2020-09-02 [东城]北京市东城区人民政府永定门外街道办事处永外街道聘用食堂管理公司中标公告
一、项目编号： JBCH2020034
二、项目名称：永外街道聘用食堂管理公司
三、中标（成交）信息
总中标金额：270.6636 万元（人民币）
中标供应商名称、联系地址及中标金额：
1.中标供应商名称：北京鑫世缘物业管理有限公司
2.联系地址：北京市东城区盛芳胡同1号迤南
3.中标金额：2706636元
四、主要标的信息
1.中标标的名称：永外街道聘用食堂管理公司
2.规格型号：/
3.数量：1家
4.单价：2706636元
5.服务要求：在采购人自有食堂的基本上，选择合格的餐饮服务管理公司提供在采购、人员等方面的管理和服务。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
李海军、李幼平、郑伯阳、杨春华、刘贲哲
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：2.865309万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
原《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》[2011]534号和《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）以及《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）标准。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
公告期限为自本公告发布之日起1个工作日。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市东城区人民政府永定门外街道办事处
地址：北京市东城区安乐林路85号
联系方式：刘老师010- 67217276
2.采购代理机构信息
名 称：北京建标诚和工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区天坛东路5号东普写字楼17-15一层
联系方式：潘新阳010-67012170
3.项目联系方式
项目联系人：潘新阳
电 话： 010-67012170
招标文件永外餐饮8.11.pdf
永外街道聘用食堂管理公司 招标文件 项目编号：JBCH2020034 采购人：北京市东城区人民政府永定门外街道办事处 采购代理机构：北京建标诚和工程咨询有限公司 2020 年 08 月 北京建标诚和工程咨询有限公司 I 目 录
第一章 投标邀请书...................................................................................................................................1 第二章 投标人须知前附表.......................................................................................................................4 第三章 投标人须知...................................................................................................................................7
（一）总 则.....................................................................................................................................7
（二）招标文件.................................................................................................................................11
（三）投标文件的编制.....................................................................................................................12
（四）投标文件的提交.....................................................................................................................18
（五）开 标.....................................................................................................................................21
（六）资格审查和评标.....................................................................................................................22
（七）确定中标.................................................................................................................................25
（八）纪律和监督.............................................................................................................................28 第四章 政府采购合同.............................................................................................................................29 第五章 投标文件格式.............................................................................................................................34
附件 1 投 标 函（格式）..............................................................................................................36
附件 2 开标一览表（格式）..........................................................................................................38
附件 3 投标分项报价表..................................................................................................................39
附件 4 货物说明一览表（本项目不适用）................................................................................. 40
附件 5 技术规格偏离表（格式）................................................................................................. 41
附件 6 商务条款偏离表（格式）................................................................................................. 42
附件 7 资格证明文件......................................................................................................................43
附件 8 政府采购投标担保函（格式）......................................................................................... 63
附件 9 履约保证金保函格式..........................................................................................................65
附件 10 采购政策证明....................................................................................................................67
附件 11 中标服务费承诺书..............................................................................................................69
附件 12 投标保证金（本项目不适用）....................................................................................... 70
附件 13 节能产品、环境标志产品的证明材料（本项目不适用）...........................................71
附件 14 投标人业绩证明材料........................................................................................................72
附件 15 投标单位综合情况一览表............................................................................................... 74
附件 16 拟投入人员安排一览表................................................................................................... 75
附件 17 拟派本项目负责人简介及相关资料............................................................................... 75
附件 18 服务方案............................................................................................................................76
附件 19 招标文件要求提供的其他资料....................................................................................... 76
附件 20 投标人认为有必要提交的其他文件............................................................................... 76 第六章 评标标准和方法.........................................................................................................................77
1、 总则...........................................................................................................................................77
2、 评标委员会的工作内容...........................................................................................................77
3、 评标程序...................................................................................................................................77
4、 初步评审...................................................................................................................................78
5、 澄清...........................................................................................................................................78
6、 商务、经济、技术标评审...................................................................................................... 79 北京建标诚和工程咨询有限公司 II 7、 报价部分的评标说明...............................................................................................................80
8、 定标...........................................................................................................................................80
9、 重新招标...................................................................................................................................81
资格审查表.........................................................................................................................................82
符合性审查表.....................................................................................................................................83
评分细则（满分 100 分）.................................................................................................................84 第七章 服务需求.....................................................................................................................................87 北京建标诚和工程咨询有限公司 1 第一章 投标邀请书 北京建标诚和工程咨询有限公司受 北京市东城区人民政府永定门外街道办事 处 委托，对下述 永外街道聘用食堂管理公司 进行国内 公开 招标。现邀请合 格的投标人前来投标。 一、采购人名称：北京市东城区人民政府永定门外街道办事处 地址：北京市东城区安乐林路 85 号 联系方式：刘老师 010- 67217276 二、采购代理机构名称：北京建标诚和工程咨询有限公司 地址：北京市东城区天坛东路 5号东普写字楼 17-15 一层 联系方式：潘新阳 010-67012170 三、项目编号: JBCH2020034 四、项目名称：永外街道聘用食堂管理公司 五、采购需求： 在采购人自有食堂的基本上，选择合格的餐饮服务管理公司提供在采购、人 员等方面的管理和服务（具体服务需求详见第七章服务需求）。 六、项目总预算金额：本项目总预算金额为 270.6725 万元。 七、投标人资格条件： 1、投标人须在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供 应能力的本国投标人，包括法人、其他组织、自然人。 2、投标人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 3、投标人具有有效期内的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》。 4、投标人的信用记录符合财库[2016]125 号文规定，如投标人近三年被“信用 中国”网站、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人 名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加本次项目投标。 5、投标人不得存在下列情形之一： ⑴为采购人的附属机构，或与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的； ⑵单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加 同一合同项下（同一包投标或者在未分包的同一招标项目）的采购活动； 北京建标诚和工程咨询有限公司 2 ⑶为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的； ⑷为本招标项目的招标代理单位； ⑸为本招标项目的代建单位。 6、需向招标代理机构购买招标文件并登记备案，未向招标代理机构购买招标文 件并登记备案的潜在投标人均无资格投标。 7、本项目不专门面向中小企业或小型、微型企业采购。 8、本项目不接受联合体投标。 八、本项目需要落实的采购政策： 1、执行《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企 业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通 知》； 2、执行《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》。 九、招标文件售价 人民币 200 元/份，招标文件售后不退。 十、购买招标文件时间和地点 时间： 2020 年 08 月 12 日至 2020 年 08 月 18 日(节假日除外)，上午 9:00 至 16:00（北京时间）。 地点：北京市东城区天坛东路东普写字楼南侧 17-15 一层（移动服务厅南侧） 投标人报名时，须携带以下资料： ①法定代表人报名的需提供法定代表人身份证明（原件并加盖公章）及法定代表 人身份证（原件及复印件，复印件加盖公章）。 ②被授权人报名的需提供法定代表人授权委托书（原件并加盖公章）、被授权人 身份证（原件及复印件，复印件加盖公章）。 十一、投标截止时间即开标时间 2020 年 09 月 01 日上午 09 时 30 分 （北京时间），逾期收到或不符合密 封规定的投标文件恕不接受。 十二、接受投标文件的地点及开标地点 北京市东城区天坛东路东普写字楼南侧 17-15 一层会议室(如有变动，另行通知） 十三、评标方法和标准：综合评分法 十四、招标公告期限：自公告发出之日起 5个工作日 北京建标诚和工程咨询有限公司 3 本项目招标公告在《中国政府采购网》、《北京市政府采购网》同时发布。 采购项目联系人姓名和电话：潘新阳 电话： 010-67012170 邮箱：JBCHZB@163.COM 开户名：北京建标诚和工程咨询有限公司 开户银行：农业银行北京十里河支行 账 号：11220701040010479 北京建标诚和工程咨询有限公司 4 第二章 投标人须知前附表 本表是关于要采购服务的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛 盾，应以本资料表为准。 章节号 条款名称 说明与要求 第三章 1.2
合格投标人的资格 要求 1．在中华人民共和国境内依法设立、有法人资格和 经营许可，须附有效的企业法人营业执照（或事业 单位法人证书）、税务登记证和组织机构代码的复 印件（若提供的是三证合一的营业执照则不需要提 供税务登记证）。 2．投标人具有有效期内的《餐饮服务许可证》或《食 品经营许可证》。 3．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度， 2019年度经过审计的财务报告复印件或开标前3个 月内银行出具的资信证明原件。 4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须 附近 3个月的相关凭证复印件。 5．参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重 大违法记录的书面声明。 6．按照招标公告要求购买了招标文件并登记备案。 7．投标人的信用记录符合财库[2016]125 号文规 定，如投标人近三年被“信用中国”网站、“中国 政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记 录名单的，不得参加本次项目投标。 8．本项目不接受联合体投标。 第三章 4．1
项目资金落实情 况 资金已落实 立项批复文号：东采购办 2020-号项-00291 第三章 4．2 项目总预算金额 项目总预算金额为 270.6725 万元。 北京建标诚和工程咨询有限公司 5 第三章 7．1招标文件的异议 1．截止时间：递交投标文件的截止之日 10 日前 2．以书面、传真或邮件的形式送至北京市东城区天 坛东路东普写字楼南侧一层 17-15 第三章 12．1 12．2 投标保证金（本项 目不适用） 1．递交时间和地点：投标保证金应于投标截止时间 前递交至我公司账号。 开户名：北京建标诚和工程咨询有限公司 开户银行：农业银行北京十里河支行 账 号：11220701040010479 。 2．投标保证金金额：为人民币/（￥/元）； 3．投标保证金形式：支票、汇票、本票或者金融机 构、担保机构出具的保函等非现金形式。 注：为了更加方便递交保证金，建议投标人从基本 账户转账到本公司账号，转账后请将转账凭证截图 发送我公司邮箱（转账时请备注“/”）。 第三章 13．1投标有效期 90 日历天。 第三章 14．1
投标文件的份数 投标文件：商务和技术文件投标文件正本 一 份， 副本 四 份，电子版 一 份，以光盘或优盘等 形 式现场提供。 开标一览表：单独密封递交纸质文件 一 份 第三章 15．1
投标文件的装订 投标文件每份应胶装成册，均须左册装订，装订须 牢固不易拆散。 第三章 17．1 18．1 投标截止时间和投 标地点 投标截止时间：2020 年 09 月 01 日 09 时 30 分 投标地点：北京市东城区天坛东路东普写字楼南侧 17-15 一层会议室（移动服务厅南侧） 第三章 21．1 开标时间和开标地 点 开标时间：2020 年 09 月 01 日 09 时 30 分 开标地点：北京市东城区天坛东路东普写字楼南侧 17-15 一层会议室（移动服务厅南侧） 第三章 28．1
评标方法 评标方法：综合评分法 总分为 100 分：由三个部分组成，其中价格部分 10 北京建标诚和工程咨询有限公司 6 分，商务部分 15 分，技术部分 75 分。 第三章 30．1
确定中标人 评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列，推荐 三名中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到 高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术得分 由高到低排列。 第七章 服务周期 一年 北京建标诚和工程咨询有限公司 7 第三章 投标人须知 （一）总 则 1. 招标采购单位及合格的投标人 1.1 招标采购单位：系指采购人及其委托的采购代理机构。采购代理机构包括集中 采购机构和依法经财政部门认定资格的其他采购代理机构。 1.2 满足以下条件的投标人是合格的投标人，可以参加本次投标： 1.2.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的 本国投标人，包括法人、其他组织。 1.2.2 投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定； 1.2.3 投标人具有有效期内的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》。 1.2.4 投标人不能被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政 府采购网（www.ccgp.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府 采购严重违法失信行为记录名单，否则其投标将被拒绝； 1.2.5 投标人不得存在下列情形之一： （1）为采购人的附属机构，或与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的； （2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参 加同一包投标或者在未分包的同一招标项目中投标； （3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的； （4）为本招标项目的招标代理单位； （5）为本招标项目的代建单位； 1.2.6 需向招标代理机构购买招标文件并登记备案，未向招标代理机构购买招标文 件并登记备案的潜在投标人均无资格投标； 1.2.7 本项目不专门面向中小企业或小型、微型企业采购； 1.2.8 本项目不接受联合体投标。 1.3 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查 的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品 牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员 北京建标诚和工程咨询有限公司 8 会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的 采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目， 采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文 件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。本项目的核心 产品有：（产品名称） 。制造厂商只有一个品牌，制造厂商与代理商同时参加投标 的，以制造厂商作为有效投标人。（本项目不适用） 1.4 投标人在投标过程中不得向招标采购单位提供、给予任何有价值的物品，影响 其正常决策行为。一经发现，其投标人资格将被取消。 1.5 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出 的实质性要求和条件做出响应。投标文件由资格审查部分、商务技术部分、投标报价 和其他部分组成。投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文 件密封送达投标地点。 1.6 投标人必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未经向采购代理机构购 买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。 1.7 招标采购单位在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时， 有权依法追究投标人的责任： 1.7.1 提供虚假的资料。 1.7.2 响应投标实质性要求和条件的内容失实的。 1.8 政府采购当事人之间不得相互串通投标。 1.9 投标人不得实施下列法律禁止的行为： 1.9.1 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人； 1.9.2 与采购人、其他投标人或者采购人(采购代理机构)恶意串通； 1.9.3 以低于成本的报价竞标； 1.9.4 向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标； 1.9.5 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。 北京建标诚和工程咨询有限公司 9 2. 踏勘现场（本项目不适用） 2.1 采购人将按本须知前附表所述时间，组织投标人对现场及周围环境进行踏勘， 以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现 场所发生的自身费用。 2.2 采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利 用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 2.3 经采购人允许，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但投标人不得因 此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。 2.4 投标人对现场进行详细踏勘，对与维护过程有关的风险和意外须有足够考虑。 3. 联合体投标人应当遵从以下要求和规定（本项目不适用） 3.1 联合体各方均应符合政府采购法第二十二条规定的条件。 3.2 联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。联合体 对外承担连带责任。该协议应作为投标文件的组成部分一并提交。 3.3 联合体中同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等 级较低的投标人确定资质等级。 3.4 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目或同一包（如 果一个项目分为多个包时）中投标。 3.5 联合体组成的任何变化都必须在提交投标文件截止之日前征得采购人的书面同 意并在招标代理机构登记。如果变化后的联合体削弱了竞争，采购人将拒绝其投标。 3.6 联合体各方必须指定联合体一方作为联合体的牵头人，授权其代表所有联合体 成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向采购人提交由所有联合体 成员法定代表人签署的授权书。 3.7 采购人要求投标人提交投标保证金的，可以由联合体共同提交，也可以由联合 体约定的其中一方成员提交。投标保证金对联合体所有成员具有法律约束力。 3.8 招标文件中所指“投标人”包括联合体各方成员。 3.9 联合体中的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业 之间不得存在投资关系。 北京建标诚和工程咨询有限公司 10 4． 资金来源 4.1 招标公告或投标邀请书中所述的采购人必须获得足以支付本次招标后所签订的 合同项下的款项（包括财政性资金和自筹资金），采购金额不得超过预算。 4.2 本次资金来源为财政资金。本次总预算金额为 270.6725 万元。 5． 投标费用 5.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标采 购单位均无承担的义务和责任。 北京建标诚和工程咨询有限公司 11 （二）招标文件 6. 招标文件的组成 6.1 要求提供服务的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件 中均有说明。 招标文件共七章，内容如下： 第一章 投标邀请书 第二章 投标人须知前附表 第三章 投标人须知 第四章 政府采购合同 第五章 投标文件格式 第六章 评标标准和方法 第七章 服务需求 6.2 除 6.1 内容外，在递交投标文件截止时间 15 天前，采购人以书面形式发 出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标 人起约束作用。 6.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问 题应在获得招标文件 3日内向采购人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己 承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等， 若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标 文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标 有可能被拒绝。 7. 招标文件的异议 7.1 投标人若对招标文件有任何异议，提出异议的截止时间是递交投标文件的 截止之日 10 日前，将异议函加盖单位公章后以书面、传真或邮件的形式通知招 标采购单位。 8. 招标文件的澄清或修改 8.1 无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或者修改，或是根 北京建标诚和工程咨询有限公司 12 据潜在投标人的要求对招标文件做出澄清或者修改，采购人都将在原公告发布媒 体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 8.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或采购代理机构将 在投标截止时间 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不 足 15 日的，采购人将顺延提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的 修改、补充通知中予以明确。 8.3 潜在投标人在收到书面澄清文件后应于 24 小时内，以书面形式给予确认， 该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 8.4 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招 标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后 发出的书面文件为准。 （三）投标文件的编制 9. 投标范围及投标文件中计量单位、投标语言的使用 9.1 投标人需对招标文件中“服务需求”所列的服务内容进行投标，不得将一 个项目中的内容拆开投标。 9.2 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华 人民共和国法定计量单位。 9.3 投标语言：除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文汉语。必要 时专用术语应附有中文注释。如涉及到其他语种，由投标人负责翻译。 9.4 投标文件应以中文形式提交。 10. 投标文件的组成 10.1 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，并将全部 内容胶装成册。投标文件应包括以下内容： 附件 1——投标函（格式） 附件 2——开标一览表（格式） 附件 3——投标分项报价表（格式） 附件 4——货物说明一览表（本项目不适用） 北京建标诚和工程咨询有限公司 13 附件 5——技术规格偏离表（格式） 附件 6——商务条款偏离表（格式） 附件 7——资格证明文件 附件 7-1 有效期内的法人或其他组织的营业执照等证明文件（复印件 加盖公章）；税务登记证书（复印件加盖公章）；组织机构代码证书（复印件加 盖公章）(“三证合一”营业执照可不提供税务登记证书、组织机构代码证书) （复印件加盖公章） 附件 7-2 《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》（复印件加盖公 章） 附件 7-3 法定代表人身份证明书 附件 7-4 法人代表授权书 附件 7-5 投标人的资信证明 ①会计师事务所出具完整的 2019 年度财务审计报告复印 件加盖公章； ②如投标人无法提供审计报告，则提供银行出具的资信证明 原件。 ③银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正 常，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能替代银行资 信证明。 附件 7-6 税收和社会保障资金缴纳记录 ①须提供投标人在开标前近半年内任意 3 个月依法缴纳社 会保障资金缴纳记录（复印件加盖单位公章，自行编制无 效）； ②须提供投标人在开标前近半年内任意 3 个月的依法缴纳 税收记录（复印件加盖单位公章，自行编制无效）； 附件 7-7 无重大违法记录的书面声明 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记 录的书面声明；（包含以下内容，格式自拟，加盖单位公章）； ①参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法 记录；②没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、 北京建标诚和工程咨询有限公司 14 吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 附件 7-8 信用记录查询截图（加盖单位公章） 附件 7-9 联合体协议及联合体声明（本项目不适用） 附件 7-10 与投标人存在关联关系的单位情况说明 附件 7-11 招标文件要求的其他资格证明材料 附件 7-12 投标人认为有必要提交的其他资格证明文件 附件 8 政府采购投标担保函 附件 9 履约保证金保函格式（中标后开具） 附件 10 采购政策证明 附件 10-1 中小企业声明函 附件 10-2 监狱企业证明 附件 10-3 残疾人福利性单位声明函 附件 11 中标服务费承诺 附件 12 投标保证金（本项目不适用） 附件 13 节能产品、环境标志产品的证明材料（本项目不适用）； 附件 14 投标人业绩证明材料（附业绩合同首页、价格页及盖章页复印件 或中标通知书复印件盖公章） 附件 15 投标单位综合情况一览表 附件 16 拟投入人员安排一览表 附件 17 拟派本项目负责人简介及相关资料 附件 18 服务方案 附件 19 招标文件要求提供的其他资料 附件 20 投标人认为有必要提交的其他文件 10.2 投标文件包括本须知第 10 条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当 使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。 10.3 除上述 10.1 条外，投标文件还应包括本须知第 11 条的所有文件。 11. 投标报价 11.1 本项目投标报价采用的币种为人民币，单位元。投标人的投标报价应遵守 “中华人民共和国价格法”。 北京建标诚和工程咨询有限公司 15 11.2 投标报价应是服务期内，中标人按委托协议规定的范围所提供的全部服务 所需的费用，包括但不限于：原材料费（原材料投入率按餐标 100%投入），含 人工费（包括社会保险、福利等）、服装费、管理费（办公费）及公司利润、税 费等。 11.3 投标人应提供费用构成以及人工成本明细，如出现劳务或与投标人相关的 营业税收方面的纠纷与招标人无关。 11.4 餐饮服务费采取包干制形式，由采购人向餐饮服务公司支付餐饮服务费 用，盈余或者亏损均由餐饮服务公司享有或承担。 11.5 招标采购单位不接受任何选择性报价，每种货物及服务只能有一个投标 报价。否则作为无效投标处理。 11.6 任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。 11.7 最低报价不作为中标的唯一保证。 11.8 投标人在投标文件中为履行合同所需的任何项目，除招标文件特殊说明 外，如未在其投标报价中列项表明价款，有关费用视作已包括在其它有价款的项 目内。 12. 投标保证金（本项目不适用） 12.1 投标单位应当在招标文件要求的时间前递交投标保证金（投标保证金由采 购代理机构代收），投标保证金金额详见投标人须知前附表。 12.2 投标人提交投标保证金，应采用下列任何一种形式： 投标保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函（含政 府采购投标担保函）等非现金形式提交。投标保证金票据的出票单位应为参加投 标的投标人本身，不得以个人名义汇入。任何从个人账户转出的投标保证金视同 无效。 12.2.1 采用支票形式的必须保证在投标截止前将保证金递交到投标截止地点 （支票抬头：北京建标诚和工程咨询有限公司），并保证真实有效； 12.2.2 采用汇款形式的应于投标截止时间前汇至采购代理机构指定账户（汇款 说明中写明招标编号）。并将汇款凭证发送至 JBCHZB@163.COM 并确保款项按时 到帐，否则按未提交投标保证金处理； 开户名（全称）：北京建标诚和工程咨询有限公司； 北京建标诚和工程咨询有限公司 16 开户银行：农业银行北京十里河支行 ； 账 号：11220701040010479 。 注：为了更加方便递交保证金，建议投标人从基本账户转账到本公司账号， 转账后请将转账凭证截图发送我公司邮箱。 12.2.3 采用投标担保函形式的应提供政府采购投标担保函原件。根据“京财采 购【2011】2882 号文件精神，政府采购投标担保函须为以下三家规定的试点机 构出具： ①中国投资担保有限公司 地址：北京市海淀区西三环北路 100 号光耀东方写字楼 9层 联系人：边志伟 手机：13810789199 联系电话：010-88822573 传真：010-68437040/68472315 电子邮箱：bianzw@guaranty.com.cn ②首创投资担保有限责任公司 地址：北京市西城区闹市口大街一号长安兴融中心四号楼三层 联系人：杨阳 陈浩然 手机：13488752033 18910210850 联系电话：58528750 58528760 传真：58528757 电子邮箱：yangyang@scdb.com.cn; chenhaoran@scdb.com.cn ③中关村担保有限公司 地址：北京市海淀区中关村南大街乙 12 号天作国际大厦 A座 28 层 联系人：李玉春 手机:13910831169 联系电话：59705232 传真 59705606 电子邮箱：li_yuchu@126.com 12.3 投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。 12.4 未中标的投标人的投标保证金，在中标通知书发出后 5个工作日内予以退 还。 12.5 中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同之日起 5个工作日内退 还。 12.6 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方 名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。（本项目不适用） 12.7 投标保证金是为了保护招标采购单位免遭因投标人的行为蒙受损失而要 北京建标诚和工程咨询有限公司 17 求的。发生下列情形之一时，投标人的投标保证金将不予退还： 12.7.1 投标人拒绝按本须知第 26 条规定修正报价； 12.7.2 中标人未能在规定期限内提交履约担保或未按本须知第 35 条规定签订 合同的； 12.7.3 投标人在开标后到投标有效期满前，投标人撤销投标的； 12.7.4 中标人不按本须知第 37.1 条规定交纳中标服务费。 12.8 不接受 12.2 以外的形式提交的投标保证金。 13. 投标有效期 13.1 投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文 件要求的投标文件均保持有效。 13.2 在特殊情况下，采购人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向 投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投 标人可以拒绝采购人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的 投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有 效期，在延长的投标有效期内本须知第 12 条关于投标保证金的退还与没收的规 定仍然适用。 14. 投标文件的份数和签署 14.1 投标人应递交商务和技术文件正本 一 份、副本 四 份，电子版本光盘 （或优盘）一份。每份投标文件封面的右上角须清楚地标明“正本”或“副本”。 若正本和副本不符，以正本为准。 14.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹 应清晰易于辨认，副本可为正本的复印件，正本和副本如有不一致之处，以正本 为准。 投标文件及修改文件一律使用 A4 号纸（有特殊规定的图纸及其他文件资 料除外）。 14.3 投标文件正本、副本封面均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托 代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标 文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符 合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。 北京建标诚和工程咨询有限公司 18 14.4 投标文件正本的投标函部分应严格按照本须知 14 条款内容签字、盖章。 14.5 电子文件规定存储载体为光盘形式（或优盘），并标注单位名称。 投标人递交的电子文件应包含纸质投标文件全部内容，电子文件规定格式 为： ①文本文件采用 DOC、DOCX、RTF、TXT、PDF 格式； ②图像文件采用 JPEG、TIFF 格式； ③影像文件采用 MPEG、AVI、MP4 格式； ④声音文件采用 WAV、MP3 格式。 14.6 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。 如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的公章并由法定代表人或其委托代理人 签字或盖章，投标文件技术部分不允许有修改。 14.7 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 （四）投标文件的提交 15. 投标文件的装订、密封和标记 15.1 投标文件的装订要求：投标文件每份应胶装成册，均须左册装订，装订 须牢固不易拆散。 15.2 投标人应将投标文件的正本和副本分别密封，所有副本可一并密封亦可 分套密封，电子版文件（须标注单位名称）单独密封。密封袋上清楚地标明“正 本”、“副本”、“电子版”。 15.3 为方便开标唱标，投标人应将开标一览表单独密封并在信封上标明“开 标一览表”字样，在投标时单独递交。“开标一览表”作为投标文件重要组成部 分，必须加盖单位公章并由法定代表人或其委托代理人签字或盖章。 15.4 在投标文件密封袋上均应： 15.4.1 清楚标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址； 15.4.2 注明招标公告或投标邀请书中指明的项目名称、招标编号和“在 （开 标日期、时间 ） 之前不得启封”的字样。 15.4.3 在密封袋的封装处加盖投标人公章。 15.5 密封的具体要求：投标文件密封袋可以是档案袋，也可以是自制其他的 北京建标诚和工程咨询有限公司 19 密封袋（箱）。但每个密封袋（箱）密封口处须用密封条密封，封条由投标人自 制，并在密封条上加盖投标人及其法定代表人印章。 15.6 投标文件密封袋上应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便本须知第 22 条规定情况发生时，采购人可按密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封 退回。 15.7 如果投标文件没有按本投标须知第 15.1 款、第 15.2 款、第 15.3 款和第 15.4 款、15.5 款的规定装订和加写标记及密封的，采购人将不承担投标文件提 前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。 16. 样品（本项目不适用） 16.1 详细描述样品制作的标准和要求 16.2 需要随样品提交相关检测报告名称，以及检测机构的要求、检测内容、检 测报告出具的时间等，作为技术文件的一部分。 16.3 样品的评审方法以及评审标准。 16.4 样品封装要求，递交时间和地点 16.5 采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，应当及时退还或者经未中标 人同意后自行处理；对于中标人提供的样品，如何保管、封存，并作为履约验收 的参考。 17. 投标文件的提交 17.1 投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。 18. 投标文件提交的截止时间 18.1 投标文件提交的截止时间即为投标截止时间，见本须知前附表规定。 18.2 采购人可按本须知第 8条规定以修改补充通知的方式，顺延提交投标文件 的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时 间,均以延长后新的投标截止时间为准。 北京建标诚和工程咨询有限公司 20 19. 迟交的投标文件 19.1 采购人在本须知规定的投标截止时间以后收到的任何投标文件，将被拒绝 并原封退回给投标人。 20. 投标文件的补充、修改与撤回 20.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式 补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内 容为投标文件的组成部分。 21.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 15 条有关规定密封、标 记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字 样。 21.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。 21.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则 其投标保证金将不予退还。 北京建标诚和工程咨询有限公司 21 （五）开 标 21. 开标 21.1 招标采购单位应当按招标公告或投标邀请书的规定，在投标截止时间的同 一时间和招标公告或投标邀请书预先确定的地点组织公开开标。开标时邀请所有 投标人代表、采购人和有关方面代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其 出席。 21.2 邀请所有投标人法定代表人参加开标会议，法定代表人不能参加须指定其 代理人参加。法定代表人或其代理人应携带法人证明文件或法定代表人委托书， 并出示有效身份证件（原件和复印件），证明其身份。投标人代表对开标过程和 开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情 形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 21.3 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。 21.4 投标文件有下列情况之一的，采购人不予接受： 21.4.1 逾期送达的； 21.4.2 未按照招标文件要求密封的。 21.5 开标程序： 21.5.1 开标由采购人或采购代理机构工作人员主持； 21.5.2 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况； 21.5.3 经确认无误后，由采购人或采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标 人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容； 21.5.4 采购人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开 标时都应当众予以拆封、宣读。除国家法律、法规另有规定的外，开标后的投标 文件概不退回； 21.5.5 采购代理机构对开标过程进行记录。开标记录表由记录人、唱标人、投 标人法定代表人或其委托代理人和有关人员签字确认，并存档备查。 北京建标诚和工程咨询有限公司 22 （六）资格审查和评标 22. 组建评标委员会 22.1 采购人依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表（如有）和评审专 家组成，其中评审专家不得少于成员总数的 2/3。 22.2 资格审查和评标采用全封闭方式进行。 22.3 开标结束后由采购人或采购代理机构对投标人的资格进行审查。资格审查 内容见投标人须知前附表“合格投标人的资格要求”。 22.3 经资格审查合格投标人不足 3家的，不得评标。经资格审查合格投标人 3 家以上的，将合格投标人的投标文件提交评标委员会进行评审。 23. 符合性审查 23.1 评标委员会对通过资格审查的投标文件进行符合性审查。 23.2 投标人投标文件由评标委员会判定后有下列情形之一的，由评标委员会 初审以后按无效投标处理： 23.2.1 投标文件的签署不符合本须知第 14 条规定的； 23.2.2 投标文件未按照本须知第 15.1 条的要求装订的； 23.2.3 未能在实质上对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应的， 对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应； 23.2.4 未按招标文件要求提供“附件 7-1 至 7-8”有效的资格证明文件的； 23.2.5 未按招标文件要求提交有效投标保证金的； 23.2.6 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； 23.2.7 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对 同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的； 23.2.8 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其 他弄虚作假方式投标的； 23.2.9 投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影 响服务质量或者不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时 间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性 的； 北京建标诚和工程咨询有限公司 23 23.2.10 投标报价超过本项目预算批复金额或最高限价的； 23.2.11 投标文件不符合招标文件其他实质性要求的。 23.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委 员会可以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。 23.4 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通 过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 24. 在招标项目中，出现下列情形之一的，应予废标： 24.1 经资格审查合格投标人不足 3家的； 24.2 经评标委员会评审，通过符合性审查的投标人的投标人不足 3家的； 24.3 出现影响招标公正的违法、违规行为的； 24.4 因重大变故，招标任务取消的。 25. 投标文件的澄清 25.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会有权以书面形式要求 投标人对投标文件含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字或计算错 误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。投标人应在评标委员会规定的时间内 采用书面形式进行澄清、说明或者补正，澄清、说明或者补正应加盖公章或者由 法定代表人或其授权的代表签字。但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的 实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标 委员会可拒绝该投标。根据本须知第 26 条规定，凡属于评标委员会在评标中发 现的计算错误进行核实的修改不在此列。 25.2 如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显低于其他通过符合性审查 投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求 该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；若 已要求，而该投标人未在规定期限内做出解释、做出的解释不合理或不能提供证 明材料的，经评标委员会取得一致意见后，将作为无效投标处理。 26. 投标文件计算错误的修正 26.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看 北京建标诚和工程咨询有限公司 24 其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 26.1.1 开标时，投标文件中“开标一览表”（报价表）内容与投标文件中明细 表等相应内容不一致的，以“开标一览表”（报价表）为准； 26.1.2 如果大写金额和小写金额不一致时，应以大写金额为准； 26.1.3 单价小数点或者百分比有明显的错误，以开标一览表的总价为准，并修 改单价； 26.1.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 26.1.5 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出 现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。 26.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正后的投标报价，加盖投标人公章 或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，如果投标人不确认 的，则其投标无效并且其投标保证金也将不予退还。 27. 投标文件的评审、比较和否决 27.1 评标委员会将按照本须知第 23 条规定，仅对在实质上响应招标文件要求 的投标文件进行评估和比较。经符合性评审合格的投标文件，评标委员会将根据 招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评 价。 27.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。比较报价，同时考虑以下因素： 27.2.1 餐饮服务方案； 27.2.2 食品质量管理方案； 27.2.3 卫生环境管理方案 27.2.4 服务团队管理方案 27.2.5 餐饮服务组织实施方案 27.2.6 餐饮服务人员情况 27.2.7 餐品设计 27.2.8 餐饮管理服务应急处理预案 27.2.9 方案的保障 27.2.10 企业业绩 27.2.11 投标文件的编制情况； 北京建标诚和工程咨询有限公司 25 27.3 评标委员会依据本招标文件第六章“评标标准和方法”，对投标文件进行 评审和比较，向采购人提出书面评标报告，并按综合排名依次推荐合格投标人为 中标候选人。本项目中标候选人推荐数量见“投标人须知前附表”。 27.4 采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依据国 家和地方现行法规确定中标人。采购人也可以授权评标委员会依据现行法规直接 确定中标人。本项目确定中标人的方式见“投标人须知前附表”。 27.5 经评标委员会评审，有效投标不足三家的，采购人应当依法重新招标或者 经财政部门批准采用其他方式采购。 28. 评标方法和标准 28.1 本次招标采用综合评分法。 综合评分法：是指在投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照招标文 件中规定的各项评审因素的量化指标进行综合评审后，以评审总得分最高的投标 人作为中标候选人的评标方法。 29. 评标过程的保密 29.1 评标委员会成员和与评标工作有关的工作人员不得透露对投标文件的评 审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 29.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投 标人试图非法干预、影响招标采购单位和评标委员会的任何活动，将导致其投标 被拒绝，并承担相应的法律责任。 29.3 中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任 何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情 况和材料。（依法应当告知的除外） （七）确定中标 30. 中标候选人的确定原则及标准 30.1 除第 32 条规定外，确定实质上响应招标文件且满足下列条件的投标人为 中标候选人。按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到 北京建标诚和工程咨询有限公司 26 高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。投标文件满足 招标文件全部实质性要求，且评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 31. 确定中标人 31.1 采购人将在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。 32. 采购人拒绝投标的权力 32.1 采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人。采购人在发出中标通知书 前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。 33. 中标通知书 33.1 中标人确定后，采购代理机构将发布中标公告并向中标人发出中标通知书。 33.2 发布中标公告的同时，以书面形式将招标结果通知所有未中标的投标人， 告知投标人本人未通过资格审查的原因或其本人的评审得分与排序。 33.3 投标人应同时关注投标邀请书中的网站发布的中标公告，未中标人于中 标公告发布之日起 5个工作日内，到采购代理机构领取招标结果通知书并办理投 标保证金退还手续。 34. 合同/协议书的签订 34.1 采购人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中 标人的投标文件订立书面采购合同，采购人和中标人不得对招标文件确定的事项 和中标人投标文件作实质性修改。 34.2 中标人如不按本规定与采购人订立合同，则采购人将废除授标，投标保证 金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予 以赔偿，同时依法承担相应法律责任。采购人有权在其他中标候选人中按得分顺 序选择最终中标人。 34.3 招标文件、招标文件的修改和澄清文件、中标人的投标文件及其澄清文件、 中标通知书等，均为签订合同的依据。 34.4 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目所有招标范围，不得将 中标项目转让（转包）给他人。 北京建标诚和工程咨询有限公司 27 34.5 采购合同/协议书签订后，中标人有义务告知采购代理机构于 5个工作日 内办理投标保证金退还手续。 35. 履约保证金 35.1 中标人在 签订合同前 ，按招标文件中提供的履约保证金保函格式或买 方可以接受的其他形式向买方提交合同总价 / 的履约保证金。 36. 询问、质疑与答复 36.1 投标人对本次政府采购活动有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出 询问。投标人提出质疑的范围只限于招标文件、招标过程以及中标结果三个方面 的事项。投标人提出的质疑必须认为招标文件、招标过程、招标结果使自己的权 益受到损害，并提出受损害的事实和理由。 36.2 投标人对招标文件提出质疑的、应当在收到招标文件之日起七个工作日内 提出；投标人对招标过程提出质疑的，应当在质疑事项发生七个工作日内提出， 其中：投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机 构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请；投标人对 中标结果的质疑应当在中标公告期限届满之日起七个工作日内提出。逾期提出的 质疑，采购单位及采购代理机构不予受理。 36.3 投标人提出质疑时，应以书面形式向招标采购单位提交质疑书（原件）。 质疑书应包括：1、质疑人和被质疑人的名称、地址、电话等；2、具体的投诉事 项及事实依据；3、相关证明材料；4、提起质疑的日期。质疑书应当由法定代表 人或授权人签字盖章并加盖单位公章，由授权人签字的需出具法定代表人授权 书、身份证原件及身份证复印件加盖单位公章。以上资料须在规定时间内递交至 北京市东城区天坛东路东普写字楼南侧一层 17-15。 36.4 采购人或采购代理机构在收到书面质疑后七个工作日内作出答复。 37. 招标代理服务费 37.1 采购代理机构将向中标单位收取招标代理服务费约 2.87 万元。收费办法 和标准参照国家发展计划委员会颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计 价格[2002]1980 号）和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题 北京建标诚和工程咨询有限公司 28 的通知（发改办价格[2003]857 号）执行。 37.2 中标人在领取中标通知书的同时向采购代理机构缴付中标服务费。 37.3 中标服务费以支票、汇票、电汇或现金方式支付。 37.4 投标截止时间前，所有递交投标文件的投标人无论是否提交同意中标后缴 纳招标代理服务费承诺文件，均视同接受本条关于招标代理服务费的约定。 （八）纪律和监督 38.纪律和监督 38.1 对采购人的纪律要求 采购人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通 损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 38.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员 会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标； 投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 38.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标 文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活 动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第六章 《评标办法》没有规定的评审因素和标准进行评标。 38.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人 透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情 况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正 常进行。 北京建标诚和工程咨询有限公司 29 第四章 餐饮服务委托合同 委托方（以下简称“甲方”）名 称： 服务方（以下简称“乙方”）名 称： 总 则 1、乙方根据甲方需求为甲方提供餐饮服务。 2、根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国食品安全法》及国 家有关法律、法规，就乙方在甲方餐厅提供餐饮服务事宜达成如下合同（以下简 称“本合同”）。合同期满，甲、乙双方以共同商定的测评方法和程序共同对乙 方的供餐情况进行评价，若合格双方再行签订合同，否则甲方有权拒绝续签。 第一条：餐饮服务场地： 甲方向乙方提供食品制作间及就餐餐厅作为乙方餐饮服务场地。 第二条：合同期限及费用结算方法 2.1 合同期限：本合同期限为 年，自 年 月 日起至 年 月 日止； 2.2 费用及结算方法： 2.2.1 甲方在每月前 5个工作日内（遇节假日顺延）一次性向乙方支付合同 内上月餐饮服务费用，每月支付 ；乙方凭乙方发票，办理餐饮服务费 用结算手续。 2.2.2 每月综合管理费明细： a. 人员工资及福利： 元；（含：基本社保费用、意外伤害险费用和员 工福利等）。 b.置装、劳保等： 元（含：置装费用、工服清洗、员工劳保和日常办公费）。 c.公司管理费： 元。 d. 营业税： 元。 e. 合计： 元。 2.2.3 由于餐饮业人工工资、其它费用上涨，或甲方需要调整较高技能的员 工进行服务，因此而造成的综合管理费调整，由甲、乙双方共同商定并签订补充 北京建标诚和工程咨询有限公司 30 合同。 2.2.4 甲方在每月 15 日前（遇节假日顺延）一次性向乙方支付合同内上月 餐费：正餐（早、午餐）：元/人，值班餐、晚餐：元/人，外卖按实际发生额结 算。 第三条：甲、乙双方的权利和义务 3.1 甲方的权利和义务 3.1.1 甲方负责制作间、餐厅专用设备、设施、工具、餐具的配置。乙方进 驻时经清点并在甲方所列清单上签字验收。 3.1.2 甲方有权依照国家和北京市餐饮、卫生主管部门的法律、法规及其条 款对乙方进行监管，同时以书面或口头形式要求乙方对违规行为进行整改。 3.1.3 甲方有权对乙方以下各项进行监督和检查： a. 主副食品的加工、制作情况。 b. 制作间、餐厅、灶具、厨具、食品和乙方人员的卫生、菜品情况。 c. 甲方提供之设施设备安全使用情况。 3.1.4 由于甲方原因可能影响乙方提供餐饮服务时，应提前通知乙方。 3.1.5 甲方有权要求乙方达到规定的饭菜质量和卫生要求，若乙方不能有效 整改发现的问题，则甲方有权要求乙方进行人员调整。由乙方原因导致甲方就餐 人员因食物中毒，流行病经相关部门认定为乙方责任的，乙方应负责任并赔偿损 失； 3.1.6 甲方负责提供免费（月话费 100 元内，超出费用由乙方承担）市内 电话一部，供乙方使用，并负责协助办理乙方餐饮服务人员出入的相关证件。 3.1.8 保障餐厅水、电、燃气、供暖、空调的正常免费供给（非甲方原因除 外）。 3.1.9 负责餐厅原有建筑类的维修与保养，但因乙方原因损坏的除外。 3.1.10 负责餐厅设备设施的维修；负责厨房排油烟系统的清洗费用和灭虫、 灭鼠、灭蟑费用。 3.1.11 负责办理政府相关部门需要的证照及文件。 3.1.12 为乙方工作人员提供免费住宿。 3.1.13 为乙方工作人员提供一间办公室和办公用品。 3.2 乙方的权利和义务 北京建标诚和工程咨询有限公司 31 3.2.1 乙方作为甲方的委托餐饮服务方，有权根据本合同及相关法律维护自 身合法权益。 3.2.2 乙方必须按照国家相关规定缴纳为甲方服务人员的公众责任险。 3.2.3乙方的员工必须遵守甲方的各项管理规定及制作间的各项规章制度并 积极配合甲方管理人员的工作，在日常工作时，要加强用电、明火及天然气的安 全管理工作，因乙方原因造成的消防安全事故由乙方负责，所造成的损失由乙方 承担赔偿责任。 3.2.4 乙方负责食品原材料、低值物料等物品的采购。 3.2.5 乙方有权拒绝（甲方管理及相关人员除外）甲方无关人员进入操作间。 3.2.6 乙方有义务为甲方勤俭节约。 3.2.7因乙方人员证件问题及制作间、餐厅的卫生状况被卫生监管部门处罚， 乙方应承担责任及费用。 3.2.8 乙方有责任爱护制作间及餐厅的用具、设备，如人为损坏损失由乙方 承担。 3.2.9 乙方对制作食品的卫生安全性负有全部责任，当原料存在不安全性时 有责任及时向甲方管理员反映并由甲方管理员负责处理。 3.2.10 乙方对甲方提出的合理建议及要求要积极配合并及时采纳。 3.2.11 乙方应保证在遇到停气、停电、停水等影响乙方不能正常制作的情 况时，乙方需在及时通知甲方的同时，采取补救措施，保证按时向甲方供餐。 3.2.12 乙方负责餐具、厨具的洗涤、消毒，清洗消毒按照“食品安全法” 对餐具、厨具的要求进行消毒清洗；并对餐具、厨具（甲方职工个人餐具除外） 的卫生安全性负有全部责任。 3.2.13 乙方工作人员持劳动、公安、卫生防疫等部门签发的有效证件上岗， 所有证件都由乙方负责办理。工作人员进入大门需办理临时出入证,人员更换需 提前通知甲方并更换证件。 3.2.14 乙方员工的雇主是乙方，并始终为其行使权力和义务；工作中因乙 方原因造成的员工工伤等事故由乙方负责。 3.2.15 乙方员工与甲方职工发生矛盾时，乙方管理人员和甲方管理人员应 共同协商及时解决纠纷。 3.2.16 乙方员工之间发生纠纷，乙方管理人员应立即解决纠纷不得影响甲 北京建标诚和工程咨询有限公司 32 方用餐，由此产生的其它问题乙方负责。 3.2.17 乙方制定的制作间及餐厅各项管理制度亦可视为甲方的管理制度。 3.2.18 乙方对制作间、餐厅的安全负全责，当乙方人员发现制作间、餐厅 的水、电、燃气有安全隐患时必须向甲方报告，以便甲方及时消除安全隐患。 3.2.19 乙方有责任为甲方提供符合卫生安全的高质量饭菜。 第四条：服务内容和服务形式及食品标准 4.1 服务内容：乙方向甲方提供早餐、午餐、晚餐、高职餐、假日餐、临时 餐以及不同标准的餐饮制作服务。 4.2 服务形式及食品标准：根据甲方的要求提供相应的供餐品种。 第五条： 合同的终止 5.1 合同期满。 5.2 乙方具有以下情形之一的，甲方有权对乙方终止合同，更换服务方： 5.2.1 甲方的要求及需求被乙方多次置之不理或多次拒绝及拖延。 5.2.2 因乙方原因被相关主管部门停业整改或多次被食品卫生等行政主管 部门处罚。 5.2.3 乙方在消防安全、卫生安全方面给甲方造成重大损失。 第六条：违约责任 6.1 甲、乙双方应谨慎行使和履行在本合同中约定的权利、义务，任何一方 因未履行或未完全履行其在本合同的权利、义务，而给对方造成的损失，应负责 赔偿； 6.2 在本合同执行过程中，任何一方无故提前解除本合同的，应向守约方支 付违约金 5万元，并赔偿因其违约行为给对方造成的经济损失。 6.3 合同到期前一个月，双方应书面或口头确认是否续约或终止，同等条件 下，乙方有优先续约的权利。 6.4 如因甲方服务场地之基础设施（如照明、水电、供暖等）出现故障而影 响到甲方就餐人员就餐，则乙方不承担责任，但乙方会利用自身资源支持甲方， 同时甲、乙双方应就出现的紧急情况积极协商解决。 第七条：不可抗力 7.1 甲、乙双方同意，在本合同有效期内，不可抗力的范围是：由于地震、 台风、水灾、雷击、战争以及其他不能预见，并且对其发生和后果不能防止，或 北京建标诚和工程咨询有限公司 33 避免和克服的人力不可抗拒事件。 7.2 遇有上述不可抗力的一方应立即以书面形式通知另一方，并在 1个月内 提供不可抗力详情及本合同不能履行或部分不能履行，或者需要延期履行的理由 的有效证明文件，按该不可抗力事件对履行本合同的影响程度，由双方协商决定 是否解除本合同，或者部分履行或对本合同进行修改。 7.3 由于不可抗力造成对任何一方的损失，另外一方不承担任何责任。 第八条：适用法律及争议解决 8.1 本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均接受中华人民共和国 法律的管辖；双方所有有关业务往来文件的争议、仲裁、判决解释所在地在北京 市。 8.2 甲、乙双方因履行本合同而发生的或与本合同有关一切争议，双方应通 过友好协商解决；如果协商不能解决，可向北京市人民法院提起诉讼。 第九条：附则 9.1 厨房设备、餐厅设备设施清单作为合同附件。该合同附件是本合同不可 分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。 9.2 凡有关本合同的通知、请求或其他业务往来，需以书面形式为准。 9.3 本合同未尽事宜，经甲、乙双方协商解决，并由甲、乙双方另行签订 补充合同，作为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。 9.4 本合同一式 四 份，甲方执 三 份，乙方执 一 份。 9.5 本合同自甲、乙双方签字，盖章之日起生效。 甲方： 乙方： 法人代表 法人代表 委托代理人 委托代理人 年 月 日 年 月 日 北京建标诚和工程咨询有限公司 34 第五章 投标文件格式 北京建标诚和工程咨询有限公司 35 项目招标 投标文件（商务标/技术标） 招标编号： 投标人名称： （盖公章） 投标人地址： 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 日 期： 年 月 日 北京建标诚和工程咨询有限公司 36 附件 1 投 标 函（格式） 致：北京建标诚和工程咨询有限公司 根据贵方为(项目名称)项目（/）招标采购的投标邀请(招标编号),签字代表 (姓名、职务)经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本 一份、副本___份及电子文档 份： 1. 开标一览表； 2. 投标分项报价表 3. 商务条款偏离表 4. 技术规格偏离表 5. 资格证明文件 6. 其它遵守国家有关法律、法规和规章，按招标文件中投标人须知和技术 规格要求提供的有关文件； 7. 以 形式出具的投标保证金，金额为人民币 元。 8. 据此，我方在此郑重承诺： 8.1 我方提交的投标文件资料是完整的、真实的和准确的，承诺未以他人的 名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标。我方 同意按照贵方的要求，提供有关的数据和资料。为此，我们授权任何相关的个人 和公司向贵方提供要求的和必要的真实情况和资料以证实我们所填报的各项内 容。如果在该项目招标过程中或者在获得中标后，采购人或有管辖权的行政监管 机构发现并查实我方在该项目的投标中所报的资料存在虚假或不真实的信息或 者伪造数据、资料或证书等情况，我方将无条件地自动放弃该项目的投标资格和 中标资格；如果我方已经收到中标通知书，我方将无条件的承认，我方收到的该 项目的中标通知书为无效文件，对采购人不具有任何法律约束力，由此造成的任 何损失均由我方承担；本段承诺是我方真实意思的表示且具有相对独立性，不管 是否有其他相反的说明，本段承诺均为我方投标文件的有效组成内容，对我方在 与该项目有关的任何行为中始终具有优先的法律约束力。 8.2 我方已详细审查全部招标文件，包括第 号（招标编号、补充通 知）（如果有的话），及有关附件中所有的须知、事项、格式、条款和规范要求 等，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。若我方的投标文件 北京建标诚和工程咨询有限公司 37 没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响 应，其风险由我方自行承担。 8.3 我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的所有条件。 我方保证在最近三年内的经营活动中没有因违法受到刑事处罚或者责令停产停 业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等重大违法记录。我方不是为本采购项 目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。我单位 如与其他本项目投标人的单位负责人存在直接控股和管理关系，我方愿无条件自 动放弃投标。 8.4 如果我方获得中标，我方将按招标文件规定的服务要求履行招标文件要 求的所有合同责任和义务。 8.5 招标文件中规定的所有应提交和交付的货物及服务等，我方的投标总价 为：人民币 （用文字和数字表示的投标总价）。 8.6 本投标有效期为自开标之日起 90 日历日。 8.7 在规定的开标时间后，我方保证遵守招标文件中有关保证金的规定。我 方接受招标文件中关于招标代理服务费的约定。 8.8我方完全理解贵方不一定接受最低价及选择性报价的投标或收到的任何 投标。与本投标有关的一切正式往来信函请寄： 地址_______________________ 传真_______________________ 电话_______________________ 电子邮件___________________ 投标人法定代表人或授权代表(签字或盖章)_______________ 投标人名称（全称）_______________ 投标人开户银行（全称）___________ 投标人银行帐号__________________ 投标人银行行号__________________ 投标人公章______________________ 日期： 北京建标诚和工程咨询有限公司 38 附件 2 开标一览表（格式） 项目名称： 招标编号： 标段号： / 序号 投标报价（元） 服务期限 备注 大写： 小写： 投标人名称（盖章）： 法定代表人或授权代表(签字或盖章): 日期： 注:1.此表应按投标人须知的规定密封标记并单独递交。 2. 此表中，投标报价应和附件 3 中的总价相一致。 北京建标诚和工程咨询有限公司 39 附件 3 投标分项报价表 项目名称:___________ 招标编号:_______________ 标段号： / （格式自拟） 投标人名称（盖章）： 法定代表人或授权代表(签字或盖章): 日期： 年 月 日 北京建标诚和工程咨询有限公司 40 附件 4 货物说明一览表（本项目如适用） 项目名称:______________ 招标编号:______________ 标段号： / 序号 货物名称 主要规格 数量 交货期 交货地点 其他 注: 各项货物详细技术性能应另页描述。 投标人名称（盖章）： 法定代表人或授权代表(签字或盖章): 日期： 北京建标诚和工程咨询有限公司 41 附件 5 技术规格偏离表（格式） 项目名称:_________ 招标编号:________ 标段号： / 序号 名称
招标文件条 款号 招标 规格
投标规格 偏离 说明 注：1.如投标人提交的投标文件条款与招标文件的要求存在偏离，需逐项填 写所提供服务和货物已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，并申明与技 术规格条文的偏差和例外，对可以量化的指标，需明确回答或以功能描述回答， 任何通过简单拷贝招标文件技术服务规格要求或简单标注“满足”、“符合”的 投标将可能被拒绝。 2. 投标人可根据其投标内容进一步细化上述表格，并可增添其它表格或 说明以便进一步明确投标内容。 投标人名称（盖章）： 法定代表人或授权代表(签字或盖章): 日期： 北京建标诚和工程咨询有限公司 42 附件 6 商务条款偏离表（格式） 项目名称:_____________ 招标编号:_____________ 标段号： / 序号
招标文件条款 号 招标文件的商 务条款 投标文件的商 务条款
偏离 说明 注：1.如投标人提交的投标文件条款与招标文件的要求存在偏离，需逐项填 写条款偏离表，否则认为投标人完全接受招标文件的要求。 2. 投标人可根据其投标内容进一步细化上述表格，并可增添其他表格或 说明以便进一步明确投标内容。 投标人名称（盖章）： 法定代表人或授权代表(签字或盖章): 日期： 北京建标诚和工程咨询有限公司 43 附件 7 资格证明文件 附件 7-1 有效期内的法人或其他组织的营业执照等证明文件（复印件 加盖公章）；税务登记证书（复印件加盖公章）；组织机构代码证书（复印件加 盖公章）(“三证合一”营业执照可不提供税务登记证书、组织机构代码证书) （复印件加盖公章） 附件 7-2 《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》（复印件加盖公 章） 附件 7-3 法定代表人身份证明书 附件 7-4 法定代表人授权书 附件 7-5 投标人的资信证明 ①会计师事务所出具完整的 2019 年度财务审计报告复 印件加盖公章； ②如投标人无法提供审计报告，则提供银行出具的资信 证明原件。 ③银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来 正常，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能替代 银行资信证明。 附件 7-6 税收和社会保障资金缴纳记录 ①须提供投标人在开标前近半年内任意 3 个月依法缴纳 社会保障资金缴纳记录（复印件加盖单位公章，自行编 制无效）； ②须提供投标人在开标前近半年内任意 3 个月的依法缴 纳税收记录（复印件加盖单位公章，自行编制无效）； 附件 7-7 无重大违法记录的书面声明 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违 法记录的书面声明；（包含以下内容，格式自拟，加盖 单位公章）； ①参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大 违法记录；②没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停 北京建标诚和工程咨询有限公司 44 产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处 罚。 附件 7-8 信用记录查询截图（加盖单位公章） 以上附件 7-1 至附件 7-8 作为资格审查内容，如不符合招标文件要求，不得进 入符合性评审。 附件 7-9 联合体协议及联合体声明（本项目不适用） 附件 7-10 与投标人存在关联关系的单位情况说明 附件 7-11 招标文件要求的其他资格证明材料 附件 7-12 投标人认为有必要提交的其他资格证明文件 北京建标诚和工程咨询有限公司 45 附件 7-1 有效期内的法人或其他组织的营业执照、税务登记证书、组织机 构代码证书等证明文件 （“三证合一”营业执照可不提供税务登记证书、组织机构代码证书、复印件加 盖公章） 附件 7-2 《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》（复印件加盖公章） （提供有效期内的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》复印件加盖公章） 北京建标诚和工程咨询有限公司 46 附件 7-3 法定代表人身份证明书（格式） 单位名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓 名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人单位名称） 的法定代表人。 特此证明。 附：身份证复印件加盖公章 投标人： （盖公章） 日 期： 年 月 日 北京建标诚和工程咨询有限公司 47 附件 7-4 法人代表授权书（格式） 本授权委托书声明：注册于_____（地址）的____________（授权单位名称）， 法人代表为____________（法人代表姓名、职务）。现授权委托________________ （被授权人的姓名）为本单位的合法代理人，并将以本单位名义参加北京建标诚 和工程咨询有限公司组织的（项目名称）项目（标段号：/）(招标编号： ) 招标投标活动。代理人（被授权人）在本项目投标活动中所签署的一切文件和处 理的一切有关事宜，我单位均予承认。 代理人无转委权，特此委托。 代理人（被授权人）情况： 姓名____________ 性别______ 年龄___________ 职务_______________ 联系地址______________________________________ 传真___________________ 身份证号码________________________________ 附：身份证复印件加盖公章 投标人(公章)： 法定代表人(签字或盖章)：_____________________________ 授权日期：___________________________ 北京建标诚和工程咨询有限公司 48 附件 7-5 投标人的资信证明 资信证明说明： 1 会计师事务所出具完整的 2019 年度财务审计报告复印件加盖公章。 ②如投标人无法提供审计报告，则提供银行出具的资信证明原件。 ③银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好 等。银行出具的存款证明不能替代银行资信证明。 附件 7-6 税收和社会保障资金缴纳记录 ①开标前近半年内任意 3 个月的缴纳税收记录 说明：开标前近半年内任意 3个月依法缴纳税收的记录或如未到缴税限额 须提供零缴税证明复印件并加盖投标单位公章（复印件加盖单位公 章，自行编制无效） ②开标前近半年内任意 3 个月企业缴纳社会保障金有效票据凭证 说明：开标前近半年内任意 3个月缴费的银行单据或公司所在社保机构开 具的缴费凭证，自行编写或其他凭证无效，事业单位除外。（复印件 加盖单位公章） 北京建标诚和工程咨询有限公司 49 附件 7-7 无重大违法记录的书面声明 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 （包含以下内容，格式自拟，加盖单位公章） 说明：参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；没有因违 法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等 行政处罚。 附件 7-8 信用记录查询截图 未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法 失信行为记录名单。提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中 国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询的相关主体信用记录截图（本公告发 布日期之后查询，否则无效），并加盖投标人公章。 北京建标诚和工程咨询有限公司 50 附件：信用记录查询网页截屏 以下网页截屏样式内容仅为参考。 1、信用中国网页截屏（含查询页面及信用报告页面）： (1) 查询页面 北京建标诚和工程咨询有限公司 51 (2) 信用报告页面 北京建标诚和工程咨询有限公司 52 北京建标诚和工程咨询有限公司 53 北京建标诚和工程咨询有限公司 54 北京建标诚和工程咨询有限公司 55 2、中国政府采购网截屏： (1)查询后显示未列入失信名单页面： 北京建标诚和工程咨询有限公司 56 (2)查询后显示被列入失信名单页面： 北京建标诚和工程咨询有限公司 57 提示说明： 1. “信用中国”网站的网页截屏中须显示投标人名称、查询时间（显示的查询 时间范围须在本项目招标公告发布之后至投标截止日之间）、信用记录情况 等主要内容。 （1）如截屏参考样式中的行政处罚、重点关注名单、黑名单三项栏目中显 示数字为 0，则无须另外提供信用报告截图； （2）如截屏参考样式中的行政处罚、重点关注名单、黑名单三项栏目中显 示数字不为 0，则须另外点击“信用报告”并提供报告截图，信用报告 截图须显示投标人名称、报告时间（显示的报告时间范围须在本项 目招标公告发布之后至投标截止日之间）及报告内容。 2. 中国政府采购网的网页截屏中须显示投标人名称、查询时间（截图中，圈注 位置显示的查询时间范围须在本项目招标公告发布之后至投标截止日之间， 未圈注位置的日期应为空）及政府采购严重违法失信行为情况。 （1）未列入失信名单的查询后显示“没有该企业的相关记录”、投标人名 称及查询时间。 （2）被列入失信名单的查询后显示相关处罚信息。 3. 上述提供的网站网页截屏仅为参考样式，如因投标人所属行业性质、网站信 息收录、改版或投标人申报等其他客观原因，投标人无法提供上述截屏或提 供的网页截屏未明确显示上述规定内容的，投标人应如实提供相关说明，评 审时保留审核查询该投标人实际信用情况的权利，并根据投标人的说明或评 审时查询到的实际信用情况等判定其是否符合财政部通知及招标文件的要 求。 北京建标诚和工程咨询有限公司 58 附件 7-9 联合体协议格式及联合体声明（本项目不适用） 联合体协议（格式） 1. 由两个法人组成的联合体，应附上联合体共同投标协议，该协议应根据国家 法律法规的相关规定并参照以下格式签订： 2. 联合体协议 3. 甲方（联合体主办人）： 4. 乙方（联合体成员）： 5. 甲方与乙方就招标编号为 的招标项目招投标有关事宜，经各方 充分协商一致，达成如下协议： 6. 由甲方牵头，乙方参加，组成联合体共同进行招标编号为 招标项目的 投标工作。 7. 乙方委托甲方作为联合体主办人（即本联合体投标代理人），甲方负责投标 项目的一切组织、协调工作，并授权甲方以联合体的名义参加该项目的投标， 甲方在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与本次 招投标有关的一切事务，乙方均予以承认并承担法律责任。 8. 联合体中标后，联合体各方共同或分别与招标人签订合同，并就本中标项目 对招标人承担连带责任。 9. 针对招标文件中规定的招标的各个环节，各方分工如下： 10. 甲方负责 工作。 11. 乙方负责 工作。 12. 针对本招标项目，各方不得再以自己名义单独投标，或与其他单位再组成联 合体投标。 13. 本协议由甲乙双方签字盖章后即生效；未中标,本协议自动废止。 甲方： 乙方： 公章 公章 法定代表人 （签字或盖章） 法定代表人 （签字或盖章） 地址（邮编）： 地址（邮编）： 签订日期 签订日期 北京建标诚和工程咨询有限公司 59 联合体声明 致： 我联合体作为 项目投标申请人，在此郑重承诺：如果在该次 投标过程中或者在中标后，招标人或者有管辖权的招标投标行政监管机构发现并 查实我联合体在所填报的该项目投标申请文件中存在提供虚假或不真实的信息 或者伪造数据、资料或证书等情况，不管招标人或有管辖权的招标投标监管机构 是否有合法的处罚依据，我联合体将无条件的自动放弃该项目的投标资格和中标 资格；如果联合体已经收到中标通知书，我联合体无条件的承认，我联合体所收 到的中标通知书为无效文件，对招标人不具任何法律约束力；由此造成的任何后 果和损失均由我联合体承担。本段承诺具有相对独立性，不管是否有其他相反的 说明，本段承诺既是我联合体投标资格申请文件的有效组成内容，也是联合体获 得投标资格后所递交的投标书的有效组成内容，是联合体真实意思的表示，对我 联合体在与该项目有关的任何行为中始终具有优先的法律约束力。 联合体将按招标文件要求提供投标书；投标书由成员单位共同签署，对联合 体作为整体和成员单位作为独立体均具有法律约束力；我联合体每一成员都具备 所承担工作的充足经验和能力；我联合体每一个成员共同承担连带责任。 联合体中的成员 作为联合体的牵头单位，来往文件通过牵头单位 送达。 如您们需要我们提供任何进一步资料，请与下述人员联系： 姓 名： 职 务： 联系电话： 地 址： 申 请 人：（联合体各成员公章） 法定代表人：（签字或盖章） 日期 北京建标诚和工程咨询有限公司 60 附件 7-10 与投标人存在关联关系的单位情况说明 投标人名称 在此声明，我方已按照招标文件要求如实披露是否与我方 存在关联关系（与投标单位负责人为同一人的其他单位，或与投标单位存在控股、 管理关系的其他单位）的其他单位情况，并宣布接受如下要求： 1、在开标时我方投标人代表有义务对其他投标人是否与我方存在关联关系 进行说明并签字确认； 2、如果我方未如实披露和说明与我方存在关联关系的其他投标人情况，一 经发现，我方无条件接受投标无效的处理结果，并承担由此造成的损失和 法律责任。 投标人公章： 投标人法定代表人或授权代表(签字或盖章)： 日 期： 北京建标诚和工程咨询有限公司 61 附件 7-10-1 与投标单位负责人为同一人的其他单位 附件 7-10-2 与投标单位存在控股、管理关系的其他单位； 说明：1、投标人应当依据自身存在的上述情形，如实披露与本单位存在关联关系的单位情况。 2、如果投标人不存在上述情形，在表格“单位名称”栏填写“无”。 投标人公章： 投标人法定代表人或授权代表(签字或盖章)： 日期： 序号 单位名称
法定代表 人 法定代表人 身份证号
注册资金 股东情况 备注
股东构成 资金认缴数额 资金认缴比 例 序号 单位名称
法定代表 人 法定代表人 身份证号
注册资金 股东情况 备注
股东构成 资金认缴数额 资金认缴比 例 北京建标诚和工程咨询有限公司 62 附件 7-11 招标文件要求的其他资格证明材料（加盖公章） 附件 7-12 投标人认为有必要提交的其他资格证明文件（加盖公章） 北京建标诚和工程咨询有限公司 63 附件 8 政府采购投标担保函（格式） 8-1 政府采购投标担保函 编号： （采购人或采购代理机构）： 鉴于 （以下简称“投标人”）拟参加编号为 的 项目（标段号：/）（以下简称“本项目”）投标，根据本项目 招标文件，投标人参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳 投标保证金。应投标人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保： 一、保证责任的情形及保证金额 （一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。 （二）我方承担保证责任的最高金额为人民币 元（大写 ），即本 项目的投标保证金金额。 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。 我方的保证期间为：自本保函生效之日起 个月止。 三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通 知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生 我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在 个工作日内进行审查，符合 应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。 北京建标诚和工程咨询有限公司 64 四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我 方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付 款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项 下的保证责任亦终止。 五、免责条款 1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证 金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担 保证责任。 3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的， 我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉 讼管辖地法院为 法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章） 年 月 日 北京建标诚和工程咨询有限公司 65 附件 9 履约保证金保函格式 政府采购履约担保函（本项目不采用） 编号： （采购人）： 鉴于你方与 （以下简称投标人）于 年 月 日签定编号为 的《 政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，投标人 应在 年 月 日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保 证金。应投标人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保： 一、保证责任的情形及保证金额 （一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同 意，将中标项目分包给他人的； 2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的； （2） 。 （二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为 元 （大写 ），币种为 。（即主合同履约保证金金额） 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。 我方保证的期间为：自本合同生效之日起至投标人按照主合同约定的供货/完工期 限届满后 日内。 如果投标人未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证 金额内向你方支付上述款项。 三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通 知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明投标人违约 事实的证明材料。 北京建标诚和工程咨询有限公司 66 如果你方与投标人因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具 的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检 测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 2． 我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在 工作日内进行核定后 按照本保函的承诺承担保证责任。 四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我 方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的， 自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项 从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。 3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函 项下的保证责任亦终止。 4．你方与投标人修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证 责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与投标人修改主合同履行期限，我 方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。 五、免责条款 1．因你方违反主合同约定致使投标人不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2．依照法律法规的规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人应 缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 3．因不可抗力造成投标人不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉 讼管辖地法院为 法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章） 年 月 日 北京建标诚和工程咨询有限公司 67 附件 10 采购政策证明 附件 10-1 中小企业声明函（格式） 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同 时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于 印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标 准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目（标段号：/）采购活动提供本企业 制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、 小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 注：1、投标人如为联合体，联合体协议中需写明小型、微型企业的协议合同金额占联 合体协议合同总金额的比例； 2、联合体双方均需提供此声明。 北京建标诚和工程咨询有限公司 68 附件 10-2 监狱企业证明（原件） 说明：应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出 具的属于监狱企业的证明文件。北京市监狱企业参加政府采购活动时，应当提供市 监狱管理局、市教育矫治局出具的监狱企业的证明文件。 附件 10-3 残疾人福利性单位声明函（格式） 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就 业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残 疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（标段号：/）采购活 动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人 福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： 北京建标诚和工程咨询有限公司 69 附件 11 中标服务费承诺书 致：北京建标诚和工程咨询有限公司 （投标人名称） 在贵公司组织的（项目名称） 项目招标中若 有幸中标（项目编号： ），我们保证在领取中标通知书的同时 按招标文件的规定，以支票、汇票或现金的方式向贵公司即北京建标诚和工程 咨询有限公司（地址：北京市东城区天坛东路5号东普写字楼17-15，开户银行： 农业银行北京十里河支行 ，帐号：11220701040010479 ），一次性支付应该交 纳的招标代理服务费用。最终为我公司开具的发票类型为（增值税专用发票/ 增值税普通发票）。增值税专用发票信息如下： （公司名称： ；税务登记 号： ；开户行： ；账号： ；地址： ；电话： ）；增值税普通 发票信息如下：（公司名称： ；税务登记号： ） 。 特此承诺！ 承诺方法定名称（盖章）： 法定代表人（签字或盖章）： 承诺方授权代表（签字）： 地址： 电话： 传真： 邮编： 邮箱： 日期： 北京建标诚和工程咨询有限公司 70 附件 12 投标保证金（本项目不适用） 格式自拟，缴纳投标保证金证明材料（投标保证金如从基本账户转账的，仅需要 提供转账截图即可，并另行将转账截图发至代理公司邮箱），为了便于退还各投标人投 标保证金，请填写以下表格： 投标保证金证明材料截图或复印件盖章 投标保证金缴纳情况： 序号 投标人名称 投标保证 金金额 （元） 开户行 账号 交纳时间 缴纳方式 （电汇/支 票/保函 等） 投标保证金退回账号明细： 序号 投标人名称
投标保证金 金额（元） 退回投标保证 金开户行 退回投标保 证金账号 退回方式（电 汇/支票/保 函等） 北京建标诚和工程咨询有限公司 71 附件 13 节能产品、环境标志产品的证明材料（本项目如适用） 注：空调机、照明产品（包括双端荧光灯、自镇流荧光灯、单端荧光灯、管形荧光灯镇 流器）、电视机、电热水器、计算机、打印机、显示器、便器、水嘴等九类产品为政府 强制采购节能产品。 在上述范围内的投标货物须在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、国家 发 展 改 革 委 网 站 （ http://hzs.ndrc.gov.cn ） 和 中 国 质 量 认 证 中 心 网 站 （http://www.cqc.com.cn）公布的最新一期“节能产品政府采购清单”目录中，须打 印并标注出所在位置，并提供相应证明材料。 a. 节能产品：应在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、国家发展改革委网 站（http://hzs.ndrc.gov.cn）和中国质量认证中心网站（http://www.cqc.com.cn） 公布的最新一期“节能产品政府采购清单”目录中，须打印并标注出所在位置。 b.环境标志产品：应在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、国家环境保护部 网（http://www.sepa.gov.cn）、中国绿色采购网（http://www.cgpn.cn）公布的最 新一期“环境标志产品政府采购清单”中，须打印并标注出所在位置。 注：1.在本处提供的证明材料如与投标人所投产品内容（品牌、型号、规格等）不符， 视为无效。 2.如提供虚假材料，投标人须承担相应法律责任。 北京建标诚和工程咨询有限公司 72 附件 14 投标人业绩证明材料 附件 14-1 投标人正在进行的类似业绩一览表 项目名称： 招标编号:___________标段号： / 序号 用户名称
项目名 称
项目内容 合同价 （金额） 项目年 份 用户、联 系电话、 联系人 说明：1、投标人业绩要求详见评分办法。 2、应提供其证明材料（证明材料应为合同首页、价格页及盖章页或中标通知书 复印件加盖单位公章） 投标人名称（盖章）： 法定代表人或其委托代理人(签字或盖章): 日期： 北京建标诚和工程咨询有限公司 73 附件 14-2 投标人提供 2018 年至今已完成的类似业绩一览表 项目名称： 招标编号:___________标段号： / 序号 用户名称
项目名 称
项目内容 合同价 （金额） 项目年 份 用户、联系 电话、联系 人 说明：1、投标人业绩要求详见评分办法。 2、应提供其证明材料（证明材料应为合同首页、价格页及盖章页或中标通知书 复印件加盖单位公章） 投标人名称（盖章）： 法定代表人或其委托代理人(签字或盖章): 日期： 北京建标诚和工程咨询有限公司 74 附件 15 投标单位综合情况一览表 项目名称： 招标编号:___________ 标段号： / 一 企业营业执照（复印件附后） 企业名称 企业组建时间 企业地址 邮政编码 电话 联系人及职务 开户银行 二 企业资质等级证书（复印件附后） 三 企业人员状况 企业总人数 人 其中：服务于本项目人员 人 负 责 人 人 其他人员 人 …… 投标人（盖章）： 法定代表人或其委托代理人（签章或签字）： 年 月 日 北京建标诚和工程咨询有限公司 75 附件 16 拟投入人员安排一览表 拟投入本项目人员安排一览表及人员资格证书和其他证书资料（如有）（格式自拟） 附件 17 拟派本项目负责人简介及相关资料 拟派项目负责人简介及相关资格证书和其他证书资料（如有）（格式自拟） 北京建标诚和工程咨询有限公司 76 附件 18 服务方案 投标人应根据项目情况自行编制服务方案，服务方案包括但不限于餐饮服务方案、 食品质量管理方案、卫生环境管理方案、服务团队管理方案、餐饮服务组织实施方案、 餐饮服务人员情况、餐品设计、餐饮管理服务应急处理预案、方案的保障等。 附件 19 招标文件要求提供的其他资料 附件 20 投标人认为有必要提交的其他文件 投标人认为有必要提交的其他文件如企业简介、所获荣誉认证、信用评价情况等 北京建标诚和工程咨询有限公司 77 第六章 评标标准和方法 1、 总则 1.1 本办法为永外街道聘用食堂管理公司（以下简称“本项目”）招标的评标办法（以 下简称“本办法”），仅适用于本项目招标的评标。 1.2 本办法是招标文件的组成部分。 1.3 评标工作由依法组建的评标委员会承担。评标委员会由采购人的代表（如有）以 及受聘的经济、技术专家组成，评标委员会按照相关规定组成，其中专家人数不少于评 委总数的 2/3。专家聘请遵从《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府 采购法实施条例》等相关法律法规的有关规定。评标委员会推荐一名专家为评标组长， 将遵守公正、公平、科学、择优的原则，根据招标文件规定的评审方法和评分标准进行。 1.4 与投标人有利害关系的人员不得参与本项目的评审工作。评标委员会成员的名单 在中标结果确定前应当保密。 1.5 评标期间，评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄露与评标有关的情况，不得 索贿受贿，不得参加影响公正评标的任何活动。 1.6 投标人不得采取任何方式干扰评标工作。 2、 评标委员会的工作内容 2.1 评标委员会负责本项目的评标工作，依据评标细则和相应法规处理评标中出现的 问题。 2.2 确定评审需澄清、核实的内容，并提出处理意见。 2.3 对投标文件进行符合性审查、初步修正、商务、经济评审和技术评审，对出现的 问题给予处理并提出最终意见。 2.4 对投标人进行综合打分。 2.5 推荐中标候选人。 2.6 编写和提交评标报告。 3、 评标程序 3.1 资格性审查； 北京建标诚和工程咨询有限公司 78 3.2 符合性审查； 3.3 澄清； 3.4 商务、经济、技术部分评审； 3.5 编写评标报告； 3.6 定标。 4、 初步评审 4.1 对投标文件进行资格审查； 4.2 评标委员会将对通过资格审查的投标文件的符合性进行评审，审查其投标文件是 否完整、有无计算上的错误、文件签署是否合格，内容是否详实可靠，是否符合招标文 件的要求。投标文件出现下列情形之一的，由评标委员会符合性评审后按无效投标处理： 4.2.1 投标文件的签署不符合本须知 14 条规定的； 4.2.2 投标文件未按照本须知第 15.1 条的要求装订的； 4.2.3 未能在实质上对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应的，以及评委 认定若投标人作出不响应承诺将给采购人带来不利影响的内容； 4.2.4 未按招标文件要求提供“附件 7-1 至 7-8”有效的资格证明文件的； 4.2.5 未按招标文件要求提交有效投标保证金的； 4.2.6 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； 4.2.7 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标 项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的； 4.2.8 投标报价超过本项目预算批复金额或最高限价的； 4.2.9 投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质 量或者不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说 明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的； 4.2.10 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚 作假方式投标的； 4.2.11 投标文件不符合招标文件其他实质性要求的。 5、 澄清 5.1 评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述 不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正，或者要求其补 北京建标诚和工程咨询有限公司 79 充某些资料，包括单价的分析资料等。对此，投标人不得拒绝。 5.2 澄清、说明或者补正应以书面方式进行并作为投标文件的组成部分。投标人的澄 清文件不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 5.3 投标人资格条件以外的证明文件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒 不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。 5.4 如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人 的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求该投标人在 评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；若已要求，而该投 标人未在规定期限内做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委 员会取得一致意见后，将作为无效投标处理。 5.5 投标人不得借澄清问题的机会，与采购人及评标委员会私下接触或对原投标价和 内容提出修改。 5.6 采购人不接受投标人主动提出的对投标文件的澄清。 6、 商务、经济、技术标评审 6.1 本评标办法的综合得分的标准分为 100 分。其中 6.1.1 报价部分得分占 10％，标准分为 10 分。 6.1.2 商务部分得分占 15％，标准分为 15 分。 6.1.3 技术部分得分占 75％，标准分为 75 分。 6.1.4 商务和技术部分评比的有关内容及得分评定详见商务、技术评分表。评分分值 计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。 6.2 商务部分评标说明 商务部分评标的内容包括：投标人综合实力、类似业绩、获奖及荣誉、投标文件的 编制情况等。 6.2.1 对招标文件的响应程度 评定的内容包括：投标文件对招标文件中除实质性内容之外所要求内容的响应程 度。 6.2.2“投标人业绩证明材料”是正在进行的餐饮服务业绩或 2018 年至今的已完成类似 业绩。 6.3 技术部分的评标说明 北京建标诚和工程咨询有限公司 80 6.3.1 技术部分评标的内容包括：技术规格等详见技术部分评分表。 7、 报价部分的评标说明 7.1 投标人的投标符合招标文件的规定，无实质性不响应招标文件的要求，除非评标 委员会按规定予以拒绝的，视为通过符合性与完整性评审的有效评价。 7.2 凡按本招标文件和本评标办法规定，由采购人或评标委员会予以拒绝的投标报价， 不得参与后续项目的评分。 7.3 报价部分的评审内容和评定的分数（详见评标办法） 根据规定，对小型和微型企业（视同）产品价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格 参与评审。 投标人如为联合体，联合体协议中约定的小型、微型企业的协议合同金额占到联合 体协议合同金额 30%以上的，可以给予 2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（本 项目不适用） 联合双方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受 10%的扣除， 用扣除后的价格参与评审。（本项目不适用） 小型、微型企业提供中型或大型企业制造的货物的，视同为中型或大型企业，不享 受上述价格扣除。（本项目不适用） 投标人如符合“小型和微型企业”标准，应提供相应符合规定的声明函、证明， 未提供声明函、证明或声明函、证明不符合规定的不予认定。 评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。 8、 定标 8.1 评标委员会根据本办法及招标文件要求对投标人的投标文件进行综合评定并定量 评分，从中评选出合格的、有序的、综合得分依次推荐中标候选人，推荐给采购人。采 购人依据评标委员会的推荐意见，依排名次序选择最终的中标人，原则上确定得分最高 的中标候选人为本项目的中标人，当该选定的中标人自动放弃中标时，采购人将确定得 分排名第二的中标候选人为中标人，依次类推；也可以重新开展政府采购活动。 8.2 当得分相同时，按照投标报价由低到高顺序排列；当得分且投标报价相同时，按 照技术得分由高到低顺序排列。 8.3 采购人不承诺最低报价的投标人为中标人。 北京建标诚和工程咨询有限公司 81 9、 重新招标 出现下列特殊情况，除采购任务取消外，按照以下方式处理： 9.1 投标截止后如参与该项目的投标人不足 3家的； 9.2 通过资格审查的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足 3家的； 出现 9.1、9.2 情形的，对招标文件和程序进行论证，依法决定重新招标或经批准 后采用其他方式采购。 9.3 评标委员会推荐的前三名候选人均放弃中标，须重新招标。 北京建标诚和工程咨询有限公司 82 资格审查表 序 号
项目 合格标准 1
有效营业执照、税务登记 证、组织机构代码 提供复印件并加盖投标人公章，证书有效期内。（“三 证合一”营业执照可不提供税务登记证书、组织机 构代码证书） 2
《餐饮服务许可证》或《食 品经营许可证》 提供有效期内的《餐饮服务许可证》或《食品经营 许可证》复印件并加盖投标人公章。 3 法定代表人身份证明书 原件 4 法定代表人授权书 原件 5 资信证明文件 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，2018 年度经过审计的财务报告复印件或开标前 3个月内 银行出具的资信证明原件。 6 缴纳税收记录
提供投标人在开标前近半年内任意 3个月的缴纳税 收记录复印件（加盖投标单位公章，自行编制无效） 7
社会保障资金缴纳 记录 提供投标人在开标前近半年内任意 3个月完整的社 会保障资金缴纳记录复印件（加盖投标单位公章， 自行编制无效） 8 无重大违法记录声明 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重 大违法记录；没有因违法经营受到刑事处罚或者责 令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款 等行政处罚。 9 信用记录 根据财库〔2016〕125 号《财政部关于在政府采购 活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的要 求，需打印通过“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）查询相关主体信用记录（本公 告发布日期之后查询，否则无效）的截图并加盖单 位公章，对列入失信被执行人、重大税收违法案件 当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 的投标人，拒绝其参与政府采购活动。 10 购买招标文件
按照招标公告要求购买了招标文件并登记备案（由 采购代理机构提供） 注：只有通过全部资格审查的投标人才可进入符合性审查。 北京建标诚和工程咨询有限公司 83 符合性审查表 序号 项目 评审合格标准 1 投标文件的签署 投标文件的签署符合本须知第 14 条规定 2 投标文件的装订 投标文件按照本须知第 15.1 条的要求装订的 3
投标文件的关键内 容
投标文件的关键内容字迹清楚、便于辨认 4 投标报价的有效性 1．递交一份内容相同且只有一个有效投标报价 2．报价未超过本项目预算批复金额或最高限价 3．报价未明显低于其他投标报价，投标人能合理说 明或者能提供相关证明材料的，或者未被评标委员会 认定为为合理 5
是否以弄虚作假等 方式投标 未与其他投标人或者采购代理机构恶意串通、在有关 部门依法实施的监督检查中没有发现提供虚假情况 6 其他 符合招标文件的其他实质性要求和条件 注：只有全部通过符合性审查的投标人才可进入后续评审。 北京建标诚和工程咨询有限公司 84 评分细则（满分 100 分） 评审 项目
评审内容 评审标准 分值 商务 部分 （15 分） 企业业绩 （12 分） 备注：每项 企业业绩 按照与之 匹配的较 高分数计 取，不重复 计分 正在进行的餐饮服务业绩，每个得 2分，最多得 6分。 （注：提供业绩合同首页、价格页及盖章页复印件或 中标通知书复印件盖公章） 0-6 2018 年至今已完成的类似业绩，一个得 3分，最多得 6分，没有不得分。（注：提供业绩合同首页、价格页 及盖章页或中标通知书复印件加盖单位公章） 0-6 投标文件 的编制情 况（3分） 投标文件完全响应招标文件要求，重点清晰、材料全 面、编排合理、查阅便捷得 3分，否则不得分。
0-3 技术 部分 （75 分） 餐饮服务 方案 （10 分） 服务方案完善、切实可行，针对性强，操作规范得 10 分； 服务方案较完善，可行，有针对性，操作规范得 7分； 服务方案基本可行，基本满足餐饮服务要求，操作较 规范得 5分； 服务方案不合理，不能满足餐饮服务要求，操作不规 范得 2分； 未提供相关内容不得分。 0-10 食品质量 管理方案 （7分） 食品质量管理方案完善、详细、可操作性强、对本项 目针对性强，得 7分； 食品质量管理方案较完善、可操作性较强、对本项目 针对性较强，得 5分； 食品质量管理方案简单、可操作性一般、对本项目 针对性一般，得 3分； 食品质量管理方案有缺漏、可操作性较差、对本项目 针对性较差，得 1分； 未提供相关内容不得分。 0-7 卫生环境 管理方案 （10 分） 卫生环境管理方案完善、详细、可操作性强、对本项 目针对性强，得 10 分； 卫生环境管理方案较完善、可操作性较强、对本项目 针对性较强，得 7分； 卫生环境管理方案有缺漏、可操作性一般、对本项目 针对性一般，得 5分； 卫生环境管理方案有缺漏、可操作性较差、对本项目 针对性较差，得 3分； 未提供相关内容不得分。 0-10 北京建标诚和工程咨询有限公司 85 服务团队 管理方案 （5分） 人员管理方案合理详尽，且与本项目紧密结合，针对 性强得 5 分； 人员管理方案较合理，针对性较强，得 3 分； 人员管理方案描述简单，且缺乏针对性，得 1 分； 未提供相关内容不得分。 0-5 餐饮服务 组织实施 方案（5分） 岗位设置合理，岗位职责明确，责任到人，人员数量 满足需求，有利于保障项目实施，得 5分； 岗位设置基本合理，岗位职责划分较明确，人员数量 满足需求，得 3分； 岗位设置合理性较差，岗位职责划分较明确，人员数 量满足需求，得 1分； 未提供相关内容不得分。 0-5 餐饮服务 人员情况 （13 分） 1.主要负责人（项目经理）：具有大学专科以上学历， 有五年以上餐饮管理经历得 2分;（注：提供大专以上 的学历证明材料及人员履历表盖公章）未提供本项内 容不得分； 0-2 2.厨师长、主厨：具备高级厨师资格及以上职业资格 证书、5年以上相近项目管理经验且提供健康证，得 3 分，（注：提供职业资格证书、人员履历表及健康证 明复印件盖公章）未提供本项内容不得分； 0-3 3.厨房各部门员工：具备初级以上厨师资格、餐饮服 务 2 年以上工作经验且提供健康证（注：提供职业资 格证书、人员履历表及健康证明复印件盖公章）每一 人得 2分，最多得 4 分，未提供本项内容不得分； 0-4 4.服务人员：具有初中以上文化学历，业务素质及应 变能力强、有 2 年以上工作经验且提供本年度健康证 （注：提供初中以上学历证书、人员履历表及健康证 明复印件盖公章）每一人得 2分，最多得 4 分。未提 供本项内容不得分。 0-4 餐品设计 （5分） 餐品种类繁多，搭配合理，营养均衡，得 5分； 餐品种类较多，搭配较合理，营养性较好，得 3分； 餐品种类较少，搭配简单，营养性一般，得 1分； 未提供相关内容不得分。 0-5 餐饮管理 服务应急 处理预案 （10 分） 停电、停水、治安、消防、食物中毒应急处理预案： 预案建立的完善且合理性强得 10 分； 预案建立的较完善且合理性较强得 7分； 预案建立的简单且合理性一般得 5分； 预案建立的简单且合理性较差得 3分； 未提供应急处理预案不得分。 0-10 北京建标诚和工程咨询有限公司 86 方案的保 障（10 分） 管理措施、制度及人员培训制度合理性强，可以满足 项目需要，得 10 分； 管理措施、制度及人员培训制度合理性较强，可以满 足项目需要，得 8分； 管理措施、制度及人员培训制度合理性一般，可以基 本满足项目需要的，得 5分； 管理措施、制度及人员培训制度合理性较差，不能完 全满足项目需要的，得 3分； 未提供相关内容不得分。 0-10 报价 部分 (10 分) 1.有效投标报价的最低值作为评标基准价。投标人的投标报价等于 评标基准价的，其得分为满分 10 分。2.投标报价得分保留小数点后 两位，第三位四舍五入。投标报价得分计算公式：投标报价得分= （评标基准价/投标报价）×10%×100 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对小型和微型 企业产品价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 0-10 合计 满分 100 分 北京建标诚和工程咨询有限公司 87 第七章 服务需求 （一）基本内容 本次招标服务期限一年，在采购人自有食堂的基本上，选择合格的餐饮服务管理公 司提供在采购、人员等方面的管理和服务。 1、按时为采购人供餐，就餐人数约 235 人。提供包括但不限于工作午餐、早餐、 晚餐、周六日用餐、节假日用餐、值班餐、加班餐、公务接待餐、特殊情况供餐、主副 食外卖等服务； 2、餐标: （1）正餐（早餐、午餐）：工作日 28/人/天，按照全年工作日 250 天计算 （2）晚餐、值班餐（包括周六日、节假日用餐）：15 元/人，另行计算。 3、根据采购人需要，提供公务接待餐供餐服务，以桌餐为主，签单结算。 4、采购人要求提供的其他相关服务。 （二）供餐要求 1、职工餐：自选餐形式，就餐人员使用街道一卡通划卡消费。中标人按照实际就 餐人数，合理调整供餐内容。 （1）早餐 主食：4种（含点心、粗粮）； 稀食：4种； 小菜类：3种； 提供煮鸡蛋、茶鸡蛋、煎鸡蛋、牛奶 （2）午餐 热菜：不少于 6种（包括主荤菜、副荤菜、素菜）； 稀食：2种； 主食：不少于 4种（含粗粮）； （3）晚餐 热菜：不少于 4种（包括主荤菜、副荤菜、素菜）； 北京建标诚和工程咨询有限公司 88 稀食：1种； 主食：不少于 2种（含粗粮）； 定义:主荤菜：指以肉类、水产类、蛋类原料为主（90%以上）的菜品 副荤菜：指含有肉类、水产类、蛋类原料的菜品 素 菜：指不含肉类、水产类原料的菜品 2、公务接待餐：以桌餐为主，签单结算。菜谱安排合理、品种丰富。餐标按甲 方需求。 （三）、服务要求 1、服务团队要求：项目总人数不得少于 9人 （1）主要负责人（项目经理）任职条件 ①具有大学专科以上学历，有五年以上餐饮管理经历； ②熟知《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国食品卫生法》和食品卫 生监督量化分级管理制度等； ③精通餐饮成本核算和营养学知识，能够合理配餐，保障厨房正常运行，为 就餐者提供物美价廉、营养安全的食品。 （2）厨师长、主厨 ①身体健康、持健康证上岗； ②组织能力强，个人技术好，有 5年以上相近项目管理经验，具备高级厨师资 格； ③掌握《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国食品卫生法》和食品卫 生监督量化分级管理制度等，熟知食堂（餐厅）的各项操作规程和工艺流程， 能够保障厨房的安全稳定运行。 （3）厨房各部门员工： ①身体健康，持健康证上岗，精力充沛，责任心强； ②遵纪守法，纪律性强，吃苦耐劳，勤学肯干； ③具备初级以上厨师资格、具有餐饮服务 2年以上工作经验。 （4）服务人员要求： ①应有本年度健康证，初中以上文化学历； 北京建标诚和工程咨询有限公司 89 ②相貌端正，身高要求：男 1.70 米以上、女 1.60 米以上； ③有较好的业务素质，应变能力，具有 2年以上工作经验。 2、食品质量要求 （1）主食质量： ①供餐时，热食品种保持温热； ②食品表面无风干、水浸现象； ③蒸活：要求碱量合适，不酸不黄，个头喧腾，分量符合要求，软硬合适，色 白型好； ④煮活：不生、不糟、不软、不硬、不破；烙活：火候均匀，不生不糊，厚薄 一致，边沿熟透，层次多； ⑤烤活：火候一致，不生不糊； ⑥炸活：矾、碱、盐比例合适，型大量准，没有阴阳面。 （2）热菜质量： ①供餐时，热食品种保持温热； ②菜要先洗后切，注意营养卫生，丁、丝、条、块、片等刀口均匀、厚薄一致、 粗细一致； ③食品保证质量，火候适中，汁芡均匀，咸淡可口，色、香、味、型俱佳； ④素菜食品即时烹炒，控干过多的汁和水份。 （3）投标人提供的主、副食品应按照采购人规定做到保证质量。 （4）炸鱼、炸食品的油不能用来炒菜，油的颜色明显变暗后不能再用。 （5）青菜要当天进行加工；素菜制作要清淡，做到随炒随卖，不要放置太久。 3、服务质量要求 （1）服务团队及人员素质需满足招标文件相关要求。 （2）有严格的管理规章制度，遵守街道各项有关规定。 （3）按照招投标文件的要求加工、制作和销售食品。 （4）注重个人卫生、着装整齐、佩带胸卡。 （5）文明礼貌、热情周到、微笑服务，不和用餐客人发生任何冲突。 （6）工作期间必须穿工作服、戴口罩。不得大声喧哗，不得在工作区域内吸烟。 北京建标诚和工程咨询有限公司 90 （7）开餐期间及时清理桌面、及时补充就餐用品，餐后及时归整桌椅，清扫地面， 保持地面、桌面清洁干燥。 （8）做好餐具、厨具等日常管理和维护工作，确保餐饮工作的正常开展，杜绝浪 费和非正常损耗等事情发生。 （9）如发生突发事故、紧急事故或异常情况等，所有人员应服从有关人员的指挥 安排。 4、卫生管理要求 （1）餐饮工作流程及餐厅的环境布局均应符合国家食品药品监督以及餐饮行业卫 生管理要求。 （2）中标人负责餐厅工作区域的日常管理、维护及日常保洁工作，垃圾须清运至 采购人指定地点，并保证垃圾清运过程中不遗撒，运送通道干净整洁。 （3）中标人承包范围内的清洁质量被检查单位认为不标准或被罚款时，如证实属 于中标人责任时，有关责任或费用由中标人承担。 （4）所采用的餐饮设备、器具及物料均需满足餐饮行业技术规范以及国家卫生防 疫部门对餐饮行业的卫生要求，采购人餐饮监管人员负责对餐具卫生状况、消 毒情况进行不定期抽查。 （5）按照国家食药部门以及餐饮行业卫生管理要求，中标人相关餐饮服务人员需 定期进行体检，取得健康合格证方可上岗。 （6）中标人负责每日餐饮销售菜品留样 48 小时以上，以备检查。 （五）投标报价及付款方式 1、食材由中投人自采，投标报价中含原材料费（原材料投入率按餐标 100%投入）， 含人工费（包括社会保险、福利等）、服装费、管理费（办公费）及公司利润、 税费等。投标人应提供费用构成以及人工成本明细。出现劳务或与投标人相关的 营业税收方面的纠纷与招标人无关。 2、餐饮服务费、餐费按月结算（当月服务费、餐费于下月的 15 日之前支付）。如遇 法定节假日或甲方假期，付款时间相应顺延。甲方付款前，乙方应开具等额、合 法的发票。 第一章 投标邀请书 第二章 投标人须知前附表 第三章 投标人须知 （一）总 则 1. 招标采购单位及合格的投标人 2. 踏勘现场（本项目不适用） 3. 联合体投标人应当遵从以下要求和规定（本项目不适用） 4． 资金来源 5． 投标费用 （二）招标文件 6. 招标文件的组成 7. 招标文件的异议 8. 招标文件的澄清或修改 （三）投标文件的编制 9. 投标范围及投标文件中计量单位、投标语言的使用 10. 投标文件的组成 11. 投标报价 12. 投标保证金（本项目不适用） 13. 投标有效期 14. 投标文件的份数和签署 （四）投标文件的提交 15. 投标文件的装订、密封和标记 16. 样品（本项目不适用） 17. 投标文件的提交 18. 投标文件提交的截止时间 19. 迟交的投标文件 20. 投标文件的补充、修改与撤回 （五）开 标 21. 开标 （六）资格审查和评标 22. 组建评标委员会 23. 符合性审查 24. 在招标项目中，出现下列情形之一的，应予废标： 25. 投标文件的澄清 26. 投标文件计算错误的修正 27. 投标文件的评审、比较和否决 28. 评标方法和标准 29. 评标过程的保密 （七）确定中标 30. 中标候选人的确定原则及标准 31. 确定中标人 32. 采购人拒绝投标的权力 33. 中标通知书 34. 合同/协议书的签订 35. 履约保证金 36. 询问、质疑与答复 37. 招标代理服务费 （八）纪律和监督 38.纪律和监督 第四章 餐饮服务委托合同 3.1 甲方的权利和义务 3.2 乙方的权利和义务 4.2 服务形式及食品标准：根据甲方的要求提供相应的供餐品种。 5.2 乙方具有以下情形之一的，甲方有权对乙方终止合同，更换服务方： 5.2.1 甲方的要求及需求被乙方多次置之不理或多次拒绝及拖延。 5.2.2 因乙方原因被相关主管部门停业整改或多次被食品卫生等行政主管部门处罚。 5.2.3 乙方在消防安全、卫生安全方面给甲方造成重大损失。 8.1 本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均接受中华人民共和国法律的管辖；双方所有有关业务往 9.1 厨房设备、餐厅设备设施清单作为合同附件。该合同附件是本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等 9.3 本合同未尽事宜，经甲、乙双方协商解决，并由甲、乙双方另行签订补充合同，作为本合同的附件，与 第五章 投标文件格式 附件1 投 标 函（格式） 附件2 开标一览表（格式） 附件3 投标分项报价表 附件4 货物说明一览表（本项目如适用） 附件5 技术规格偏离表（格式） 附件6 商务条款偏离表（格式） 附件7 资格证明文件 附件7-1有效期内的法人或其他组织的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证书等证明文件 附件7-3 法定代表人身份证明书（格式） 附件7-4 法人代表授权书（格式） 附件7-5 投标人的资信证明 附件7-6 税收和社会保障资金缴纳记录 附件7-7 无重大违法记录的书面声明 附件7-8 信用记录查询截图 附件7-9 联合体协议格式及联合体声明（本项目不适用） 附件7-10 与投标人存在关联关系的单位情况说明 附件7-11 招标文件要求的其他资格证明材料（加盖公章） 附件7-12 投标人认为有必要提交的其他资格证明文件（加盖公章） 附件8 政府采购投标担保函（格式） 附件9 履约保证金保函格式 附件10 采购政策证明 附件10-1 中小企业声明函（格式） 附件10-2 监狱企业证明（原件） 附件10-3 残疾人福利性单位声明函（格式） 附件11 中标服务费承诺书 附件12 投标保证金（本项目不适用） 附件13 节能产品、环境标志产品的证明材料（本项目如适用） 附件14 投标人业绩证明材料 附件15 投标单位综合情况一览表 附件16 拟投入人员安排一览表 附件17 拟派本项目负责人简介及相关资料 附件18 服务方案 附件19 招标文件要求提供的其他资料 附件20 投标人认为有必要提交的其他文件 第六章 评标标准和方法 1、 总则 2、 评标委员会的工作内容 3、 评标程序 4、 初步评审 5、 澄清 6、 商务、经济、技术标评审 7、 报价部分的评标说明 8、 定标 9、 重新招标 资格审查表 符合性审查表 评分细则（满分100分） 第七章 服务需求 
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