金华市国有资产经营有限公司信华大楼员工食堂隔油提升一体设备采购及管道安装项目招标公告

金华市国有资产经营有限公司

信华大楼员工食堂

隔油提升一体设备采购及管道安装项目

公开招标文件

项目编号：JHCQ2020001000000004

项目名称：金华市国有资产经营有限公司员工食堂隔油提升一体设备采购及管道安装项目

采购人：金华市国有资产经营有限公司 （盖章）

招标机构：金华产权交易所有限公司 （盖章）

2020年9月

目录

TOC \o "1-3" \h \z \u 目录 2

第一章 招标公告 3

第二章 投标人须知 5

前附表 5

一、总则 8

二、招标文件 9

三、投标文件的编制 10

四、开标 15

五、评标 15

六、定标 17

七、合同授予 17

第三章 招标需求 18

第四章 评标办法及标准 22

第五章 合同主要条款 26

第六章　投标文件格式 29

一、投标文件外层包装封面格式 29

二、技术商务文件格式 31

三、报价文件格式 32

附件一、投标函 33

附件二、开标一览表 34

附件三、投标报价明细表 35

附件四、设备配置清单………………………………………………………….36

附件五、技术响应表 37

附件六、偏离产品配置差异表 38

附件七、备品备件（专用工具）明细表 39

附件八、商务响应表 40

附件九、售后配件及服务成本明细表 41

附件十、资格说明文件 42

附件十一、法定代表人授权书 43

附件十二、金华市国企采购项目投标承诺书 44

附件十三、产品质量保证及售后服务承诺书 46

附件十四、类似项目业绩一览表 47

附件十五、投标人情况说明 48

温馨提示：

请认真阅读此招标文件，并按规定制作投标文件。投标供应商不得向采购人、招标机构工作人员、评标专家行贿，违者一经查实，将对其不良行为予以记录，纳入统一的信用信息平台，将列入政府采购黑名单！

第一章 招标公告

根据《中华人民共和国招投标法》、《市国资公司招标采购指导意见（试行）》等有关规定，金华市国有资产经营有限公司拟就公司信华大楼员工食堂隔油提升一体设备采购及管道安装项目进行对外公开招标，确定供货商一家。欢迎国内符合资格要求的供应商前来投标。

一、招标项目编号: JHCQ2020001000000004

二、采购组织类型：分散采购-自行采购

三、采购方式：公开招标

四、采购项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：

五、合格投标人的资格要求：

1、具有独立法人资格，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件，即：

（一）具有独立承担民事责任能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

2、本项目不接受联合体投标；

3、投标人应是未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“全国企业信用信息公示系统”（http://sc.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信行为记录名单的供应商。

六、报名和购买招标文件的时间、方式：

1、本次招标实行现场报名，资料以电子版方式提供和获取（在公告下发附件自行，投标人未现场报名招标文件参与投标的，将不被接受），报名及获取招标文件时间：2020年9月4日至2020年9月14日。

2、截止时间后不再接受潜在投标人报名及购买招标文件。

3、报名时需提交的资格预审资料如下：

（一）“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）和“全国企业信用信息公示系统”（http://sc.gsxt.gov.cn）查询记录官网截图打印件（打印件、复印件须加盖单位公章，下同）；

（二）近三个月依法缴纳税收证明、

（三）近三个月依法缴纳社保证明、

（四）营业执照复印件

（五）法定代表人授权书和被授权人身份证复印件（适用于非法定代表人参加报名的，法定代表人自己报名的，以营业执照载明的人员为准，提供身份证复印件）。

注：相关证件须在有效期内

七、投标文件递交和保证金收取：

1、投标人应于2020年9月18日9:00前将密封完好的投标文件递交至丹溪路1223号金宇大厦7楼718室金华产权交易所有限公司，邮寄件以实际收到件时间为准，逾期未递交标书的将视为放弃投标。

2、投标人应在递交投标文件之前，缴纳投标保证金6000元（人民币陆仟元整），以转账的方式汇入以下指定账户（不接受现金）：

账户名称：金华产权交易所有限公司

开户行：金华银行市府支行

账号：0188990743123519

投标文件递交截止时间仍未缴纳投标保证金的单位，将视为自动放弃本次投标。

八、开标时间及地点：

本次招标定于2020年9月18日9:30在丹溪路1223号金宇大厦8楼开标。投标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表应携带身份证等有效证件出席）。

九、发布招标公告的媒体为：金华产权交易所有限公司网站（http://www.jhcqjy.com/ ）。

十、公告期限：5个工作日

十一、其他事项

1、投标人对招标文件有疑义的，应在9月11日17:00前以书面形式向采购人和招标机构提出质疑，并致电确认。书面文件邮寄地址：金华市丹溪路1223号金宇大厦7楼718室。充分沟通明确后，一旦完成投标，即视为再无异议。

2、若投标人中标后未按规定时间要求签订合同的，采购人有权取消其中标资格，并上报主管部门列入黑名单、失信名单及在相关网站上予以公开曝光。

十二、联系方式：

采购单位： 金华市国有资产经营有限公司 倪先生 电话：0579-82467363

地址：金华市婺城区丹溪路1223号金宇大厦8楼资产管理部

招标机构：金华产权交易所有限公司 琚先生 电话：0579-82050709

地址：金华市婺城区丹溪路1223号金宇大厦7楼718室

第二章 投标人须知

前附表

注：下文如有与本附表不一致处以本表为准，本招标文件的解释权属于招标采购单位。

“▲”系指本项目特别要求条款，须实质性响应，不能负偏离。

一、总则

（一） 适用范围

本招标文件适用于金华市国有资产经营有限公司信华大楼员工食堂厨房设备采购安装项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1．招标采购单位系指组织本次采购的招标机构和采购单位（采购人）。

2．“投标人”系指向采购人提交投标文件的单位或个人。

3．“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品、保险、税金、备品备件、配套设备、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

4．“服务”系指招标文件规定投标人须承担的劳务、售后服务及其他类似的义务。

5．“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

6．“书面形式”包括信函、传真、电子邮件等。

7．“▲”系指本项目特别要求条款，须实质性响应，不能负偏离。

（三）招标方式

本次招标采用公开招标方式进行。

（四）投标委托

投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分）。

金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产说明材料（在投标文件中提供相关材料），说明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加本次投标活动，由单位负责人签署相关文件材料。

（五）投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

（六）联合体投标、转包、分包：

本项目不接受联合体投标。本项目不允许转包，经采购人同意后允许分包。

（七）特别说明：

▲1.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加本项目投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的厂制品同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，以价格低者获得中标人推荐资格；如价格再相同，则采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

▲2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人或授权制造商所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。

▲3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

▲4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第55条之规定三倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任，履约保证金不予退还。

▲5.本项目在投标截止日后，合格入围的投标单位仍少于3家的，招标人和招标机构有权取消本次招标活动（作废标处理），择机进行重新招标或根据公司采购需求另行组织竞争性洽谈。

（八）质疑和投诉

1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起5个工作日内，以书面形式向采购人、招标采购代理机构提出质疑。逾期提出的，采购人和招标机构可不予受理。

2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。

3.所有书面形式都必须有单位法人签字和单位盖章。

4.投标人在收到澄清文件后应于 1日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向招标代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接收。

二、招标文件

（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：

1.招标公告

2.投标人须知

3.招标需求

4.评标办法及标准

5.合同主要条款

6.投标文件格式

7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）

（二）投标人的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

（三）招标文件的澄清与修改

1.投标人应认真仔细阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人可以自购买招标文件之日起5个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出异议（采购人、招标代理机构联系方式详见第一章公开招标公告“联系方式”）；逾期提出的，采购人和招标机构可以不予受理、答复；澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者招标代理机构会在投标截止时间前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，为潜在投标人留出重新响应招标文件的时间，若预留时间不够，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

2.招标代理机构必须以书面或电子邮件或网上公告形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面或电子邮件通知所有购买招标文件的投标人；除书面或电子邮件或网上公告答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。

3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面或电子邮件或网上公告文件为准。

4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。

三、投标文件的编制

（一）投标文件的组成

投标文件由技术商务文件、投标报价文件组成。

1.商务文件：（标注页码）

（1）法定代表人授权委托书（格式见附件十一）；

（2）资格说明文件（详见投标人须知前附表第4条、格式见附件十）；

（3）产品生产许可证复印件（如有）；

（4）售后服务机构营业执照副本复印件（如有）；

（5）质量认证、自主创新、国家高新、专利发明、节能环保等各方面的资质证书、自主品牌投标人的信誉、荣誉证书（如有，详见评标细则要求）；

（6）制造商授权书（如有）；

（7）商务响应表（格式见附件八）；

(8)投标人情况说明（格式见附件十五）；

（9）金华市国企采购项目投标承诺书（格式见附件十二）

（10）投标人认为可以说明其能力或业绩的其他材料（比如公司规模介绍、生产设备配置及图片、检测设备配备、技术力量、服务团队等）；

2.技术文件:（标注页码）

（1）相同或同类产品项目配套业绩（格式见附件十四 类似项目业绩一览表）；

（2）投标货物的性能、技术指标以及参照执行的规范标准；

（3）政策分（如有）；

（4）保险（如有）；

（5）产品配置及性能先进性；

（6）检验报告（详见评标细则要求）；

（7）项目实施方案（包括但不限于设计图、施工图、施工组织计划及各类保障方案）；

（8）售后服务（包括但不限于服务方案、技术培训方案及承诺、网点和人员配备、保修保障计划安排等）；

（9）产品质量保证及售后服务承诺书（格式见附件十三）；

（10）售后配件及服务成本明细表（格式见附件九）

（11）其他优惠承诺（如有）；

（12）设备配置清单（格式见附件四）

（13）偏离产品配置差异表（格式见附件六）；

（14）技术响应表（格式见附件五）；

（15）备品备件（专用工具）明细表（格式见附件七）；

（16）投标人对本项目的合理化建议和改进措施（如有）；

（17）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）。

3.报价文件：

（1）投标函（格式见附件一）；

（2）投标报价明细表（格式见附件三）；

（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。

（4）开标一览表（单独封装，格式见附件二）；

▲注：法定代表人授权委托书、投标函必须由法定代表人签名并加盖单位公章，开标一览表必须由法定代表人或授权代表人签名并加盖单位公章。

（二）投标文件的语言及计量

1.投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

（三）投标报价

1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。

2.投标价格组成：包括设备及附属管道货款、辅材、现场施工、防腐、消防、安全、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、就位组装、整体安装调试、相关验收费用、管理费、利润、风险费、保险、税金、技术指导、服务费、设计费、专利费、代理费、其他费用等完成招标内容及要求所提供的货物及服务过程中涉及的一切税金和费用，即投标人所投报的投标报价为投标人所能承受的整个项目的一次性最终最低报价，如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同总价和单价不作调整；

3.投标人在填报投标报价时应充分考虑国家现行技术标准、规范和招标文件的有关专门要求。

4.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。副本和正本报价出现冲突时，以正本报价为正式报价，并由评审组决定是否继续招标。

（四）投标文件的有效期

1.自投标截止日起120日内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。

2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

3.投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的，不能修改投标文件。

4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

（五）投标人有下列情形之一的，将作为不良行为报监管部门处理：

（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；

（2）未按规定提交履约保证金的；

（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；

（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；

（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；

（6）拒绝履行合同义务的；

（7）其他严重扰乱招投标程序的；

（8）法律法规规定的其他情形。

（六）投标文件的签署和份数

1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。

2.投标人应提供投标文件正本1份，副本5份，并按报价文件、商务技术文件顺序分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。副本为正本的复印件，正副本不一致时，以正本为准。活页装订（是指用卡条、抽杆夹等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式）的投标文件按无效标处理。

3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。

4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。

5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回

1. 投标人应按技术商务标文件、报价文件二部分密封封装投标文件，其中报价文件中的《开标一览表》（格式见附件）应单独用小信封密封。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（技术商务标、报价文件、开标一览表等）、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。

2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。

3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。

（八）投标无效的情形

实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。

1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）资格资料文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；

（2）投标文件无法定代表人签字，或未提供法定代表人授权委托书、投标函或者填写项目不齐全的；

（3）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；

（4）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

（5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）

（6）投标有效期、交货时间、质保期等标“▲”的商务条款不能满足招标文件要求的；

（7）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；

（8）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效:

A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

D.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

E.不同投标人的投标文件相互混装；

F.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；

（9）本项目投标截止之日前三年内，相关主体在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“全国企业信用信息公示系统”（http://sc.gsxt.gov.cn）未被列入失信行为或受惩黑名单；

（10）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；

（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；

（3）允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离，评委认为偏离整个项目所要达到的主要功能需求的；

（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；

（5）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；

（6）在技术标中出现投标报价的；

（7）投标货物的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；

3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；

（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；

（3）投标报价具有选择性，或者开标报价与投标文件承诺的优惠（折扣）报价不一致的；

（4）评标委员会认定属投标人自身原因有重大漏项的；

（5）报价标报价明细表中型号、数量等与技术标投标型号、数量等不一致的；

（6）投标人严重未按招标文件实质性规定要求进行报价，拒绝修正不平衡报价，拒绝提供报价分析说明和说明材料的；

（7）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品（服务）质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关说明材料；投标人不能说明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理的。

4.被拒绝的投标文件为无效。

四、开标

（一）开标准备

招标采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。

（二） 开标程序：

1.开标会由招标机构主持，主持人宣布开标会议开始；

2.主持人介绍参加开标会的人员名单；

3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；

4.投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构、或由招标项目监督部门指派参与开标人员当场检查投标文件密封的完整性并签字确认；

5.随机打开各投标人提交的投标文件，清点投标文件正本、副本数量，不符合要求的（数量不足），当场退还投标人，并由投标人代表签字确认；

6. 技术商务评标结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；

7.由主持人公布预算价或标底（如有），宣读《开标一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标产品名称、规格型号或者服务项目名称），以及招标代理机构认为有必要宣读的其他内容后送评标室评审。

8、招标代理机构做开标记录， 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。

9.开标会议结束。

五、评标

（一）组建评标委员会

本项目评标委员会由评审专家4人和采购单位指派1人组成。

（二）评标的方式

本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。

（三）评标程序

1.形式审查

采购人代表（或招标机构工作人员）对投标人的资格进行审查，并可协助评标委员会对投标文件的完整性、合法性等进行审查。

2.实质审查与比较

（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。

（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对。如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。

投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。

（3）评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。

（四）澄清问题的形式

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（五）错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1. 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以总金额小的为准，单价按比例调整；

5.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价（同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正），投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

（六）评标原则和评标办法

1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。

2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及标准等详见《第四章：评标办法及标准》。

（七）评标过程的监控

投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

六、定标

（一）确定中标人

本项目由采购人（或采购人事先授权评标委员会）确定中标人。

招标机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购单位确认，采购单位应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认，采购单位依法确定中标人后2个工作日内，招标机构在发布招标公告的网站上发布中标公告，同时以书面形式发出《中标通知书》。

七、合同授予

（一）签订合同

1.采购人与中标人应当在中标通知书发出后7日内签订采购合同。同时，招标代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。

2.中标人拖延、拒签合同的，取消中标资格，并赔偿损失，上报监督部门处理。

（二）投标保证金和履约保证金

1.评标确定中标人后，招标机构会在5个工作日内将未中标的投标人缴纳的投标保证金退回。

2、中标人的投标保证金在中标之后自动转为履约保证金。

3、中标人如不按约定及时签订合同或拒绝签订合同，履约保证金将不予退回。

4、签订合同后，中标人不按双方合同约定履约，没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿，上报公司监督部门处理。

第三章 招标需求

（▲条款为实质性响应条款，必须满足，否则作无效标处理）

金华市国有资产经营有限公司信华大楼员工食堂隔油提升一体设备采购及管道安装项目

一、招标采购清单一览表

▲注：相关技术要求：

1、设备需配备自动分离除渣装置，拦截废水杂物能力至少需保证5mm以上径粒；

2、配备自动排污和自动刮油装置；同时需设置手动排油功能；

3、油水分离箱体需保证密封性良好、异味不外溢，内部采用多级分离技术，保证处理后的污水SS含量符合或优于市政污水官网标准，水质含油率应符合国家三级标准“动植物油排放限值100mg/L”的规定；

4、配备恒温自动加热装置，并设置有防过热、防干烧等反馈控制及预警功能；

5、控制系统采用智能一体机控制，LED触摸屏操作界面，选用国产优质品牌，具备科学合理设置高低峰工作时段频率功能。

6、同时设置有超液位低液位报警、故障报警等系列预警功能；

7、设备箱体采用SUS304不锈钢材质焊接，箱体厚度不低于1.5mm。

本项目为交钥匙工程，包括货物的供应、运输、装卸、现场组装、就位、设计及附属工程的安装、调试和维修工作。清单中未列明，属设备正常运行必须的配件或附件由各投标人计入相应的设备报价中。

要求投标人充分理解项目需求，建议投标前进行实地勘察，切实为用户提供优质的解决方案。

响应性要求：各产品技术参数描述要求提供相应证书、彩页、截图、检测报告、产品说明等各项资料，未提供或缺少提供都将作为负偏离影响技术得分；投标人在投标文件中需真实描述投标产品实际响应情况（技术偏离表需准确注明满足情况或负偏离情况）。

二、其他要求：

▲1、招标文件技术要求中所列的产品数量为预估值，可能会根据本项目实际实施或施工情况进行必要调整，但投标人不应以此为理由例外要求追加成交单价。

▲2、采购人在招标文件所列采购清单中，只列主要产品、设备的名称、数量、技术参数等要求，其他辅助材料、配套等未详细列入，均应包括在相应产品、设备器材中，投标人在报价时自行考虑。

如招标文件中遗漏了必须具备的设备、配件或服务，请投标人在投标文件中指出，并提出解决方案供采购人参考；投标人有义务保证采购人系统的完整性，如项目实施过程中因缺少设备、配件或服务导致采购人系统无法正常运行，中标人须免费提供，报价时自行考虑。

3、列入国家生产许可和3C目录，以及强制性标准的产品在项目实施前必须取得并提供相应说明资料备查。

▲4、项目方案及安装调试方案具体在实施前须报经采购人同意后方可执行，否则后果自负。

5、中标人应保护采购人在使用该产品、服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，中标人须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。

6、投标人提供的设备必须是全新的原装优质产品（包括所有零部件、元器件、附件、备件），符合相应的国家标准的，并须提供相关产品的产品合格证、产品说明书和安装说明等资料，投标人所提供的产品在安装调试完成后，应构成一个完整的系统，能按照技术要求连续运行。所有设备须原包装到位，需要的配件必须是原包装到达采购人，未经采购人允许不得私自预先安装。

7、技术培训：为采购人培训操作技术人员，使其能够熟练掌握系统的安装、操作、维护、维修，并能独立上岗。

▲8、保修期内外售后服务

①保修期从整个项目产品安装调试完毕，并经验收合格之日开始计算。投标单位需指派专人负责现场安装及调试验收，除采购人另有要求，保修期内的涉及到设备及附属工程检查保养、易损件更换、调整和润滑等产生的物品费用、服务人工费用等一切费用均为免费。

②质量保证：整体项目免费维护维修至少2年，具体以投标人投标承诺质保期为准，但不得少于2年。

③在保修期内，采购人有故障申报，投标人（或原厂商，在投标文件中注明由谁提供该服务）须在至少2小时内响应提供解决方案，若不能以电话方式解决故障，须在6小时内到达现场，一般故障到达现场后6小时内解决，现场解决不了的重大故障，应在24小时内解决。若不能现场解决，须提供同等性能、同等配置的设备替换，以确保采购人不中断使用运行。

④保修期内，与维修相关的所有费用、安全等由投标人自负。

9、安装施工要求

投标人须保证采购人本次采购所有产品、设备安装调试。

▲项目实施时不得损坏采购人财物，如有损坏需无条件修复原状，否则采购人有权在应付货款中扣除相应损失。项目实施中无条件配合施工方进度。

▲厨房设备在安装中应配有注明以下内容的标志牌：设备名称、型号、生产厂家、安装日期、执行标准、服务电话、二维码标志等。

中标人须根据实际情况作必要的深化设计。项目方案及施工方案具体在实施前须报经采购人同意后方可执行；

强化安全意识、抓好安全生产，明确安全责任，杜绝事故发生，项目实施中发生安全及人身事故均由投标人负责处理，并承担全部责任和费用。

以非投标人制造的产品参加投标的，采购人有权要求在项目实施时提供该产品制造商针对本项目出具的授权书和质保函。

配合土建工程推进项目进度。中标人应与土建施工单位无条件配合，如需配合费，则由中标人自行解决。

10、验收标准及要求

根据国标GB50015-2003《建筑给排水设计规范》要求，在建筑给排水系统中，食堂和商业饭店产生的油脂废水需进行收集处理。餐饮废水如果不预先隔油处理，直接排入污水管道的话，会堵塞管道、产生腐蚀和异味，导致公共污水处理故障，所以应当按照国家、地方、行业的法律法规和标准严格执行。现行国家有关规定及规范有：

（1）《给水排水设计规范》（GB50015-2003）

（2）《饮食业环境保护技术规范》（HJ554-2010）

（3）《隔油提升一体化设备》（CJ/T 410-2012）

（4）《餐饮废水隔油器》（CJ/T 295-2008）

（5）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）

（6）《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）

（7）《国家污水综合排放标准》（GB8978-1996）

（8）《低压配电设计规范》（GB50054-95）

（9）《供配电系统设计规范》（GB50052-95）

（10）《民间建筑电气设计规范》（JGJ/T16-92）

根据中华人民共和国现行技术标准，结合评定标准等规范，由采购人组织验收。

①验收在材料、设备到齐时，由采购人组织人员对材料、设备等投标响应要求进行初次验收，经验收合格投标人方可实施；投标人必须按照招标要求及采购人的要求准备完整的验收材料。验收费用由投标人承担。

②最终验收由采购人组织专家组进行验收，同时根据具体情况可以邀请主要设备厂家代表协助采购方进行验收。由于中标人原因超过时间达不到要求的或验收不能过的，中标人须退还已付货款，履约保证金不予退还，赔偿采购人损失，并报公司监管部门处理。

③投标人向采购人提供施工过程中形成的图纸、记录、档案资料、产品说明书、原厂家安装手册、技术文件资料、安装、验收报告等原件文档汇集成册（含电子版一套），并按采购人的档案管理要求完成资料归档工作，报送采购人留存。

第四章 评标办法及标准

一、评标原则及顺序

1、评标委员会按照《中华人民共和国招投标法》的规定组织评标。项目的招标评标遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

2、评标依据：招标文件和投标人递交的投标文件。

3、评标严格按照本招标文件规定程序进行。评标委员会将对投标人投标文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估。仅对实质上响应了招标文件的要求，不存在重大商务偏差和技术偏差的投标进行商务和技术的比较、评估和评定。

4、评标过程中如发现有异常情况，由评委集体讨论决定。

二、投标书响应性的确定

1、审定投标书是否实质上响应了招标文件的要求，是否存在重大偏差，存在重大偏差的投标将直接导致投标无效。下列各项均为重大偏差：

1.1不具备招标文件规定的资格要求；

1.2投标有效期不足；

1.3未按照招标文件要求密封、签署、盖章；

1.4未提供招标文件要求的资格证书和资质资料文件；

1.5任何对招标文件带“▲”号的重要商务、技术条款的偏离和未作实质性响应，都将直接导致投标无效。

1.6投标报价超过最高限价或采购预算价的；

1.7未对招标文件作出实质性响应的，或者投标文件的组成存在较大缺陷，不符合招标文件规定的要求，由全体评委出具书面意见确认。

1.8投标产品的技术规格和性能存在较大偏离，不能符合实际使用要求，由全体评委出具书面意见确认。

1.9交付期、质保及售后服务存在较大偏离，不能符合采购使用要求，由全体评委出具书面意见确认。

1.10投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪个为有效的，或投标文件中出现重大漏项、漏量的，由全体评委出具书面意见确认。

1.11投标文件附有采购人不能接受的条件，由全体评委出具书面意见确认。

1.12提供虚假材料被查实的，由全体评委出具书面意见确认。

1.13法律、法规规定的其他应作无效响应的。

2、若评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品（服务）质量或者不能诚信履约的，供应商应在评标委员会规定的期限内提供书面解释文件和相关说明材料，供应商不能说明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

3、若本次招标，所有投标人的报价经评标委员会认定明显高于市场价格，则采购人保留重新组织采购的权利。

三、评标方法

1、本项目采用综合评分法评标。

2、按本招标文件下列规定的价格、商务技术评分比例，由评标委员会各成员以记名方式独立评定打分，各评分因素分值保留小数点后一位。

3、汇总各评委的评分，取算术平均值（小数点后保留二位数）为该投标人的评标最终得分。

4、本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中：技术商务得分 70 分、报价得分 30分。先评技术商务标，再开报价文件。技术商务得分为汇总各评委打分的算术平均值。合格投标人的评标得分为技术商务标得分和报价得分之和，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人，排名第二的投标人为候补中标候选人，依此类推。如中标后发现第一中标候选人存在中标无效情况的，采购人可以确定无异议的第二中标候选人为中标候选人，也可以重新招标。分值统计或计算分值精确到小数点后2位，评分过程采用四舍五入法。投标人评标综合得分=技术商务得分+报价得分。

四、评分细则：

（一）、技术商务分（70分）

二、价格分（30分）

1.满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

价格分=（评标基准价/投标报价）×30

2. 投标人的投标报价超过采购人设定的最高限价，将作为无效标。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当作为无效投标处理。

第五章 合同主要条款

合同格式（供签约参考）

合同编号：

采购人： （甲方）

中标人： （乙方）

甲、乙双方根据金华市国有资产经营有限公司信华大楼员工食堂隔油提升一体设备采购及管道安装项目（编号： ）公开招标的结果，签署本合同。

1、合同产品和服务名称、数量及价格：

合同总价内包含的内容：货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、安装调试、相关验收费用、管理费、利润、风险费、保险、税金、技术指导、服务费、设计费、专利费、代理费、其他费用等完成招标内容及要求所提供的货物及服务过程中涉及的一切费用。

2、履约保证金：

履约保证金：乙方在中标后，投标保证金自动转为履约保证金。交货安装验收合格后满一年，退回乙方保证金一半金额，待质保期满后无异议，并经采购人确认认可后予以退还保证金剩余部分,具体以金华市国有资产经营有限公司支付时间为准。

3、结算方法、付款方式及付款期：

1）、乙方投标单价（或评标确认后的单价）乘实际供货数量为实际结算价。

2）、付款方式：货物到场安装调试完毕，并经用户验收合格无异议后付清应付货款，具体以金华市国有资产经营有限公司实际支付时间为准。

3）、当采购的产品、设备数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算（产品、设备相对应配套及辅材不予调整）。

4）、招标文件技术要求中所除列示的产品采购数量为模拟数量，可能会根据甲方的实际需要进行调整，但乙方不应以此为理由例外要求追加成交单价。

4、交货时间及交货地点：

a.交货（完工）地点：甲方指定地址。

b.交货（完工）期限：

C.交货方式：按甲方要求。

5、其他约定事项：

a. 乙方交付技术资料的时间、数量和质量按甲方要求；

b.关于交货和终交验收的约定：交货完毕后，由甲、乙双方指定人员验收，并邀请相关专家参加验收，也可送相关专业机构检测，验收及检测（含中间验收）费用由乙方承担。超过时间达不到要求的或验收不能通过的，甲方有权终止合同，并退还已付货款（服务费），履约保证金不予退还，赔偿甲方损失，并报采购管理部门处理。一次验收不通过的，甲方有权扣除应付货款的10%，二次不通过的，甲方有权终止合同，退回已付货款，履约保证金不予退还，并赔偿甲方损失。

交货时须随附出厂说明和检测报告。交付货物的出厂说明和国家认可的专业检测机构出具的质量合格的检测报告（出厂说明与质量检测报告必须与所交付的货物相对应）。

c.违约赔偿约定：

除了合同的专门约定外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方可从货款中扣除误期赔偿费，赔偿费应按每迟交一天，从货款中扣除每天1000元，以此类推，如推迟达30天时，甲方有权终止合同，履约保证金不予退还，并赔偿甲方损失。

在未得到对方许可的情况下，双方均不得擅自终止本合同，如任何一方无正当理由终止合同，则违约方将向另一方支付中途毁约违约金，金额为合同总价的30%。

乙方在投标文件中承诺的项目负责人、项目部组成人员必须及时到位为本项目服务，人员不到位服务的，每发现一次甲方可从货款中扣除2000元。

6、质保金、质保期和售后服务

a.质量保证金：由履约保证金转入，质量保证期：货物验收合格并办理正式移交使用手续后 年。

b.售后服务：乙方应便于甲方购买备件，并在需要时安排技术服务。售后服务的响应速度要求：免费维修与更换缺陷部件的时间为乙方收到甲方通知后 小时内到达现场， 小时内解决。至少每季度巡查、回访一次，对出现的各种问题及时提出整改意见。

C.乙方在投标文件中承诺的售后服务内容。

7、鉴于甲方将按照本合同向乙方支付货款，乙方在此保证全部按照合同的规定向甲方提供货物与服务并修补缺陷。鉴于乙方将按本合同规定提供货物和服务并修补缺陷，甲方在此保证按照合同规定的时间和方式向乙方支付合同价或其它按合同应支付的金额。

8、其他：

1）. 合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效，并须经金华产权交易所有限公司鉴证。

2）.本合同未尽事宜由双方协商解决，并签署书面的修改或补充协议，形成的书面修改或补充协议视为本合同的组成部分。合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经采购人原审批部门审批，并签书面补充协议报监督部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

3）.本项目的中标通知书、投标文件、招标文件为本合同的有效组成部分。本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。

4）.强化安全意识、抓好安全生产，签订安全责任书，杜绝事故发生，项目实施中（含质保期）发生安全及人身事故均由乙方负责处理，并承担全部责任和费用。

5).因合同及合同有关事项发生的争议，双方协商，协商不成的向金华市仲裁委员会提请仲裁或向金华市人民法院起诉

6）.本合同一式六份，具有同等法律效力，正本一式二份，甲乙双方各执一份；副本双方各执一份，其余用于招标代理机构存档二份。

甲方： 乙方：

法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人：

签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日

鉴证方：

法定（授权）代表人：

鉴证日期： 年 月 日