510-81827715 

二．投标人须知

（一） 遵循原则：

公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

（2）?  招标文件：

1．? 招标文件包括本文件目录所列全部内容，投标人应仔细阅读，并在投标文件中充分响应招标文件的所有要求。

2．? 招标文件中的“法定代表人”是指投标人的营业执照或相关部门的登记证明文件中的“法定代表人”或“负责人”。

3．? 投标人应在无锡市公共资源交易中心（http://xzfw.wuxi.gov.cn/ztzl/wxsggzyjyzx/index.shtml，下同）政府采购专栏招标文件及有关资料，按招标文件要求提交全部资料并对招标文件各项内容做出实质性响应，否则投标无效。

4．? 招标文件仅作为本次招投标使用。

（三） 招标文件的解释：

本文件的最终解释权归无锡市政府采购中心。

（四） 招标文件的补充或修正：

1．? 无锡市政府采购中心可在投标截止时间十五日前对招标文件进行必要的澄清或者修改，不足15日的，将顺延提交投标文件的截止时间。

2．? 如需对招标文件进行澄清或修正，无锡市政府采购中心将在无锡市公共资源交易中心政府采购专栏、无锡政府采购网、江苏政府采购网和中国政府采购网发布更正公告，该澄清或修正的内容为招标文件的组成部分。投标人应在投标截止时间前关注原招标公告媒体上发布的相关更正公告。因投标人未尽注意义务，未及时全面地关注更正公告导致其提交的投标材料不符合政府采购中心要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未中标）由投标人自行承担。

（五） 投标文件的组成：

第一部分 商务标

1.? 投标函（格式见附件）

2.? 资格、资信证明文件：

（1）? 关于资格的声明函（格式见附件）；

（2）? 具有独立承担民事责任能力的投标人营业执照或相关部门的登记证明文件复印件（营业执照经营范围包含物业（服务）内容）；

（3）? 投标人法定代表人授权委托书（格式见附件，法定代表人亲自参加投标的除外）；

（4）? 投标人法定代表人身份证复印件；

（5）? 投标人法定代表人授权代表身份证复印件（法定代表人亲自参加投标的除外）；

（6）? 投标人连续三个月(至少包含近三个月中任意一个月份(不含投标当月))为其法定代表人授权代表缴纳社保的证明复印件（由相关主管部门出具，新成立公司除外、法定代表人亲自参加投标的除外）；

（7）? 投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告和所附已审财务报告复印件；

（8）? 投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月) 的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件；

（9）? 投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月) 的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件；

（10）? 物业服务保障承诺书（格式见附件）

（11）? 外省物业服务企业须已在无锡市物业主管部门备案(外省物业服务企业投标时须同时提供无锡市物业主管部门备案证明复印件)

3.? 开标一览表（格式见附件）

4.? 明细报价表（格式见附件）

5.? 人员配置表及拟派项目负责人简历表（格式见附件）

6.? 评分标准中对应的其它所需证明材料（如有自行添加）

7.? 要求采购人提供的配合（如有自拟并自行添加）

8.? 其它（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）

上述1-5项投标人必须按要求全部提供，否则投标文件无效。如上述资格证明文件遇年检、换证，则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明复印件。如上述资格证明文件第（6）（7）（8）（9）四项遇有国家相关政策规定可不具备的，必须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明复印件。投标人法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。

第二部分 技术标

1.? 服务方案（格式见附件）

2.? 服务偏离表（格式见附件）

上述1-2项投标人必须按要求全部提供，否则投标文件无效。

（六） 投标文件的制作：

1．? 所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。

2．? 如无特别说明，投标人报价一律以人民币为投标结算货币,结算单位为“元”。

3．? 投标文件应用不褪色的墨水书写或打印。

4．? 投标文件必须分为明标商务标和暗标技术标两个部分、按照“投标文件的组成”顺序制作,并分别编制目录、页码。商务标和技术标投标文件须各自装订成册，密封，并在密封袋外注明投标人名称。

5．? 商务标投标文件由投标人按要求参考给定格式如实填写（编写），须有投标人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。

6．? 投标文件商务标不应有涂改、潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有投标人盖章、法定代表人或法定代表人授权代表的签字。

7．? 商务标投标文件一式叁份，正本一份，副本两份，并注明“正本”、“副本”字样；技术标投标文件一式伍份。

8．? 技术标的投标文件制作要求：

1? 技术标投标文件应按招标文件规定的格式制作、不得更改，不得在其中涂改、标注或做任何可以辨认投标人及所属人员身份的名称、印章、商标、装订错误等标记；

2? 纸张大小和颜色：A4白纸(无花纹)；

3? 封面封底：白底(无花纹)黑字，封面格式按附件；

4? 装订要求：左侧无线软面胶装；

5? 投标人自拟的正文部分：

字体：黑色、小四号宋体字

页码：页码居中，格式为阿拉伯数字，Times New Roman，小五号字体；

除页码外不得设置其他页眉页脚。

9．? 投标费用自理。

（七） 无效投标文件的确认：

投标人有下列情况之一者，投标文件无效：

1.? 未按规定在无锡市政府采购供应商主体信息库注册的；

2.? 未按规定上传《投标（报价）承诺函》的；

3.? 投标文件未按规定的期限、地点送达的；

4.? 投标文件未按要求密封、签署、盖章的；

5.? 投标人的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；

6.? 不具备招标文件中规定的资格要求或未按招标文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；

7.? 被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；

8.? 投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；

9.? 投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；

10.? 投标人技术标投标文件未按招标文件要求制作的；

11.? 投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容；

12.? 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；

13.? 不同投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；

14.? 不同投标人的投标文件的装订形式、纸张情况、目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或一致性，特征显示由同一单位或者同一个人编制的；

15.? 不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；

16.? 不同投标人的投标资料相互混装、不同投标人的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保险、同一投标文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；

17.? 提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；

18.? 项目（标段）投标总价超过本项目（标段）预算或最高限价的；

19.? 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

20.? 评标委员会认定投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能应评标委员会要求在评标现场合理的时间内提供书面说明（必要时评标委员会可要求投标人提交相关证明材料）证明其报价合理性的；

21.? 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；

22.? 投标文件内容不全或不符合招标文件中规定的其它实质性要求的；

23.? 法律法规和招标文件规定的其它无效情形。

（八） 开标、评标：

1．? 开标时由无锡市政府采购中心邀请公证机构或投标人代表查验投标文件的密封情况，经确认无误后，无锡市政府采购中心工作人员当众拆封，宣读、记录各投标人《开标一览表》。如有争议最终由评标委员会认定。

2．? 开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。

投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

3．? 正本与副本不符，以正本为准。

4．? 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

5．? 投标文件技术标编号

由招标工作人员对所有投标文件的技术标进行拆封、随机编号、封存投标人对应表，在不透露投标人身份的前提下将投标文件技术标交给评标委员会。

6．? 评标程序

评标工作由无锡市政府采购中心负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。

（1）? 投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。

1? 资格性检查。采购人依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标（报价）承诺函等进行审查；通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标供应商在投标截止时间之前，是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，以确定投标供应商是否具备投标资格。

2? 符合性检查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

（2）? 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，涉及到商务标的，由其授权的代表签字，涉及到技术标的，由其授权代表的手印代替签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（3）? 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件分别进行商务和技术评估，综合比较与评价。

7．? 评标方法

投标人通过初审的，方可进入比较与评价程序。

比较与评价采用综合评分法。

评标委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标人的商务标分值和技术标分值，在拆封投标人对应表后，将各投标人的两部分得分合计，各投标人的评审后得分为各评委所评定合计分值的平均值，并按高低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人排名第一，为中标单位。

8．? 评分标准

详见附件。

（九） 定标：

1．? 评标委员会根据招标文件规定的评标方法和评标标准进行评审，按招标文件的要求依法确定中标供应商。无锡市政府采购中心将在无锡市公共资源交易中心政府采购专栏、无锡政府采购网、江苏政府采购网和中国政府采购网发布中标公告。如有质疑，应在法定质疑期限内，即中标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式送达无锡市政府采购中心。并且针对同一采购程序环节的质疑，须在法定质疑期内一次性提出。质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据（格式详见中国政府采购网《政府采购供应商质疑函范本》）。无锡市政府采购中心将在收到符合上述要求的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。投标人在法定质疑期限外送达的质疑函或法定质疑期限内送达的质疑函不符合上述要求的均为无效质疑，无锡市政府采购中心对无效质疑不予受理。如质疑查无实据或投标人捏造事实，提供虚假材料进行恶意举报，不配合或采用不正当手段干扰政府采购质疑的，将记入投标人在江苏省和无锡市的政府采购“供应商诚信记录”，并按相关规定处理。

2．? 无锡市政府采购中心向中标供应商发中标通知书。

3．? 未中标供应商的商务标投标文件正本及一份技术标投标文件、中标供应商的商务标投标文件正本、副本及三份技术标投标文件留存，其余投标文件副本和原件退还各投标供应商。

（十） 废标的确认：

在招标采购中，出现下列情况之一的，应予废标：

1．? 符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质性响应的投标人不足三家；

2．? 出现影响采购公正的违法、违规行为；

3．? 投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；

4．? 因重大变故，采购任务取消。

（十一）中标无效的确认：

（1）? 提供虚假材料谋取中标的；

（2）? 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

（3）? 与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；

（3）? 向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；

（4）? 在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

（5）? 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

投标人有上述（1）至（5）项情形之一的，中标无效。有上述（1）至（6）项情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（十二）签订、履行合同：

1．? 中标供应商应当在签订合同前，登录无锡市公共资源交易中心政府采购专栏“电子采购平台”完成注册登记。

2．? 采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。合同经无锡市政府采购中心见证后生效。

3．? 中标方非因不可抗力未履行招、投标文件和合同规定的义务，一经查实，政府采购中心将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相应处理。

4．? 中标供应商向采购人缴纳的履约保证金不超过政府采购合同金额的10%。收取履约保证金的，采购人应当与中标供应商在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。

（十三）注意事项：

中标供应商有下列情形之一的，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：

（1）? 中标后无正当理由不与采购人签订合同的；

（2）? 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经过采购人同意，将中标项目分包给他人的；

（3）? 拒绝履行合同义务的。

（十四）中标服务费：

本次招标，无锡市政府采购中心为中标供应商提供免费服务，不收取中标服务费。

三．项目要求和有关说明

投标人所投内容必须满足以下要求，不得有负偏离：

（一） 项目要求：

本次采购项目为无锡市公安局（交警支队）的物业管理，产权单位为无锡市公安局交警支队。为提升大楼的整体物业管理水平、创造良好的工作和服务环境，根据《中华人民共和国政府采购法》、国务院《物业管理条例》等有关规定，本着严谨、整洁、安全、有序、环保、节能、节约、便利的原则，选聘“无锡市公安局交警支队”物业管理企业。物业基本情况和管理要求如下：

一、项目概况

项目位于滨湖区华庄街道，南邻高浪路，东侧为南湖大道，西侧为无锡市消防支队，北侧为梁南路，占地面积为39330平方米，建筑总面积为43819平方米，其中地上建筑面积40655平方米，地下建筑面积3164平方米。主楼共分地下1层，地上21层，建设总高度达94.8米，其中办公业务主楼（含裙房）31724平方米，敞开式立体停车库三层9884平方米，一室三中心1550平方米，辅助用房651平方米，业务大楼主楼地下一层为公用餐厅及停车库，地上一层为迎宾大厅，主楼一层为一室三中心、畅心苑、监控室等场所，二层至十六层为支队各科室标准办公层，十七层为仓库、十八层为值班备勤室，十九层暂放物资，二十层为市局警官活动室，二十一层为待用房，裙楼四层中一二层为车管所办证大厅，三四层为指挥中心大厅。

二、公共场所及公用设施设备情况

1、公共场所

⑴现有停车位总共512个：

①支队部共有车位136个：支队办公大楼地下停车位32个，地面停车位104个；

②车管所部共有车位376个：地面停车位67个，立体停车库三层共有停车位309个。

⑵主楼办公用房中公共卫生间 37 间、室内独立卫生间 18 间，淋浴室 8 间。

⑶绿化：外场绿化面积约10000㎡。

⑷会议室 6 间，面积 721㎡ ；

接待室 7 间，面积454㎡ ；

学习室 13 间，面积 985㎡。

⑸车管所一层大厅面积 1166㎡ ；

二层大厅面积 788㎡ 。

⑹门卫 3 间。

2、公用设施

⑴供水：-1—2层市政直供，1—4热水是热水循环泵供水，3—21层变频供水，5—21电热水器。

⑵供电：-1F变电所双路供电系统，主供3200KVA，备供1600KVA，机房UPS200KW，高压柜12只，低压柜21只。

⑶供气：华润管道液化气直供，一路至地下食堂厨房间，一路至二楼小餐厅。

⑷大楼空调系统：每层采用VRV中央空调及新风机组，指挥中心四楼机房采用精密空调。

⑸电信：电信光纤主楼入3F机房，电话光纤接入3F程控交换。

⑹有线电视通往主楼各楼层备勤室。

⑺电梯：三星牌5台，其中自助扶梯1台，消防电梯1台，主楼3台。

⑻消防设施(含消防楼道)：火灾自动报警及联动控制系统、消防栓给水系统、自动喷淋灭火系统，防排烟系统，火灾应急照明和疏散指示系统。

⑼安保系统：计算机网络、监控系统、综合布线系统、入侵报警系统、消防报警系统、门禁一卡通。

⑽智能化系统：智能一卡通管理系统、背景音乐系统、信息发布系统、触摸查询系统、排队叫号系统、会议系统、有线系统、访客对讲系统、智能照明系统、室内外电子显示系统。

三、物业管理范围内容及标准

㈠物业管理的范围：

卫生保洁、保安消防（含报刊、杂志、邮件、信件收发，纯净水换送，相关物品搬运）、食堂餐饮、会务接待、备勤客房管理、绿化保养、设备运行维护、房屋水、电、气维护、洗衣房、理发室等服务。

㈡人员配备人数不少于85人，相关人员轮休、病事假等均由物业中标单位考虑。

1、综合保洁每日配置为23人，工作时间8:00-17：00：

⑴支队大楼-1-4层(包括指挥中心大厅等)，配备4名保洁员。

⑵支队大楼5-7层，配备2名保洁员。

⑶支队大楼8-9层，配备1名保洁员。

⑷支队大楼10-12层(支队部)，配备3名保洁员。

⑸支队大楼13-14层，配备1名保洁员。

⑹支队大楼15-16层，配备1名保洁员。

⑺18楼备勤室客房服务员1名。

⑻支队大楼17层仓库、20层警官活动室，配备1名保洁员。

⑼车管所一、二层办证大厅，配备3名保洁员。

⑽支队大院外场(包括地下1层停车库)，配备1名保洁员。

⑾车管所外场(包括车管所档案室、立体车库、察验大厅等)，配备4名保洁员。

⑿综合楼(健康小屋、驾驶证牌照等)，配备1名保洁员。

2、综合安保每日配置为23人，全天24小时值守：

⑴二号门岗即支队大门，配备安保人员11人：

①保安队长1名、副队长1名。

②2名礼宾保安。

③6名运转班保安。

④1名机动保安（负责物品的搬运以及纯净水的换送等）。

⑵三号门岗即车管所大门，配备安保人员8名。

①三号门岗即车管所大门运转班3名。

②外场主要通道1名。

③车管所立体车库，配置常白班安保人员1名。

④车管所查验大厅，档案室，配备常白班安保人员1名。

⑤车管所办证大厅(一、二层)，配备常白班安保人员2名。

⑶四号门岗配备常白班1名。

⑷消监控中心，配置安保人员3人。

3、食堂餐饮每日配置为17人，工作时间为确保一日三餐及特殊餐饮接待任务，每日早餐180人次，每日中午食堂用餐人数约480人次，晚上约100人次：

⑴厨师长1名。

⑵厨师4名。

⑶点心师1名。

⑷仓库保管员1名。

⑸帮工10名。

4、会务接待每日配置为7人，工作时间为8:00-17：00及特殊会议接待任务：

⑴服务总台，配备接待人员1名。

⑵会务、餐饮及警官活动室接待人员4名。

⑶畅心苑茶吧接待人员1名。

⑷会务、餐饮接待主管1名。

5、工程维修每日配置为6人，工作时间为8:00-17：00及其他临时抢修任务(17:00-18：00需有一人值班应对突发情况，特殊情形下要增至二人)：

⑴工程部主管1名。

⑵高压电工3名，全天24小时保持有人值守。

⑶维修水电工1名。

⑷弱电工1名。

6、绿化养护每日配置为3人，工作时间为8:00-17：00：

⑴外场养护工2名。

⑵室内绿化养护工1名。

⑶室内绿化养护及摆放按照采购方的要求进行绿化布置。

7、理发室配置为1人，工作时间为9:00-17：00：

(1)理发师1名。

8、洗衣房配置为2人，工作时间为8:00-17:00：

(1)洗衣工2名。

(2)支队部值班室被褥换洗、支队全体民警和协警员制服洗烫。

9、物业公司综合办公室配置为3人，工作时间为8:00-17：00及其他特殊接待任务：

⑴项目经理1名。

⑵经理助理1名。

⑶内勤1名。

㈢人员素质要求：

1、综合保洁：

⑴身体健康,工作认真负责，能够吃苦耐劳，有团队协作精神。

⑵在工作期间严格作业规范，按照规定着装，严格执行相关条例。

2、综合安保：

⑴礼宾保安：军转人员，面容正气，在本市有固定住所，身体健康、工作认真、具有责任心，并定期接受培训。

⑵车管、巡逻保安：身高不低于168 CM，在本市有固定住所，身体健康、工作认真、具有责任心，并定期接受培训，军转人员优先。

⑶安保人员要求在本市有固定住处，身体健康，工作认真负责并定期接受培训，退伍军人优先。

⑷保安队长、副队长五年以上安保管理工作经验，退伍军人及本地户籍者优先。

3、食堂餐饮(工作人员具备“健康证”等相关证件)：

⑴厨师长：身高170 CM以上,身体健康，思想品德好，能够吃苦，有团队协作精神，烹、煎、炒技术过硬，适应各种不同要求烹饪，有特色厨艺技能，有一定的饭店、食堂管理工作经验。

⑵厨师：身高165 CM以上,身体健康，思想品德好，能够吃苦，有团队协作精神，烹、煎、炒技术过硬，适应各种不同要求烹饪，有特色厨艺技能，有一定的工作经验。

⑶点心师：身高165 CM以上, 身体健康，思想品德好，能够吃苦，有团队协作精神，能适应各种不同要求点心要求，有一定的工作经验。

⑷帮工：身高女158CM以上,男168CM以上，工作认真负责，能够吃苦耐劳，有团队协作精神，按照规定持证上岗，餐厅服务人员要求具备良好的个人卫生习惯，严格按照国家卫生法和食品卫生管理体例进行工作，在工作期间严格作业规范，按照规定着装；严格执行相关条例。

4、会务接待：

女性，面容较好，身高不得低于165CM，工作认真负责，能够吃苦耐劳，有团队协作精神。

5、洗衣工：

身体健康，具有五年以上干洗行业经验，对洗衣设备使用操作熟练、能够掌握水洗干洗剂配比，对各种污渍，各种面料的高中档服装保养清洗都很专业，擅长对衣物进行特殊处理。

6、工程维修：

⑴工程主管：身体健康，遵纪守法，无前科劣迹；有十年以上工作经验，掌握变配电、通讯、给排水、设备维保等方面的知识，熟悉内部运行系统，能够独当一面。

⑵高压电工：身体健康，具有丰富的工作经验，工作认真负责，能够吃苦耐劳，有团队协作精神。

⑶维修水电工：身体健康，具有丰富的工作经验，工作认真负责，能够吃苦耐劳，有团队协作精神。

⑷弱电工：身体健康，具有丰富的网络、宽带智能化、音响等工作经验，工作认真负责，能够吃苦耐劳，有团队协作精神。

7、绿化养护工：

身体健康，遵纪守法，具有较强的实际操作能力，熟悉绿化养护知识，有两年以上工作经验。

8、理发师：

需具有八年以上工作经验，身体健康，具有美发证书，能熟练使用各种理发美发用品、工具、设备，并能对美发器具进行检查、排障、消毒和保养，熟练掌握直线条、有层次发型的基本剪法和男士短发式推剪技法，特别要求：理短发（寸头）水平高。会剃须修面，能根据不同部位正确使用刀法。能根据不同发质、发型设计和制作要求，正确应用常用洗发、染发等美发化学用品。

9、综合办公室：

⑴项目经理：全面负责物业服务工作的管理，做好与业主方的沟通和协调工作。经专业培训，从事本岗位5年以上工作经验；有较强的管理能力和工作经验，能够充分调动全体员工的积极性，善于管理、善于沟通。（1）能够调动员工的积极性，加强员工的团结精神，公开、公正、公平地评价员工的工作业绩，负责每月对员工考评，建立员工工作手册，每日登记工作内容、事项及完成情况。（2）能够虚心接受业主的监督、建议、评价，并对工作进行有效的改进。（3）积极配合业主其他工作或活动的顺利展开。

⑵经理助理：身高1.60米以上，身体健康，遵纪守法，无前科劣迹，体貌端庄，具有行政单位物业管理从业经验者优先。

⑶内勤：身高1.60米以上，身体健康，遵纪守法，无前科劣迹，体貌端庄，具有行政单位物业管理从业经验者优先。

四、物业管理工作要求：

㈠卫生保洁管理：

1、物业公司应根据采购有关卫生保洁要求标准提出：

⑴制定完善的保洁工作细则，明确所需材料、检查方法等，并严格执行。

⑵制定部门各岗位的责任制。

⑶建立卫生清洁的检查制度。

2、根据上述要求，具体应做到：

⑴大楼内门窗每月清洗一次、机关大门每天擦抹二次。

⑵单位标志、公共图形符号标识、标志，楼顶花园围廊长凳，每日擦抹二次。

⑶外墙玻璃（2米以下）、收发室玻璃每日擦抹一次。

⑷垃圾箱（房）、痰盂每日清洗一次；每天清理外运场室内产生的各类垃圾，每日清理垃圾一次以上；窖井、明沟、垃圾箱（房）夏季每周卫生消毒一次，冬季每月消毒一次。

⑸屋顶、屋顶排雨水通道每季清理一次.

⑹保洁标准及保洁频率以四星级酒店保洁标准为标准。

⑺地毯，地板，会议室、接待室等定期保洁和使用后立即保洁；做好大型活动、会议、重要接待任务等的突击保洁工作。

⑻与此同时，保洁人员在工作时段内处于巡视检查状态，按总体要求保持环境整洁。

3、服务大厅及主楼各区域：本区域内（含内墙及内侧门窗，立柱，墙面，吊顶板，公共服务台，隔板玻璃，地面，扶手，盆景，装饰，消防箱，标识标志，照明，公共座椅等和公共设施），应保持完整，整齐、有效、平整、无破损、无划痕、无裂痕、无脱落、无污迹、无灰尘、无蛛网，无异味、干净、明亮。其中一楼服务大厅大理石地面，其余楼面应进行日常专业维护保养；地面保持明亮；工作服务台及隔板玻璃保持整齐、光亮、无灰尘、无手印；标识标志、景盆保持光亮无灰尘；空调出风口保持畅通、光亮无灰尘，立柱保持光亮无灰尘；公共座椅保持整齐、无灰尘、无污迹、完好。根据上述要求、具体应做到：

⑴内墙面、吊顶板及立柱2米以上部分、照明灯（2米以上）、空调出风口等每月清掸一次以上；

⑵大楼内侧门窗，隔板玻璃、消防箱、盆景、照明（2米以下）立柱2米以下、公共座椅以及沿壁凹凸槽边每天擦抹一次以上。

⑶地面、工作服务台每天擦拖擦抹一次以上。其中一楼服务大厅地面，其余楼面每天专业维护保养1次。

与此同时，保洁人员在工作时段内处于巡视检查状态，按总体要求保持环境整洁。

4、楼梯、电梯轿箱、走廊等公共场所:本区域内（含电梯等候区，电梯轿厢，楼梯前堂及门窗和扶手，走廊两边墙面包括玻璃隔墙，吊顶，照明，消防箱，装饰品，装饰景盆，地面，标识标志，废纸篓或垃圾箱等和公共设施）。应保持完整，整齐，有效，平整，无破损，无变形，无划痕，无卷边，无污迹和杂物，无异味，无灰尘，干净，光亮。其中：地面保持光亮；走廊两边墙面无灰尘，若两边为玻璃隔墙则应保持光亮，无灰尘，无手印；电梯轿箱、门无手印；整个地面、楼梯、电梯内等场所无烟头，电梯操作板有卫生消毒措施。根据上述要求，具体应做到：

⑴地面、楼梯、扶手每天擦拖（抹）1次以上。

⑵瓷砖墙面每天擦拭1次；玻璃隔墙每天擦抹1次以上，消防箱、装饰品盆景每天擦抹1次。

⑶电梯门壁、轿箱四壁每天擦抹2次，每半月上光打蜡1次。

⑷痰盂、废纸篓或垃圾桶每天清倒1次以上。

⑸电梯操作板每日卫生消毒1次。

⑹与此同时，保洁人员应在工作时段内处于巡视检查状态，按总体要求保持环境整洁。

5、会议室，接待室、学习室，办公室、备勤室等:本区域内（含办公家具，会议家具，茶具，电脑等和其他设施）。应保持完整，整齐，稳固完好，无破损，无划痕，无污渍，无灰尘，无烫痕，无脱漆，无异味，干净，明亮。其中：应承担会议中心、各楼层会议室、领导接待室的管理；会前、会后（含接待室）要及时整理并处于备用状态。保证会议茶水供应；茶具应有消毒措施。根据以上要求，具体应做到：

⑴地面每天擦拖1次。

⑵门窗和家具、办公室、电脑每天擦抹1次。

⑶室内玻璃隔墙每天擦抹1次，窗帘每周清理1次，窗帘每季清洗1次。

⑷备勤室、值班室按规定的时间开放、关闭，对电视、床具、卫生间等每天擦抹1次，并对值班室、备勤室每天整理1次，同时加强管理，确保备勤室、值班室完整、完好。

⑸房内吊顶，照明每月擦抹1次，其中台灯每天擦抹1次。

⑹会议室家具应每天擦抹1次，并保持家具摆放整齐，处于备用状态。

⑺各类会议室茶具（非一次性），应每用一次立即清洗，擦干，消毒，确保干净、卫生、明亮、无手印、无划痕、无破损、摆放整齐，同时确保茶水供应。

6、公共卫生间、公共淋浴间、办公室内卫生间:本区域内（含盥洗室，茶水废弃物桶，大小便器具，淋浴器具，梳妆镜，龙头，洗手池、衣帽架、毛巾架等和公共设施）。应保持完好、无堵塞、无滴漏，、平整无破损、划痕，无污物、污迹，无异味，无脱落，无灰尘，干净，其中，梳妆镜应保持玻璃镜明亮无印痕；龙头和洗手台无污迹、光亮。厕位、洗手台无磨损和无污迹、无灰尘；整个地面光亮无积水；卫生洁具有消毒措施。根据上述要求，具体应做到：

⑴茶水废弃物桶每天擦抹，清倒3次以上。

⑵淋浴室（含淋浴器具）按规定时间开放、关闭，同时每天清理、擦抹1次，做到无杂物、整洁，加强管理，确保淋浴室安全、完好、正常运作。

⑶公共卫生间（含办公室内卫生间）四壁及厕位箱厅每日擦抹1次，门窗每日擦抹1次，地面每天擦拖3次。

⑷盥洗室四壁每日擦拭1次，地面擦拖3次。

⑸大小便器具每日擦抹2次，并每天消毒1次。

⑹与此同时，保洁人员应在工作时段内处于巡视检查状态，按总体要求保持环境整洁。

7、设备清洁要求:应按专业标准，保持设备整洁，无油渍和污迹，明亮和干净，设备运行间整洁、干净、无污渍和杂物，无蛛网。

8、临时保洁：

⑴幕墙、外墙面、窗户等每年保洁一次，中标方聘请专业公司，并由采购方认可后实施，费用由采购方专项报告另行支付，不包含在此次投标价内；

⑵屋顶按照采购方要求，每年保洁两次。

⑶大理石地砖、地胶垫等定期维护，地毯每月吸尘清洁一次；

⑷办公楼屋面每月清理一次，尤其是屋面下水管道口要保持畅通不堵塞。

9、餐饮日常保洁：

⑴对设备、餐厅厨房等的保洁、个人卫生，工作人员具备“健康证”等相关证件；

⑵要按食品卫生要求进行，每次检查必须达标；

⑶餐厅、厨房及配套设施要求每天清洁三次，冰箱、冰柜必须每周清洁一次，地面应该每天保持清洁状态，用餐环境每天应用紫外线消毒；

⑷餐具要求清洁，使用后随即消毒处理，保持清洁状态；

⑸使用食品严格按照食品卫生法要求管理使用，确保支队每天的用餐要求；

⑹根据季节和环境情况及时进行除害工作；

⑺厨师用具应该每天进行常规消毒处理。清洁用抹布应该按照要求和使用对象加以区分，并每天常规消毒处理。

10、整个保洁工作以不影响机关工作人员正常办公为前提。

㈡保安与消防管理

投标单位必须根据本大楼使用面积及功能，按照上述安保人员配置要求，合理配置保安岗位。保安人员对大楼及其范围内进行全天候保安值勤，设立固定保安岗位和流动巡逻岗，确保大楼正常办公秩序，同时，承担报刊、杂志、邮件、信件的收发职能、物品的搬运以及纯净水的换送；消监控中心要保证24小时值班监控；做好消防器材的维护，对违法违纪行为要及时处理。

1、保安管理

⑴贯彻保安管理的基本原则是：用户至上，服务第一；预防为主；谁主管，谁负责；群防群治，内紧外松。

⑵要求建立保安组织机构。

⑶要求制定严密的保安规章制度，明确本部门各类人员的岗位职责。

⑷加强治安防范。主要是加强保安措施，加强大楼内部保安巡逻；防止人为破坏治安秩序，杜绝各类可能发生的事故。

⑸要求建立专门的停车管理岗位，针对支队内部地下、地面停车位、各通道及出入口对所有进出支队大院的内部公私车及外来公私车的停车、通行进行管理(包括公车的清洗)并按照支队制定的停车管理办法严格管理，配合支队车管所做好车管业务外来车辆的引导、停放等管理。

2、消防工作

⑴消防工作的指导思想是：以防为主，宣传先行，防消结合。

⑵大楼消防系统主要有：

①湿式消防系统：自动喷淋系统，消防栓系统（消防泵）

②消防联动机构：消防送风和排烟风机的功能和联动试验：空气系统鲜风机和排气机的功能和联动试验；消防电梯的功能试验。

③火灾报警系统：自动报警系统（包括感温式火灾报警、感烟式火灾报警、感光式火灾报警），手动报警系统（包括电铃报警、破碎玻璃报警、紧急电话报警）。

⑶消防工作的展开：

①进行消防宣传。宣传的形式有：消防轮训，利用标语或牌示进行宣传，发放消防须知（防火手册）。宣传的内容有：消防工作的原则，消防法规，消防须知。

②建立三级防火组织，并确立相应的防火责任人：管理公司总经理、部门经理、班组长。

③把防火责任分解到各房屋使用单位。各房屋使用单位担负所属物业范围的防火责任。

④明确防火责任人的职责，根据《中华人民共和国消防条例》的规定，制定防火制度。

⑤要求定期组织及安排消防检查，根据查出的火险隐患发出消防整改通知书，限期整改。

⑥要求制定防火工作措施，从制度上预防火灾事故的发生。配备必需、完好的消防设备设施。

⑦明确火灾紧急疏散程序。做好疏散的准备工作，人员疏散为主为先，转移危险品、抢救贵重财产在后。

⑧制订灭火方案及重点部位保卫方案，每个大会议室、服务大厅和各层走廊险要处安装消防走火示意图。

⑨建立自防、自救组织。包括：建立义务消防队；建立专职消防队；抓好消防训练，每年组织一次大楼全体人员消防演习。建立消防档案。

3、安防工作的具体要求：

⑴投标人根据采购单位提供场所的需要配备相应数额的专职保安人员。

⑵能处理和应对管区公共秩序维护工作，能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备，能够熟悉、掌握各类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急预案。

⑶配备对讲装置和其他必备的安全护卫器械。上岗时佩带统一标志，穿戴统一制服（精致），装备佩带规范，仪容仪表规范整齐，当值时坐姿挺直，站岗时不倚不靠。

⑷支队、车管所大门(2、3号门岗)和消监控保安室24小时值班看守， 8：30—18：00要礼仪立岗并有详细交接班记录。对外来人员进入办公区要通过电话先与当事人联系然后决定是否放进，如要接待做好详细登记。

⑸对大型物件搬出要先询问调查并做好记录。

⑹保持门卫与管区内各部门的通信畅通，在遇有异常情况或紧急求助时，保安 2分钟内赶到现场采取相应措施控制局面。

⑺加强夜间巡逻，巡逻时保安人员手持巡更采集器，按指定的时间和路线每一小时巡查一次，在正常情况下到达每个巡更点的时间误差不超过二分钟。

⑻监控中心要加强值班责任心，发现火警、警情立即通知保安，并报告业主值班人员与警方，保安接到火警、警情后一分钟内到达现场，协助保护现场。

⑼力保管区内不出现任何警情，如出现警情，业主方将根据双方权利和义务的相关条款履行合同。

⑽切实做好支队报刊、杂志、邮件、信件（包括市政府信报）收发工作，确保收、发准确、及时到位不遗失，并做好纯净水的换送工作。

(三)、食堂、会务接待工作标准：

1、食堂

食堂采用委托管理的餐饮运行管理模式，采购方负责食品原材料采购、核价及成本核算并进行全面考核。中标单位提供服务人员及技术服务，负责烹饪、餐饮服务等具体工作实施与管理，协助做好原材料采购、进出库管理及成本核算等工作。

（1）餐饮供应要求：早餐每日提供面条、各色品种粥（不少于2样），早餐不少于3个点心，8个小菜，一份豆浆，由就餐者零星自选；中晚餐套餐大荤2个，小荤2个，蔬菜不少于2个，汤或圆盅1例，杂粮或点心1份，水果或酸奶1份，主食米饭和面条；采购方有需求可增加相应的品种和数量；中标方需根据采购方要求提供其它临时性服务（如紧急任务支援等）。

（2）中标方责任：根据不同岗位要求，配备适合、适宜胜任人员，做到团队优化组合，积极协助配合采购方搞好成本核算和膳食管理，完成食物加工制作、销售、管理团队、厨房设备维护、厨房和餐厅清洁等用餐服务工作。负责食品原材料搬运和保管，配合采购方验收、运输、记账等工作。做好餐饮日常保洁工作：

①对设备、餐厅厨房等的保洁、个人卫生。

②要按食品卫生要求进行，每次检查必须达标。

③餐厅、厨房及配套设施要求每天清洁三次，冰箱、冰柜必须每周清洁一次，地面应该每天保持清洁状态，用餐环境每天应用紫外线消毒。

④餐具要求清洁，使用后随即消毒处理，保持清洁状态。

⑤使用食品严格按照食品卫生法要求管理使用，确保支队每天的用餐要求。

⑥根据季节和环境情况及时进行除害工作。

⑦厨师用具应该每天进行常规消毒处理，清洁用抹布应该按照要求和使用对象加以区分，并每天常规消毒处理。

⑧下水道通畅，无积水，工作场所整洁，无积灰，墙壁无霉斑，各种餐具用品做到卫生、洁净、消毒；餐室（厨房）无蝇、无虫，排油烟设施罩清洁不滴油。

（3服务要求：

①严格执行《食品卫生法》的各项规定，所有服务员、洗菜员、厨师人员必须持健康证上岗，每年不少于1次健康体检，严格执行清洁消毒规定，不得出售变质、变味的饭菜。

②所有员工进入岗位前必须穿戴统—工作服，使用卫生口罩，所有人员不得自带任何食物进出工作区域，无关人员不得进入工作区域，工作时不得会客、吸烟、吃食品、大声喧哗和聊天。

③严格遵守采购单位的用餐时间，保证—日三餐按时正点开餐，在开餐前15分钟确保所有饭菜品全部摆放到位，开餐前5分钟所有服务人员站立到指定岗位等待开餐。

④用餐期间厨房保证食品菜肴不断档，就餐人员离开后及时擦拭干净备第二餐次人员使用，用餐时段结束后彻底清洁用餐区域，余留食品按规定处理。

⑤中标方管理人员每天应到所服务的区域巡视，按采购方要求定期发放服务评价表，听取意见，及时整改。服务评价表上应有采购单位部门负责人签名，中标方管理人员定期到采购单位所服务的部门发放用餐满意度调查表，作为考核工作质量的重要依据。

⑥食堂的营收与成本应保持平衡，如出现收不抵支现象，亏损金额由中标单位承担。

（4）其他说明：

①中标方每周四必须按采购单所提供的用餐人数、标准、菜肴品种、规格等方面的要求向采购方上报下周菜谱并对食品原材料的用量进行下单，中标方必须保证餐厅每月收支平衡。

②中标方对采购单位采购的食品原材料按食品验收程序规范操作，对符合要求的原材料中标方签收（采购方负责监督检查），对不符合要求的原材料，中标方可拒收，并向采购方出具书面说明。

③食堂需维修、添置设备、设施，由中标方书面上报，费用采购方承担，如中标方因操作不当损坏设备设施影响用餐，维修费、误餐费由中标方承担（在承包费中冲抵）。

④中标方未经采购方同意，不得在食堂内进行食品外加工，一经发现将作违约处理。

⑤在中标方经营过程中，因中标方管理、工艺流程不到位，引起病源性传播或食物中毒，一切责任由中标方负责，并承担相应的法律和经济责任。

⑥采购方不承担中标方员工在合同期间所发生的福利费、工伤、生病住院、意外伤（亡）害等费用，如有上述费用，全部由中标方承担。

⑦中标方要教育所属员工要爱护食堂设施，爱护餐具及食堂用品，杜绝监守自盗、私自夹带及其它违纪违法行为，否则依法追究其责任。教育所属员工未经采购方同意不得到各办公楼（区域）活动，不得泄露所知晓的警务秘密，违者追究其相关法律责任。

2、总台接待服务：根据大楼内设总台接待，做好外来人员与大楼内工作人员的接洽及联络工作，保证大楼内无闲杂人员出入。

3、会议接待服务：

⑴根据大楼内的会议室设置与会议服务要求，结合会议服务标准，采用会议全过程跟踪服务。

⑵负责食堂餐饮、警官活动室接待服务等工作。

⑶畅心苑茶吧，负责日常接待及茶饮制作服务工作。

(四)、备勤客房管理标准：

本区域应保持完整，整齐，有效，平整，无破损，无污迹和杂物，无异味，干净，整洁。

具体应做到：

⑴每天需进行清洁打扫。

⑵根据支队需求更换床单、铺床等。

⑶季节性更换床上用品。

⑷对18楼集中备勤室按照客房管理标准作业。

(五)、绿化养护工作标准：

⑴公共空间、办公室内部、大型临时活动及外场的绿化养护。

⑵摆放布置要根据展室各区域不同的使用功能划块区分。

⑶绿化摆放的点位、品种、数量的确定，要科学合理。

⑷对不同区域的绿化制定各自的调整周期。

⑸针对展室的大型临时展览、活动，要能做出相应的调整。

⑹保证室内外绿化整洁鲜艳，确定年养护管理月历表。

⑺及时进行浇水、养护，浇水的同时，应冲洗叶面，保持叶面清洁，提高观赏效果。

⑻中标方应根据采购方(交警支队)的要求进行大楼内部绿化布置，费用由中标方承担。

绿植布置如下：

注：大盆植物为1米-2米；中盆植物为0.5米-1米；小盆为0.5米以下。

(六)、设施、设备运行维护管理标准：

本设施、设备是指保障采购单位整个大院开展正常工作运行的除房屋外的设施、设备（含供电线路，供气及管道，照明、电视电路，会议室视频、音响，供水泵间管道，消防设施，空调设备，卫生设施等，但不含信息中心机房）。设施设备运行、维修应严格按照专业技术标准要求进行，确保安全、节能、正常运行。具体内容：

⑴一般公用设备、设施的维修与保养：①一般公用设备、设施指楼内、外各种照明设备、插座、应急照明、会议室多媒体设备、大厅电子显示大屏幕（含专业灯具）及水暖器具（包括卫生间感应器用电池）。

②物业负责维修、更换，做到随坏随修，确保一般公用设备设施运行正常，费用由采购方承担。

⑵对设备、设施管理人员要求：

①设备、设施运行维护要配备工作责任性强、有专业知识的工作人员，特殊岗位要求具有上岗证的专业人员，同时必须完成本系统设备、设施生产厂家对操作和日常维护人员的培训课目。

②根据不同设备、设施和场所的要求建立相应的规章制度和操作规程，严格落实、定岗定位、责任到人。倡导业务学习、技术钻研、岗位练兵、一专多能。

③在设备、设施运行中能够及时发现、并能有效处理一般故障和事故隐患，对所操作的设备、设施要熟悉性能、使用时机，熟练掌握操作方法，努力提高排除一般故障的能力。

④了解设备、设施生产厂家、产品供应商的报修电话、联系方式，督促并配合设备、设施特约维修人员和供应商对设备、设施进行定期保养、检测。

⑤严格按技术规范使用。科学操作，保证设备、设施正常运行，努力延长使用寿命。保证在历次专项技术规范检查中不失分。

⑶电气运行、维护、管理

①保持配电箱柜和电气连接点接触良好安全正常工作，按需要给各类用电设备和用电器供电，保持设备清洁，定期清扫；

②定期和不定期进行检查，发现隐患及时与业主和供应商联系，督促，配合维修；处理小故障，事故的紧急处理。

⑷室内外照明和泛光照明

①室内外照明的运行、维修和管理；

②按招标人要求开、闭灯光，保持设备良好；

③对保修期内的灯具、灯泡自然损坏及时与业主和供应商联系修复；

④有节能管理措施；

⑤保持设备清洁。

⑸供排水和卫生设备系统

①从自来水公司水表开始到各出水口和卫生设备，排水系统从排水口到雨水出口和城市雨污水管网的接入口的正常运行、维护、管理；

②要保持给排水管路畅通，如有不畅要及时疏通排堵，如漏水要及时修复，保持阀门和水泵的良好，阀门和水泵有故障时要及时与业主、供应商联系、配合修复；

③对长期不用的水泵、阀门要定期检查、测试运行，保持设备清洁；

④发生紧急情况时及时采取应急措施，卫生设备的阀门、排水口、感应器、水箱等要保持完好。

⑹空调(暖通)、新风系统

①VRV空调系统，新风系统的运行和日常维护；

②按业主要求运行；

③VRV及中央空调系统在每个运行周期开始前进行检查，运行周期结束后进行保养，始终保持设备完好，发现问题及时与业主和供应商联系，配合维修；

④按设备制造厂商规定开、停设备；

⑤发生紧急情况及时采取应急措施；

⑥保持设备清洁；

⑦空调设备保养的基本要素是防漏、防堵。特别是低温设备中由于温差大，冷凝温度高，主要在管道、干燥器储液器及膨胀阀处，有时会在道路阀件上出现漏和堵现象，因此，在平时运行管理中要勤检查，一旦发现要及时排除，减少损失。

⑧空调装置的部件维护保养

一是制冷压缩机保养，主要是观察主机的运行压力及运行电流，分析压缩机运行杂音，监测压缩机的外壳温度情况。

二是冷凝器及蒸发器的保养，定期检查两器结垢的结尘情况，采取必在的方式加以清理，经常检查风扇电机的工作状况。

三是排气管道.油分离器及阀件不畅通的检查，以及保养。

四是霜层太厚及膨胀阀流量不准确的检查，以及调整保养。

五是冷量不足，降温慢或时间长的检查的修复工作。

六是压缩机效率差及供油压力低的检查，以及维护工作。

七是由于工作情况的变化，对制冷剂过多或过少的检查维护修理工作。

八是对空调设备的自控元件及安全保护装置的检查及保养工作。

九是对空调设备电气线路及多联线控器仪表的检查及保养工作。

⑺弱电系统

①电视、音响、通讯等设备的正常运行，并对该设备做好维护保养工作；

②大型活动与回忆所需音响设备的安装与调试；

③对监控系统、消防系统等设备做周期性的切换试验，保障系统安全可靠正常运行，发现问题及时与业主和供应商联系配合维修；

⑻大型设备维修与保养

①设备维修保修期内（非人为因素）由特约商户负责，保修期满由物业公司根据采购方要求委托具有符合国家法律、法规所要求的资质的专业单位进行维护保养。物业人为原因引起设备损坏，损失由物业承担。

②按照设备建立保修与维修程序台账。

③按照设备规定建立保养制度，进行必要的日常保养、等级保养等。

⑼厨房设备

①具有符合设备技术手册所要求的资质的专业单位；

②重点、主要设备必须每月维护保养一次，并配备专人使用及日常维保管理。

⑽消防系统

①供水系统、电气系统、阀门、泵水池的维护、管理。

②自动消防系统的运行、维护；消防器材的管理，并与业主共同组建义务消防中心。

③乙方应严格执行《中华人民共和国消防法》《江苏省消防条例》《无锡市消防条例》等消防安全有关规定，制定各种制度、规程，实行防火责任制。

④经常开展消防安全教育，组织防火检查，消除火灾隐患，定期检查消防器材和设施，发现问题及时与业主和供应商联系，配合设备设施维修。

⑤每日进行消防巡视，检查，记录，建立必要的台帐，制定灭火和应急疏散预案。

⑥与业主共同进行消防安全培训和组织消防演练。

⑦保持设备设施完好，提醒采购方更换到期消防器材，做好消防设备设施的保洁工作。

⑧明确火灾紧急疏散程序，做好疏散的准备工作，人员疏散为主为先，转移物品在后。

⑨制定灭火方案及重点部位保卫方案，每个房间安装消防疏散示意图，建立消防档案。

⑾变配电：变电房、高低压配电柜的运行、维护

①持证上岗，实行24小时值班制。

②认真做好各类记录，监视电压、电流变化、调整负荷分配，使高低压设备供电可靠稳定。

③做好日常维护保养与设备卫生工作。

⑿电梯

①按采购方要求开启、关闭电梯运行。

②督促配合供应商做好维护工作。

③发生紧急情况时应立即采取应急措施，及时与业主和供应商联系，协助业主和供应商分析事故原因，保持机房设备清洁。

⒀工程维修保养

①门窗、地墙面、水池、道路等建筑物的小修小补。

②所需材料由业主提供。

⒁上述要求需要持证上岗的工种持证上岗率达到100%；各种建筑物、构筑物、设备、设施的完好率达到100%；不得有较大事故发生。

(七)、洗衣房工作标准

对采购方指定范围（服务网点）的服装及值班室被服等进行清洗、烘干，熨烫、分发。负责支队工作值班室被褥换洗、支队全体民警和协警制服换洗，支队部现有床位约230张，民警协警500余人，机动大队作为勤务大队常年备勤。

⑴做好洗涤用料的领取手续，按量下料、节约用料、用水、用电，做好每日清洁工作，保持洗衣房整洁卫生。

⑵按衣物类别要求熨烫平整、保持挺括、烫迹分明、不留极光和水迹；无因洗涤造成的变形、变色、串色、脱色、织物发硬、起毛、划伤、破损现象。

⑶严格遵守操作规程和分类洗涤制度，做到被褥与服装分开，有色与无色分开。

⑷做好登记、收交等手续，收发被服当面清点签名，发现破损被服，应标注注明，防止差错、遗漏和丢失。

⑸熟练掌握各类设备性能、严格执行操作规程，爱护机械设备，定期维修保养，确保洗衣质量，防止发生事故。

⑹需特殊洗熨处理的制服成本等费用也包含在本次物业费报价内费用打入分项报价中。费用由中标单位承担。

(八)、理发室工作标准

⑴严格遵守操作规程和制度，做到用品分类存放。

⑵定期清洗剪发围布及毛巾。

⑶能根据不同特征设计、制作出符合民警要求的一般发型。

⑷能熟练使用各种理发美发用品、工具、设备，并能对美发器具进行检查、排障、消毒和保养，熟练掌握直线条、有层次发型的基本剪法和男士短发式推剪技法和女警短发型，特别要求：理短发（寸头）水平高。会剃须修面，能根据不同部位正确使用刀法。能根据不同发质、发型设计和制作要求，正确应用常用洗发、染发等美发化学用品。

⑸确保理发室环境卫生整洁。

五、其他有关说明

l、中标单位应根据国家、省、市有关法律、法规、政策及与委托单位签定的物业管理委托合同，对无锡市公安局交警支队大楼(包括车管所)统一管理，综合服务、自主经营、自负盈亏。

2、业主方将提供中标单位必要的物业管理用房。

3、中标单位必须加强对无锡市公安局交警支队大楼及其附属设施、设备的维修、养护、管理，及时与业主单位和供应商联系，由采购方承担有关维修、养护、年检、年审等费用。

4、中标单位如在经营活动中有违法现象、出现重大安全事故等，责任自负，业主有权终止合同。

5、要求物业管理具有丰富的政府机关办公楼宇管理经验，特别是设备维护实际操作能力和食堂餐饮、会务接待能力较强的物业管理企业。

6、中标单位更换管理人员应提前告知业主单位。

7、采购人不提供开办费、前期费用，物业公司承担办公费、安保用品等费用，投标人需要将以上费用打入分项报价中。采购单位不提供员工住宿和交通等条件。

8、中标物业公司按照招标要求应当向交警支队缴纳210元∕人∕月，计85人的员工食堂搭伙费，统一在交警支队搭伙管理，85人每年预计缴纳21.42万元，该费用包含在本次投标报价中，为不可让利部分，另外员工个人需缴纳伙食费5元/人.次，食堂刷卡支付。

9、报价按二十四个月计算，并折合每月金额。

10、消防、监控、空调、电梯等设备由物业公司根据采购方要求委托具有符合国家法律、法规所要求的资质的专业单位进行维护保养，维保、年检、设备损坏后更换等费用由采购方支付，不包含在此次物业管理费用中。但是投标人需负责以上系统日常的清洁保养和使用管理，并对专业公司的维护情况进行监督检查及协调。

11、采购单位提供的物品，中标单位要单独建立账册，专物专用，如物业管理单位发生变动，要列入移交。

12、关于报价的界定

⑴总报价除应包括物业管理服务人员的工资（符合无锡市最低工资标准且必须缴纳社会保险费）、社保福利费、公积金、法定节假日加班费、法定税费、公众责任保险费、员工餐费和合理利润外，还应包括公安工作特殊性有交警支队周末备勤和加班情况需要中标单位配合做好物业保障、体检、管理、劳务、服装、培训、通讯、安全保卫、调整风险及政策性文件规定等各项应有费用，以及为完成采购文件规定的物业管理工作所涉及到的一切相关费用。投标人报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素，一旦中标，总价将包定，即为合同价，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是投标人的报价让利行为，损失自负。

⑵采购方承担物业共用设施日常维护保养费（包括管线辅材及附件）、物业管理区域清洁费、垃圾清运费、固定资产折旧费及物业公司在日常工作中所产生的易耗品的支出，包括保洁用品、设备维护所需用品、食堂、会议接待除涉及人工方面以外的费用等。

13、投标单位中标后，采购方根据中标方提供的上班人员数进行考核，实际上班人数少于招标人数的在季度服务费中按减少人数进行扣减。

14、付款方式：考核与服务费用的支付关系：季度金额=(中标金额-特殊加班费)÷8季度，中标后，按考核结果支付服务费，考核成绩在90分以上，且岗位不缺人的，于下个季度第一个月初向中标单位全额支付上季应付服务费用,缺人的扣除相应费用。(考核细则附后）

考核成绩低于90分，缺人的，则按照下列公式计算服务费用：每季度实得费用=每季度应付服务外包费用*(100-（90-得分））/100-缺编费用。

考核成绩低于70分的，采购方可暂缓支付服务费，责令限期整改，整改到位后按照考核成绩计算并支付相应服务费。

其中中标单位搭伙费由采购方在每季度实得费用中按85人次划至交警支队食堂。

15、对于与报价相关的无锡市公安局交警支队的各种免费维保条件，请各投标人自行与采购人联系、了解，并考虑在本次报价中，若将来由于该种因素考虑调整合同价格的话，采购人将不予考虑。

16、无锡市公安局交警支队大楼物业管理执行国务院《物业管理条例》、《江苏省物业管理条例》等，中标单位要严格履行投标文件的承诺和委托管理合同的约定，如发现管理达不到规定要求，中标单位管理服务水平下降，投诉多等现象或物业管理单位管理中发生重大管理失误的，委托方有权单方终止委托管理合同，并要求进行财务审计，责任由中标单位承担。

17、本次采购中，任何违反采购文件规定，在投标过程中违法违纪或采用不正当竞争手段的，一经查实，即取消投标单位本次投标资格，已经中标的，终止委托合同，一切后果由责任方负责。

18、外省、市企业须在本市有固定的工作场所，能够满足办公等要求，并具有适应本项目需要的人员、工具和设备的物业管理企业。

19、中标单位必须在定标后30天内与采购人签订物业管理委托合同，试用期2个月，试用期满后由采购方组织公开测评，满意率达85%以上合同继续履行，若满意率低于85%，采购人将按法律程序进行处理。如采购单位接到有效投诉，中标方必须立即进行整改，由于中标单位工作不到位造成较大影响或经济损失的，采购单位有权扣除相关费用（在承包费中冲抵）并考核扣分，影响重大，后果严重的按法律程序终止合同，并追究法律责任和经济赔偿。

20、投标人报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素，包括最低工资标准及社保基数的政策性调整、一旦投标结束最终中标，总价包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。

21、员工工资、社保费用、公积金、税金、保险、加班费、节假日休息日之外另行安排员工加班费、员工餐费、福利费等法定费用为不可让利部分（不可竞争费用），须按规定计算并报出，投标总报价不可低于上述相关费用合计，否则作无效投标处理。

22、中标单位应按照相关规定，与所有聘用人员依法签订劳动合同。

（二） 有关说明：

1.? 投标人必须在满足招标文件要求的基础上进行报价，如有技术偏离请于技术偏离表中说明。

2.? 服务期：合同签订生效之日起2年。

3.? 质量及验收：采购人根据国家有关规定、招标文件、中标方的投标文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收。验收情况作为支付货款的依据。如有质疑，以相关质量技术检验检测机构的检验结果为准，如产生检验费用，则该费用由过失方承担。

4.? 根据国家扶持中小企业的有关政策，在我中心组织的采购项目中标的供应商，如需要政府采购信用担保融资，请按锡财购【2013】5号文件执行。

物业考核细则

一、岗位形象

1、缺岗的扣2分。

2、着装不统一不整洁、形象邋遢的扣1分。

3、? 工作岗位上吸烟、吐痰、闲聊的扣1分，重点部位区域吸烟影响安全的视情扣2-10分。

二、服务态度

1、迟到早退的扣1分

2、工作人员说话不文明的扣1分（要求做到微笑服务，和蔼可亲，热情大方，不卑不亢）

3、工作人员与业主发生吵架对骂或是打架斗殴的视情况扣3-20分

三、岗位履职

1、保洁未按照要求打扫卫生确保场所、设备设施等整洁的扣1分

2、保安未按照安保职责开展工作的扣1分，因工作失误造成较大影响或后果的视情扣2-10分，并追究相应责任

3、食堂工作人员不按照食物卫生健康可口要求完成加工制作、销售、管理、厨房设备维护、厨房和餐厅清洁等用餐服务工作，不做好材料搬运和保管，不配合采购方验收、运输、记账等工作，不做好餐饮日常有序摆放和保洁工作的视情扣1-2分，造成较大影响或后果的扣3-20分，并追究相应责任

4、会务接待工作不到位的扣1分，造成较大影响或后果的视情扣2-5分

5、工程维修人员未做好设备、设施、电气、照明、系统、场所等维修养护处置工作的扣1分，造成较大影响或后果的视情扣3-20分

6、绿化养护、勤杂工、洗衣工、车管业务导办未尽责的扣1分

7、项目经理或内勤不履行职责的扣2分

8、相关岗位未能及时关闭水电气等设备的扣1-5分

9、出现安全隐患，未能及时处理的扣3分

11、贵重物品未按规定存放，保管造成损失的扣2分，并追究相应责任

10、故意损害采购方财物设备的扣5分，并追究相应责任

12、发生重大事故、重大财产损失的，扣50分，并追究相应责任。

备注：以上扣分标准均为每人每次扣分值。