洋浦经济开发区消防支队食堂外包项目-成交公告
| 附件1 | 招标文件.pdf |
| 附件2 | 小微企业.PDF |
| 附件3 | 实施方案.pdf |
一、项目编号：HNDWZB20200890（招标文件编号：HNDWZB20200890）
二、项目名称：洋浦经济开发区消防支队食堂外包项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：海南蓝海精信物业服务有限公司
供应商地址：洋浦经济开发区海岸华庭E栋106房
中标（成交）金额：99.6000000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 海南蓝海精信物业服务有限公司 | 洋浦经济开发区消防支队食堂外包项目 | 详见实施方案附件 | 详见实施方案附件 | 合同期限为三年，一年一签 | 详见实施方案附件 |
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五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
雷勤、宋朝阳、文关平
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：参照降低部分招标代理服务收费标准-琼价费管[2011]225号规定
本项目代理费总金额：1.4940000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：洋浦经济开发区消防支队
地址：洋浦经济开发区新英湾大道6号
联系方式：卓先生，0898-2882136
2.采购代理机构信息
名 称：海南大为招标代理有限公司
地 址：海口市蓝天路35号名门广场北区B2（6-9）座1707房
联系方式：杨工，0898-66780669
3.项目联系方式
项目联系人：杨工
电 话： 0898-66780669
2 目 录 第一章 竞争性磋商................................................................................................................................. 3 第二章 供应商须知................................................................................................................................. 7 供应商须知前附表................................................................................................................................. 7
总则..........................................................................................................................................................9 第三章 用户需求书............................................................................................................................... 29 第四章 评审程序、方法和标准........................................................................................................... 33 （二）评审标准和方法....................................................................................................................... 39 第五章 拟签订的合同文本................................................................................................................. 41 第六章 响应文件格式....................................................................................................................... 46 1、报价函格式......................................................................................................................... 50
2、报价一览表格式................................................................................................................. 52
3、法人证明及委托书格式..................................................................................................... 53
（二）授权委托书................................................................................................................... 54
4、项目管理机构..................................................................................................................... 55
5、供应商基本情况表............................................................................................................. 56
6、供应商项目业绩一览表（如有）..................................................................................... 57 供应商项目业绩一览表....................................................................................................................... 57
7、退还磋商保证金信息......................................................................................................... 58
8、反商业贿赂承诺书............................................................................................................. 59
9、无重大违法犯罪记录声明................................................................................................. 60
10、小微企业声明函................................................................................................................. 61
11、信用查询记录................................................................................................................... 62
12、技术响应文件................................................................................................................... 63
13、 供应商认为需要提供的其它文件................................................................................. 64 附件 1：中小企业（监狱企业）声明函............................................................................................ 64
附件 2：残疾人福利性单位声明函.................................................................................................... 65 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 3 第一章 竞争性磋商公告 项目概况 洋浦经济开发区消防支队食堂外包项目的潜在供应商在海口市蓝天路 35 号名门广场北 区 B2（6-9）座 1707 房获取采购文件，并于 2020 年 08 月 31 日 14 时 30 分（北京时间）前 提交响应文件。 一、项目基本情况 1.1 项目编号：HNDWZB20200890 1.2 项目名称：洋浦经济开发区消防支队食堂外包项目 1.3 采购方式： □竞争性谈判 ?竞争性磋商 □询价 1.4 预算金额：?1000000.00 元/年；最高限价：?1000000.00 元/年，报价最高 不允许超出此最高限价，否则按废标处理，所有报价保留两位小数。 1.5 采购需求：（1）项目基本情况：共有消防支队新英湾消防站食堂、高山特 勤消防站食堂、海陆消防站食堂、保税港区消防站食堂 4个食堂。服务期限： 合同 期限为三年，一年一签；项目实施地点：洋浦经济开发区消防支队；付款方式 ：采 购双方签订合同时另行约定 ；其他：详见《用户需求书》。 1.6 合同履行期限： 合同期限为三年，一年一签。 1.7 本项目不接受联合体 二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 1.1 具有独立承担民事责任的能力（提供最新的营业执照副本、组织机构代码证 副本、税务登记证副本或三证合一营业执照副本）。 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2020 年至今任意 3 个月 企业财务报表（含资产负债表、现金流量表和利润表或损益表），或提供（2019 年 度）经会计事务所审核的财务审计报告,无税收月份打印零申报表，复印件加盖公 章）。 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 4 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）。 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（提供 2020 年至今任意 3个 月缴纳税收及社保记录凭证,新成立公司按实际情况提供，不能提供的应提供纳税机 构和社保机构出具的证明材料，复印件加盖公章）。 1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录:提供竞标人 无违法记录声明函（提供声明函原件、竞标人注册成立时间不足三年的，从注册时 间起算）。 1.6 法律、行政法规规定的其他条件：（1）未被列入信用中国网站“失信被执 行人”、“重大税收违法案件当事人”、 “政府采购严重违法失信”名单及中国政 府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”的竞标人（提供查询结果的网页 截图并加盖单位公章，查询时间为公告发布开始时间至开标截止时间止，网页截图 必须显示截图时间）；（2）投标资格没有被取消、暂停，没有处于被责令停业、财 产被接管、冻结、破产状态（提供承诺函）； （3）单位负责人为同一人或者存在 直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一包的采购活动。生产型企业 生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管 理关系。（提供“全国企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）“打印信 息”资料复印件须加盖公章）。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。 3.本项目的特定资格要求：无。 三、获取采购文件 3.1 时间：2020 年 08 月 21 日至 2020 年 08 月 27 日，每天上午 09：00 至 11:30， 下午 14：30 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）。 3.2 地点:海口市蓝天路 35 号名门广场北区 B2（6-9）座 1707 房。 3.3 方式：携带有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本 （或有效的三证合一营业执照副本复印件）、授权委托书、身份证，及资格要求中 要求的相关材料，以上资料现场核查原件，收加盖公章复印件。竞标人在填写报名 登记表时，必须如实认真填写项目信息及竞标人信息，若因错误信息给竞标人的响 应事宜造成影响的由竞标人自行承担责任（竞标人欲变更报名登记的项目信息，请 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 5 于保证金截止日前到我单位重新填写报名登记表）。 3.4 售价：人民币 400 元/份。 四、响应文件提交 4.1 截止时间：2020 年 08 月 31 日 14 时 30 分（北京时间）。 4.2 地点：海口市海秀路鸿泰大厦 14 楼海南省招标投标协会 1号开标室（如有 变动，另行通知）。 五、开启 5.1 时间：2020 年 08 月 31 日 14 时 30 分（北京时间）。 5.2 地点：海口市海秀路鸿泰大厦 14 楼海南省招标投标协会 1号开标室（如有 变动，另行通知）。 六、公告期限 自本公告发布之日起 3个工作日。 七、其他补充事宜 7.1 本项目采购信息指定发布媒体为《中国政府采购网》、《____》 等媒介上发布。 7.2 有关本项目竞争性磋商文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与 为准，采购代理机构不再另行通知，竞争性磋商文件与更正公告的内容相互矛盾时， 以最后发出的更正公告内容为准。 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 名称：洋浦经济开发区消防支队 地 址： 洋浦经济开发区新英湾大道 6号 联 系方 式：卓先生，0898-28821361 2.采购代理机构信息 名称：海南大为招标代理有限公司 地 址：海口市蓝天路 35 号名门广场北区 B2（6-9）座 1707 房 联 系方 式：杨工，0898-66780669 3.项目联系方式 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 6 项目联系人：杨工 电话：0898-66780669 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 7 第二章 供应商须知 供应商须知前附表 序号 项目 内 容 1
项目名称及项目 编号 洋浦经济开发区消防支队食堂外包项目 项目编号：HNDWZB20200890 2 采购人 洋浦经济开发区消防支队 3 采购方式 竞争性磋商 4 采购预算 1000000.00 元/年（首轮报价超过采购预算的按无效投标处理） 5 服务期 合同期限为三年，一年一签。 6 质量要求 合格 7 评标办法 综合评分法 8 响应文件有效期 自响应文件递交截止之日起 60 天内有效。 9 磋商保证金 1.磋商保证金额（数额不得超过采购项目预算金额的 2%）：壹万 伍仟元整（15000.00 元） 2.交纳磋商保证金截止时间：同投标截止时间（北京时间） 3.保证金缴纳形式：银行转账形式缴纳，一次性转出 4.缴纳方式：磋商保证金必须以供应商名义办理，不得以供应商 分支机构、个人或其它名义办理；供应商须将保证金从其企业基 本账户划转到竞争性磋商文件指定的磋商保证金收取账户，否则 视为未按要求缴纳磋商保证金。 5.开户名称：海南大为招标代理有限公司 6.开户银行：中国建设银行股份有限公司海口大英山支行 7.银行账号： 46050100313600000168 8.要求：磋商保证金缴纳截止时间以保证金到帐时间为准。 9.提交保证金的付款人名称、供应商的公司名称须一致。 10.注明所投项目的项目名称或项目编号 10 报价一览表
①“报价一览表”当中的响应总价必须与“分项报价明细表”当 中的“总价”保持一致； 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 8 ②“报价一览表”的格式不得自行增减内容，否则自行承担响应 无效的风险 11 响应文件份数 响应文件一式叁份，固定装订，正本壹份，副本贰份，固定装订 （注：胶装）并做书脊注明项目名称及项目编号。 电子文档贰份（WORD 和 PDF 版格式响应文件拷入 U盘及光盘，PDF 版文件要求须为纸质版响应文件已签字并盖章正本的扫描件） 12 唱标信封内含 1、报价一览表 2、中小企业（监狱企业）声明函或残疾人福利性单位声明函（如 是享受评审价格优惠的供应商则须提供） 13 响应文件封套上 注明 响应文件：正本/副本/唱标信封/电子版响应文件 项目名称: 项目编号： 供应商的名称（加盖公章）： 供应商联系人姓名、联系电话： 于在 2020 年 08 月 31 日 14 时 30 分前（开标时间）不得开启 14 磋商小组的组成
磋商小组共 3人，由采购人代表 0 人、评审专家 3人组成，评标 成员人数为 3人从省综合评标专家库中随机抽取 15 唱标内容 1、“报价一览表”所载明的内容 2、供应商对响应报价若有说明应在报价一览表显著处予以注明， 只有开标时唱出的响应价格、价格折扣等内容才会被考虑。供应 商若有响应报价、价格折扣等未被唱出，应在唱标时及时提出。 否则，采购代理机构对此不承担任何责任。 16 采购代理服务费
以预算金额作为计算基数,参照琼价费管[2011]225 号文件规定, 由成交单位向采购代理机构交付采购代理服务费。 17 验收要求 按磋商文件服务要求和国家行业标准进行验收 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 9 18 踏勘 ?不组织 □组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 19 答疑会 √不召开 □召开，召开时间： 召开地点： 总则 1.基本要求 1.1 本磋商文件适用于本文件第二章中所述服务的磋商响应。 1.2 供应商若存在任何理解上无法确定之处，均应当按照磋商文件所规定的澄 清等程序提出，否则，可能导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。 2.定义 2.1 “采购人”指本项目的具体采购单位，名称详见供应商须知前附表第 2条； 2.2“采购代理机构”系指组织本次采购活动的海南大为招标代理有限公司； 2.3 “服务”指本竞争性磋商文件第二章所述供应商应该履行的承诺和义务； 2.4 “潜在供应商”指符合本竞争性磋商文件各项规定的合格供应商； 2.5 “供应商”指符合本竞争性磋商文件规定并参加响应的供应商； 2.6 本竞争性磋商文件规定按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计 算。期限的最后一日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一 日。 3.合格的供应商 3.1 合格供应商条件 3.1.1 具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本竞争性磋商文件各项规定 的国内供应商均可参加响应。 3.1.2 供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》规定的条件： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 10 （5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 3.1.3 未被列入信用中国网站“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人”、 “政府采购严重违法失信”名单及中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记 录名单”的供应商； 3.2 关系供应商限制 3.2.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关 系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，其响应文件作为无 效处理。 3.2.2 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管 理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商 为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其 提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、 评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编 制。 3.2.3 利害关系代理人处理。2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目 中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否 则，其响应文件作为无效处理。 3.3 联合体响应 本项目不接受联合体投标。 3.4 供应商的风险 3.4.1 如供应商代表不是法定代表人，在递交响应文件时须出示身份证原件，并 递交身份证复印件和法定代表人授权委托书原件或复印件（按竞争性磋商文件格式 填写），否则响应文件将被拒绝；如供应商代表是法定代表人，在递交响应文件时 须出示身份证原件，并递交身份证复印件，否则响应文件将被拒绝。 3.4.2 供应商没有按照竞争性磋商文件的要求编制、签署、密封、标记、递交及 修正响应文件的，自行承担响应无效的风险。 3 .4.3 响应文件没有对竞争性磋商文件在各方面都做出实质性响应的，视为不 合格供应商。 3.4.4 供应商提交的响应文件内容有下列情形之一的，一经发现，采购代理机构 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 11 或采购人在任何时候都有权依法追究供应商的责任： （1）提供虚假的资料。 （2）在实质性方面失实。 4.响应费用 4.1 无论响应过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加响应活动有 关的全部费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用； 4.2 本次采购活动，采购代理服务费的交纳详见供应商须知前附表要求。 5.采购项目需要落实的政府采购政策： 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《节能产品政府采购实施意见》（财 库【2004】185 号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】90 号）、《关于信息安全产品实施政府采购的通知》、《关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通 知书》。 5.1 政策优惠条件及要求:根据财政部、工业和信息化部关于《政府采购促进中 小企业发展暂行办法》（财库【2011】181 号）的要求，政府采购项目的政策优惠条 件及要求如下： 根据财政部、工业和信息化部关于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财 库【2011】181 号）的要求，对于非专门面对中小企业的项目，对小型和微型企业的 价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 享受政策优惠的小型、微型供应商须提供合法有效的“中小企业声明函”原件 及中华人民共和国工商行政管理总局官网上“小微企业名录”查询截图 （ http://xwqy.gsxt.gov.cn/））；未按要求提供的，视为放弃享受小微企业价格 扣除优惠政策。 5.2 参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明 函》原件，残疾人福利性单位视同小型、微型企业,对残疾人福利性单位产品的价格 给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。未提供的，视为放弃享受小微企业价格 扣除优惠政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构 应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。 5.3 根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 12 [2014]68 号）及《海南省财政厅、海南省司法厅关于政府采购支持监狱企业发展的 实施意见》（琼财采[2018]611 号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、 微型企业。（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出 具的属于监狱企业的证明文件复印件，提交原件核查）。 5.4 大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体 共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、 微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。 5.5 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定 的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、 微型企业之间不得存在投资关系。 5.6 关于强制采购节能产品、信息安全产品和优先采购环境标志产品的要求： 5.6.1 节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府 采购清单》(中国政府采购网（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｃｇｐ．ｇｏｖ．ｃｎ／） 等网站发布)，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局、财政 部、认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得中国国家信息安全产品认证 证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品 政府采购清单》(中国政府采购网（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｃｇｐ．ｇｏｖ．ｃ ｎ／）等网站发布)，且经过认证的环境标志产品。 5.6.2 提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全 产品投标，并提供有效的中国国家信息安全产品认证证书复印件。 5.6.3 提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择《节能产品政 府采购清单》中的产品投标，并提供有效的节能产品认证证书复印件。 5.6.4 提供的产品属于优先采购环境标志产品的，供应商应当选择《环境标志产 品政府采购清单》中的产品投标，并提供有效的环境标志产品认证证书复印件。 特别声明:对于未能按照要求填写及未能提供证明资料或提供资料不完整的视同未 提供） 6.注意事项 6.1 如果没有特别声明或要求，供应商被视为充分熟悉本采购项目所在地与履行 合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本竞争性 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 13 磋商文件不再对上述情况进行描述。 6.2 对与本项目有关的通知，采购人或采购代理机构将以书面（包括书面材料、 手机短信、电子邮件、信函、传真等方式，下同）或在本次采购公告刊登的媒体上 发布公告的一种或多种形式，向潜在供应商发出，手机号码、地址、传真、邮箱等 以潜在供应商登记的为准。如供应商信息登记有误、手机信号故障、传真线路故障、 潜在供应商手机无法接通等原因，或其他任何意外情形，导致所发出的通知延迟送 达或无法到达供应商，除非有充足的证据表明采购人或采购代理机构已经明知应当 通知的事项并未实际有效到达，且采购人或采购代理机构认为仍有条件和必要及时 再次补发通知而故意拖延或不予补发，采购人或采购代理机构不因此承担任何责任， 有关的采购活动可以继续有效地进行。 7.竞争性磋商文件的组成 竞争性磋商文件用以阐明供应商准备响应文件所必须的信息，以及响应、开标、 评标和签订合同等有关规定。竞争性磋商文件由下述部分组成： （1）响应邀请 （2）供应商须知 （3）用户需求书 （4）审查标准和评标标准 （5）拟签订的合同文本（参考文本） （6）响应文件格式及附件 8.竞争性磋商文件的澄清和修改 8.1 在响应截止时间前，采购代理机构无论出于何种原因，可以对竞争性磋商 文件进行澄清或者修改。 8.2 竞争性磋商文件的修改 （1）在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构无论出于何种原因， 可以对竞争性磋商文件进行必要的补遗、澄清或修改；补遗、澄清或修改内容可能 影响响应文件编制的，采购代理机构须在首次递交响应文件截止时间至少 5 日前， 发布公告或以书面形式通知所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商；不足 5 日的， 采购代理机构应当顺延首次递交响应文件和磋商时间，在此情况下，采购当事人受 首次递交响应文件截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期； （2）澄清或修改后的内容是磋商文件的组成部分，并对潜在供应商具有约束力。 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 14 有关本项目磋商文件的澄清及变更信息以书面形式通知为准，潜在供应商须及时领 取本项目采购信息的更新事项，否则自行承担由此产生的风险。磋商文件与澄清或 修改后的内容相互矛盾时，以最后发出的澄清或修改后的内容为准。 9.其他 9.1 标前答疑会和现场踏勘 9.1.1 供应商须知前附表规定组织答疑会或/和现场踏勘的，采购代理机构按供 应商须知前附表规定的时间、地点组织答疑会或/和供应商踏勘项目现场，供应商如 不参加的，其风险由供应商自行承担，采购代理机构不承担任何责任。采购代理机 构不组织踏勘现场的，供应商可以自行决定是否踏勘现场。 9.1.2 答疑会上，采购代理机构或/和采购人将解答供应商的疑问。 9.1.3 采购代理机构或/和采购人在踏勘现场中口头介绍的情况（如有），供应 商在编制响应文件时参考，采购代理机构或/和采购人不对供应商据此作出的判断和 决策负责。 9.1.4 采购代理机构不单独或者分别组织只有 1个供应商参加的现场考察。 9.1.5 供应商自行承担参加答疑或现场考察所发生的一切费用。 10.响应文件的语言和计量单位 10.1 供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应 商与采购人或采购代理机构就有关响应的所有来往函电均应使用中文简体字。原版 为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章 等可以是外文，但应当提供中文翻译文件（可以是复印件）并加盖供应商公章。原 版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其他实际情况不符的，供应商应 当提供相关证明文件。 10.2 计量单位：除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的响应均采用国 家法定的计量单位。 10.3 货币单位：本次采购项目的响应均以人民币报价。 11.知识产权 11.1 供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会 产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷， 如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相 关责任。 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 15 11.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 11.3 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明， 并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发 手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。 11.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在响应报价中必须包括合法获取该 知识产权的相关费用。 12.响应文件要求 12.1 响应文件分为商务部分和技术部分。供应商应提交供应商须知前附表要求 的技术文件和商务文件，具体填写要求详见竞争性磋商文件第六章。供应商应详细 阅读竞争性磋商文件的全部内容。响应文件须对竞争性磋商文件中的内容做出实质 性和完整的响应，如果响应文件填报的内容资料不详，或没有提供竞争性磋商文件 中所要求的全部资料及数据，将被视为响应文件完整性有缺陷。 12.2 技术部分指供应商提交的能够证明供应商提供的货物及服务符合竞争性磋商文 件规定的文件，这些文件可以是但不限于文字资料、图纸和数据等。商务部分指供 应商提交的证明其有资格参加响应和成交后有能力履行合同的文件，这些文件可以 是但不限于文字资料、证书复印件和数据报表等。 13.响应文件编写 13.1 按照竞争性磋商文件中第六章对响应材料格式部分规定的顺序，统一编目编码 并编制目录，响应文件应装订牢固不可拆卸（如：胶订）。由于编排混乱导致响应 文件被误读或查找不到，责任应当由供应商承担。 13.2 供应商根据竞争性磋商文件载明的采购项目实际情况，拟在成交后将成交项目 的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明分包承担主体、 分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。小型、微型企业不得分包或 者转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或者转包给大型企业。 14.响应报价 14.1 响应报价要求 14.1.1 所有响应报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总 价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含 了但并不限于各项购买服务及相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费。 在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其他任何失误，所导致的 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 16 任何不利后果均应当由供应商自行承担。 14.1.2 总投标价包括:该项目需要从事的工作费用（如资料费以及供应商认为完 成本项目所需要的其他费用）及所有价内价外税金及合理利润等，采购人不再为此 次项目支付任何费用。 14.1.3 供应商应按第六章分项报价明细表的内容填写服务内容、总价及其他事 项。报价一览表中价格填报处不应有空白，如无费用可填报“/”。 14.1.4 供应商对响应报价若有说明应在报价一览表显著处注明，只有开标时唱出的 报价和优惠才会在评标时予以考虑。 14.1.5 响应的报价优惠应对应报价一览表提供相应的明细清单。除报价优惠外，任 何超出竞争性磋商文件要求而额外赠送的货物、免费培训等其他形式的优惠，在评 标时将不具有竞争优势。 14.1.6 对于有分项及特殊需求的服务内容，应由供应商自行设计相关格式。供应商 按照上述要求分类报价，其目的是便于评标，但在任何情况下并不限制采购代理机 构或采购人以其他条款签订合同的权利。 14.2 最低报价不能作为成交的保证。 14.3 响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： （1）响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览 表为准； （2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并 修改单价； （4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照“第四 章审查标准及评标标准 3.9 条”的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认 的，其响应无效。 15.响应保证金 15.1 响应保证金为响应文件的组成部分之一，响应保证金用于保护本次采购活 动免受供应商的行为而引起的风险。 15.2 采购人或采购代理机构应当自成交通知书发出之日起 5 个工作日内退还未 成交供应商的响应保证金，自签订合同之日起 5 个工作日内退还成交供应商的响应 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 17 保证金或者转化为成交供应商的履约保证金。由于供应商的自身原因未及时办理响 应保证金退还的，其责任和由此造成的后果由供应商自行承担。 15.3 响应保证金的有效期与响应有效期一致，否则视为无效响应。 15.4 供应商办理响应保证金手续时，请务必注明采购项目名称、编号（分包号）， 在“付款人”一栏中填写响应单位名称（须与购买竞争性磋商文件的单位名称一致， 否则自行承担由此产生的风险）。 15.5 供应商在响应截止时间前撤回已提交的响应文件的，采购代理机构应当自 收到供应商书面撤回通知之日起 5 个工作日内，退还已收取的响应保证金，但因供 应商自身原因导致无法退还的除外。 15.6 发生以下情况之一的，响应保证金可以不予退还： （1）在竞争性磋商文件规定的响应截止时间后撤回响应的； （2）在采购人确定成交人以前放弃成交候选资格的； （3）成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的； （4）由于成交人的原因未能按照竞争性磋商文件的规定与采购人签订合同的； （5）由于成交人的原因未能按照竞争性磋商文件的规定交纳履约保证金的； （6）供应商提供虚假资料的； （7）响应有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。 （8）响应有效期内，供应商撤销响应文件的。 上述不予退还响应保证金的情况给采购代理机构造成损失的，还要承担赔偿责 任。 16.响应文件的有效期 16.1 本项目响应文件的有效期详见供应商须知前附表第 7 条。有效期不足将导 致其响应无效。响应截止时间后，供应商在响应有效期内不得撤销响应文件。 16.2 特殊情况下采购代理机构可于响应有效期满之前书面要求供应商同意延长 有效期，供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复，供应商答复 不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。供应商拒绝上述要求的，其响应 保证金可按规定予以退还。对于接受该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响 应文件，但将要求其相应延长响应保证金有效期，有关退还和不予退还响应保证金 的规定在响应有效期延长期内继续有效。同意响应有效期延长的，供应商自行承担 由此产生的费用；同意响应有效期延长的供应商不足三家的，予以废标。不同意延 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 18 长响应有效期的，响应有效期满自动失效。 17.响应文件的签署及其他规定 17.1 组成响应文件的各项文件均应遵守本条规定。 17.2 响应文件签署要求如下： （1）响应文件所使用的印章必须为单位公章，且与供应商单位名称完全一致， 不能以其它业务章或附属机构印章代替，否则视为无效响应文件； （2）响应文件由供应商的法定代表人或授权代表在规定处签字，并逐页加盖公 章； （3）响应文件如有改动，必须在改动之处加盖单位公章或法定代表人或授权代 表签字摁手印； （ 4）正本、副本必须打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标 明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。响应文件正 本所加盖的供应商公章必须为鲜章，否则投标无效。 （5）因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。 17.3 供应商应按照竞争性磋商文件第六章中提供的“响应文件格式”编制响应 文件，如自有格式并按其格式编制的响应文件，其内容必须包含“响应文件格式” 中所有的实质性内容并受其约束。 17.4 法定代表人/负责人授权委托书须法定代表人/负责人签字及名章。 18.响应文件的密封和递交 18.1 响应文件的密封 响应文件纸质版一式叁份（正本壹份，副本贰份，固定装订（注：胶装），并 做书脊注明项目名称及项目编号，响应文件密封在投标专用袋（箱）中（正本 1 个 包、副本 1 个包、唱标信封 1 个包）。报价一览表一份，独立信封密封，信封外注 明“唱标信封”。提供 WORD 和 PDF 版格式响应文件拷入 U盘及光盘 PDF 版文件要求 须为纸质版响应文件已签字并盖章正本的扫描件（标明公司名称）密封在“唱标信 封”中。密封封口处须加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位公章及法定代 表人/主要负责人名章。响应文件封套上标示“供应商须知前附表”所规定的内容， 封套上应清楚地标记“正本”、“副本”、“电子版响应文件”或“唱标信封”字 样。 封套上标示按“供应商须知前附表”所规定的内容。电子介质的响应文件与纸 质响应文件具有同等的法律效力。 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 19 18.2 响应文件的递交方式 18.2.1 供应商应将响应文件按照本须知正文第 18.1 条的规定进行密封和标记 后，按第一章/采购邀请注明的递交响应文件地址送至采购代理机构，不接受邮寄或 传真的响应文件。如果未按上述规定进行密封和标记，或者在第一章/投标邀请中所 规定的投标截止时间后送达，采购人、采购代理机构不予接收其任何文件。 18.2.2 截至投标截止时间，参加投标的供应商（以开标会场签到为准）不足三 家的，予以废标，响应文件原封退还给供应商； 18.2.3 参加投标供应商数量满足三家或以上的，同一时间予以开标，开标后， 响应文件一律不予退还。 19.响应文件补充、修改和撤回 19.l 供应商在响应截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者 撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照竞争性磋 商文件要求签署、盖章、密封后，作为响应文件的组成部分。 19.2 响应文件的修改文件应按第 18 条规定密封和递交，还须注明“修改响应 文件”和“开标前不得启封”字样。修改文件须在响应截止时间前送达规定的响应 地点。上述补充或修改若涉及响应报价，必须注明“最终唯一报价”字样，否则将 视为有选择的报价。 19.3 供应商不得在响应截止时间以后修改或/和撤回响应文件。 20.供应商注意事项 20.1 供应商有下列情形之一的,磋商小组认定为供应商串通响应，其响应无效， 书面报告财政部门： （1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； （2）不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜； （3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； （4）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异； （5）不同供应商的响应文件相互混装； （6）不同供应商的响应保证金从同一个单位或者个人账户转出。 20.2 供应商存在下列情形之一的，响应无效： （1）未按照竞争性磋商文件的规定提交响应保证金的； （2）响应文件未按照竞争性磋商文件要求签署、盖章的； 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 20 （3）不具备竞争性磋商文件规定的资格要求的； （4）报价超过竞争性磋商文件规定的预算金额或者最高限价的； （5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的； （6）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。 20.3 在评标期间，供应商企图影响采购人、采购代理机构或磋商小组评审公正 性的任何活动，将导致响应无效，并由其承担相应的法律责任。 21.开标 21.1 采购代理机构按照相关规定，在磋商文件确定的时间、地点主持开标，并 邀请供应商代表参加。如果不参加开标的，则视同该供应商承认开标记录，且不得 事后对开标记录提出任何异议，否则，其响应将作无效响应论处。 21.2 开标时按规定查验纸质响应文件密封情况。对密封等情形确认后响应文件 当众拆封。 21.3 评审小组按照磋商文件的要求，对供应商提供的资格审查文件进行审查。 供应商的资格审查一般包括有效的营业执照、良好的商业信誉和健全的财务会计制 度、依法纳税及社保资金的良好记录等（详见资格性审查表）。资格审查应按照磋 商文件要求，以确认承诺、现场查询等方式进行。 21.4 审查合格供应商进行磋商提交最终报价。 21.5 唱标环节由评审工作人员当众宣读供应商名称、投标报价等“报价一览表” 所载明的内容及最终报价。供应商若有报价和优惠未被唱出，或对开标过程、开标 记录有异议，以及认为相关人员有需要回避情形的，应及时声明。 21.6 评审工作人员做开标记录，并在开标后要求供应商法定代表人或供应商代 表签字确认。供应商未参加开标的，视同认可开标结果。 22.评审 22.1 评审步骤与要求 22.1.1 组建磋商小组 22.1.1.1 代理机构根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本磋商项目的 特点组建磋商小组，对具备实质性响应的响应文件进行评估和比较。磋商小组由三 人以上单数组成，其中评审专家人数不少于磋商小组成员总数的三分之二。 22.1.1.2 采购人或代理机构就磋商文件征询过意见的专家,不作为评审专家参 加评审，采购人代表不能以专家身份参与评审，代理机构工作人员不得参加评审。 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 21 22.1.1.3 评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽 取。符合财政部关于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知(财库 〔2014〕214 号)第三条第四项规定情形的项目，以及情况特殊、通过随机方式难以 确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术 复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含 1名法律专家。 22.2 磋商准备与初步评审 22.2.1 响应截止时间后，磋商小组将审查响应文件是否符合磋商文件的基本要 求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全。 22.2.2 磋商小组所有成员应当集中与单一响应人分别进行磋商，并给予所有参 加磋商的响应人平等的磋商机会。 22.2.3 在详细评审之前，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商 文件的要求。 （1）实质上响应的响应是指与磋商文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大 偏离或保留。 （2）重大偏离或保留系指响应产品的质量、数量和服务期限等明显不能满足磋商 文件的要求，或者实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或响应人的 义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的响应人的竞争地位产生不公 正的影响。包括但不限于： ①应当交纳响应保证金的响应人未提交响应保证金或金额不足的； ②资格证明文件不全或无效的； ③响应文件未按磋商文件的规定密封、签署、盖章的； ④响应有效期不足的； ⑤响应产品性能、规格、数量、服务时间、货物包装方式、检验标准和方法、 售后服务承诺等不满足磋商文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的； ⑥未按照磋商文件规定报价的； ⑦不符合磋商文件有关分包、转包规定的； ⑧联合体响应文件未附联合体响应协议书的； ⑨响应文件附有采购人不能接受的条件； ⑩不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。 （3）重大偏离不允许在响应截止时间后修正，但磋商小组将允许修正响应中不 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 22 构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应磋商文件要求的响应人的竞 争地位产生不公正的影响。 （4）如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，响 应人不得再对响应文件进行任何修正从而使其响应成为实质上响应的响应。 22.2.4 响应文件的细微偏差是指在实质上响应磋商文件要求，但在个别地方存 在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整 不会对其他响应人造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。 22.3 响应的澄清 22.3.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以 要求响应人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算 错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。响应人的澄清、说明或者更正不得 超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求响应人澄清、 说明或者更正响应文件应当以书面形式作出，并由磋商小组专家签字。响应人的澄 清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表 签字的，应当附法定代表人授权书。响应人为自然人的，应当由本人签字并附身份 证明。 22.3.2 响应人必须按照磋商小组通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法 定代表人或响应人代表的签字认可，将作为响应文件内容的一部分。澄清、说明或 者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。响应人拒不按照 要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，磋商小组可拒绝该响应。 22.3.3 如磋商小组一致认为某个响应人的报价与各响应人报价的平均报价价差 较大，存在明显不合理，有低于成本价或降低质量、不能诚信履行的可能，影响公 平竞争时，磋商小组有权决定是否通知响应人限期进行书面解释或提供相关证明材 料。若已要求，而该响应人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提 供证明材料的，磋商小组可拒绝该响应。 22.4 对响应文件的详细评审 22.4.1 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购 需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。 实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文 件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的响应人。 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 23 响应人应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其 法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人 授权书。响应人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 22.4.2 符合财政部关于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知 (财库〔2014〕214 号)第三条第四项情形的，提交最后报价的响应人可以为 2家。 22.4.3 已提交响应文件的响应人，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退 出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的响应人的响应保证金。 22.4.4 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的响应人后，由磋商小组采用 综合评分法对提交最后报价的响应人的响应文件和最后报价进行综合评分。 22.4.5 综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素 的量化指标评审得分最高的响应人为成交候选响应人的评审方法。综合评分法评审 标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。磋商文件中没有规定的评审 标准不得作为评审依据。 22.4.6 评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打 分，然后汇总每个响应人每项评分因素的得分。 22.4.7 综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为 30％至 60％，服务项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为 10％至 30％。采购项目中含 不同采购对象的，以占项目资金比例最高的采购对象确定其项目属性。符合财政部 关于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知(财库〔2014〕214 号) 第三条第三项的规定和执行统一价格标准的项目，其价格不列为评分因素。 22.4.8 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求 且最后报价最低的响应人的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他响应人的价 格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格 权值×100。 22.4.9 磋商小组只对实质上响应磋商文件的响应进行评价和比较；评审应严格 按照磋商文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法和成交条件详见磋商文件第 四章“审查及评审标准”。 22.5 确定成交供应商 22.5.1 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3名 成交候选响应人，并编写评审报告。符合财政部关于《政府采购竞争性磋商采购方 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 24 式管理暂行办法》的通知(财库〔2014〕214 号)第二十一条第三款情形的，可以推荐 2家成交候选响应人。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得 分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。 22.5.2 评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告 有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选响应人，采购程序继续 进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由， 由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不 同意见和理由的，视为同意评审报告。 22.5.3 采购人将确定排名第一的成交候选人为成交供应商并向其授予合同。排 名第一的成交候选人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本文件规定应当 提交响应保证金而在规定期限未能提交的，采购人可以按照财政部关于《政府采购 竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知(财库〔2014〕214 号)第二十八条第二款 规定的原则确定其他响应人作为成交供应商并签订政府采购合同。 22.5.4 采购代理机构将在评标结束后 2个工作日内将评审报告送采购人。采购 人自收到评审报告之日起 5 个工作日内，在评审报告确定的成交供应商候选人名单 中按规定确定成交供应商，否则视同按评审报告推荐顺序确定排名第一的成交供应 商候选人为成交供应商。采购人也可授权磋商小组按本条规定直接确定成交供应商。 22.5.5 除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范 围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或 者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小 组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书 面报告本级财政部门。 22.5.6 采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对响应人进行考察 等方式改变评审结果。 23.定标准则 本项目根据磋商小组推荐的中标候选供应商名单，按顺序确定中标供应商。 24.成交通知 24.1 由采购代理机构在省级及以上财政部门指定媒体上公布成交结果，向成交 供应商发送《成交通知书》，并向未成交的供应商发送《评审结果告知书》，但该 成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否已经收到该通知； 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 25 24.2 成交通知书是合同的有效组成部分； 24.3 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后， 采购人改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，应当承担相应的法 律责任；出现争议的，报财政部门处理。 24.4 成交供应商的响应文件如属于本应作为无效投标处理或者有政府采购法律 法规规章制度规定成交无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应 当宣布发出的成交通知书无效，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。 25.合同签订 25.1 成交人在收到《成交通知书》后，应在规定的时间内与采购人签订采购合 同。由于成交人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其 成交资格并将按相关规定进行处理。 25.2 采购人不得向成交人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与 成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对竞争性磋商 文件和成交人响应文件作实质性修改。 25.3 采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下， 成交供应商可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原 合同金额的 10%。 25.4 供应商成交及签订合同后，不得擅自转包。 26.合同履行 26.1 成交人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规 定的义务，保证合同的顺利完成。 26.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关 规定进行处理。 27.验收： 由采购人组织，供应商配合，根据对本项目采购需求响应情况及国家行业标准 进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。 28.质疑提出 28.1 供应商认为竞争性磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到 损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向 采购人、采购代理机构提出质疑。 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 26 28.2 供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，采购 人、采购代理机构在任何情况下有权拒绝接受供应商在法定质疑期多次性提出针对 同一采购程序环节的质疑。 28.3 供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的 姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当 由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人/主要负责人签字或 者盖章，并加盖公章。 代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。 29.质疑函 29.1 质疑函须使用财政部制定的政府采购供应商质疑函范本进行编写。 29.2 质疑函包括下列内容： （1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （2）质疑项目的名称、编号； （3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （4）事实依据； （5）必要的法律依据； （6）提出质疑的日期。 按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附上相关证明材料，否则质疑将 视为无有效证据支持，将被予以驳回。 29.3 供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应 当由法定代表人/主要负责人，或者其响应代表签字或者盖章，并加盖单位公章，不 得加盖合同专用章、投标专用章等各种形式的专用章。 30.质疑受理 30.1 质疑书原件可采取当面递交或邮寄、快递的方式送达代理机构。以邮寄、 快递方式递交的，质疑提起日期以邮寄件上的戳记日期、邮政快递件上的戳记日期 或非邮政快递件上的签注之日计算，受理日期则以代理机构收到质疑函原件之日计 算。 以邮寄、快递方式递交质疑函的，质疑人可以在质疑有效期内以清晰扫描及时 将质疑事项告知代理机构，并提供邮寄件、快递件的有效查询方式。 30.2 质疑函接收信息 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 27 联系部门：海南大为采购代理有限公司 联系电话及联系人：0898-66780669 杨工 通讯地址：海南省海口市蓝天路名门广场北区 B2 1707 30.3 有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人或采购代理机构可不予受理： （1）未在有效期限内提出质疑的； （2）质疑未以书面形式提出的； （3）所提交材料未明示属于质疑材料的； （4）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的； （5）其它不符合受理条件的情形。 30.4 质疑函的形式有下列情形之一的，采购人或采购代理机构应当一次性告知 质疑人在法定质疑期内修改后重新提交。法定质疑期内质疑人未重新提交，或者重 新提交的质疑仍不符合形式规定的，代理机构不予受理： （1）质疑函未按照磋商须知正本 28.3 条要求提供的； （2）质疑函未按照磋商须知正本 29.3 条要求签署和盖章的； （3）质疑函未使用财政部制定的政府采购供应商质疑函范本进行编写的； （4）质疑函内容不全的。 30.5 代理机构应于收到质疑函后一个工作日内对质疑函的形式进行审查，符合 条件的质疑，应当受理并向质疑人发出质疑签收单。收到质疑函原件并向质疑人发 出质疑签收单之日，为质疑正式受理之日。 质疑函在质疑有效期内需要修改、补充的，以提交修改或补充的质疑函原件并 发出质疑签收单之日作为质疑正式受理之日。 31.采购项目终止 31.1 在磋商过程中，磋商小组发现有下列情形之一的，应当终止竞争性磋商采 购活动,发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： （1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定 的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的。 竞争性磋商采购活动终止后，磋商小组应作出书面报告。 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 28 31.2 在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应 当终止采购活动，通知所有参加采购活动的响应人，并将项目实施情况和采购任务 取消原因报送本级财政部门。 31.3.终止采购活动后，采购代理机构应当将终止采购活动原因通知所有响应 人。 32.保密和披露 32.1 供应商自领取磋商文件之日起，须履行本采购项目下保密义务，不得将因 本次采购获得的信息向第三人外传。 32.2 采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评 审委员会披露。 32.3 在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及 其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可 以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文 件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的 内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。 33.法律法规适用 采购人、政府采购代理机构及供应商的一切采购投标活动均适用《政府采购法》、 《政府采购法实施条例》及其配套的法规、规章、政策。 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 29 第三章 用户需求书 一、项目概况 1.项目名称：洋浦经济开发区消防支队食堂外包 2.基本概况：共有消防支队新英湾消防站食堂、高山特勤消防站食堂、海陆消防站食堂、保 税港区消防站食堂 4 个食堂。 3.经费管理 3.1采购预算：100.00 万元/年,合同期限为三年，一年一签（在预算保障的前题下，合同届满 后，经业主单位考核合格，在服务费用变化幅度小，确保服务连续性的情况下，双方可续签 1— 2年的服务合同）。 3.2服务费费用构成（供应商报价须包含但不限于以下内容） （1）人员费用：工资、社会保险、住房公积金、劳保用品及福利费（工会经费、福利、服 装费等费用）。 （2）管理费：食堂管理企业提供食堂管理及服务，合理收取的管理费。 （3）税费：按照食堂管理服务收取的服务费所缴纳税金。 （4）费用调整：如遇到洋浦经济开发区最低工资标准和社平最低工资标准的调整，导致五 险一金缴费提高造成服务成本的增加，采购人与成交供应商根据实际调整的情况，可商议以补充 协议的方式调整中标价的服务费；如就餐人数增加，需要增加服务人员，双方可商议以补充协议 的方式调整中标价服务费。 （5）供应商的员工上、下班交通与住宿、饮食由供应商自行解决。 3.3其他方面的费用 （1）食材、设施设备采购、厨具与餐具采购、清洁洗涤与消毒材料、餐纸、水、电、气等 费用、抽油烟机清洗费；化油池清洗费；水箱清洗费；四害消杀等费用均不列入服务费列支范围， 由采购人提供另行结算支付。 （2）食堂水电设备设施维护、更新以及日常维修由采购人负责。 （3）为供应商免费提供服务场所（包括餐厅、工作间、办公室、仓库及相关辅助用房）以 及食堂全部厨具设备和其他配套餐具，所有提供的场地及全部的固定资产所有权归采购人。 二、服务内容及要求 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 30 （一）服务范围 为 4 个食堂（新英湾消防站食堂、高山特勤消防站食堂、海陆消防站食堂、保税港区消防站 食堂）提供早、中、晚的工作餐服务、接待餐以及临时夜宵服务。 （二）用餐人数 新英湾消防站食堂用餐人数为 120 人左右；高山特勤消防站食堂用餐人数为 50 人左右；海 陆消防站食堂用餐人数为 60人左右；保税港区消防站食堂用餐人数约 20 人左右 (人数每年随招 录和退出及调动有变动)。 （三）供应餐标准 1.职工餐：采用自助选餐方式。 2.每日饭菜品种预先按周安排，出具食谱清单，经采购单位审核同意后，出具计划采购清 单，报采购人购买。 3.每日饭菜按时按需供应，保质保量、搭配合理。 4.烹饪的口味合众，每天品种不断翻新，保证每天 50%以上菜品不重样。 5.供应商所烹饪的食材质量应满足国家对烹饪食材的相关管理规定，不得偷工减料。 （四）食堂人员基本要求 1.人员配置：主炒厨师 5名，面点厨师 1 名，配菜厨师 3名，服务员 2名，共计 11人。新 英湾消防站食堂 2 名主炒厨师，1名配菜厨师，2 名服务员、高山特勤消防站食堂 1 名主炒厨师， 1名配菜厨师、海陆消防站食堂 1名主炒厨师，1 名配菜厨师、保税港区消防站食堂 1 名主炒厨 师。面点厨师保障各站面点供应。 2.早餐厨师为专业白案厨师，午、 晚餐厨师为专业红案厨师，具有从事食堂烹饪工作 经验 应五年以上，年龄在 50 岁以下，持有厨师证件（提供社保缴费证明）。 3.其他岗位人员从事餐饮行业相应岗位工作经验二年以上，年龄在 40 岁以下。 4.所有人员需持健康证上岗。 （五）服务管理 1.供应商应遵守国家法律、法规。按照合同约定及时、保质保量完成委托范围内的管理及服 务工作。 2.供应商负责员工管理，遵守采购人的规定制度。 3.供应商负责编制食堂物耗与其他工作相关的需求计划，报采购人审核后由采购单位自行购 买。 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 31 4.供应商在作业中应严格要求工作人员，做好各项防护措施，确保安全作业。遇到重大事故 或事件应及时通报采购人。 5.供应商必须遵守《食品卫生法》的有关规定进行食品加工制作，如因供应商缘故导致的食 物中毒事故，一切责任和费用由供应商负责。 6.合同终止时，供应商向采购人移交属采购人的餐饮设备及办公设备。 7.对于采购人提供的设备、工具、低值易耗品等，供应商必须专人管理，不准挪作他用。 （六）服务要求 1.卫生要求 1.1严格按照《食品安全法》验收、清洗、加工要求制作食品，厨房用品用具严格实行一洗 二过三消毒的规程。 1.2厨房、餐厅、包厢及周边等区域的卫生应按《五常法》管理模式，实行分层负责，定人、 定岗、定标准、并责任到人。 1.3自觉接受卫生管理部门和采购人对食堂内工作检查与监督。 1.4垃圾污物应按指定地点放置，不得随意弃放。 1.5呈报、建议设立必要的食堂布置、设施，美化就餐环境。 1.6按规范统一着工作服，衣帽整齐，勤剪指甲、勤洗手、勤洗澡、勤理发、勤换工作服,佩 戴工作证。 2.食堂安全管理基本要求 2.1严禁用变质或受污染的原料制作食品，防止食物中毒事件发生。 2.2严格管理使用食品添加剂，防止食物中毒事件发生。 2.3下班后和设备使用完后落实关气、关电、关水、关门检查制度，预防火灾、偷盗事件发 生。 3.食堂设施设备使用管理基本要求 3.1建立厨房设备设施台帐，并记录更换情况。 3.2正确使用采购人配备食堂设施设备和用具，执行安全操作规程，定期维修保养机械设 备，保障大型的食堂设施设备正常使用。 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 32 3.3妥善保管好食堂设施设备、用具、餐具、炊具，如有遗失、损坏，负责赔偿。属自然 损耗的，应对上述损坏物品如实申报采购人审批。 4.食堂主副食管理基本要求 4.1米、面、油、调料、冻品及凡是带有包装的食品,其质量卫生标准符合国家规定的质量卫 生标准,杜绝三无产品、杜绝超过保质期的食品，且不得采购转基因油。 4.2采购的肉类、菜品需保证其新鲜，杜绝变质食材。 4.3餐饮制作所需原材料（包括但不限于蔬菜、冻货肉类、调料、粮食、食用油）由采购人 自行采购，供应商负责保管、使用采购人所购买的相关材料。 5.食堂验收、仓管管理基本要求 5.1采购的货物由库管员、供应商负责人、采购人在场共同验收。采购的食品须新鲜、无毒， 价格于市场价相一致。 5.2所有主副食品严格遵守出入库规定，做好详细记录。 6.食品供应基本要求 6.1 早餐提供各类面食、糕点、粗粮、各类粥、小菜等。 6.2 中、晚餐提供六菜一汤（主荤、半荤、青菜等）、面食、水果等。 6.3 夜宵与接待餐：根据采购人单位需求准备。 6.4按就餐人员的不同需求，不断调整、更换菜品的品种，要多样化。 三、商务要求 1.服务期限: 合同期限为三年，一年一签。 2.服务地点：新英湾消防站食堂位于洋浦经济开发区公安局对面、高山特勤消防站食堂位于 海南炼化石化功能区周边、海陆特勤消防站食堂位于原油码头周边、保税港区消防站食堂位于开 发区保税港内。 3.付款方式: 按季度支付。采购人于该季度结束、成交供应商将上季度费用通知单送给采购 人，采购人对费用进行审核，办理完结算手续后 10个工作日内向成交供应商支付该季度费用。 四、其他要求 1.采购人每月对食堂管理服务进行绩效考核，如达不到合同约定标准的食堂管理要求，限期 整改,并根据每月实际绩效考核情况扣除食堂管理服务费用，直至符合食堂管理标准，如在规定 期限内整改不到位，采购人将终止食堂外包服务合同。 2.监管：在合同执行期间，成交供应商须接受采购人和市、区行业主管部门的监管。 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 33 第四章 评审程序、方法和标准 一、总则 1、根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）等法律和规章，结合本采购项 目特点制定本评审办法。 2、磋商工作由采购人、采购代理机构负责组织，评审由采购人、采购代理机构依法组建 的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。 3、磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评 审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商 小组应当告知提交响应文件的供应商。 4、评审过程严格保密。供应商对磋商小组的评审过程或合同授予决定施加影响的任何行 为都可能导致其响应文件被拒绝。 5、磋商小组发现磋商文件表述不明确或需要说明的事项，可提请采购人、采购代理机构 书面解释说明。 6、磋商小组对响应文件的判定，只依据响应文件和磋商过程中认定的文件，不依据磋商 后的任何外来证明。 二、评审程序、评审方法和评审标准 1、响应文件的有效性、完整性和响应程度审查（见附件1） 1.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对 响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的 澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文 件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖 公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附 身份证明。 2、分别与单一供应商进行磋商 2.1 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参 加磋商的供应商平等的磋商机会。 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 34 2.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需 求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质 性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的 有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应 商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定 代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权 书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 3、供应商提交最后报价 3.1 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商 小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报 价的供应商不得少于 3 家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求， 需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当 按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并 要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 3.2 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出 磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。 3.3 根据财政部、工业和信息化部 2012 年 1 月 1 日颁布的《政府采购促进 中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）第五条规定，对小、微企业予以 价格评分适当优惠。若供应商为小型或微型企业者，必须提供相关部门出具的证 明材料，其参与评分的投标报价取值按投标报价的 94%计（即按投标报价扣除 6%后计算）。 3.4 关于政策性优惠 3.4.1 报价人为小型和微型企业（含联合体）的情况： 3.4.2 中小企业的认定标准： 1）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制 造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物； 2）本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 35 营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕 300 号）； 3.4.3 报价人为工信部联企业〔2011〕300 号文规定的小型和微型企业（含联 合体）的，必须如实填写“中小企业声明函”（内容、格式见财库〔2011〕181 号）， 并提供中小企业认定机构的证明材料，否则无效。如有虚假骗取政策性优惠，将 依法承担相应责任。 4、综合评分（见附件2） 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合 评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量 化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。磋商 文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。 评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分， 然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。 5、推荐成交候选供应商 5.1 磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名 以上成交候选供应商，并编写评审报告。 5.2 符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第 三款情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价 由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序 推荐。 6、编写评审报告 6.1 评审报告应当包括以下主要内容： 6.2 邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况； 6.3 响应文件开启日期和地点； 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 36 6.4 获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单； 6.5 评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文 件评审情况、磋商情况、报价情况等； 6.6 提出的成交候选供应商的排序名单及理由。 7、终止采购 7.1 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商 采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： 7.2 因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； 7.3 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 7.4 除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款 规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的 供应商不足 3 家的。 7.5 在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机 构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况 和采购任务取消原因报送本级财政部门。 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 37 （一）初步审查表 序 号
审查项目 有效投标认定条件 供应商 1# 2# N# 1 供应商应具备《政
府采购法》第二十 二条规定的条件 （一）具有独立承担民事责任的能力（提供最新的营 业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本 或三证合一营业执照副本）； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提 供 2020年至今任意 3个月企业财务报表（含资产负债
表、现金流量表和利润表或损益表），或提供（2019
年度）经会计事务所审核的财务审计报告,无税收月份
打印零申报表，复印件加盖公章）； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提 供承诺函）； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 （提供 2020年至今任意 3个月缴纳税收及社保记录凭
证,新成立公司按实际情况提供，不能提供的应提供纳
税机构和社保机构出具的证明材料，复印件加盖公 章）； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没 有重大违法记录:提供竞标人无违法记录声明函（提供
声明函原件、竞标人注册成立时间不足三年的，从注 册时间起算）； （六）法律、行政法规规定的其他条件：（1）未被列
入信用中国网站“失信被执行人”、“重大税收违法 案件当事人”、 “政府采购严重违法失信”名单及中 国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单” 的竞标人（提供查询结果的网页截图并加盖单位公章， 查询时间为公告发布开始时间至开标截止时间止，网 页截图必须显示截图时间）；（2）投标资格没有被取
消、暂停，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、 破产状态（提供承诺函）； （3）单位负责人为同一
人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得 同时参加同一包的采购活动。生产型企业生产场地为 同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视 为有直接控股、管理关系。（提供“全国企业信用信 息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）“打印信息”资
料复印件须加盖公章） 2 联合体 本项目不允许联合体磋商 3 磋商保证金 按时足额缴纳磋商保证金 4 签字和盖章要求 按磋商文件规定加盖公章和签署 5 响应文件有效期 自响应文件递交截止之日起 60 天内 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 38 6 服务期 合同期限为三年，一年一签 7 实质性要求
投标文件实质性响应采购文件要求，且无经评委认定 为无效标的。 结论 说明：1、表中只需填写“√”或 “×”。 2、只有结论是“合格”的供应商，才能进入下一轮详细评审；“不合格”的供应商被淘汰。 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 39 （二）评审标准和 方法 本采购项目的评标办法采用综合评分法。满分为 100 分，其中：价格分 20 分，商务分及技术分 80 分。综合得分最高者为第一成交候选人。 一、报价部分（20 分） 1、价格得分计算公式： 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算。 磋商基准价为满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格磋商报 价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×20%×100 注：1.价格得分取小数点后两位，四舍五入。 2.有效供应商为未被磋商小组判定为无效投标的供应商。 2、小微企业投标价格依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工
信部联企业[2011]300 号）文件及《政府采购促进中小企业发展暂行办法》
（财库[2011]181 号）文件规定，按 6%的优惠折算后计算投标报价得分。 3、签订合同时以小微企业投标价格为准。响应文件中必须如实填写小微
企业声明函，并在《报价一览表》备注栏中写明，否则视为无效。 二、商务部分及技术部分（80分） 序 号 评审内容 评分标准
最高 得分 1 类似项目 服务业 绩 1、以供应商 2017年 1 月 1 日以来的食堂餐饮 服务业绩的合同个数计算：
每提供一个合同得 2 分，满分 10 分。 注：以上合同须提供复印件加盖公章，原件核查，无原件不得分） 10 2
类似项目 服务的 评价 供应商在餐饮管理服务中获得省、市级以上相关管理部门表扬、颁发证书的， 有一 项加 2 分，满分 4 分。 注：提供相关证书复印件加盖公章，不提供不得分 4 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 40 3 人员配置 供应商在配备的人员中： 1.主炒厨师具有国家职业资格四级或以上 资质，
每提供 1 名，得 2 分，满分 10 分。 2.配菜厨师具有国家职业资格五级
或以上 资质，每提供 1 名，得 1 分，满分 3 分。 3.配备人员具有营养
师资质（人数不限）， 得 3 分，满分 3 分。 注：提供相关资质证书复印件及相关人员2020年任意3个月社保证明材料， 以上资料加盖公章，不提供不得分 16 5 综合实力 1. 供应商具有 ISO9001 质量管理体系认证、ISO14001 环 境 管 理 体
系认证、OHSAS18001 职业健康安全管理体系认证 且在有效期内的，
每有 1 个得 1 分，满分 3 分。 2.供应商具有 ISO22000:2005（食品
安全管理体系认证）在有效期内的，得 2 分。 注：提供相关证书复印件加盖公章，不提供不得分 5 分 6
服务要求 及 实施方 案 1.服务要求（13 分）：完全符合磋商文件 第三章所有要求，得基本分 7
分；其中一 项正偏离加 1 分，最多加 6 分；其中一项 负偏离本项不
得分。 2.实施方案（32 分）： 本次的实施方案包括： ①项目服务管理理念和
目标；②食品质量 控制、保存方案；③卫生管理控制方案（含 食品卫 生，人员卫生，环境卫生，垃圾处 理方案等）；④原材料采购管理方案； ⑤ 人员配制和岗位技术规范方案；⑥操作规 程控制管理方案；⑦服务 质量控制方案； ⑧各项风险措施和预案措施。 以上 8 个内容，每个方
案必须用单独的文 字和章节来表述，每缺少 1 个内容扣 4 分， 45分 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 41 第五章 拟签订的合同文本 注：本合同仅为参考版本，使用过程中，由采购人和成交供应商结合具体项目 协商签订正式合同 合同草案条款 一、针对本章所包含的全部内容，在磋商过程中，磋商小组在获得采购人代表确认 的前提 下，可以根据磋商情况实质性变动相关内容。磋商小组对磋商文件作出的实 质性变动是磋商文 件的有效组成部分，磋商小组会及时以书面形式通知所有参加磋 商的供应商。 二、合同草案条款如下： 洋浦经济开发区消防支队(以下简称“甲方”)为一方和 (以下简称“乙方”)为另一方同意按下述 条款和条件签署本合同(以下简称“合 同”)： （一）合同文件本合同所附下列文件是本合同不可分割的部分： 1. 成交后双方签订的采购合同；（包括实施方案、项目验收标准和验收方法等） 2. 甲方针对本项目的磋商文件； 3. 乙方提交的磋商响应文件及磋商过程中相关承诺； 4. 成交通知书。 （二）合同范围和条件 本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。 （三）合同期限及服务地点 服务期限: 合同期限为三年，一年一签。 服务地点：新英湾消防站食堂位于洋浦经济开发区公安局对面、高山特勤消防站食堂位于 海南炼化石化功能区周边、海陆特勤消防站食堂位于原油码头周边、保税港区消防站食堂位于开 发区保税港内 （四）服务内容与质量标准 1.服务范围 为 4 个食堂（新英湾消防站食堂、高山特勤消防站食堂、海陆消防站食堂、保税港区消防 站食堂）提供早、中、晚的工作餐服务、接待餐以及临时夜宵服务。 2.用餐人数 新英湾消防站食堂用餐人数为 120人左右；高山特勤消防站食堂用餐人数为 50人左右；海 陆消防站食堂用餐人数为 60人左右；保税港区消防站食堂用餐人数约 20 人左右 (人数每年随招 录和退出及调动有变动)。 3.供应餐标准 3.1.职工餐：采用自助选餐方式。 3.2.每日饭菜品种预先按周安排，出具食谱清单，经采购单位审核同意后，出具计划采购 清单，报采购人购买。 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 42 3.3.每日饭菜按时按需供应，保质保量、搭配合理。 3.4.烹饪的口味合众，每天品种不断翻新，保证每天 50%以上菜品不重样。 3.5.供应商所烹饪的食材质量应满足国家对烹饪食材的相关管理规定，不得偷工减料。 （四）食堂人员基本要求 4.1.人员配置：主炒厨师 5 名，面点厨师 1 名，配菜厨师 3 名，服务员 2 名，共计 11人。 新英湾消防站食堂 2 名主炒厨师，1 名配菜厨师，2 名服务员、高山特勤消防站食堂 1 名主炒厨 师，1 名配菜厨师、海陆消防站食堂 1 名主炒厨师，1 名配菜厨师、保税港区消防站食堂 1 名主 炒厨师。面点厨师保障各站面点供应。 4.2.早餐厨师为专业白案厨师，午、 晚餐厨师为专业红案厨师，具有从事食堂烹饪工作 经 验应五年以上，年龄在 50 岁以下，持有厨师证件（提供社保缴费证明）。 4.3.其他岗位人员从事餐饮行业相应岗位工作经验二年以上，年龄在 40 岁以下。 4.4.所有人员需持健康证上岗。 （五）服务管理 5.1.供应商应遵守国家法律、法规。按照合同约定及时、保质保量完成委托范围内的管理及 服务工作。 5.2.供应商负责员工管理，遵守采购人的规定制度。 5.3.供应商负责编制食堂物耗与其他工作相关的需求计划，报采购人审核后由采购单位自行 购买。 5.4.供应商在作业中应严格要求工作人员，做好各项防护措施，确保安全作业。遇到重大事 故或事件应及时通报采购人。 5.5.供应商必须遵守《食品卫生法》的有关规定进行食品加工制作，如因供应商缘故导致的 食物中毒事故，一切责任和费用由供应商负责。 5.6.合同终止时，供应商向采购人移交属采购人的餐饮设备及办公设备。 5.7.对于采购人提供的设备、工具、低值易耗品等，供应商必须专人管理，不准挪作他用。 （六）服务要求 6.1.卫生要求 6.1.1严格按照《食品安全法》验收、清洗、加工要求制作食品，厨房用品用具严格实行一 洗二过三消毒的规程。 6.1.2厨房、餐厅、包厢及周边等区域的卫生应按《五常法》管理模式，实行分层负责，定 人、定岗、定标准、并责任到人。 6.1.3自觉接受卫生管理部门和采购人对食堂内工作检查与监督。 6.1.4垃圾污物应按指定地点放置，不得随意弃放。 6.1.5呈报、建议设立必要的食堂布置、设施，美化就餐环境。 6.1.6按规范统一着工作服，衣帽整齐，勤剪指甲、勤洗手、勤洗澡、勤理发、勤换工作服, 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 43 佩戴工作证。 6.2.食堂安全管理基本要求 6.2.1严禁用变质或受污染的原料制作食品，防止食物中毒事件发生。 6.2.2严格管理使用食品添加剂，防止食物中毒事件发生。 6.2.3下班后和设备使用完后落实关气、关电、关水、关门检查制度，预防火灾、偷盗事件 发生。 6.3.食堂设施设备使用管理基本要求 6.3.1建立厨房设备设施台帐，并记录更换情况。 6.3.2正确使用采购人配备食堂设施设备和用具，执行安全操作规程，定期维修保养机 械设备，保障大型的食堂设施设备正常使用。 6.3.3妥善保管好食堂设施设备、用具、餐具、炊具，如有遗失、损坏，负责赔偿。属 自然损耗的，应对上述损坏物品如实申报采购人审批。 6.4.食堂主副食管理基本要求 6.4.1米、面、油、调料、冻品及凡是带有包装的食品,其质量卫生标准符合国家规定的质量 卫生标准,杜绝三无产品、杜绝超过保质期的食品，且不得采购转基因油。 6.4.2采购的肉类、菜品需保证其新鲜，杜绝变质食材。 6.4.3餐饮制作所需原材料（包括但不限于蔬菜、冻货肉类、调料、粮食、食用油）由采购 人自行采购，供应商负责保管、使用采购人所购买的相关材料。 6.5.食堂验收、仓管管理基本要求 6.5.1采购的货物由库管员、供应商负责人、采购人在场共同验收。采购的食品须新鲜、无 毒，价格于市场价相一致。 6.5.2所有主副食品严格遵守出入库规定，做好详细记录。 6.6.食品供应基本要求 6.6.1早餐提供各类面食、糕点、粗粮、各类粥、小菜等。 6.6.2中、晚餐提供六菜一汤（主荤、半荤、青菜等）、面食、水果等。 6.6.3夜宵与接待餐：根据采购人单位需求准备。 6. 6.4按就餐人员的不同需求，不断调整、更换菜品的品种，要多样化。 7 其他要求 7.1 采购人每月对食堂管理服务进行绩效考核，如达不到合同约定标准的食堂管理要求，限 期整改,并根据每月实际绩效考核情况扣除食堂管理服务费用，直至符合食堂管理标准，如在规 定期限内整改不到位，采购人将终止食堂外包服务合同。 7.2 监管：在合同执行期间，成交供应商须接受采购人和市、区行业主管部门的监管。 （五）服务费用及支付方式 1.本项目服务费用由以下组成：。 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 44 2.服务费支付方式：按季度支付。采购人于该季度结束、成交供应商将上季度费用通知单 送给采购人，采购人对费用进行审核，办理完结算手续后 10 个工作日内向成交供应商支付该季 度费用。 （六）知识产权 乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利 权、商 标权或著作权。 （七）产权瑕疵条款 乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等 产权瑕疵。 如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。 （八）甲方的权利和义务 1. 甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监 管权。有权定期 核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部 分有权下达整改通知书，并要求 乙方限期整改。 2. 甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。 当考评结果未达 到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除食堂管理服务费用。 3. 负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4. 根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 5. 国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。 （九）乙方的权利和义务 1. 对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2. 根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范 围内管理及合理 使用。 3. 及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处 理投诉。 4. 接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5. 国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。 （十）违约责任 1. 甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正 常履行。 2. 如乙方在履行职务过程中给甲方造成损失或侵害以及由此而导致的甲方对任何第三方 的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 3.乙方违反本合同约定的义务或者提供的服务不符合合同约定的，甲方有权视情解除合同， 乙方应当承担违约责任。 （十一）不可抗力事件处理 1. 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合 同履行期可延长， 其延长期与不可抗力影响期相同。 2. 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的 证明。 3. 不可抗力事件延续 120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 45 （十二）解决合同纠纷的方式 1. 在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在 60 天内不能达成协议时，可向甲方所在地人民法院起诉。 2. 在诉讼期间，除正在进行诉讼部分外，合同其他部分继续执行。 （十三）合同生效及其他 1. 合同经双方法定代表人/单位负责人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2. 合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监 管部门审批，并 签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合 同不可分割的一部分。 3. 本合同一式 份，自双方签章之日起起效。甲方 份，乙方 份，政 府采购代理机构 份， 同级财政部门备案 份，具有同等法律效力。 甲方： （盖单位公章） 乙方：（盖单位公章） 法定代表人/单位负责人（授权代表）： 法定代表人/单位负责人（授权代表）： 地址： 地址： 开户银行： 开户银行： 账号： 账号： 电话： 电话： 传真： 传真： 签约日期：XX 年 XX 月 XX 日 签约日期：XX 年 XX 月 XX 日 本项目经海南大为招标代理有限公司依政府采购程序组织竞争性磋商招标，合 同主要条款内容与竞争性磋商文件的内容一致。 政府采购代理机构：海南大为招标代理有限公司（盖章） 法定（或授权）代表人： 日期： 年 月 日 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 46 第六章 响应文件格式 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 47 政 府 采 购 项 目 响 应 文 件 项目名称： 项目编号： （正本/副本） 供应商名称（加盖公章） ： 法定代表人/主要负责人（签字或盖名章）： 地址： 电话： 邮箱： 响应代表（签字或盖名章）： 手机： 日期 ：2020 年 月 日 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 48 初步评审标表各项页码索引表 序号 评审项 响应情况 材料所在页码（第页） 1 2 3 …… 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 49 综合评分表各项页码索引表 序号 评审项 响应情况 材料所在页码（第页） 1 2 3 …… 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 50 1、报价函格式 报 价 函 海南大为招标代理有限公司： 我们仔细阅读并全面研究了洋浦经济开发区消防支队食堂外包项目（项目编号： HNDWZB20200890）磋商文件，决定响应磋商文件的邀请，参与本项目。 1、我方愿意以人民币（大写） 元（? ）的总报价，服务 期 ，按合同约定实施和完成采购的服务项目。 2、我们充分理解并完全接受合同协议书中的各项约定，没有任何异议，不附加任何条件。 3、如果我们被授予合同，我们将严格履行合同规定的责任和义务，保证按期、按质、按量完 成合同义务。 4、我们同意按照磋商文件的要求，交纳人民币（大写）： 元的磋商保 证金。并承诺如果发生下列情况，我方无权要求退还磋商保证金： （1）我方在磋商有效期内撤回响应文件； （2）我方提供了虚假响应磋商文件的响应文件； （3）在磋商过程中有违反法律法规和相关纪律的行为； （4）在收到成交通知书后并在磋商有效期内，由于我方原因未能按照磋商文件要求提交 履约保证金或与采购人签订并履行合同。 5、我们同意按磋商文件中的规定，本响应文件的有效期限为自开启响应文件截止之日起
60 天内。 6、我们愿意提供采购方在磋商文件中要求的所有资料。 7、我们愿意遵守采购公告及磋商文件中明示的收费标准。 8、我们承诺响应文件在提交响应文件截止时间后至磋商有效期截止前保持有效，不作任 何更改和变动。 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 51 供应商：（填写名称并盖章） 法定代表人或授权代表：（签字或盖章） 地址： 邮政编码： 联系人： 联系电话： 电子邮件： 传真： 日期： 年 月 日 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 52 2、报价一览表格式 报价一览表 项目编号：HNDWZB20200890 金额单位：元 序号 项目名称 投标报价 服务期 1 洋浦经济开发区消防支队食
堂外包项目 小写： 合同期限为三年，一年 一签
大写： 注： 1、报价时，大小写不一致时以大写为准； 2、报价一览表格式不得自行改动。 3、由于磋商过程中涉及到第二次报价，以第二次报价为最后报价。 供应商：（填写名称并盖章） 法人及授权代表：（签字或盖章） 日期： 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 53 3、法人证明及委托书格式 （一）法定代表人身份证明 供应商名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （供应商名称）的法定代表人。 特此证明。 附：法定代表人身份证复印件 供应商：（盖单位章） 年 月 日 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 54 （二）授权委托书 本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （单位名称） 的法定代表人，现授 权委托 （被授权人姓名及身份证号码） 为我公司的代理人，以本公司的名义参加海南 大为招标代理有限公司组织的洋浦经济开发区消防支队食堂外包项目（项目编号： HNDWZB20200890）的磋商采购活动，处理与本磋商项目有关的一切事务。被授权人在磋商 过程及合同签订中所签署的一切文件，我均予以承认。 与本项目有关的质疑、投诉事项，我将亲自处理或另行特别授权。本授权委 托书的效力自签署日起至合同履行完毕止。 被授权人无转委托权。特此委托。 本授权书于 年 月 日签字生效，特此证明。 供应商：（填写名称并盖章） 法人及授权代表：（签字或盖章） 日期： 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 55 4、项目管理机构 项目管理机构组成表 职务 姓名 职称
执业或职业资格证明 备注 证书名称 级别 证号 专业 表格可自行拓展。 供应商：（填写名称并盖章） 法人及授权代表：（签字或盖章） 日期： 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 56 5、供应商基本情况表 供应商基本情况表 供应商名称 注册地址 邮政编码 联系方式
联系人 电话 传真 网址 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数： 企业资质等级 其中 项目经理 营业执照号 高级职称人员 注册资金 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账号 普通职工 经营范围 备注 供应商：（填写名称并盖章） 法人及授权代表：（签字或盖章） 日期： 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 57 6、供应商项目业绩一览表（如有） 供应商项目业绩一览表 年份 用户名称 项目名称 合同金额 备注 供应商：（填写名称并盖章） 法人及授权代表：（签字或盖章） 日期： 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 58 7、退还磋商保证金信息 磋商保证金 致:海南大为招标代理有限公司 我司参加洋浦经济开发区消防支队食堂外包项目（项目编号：HNDWZB20200890）的 采购活动，于 年 月 日交纳磋商保证金 元。交纳方式 为银行转帐。 附：缴纳磋商保证金凭证 供应商：（填写名称并盖章） 法定代表人或授权委托人：（签字或盖章） 日期： 年 月 日 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 59 8、反商业贿赂承诺书 反商业贿赂承诺书 致:海南大为招标代理有限公司 我公司郑重承诺在洋浦经济开发区消防支队食堂外包项目（项目编号： HNDWZB20200890）采购活动中，我公司保证做到： 一、公平竞争参加本磋商项目。 二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、 评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助 费、宣传费和宴请等；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。 三、若出现上述行为，我公司及参与磋商的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关 规定给予的处罚。 供应商：（填写名称并盖章） 法人及授权代表：（签字或盖章） 日期： 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 60 9、无重大违法犯罪记录声明 无重大违法犯罪行为记录声明 致:海南大为招标代理有限公司 我公司在参加本次政府采购洋浦经济开发区消防支队食堂外包项目（项目编号： HNDWZB20200890）活动前三年内（2017年1月1日~至今；成立不足三年的，以成立之日算起。）， 在经营活动中没有重大事故，没有任何违法行为记录。 特此声明。 供应商名称：（盖章） 法定代表人或授权委托人：(签字或盖章） 日期： 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 61 10、小微企业声明函 小微企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库)［2011］ 181号）的规定，本公司为 (请填写：中型、小型、微型)企业。即，本公司同 时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政局关于印发中小 企业划型标准规定的通知》（工信部联企业［2011］300号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货 物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业 制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称：（盖章） 法定代表人或授权委托人：(签字或盖章） 日期： 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 62 11、信用查询记录 根据财库（2016）2017/4/17125 号文的规定，各供应商需通过"信用中国"网站 （ http://www.creditchina.gov.cn/ ） 或 中 国 政 府 采 购 网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询 信用记录，并打印网站查询结果的截图。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名 单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政府采购活动（提供网站截图）； 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府 采购活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同 联合体存在不良信用记录。 供应商名称：（盖章） 法定代表人或授权委托人：(签字或盖章） 日期： 海南大为招标代理有限公司 项目编号：HNDWZB20200890 63 12、技术响应文件 包含但不限于以下内容： （1）..... （2） （3） （4） （5） 供应商名称：（盖章） 法定代表人或授权委托人：(签字或盖章） 日期： 海南大为招标代理有限公司 采购编号：HNDWZB201908060 64 13、供应商认为需要提供的其它文件 附件 1：中小企业（监狱企业）声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）或 《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，本公司为______ （请填写：中型、小型、微型或监狱）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业 划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）或《政府采购支持监狱企业发展有关问 题的通知》（财库〔2014〕68 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、 微型或监狱）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物及服务，由本企业承 担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型或监狱）企业制造的货 物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 注： 1、供应商符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小 企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）或《政府采购支持监狱企业发展有 关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）规定的划分标准为中小型企业或监狱企业适用。 2、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府 采购促进中小企业发展的政府采购政策。（监狱企业参加政府采购活动时，还应当提供由省级 以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。） 3、供应商为非企业单位的，可不提供此声明。 海南大为招标代理有限公司 采购编号：HNDWZB201908060 65 附件 2：残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购 政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本 单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服 务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标 的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： 注： 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展 的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 供应商为非残疾人福利性单位的，可不提供此声明。 第一章 竞争性磋商公告 第二章 供应商须知 供应商须知前附表 总则 3.1采购预算：100.00万元/年,合同期限为三年，一年一签（在预算保障的前题下，合同届满后，经业 3.2服务费费用构成（供应商报价须包含但不限于以下内容） 3.3其他方面的费用 （一）服务范围 为4个食堂（新英湾消防站食堂、高山特勤消防站食堂、海陆消防站食堂、保税港区消防站食堂）提供早、中、晚 （二）用餐人数 新英湾消防站食堂用餐人数为120人左右；高山特勤消防站食堂用餐人数为50人左右；海陆消防站食堂用餐人 （三）供应餐标准 4.烹饪的口味合众，每天品种不断翻新，保证每天50%以上菜品不重样。 5.供应商所烹饪的食材质量应满足国家对烹饪食材的相关管理规定，不得偷工减料。 （四）食堂人员基本要求 （五）服务管理 6.1早餐提供各类面食、糕点、粗粮、各类粥、小菜等。 6.2中、晚餐提供六菜一汤（主荤、半荤、青菜等）、面食、水果等。 6.3夜宵与接待餐：根据采购人单位需求准备。 一、总则 二、评审程序、评审方法和评审标准 3、供应商提交最后报价 4、综合评分（见附件 2） 5、推荐成交候选供应商 6、编写评审报告 7、终止采购 （二）评审标准和方法 二、商务部分及技术部分（80分） 注：提供相关资质证书复印件及相关人员2020年任意3个月社保证明材料，以上资料加盖公章，不提供不得分 注：提供相关证书复印件加盖公章，不提供不得分 1、报价函格式 2、报价一览表格式 3、法人证明及委托书格式 （二）授权委托书 4、项目管理机构 项目管理机构组成表 5、供应商基本情况表 6、供应商项目业绩一览表（如有） 供应商项目业绩一览表 7、退还磋商保证金信息 8、反商业贿赂承诺书 9、无重大违法犯罪记录声明 10、小微企业声明函 11、信用查询记录 12、技术响应文件 13、供应商认为需要提供的其它文件 附件1：中小企业（监狱企业）声明函 附件2：残疾人福利性单位声明函 
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