项目概况
医院食堂委托管理服务项目 采购项目的潜在供应商应在 佛山市公共资源交易信息化综合平台（详细地址：http://ggzy.foshan.gov.cn/） 获取采购文件，并于 2020 年 09 月 22 日 09 点 30 分（北京时间）前提交申请文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：440605-202008-999057-0132
项目名称：医院食堂委托管理服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：3,980,000
最高限价（如有）：3980000.00
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
1、标的名称：医院食堂委托管理服务项目
2、标的数量：1项
3、简要技术需求或服务要求：
序号 | 采购内容 | 服务期限 | 预算金额（一年） | 预算金额（两年） |
01 | 食堂委托管理服务 | 自签订合同生效之日起计算两年（含三个月试用期），一年一签 | 人民币1,990,000.00元 | 人民币3,980,000.00元 |
1、供应商应对所有的采购内容进行磋商报价,供应商必须具备独立完成本项目的能力,成交后不允许分包、转包。
2、超过项目预算金额的磋商报价将被拒绝。
3、详细技术要求及需求请参阅磋商文件中采购项目内容。
4、其他：/
合同履行期限：自签订合同生效之日起计算两年（含三个月试用期），一年一签。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照或登记证书等证明文件复印件）；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供该证明材料复印件）；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供该证明材料复印件）；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件（依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应证明文件）】；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（守法经营声明书）；
（6）法律、行政法规规定的其他条件
3.本项目的特定资格要求：
参加磋商的供应商代表必须是法人代表或法人授权代表。
三、获取采购文件
时间： 2020 年 09 月 09 日至 2020 年 09 月 16 日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外 ）
地点：佛山市公共资源交易信息化综合平台（详细地址：http://ggzy.foshan.gov.cn/）
方式：详细途径：佛山市公共资源交易信息化综合平台http://ggzy.foshan.gov.cn/。供应商通过网上免费获取采购文件，具体要求详见第六条“其他补充事宜”。
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间： 2020 年 09 月 22 日 09 点 30 分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日；从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日；从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日）
地点：佛山市南海区里水镇公共资源交易所开标室（里水镇新兴路15号行政服务中心2号楼一楼）
五、开启（竞争性磋商方式必须填写）
时间： 2020 年 09 月 22 日 09 点 30 分（北京时间）
地点：佛山市南海区里水镇公共资源交易所开标室（里水镇新兴路15号行政服务中心2号楼一楼）（递交磋商响应文件时间：2020年9月22日09时00分至2020年9月22日09时30分止（北京时间））
六、公告期限
自本公告发布之日起 3 个工作日。
七、其他补充事宜
采购文件 公示 | 采购文件公示时间：2020年09月09日 - 2020年09月14日 |
网上获取磋商文件 | 1、本项目采用网上获取采购文件。供应商须先办理供应商信息入库后，并通过登录交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”获取采购文件后，才能参与本项目的响应。 2、供应商信息入库具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网-监督监管-主体信息库-入库指引”栏目相关信息，入库咨询电话：0757-83281129、83281125。 3、已办理供应商信息入库的供应商应当在采购公告规定时间内，登录交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”，按照系统提示免费采购文件。 |
磋商保证金截止时间 | 磋商保证金须在响应截止时间之前提交。磋商保证金数额及其支付方式等要求详见本项目采购文件。 |
信用记录查询及使用 | 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，根据评审时“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的信息，对各供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，应当拒绝其参与政府采购活动。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图或打印存档。 |
询问、质疑 | 1. 各供应商对采购文件（详见采购公告附件）存有任何疑问，可在采购公告期内及期限届满之日起七个工作日内，向采购人或者采购代理机构提出询问或质疑。 2. 询问函、质疑函的内容和格式应符合法规及采购文件要求，并应按照采购文件规定方式（供应商须知-重要须知事项前置表）进行提交。 |
温馨提示：
根据广东省财政厅政府采购监管处的《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》:有关供应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（http://www.gdgpo.com）进行注册登记。注册路径：“用户登录”-“立即注册”。具体注册方法请各供应商参见http://www.gdgpo.gov.cn/workEnchiridion.do注册指南。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：南方医科大学南海医院
地址：佛山市南海区里水镇里官路得胜段28号
联系方式：0757-85631665
2.采购代理机构信息
名称：广东省琛联工程项目咨询有限公司
地址：佛山市禅城区岭南大道北129号一座二十四层2401室
联系方式：0757-83105329
3.项目联系方式
项目联系人：陆小姐、熊先生
电话：0757-83939005
附件
委托代理协议
竞争性谈判（磋商）文件/询价通知书
发布人：广东省琛联工程项目咨询有限公司
发布时间：2020 年 09月09日
医院食堂委托管理 服务项目 竞争性磋商采购文件 （项目编号：LSZFCG2020036 ） 采 购 人：南方医科大学南海医院 采购代理机构：广东省琛联工程项目咨询有限公司 时 间：二〇二〇年九月 竞争性磋商文件 1 目 录 第一章 磋商邀请函................................................................................................................................. 2
第二章 采购项目内容........................................................................................................................... 6 一、 商务要求................................................................................................................................. 7
二、 技术要求............................................................................................................................... 10 第三章 供应商须知............................................................................................................................... 23
1.说明..................................................................................................................................... 23
2.定义..................................................................................................................................... 23
3.合格的货物、工程和服务.................................................................................................23
4.磋商费用............................................................................................................................. 24
5.磋商文件构成..................................................................................................................... 24
6.磋商文件的澄清或者修改.................................................................................................24
7.磋商响应文件..................................................................................................................... 25
8.磋商响应报价..................................................................................................................... 25
9.供应商资格的证明文件.....................................................................................................25
10.磋商保证金....................................................................................................................... 26
11.磋商有效期....................................................................................................................... 26
12.“磋商响应文件”的签署及修改...................................................................................27
13.“磋商响应文件”的密封和标记...................................................................................27
14.磋商响应文件的递交....................................................................................................... 27
15.迟交的磋商响应文件....................................................................................................... 27
16.磋商及评审....................................................................................................................... 27
17.确定成交供应商办法....................................................................................................... 34
18. 成交结果公告................................................................................................................. 34
19.成交通知书....................................................................................................................... 35
20.签订合同........................................................................................................................... 35 第四章 合同格式................................................................................................................................. 36
第五章 磋商响应文件格式................................................................................................................... 54 磋商响应文件封面格式................................................................................................................. 55
磋商响应文件目录格式................................................................................................................. 56
一、自查表..................................................................................................................................... 57
二、磋商响应函............................................................................................................................. 59
三、法定代表人资格证明书.........................................................................................................60
四、法定代表人授权书................................................................................................................. 61
五、资格声明函............................................................................................................................. 62
1.无重大违法记录声明书............................................................................................................. 64
2.守法经营声明书......................................................................................................................... 65
3. 成交公告公示内容承诺函....................................................................................................... 66
六、报价部分................................................................................................................................. 67
6.1 报价一览表.............................................................................................................................. 67
6.2 分项报价表.............................................................................................................................. 68
七、 商务要求............................................................................................................................... 72
7.1 商务响应表.............................................................................................................................. 72
7.2 响应磋商文件要求的商务部分其他材料..............................................................................73
八、 技术要求............................................................................................................................... 74
8.1 技术响应表.............................................................................................................................. 74
九、磋商保证金交纳凭证............................................................................................................. 76
密封包装封面格式......................................................................................................................... 77 竞争性磋商文件 2 第一章 磋商邀请函 3 磋商邀请函 广东省琛联工程项目咨询有限公司受南方医科大学南海医院的委托，对医院食堂委托管理服务项 目进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。 一、采购项目编号：LSZFCG2020036 二、采购项目名称：医院食堂委托管理服务项目 三、采购项目预算金额：人民币3,980,000.00元/2年 四、采购数量：2年 五、采购项目内容及需求： 序号 采购内容 服务期限 预算金额（一年） 预算金额（两年） 01
食堂委托 管理服务 自签订合同生效之日起计算两 年（含三个月试用期），一年一签
人民币 1,990,000.00 元 人民币 3,980,000.00 元 1、供应商应对所有的采购内容进行磋商报价,供应商必须具备独立完成本项目的能力,成交后不允许 分包、转包。 2、超过项目预算金额的磋商报价将被拒绝。 3、详细技术要求及需求请参阅磋商文件中采购项目内容。 六、供应商资格： 1、供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： （1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照或登记证书等证明文件复 印件）； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供该证明材料复印件）； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供该证明材料复印件）； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料 复印件（依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应证明文件）】； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（守法经营声明书）； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、参加磋商的供应商代表必须是法人代表或法人授权代表； 3、本项目不接受联合体参加磋商。 报名和获取磋商文件方式： 本项目采用网上获取采购文件。供应商须先办理供应商信息入库后，并通过登录交易系统“佛山 市公共资源交易信息化综合平台”获取采购文件后，才能参与本项目的响应。 4 1、供应商信息入库具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网-监督监管-主体信息库-入库 指 引”栏目相关信息，入库咨询电话：0757-83281129、83281125。 2、已办理供应商信息入库的供应商应当在 2020 年 9 月 9 日 09 时 00 分至 2020 年 9 月 16 日 17 时 30 分止，登录交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”，按照系统提示采购 文件。 报名成功后，供应商可自行采购文件。 信用记录的查询和使用： 1、信用信息查询渠道：采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 “中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询。被列入失信被执行人、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证 明资料。 2、信用信息查询截止时点：投标截止时间。 3、信用信息查询记录证据留存方式：网页打印、截图等可实现留痕的方式。 4、信用信息使用规则：采购人或采购代理机构将对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民 共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。 七、符合资格的供应商应当在 2020 年 09 月 09 日至 2020 年 09 月 16 日期间（上午 09:00 至 12:00, 下午 14:00 至 17:30，法定节假日除外,不少于 5 个工作日）到广东省琛联工程项目咨询有限公司（详 细地址：本项目采取网上报名的方式，具体详见“报名和获取磋商文件方式”，在佛山市公共资源交 易信息化综合平台 http://ggzy.foshan.gov.cn/，以下简称“信息化综合平台”）购买磋商文件，磋 商文件每套售价 0 元（人民币），售后不退。 八、递交磋商响应文件截止时间：2020年9月22日09时30分（北京时间）。 九、递交磋商响应文件地点：佛山市南海区里水镇公共资源交易所开标室（里水镇新兴路15号行政 服务中心2号楼一楼）（递交磋商响应文件时间：2020年9月22日09时00分至2020年9月22日09时30分止 （北京时间））。 十、磋商时间：2020年9月22日09时30分（北京时间）。 十一、磋商地点：佛山市南海区里水镇公共资源交易所评标室（里水镇新兴路15号行政服务中心2号 楼一楼）。 十二、本公告期限：自2020年9月9日至2020年9月14日止。 十三、联系事项 （一）采购人：南方医科大学南海医院 地址：佛山市南海区里水镇 联系人：陈小姐 联系电话：0757-85631665 5 传真: 0757-85623006 邮编: 528000 （二）采购代理机构: 广东省琛联工程项目咨询有限公司 地址: 佛山市禅城区岭南大道北129号中 区1座24层 联系人:陆小姐、熊先生 联系电话: 0757-83939005/83939050 传真: 0757-83105329 邮编: 528000 （三）采购项目联系人: 陆小姐、熊先生 联系电话: 0757-83939005/83939050 温馨提示： 1）根据广东省财政厅政府采购监管处的《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》:有关供应 商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（http://www.gdgpo.com）进行注册登记。 注册路径：“用户登录”-“立即注册”。具体注册方法请各供应商参见 http://www.gdgpo.gov.cn/workEnchiridion.do 注册指南。 广东省琛联工程项目咨询有限公司 二〇二〇年九月 6 第二章 采购项目内容 7 一、 商务要求 序 号 需求名 称
需求说明 1
报价要 求 磋商货币为人民币报价。磋商报价应包括：履行合同的所需全部费用，包括：工人工资、 奖金、劳保福利、社保费用、保险费、饮食场所责任保险费用、教育培训费、暂住费及处 理一切伤亡事故、医疗费、工具材料费、合理利润、安全应急、税金、合同见证费、合同 实施过程中应预见和不可预见费用等完成本招标内容所需的一切费用。如出现任何遗漏内 容需产生额外费用，均由成交人自行承担，采购人将不再另支付任何费用。 2 付款方 法和条 件 1.付款方式：按月结算，当月的款项于下月结算。成交人完成当月人员管理服务后，采购 人于次月 5个工作日内完成考核评分表，双方核算当月费用后，成交人于次月 15 个工作日 内凭正式发票，向采购人申请付款，采购人核对无误后 30 日内以银行转账方式向成交人支 付相关款项。每月实付服务费＝每月应付服务费－考核扣罚（如有）－违约扣款（如有）。 2.成交人凭以下资料向采购人申请付款： 2.1 有效等额发票； 2.2 合同复印件； 2.3 中标通知书复印件； 2.4 考核结果。 3
结算要 求 1.服务费用+服务质量考核（表格详见附件 1 服务质量考核表），人员数量上限 27 人，按人 员配置及费用标准按实结算。 2．若采购人餐厅连续 3 个月工作日的午餐平均就餐人数低于 500 人次时，采购人有权根 据实际情况调整全职在岗人数，并按实际核减的各岗位人员数量与对应岗位的投标价格核 减当月服务费。 3．若采购人餐厅连续 3 个月工作日的午餐平均就餐人数超过 900 人次时，成交人可根 据实际情况，制定各岗位需增加的人数，采购人按各岗位的投标价格支付新增人员的服 务费给成交人。 4.若采购人和顺院区午餐定餐人数超过 100 人次时，成交人需根据实际情况，制定北院 厨房启用需增加岗位人数，采购人按各岗位的投标价格支付新增人员的服务费给成交人。 5.采购人有权不定期抽查驻场员工在岗人数、参保名单真实性，驻场员工除年休假、工 伤、事假等外，每月上班天数应符合合同相关规定，一旦发现虚假参保名单每人每次扣 款 2000 元。 6.如采购人要求成交人提供本磋商文件要求范围以外的合法、合规、合理的增值服务， 成交人须无条件答应，并提供相关支援，而采购人须按该增值服务所产生的总收入的 15%作为加班费支付给成交人。 8 7.以上新增人员服务费不超中标总价的 10%。 4
服务期 限
自签订合同生效之日起计算两年（含三个月试用期），一年一签。 5 其他说 明和要 求 1.本项目服务期限为两年。试用期如未能按照合同履约，或有严重违规现象的，由采购人 书面通知成交人履行退出手续，并有权不支付相应服务费用。成交人服务期满后，退场前 要根据合同的规定与采购人的新服务公司完成交接工作。如交接不合作者需向采购人支付 由此而导致的全部经济损失及承担全部责任。 2.合同到期，采购人由于各方面原因不能及时明确下一合同期成交人之前，成交人应无条 件按原合同履约，费用不超原合同总价的 10%，否则需向采购人支付由此而导致的全部经济 损失及承担全部责任。 3.成交人在服务期内，由于原料加工、烹调过程中引发的食品安全、消防、人员伤亡等大 小事故，应承担全部责任及费用。成交人须在签订合同后 1 个月内购买保额不低于 200 万 元的饮食场所责任险（被保险人须包含成交人）及保额不低于 200 万元的食品安全责任险 （被保险人须包含成交人）。【开标时须要在投标文件中提供承诺并加盖公章】 4.成交人提交虚假或不合法的相关资料，经查实造成的后果由成交人自行负责并需支付采 购人违约金 2 万元，如因此造成采购人损失的，采购人有权从成交人提交的履约保证金当 中扣取，并保留追究其他损失及法律责任的权利。 5.因成交人的投标报价错误造成的一切后果由成交人承担。 6.增值服务：成交人可提供用户需求以外的增值服务，拟定实施方案报采购人审核同意后 方可执行。 6
违约责 任 1.成交人未能按照合同约定执行，则视为违约处理。如遇成交人违约时，采购人向成交人发 出《整改通知书》，成交人应在需限期内完成整改；采购人第三次向成交人发出《整改通 知书》，成交人需支付采购人违约金人民币贰万元。 2.如上述第三次《整改通知书》送达成交人之日起的 7天内仍未整改的，则采购人可以单方 面解除合同，且不再向成交人支付任何费用。 3.如按照上述方式解除合同后，采购人将没收成交人的履约保证金，并有权要求成交人赔偿 因此而带来的损失。 7
履约保 证金 履约保证金缴纳的金额等额于磋商保证金的金额，金额为：人民币叁万玖仟捌佰元整 （39800.00 元）。履约保证金用于补偿因成交人不能完全履行其合同义务而令采购人蒙受 的损失。成交人在签订合同后 3 个工作日内，通过转账方式向采购人提交，也可以将其磋 商保证金转为履约保证金。如成交人采用磋商保证金转为履约保证金方式的，须向采购人 提交申请，经采购人同意后，将其磋商保证金转为履约保证金。在成交人按合同要求完成 服务内容和验收合格后，并提交付款票据 30 日内，如成交人无违约行为的，采购人将履约 保证金无息全额退还给成交人。如采购人不能及时退还履约保证金，则应提交书面说明并 9 自逾期退还履约保证金之日起按银行同期存款利率带息退还给成交人（因成交人自身原因 导致不能退还的除外）。 注：“商务需求”所述内容和条款如本文未有特别声明均作为磋商实质性响应内容，供应商在磋商时 必须作出响应满足或实质性优于。否则，其磋商将被认定为不能满足竞争性磋商采购文件要求且作为 无效磋商处理。 “商务需求”中所称的采购人、供应商，在成交后合同签订时须转换为合同语言的甲 方、乙方。 10 二、 技术要求 （一）项目概况： 本项目为南方医科大学第七附属医院（南方医科大学南海医院）采购食堂餐饮制作服务和送餐服 务，不包含食材。 1.经营场所 食堂位于南方医科大学南海医院后勤楼 1-2 层，总面积约 1200 平方米，就餐座位 380 个。配置有 冷库、仓库、菜加工间、肉加工间、烹调间、面点间、烘烤间、备餐间、洗消间等规范工作用房。 2.服务对象及服务内容 2.1 服务对象：职工、进修生、实习生、规培生、研究生、合作单位员工、病人等医院许可就餐人 员。 2.2 服务项目： 2.2.1 职工堂食 、配送餐、过时餐、医院层面的客餐和接待餐。 2.2.2 北院(和顺)员工提供送餐服务。 2.2.3 提供其他服务,含节日活动、会议茶点、美食节等相关活动的场所规划设计服务。 2.2.4 为住院病人及家属提供营养餐制作及配餐配送服务。（每天供应早、中、晚餐，均为送餐 到病房） 2.2.5 相关选材、烹饪、售后、清洁等必须的餐饮服务。 2.3 服务时间：全年无休，供餐时间：早餐 7:00-9:00，午餐 11:00-13:00，晚餐 17:00-19:00。 2.4 服务人次：职工约 1000 人，实习生、进修生、研究生、规培生及第三方公司人员约 500 人， 住院人数约 600 人。 2.5 服务餐次： 餐次 预计用餐人次 职工餐 早餐 400 中餐 500 晚餐 200 病人餐 早餐 150 中餐 200 晚餐 150 注：预计用餐人次仅作为参考，具体以实际发生为准。 3.供应品种 3.1 职工餐工作日早餐 15 个以上品种（每日至少有 1-2 款手工制作的点心），午餐 15 个以上品 种，晚餐 12 个以上品种；主要包括餐点、热菜、主食、汤，粥、粉面，并提供牛奶、豆浆、点心、水 果、糖水等，需要兼顾南北方口味。 3.2 病人餐普通饮食及糖尿病饮食早餐各 5 个以上品种，午餐各 5 个以上品种，午餐晚餐 2 款以 11 上炖汤，并根据病人情况提供流质、半流质、糖尿病饮食等服务。 3.3 每周 1 套菜单，2 周内菜式基本不重复，每月创新推出新菜 4款以上。逢星期一更换菜单，每 周四向采购人报送下周菜单及定价。 3.4 其他配套服务：协助院方管理餐厅、设计新餐厅布局，医院接待餐，微信公众宣传工作、餐卡收费 系统和订餐系统的管理工作等服务。 （二）经营及管理模式 1.经营模式： 1.1 职工餐经营模式：职工餐定价仅核算变动成本（如食材、餐具、耗材、水电费、燃气费等随 就餐量变化而变化的成本），不计人力成本与折旧成本，做到收支结余略有盈余。围餐、会议餐实行 全成本核算（含食材原材料+人工费+服务费+水电煤等费用）基础上加价 15-20%。 1.2 病人餐经营模式：病人餐实行全成本核算（含食材原材料+人工费+服务费+水电煤等费用）基 础上加价 15-20%。 1.3 定价方法：由成交人定价，交由采购人审核。 2.管理模式: 2.1 采购人向成交人购买服务，委托成交人管理食堂日常运作，采购人对成交人具有指导、检查、 监督否决权。经营期间，膳食餐及营养餐等全部收入归采购人所有。 2.2 成交人负责采购人的职工膳食餐、会议供餐、节日活动、住院病人营养餐、相关场所设计等的 制作和服务。举办饮食文化活动所需的额外人力资源、装饰与宣传的相关设计与物料购置等费用由成 交人承担。 2.3 采购人负责每月支付成交人人力成本费及管理费，并承担经营所产生的水费、电费、煤气费。 2.4 采购人负责餐具、厨具、清洁剂、座椅、厨房设备等的添置及餐厅经营所需的办公用品支出（如 打印开餐单、复印菜单、打印机、墨盒、宣传所需设施等，不含成交人自身经营管理所需办公用品支 出），经营期间的厨房设备维修工作由采购人负责，但因成交人操作不当或人为损坏的维修费由成交 人负责。物品的申购及设备维修由成交人提出申请，采购人审核同意后再进行采购及维修。 2.5 成交人负责自身经营管理所需办公用品支出（如电脑、复印健康证、社保资料、入职资料、宣 传所需印刷、设计等），及厨房消耗品支出（如笔、手套、水鞋、口罩、围裙、一次性帽子等），部 分清单详见（附件 2 管理公司采购的部分厨房消耗品清单），成交人按需供给，如未及时供应，影响 厨房运营，每次扣减管理费 500—1000 元。 2.6 采购人负责按照成交人提供的清单采购食品原材料，每日食材验收后采购人向成交人提供费用 清单，食品原材料的数量和质量验收由成交人和采购人共同负责。 2.7 仓库由成交人和采购人负责共同管理。 2.8 成交人聘请员工的工资、加班费、员工住宿费、员工工作服购置费、员工伙食费、培训费、社 保费、意外险、其他福利待遇等所有费用由成交人负责，并保证按照不低于佛山市最低保障薪酬标准 发放给员工。采购人有权对成交人是否如实按不低于合同约定的薪酬标准发放员工工资进行监督，成 交人每月提供工资报表及参保名单给采购人审核后发放工资，如投入项目人员未购买社保的，按实扣 12 减相应社保费用。 2.9 成交人员工可在食堂免费用餐，但不得浪费和外带。 ★2.10 员工考勤采取人脸考勤机进行考勤，由成交人提供人脸考勤机，月末打印考勤表一份交采 购人备案（相关费用由成交人承担）。 ★2.11 服务期限为 2 年，合同一年一签。采购人每月对成交人进行考核，考核方式如下：总分在 90 分或以上时，不扣减费用；总分在 80~89 分时，扣减 (90-总分)×100 元；总分在 70~79 分时，扣 减 [(80-总分)×200+1000]元；总分在 60~69 分时，扣减 [(70-总分)×300+3000]元；低于 60 分扣 减当月 50%服务费；考核分数在 70 分（含）及以上为合格，考核分数低于 70 分的为不合格，被考评 不合格的必须按照采购人要求进行整改，并提供书面分析报告及整改措施。若 1 年内累计 2 次月考核 评分低于 70 分，采购人有权终止合同，相关损失由成交人承担（如在投标有效期内，采购人与成交人 终止合同的，成交人需配合采购人完成相关交接手续）。如全年月度考评平均分低于 75 分，或累计 4 次员工满意度调查低于 80 分（每月进行 1 次满意度调查），采购人有权不予续签下一年合同，按照招 标采购程序重新确定服务供应商。 （三）管理要求： 1.管理目标要求 1.1 成交人必须按照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全发实施条例》、 《餐饮业食品安全管理制度》、《食品生产许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、 《餐饮服务食品安全操作规范》、《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》、《食品添加剂管理办法》 等相关法律、法规、制度及政策，通过规范的管理流程和严格的内部监察机制来确保高标准的食品卫 生安全。 1.2 成交人应通过有效的服务提高医院员工餐及病员营养餐的服务质量，达到并维持较高的满意 度。 1.3 成交人应通过有效的成本控制流程以减少各类成本支出。 1.4 成交人应通过完善的管理体制和专业的人员，减少医院管理层在餐饮方面的精力投入。 2.管理质量和服务要求 2.1 成交人须按餐饮服务行业标准规范为采购人的职工膳食餐、住院病人营养餐、接待餐、会议 供餐提供星级管理、制作、服务。成交人须在响应文件中提供具体的服务标准及方案。 2.2 成交人全部员工要按星级酒店的标准进行专业素质培训，体检合格方能上岗。以优质的服务 进行规范化管理，做到礼貌待客，微笑服务，关心每一位医务人员和病人，对病人的饮食要求做好跟 踪服务，将优质服务和爱心融为一体。 2.3 确保采购人早、中、晚餐的正常膳食供应，并根据需要提供送餐服务，对采购人提出的接待 餐、会议供餐、手术过时餐等无条件服从，并按时、按质完成，保证饭热菜香。 2.4 成交人须严格执行国家食品安全法以及食品加工、销售、饮食卫生“五四制”和有关部门对 餐饮业的有关规定，合理经营和守法经营。经营期间，确保无事故发生，如因成交人原因造成采购人 的人员食物中毒、火灾等事故发生，所有的法律责任和经济损失由成交人全部负责。 13 2.5 成交人在清洁餐具时，必须保证餐具干净卫生，采购人不定期监督检查。 2.6 对采购人提供的厨房设施、设备要合理使用，妥善保管和维护，不得私自改变厨房布局。 2.7 成交人中餐不少于 15 款、晚餐不得少于 12 款，每 7 天全面更换一次菜式，两周内菜式不重 样。成交人需提前 1 周做好菜肴款式、试做、试尝、成本分析、定价等提交给采购人职能部门审核后 执行。 2.8 成交人要加强食品卫生、食品质量的管理，确保食品质量，所有原材料与制成品必须符合食 品卫生检疫标准；成交人严格执行留样制度、留存食品必须做到早、中、晚餐标签，留足数量（125 克以上），每天饭菜按要求留样 48 小时，并做好记录以备查检。同时，必须接受各级单位的卫生监督 检查，并按检查结果进行整改。 2.9 成交人要加强节流管理，做到人离关水、关电、关气，杜绝长流水、长明灯、漏汽等现象。 爱护餐具、厨具、设备等，尽最大努力减少人为或自然损耗。成交人每月第一个工作日清点餐具、厨 具并做好记录，采购人监督管理。如损耗过大成交人需向采购人书面说明理由，如发现浪费现象或因 管理不当导致损耗过大采购人有权根据考核评分表予以扣分。 ★2.10 成交人每天须填写当日职工餐和病人餐的收支日报表（营业支出仅计算膳食材料采购数 量）并经采购人核对，并根据日报表统计当月收支报表、计算月平均收益率。在保证制作质量的前提 下，职工餐做到略有盈余；对非合理亏损或造成浪费 ，采购人有权向成交人追索亏损金额。 2.11 成交人每月须按照《中华人民共和国食品安全法》及采购人管理要求做好相关记录。 2.12 成交人进场前需提供以下详细的资料：接场计划书、个人卫生标准、环境卫生标准、各岗位 工作安排表、各岗位职责、各岗位作业指导书、关键岗位考核表、应急预案。 2.13 成交人管理团队需及时解决采购人营运中存在的问题，定期巡查采购人现场，营运总监需每 月巡查一次，区域经理需每周巡查一次，安全监督管理部门需两周巡查一次，每次巡查需出具书面报 告给采购人。 2.14 厨师长需每月推出 4 款以上与上月不同的菜式，成交人每周审核采购人现场厨师长菜单及成 本分析报告，并出具书面报告，厨师长经考核不合格者必须轮换，更换的厨师长应不低于投标文件响 应的要求。 2.15 成交人现场管理关键岗位（项目经理、服务主管、厨师长、点心师、食品安全员、营养师等） 定期召开工作例会，每周需提供上周工作总结、存在的问题及困难、本周工作计划及需要采购人协调 的问题等。 2.16 成交人需每月对员工进行 1 次以上的培训，并有书面培训资料及培训记录。成交人每年对关 键岗位员工进行 4 次以上岗位相关工作培训，并提交培训记录及公司确认等相关资料。 2.17 成交人需 1-2 个月更换一次宣传栏的内容。宣传有关的硬件投入由采购人承担，宣传栏内定 期更换的资料或网络宣传资料的设计、印刷及相关费用由成交人承担。 2.18 节日期间，成交人负责对餐厅进行环境布置，烘托节日氛围，所产生的费用由成交人支出。 3.供餐标准与出品质量要求： 14 3.1 符合营养、卫生、安全标准，严格执行国家《食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》的 规定，建立健全卫生管理制度，坚决杜绝食物中毒事件。 3.2 职工餐应包括热菜、凉菜、主食、汤，并提供豆浆、点心、水果等，需要兼顾南北方口味等 8 大菜系，以粤菜为主，其余菜系为辅，当天午餐与晚餐的菜单不得重复。 3.3 职工餐每周 1 套菜单，逢周一上新菜单，原则上要求菜式每周不重样，但热门主菜每周最多 可出 2 次。下周菜单需应在本周四前交采购人职能部门审核，新菜式应先进行试做、试尝，并提交成 本分析报告及定价标准，待采购人审核后方可执行。每月创新及推出新菜 4 款以上（不得在现有菜式 基础上仅更换部分原料作为新菜式）。 3.4 出品质量： 3.4.1 菜品应不糊、不夹生，软硬适当。色香味俱全，原料新鲜，无过生过熟、无异物，要求菜品 体现原汁原味。尤其是海鲜菜肴，口味避免过重（如过咸、过辣、过酸、过甜、过苦更不允许有异味 腥、膻、臭味等），不能用调料、大料的味道压住食材本身的味道。 3.4.2 清炒菜必须保证即熟亦脆，色要青绿、口感脆爽，不能炒过，八成煎即可，靠少量复合油（葱 姜油、花椒油、麻油、）来体现味道，芡汁要薄要少要均匀、要包住、要有亮度，杜绝青菜出水现象 发生。白灼菜口味鲜咸，白灼汁不能太多，浇油要热要少，菜品要整齐美观。上汤菜口味要清鲜、汤 汁乳白，原料要 2/3 浸入汤中，不能出现浮油现象。 3.4.3 肉类的菜口味要香而不腻，口感要富有弹性。严禁使用亚硝酸钠等化学原料。严格控制松肉 粉、食粉的用量以及食品添加剂。 3.4.4 炸类的菜品要酥，要金黄色，油不能大，不能腻。个别外焦里嫩的菜要保持好原料的水分和 鲜嫩度。严格控制炸油的重复使用次数。 3.4.5 海鲜类必须新鲜，口味清淡，料味不能浓，保持原汁原味，不能老、咬不动、不能腥。 3.4.6 汤菜的要求 汤菜盛入盛器中以 8 分满或 8 分半满为宜； 汤菜原料和汤的比例，根据菜的性质不同，比例也不同，但是原料的比例不能超过汤的比例； 汤菜品：以鲜为主，入口首先体现鲜味而后要体现咸味或其他口味，必须体现原汁原味，不能有 油或油绝不能大，要靠汤汁熬出的鲜香味和相关辅料来体现； 其他口味汤菜：以突出要求口味为主，但不能太烈，加少量油来体现复合味和香味。 3.5 烹饪标准：体现出原料的本身颜色，以自然色和接近自然色为主。严禁使用色素及任何食品 添加剂等。青绿、金黄、酱红、枣红等几色能够增进食欲但关键要新鲜。 3.6 装盘要求：盘饰点缀要精致，简单、新鲜、要配合好菜肴的特点，点缀原料要丰富，切记不能 因点缀装盘而影响菜品质量，菜品、盘饰要协调一致，要融为一体，雕刻、菜品、大小盘不能有孤立 感，注意盘饰与菜肴的比例，起到画龙点睛的作用。 3.7 菜品卫生：杜绝异物出现，食品卫生永远是第一要素。青菜要先洗后切，洗前要浸泡 30 分钟； 原料杜绝腐烂、变质、有异物；餐具必须消毒，热菜盘子必须要热或烫手；严格卫生检查程序，坚持 检查餐前、餐中、餐后卫生的结果(工装、头发、摩丝、冰箱、消毒、垃圾桶、下水道、洗手液、马斗 15 等)。 （四）人员配置要求 1.本项目由成交人直接管理，不得转包、分包、挂靠。 2.成交人应提供详细的人员配置优化方案、人员工资清单、各类费用明细等。 3.项目经理应全职驻点服务，工作天数不少于法定工作天数，不得同时兼任其他项目的管理，提 供近 3 年工作、社保记录及客户评价表。 ★4.成交人需配备高级食品安全管理员，负责食品安全管理。 5.厨师、点心师应具备两年以上从事餐饮业服务经验，厨师长要求持有高级厨师证或以上（国家 职业资格三级或以上），具备 3 年以上管理厨房班组的经验。点心师应持有中级中式面点师证或以上 （国家职业资格四级或以上），助点要求持有初级或以上中式面点师证，需提供厨师证及中式面点师 证，厨师长需提供近 3 年工作经验证明、社保记录及客户评价表。（中标后签合同的时候提供） 6.成交人应要求所有派驻服务人员服从采购人的管理，严格执行采购人的规章制度及工作内容， 并完成采购人指派的各项工作任务。 7.成交人应安排管理层 1 名、中厨厨师 1 名、点心部工作人员 1 名协助采购人每天早上验 收食材，监督食材质量与数量。 8.关键岗位（项目经理、服务主管、厨师长、点心师、食品安全员、营养师等）需采购人职能部 门面试后方可录用。 9.服务人员应具有初中以上学历，男 60 岁以下，女 55 岁以下，不得违规使用年龄不满 18 岁的童 工。 10.所有服务人员必须持有有效的餐饮人员健康证。 11.病人配餐员要求形象好、能熟练运用服务用语，能听懂粤语。 12、人员配置数量（不低于以下要求） （备注：关键岗位为项目经理、服务主管、厨师长、点心师、食品安全员、营养师等） 序号 项目 具体岗位 人数（人） 1 管理团队 项目经理 1 内控员兼食品安全员 1 厨师长 1 文员兼营养师 1 2 点心部
点心师 2 助点 1 3 中厨部 厨师 2 助厨 1 砧板 3 上什 1 16 4 楼面部 服务主管 1 服务员 5 送餐员 4 5 洗消部 洗消（兼送餐） 3 合计 27 （五）质量考核方案 1.如有转包、分包、挂靠，采购人没收全部履约保证金，并有权不支付当月管理费或终止合同的 执行。 2.如因成交人发生破产、合并而影响管理质量及效果的，采购人没收全部履约保证金，并有权不 支付当月管理费或可终止合同的执行，因此给采购人带来的影响和损失，采购人保留追究责任和赔偿 的权利 3.质量考核严格按考核评分表实行，详见附件服务质量考核表。 （六）服务人员管理要求 1.派驻服务人员由成交人自行管理，并按照与采购人所签订合同支付服务人员的工资、社保、加 班费及一切费用。 2.成交人必须提供服务人员的工作服（冬、夏装各不少于 2 套，工作服款式需采购人职能部门同 意）、工牌及劳保用品，服务人员要求统一着装、戴清洁帽、穿防滑水鞋/胶鞋上岗并保持干净整洁。 3.成交人必须要求所有派驻服务人员服从采购人的管理，严格执行采购人的规章制度及工作内容， 并无条件完成采购人指派的各项工作任务。 （七）附件 附件 1：职工餐厅服务质量月度考核表 考核 评价 考核标准 分值 得分 安全 标准 （40） 生产 安全 1.关键记录不得缺失，如供应商资质、原材料出入库记录、巡 查记录、餐具消毒记录、区域消毒记录、紫外线灯消毒记录、 食品留样记录、食品添加剂使用记录、燃气用电使用记录、安 全卫生检查记录、外来人员登记记录、冰箱（冷库）温度记录、 农残检测记录、各类原材料检验检疫报告、每日人员健康检查 记录、餐厨垃圾处理记录、培训记录等，应如实记录，符合常 识，不得伪造记录。 2.应协助验收食材，不得验收腐烂、异味、外包装破损、过期 等存在质量问题的食材，严禁使用非食用物质加工食品，加工 食物不得使用过期原辅料。 3.添加剂必须符合 GB2760 的要求，添加剂的使用量必须符合 GB2760 要求，不得随意使用非食品添加剂。 4.烹调前应认真检查待加工食品，发现有腐烂、变质或者其他 20 17 感官性状异常的，不得进行烹调加工。 5.需要冷藏的熟制品，应尽快冷却后再冷藏，待用的食品与用 具等应有良好覆盖或保护。 6.建立食品留样制度并有效实施，所有食品都应建立留样制 度，食品留样在冷藏条件下存放 48 小时，每个留样不少于 125g。 7.操作间不得存在挂架超重，物品存储不得存在滑倒、碰撞、 密闭空间关人等风险。 8.烹调过程所使用的工器具、厨具、餐具、设备应正常使用和 经过充分清洗和消毒，员工能够按照相应的程序正确清洗与消 毒，清洗过程不造成交叉污染，清洗后的餐具和工器具保持清 洁和清洗干净，待用工器具应正确存放。 （发现违反上述规定，扣 1 分/项） 操作 规范 1.所有食材应处理干净，除去杂物，不得留有异物。 2.加工过程、方法应符合加工规范（加工标准、存储温度等）。 3.正确解冻，解冻温度、时间、方法应符合要求（不允许二次 解冻/冷冻）。 4.食材应在指定区域加工及存放，加工区独立，成品和待加工 原料分开存放，食材、原料、半成品离地隔墙存放。原辅料应 分类存放，生熟分开，散装鸡蛋与其他原辅料分开存放。 5.食品盛器需明确区分（颜色、标识等），避免交叉污染，运 输工具应保持清洁，防止食品在运输过程中交叉污染。 6.餐厅员工在餐厅内从事任何与经营无关的活动，如就餐时间 内吸烟、擅自前往办公区、工作期间前往洗手间未摘掉帽子口 罩、脱掉围裙等。 7.按照要求规范使用专用抹布，不得使用钢丝球。 8.应制定餐厅日常管理制度、专用设备操作规程、厨房设备的 安全操作指南、紧急事故处理步骤，制度上墙。 9.设备设施应有使用标识、安全标识应完好，电气设备接头应 牢固，各种设备在不用时或用完后应切断电源，杜绝安全隐患。 （发现违反上述规定，每次扣 0.5 分） 10 环境 卫生 1.操作过程中不得将地漏盖移位或残渣堆滞现象，应保持下水 道畅通，以防出现下水道堵塞现象。 2.应保持环境清洁，整体卫生良好，门、窗户、照明、墙壁、 天花板、操作台、刀具、砧板等设备应保持清洁，并符合卫生 5 18 要求。 3.垃圾箱加盖，并采用免手动盖子，定时转移餐厨垃圾。 4.废弃物设施应经常清洁消毒，清洁工具如扫把拖把能正常使 用。 5.建筑物、设备、用具、以及所有机构设施，包括排水系统， 保持在适当的维护状态和条件下，符合所有卫生程序。 （发现违反上述规定，每次扣 0.5 分） 防范 措施 1.每日严格执行晨检制度，有发热、腹泻、皮肤伤口当有碍食 品安全病症的人员，应立即离开岗位，治愈后方可重新上岗； 餐厅工作人员具备符合要求的健康证：健康证在有效期内（发 票不能代替）。 2.工作人员仪容仪表符合要求，衣着干净、齐全、佩带正确（帽 子、发网、围裙等），员工佩戴口罩符合要求，在食品加工区 域禁止佩戴首饰（戒指、耳环、垂饰、手表等）。 3.男工作人员头发的长度前面不超过眉毛、侧面不超过耳垂、 后面不超过衣领。女工作人员长发应扎起，且头发应全部放置 工作帽中。 4.餐厅工作人员有蓄留指甲、涂指甲油或戴假指甲等现象. 5.在食品区域内张贴员工个人规范示意图。 6.应在指定区域进食、喝水、抽烟，厨房及相关区域不得存放 私人物品，如水杯，药片等。 7.非食品工作人员进入工作区域，应按上述要求穿着工作服、 发网及鞋套等。 8.应有充足的洗手液、纸巾及干手设施，并张贴正确的洗手程 序。 9.餐厅应指定虫害控制管理人员，负责与虫害控制活动，或与 虫害控制外包方协调虫害控制活动。鼠笼、粘鼠板、灭蝇灯应 定期检查，以确定虫害活动的新迹象，定期分析对虫害活动的 趋势。 10.应有明确区分盛放化学品与食品的容器，且应独立分割存 放，不得交叉存放、同区域存放、混放。 （发现违反上述规定，每次扣 0.5 分） 5 质量 标准 （25 出品 质量 1.早餐、中餐、晚餐菜式每少 1 款，每次每款扣 0.5 分。 2.厨师长应每月推出 4 款以上新菜式，每少一款扣 1 分。 3.点心师每月推出 2 款以上新面点，每少一款扣 1 分。 15 19 分） 4.新菜式应提前一周做出样品给采购人试尝，并经采购人同意 后方能出餐，如未经采购人同意私自出餐，每次扣 5 分。 5.应每周按规定更换菜单，如延迟、无更换，每次扣 5 分。 6.菜品应不糊、不夹生，软硬适当，如出现过熟、过硬等现象， 每次扣 0.5 分。 7.菜品不得出现未熟、半熟、未熟透等现象，每次扣 1 分。 8. 菜品应色香味俱全，原料新鲜。尤其是海鲜菜肴，口味避 免过重，不能用调料、大料的味道压住食材本身的味道。如该 菜式有 5 人或以上反馈口味避免过重（如过咸、过辣、过酸、 过甜、过苦更不允许有异味腥、膻、臭味等），每次扣 0.5 分。 9.严格控制松肉粉、食粉的用量。严禁使用亚硝酸钠等化学原 料，每次发现扣 5 分。 10.根据原料性质、菜品要求，形状要均匀一致，如有同一种 类原材料切配后重量差异超过 50%或以上，每次扣 0.5 分。 11.青菜应先洗后切，清洗前要浸泡 30 分钟，如发现违规操 作，每次扣 1 分。 12.杜绝使用腐烂、变质的食材原料，如发现违规操作，每次 扣 5 分。 13.食品存在变质异味情况，每次扣 5 分。 14.厨师长不能私自变更饭菜品种、价格，如发现违规操作， 每次扣 1 分。 15.应保证病人餐的出品质量，菜单每周变动一次，提交采购 人审核后方可执行，如发现违规操作，每次扣 1 分。 16.应保证病人餐菜式搭配安全健康，按需提供各式菜品，如 提供不符合病人用餐的菜品或影响病人身体恢复的菜品，每次 扣 1 分。 17.应保证病人餐每餐提供流质、半流质、糖尿病饮食、无盐 餐、高蛋白质餐等特殊餐饮需求服务（特殊餐饮服务根据采购 人临床患者的需求变动而变动）。如发现未按规定提供，每次 扣 5 分。 服务 质量 1.应保证配餐准时，并按在规定时间内完成配餐（包括职工餐 与病人餐），如有延时每次扣 0.5 分，如有漏送每次扣 1 分。 2.有召回、中毒应急管理制度并符合相关要求，如明知食品有 问题仍出餐或出餐后无召回，每次扣 5 分。 3.围餐服务应提供不低于 4 星级酒店的服务标准，并安排专 10 20 人接待，如发现违规操作，每次扣 1 分。 4.应主动举办美食活动、餐饮文化活动，如不配合采购人举办 活动，每次扣 10 分。 5.应承担微信公众号宣传工作、餐卡收费系统与订餐系统的管 理工作等服务，如发现违规操作，每次扣 1 分。 6.人员考勤除正常轮休外，必须全员在岗。如有人员缺岗或弄 虚作假现象，每次扣 1 分。 满 意 度 反馈（15 分） 就餐满 意度 1.应每月向全院职工和住院病人及家属进行满意度调查，调查 人数职工不得低于 100 人，病人不低于 50 人，其中： 手术误餐满意度在 85 分以上不扣分、满意度在 80-84 分之 间扣 3 分，满意度在 70-79 分之间扣 5 分，满意度低于 70 分扣 10 分。 2.病人餐满意度在 80 分以上不扣分、满意度在 70-79 分之 间扣 3 分，满意度在 60-69 分之间扣 5 分，满意度低于 60 分扣 10 分。 3.在职工餐调查结果满意度低于 80 分或病人餐满意度低于 70 分时，应在 1 周内提交书面分析报告及整改措施，如未按 时提交，每次扣 5 分。 10 就餐投 诉率 1.收到采购人职工或病人合理有效的投诉（如出品质量、配餐 服务等），每次扣 1分（如投诉内容已在其他考核标准扣分， 本项不再扣分）。 2.收到采购人职工或病人关于服务态度方面的投诉，每次扣 1 分。 3.收到与职工或病人及家属争吵的投诉，每次扣 2 分。 4.应对投诉进行书面记录、分析原因、提出解决措施，并在收 到投诉的 3 个工作日内交至采购人备案，如未按实记录或未 按时提交备案，每次扣 1 分。 5 日常运 营评价 （20 分） 关键岗 位考核 评价 1.对项目经理工作情况的评价：及时协助处理员工就餐反馈的 投诉和建议并能给出相关的整改优化方案及进度；积极配合各 项工作开展，例如运营细节、改造、维保、行业交流等；每月 按要求输出餐厅运营日记，并且内容准确无误、完整。每未落 实一次扣 1 分，累计扣满 5 分，视为不合格，采购人有权更换。 2.对厨师长理工作情况的评价：应保证出品质量、菜品搭配， 提供热菜、凉菜、主食、汤，并提供豆浆、点心、水果等，需 要兼顾南北方口味等 8 大菜系，以粤菜为主，其余菜系为辅， 8 21 当天午餐与晚餐的菜单不得重复，并每月推出不少于 4 个品 种的菜式。每未落实一次扣 1分，累计扣满 5分，视为不合格， 采购人有权更换。 3.对点心师工作情况的评价：应保证出品质量、菜品搭配，以 手工制作为主，兼顾南北方面点、中西方点心，并每月推出不 少于 2 个品种新点心菜式。每未落实一次扣 1 分，累计扣满 5分，视为不合格，采购人有权更换。 4.对服务主管工作情况的评价：监督服务员是否做好所有开餐 准备工作，做到菜式、人员、价格三齐全；监督餐厅回收间卫 生情况及回收效率；开餐前巡场，空调、灯光的开启及设备用 具等是否到位确认，随时发现和解决问题，供餐结束后全部关 闭。每未落实一次扣 1 分，累计扣满 5分，视为不合格，采购 人有权更换。 （上述各人员评价为优秀的得 2 分，良好的得 1 分，其他不 得分） 成本 管理 加强成本管理，做到人离关水、关电、关气，杜绝长流水、长 明灯、漏汽等现象。爱护餐具、厨具、设备等，尽最大努力减 少人为或自然损耗，如未达要求，每次扣罚 3 分； 12 加分项 管理
在日常运营细节中提高效能、用餐体验等方面的优化，最高可 加 5 分。 运营
某餐线产品优化后有较大变化，消费人次大于磋商文件的预计 就餐人次，每增加 50 人加 5 分。 创新 中厨每月推出与上月不同菜式数量为 a，可加(a-4)x1 分，点 心部每月推出新菜式数量为 b，可加(b-4)x1 分，本项最高可 加 10 分。 一票否 决项 1.以贿赂或类似贿赂的形式讨好甲方、货物验收人等利害关系人的行 为； 2.食品原料质量问题而引起的食物中毒等食品安全事故； 3.发现乙方与配送公司串通，虚报配送材料数量； 4.提供虚假发票、虚假货物入库单。 （若出现上述情况，甲方有权不支付当月服务费，没收履约保证金，并 取消合同，所发生的一切损失由乙方负责） 扣罚 规则 总分在 90 分或以上时，不扣减费用； 总分在 80~89 分时，扣减 (90-总分)×100 元； 22 总分在 70~79 分时，扣减 [(80-总分)×200+1000] 元； 总分在 60~69 分时，扣减 [(70-总分)×300+3000] 元； 低于 60 分扣减当月 50%服务费； 合同期内累计两个月低于 70 分，甲方有权终止合同。所发生的一切损 失由乙方负责。 附件 2 管理公司采购的部分厨房消耗品清单 序号 类型 清单示例 备注 1 日常清洁用品
如：洗洁精、消毒液、洗碗巾、毛巾、手套、地拖、 扫把、水刮、玻璃刮、水管、高压水枪等 2 日常办公用品 如：签字笔、文件夹、电脑、打印机及相关配件等 3 日常维修用品 如：螺丝、起子、钳子、油漆等 4 日常备用药品 如：创可贴、跌打损伤药油等 5 4D 管理消耗用品 如：标识贴、分界贴等 6 防“四害”用品 如：老鼠笼、老鼠贴、防蚊蝇贴等 7 员工穿戴用品 如：工衣、工帽、口罩、手套等 8 其他厨房消耗品 如：打火机、垃圾桶等 合计 23 第三章 供应商须知 1.说明 1.1 资金来源：采购人已获得一笔资金。采购人计划将一部分资金用于支付本次采购磋商后所签订的 合同项下的款项。 1.2 磋商内容：见本竞争性磋商文件中《磋商邀请函》，详细要求见《采购项目内容》。 1.3 磋商文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对磋商文件内容的理解和解释。 2.定义 2.1 采购人是指获得资金的国家机关、企事业单位、团体组织或者其他社会组织。本磋商文件的采购 人特指“南方医科大学南海医院”，简称采购人或甲方。 采购人名称：南方医科大学南海医院 采购人地址：佛山市南海区里水镇 2.2采购代理机构是指依法取得采购资格、从事采购代理业务并提供相关服务的专门机构。本磋商文件 的采购代理机构特指“广东省琛联工程项目咨询有限公司”，简称采购代理机构。 采购代理机构地址：佛山市禅城区岭南大道北 129 号中区 1 座 24 层 采购代理机构联系人：陆小姐、熊先生 采购代理机构电话：0757-83939050 采购代理机构传真：0757-83105329 2.3“供应商”系指响应磋商文件要求、参加磋商竞争的响应供应商。供应商应当具备承担本次磋商 项目的能力。 2.4 只有在法律上和财务上独立，按照国家有关法律规范运作，符合并承认和履行本磋商文件中的 各项规定者为合格的供应商，才能参加磋商。 2.5 供应商应当遵守相关的法律、法规、规章条例及磋商文件的规定。 3.合格的货物、工程和服务 3.1“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。“合格的货物”是指 供应商制造或组织符合磋商文件要求的全新的货物等。磋商文件没有提及采购货物来源地的， 根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，如本磋商文件第二章中已说 明，允许部分或全部产品采购进口产品，供应商既可提供本国产品，也可以提供进口产品，进 口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。优先采购节能、环保产 品。所供货物的设计、制造、包装和运输必须符合中华人民共和国的相关国家标准、行业标准 或企业标准（如有）的强制性规定，并满足磋商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、 售后服务等要求。 3.2 “工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。“合 24 格的工程”是指满足中华人民共和国的相关法律、法规、规章的规定（包括规划、设计、质量 以及安全文明施工等规定和要求）并符合相关国家标准、行业标准或地方（或企业）标准（如 有）的规定或规范要求，经竣工验收达到磋商文件规定的质量验收等级标准的建设工程。 3.3 “服务”是指除货物和工程以外的其他采购对象。“合格的服务”是指供应商按磋商文件的规 定，依据中华人民共和国的相关法律、法规、规章以及相关国家标准、行业标准或地方（或企 业）标准（如有）的规定或规范要求，向采购人提供的满足磋商文件规定的需求或特定目标的 服务。 3.4 供应商须保证，采购人在中华人民共和国接受和使用供应商所提供的货物、工程和服务的全部 或任何一部分时，或者在享有合同的全部或部分权益时，免受第三方以侵犯其合法权益（例如 侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权等等）而提出的任何求偿责任起诉。否则，供 应商须承担采购人与此相关的一切损失（包括且不限于：诉讼费、律师费、经裁定由采购人承 担的任何费用、导致采购人需重新采购所产生的一切费用及时间费用损失等）。 4.磋商费用 4.1 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购代理机构和采购人 均无义务和责任承担这些费用。 4.2 成交供应商应按本磋商文件中的要求及采购代理机构发出的《付款通知书》要求在收到成交通知 3日内以现金或电汇或转账方式一次性向采购代理机构交纳磋商代理费。 收费标准按差额定率累进法计算*80%收取，收费标准如下表所列： 成交金额(万元) 收费费率 速算增加数（万元） 100 以下 1.5% 0 100~500 0.8% 0.7 磋商代理费在领取成交通知书前以现金或电汇或转账方式一次性支付。 成交人根据招标代理机构成交后发出的《付款通知书》要求支付磋商代理费。 5.磋商文件构成 5.1 磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成： （1）磋商邀请函； （2）采购项目内容； （3）供应商须知； （4）合同格式（参考范本）； （5）磋商响应文件格式； （6）在磋商过程中发出的修正和补充文件等。 6.磋商文件的澄清或者修改 6.1 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件 进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内 容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5 25 日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足 5 日的，采购人、采购代理机构应当 顺延提交首次响应文件截止时间。供应商在收到澄清或者修改通知后应立即以传真或其他书面 形式予以确认。 6.2 任何要求对磋商文件进行澄清的响应供应商，均应以书面形式在磋商文件规定的磋商响应文件递 交截止时间 3 日前通知采购代理机构。广东省琛联工程项目咨询有限公司将组织采购人对响应 供应商所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，广东省琛联工程项目咨询有限公司将 组织相关专家召开答疑会，会议内容或以书面的形式发给每个购买磋商文件的潜在响应供应商 （答复中不包括问题的来源）。响应供应商在规定的时间内未要求对磋商文件澄清或提出疑问 的，广东省琛联工程项目咨询有限公司将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧意或前后不一 致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。 7.磋商响应文件 7.1 磋商响应文件的组成： 1) 自查表； 2) 磋商响应函； 3) 法定代表人资格证明书； 4) 法定代表人授权书； 5) 资格声明函； 6) 报价一览表； 7) 商务要求响应表； 8) 技术要求响应表； 9) 响应磋商文件要求的其他材料； 10) 磋商保证金交纳凭证及退磋商保证金的函； 7.2 参加磋商供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求 和规定顺序编制磋商响应文件，并保证所提供全部资料的真实性；如果磋商供应商没有按照磋 商文件要求和规定编制磋商响应文件及提交全部资料，或者磋商响应文件没有对本磋商文件在 各方面都做出实质性响应，其风险应由参加磋商供应商自行承担。 8.磋商响应报价 8.1 供应商应按磋商文件第二章中规定的报价方式报价。 8.2 国产的货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。 8.3 对于本文件中未列明，而供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予 支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。 9.供应商资格的证明文件 9.1 供应商应提交证明其有资格参加磋商和被确定为成交供应商后有能力履行合同的文件，以及证明 其提供的合同项下货物/工程/服务的合格性符合磋商文件规定的文件，并作为磋商文件的一部 分。 26 10.磋商保证金 10.1 磋商保证金为磋商响应文件的组成部分之一。 10.2 供应商应提供磋商保证金人民币叁万玖仟捌佰元整（?39800.00 元），并作 为磋商响应的一部分。未按规定提交磋商保证金的，将被视为无效响应。 10.3 磋商保证金用于保护本次磋商免遭因供应商的行为而蒙受损失，采购代理机构在因供应商的行 为受到损害时将没收供应商的磋商保证金。 10.4 磋商保证金应用磋商报价货币即人民币，并由供应商以转账的方式一次性从其存款账户汇入到 以下账户，并且必须在投标截止时间或之前提交，否则将视为无效响应。保证金的汇 出单位必须与响应供应商名称一致。磋商保证金禁止采用现金存入。 磋商保证金汇入账户的开户信息如下: 开户银行：中国银行佛山南海里水支行 开户名：佛山市南海区里水镇公共资源交易所 账 号：627566584828 提示：响应供应商在汇款时必须要求银行工作人员在用途（或摘要或附言）栏输入以 下信息：LSZFCG2020036 采购项目 （要在汇款系统上传送信息到收款方银行，用 于收款银行识别该款项的用途）。 10.5 未按规定提交磋商保证金的供应商,将拒绝其参加磋商。 10.6 未成交的供应商的磋商保证金，在成交结果公告后 5 个工作日内退还供应商。 10.7 成交供应商的磋商保证金，成交公告发布后，里水镇公共资源交易所将其磋商保证金转给采购 人，在成交供应商按磋商文件规定签订了采购合同并交纳了履约保证金后，由采购人 5 个工 作日内予以退还。成交人也可以在签订合同后 3 个工作日内向采购人出具说明函，将其报价 保证金转为履约保证金。 10.8 发生以下任何情况时，磋商保证金将被没收： （1）响应供应商在磋商文件中规定的磋商有效期内撤回其响应文件； （2）成交人在规定期限内未按本须知规定与采购人签订合同并按规定提交履约保证金（如有）； （3）响应供应商提供虚假响应文件或虚假补充文件的，或有影响采购公正的其他违法违规行为的； （4）允许他人以其名义挂靠磋商的； （5）虚假、恶意质疑或投诉的； （6）法律法规或本磋商文件规定的其他情形。 11.磋商有效期 11.1“磋商响应文件”从开启磋商响应文件之日起，磋商有效期为 60 天。特殊情况下，采购代理机 构可于磋商有效期期满之前，要求供应商同意延长应答有效期。供应商可以拒绝或同意上述要 求，但要求与答复均须是书面文件。对于同意该要求的供应商，采购代理机构既不要求也不允 许其修改“磋商响应文件”。 27 11.2 磋商有效期比规定期限短的将被视为非响应磋商而予以拒绝。 12.“磋商响应文件”的签署及修改 12.1 供应商应准备一份正本和三份副本、电子版一份（电子文件要求光盘或 U 盘介质，WORD 或 EXCEL 格式，不留密码，无病毒，不压缩），并在每一份“磋商响应文件”上要明确注明“正本”或 “副本”字样。一旦正本和副本、电子版有差异，以正本为准。磋商响应文件封面按磋商文件 第五章附件“磋商响应文件封面格式”填写。 12.2“磋商响应文件”的正本需打印或用不褪色墨水书写，并在磋商响应文件格式有提示的地方由 供应商的法定代表人或经法定代表人正式授权的代表签字及加盖单位公章。“磋商响应文件” 的副本可采用签字盖章后的正本的复印件。除供应商对错处作必要修改外，“磋商响应文件” 中不许有加行、涂抹或改写。电报、电话、传真形式的报价概不接受。 13.“磋商响应文件”的密封和标记 13.1 供应商应将“磋商响应文件”密封包装，密封包装封面应按磋商文件第五章的“密封包装封面 格式”填写。密封包装封面应写明供应商名称和地址，以便若其递交磋商响应文件被宣布为“迟 到”时，能原封退回。 13.2 采购代理机构在递交磋商响应文件时间内拒绝接收未按规定密封或密封不完整的磋商响应文 件。 14.磋商响应文件的递交 14.1 供应商应于磋商文件第一章《磋商邀请函》中规定的磋商地点和截止时间前递交到采购代理机 构。 14.2 采购人或采购代理机构于磋商文件规定的磋商地点和截止时间前（30）分钟开始接受供应商递 交密封完好的磋商响应文件。供应商在磋商响应文件递交截止时间前，可以对所投递交的磋商 响应文件进行补充或者撤回，并书面通知采购代理机构。 15.迟交的磋商响应文件 15.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的接收磋商响应文件截止时刻后收到的任何磋商响应 文件。 16.磋商及评审 16.1 磋商仪式 （1）采购人和采购代理机构在磋商开始时间于磋商地点组织磋商仪式。开启磋商响应文件前，由 全体供应商代表检查所有磋商响应文件的密封情况，采购代理机构当场宣布密封结果，供应 商代表须签署报价文件密封确认表。 （2）磋商仪式和磋商时需有供应商代表参加。参加磋商的代表必须携带本人身份证原件亲自出席 磋商仪式并响应磋商小组的临时召唤，其现场所签署确认的文件均代表供应商的真实意愿和决 定，并作为磋商响应文件的补充内容具有不可撤消更改的法律效力。参加磋商的代表是法定代 表人的须具有《法定代表人资格证明书》；参加磋商的代表是授权代表的须具有《法定代表人 授权书》、《法定代表人资格证明书》。 28 16.2 磋商小组 （1）磋商由依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定组建的磋商小组负责。磋商小组成员由采 购人代表 1 人和评审专家 2 人组成。评审专家依法从政府采购专家库中随机抽取。 （2）磋商小组在磋商及评审过程中出现意见不一致时，应遵循少数服从多数原则。 （3）磋商小组依法根据磋商文件的规定与供应商进行磋商及对最终形成的报价文件和最终磋商结 果进行评审,并据此推荐成交候选供应商。 16.3 磋商原则 （1）磋商基本原则：磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件的评审程序、 评审方法和评审标准进行独立评审，未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋 商小组应当告知提交响应文件的供应商。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商 后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评 分。综合评分是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标 ，评审得 分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 （2）采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）在采购过 程中符合要求的供应商只有 2 家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。除政府购买服务项 目符合要求的供应商只有 2 家采购活动可以继续进行外，其他采用竞争性磋商采购方式进行 采购的项目，符合要求的供应商必须≥3家。 （3）参加磋商工作的所有人员应遵守《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府采购的 有关规定，严格保密，确保竞争性磋商工作公平、公正，任何单位和个人不得无理干预磋商 小组的正常工作。 16.4 磋商次序：磋商小组以递交磋商响应文件登记的排名顺序对供应商进行磋商。 16.5 磋商评审的步骤 （1）资格性审查：磋商小组按照磋商文件的规定审查所有供应商的资格。磋商小组拒绝未通过资 格条件审查供应商的磋商报价。 （2）磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，应要求供应商对响应文件 中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、 说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的 实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应以书面形式作出。供应商 的澄清、说明或者更正应由法定代表人或其授权代表签字。由授权代表签字的，响应文件应 当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，响应文件应当由本人签字并附身份证明。 （3）磋商小组所有成员应当集中与单一供应商（以响应供应商签到顺序为准）分别进行磋商，并 给予所有参加磋商的响应供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组应当严格遵循保 密原则，未经供应商同意不得向任何人透露其技术、价格和其他重要信息。 （4）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务 要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人 29 代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以 书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表 人或授权代表签字。由授权代表签字的，响应文件应当附法定代表人授权书。供应商为自然 人的，响应文件应当由本人签字并附身份证明。 （5）磋商小组根据上述磋商情况进行符合性评议。 无效磋商响应的认定，如发现下列情况之一的，其报价将被拒绝： ①供应商未提交磋商保证金或金额不足、磋商保证金提交形式不符合磋商文件要求的； ②磋商响应文件签署不符合规定的； ③磋商响应方案或报价有选择性的； ④磋商响应文件对磋商文件的实质性技术（即标注★号条款）与商务条款产生偏离的； ⑤出现磋商文件中规定的被视为无效响应的其它情况的； ⑥不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。 （6）磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组要求所有作出 实质性响应的有效供应商在规定的时间内提交最后报价。除本文 16.3（2）规定的情形外提 交最后报价的供应商不得少于 3 家，供应商应在磋商小组规定的时间内统一提交最后报价（最 后报价时间视磋商进程由磋商小组决定）。 （7）已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采 购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。 （8）最后报价对所有响应供应商进行公开唱出。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 磋商响应文件差异修正准则： a）正本和副本之间内容有差异，以正本为准； b）磋商小组对最后报价大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正： 报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不 一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并 修改单价； c）对出现以上情况或因笔误而需修正任何报价时，均以磋商小组审定通过方为有效。 16.6 无效的最后报价，如发现下列情况之一的，其报价将被拒绝： a）最后报价高于采购预算价的； b）最后报价有重大漏项或重大不合理的（对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的 报价须作出特别说明。如报价低于成本价且供应商无充分理由的）。 c）最后报价大写和小写不一致，不接受磋商小组更正的。 d）最后报价或者响应方案有选择性的； e）磋商小组认为最后报价未实质性响应磋商文件要求的其它情况。 16.7 在磋商过程中，供应商提交的响应文件、澄清文件、最后报价文件等，由供应商法人代表或 30 授权代表当场签字后生效，供应商应受其约束。 16.8 磋商小组将只对确定为实质上响应磋商文件要求的报价、澄清和最后报价等内容按以下评审 细则进行详细评审： 综合评议指标表 1）权重分配 商务部分 技术部分 价格部分 40% 50% 10% 2) 商务评分标准（40 分） 评审内容 评分细则 企业纳税及信誉 情况（3分） 获得“纳税信用或 M 级或 B级荣誉证书”的，得 1分；获得“纳税信用 A级荣誉证 书”的,得 3 分。 （提供政府部门官网的相关证明截图和网址，不提供不得分。） 项目业绩（18分） 1.供应商自磋商公告发布之日起往前顺推近三年（以签订合同时间为准）独立完成 的三级或以上医疗机构食堂社会化经营项目业绩，每项得 2 分，最高得 12 分。 【需提供相应医院用户的等级列表并提供中华人民共和国国家卫生健康委员会网 站查询结果截图。查询网址：http://61.49.18.120:9090/】 【需提供合同关键页复印件、中标/成交通知书及相关单位加盖用章的的年度或对 整个服务期的服务评价表作为证明文件材料，不提供或提供不完整不得分。】 2.以上合同对应用户服务评价表得分为优秀、满意或评分 85 分以上的，每提供 1 份得 1分，最高 6 分。【提供相关用户加盖用章的的年度或对整个服务期的服务评 价表作为证明文件材料，不提供不得分】 荣誉和体系认证 （11 分） 1.供应商近三年（自磋商公告发布之日起往前顺推）承包（经营）的饭堂项目获得 行政部门颁发的食品安全示范单位的，得 3分； 2.供应商近三年（自磋商公告发布之日起往前顺推）承包（经营）的饭堂项目获得 行政部门颁发的餐饮服务食品安全量化等级 A 级的，得 3分； 提供以上合同（委托承包协议）关键页和项目获得颁发/评定的证明材料。 3.供应商获得以下餐饮相关认证，且在有效期内的，一项得 1 分，本项最高得 5 分。 31 3）技术评分标准（50 分） 评审内容 评分细则 项目实施方案评价 （5分） 根据供应商对项目的实施方案进行综合评价：（实施方案包括但不限于人员管理方 案、卫生管理方案、出品保障方案、服务质量保障方案、食品安全保障方案、创新 服务方案等）： 优：实施方案合理、科学可行、操作性强的得 5 分； 良：实施方案较合理、较科学可行、操作性较强的得 3分； 中：实施方案欠合理、欠科学可行、操作性欠强的得 1分； 差：实施方案不合理、不科学可行、不具操作性的或无提供方案的不得分。 ①ISO9001 质量管理体系认证； ②ISO22000 食品安全管理体系认证； ③ISO14001 环境管理体系认证； ④ ISO45001 职业健康安全管理体系认证； ⑤获得 HACCP 体系认证证书。 （需提供上述证书复印件，且开标当日必须在中国国家认证认可监督管理委员会官 方网站（www.cnca.gov.cn）查证为有效状态方可计分。） 企业抗风险能力 （6 分） 1.供应商承诺成交后办理 200 万元的饮食场所责任保险的基础上，每增加 100 万得 1分，本项最高得 3分； 2.供应商承诺成交后办理 200 万元的食品安全责任保险的基础上，每增加 100 万得 1分，本项最高得 3分； （提供承诺函，格式自拟，不提供不得分。） 其他优势项目 （2 分） 投标人曾参与编写/制定餐饮相关行业标准，每项得 1 分，最高 2 分。 (需提供相关证书/证明资料的复印件，不提供不得分。） 32 项目服务支持体系 情况评价（5分） 根据供应商对项目的服务支持体系情况进行综合评价（包括但不限于中央厨房、饮 品店、便利店、及餐饮品牌引入等）： 优：服务支持体系完善的得 5 分； 良：服务支持体系较完善的得 3分； 中：服务支持体系欠完善的得 1分； 差：服务支持体系不完善或无提供的不得分。 经营理念及策略 评价（5 分） 对各供应商的经营理念、经营策略进行综合评价： 优：经营理念新颖、经营策略详细、完善的，得 5分； 良：经营理念较新颖、经营策略较详细、完善的，得 3分； 中：经营理念一般、经营策略一般的，得 1 分； 差：经营理念差、经营策略差或无提供方案的，不得分。 人员培训、现场质 量控制和管理方案 （5分） 对各供应商的人员培训、现场质量控制和管理方案进行综合评价： 优：方案详细、完整、合理的，得 5分； 良：方案较详细、较完整、较合理的，得 3 分； 中：方案一般详细、一般完整、一般合理的，得 1分； 差：方案不详细、不完整、不合理或无提供方案的，不得分。 其他增值服务 （5分） 针对超百人以上会议接待餐制定适用的增值服务的实施方案施等： 优：方案详细、完整、合理的，得 5分； 良：方案较详细、较完整、较合理的，得 3 分； 中：方案一般详细、一般完整、一般合理的，得 1分； 差：方案不详细、不完整、不合理或无提供方案的，不得分。 食堂布局与设计能 力（5分） 各供应商结合本项目食堂布局制定就餐环境（包含区域分布、改造方案及文化建设 等）的合理性和可行性，综合评价各供应商针对本项目食堂规划和设计是否合理： 1）食堂布局设计对比为优秀的得 5 分； 2）食堂布局和设计对比为良好的得 3 分； 3）食堂布局和设计对比为优秀的得 1 分。（需提供食堂规划设计平面图及设 计理念说明材料，不提供或提供不完整不得分） 33 项目团队评价 （17 分） 根据供应商拟投入项目人员进行评价： 1.拟投入项目经理情况评价： 1.1 对拟投入项目经理管理经验进行评价： ①具有 3 年（含）以上三级医院食堂管理经验的，得 3分； ②具有 2年（含）至 3年（不含）三级医院食堂管理经验的得 2分； ③具有 1 年（含）-2 年（不含）三级医院食堂管理经验的，得 1 分。 1.2 对拟投入项目经理资格进行评价： 获得有效的中国餐饮业高级职业经理人证书的，得 2 分； 以上项目满分为 5分。【提供由供应商单位缴交的对应年限的社保证明、单位聘书、 劳务合同、资格证书等有效证明材料】 2.拟派厨师长具备中式烹调师国家职业资格二级（技师）资格证书得 1 分，具 备中式烹调师国家职业资格一级（技师）资格证书得 3分，本小项满分为 3 分。 3.拟投入项目厨师需取得初级或以上中式烹调师证书，取得国家职业资格四级 （中级）证书的，每提供 1人得 1 分，取得国家职业资格三级（高级）证书的， 每提供 1人得 2 分，本项满分为 4 分； 4.拟投入项目点心师取得高级或以上中式面点师证书（国家职业资格三级或以 上）的，得 2分。 5.拟投入项目人员取得营养师证书的，得 3 分。 （以上投入人员必须提供由供应商缴交的近三个月的社保证明及相关证书复印件， 加盖供应商公章，不提供不得分。） 应急处理方案 （3分） 根据供应商对项目的应急处理方案进行综合评价：（包括但不限于消防事故、食品 安全事故、生产安全事故等） 优：实施方案合理、科学可行、操作性强的得 3 分； 良：实施方案较合理、较科学可行、操作性较强的得 2分； 中：实施方案欠合理、欠科学可行、操作性欠强的得 1分； 差：实施方案不合理、不科学可行、不具操作性的或无提供方案的不得分。 4) 价格评分标准 价格 （10 分） 以满足磋商文件要求且进行了政策性价格扣除后，以磋商价格的最低价者定为磋商 基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 34 磋商基准价 = 磋商价格的最低价 磋商价格得分＝（磋商基准价/磋商价格）×价格权值×100 依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定， 对小型或微型企业的投标进行扶持（监狱 企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管 理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 残疾人福利性单位须提供《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定的《残疾 人福利性单位声明函》），并按照以下比例给予相应的价格扣除： 对小型和微型企业产品的价格扣除 6 %，评审价格＝（总报价—小型和微型企业产品的价格）+小 型和微型企业产品的价格×(1- 6 %) 注：1、中型企业不享受以上优惠。 2、小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。 3、符合要求的供应商须按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）格式 提供“中小企业声明函”、“小型和微型企业产品说明”以及“公司从业人员数量、上年度 营业收入总额说明”。供应商如不能完整提供上述资料的将不能享受相应的价格折扣。 2）评分汇总 商务得分＝ 各磋商小组成员商务评分总和 ÷ 磋商小组人数 技术得分＝ 各磋商小组成员技术评分总和 ÷ 磋商小组人数 价格得分＝ 统一公式计算得分 评审得分＝商务得分+技术得分+价格得分 17.确定成交供应商办法 17.1磋商小组按评审得分由高到低顺序排列推荐成交候选供应商(除本须知16.3（2）规定的情形外)。 评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术 指标优劣顺序推荐。 17.2 采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序 由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期 未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序供应商为成交供应商。 17.3 如果被选定的成交供应商不能或拒绝按磋商文件要求及响应文件的承诺签订合同，或经核定成 交供应商的磋商响应文件与事实不符，从而影响公平、公正及影响合同执行时，采购人有权取 消该成交供应商的成交资格，采购人可以按照 17.1 条规定的原则确定其他供应商作为成交供应 商并签订合同，也可以重新开展采购活动。被取消成交资格的成交供应商不得参加对该项目重 新开展的采购活动。 18. 成交结果公告 18.1 磋商结果经采购人确认后，采购代理机构将在广东省政府采购网（http:// www.gdgpo.gov.cn）、 发布成交结果公告。 35 19.成交通知书 19.1 成交候选人确定后，磋商组织人将向成交候选人发出成交通知书。 19.2 成交通知书是合同的一个组成部分。 20.签订合同 20.1 成交供应商应按《成交通知书》指定的时间、地点与采购人签订合同。 20.2“磋商文件”、供应商的“磋商响应文件”及其磋商补充文件等，均为签订经济合同的依据。 21.磋商小组及采购人不向落选供应商解释落选原因，不退还磋商响应文件。 36 第四章 合同格式 37 合 同 书 （注：内容仅供参考） 合同编号： 项目名称： 项目编号： 本合同仅为合同的参考模板，合同内容如与招标文件要求不一致的，以招标文件要求 及投标文件实际响应情况为准。 38 合同格式 合同编号：
甲方：南方医科大学南海医院 法人代表： 电话：0757-85631665 传真：0757-85623006 地址：佛山市南海区里水镇里官路得胜段 28 号 联系人： 邮箱： 乙方： 法人代表： 电话： 传真： 地址： 联系人： 邮箱： 采购代理机构：广东省琛联工程项目咨询有限公司 根据医院食堂委托管理服务项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》 的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。 一、 服务内容 (一)项目概况：本项目为南方医科大学第七附属医院（南方医科大学南海医院）采购食堂餐饮制作服 务和送餐服务，不包含食材。 1.经营场所 食堂位于南方医科大学南海医院后勤楼 1-2 层，总面积约 1200 平方米，就餐座位 380 个。配置有 冷库、仓库、菜加工间、肉加工间、烹调间、面点间、烘烤间、备餐间、洗消间等规范工作用房。 2.管理模式: 2.1 服务对象：职工、进修生、实习生、规培生、研究生、合作单位员工、病人等医院许可就餐人 员。 39 2.2 服务项目： 2.2.1 职工堂食 、配送餐、过时餐、医院层面的客餐和接待餐。 2.2.2 北院(和顺)员工提供送餐服务。 2.2.3 提供其他服务,含节日活动、会议茶点、美食节等相关活动的场所规划设计服务。 2.2.4 为住院病人及家属提供营养餐制作及配餐配送服务。（每天供应早、中、晚餐，均为送餐 到病房） 2.2.5 相关选材、烹饪、售后、清洁等必须的餐饮服务。 2.3 服务时间：全年无休，供餐时间：早餐 7:00-9:00，午餐 11:00-13:00，晚餐 17:00-19:00。 2.4 服务人次：职工约 1000 人，实习生、进修生、研究生、规培生及第三方公司人员约 500 人， 住院人数约 600 人。 2.5 服务餐次： 餐次 预计用餐人次 职工餐 早餐 400 中餐 500 晚餐 200 病人餐 早餐 150 中餐 200 晚餐 150 注：预计用餐人次仅作为参考，具体以实际发生为准。 3.供应品种 3.1 职工餐工作日早餐 15 个以上品种（每日至少有 1-2 款手工制作的点心），午餐 15 个以上品 种，晚餐 12 个以上品种；主要包括餐点、热菜、主食、汤，粥、粉面，并提供牛奶、豆浆、点心、水 果、糖水等，需要兼顾南北方口味。 3.2 病人餐普通饮食及糖尿病饮食早餐各 5 个以上品种，午餐各 5 个以上品种，午餐晚餐 2 款以 上炖汤，并根据病人情况提供流质、半流质、糖尿病饮食等服务。 3.3 每周 1 套菜单，2 周内菜式基本不重复，每月创新推出新菜 4款以上。逢星期一更换菜单，每 周四向甲方报送下周菜单及定价。 3.4 其他配套服务：协助院方管理餐厅、设计新餐厅布局，医院接待餐，微信公众宣传工作、餐卡 收费系统和订餐系统的管理工作等服务。 （二）经营及管理模式 1.经营模式： 1.1 职工餐经营模式：职工餐定价仅核算变动成本（如食材、餐具、耗材、水电费、燃气费等随 就餐量变化而变化的成本），不计人力成本与折旧成本，做到收支结余略有盈余。围餐、会议餐实行 全成本核算（含食材原材料+人工费+服务费+水电煤等费用）基础上加价 15-20%。 1.2 病人餐经营模式：病人餐实行全成本核算（含食材原材料+人工费+服务费+水电煤等费用）基 40 础上加价 15-20%。 1.3 定价方法：由乙方定价，交由甲方审核。 2.管理模式: 2.1 甲方向乙方购买服务，委托乙方管理食堂日常运作，甲方对乙方具有指导、检查、监督否决权。 经营期间，膳食餐及营养餐等全部收入归甲方所有。 2.2 乙方负责甲方的职工膳食餐、会议供餐、节日活动、住院病人营养餐、相关场所设计等的制作 和服务。举办饮食文化活动所需的额外人力资源、装饰与宣传的相关设计与物料购置等费用由乙方承 担。 2.3 甲方负责每月支付乙方人力成本费及管理费，并承担经营所产生的水费、电费、煤气费。 2.4 甲方负责餐具、厨具、清洁剂、座椅、厨房设备等的添置及餐厅经营所需的办公用品支出（如 打印开餐单、复印菜单、打印机、墨盒、宣传所需设施等，不含乙方自身经营管理所需办公用品支出）， 经营期间的厨房设备维修工作由甲方负责，但因乙方操作不当或人为损坏的维修费由乙方负责。物品 的申购及设备维修由乙方提出申请，甲方审核同意后再进行采购及维修。 2.5 乙方负责自身经营管理所需办公用品支出（如电脑、复印健康证、社保资料、入职资料、宣传 所需印刷、设计等），及厨房消耗品支出（如笔、手套、水鞋、口罩、围裙、一次性帽子等），部分 清单详见（附件 2 管理公司采购的部分厨房消耗品清单），乙方按需供给，如未及时供应，影响厨房 运营，每次扣减管理费 500—1000 元。 2.6 甲方负责按照乙方提供的清单采购食品原材料，每日食材验收后甲方向乙方提供费用清单，食 品原材料的数量和质量验收由乙方和甲方共同负责。 2.7 仓库由乙方和甲方负责共同管理。 2.8 乙方聘请员工的工资、加班费、员工住宿费、员工工作服购置费、员工伙食费、培训费、社保 费、意外险、其他福利待遇等所有费用由乙方负责，并保证按照不低于佛山市最低保障薪酬标准发放 给员工。甲方有权对乙方是否如实按不低于合同约定的薪酬标准发放员工工资进行监督，乙方每月提 供工资报表及参保名单给甲方审核后发放工资，如投入项目人员未购买社保的，按实扣减相应社保费 用。 2.9 乙方员工可在食堂免费用餐，但不得浪费和外带。 2.10 员工考勤采取人脸考勤机进行考勤，由乙方提供人脸考勤机，月末打印考勤表一份交甲方备 案（相关费用由乙方承担）。 2.11 服务期限为 2 年，合同一年一签。甲方每月对乙方进行考核，考核方式如下：总分在 90 分 或以上时，不扣减费用；总分在 80~89 分时，扣减 (90-总分)×100 元；总分在 70~79 分时，扣减 [(80-总分)×200+1000]元；总分在 60~69 分时，扣减 [(70-总分)×300+3000]元；低于 60 分扣减 当月 50%服务费；考核分数在 70 分（含）及以上为合格，考核分数低于 70 分的为不合格，被考评不 合格的必须按照甲方要求进行整改，并提供书面分析报告及整改措施。若 1 年内累计 2 次月考核评分 低于 70 分，甲方有权终止合同，相关损失由乙方承担（如在投标有效期内，甲方与乙方终止合同的， 乙方需配合甲方完成相关交接手续）。如全年月度考评平均分低于 75 分，或累计 4 次员工满意度调查 41 低于 80 分（每月进行 1次满意度调查），甲方有权不予续签下一年合同，按照招标采购程序重新确定 服务供应商。 （三）管理要求： 1.管理目标要求 1.1 乙方必须按照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全发实施条例》、 《餐饮业食品安全管理制度》、《食品生产许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、 《餐饮服务食品安全操作规范》、《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》、《食品添加剂管理办法》 等相关法律、法规、制度及政策，通过规范的管理流程和严格的内部监察机制来确保高标准的食品卫 生安全。 1.2 乙方应通过有效的服务提高医院员工餐及病员营养餐的服务质量，达到并维持较高的满意度。 1.3 乙方应通过有效的成本控制流程以减少各类成本支出。 1.4 乙方应通过完善的管理体制和专业的人员，减少医院管理层在餐饮方面的精力投入。 2.管理质量和服务要求 2.1 乙方须按餐饮服务行业标准规范为甲方的职工膳食餐、住院病人营养餐、接待餐、会议供餐 提供星级管理、制作、服务。乙方须在响应文件中提供具体的服务标准及方案。 2.2 乙方全部员工要按星级酒店的标准进行专业素质培训，体检合格方能上岗。以优质的服务进 行规范化管理，做到礼貌待客，微笑服务，关心每一位医务人员和病人，对病人的饮食要求做好跟踪 服务，将优质服务和爱心融为一体。 2.3 确保甲方早、中、晚餐的正常膳食供应，并根据需要提供送餐服务，对甲方提出的接待餐、 会议供餐、手术过时餐等无条件服从，并按时、按质完成，保证饭热菜香。 2.4 乙方须严格执行国家食品安全法以及食品加工、销售、饮食卫生“五四制”和有关部门对餐 饮业的有关规定，合理经营和守法经营。经营期间，确保无事故发生，如因乙方原因造成甲方的人员 食物中毒、火灾等事故发生，所有的法律责任和经济损失由乙方全部负责。 2.5 乙方在清洁餐具时，必须保证餐具干净卫生，甲方不定期监督检查。 2.6 对甲方提供的厨房设施、设备要合理使用，妥善保管和维护，不得私自改变厨房布局。 2.7 乙方中餐不少于 15 款、晚餐不得少于 12 款，每 7 天全面更换一次菜式，两周内菜式不重样。 乙方需提前 1 周做好菜肴款式、试做、试尝、成本分析、定价等提交给甲方职能部门审核后执行。 2.8 乙方要加强食品卫生、食品质量的管理，确保食品质量，所有原材料与制成品必须符合食品 卫生检疫标准；乙方严格执行留样制度、留存食品必须做到早、中、晚餐标签，留足数量（125 克以上）， 每天饭菜按要求留样 48 小时，并做好记录以备查检。同时，必须接受各级单位的卫生监督检查，并按 检查结果进行整改。 2.9 乙方要加强节流管理，做到人离关水、关电、关气，杜绝长流水、长明灯、漏汽等现象。爱 护餐具、厨具、设备等，尽最大努力减少人为或自然损耗。乙方每月第一个工作日清点餐具、厨具并 做好记录，甲方监督管理。如损耗过大乙方需向甲方书面说明理由，如发现浪费现象或因管理不当导 42 致损耗过大甲方有权根据考核评分表予以扣分。 2.10 乙方每天须填写当日职工餐和病人餐的收支日报表（营业支出仅计算膳食材料采购数量）并 经甲方核对，并根据日报表统计当月收支报表、计算月平均收益率。在保证制作质量的前提下，职工 餐做到略有盈余；对非合理亏损或造成浪费 ，甲方有权向乙方追索亏损金额。 2.11 乙方每月须按照《中华人民共和国食品安全法》及甲方管理要求做好相关记录。 2.12 乙方进场前需提供以下详细的资料：接场计划书、个人卫生标准、环境卫生标准、各岗位工 作安排表、各岗位职责、各岗位作业指导书、关键岗位考核表、应急预案。 2.13 乙方管理团队需及时解决甲方营运中存在的问题，定期巡查甲方现场，营运总监需每月巡查 一次，区域经理需每周巡查一次，安全监督管理部门需两周巡查一次，每次巡查需出具书面报告给甲 方。 2.14 厨师长需每月推出 4 款以上与上月不同的菜式，乙方每周审核甲方现场厨师长菜单及成本分 析报告，并出具书面报告，厨师长经考核不合格者必须轮换，更换的厨师长应不低于投标文件响应的 要求。 2.15 乙方现场管理关键岗位（项目经理、服务主管、厨师长、点心师、食品安全员、营养师等） 定期召开工作例会，每周需提供上周工作总结、存在的问题及困难、本周工作计划及需要甲方协调的 问题等。 2.16 乙方需每月对员工进行 1次以上的培训，并有书面培训资料及培训记录。乙方每年对关键岗 位员工进行 4 次以上岗位相关工作培训，并提交培训记录及公司确认等相关资料。 2.17 乙方需 1-2 个月更换一次宣传栏的内容。宣传有关的硬件投入由甲方承担，宣传栏内定期更 换的资料或网络宣传资料的设计、印刷及相关费用由乙方承担。 2.18 节日期间，乙方负责对餐厅进行环境布置，烘托节日氛围，所产生的费用由乙方支出。 3.供餐标准与出品质量要求： 3.1 符合营养、卫生、安全标准，严格执行国家《食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》的 规定，建立健全卫生管理制度，坚决杜绝食物中毒事件。 3.2 职工餐应包括热菜、凉菜、主食、汤，并提供豆浆、点心、水果等，需要兼顾南北方口味等 8 大菜系，以粤菜为主，其余菜系为辅，当天午餐与晚餐的菜单不得重复。 3.3 职工餐每周 1 套菜单，逢周一上新菜单，原则上要求菜式每周不重样，但热门主菜每周最多 可出 2 次。下周菜单需应在本周四前交甲方职能部门审核，新菜式应先进行试做、试尝，并提交成本 分析报告及定价标准，待甲方审核后方可执行。每月创新及推出新菜 4 款以上（不得在现有菜式基础 上仅更换部分原料作为新菜式）。 3.4 出品质量： 3.4.1 菜品应不糊、不夹生，软硬适当。色香味俱全，原料新鲜，无过生过熟、无异物，要求菜品 体现原汁原味。尤其是海鲜菜肴，口味避免过重（如过咸、过辣、过酸、过甜、过苦更不允许有异味 腥、膻、臭味等），不能用调料、大料的味道压住食材本身的味道。 3.4.2 清炒菜必须保证即熟亦脆，色要青绿、口感脆爽，不能炒过，八成煎即可，靠少量复合油（葱 43 姜油、花椒油、麻油、）来体现味道，芡汁要薄要少要均匀、要包住、要有亮度，杜绝青菜出水现象 发生。白灼菜口味鲜咸，白灼汁不能太多，浇油要热要少，菜品要整齐美观。上汤菜口味要清鲜、汤 汁乳白，原料要 2/3 浸入汤中，不能出现浮油现象。 3.4.3 肉类的菜口味要香而不腻，口感要富有弹性。严禁使用亚硝酸钠等化学原料。严格控制松肉 粉、食粉的用量以及食品添加剂。 3.4.4 炸类的菜品要酥，要金黄色，油不能大，不能腻。个别外焦里嫩的菜要保持好原料的水分和 鲜嫩度。严格控制炸油的重复使用次数。 3.4.5 海鲜类必须新鲜，口味清淡，料味不能浓，保持原汁原味，不能老、咬不动、不能腥。 3.4.6 汤菜的要求 汤菜盛入盛器中以 8 分满或 8 分半满为宜； 汤菜原料和汤的比例，根据菜的性质不同，比例也不同，但是原料的比例不能超过汤的比例； 汤菜品：以鲜为主，入口首先体现鲜味而后要体现咸味或其他口味，必须体现原汁原味，不能有 油或油绝不能大，要靠汤汁熬出的鲜香味和相关辅料来体现； 其他口味汤菜：以突出要求口味为主，但不能太烈，加少量油来体现复合味和香味。 3.5 烹饪标准：体现出原料的本身颜色，以自然色和接近自然色为主。严禁使用色素及任何食品 添加剂等。青绿、金黄、酱红、枣红等几色能够增进食欲但关键要新鲜。 3.6 装盘要求：盘饰点缀要精致，简单、新鲜、要配合好菜肴的特点，点缀原料要丰富，切记不能 因点缀装盘而影响菜品质量，菜品、盘饰要协调一致，要融为一体，雕刻、菜品、大小盘不能有孤立 感，注意盘饰与菜肴的比例，起到画龙点睛的作用。 3.7 菜品卫生：杜绝异物出现，食品卫生永远是第一要素。青菜要先洗后切，洗前要浸泡 30 分钟； 原料杜绝腐烂、变质、有异物；餐具必须消毒，热菜盘子必须要热或烫手；严格卫生检查程序，坚持 检查餐前、餐中、餐后卫生的结果(工装、头发、摩丝、冰箱、消毒、垃圾桶、下水道、洗手液、马斗 等)。 （四）人员配置要求 1.本项目由乙方直接管理，不得转包、分包、挂靠。 2.乙方应提供详细的人员配置优化方案、人员工资清单、各类费用明细等。 3.项目经理应全职驻点服务，工作天数不少于法定工作天数，不得同时兼任其他项目的管理，提 供近 3 年工作、社保记录及客户评价表。 4.乙方需配备高级食品安全管理员，负责食品安全管理。 5.厨师、点心师应具备两年以上从事餐饮业服务经验，厨师长要求持有高级厨师证或以上（国家 职业资格三级或以上），具备 3 年以上管理厨房班组的经验。点心师应持有中级中式面点师证或以上 （国家职业资格四级或以上），助点要求持有初级或以上中式面点师证，需提供厨师证及中式面点师 证，厨师长需提供近 3 年工作经验证明、社保记录及客户评价表。（中标后签合同的时候提供） 6.乙方应要求所有派驻服务人员服从甲方的管理，严格执行甲方的规章制度及工作内容，并完成 甲方指派的各项工作任务。 44 7.乙方应安排管理层 1 名、中厨厨师 1 名、点心部工作人员 1 名协助甲方每天早上验收食 材，监督食材质量与数量。 8.关键岗位（项目经理、服务主管、厨师长、点心师、食品安全员、营养师等）需甲方职能部门 面试后方可录用。 9.服务人员应具有初中以上学历，男 60 岁以下，女 55 岁以下，不得违规使用年龄不满 18 岁的童 工。 10.所有服务人员必须持有有效的餐饮人员健康证。 11.病人配餐员要求形象好、能熟练运用服务用语，能听懂粤语。 12、人员配置数量（不低于以下要求） （备注：关键岗位为项目经理、服务主管、厨师长、点心师、食品安全员、营养师等） 序号 项目 具体岗位 人数（人） 1 管理团队 项目经理 1 内控员兼食品安全员 1 厨师长 1 文员兼营养师 1 2 点心部
点心师 2 助点 1 3 中厨部 厨师 2 助厨 1 砧板 3 上什 1 4 楼面部 服务主管 1 服务员 5 送餐员 4 5 洗消部 洗消（兼送餐） 3 合计 27 （五）质量考核方案 1.如有转包、分包、挂靠，甲方没收全部履约保证金，并有权不支付当月管理费或终止合同的执 行。 2.如因乙方发生破产、合并而影响管理质量及效果的，甲方没收全部履约保证金，并有权不支付 当月管理费或可终止合同的执行，因此给甲方带来的影响和损失，甲方保留追究责任和赔偿的权利 3.质量考核严格按考核评分表实行，详见附件服务质量考核表。 （六）服务人员管理要求 1.派驻服务人员由乙方自行管理，并按照与甲方所签订合同支付服务人员的工资、社保、加班费 及一切费用。 45 2.乙方必须提供服务人员的工作服（冬、夏装各不少于 2 套，工作服款式需甲方职能部门同意）、 工牌及劳保用品，服务人员要求统一着装、戴清洁帽、穿防滑水鞋/胶鞋上岗并保持干净整洁。 3.乙方必须要求所有派驻服务人员服从甲方的管理，严格执行甲方的规章制度及工作内容，并无 条件完成甲方指派的各项工作任务。 （七）附件 附件 1：职工餐厅服务质量月度考核表 考核 评价 考核标准 分值 得分 安全 标准 （40） 生产 安全 1.关键记录不得缺失，如供应商资质、原材料出入库记录、巡 查记录、餐具消毒记录、区域消毒记录、紫外线灯消毒记录、 食品留样记录、食品添加剂使用记录、燃气用电使用记录、安 全卫生检查记录、外来人员登记记录、冰箱（冷库）温度记录、 农残检测记录、各类原材料检验检疫报告、每日人员健康检查 记录、餐厨垃圾处理记录、培训记录等，应如实记录，符合常 识，不得伪造记录。 2.应协助验收食材，不得验收腐烂、异味、外包装破损、过期 等存在质量问题的食材，严禁使用非食用物质加工食品，加工 食物不得使用过期原辅料。 3.添加剂必须符合 GB2760 的要求，添加剂的使用量必须符合 GB2760 要求，不得随意使用非食品添加剂。 4.烹调前应认真检查待加工食品，发现有腐烂、变质或者其他 感官性状异常的，不得进行烹调加工。 5.需要冷藏的熟制品，应尽快冷却后再冷藏，待用的食品与用 具等应有良好覆盖或保护。 6.建立食品留样制度并有效实施，所有食品都应建立留样制 度，食品留样在冷藏条件下存放 48 小时，每个留样不少于 125g。 7.操作间不得存在挂架超重，物品存储不得存在滑倒、碰撞、 密闭空间关人等风险。 8.烹调过程所使用的工器具、厨具、餐具、设备应正常使用和 经过充分清洗和消毒，员工能够按照相应的程序正确清洗与消 毒，清洗过程不造成交叉污染，清洗后的餐具和工器具保持清 洁和清洗干净，待用工器具应正确存放。 （发现违反上述规定，扣 1 分/项） 20 操作 规范 1.所有食材应处理干净，除去杂物，不得留有异物。 2.加工过程、方法应符合加工规范（加工标准、存储温度等）。 10 46 3.正确解冻，解冻温度、时间、方法应符合要求（不允许二次 解冻/冷冻）。 4.食材应在指定区域加工及存放，加工区独立，成品和待加工 原料分开存放，食材、原料、半成品离地隔墙存放。原辅料应 分类存放，生熟分开，散装鸡蛋与其他原辅料分开存放。 5.食品盛器需明确区分（颜色、标识等），避免交叉污染，运 输工具应保持清洁，防止食品在运输过程中交叉污染。 6.餐厅员工在餐厅内从事任何与经营无关的活动，如就餐时间 内吸烟、擅自前往办公区、工作期间前往洗手间未摘掉帽子口 罩、脱掉围裙等。 7.按照要求规范使用专用抹布，不得使用钢丝球。 8.应制定餐厅日常管理制度、专用设备操作规程、厨房设备的 安全操作指南、紧急事故处理步骤，制度上墙。 9.设备设施应有使用标识、安全标识应完好，电气设备接头应 牢固，各种设备在不用时或用完后应切断电源，杜绝安全隐患。 （发现违反上述规定，每次扣 0.5 分） 环境 卫生 1.操作过程中不得将地漏盖移位或残渣堆滞现象，应保持下水 道畅通，以防出现下水道堵塞现象。 2.应保持环境清洁，整体卫生良好，门、窗户、照明、墙壁、 天花板、操作台、刀具、砧板等设备应保持清洁，并符合卫生 要求。 3.垃圾箱加盖，并采用免手动盖子，定时转移餐厨垃圾。 4.废弃物设施应经常清洁消毒，清洁工具如扫把拖把能正常使 用。 5.建筑物、设备、用具、以及所有机构设施，包括排水系统， 保持在适当的维护状态和条件下，符合所有卫生程序。 （发现违反上述规定，每次扣 0.5 分） 5 防范 措施 1.每日严格执行晨检制度，有发热、腹泻、皮肤伤口当有碍食 品安全病症的人员，应立即离开岗位，治愈后方可重新上岗； 餐厅工作人员具备符合要求的健康证：健康证在有效期内（发 票不能代替）。 2.工作人员仪容仪表符合要求，衣着干净、齐全、佩带正确（帽 子、发网、围裙等），员工佩戴口罩符合要求，在食品加工区 域禁止佩戴首饰（戒指、耳环、垂饰、手表等）。 3.男工作人员头发的长度前面不超过眉毛、侧面不超过耳垂、 5 47 后面不超过衣领。女工作人员长发应扎起，且头发应全部放置 工作帽中。 4.餐厅工作人员有蓄留指甲、涂指甲油或戴假指甲等现象. 5.在食品区域内张贴员工个人规范示意图。 6.应在指定区域进食、喝水、抽烟，厨房及相关区域不得存放 私人物品，如水杯，药片等。 7.非食品工作人员进入工作区域，应按上述要求穿着工作服、 发网及鞋套等。 8.应有充足的洗手液、纸巾及干手设施，并张贴正确的洗手程 序。 9.餐厅应指定虫害控制管理人员，负责与虫害控制活动，或与 虫害控制外包方协调虫害控制活动。鼠笼、粘鼠板、灭蝇灯应 定期检查，以确定虫害活动的新迹象，定期分析对虫害活动的 趋势。 10.应有明确区分盛放化学品与食品的容器，且应独立分割存 放，不得交叉存放、同区域存放、混放。 （发现违反上述规定，每次扣 0.5 分） 质量 标准 （25 分） 出品 质量 1.早餐、中餐、晚餐菜式每少 1 款，每次每款扣 0.5 分。 2.厨师长应每月推出 4 款以上新菜式，每少一款扣 1 分。 3.点心师每月推出 2 款以上新面点，每少一款扣 1 分。 4.新菜式应提前一周做出样品给甲方试尝，并经甲方同意后方 能出餐，如未经甲方同意私自出餐，每次扣 5 分。 5.应每周按规定更换菜单，如延迟、无更换，每次扣 5 分。 6.菜品应不糊、不夹生，软硬适当，如出现过熟、过硬等现象， 每次扣 0.5 分。 7.菜品不得出现未熟、半熟、未熟透等现象，每次扣 1 分。 8. 菜品应色香味俱全，原料新鲜。尤其是海鲜菜肴，口味避 免过重，不能用调料、大料的味道压住食材本身的味道。如该 菜式有 5 人或以上反馈口味避免过重（如过咸、过辣、过酸、 过甜、过苦更不允许有异味腥、膻、臭味等），每次扣 0.5 分。 9.严格控制松肉粉、食粉的用量。严禁使用亚硝酸钠等化学原 料，每次发现扣 5 分。 10.根据原料性质、菜品要求，形状要均匀一致，如有同一种 类原材料切配后重量差异超过 50%或以上，每次扣 0.5 分。 11.青菜应先洗后切，清洗前要浸泡 30 分钟，如发现违规操 15 48 作，每次扣 1 分。 12.杜绝使用腐烂、变质的食材原料，如发现违规操作，每次 扣 5 分。 13.食品存在变质异味情况，每次扣 5 分。 14.厨师长不能私自变更饭菜品种、价格，如发现违规操作， 每次扣 1 分。 15.应保证病人餐的出品质量，菜单每周变动一次，提交甲方 审核后方可执行，如发现违规操作，每次扣 1 分。 16.应保证病人餐菜式搭配安全健康，按需提供各式菜品，如 提供不符合病人用餐的菜品或影响病人身体恢复的菜品，每次 扣 1 分。 17.应保证病人餐每餐提供流质、半流质、糖尿病饮食、无盐 餐、高蛋白质餐等特殊餐饮需求服务（特殊餐饮服务根据甲方 临床患者的需求变动而变动）。如发现未按规定提供，每次扣 5 分。 服务 质量 1.应保证配餐准时，并按在规定时间内完成配餐（包括职工餐 与病人餐），如有延时每次扣 0.5 分，如有漏送每次扣 1 分。 2.有召回、中毒应急管理制度并符合相关要求，如明知食品有 问题仍出餐或出餐后无召回，每次扣 5 分。 3.围餐服务应提供不低于 4 星级酒店的服务标准，并安排专 人接待，如发现违规操作，每次扣 1 分。 4.应主动举办美食活动、餐饮文化活动，如不配合甲方举办活 动，每次扣 10 分。 5.应承担微信公众号宣传工作、餐卡收费系统与订餐系统的管 理工作等服务，如发现违规操作，每次扣 1 分。 6.人员考勤除正常轮休外，必须全员在岗。如有人员缺岗或弄 虚作假现象，每次扣 1 分。 10 就餐满 意度 1.应每月向全院职工和住院病人及家属进行满意度调查，调查 人数职工不得低于 100 人，病人不低于 50 人，其中： 手术误餐满意度在 85 分以上不扣分、满意度在 80-84 分之 间扣 3 分，满意度在 70-79 分之间扣 5 分，满意度低于 70 分扣 10 分。 2.病人餐满意度在 80 分以上不扣分、满意度在 70-79 分之 间扣 3 分，满意度在 60-69 分之间扣 5 分，满意度低于 60 分扣 10 分。 10 49 满 意 度 反馈（15 分） 3.在职工餐调查结果满意度低于 80 分或病人餐满意度低于 70 分时，应在 1 周内提交书面分析报告及整改措施，如未按 时提交，每次扣 5 分。 就餐投 诉率 1.收到甲方职工或病人合理有效的投诉（如出品质量、配餐服 务等），每次扣 1 分（如投诉内容已在其他考核标准扣分， 本项不再扣分）。 2.收到甲方职工或病人关于服务态度方面的投诉，每次扣 1 分。 3.收到与职工或病人及家属争吵的投诉，每次扣 2 分。 4.应对投诉进行书面记录、分析原因、提出解决措施，并在收 到投诉的 3 个工作日内交至甲方备案，如未按实记录或未按 时提交备案，每次扣 1 分。 5 日常运 营评价 （20 分） 关键岗 位考核 评价 1.对项目经理工作情况的评价：及时协助处理员工就餐反馈的 投诉和建议并能给出相关的整改优化方案及进度；积极配合各 项工作开展，例如运营细节、改造、维保、行业交流等；每月 按要求输出餐厅运营日记，并且内容准确无误、完整。每未落 实一次扣 1 分，累计扣满 5 分，视为不合格，甲方有权更换。 2.对厨师长理工作情况的评价：应保证出品质量、菜品搭配， 提供热菜、凉菜、主食、汤，并提供豆浆、点心、水果等，需 要兼顾南北方口味等 8 大菜系，以粤菜为主，其余菜系为辅， 当天午餐与晚餐的菜单不得重复，并每月推出不少于 4 个品 种的菜式。每未落实一次扣 1分，累计扣满 5分，视为不合格， 甲方有权更换。 3.对点心师工作情况的评价：应保证出品质量、菜品搭配，以 手工制作为主，兼顾南北方面点、中西方点心，并每月推出不 少于 2 个品种新点心菜式。每未落实一次扣 1 分，累计扣满 5分，视为不合格，甲方有权更换。 4.对服务主管工作情况的评价：监督服务员是否做好所有开餐 准备工作，做到菜式、人员、价格三齐全；监督餐厅回收间卫 生情况及回收效率；开餐前巡场，空调、灯光的开启及设备用 具等是否到位确认，随时发现和解决问题，供餐结束后全部关 闭。每未落实一次扣 1 分，累计扣满 5分，视为不合格，甲方 有权更换。 （上述各人员评价为优秀的得 2 分，良好的得 1 分，其他不 得分） 8 50 成本 管理 加强成本管理，做到人离关水、关电、关气，杜绝长流水、长 明灯、漏汽等现象。爱护餐具、厨具、设备等，尽最大努力减 少人为或自然损耗，如未达要求，每次扣罚 3 分； 12 加分项 管理
在日常运营细节中提高效能、用餐体验等方面的优化，最高可 加 5 分。 运营
某餐线产品优化后有较大变化，消费人次大于磋商文件的预计 就餐人次，每增加 50 人加 5 分。 创新 中厨每月推出与上月不同菜式数量为 a，可加(a-4)x1 分，点 心部每月推出新菜式数量为 b，可加(b-4)x1 分，本项最高可 加 10 分。 一票否 决项 1.以贿赂或类似贿赂的形式讨好甲方、货物验收人等利害关系人的行 为； 2.食品原料质量问题而引起的食物中毒等食品安全事故； 3.发现乙方与配送公司串通，虚报配送材料数量； 4.提供虚假发票、虚假货物入库单。 （若出现上述情况，甲方有权不支付当月服务费，没收履约保证金，并 取消合同，所发生的一切损失由乙方负责） 扣罚 规则 总分在 90 分或以上时，不扣减费用； 总分在 80~89 分时，扣减 (90-总分)×100 元； 总分在 70~79 分时，扣减 [(80-总分)×200+1000] 元； 总分在 60~69 分时，扣减 [(70-总分)×300+3000] 元； 低于 60 分扣减当月 50%服务费； 合同期内累计两个月低于 70 分，甲方有权终止合同。所发生的一切损 失由乙方负责。 附件 2 管理公司采购的部分厨房消耗品清单 序号 类型 清单示例 备注 1 日常清洁用品
如：洗洁精、消毒液、洗碗巾、毛巾、手套、地拖、 扫把、水刮、玻璃刮、水管、高压水枪等 2 日常办公用品 如：签字笔、文件夹、电脑、打印机及相关配件等 3 日常维修用品 如：螺丝、起子、钳子、油漆等 4 日常备用药品 如：创可贴、跌打损伤药油等 5 4D 管理消耗用品 如：标识贴、分界贴等 51 序号 类型 清单示例 备注 6 防“四害”用品 如：老鼠笼、老鼠贴、防蚊蝇贴等 7 员工穿戴用品 如：工衣、工帽、口罩、手套等 8 其他厨房消耗品 如：打火机、垃圾桶等 合计 二、合同金额 合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。 三、付款方式： 1.按月结算，当月的款项于下月结算。乙方完成当月人员管理服务后，甲方于次月 5 个工作日内完成考 核评分表，双方核算当月费用后，乙方于次月 15 个工作日内凭正式发票，向甲方申请付款，甲方核对 无误后30日内以银行转账方式向乙方支付相关款项。每月实付服务费＝每月应付服务费－考核扣罚（如 有）－违约扣款（如有）。 2.乙方凭以下资料向甲方申请付款： 2.1 有效等额发票； 2.2 合同复印件； 2.3 中标通知书复印件； 2.4 考核结果。 四、履约保证金 金额为：人民币叁万玖仟捌佰元整（39800.00 元）。履约保证金用于补偿因乙方不能完全履行其 合同义务而令甲方蒙受的损失。乙方在签订合同后 3 个工作日内，通过转账方式向甲方提交，也可以 将其磋商保证金转为履约保证金。如乙方采用磋商保证金转为履约保证金方式的，须向甲方提交申请， 经甲方同意后，将其磋商保证金转为履约保证金。在乙方按合同要求完成服务内容和验收合格后，并 提交付款票据 30 日内，如乙方无违约行为的，甲方将履约保证金无息全额退还给乙方。如甲方不能及 时退还履约保证金，则应提交书面说明并自逾期退还履约保证金之日起按银行同期存款利率带息退还 给乙方（因乙方自身原因导致不能退还的除外）。 五、违约责任与赔偿损失 1、乙方提供的服务不符合磋商文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲 方支付本合同总价 5%的违约金。 2、乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲 方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3、甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。 甲方逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金，累计不超本合同总的 5%。 4、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。 52 六、争议的解决 合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决导致诉讼的，应向甲方所在地人 民法院起诉。 七、不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减 轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订 合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 八、税费 在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 九、其它 1、本合同所有附件、采购文件、磋商文件、成交通知书均为合同的有效组成部分。 2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函） 即成为本合同的有效组成部分。 3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 十、合同生效： 1、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2、合同一式 份。甲方 份，乙方 份， 里水镇公共资源交易所和广东省琛联工程项目咨询 有限公司备案各一份。 （以下无正文） （本页为签署页） 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 代表： 代表： 53 签定地点： 签定日期： 年 月 日 签定日期： 年 月 日 开户名称： 银行帐号： 开 户 行： 见证单位：广东省琛联工程项目咨询有限公司（盖章）： 代表： 日期： 年 月 日 经核对，合同条款与采购文件一致。 合 同 附 件 清 单 （附后） 54 第五章 磋商响应文件格式 55 磋商响应文件封面格式 注：封面格式仅供参考，供应商可根据格式内容自行设计磋商响应文件封面。 项目名称: 项目编号： 磋商响应文件 正本/（副本） 供应商名称： 供应商地址： 供应商联系电话： 供应商传真： 供应商联系人： 二〇二〇年 月 日 56 磋商响应文件目录格式 注：目录格式中的序号、条目等内容仅供参考，供应商可根据自身实际提交资料内容自行设计响应文 件目录。 磋商响应文件目录 一、自查表.......................................................................................................................................................（） 1.1 资格性/符合性自查表......................................................................................................................（） 1.2 评审项目磋商资料表........................................................................................................................（） 二、磋商响应函...............................................................................................................................................（） 三、法定代表人资格证明书...........................................................................................................................（） 四、法定代表人授权书...................................................................................................................................（） 五、资格声明函...............................................................................................................................................（） 承诺书.......................................................................................................................................................（） 六、报价一览表...............................................................................................................................................（） 七、商务要求...................................................................................................................................................（） 7.1 商务响应表................................................................................................................................................（） 7.2 响应磋商文件商务要求的其他材料....................................................................................................... （） 八、技术要求...................................................................................................................................................（） 8.1 技术响应表................................................................................................................................................（） 8.2 响应磋商文件技术要求的其他材料....................................................................................................... （） …… …… 九、磋商保证金交纳凭证...............................................................................................................................（） 竞争性磋商文件 57 一、自查表 1.1 资格性/符合性自查表 评审内容 磋商文件要求 自查结论 证明资料 资 格 性 检 查 磋商响应函
按对应格式文件填写、签署、 盖章(原件)
□通过 □不通过 见响应文件第（）页 法定代表人资格 证明书及授权委 托书 按对应格式文件签署、盖章(原 件)
□通过 □不通过 见响应文件第（）页 保证金 按竞争性磋商采购文件第三章 供应商须知中第 10 条规定的金 额、时间及方式提交磋商保证金 □通过 □不通过 见响应文件第（）页 准入条件 (关于资格的声明 函) 按竞争性磋商采购文件第一章 磋商邀请函中第六点“供应商资 格”的规定 □通过 □不通过 见响应文件第（）页 其他要求
按响应资料清单中规定提供 “必须提交”的文件资料 □通过 □不通过 见响应文件第（）页 符 合 性 审 查 商务要求
实质性响应磋商文件中的商务 要求
□通过 □不通过 见响应文件第（）页 技术要求
实质性响应磋商文件中的技术 要求
□通过 □不通过 见响应文件第（）页 报价要求 报价方案是唯一确定 □通过 □不通过 见响应文件第（）页 其它
实质性响应竞争性磋商采购文 件中规定的其它情况
□通过 □不通过 见响应文件第（）页 注：以上材料将作为响应供应商合格性和有效性审核的重要内容之一，响应供应商必须严格按照其 内容及序列要求在响应文件中对应如实提供，在对应的□打“√”。 供应商名称： （盖公章） 供应商代表签字： 日期： 年 月 日 58 1.2 评审项目资料表 序号 评审细则 证明文件 见响应文件 第（）页 见响应文件 第（）页 见响应文件 第（）页 见响应文件 第（）页 见响应文件 第（）页 见响应文件 第（）页 见响应文件 第（）页 见响应文件 第（）页 见响应文件 第（）页 见响应文件 第（）页 见响应文件 第（）页 见响应文件 第（）页 注：请参照磋商文件第三章供应商须知评标办法“综合评议指标表”中的评议指标逐条填写并注明 对应页码。 供应商名称： （盖公章） 供应商代表签字： 日期： 年 月 日 59 二、磋商响应函 致：广东省琛联工程项目咨询有限公司 根据贵方为 （项目名称） 的磋商邀请（项目编号： ），签字代 表 （全名、职务）经正式授权并代表供应商 （供应商名称） 提交下述文件正本一份和副本三份、电子版一份。 1) 自查表； 2) 磋商响应函； 3) 法定代表人资格证明书； 4) 法定代表人授权书； 5) 资格声明函； 6) 报价一览表； 7) 商务要求响应表； 8) 技术要求响应表； 9) 响应磋商文件要求的其他材料； 10) 磋商保证金交纳凭证； 本公司谨此承诺并声明：
1.同意并接受磋商文件的各项要求，遵守磋商文件中的各项规定，按磋商文件的要求提供报价。 2.磋商有效期为磋商之日起 60 天，若我单位成为成交供应商，磋商有效期延长至项目验收之 日。 3.我方已经详细地阅读了全部磋商文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已 完全清晰理解磋商文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异 议和质疑的权利。 4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5.我方承诺在本次磋商中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任 何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。 6.我方完全服从和尊重磋商小组所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获 得成交资格。 7.我方同意按磋商文件规定向贵公司缴纳磋商代理费。 8.与本应答有关的一切正式往来通讯请寄： 供应商名称（盖公章）： 供应商代表姓名（打印）： 签字： 地址： 传真： 电话： 电子邮件： 日期： 年 月 日 60 三、法定代表人资格证明书 致：广东省琛联工程项目咨询有限公司 姓名： 性别： 年龄： 职务： 身份证 号码： 系 （供应商名称） 的法定代表人。为 项 目名称 （项目编号： ）项目签署磋商响应文件、进行合同洽谈、签署合同和处理 与之有关的一切事务。 特此证明。 供应商名称： （盖公章） 日期： 年 月 日 注： 1.本证明书供应商必须提供。此处所述“法定代表人”，须与供应商的营业执照的内容一致。 法定代表人身份证复印件 61 四、法定代表人授权书 致：广东省琛联工程项目咨询有限公司 本授权书委托书声明：我 (姓名)系 (供应商名称)的法定代表人, 现授权委托 (单位名称)的 (姓名)为我公司代理人，以本公司的名义参 加广东省琛联工程项目咨询有限公司组织的 项目名称（项目编号： ）的采购活动。 代理人在磋商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。 代理人无转委托权。 特此委托。 代理人： 性别： 年龄： 单位： 部门： 职务： 供应商名称（盖章）： 法定代表人（签字或盖章：） 日期： 注： 1.供应商“法定代表人”参加磋商和签署磋商响应文件的不须提供该委托书。 2.此处所述“法定代表人”，须与供应商“营业执照”上的内容一致。 3.所指代理人即为供应商代表人。 代理人身份证复印件 62 五、资格声明函 致： 关于贵方 （项目名称） 项目（项目编号： ）磋商邀请，本签字人愿意参加， 并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 （一）本单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录； 6.满足法律、行政法规规定的其他条件。 （二）本单位如为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商， 不得再参加同一采购项目的其他采购活动； （三）本单位承诺单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一 合同项下的政府采购活动； （四）我方按下表要求在本表后附所需资格证明资料，并承诺以下所提供的资料复印件或打印件是 准确和真实的。 供应商须在对应的□打“√”（或把对应的“□”改成“√”），所提供的资料复印件或 打印件均加盖供应商公章。 序号 资格性审查资料 自查结论
资料所 在页码 1 营业执照，或事业单位法人证书，或执业许可证（如本项目包括 非企业专业服务机构的），或自然人参与投标的提供有效的二代 身份证等证明文件的复印件。（如营业执照没有显示具体经营范 围，则还须提供工商行政主管部门公示平台查询打印结果。） □通过 □不通过 2 财务状况报告。须提供下列任一项证明材料：
(1) 2019 年度经审计的财务报告及财务报表（企业单位提供资产 负债表、利润表和现金流量表，事业单位提供资产负债表、收入 支出表、财政补助收入支出表）复印件； (要求：审计报告由第三方会计师事务所或其它合法审计机构出 具，须包含会计师事务所或审计机构的盖章页)； (2)基本开户银行出具的资信证明。 （要求：①资信证明书内容应能够清晰准确反映供应商最近 6 个 月内（从本项目采购公告发布之日起，往前倒推计算）的商业信 誉情况和满足采购文件有关要求，且其符合性及有效性将以采购 人审查结果为准。如成立时间不足 6个月的，按成立时间提供。 （3）财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。 □通过 □不通过 3
依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，须提供以下三项证明 材料：
□通过 □不通过 63 （1）近半年内（自采购公告发布之日起往前倒推）任 1 月份或 任 1季度缴纳税收的证明材料（即：缴纳增值税的凭据等）复印 件。 （2）近半年内（自采购公告发布之日起往前倒推）任 1 月份或 任 1季度缴纳社会保险的凭证（即：专用收据或社会保险缴纳清 单）复印件。 注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证 明。 4 履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料： 供应商可提供但不限于以下举例的证明材料(如经营场所、所拥 有的设备购置发票、技术人员情况、资源等图片描述或材料复印 件）。 □通过 □不通过 5
参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的 书面声明。
□通过 □不通过 6 在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采 购网（www.ccgp.gov.cn）中查询结果页面的打印件。 供 应 商 未 被 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违 法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未 处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失 信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。如相关失信 记录已失效，供应商需提供相关证明资料。 □通过 □不通过 7 满足采购文件及法律法规规定的其他事项 □通过 □不通过 注：证明文件复印件均须加盖供应商公章（本页后附）。 供应商名称： （盖公章） 供应商代表签字： 日期： 年 月 日 64 1.无重大违法记录声明书 （供应商名称）参与磋商的 （采购人） （项目名称）（项目编号： ）活动中， 我方郑重声明，我方在参加本项目采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录（或因违法经 营被禁止参加政府采购活动的期限已届满），未被法院列为失信被执行人，符合《中华人民共和国 政府采购法》规定的资格条件，我方对此声明负全部法律责任。 注：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执 照、较大数额罚款等行政处罚。对于“较大数额罚款”，法律、行政法 规规定、或行政主管部门 有相关规定的，按照其规定，没有规定的按照以下约定：根据《广东省行政处罚听证程序实施办法》， 较大数额罚款是指是指对公民处以 5000 元以上罚款，对法人或者其他组织处以 10 万元以上罚款。 特此声明。 供应商名称： （盖公章） 供应商代表签字： 日期： 年 月 日 65 2.守法经营声明书 致：广东省琛联工程项目咨询有限公司 我方诚意参与本项目采购，在参加本次政府采购活动前三年内，我方在经营活动中没有因违法 经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚等违法记录， 或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满。 特此声明。 供应商名称： （盖公章） 供应商代表签字： 日期： 年 月 日 66 3. 成交公告公示内容承诺函 致: 广东省琛联工程项目咨询有限公司 （供应商名称）参与的 （采购人） （项目名称）（交易编号： ）活动中， 我方郑重承诺，我方磋商响应文件中提交涉及到营业执照、资质证书、项目业绩、履约验收报告及 评价、社保证明、职称、各种证件（身份证除外）的内容是真实的，且确认不涉及任何个人隐私、 商业秘密和其他不可公开的内容，如若成交，同意采购人或其委托的代理机构将上述应公示的内容 予以成交公告一同公示，接收社会公众监督，且我方对此承诺负全部法律责任。 如有不同意公示的，写明不同意公示的内容及原因。 特此承诺。 供应商名称： （盖公章） 日期： 年 月 日 67 六、报价部分 6.1 报价一览表 项目名称 项目编号： 项目内容 报价（人民币/元） 小写： 大写： 供应商名称： （盖公章） 供应商代表签字： 日期： 年 月 日 68 6.2 分项报价表 人员费用 序 号
名称 人数 每月费用 全年费用 备注 1 项目经理 2 内控员兼食品 安全员 3 厨师长 4 文员兼营养师 5 点心师 6 助点 7 厨师 8 助厨 9 砧板 10 上什 11 服务主管 12 服务员 13 送餐员 14 洗消（兼送餐） 其他费用 。。。 总价（人民币元）：（大写） ￥：（小写） 注：1.总价应为各单项合计价之和。 2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应磋商文件。 3.总计价应等于“开标一览表”中的磋商总价。 4.提交的响应文件电子文件中须保留本表 EXCEL 格式或 WORD 格式的可编辑文档格式文件，如 中标，本表部分或全部内容将在结果公告中公布。 供应商名称： （盖公章） 供应商代表签字： 日期： 年 月 日 69 6.3中小企业投标产品资料 （非小型和微型企业产品投标无需提供此项资料） 注：以小型和微型企业产品投标的，供应商如未能完整提供以下资料，将不能享受 相应的价格折扣。 1）中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的 规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企 业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请 填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工 程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所 称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 3.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企 业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司属于______ 行业，有从业人员______人，最近一年营业收入为_________元。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 70 2）小型和微型企业产品说明 在本次响应方案中，采用符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号） 要求的小型和微型企业产品说明如下： 序号 产品名称 产品品牌和型号
产品制造企业 名称 制造企业 联系方式
制造企业地址 填表要求： 1.上述小型和微型企业产品的生产制造商须符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）中关于中小企业的条件。 2.以上产品名称、品牌及型号必须与响应文件明细报价表中列述的一一对应，如有不对应将会影响 价格折扣评分。 3. 若供应商不是所投产品的制造商，需同时提供相应产品制造商的《中小企业声明函》。 4.如服务项目不存在该部分内容，可不用提供。 供应商代表签字： 供应商名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 71 3）残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购 政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本 单位参加 采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服 务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标 的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商代表签字：_______________________ 供应商名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 注：（1）根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财 库〔2017〕 141 号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： ①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少 于 10 人（含 10 人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协 议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和 生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在 区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程 或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福 利性单位注册商标的货物）。 （2）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格 扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采 购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 72 七、商务要求 7.1商务响应表 项目名称： 项目编号： 一、商务条款响应情况 序 号
主要条款 是否响应 1 完全理解并接受商务条款要求，全部商务条款（包括“★”号条款）
均能完全响应 2 完全理解并接受对供应商的各项须知、规约要求和责任义务 3 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 4 同意接受合同范本所列述的各项条款 5 同意按本项目要求缴付相关款项 6 同意接受采购方发布的补充通知中各项要求（如有） 7 同意采购方以任何形式对我方磋商响应文件的内容真实性和有效性
进行审查、验证 二、商务条款偏离情况说明（如有）： 三、不同意公开的磋商响应文件内容（如有）： 注：1、响应栏内打“√”表示完全响应；打“×”视为偏离，请在“商务条款偏离情况说明”栏 中扼要说明偏离情况。 2、若上述商务条款内容与“采购项目内容”列述不一致时，均以“采购项目内容”详细内容 为准。 3、本表内容不得擅自删改。 供应商名称： （盖公章） 供应商代表签字： 日期： 年 月 日 73 7.2响应磋商文件要求的商务部分其他材料 1、供应商综合概况 供应商基本情况表 供应商名称 地址 供应商单位简介 及机构设置 供应商单位优势 及特长 供应商单位概况 注册资本 万元 占地面积 M
2 职工总数 人 建筑面积 M
2 资产情况 净资产 万元 固定资产原值 万元 负债 万元 固定资产净值 万元 注： （1）文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及资质状况及技术力量等。 （2）供应商填报此表的数据不得有虚假。否则，一经查实，供应商须自行承担相关后果。 2. 综合评议指标表内要求提供的其它相关证明文件及资料。 ...... 3. 供应商认为有必要提供的其他文件及资料。 注：供应商在磋商响应文件中所提供的上述说明、方案及资料等，如果未按上述要点的顺序编写或 有缺漏的，不构成无效响应。 74 八、技术要求 8.1技术响应表 项目名称 项目编号： 一、技术条款响应情况 序 号
主要条款 是否响应 1 完全理解并接受对供应商合格的技术要求 2 完全理解并接受技术条款要求，全部技术条款（包括“★”号条款）
均能完全响应 3 同意接受采购方发布的补充通知中各项服务要求（如有） 4 同意采购方以任何形式对我方磋商响应文件技术部分的内容真实性
和有效性进行审查、验证 二、技术条款偏离情况说明（如有）： 三、不同意公开的技术部分内容（如有）： 注：1、响应栏内打“√”表示完全响应；打“×”视为偏离，请在“技术条款偏离情况说明”栏
中扼要说明偏离情况。 2、若上述技术条款内容与“第二章 采购项目内容”列述不一致时，均以“第二章 采购项目
内容”详细内容为准。 3、本表内容不得擅自删改。 供应商名称： （盖公章） 供应商代表签字： 日期： 年 月 日 75 8.2 响应磋商文件要求的技术部分其他材料 1.综合评议指标表内要求提供的其它相关证明文件及资料。 2.供应商认为有必要提供的其他文件及资料。 注：供应商在响应文件中所提供的上述说明、方案及资料等，如果未按上述要点的顺序编写或有缺 漏的，不构成无效响应。 竞争性磋商文件 76 九、磋商保证金交纳凭证 致 广东省琛联工程项目咨询有限公司： （供应商全称) 参加贵方组织的 项目名称 （项目编号： ）的采购活动。 按磋商文件的规定，已通过（银行转帐、银行汇款）形式交纳人民币（大写） 元的磋 商保证金。 供应商名称： 供应商开户银行： 供应商银行帐号： 说明：上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致，采购代理机构将依据 此凭证信息退还磋商保证金。 供应商代表签字： 供应商名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 附： 粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件。 注： 1. 本文件作为退还磋商保证金的信息文件，请各供应商必须准确填写； 2. 保证金退还仅按供应商名下的对公账户办理。 竞争性磋商文件 77 密封包装封面格式 1、电子版密封袋封面格式： 致：广东省琛联工程项目咨询有限公司 项目名称:
项目编号： 磋商响应文件 电子版一份 供应商名称： 供应商地址： 供应商联系电话： 供应商传真： 在二〇二〇年 月 日__：__时之前不得启封 磋商地点： 竞争性磋商文件 78 2、磋商响应文件密封包装封面格式： 收件人：广东省琛联工程项目咨询有限公司 项目名称:
项目编号： 磋商响应文件 正本 份 （副本 份） 供应商名称： 供应商地址： 供应商联系电话： 供应商传真： 在二〇二〇年 月 日__：__时之前不得启封 磋商地点： 第一章 磋商邀请函 第二章 采购项目内容 一、商务要求 二、技术要求 8 第三章 供应商须知 1.说明 2.定义 3.合格的货物、工程和服务 4.磋商费用 5.磋商文件构成 6.磋商文件的澄清或者修改 7.磋商响应文件 8.磋商响应报价 9.供应商资格的证明文件 10.磋商保证金 11.磋商有效期 12.“磋商响应文件”的签署及修改 13.“磋商响应文件”的密封和标记 14.磋商响应文件的递交 15.迟交的磋商响应文件 16.磋商及评审 17.确定成交供应商办法 18. 成交结果公告 19.成交通知书 20.签订合同 第四章 合同格式 8 第五章 磋商响应文件格式 磋商响应文件封面格式 磋商响应文件目录格式 一、自查表 二、磋商响应函 三、法定代表人资格证明书 四、法定代表人授权书 五、资格声明函 1.无重大违法记录声明书 2.守法经营声明书 3. 成交公告公示内容承诺函 六、报价部分 6.1报价一览表 6.2分项报价表 （非小型和微型企业产品投标无需提供此项资料） 注：（1）根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔201 （2）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企 七、商务要求 7.1商务响应表 7.2响应磋商文件要求的商务部分其他材料 ...... 八、技术要求 8.1技术响应表 九、磋商保证金交纳凭证 密封包装封面格式
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