张北县教育体育和科学技术局幼儿园设备采购项目公开招标中标公告

张北县教育体育和科学技术局幼儿园设备采购项目公开招标中标公告 张北县教育体育和科学技术局幼儿园设备采购项目公开招标中标公告 发布时间： 2020-08-25 一、项目编号：
JCGC-20200801
二、项目名称：
张北县教育体育和科学技术局幼儿园设备采购项目
三、中标（成交）信息

供应商名称	供应商地址	供应商组织机构代码
河北中尚达教育科技有限公司	河北省石家庄市桥西区维明南大街389号中京国际815	91130102MA0CR2FG76
山东志远教学设备有限公司	山东省德州市庆云县崔口工业园	913714230713223651

四、主要标的信息

货物

供应商名称	货物名称	货物品牌	规格型号	数量	单价	中标金额	下浮率	费率	优惠率	优惠产品说明	优惠价/入围价
河北中尚达教育科技有限公司	张北县教育体育和科学技术局	/	详见文件	1	978415	978415
山东志远教学设备有限公司	张北县教育体育和科学技术局	/	详见文件	1	566706	566706

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
陈秀芬 宋志德 许万山 张丽萍 张春利
六、代理服务收费标准及金额
本项目代理费总金额：23176
本项目代理费收费标准:参照国家收费标准
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息 名称： 张北县教育体育和科学技术局系统
地址 ： 张北县教育体育和科学技术局
联系方式： 张老师 13932323439
2.采购代理机构信息
名称 ： 张家口基创工程项目管理有限公司
地址 ： 河北省张家口经济开发区盛华西大街17-1号1号楼平安商务会馆8层07、08室
联系方式 ： 张建伟 null
3.项目联系方式
项目联系人： 张建伟
电话： 18831301341
十、附件
张北教育体育和科学技术局幼儿园设备采购


1 张北县教育体育和科学技术局幼儿园设备采 购 公 开 招 标 文 件 采 购 人：张北县教育体育和科学技术局 代理机构：张家口基创工程项目管理有限公司 编制日期：2020 年 7 月 2 目 录 第一部分 投标邀请函.......................................................................................................... 第二部分 招标项目内容及要求........................................................................................ 2.1 招标项目内容.................................................................................................................. 2.2 货物技术规格及要求..................................................................................................... 2.3 商务条款............................................................................................................................. 2.4 售后服务........................................................................................................................... 2.5 履约验收............................................................................................................................ 2.6 其它要求............................................................................................................................ 第三部分 政府采购政策.................................................................................................... 第四部分 投标人须知........................................................................................................ 4.1 总则..................................................................................................................................... 4.2 招标文件............................................................................................................................ 4.3 投标文件的编制............................................................................................................ 4.4 投标文件的递交............................................................................................................ 4.5 开标与评审..................................................................................................................... 4.6 质疑与投诉....................................................................................................................... 4.7 中标通知书....................................................................................................................... 4.8 合同..................................................................................................................................... 4.9 保密及其他注意事项................................................................................................... 4.10 代理服务费..................................................................................................................... 第五部分 合同草案(仅供参考)....................................................................................... 第六部分 投标文件格式.................................................................................................... 投标文件封面格式................................................................................................................ 政府采购供应商诚信承诺书格式................................................................................... 投标函格式.............................................................................................................................. 投标人参加本次政府采购活动前 3 年内无重大违法记录和政府采购严重违法失 信行为的书面声明............................................................................................................... 投标报价表格式................................................................................................................... 技术参数响应及偏离表格式............................................................................................ 投标人基本情况表格式...................................................................................................... 资格审查资料格式...................................................................................................................... 法定代表人身份证明书格式............................................................................................ 法定代表人授权委托书格式............................................................................................ 投标保证金交纳凭据复印件格式................................................................................... 售后服务承诺书格式、供货方案、培训情况.......................................................................... 投标人认为有必要提供的其他材料.......................................................................................... 中小企业声明函格式................................................................................................................. 残疾人福利性单位声明函格式.................................................................................................. 3 第一部分 投标邀请函 张家口基创工程项目管理有限公司受张北县教育体育和科学技术局的委托， 对张北县教育体育和科学技术局幼儿园设备采购项目以公开招标方式进行政府 采购，现邀请合格的投标人就招标文件中的全部内容进行投标。 需要落实的政府采购政策：财政部颁发的现行相关政策 采购人名称：张北县教育体育和科学技术局 采购人地址：张北县教育体育和科学技术局 采购人联系方式：张老师 13932323439 采购代理机构地址 :河北省张家口市经开区盛华西大街纬一花园小区5号楼103 室 采购代理机构联系方式 ：张建伟 18831301341 1.1 招标项目名称：张北县教育体育和科学技术局幼儿园设备采购 1.2 标文件编号：JCGC-20200801 1.3 招标内容：张北县教育体育和科学技术局幼儿园设备采购: 一标段：厨房设备 二标段：社区幼儿园设备（详见招标文件货物技术规格及要求） 采购预算金额：小写：1559284.00 元（壹佰伍拾伍万玖仟贰佰捌拾肆元整） 一标段：厨房设备采购：小写：573071.00 元（伍拾柒万叁仟零柒拾壹元整） 二标段：社区幼儿园设备采购：小写：986213.00 元（玖拾捌万陆仟贰佰壹拾叁 元整） 1.4 采购方式：公开招标 1.5 评分方法和标准：综合评分法 1.6 资格审查方式：资格后审 1.7 交货地点：采购人指定地点 交货时间：签订合同后至 2020 年 9 月 10 日前交货，并安装调试通过验收。 质量要求 ：达到合格。 1.8 合格的投标人 1.8.1 投标人资格要求： 1.8.1.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人基本 条件，投标人应具有以下资格要求： ①具备统一社会信用代码的营业执照，经营范围需包括： 一标段：厨房类设备销售相关经营范围 二标段：1）具备体育设备或文体用品或体育器材或健身器材相关经营范围中任 意一项或以上； 2）具备办公用品或玩具或教学设备相关经营范围中任意一项或以上。 ②具备银行开户许可证（基本户）（未核发基本账户开户许可证或已取消的 应提供投标人基本账户信息（包括账户名称、账号、开户银行名称等）； ③提供社会中介机构出具的 2019 年度财务审计报告（包括“四表一 注”即资 产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注）或 2020 年 1 月 1 日以后出具的银行资信证明； ④税款所属期为 2019 年 1 月至今任意月依法缴纳税收的证明材料（至少包 括增值税和企业所得税，如依法免税或零缴纳的应提供相应证明资料) ； ⑤缴费所属期为 2019 年 1 月至今任意月依法缴纳社会保障资金（养老）的 证明材料（如依法不需要缴纳社保的，提供相应证明文件）； 4 ⑥参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明； 1.8.1.2 投标人在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）系统中未被列 入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单；投标人在“中国政府采购 网”（www.ccgp.gov.cn）系统中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单； 1.8.1.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人， 不得参加同一合同项下的政府采购活动； 1.8.1.4 本项目不接受联合体投标。 注：为了保证服务质量，本次投标供应商只允许就其中一个标段进行投标。 1.8.2 投标人报名要求： 本项目采用电子报名、网上发售招标文件，不接受现场发售,凡有意参加投标者， 请于 2020 年 8 月 3 日 9:00 至 2020 年 8 月 7 日 17:00（北京时间，下 同），登录“E招冀成电子招投标交易平台”（http://hebeibidding.com/）自 主网上报名，相关招标文件、澄清或修改等资料。并在系统中及时查看有无 澄清及变更，潜在投标人如未从“E招冀成电子招投标交易平台”相关资料， 或未获取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。 1.9 招标文件领取时间及方式 1.9.1 时间：2020 年 8 月 3 日至 2020 年 8 月 7 日北京时间 9:00～17:00 1.9.2 方式：本项目采用电子方式报名，拟投标的单位须在“河北省公共资 源交易服务平台”、“E招冀成电子招投标交易平台”（http://hebeibidding.com/） 报名注册登记，并在“E招冀成电子招投标交易平台（http://hebeibidding.com/） 报名，报名后招标文件自行，未进行注册登记及网上报名的，造成的后果由 投标人自行承担。 1.10 采购招标业务咨询招标代理单位，电子投标操作咨询 E招冀成电子招投 标交易平台 1.10.1 电子招标、投标、开标的流程详见“E招冀成电子招标投标交易平台” 操作手册或联系平台技术支持 1.10.2 河北 CA 办理：登录 E招冀成电子招投标交易平台、与编制投标文 件均需使用河北 CA，未办理 CA 的投标人需进行河北 CA 办理。CA 办理有一定 周期，请及时办理以免影响本次项目。登录“E招冀成电子招投标交易平台”进 行咨询办理。 1.11 投标截止时间：2020 年 8 月 24 日北京时间 9:30 1.12 开标时间：2020 年 8 月 24 日北京时间 9:30 1.13 投标文件的递交： 1.投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2020 年 8 月 24 日北 京时间 9:30，投标人应在截止时间前通过“E招冀成电子招投标交易平台”完 成 电子投标文件的递交（河北 CA 办理有一定周期，如未办理河北 CA，请及时登 录“E招冀成电子招投标交易平台”进行咨询办理） 2. 解密截止时间：2020 年 8 月 24 日 10 时 00 分，投标人需在开标时间以 后，解密截止时间以前登录 E招冀成开标大厅，使用河北 CA 完成对其递交的电 子投标文件的电子解密。 3.逾期解密的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。 1.14 投标及开标地点：张北县公共资源交易中心第二开标室 项目联系人：张建伟 5 联系方式： 18831301341 发布媒体：“河北省政府采购网、E招冀成电子招投标交易平台、河北省公共 资源交易平台”。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，采购 人、采购代理机构概不负责。 备注：本项目采取电子方式报名，拟投标的单位，须在“河北省公共资源交 易平台”注册登记，验证通过后登录访问通用项目管理 V3.0 平台完成报名； 并 在“E招冀成电子招投标交易平台（http://hebeibidding.com/）”报名， 自行下 载招标文件，最晚应在报名截止时间前完成，未进行注册登记及网上报 名的，造成的后果由投标人自行承担 备注： 1、凡有意参加的投标人请登录 E 招冀成， 点击投标人入口，进入 E招冀 成-标准版。将已的 HBZF 格式招标文件导入 E招冀成平台提供的投标文件 制作工具（制作工具可在平台官网的【办事指南】-【中心】）进行 投标文件的制作，制作完成后将加密的电子投标文件上传至 E招冀成投标系 统。 2、未办理 E 招冀成（www.hebeibidding.com）注册的潜在投标人请按照 E 招冀 成平台首页“办事指南”中“E招冀成标准版-投标人操作手册”进行注册。 3、登录 E招冀成平台、与编制投标文件均需使用河北 CA，未办理 CA 的投 标人需进行河北 CA 办理。CA 办理有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。 现场办理流程参照“E招冀成”首页“办事指南”中“CA办理”栏目 （www.hebeibidding.com）； 4、CA 在线办理：（www.hebca.com/cezjc.html） ，线下办理河北 CA 地址：河 北省张家口市经开区胜利路 249 号凯地广场 A座 612 室，联系电话： 18631380947，如因投标单位自身原因未能及时注册、审核及招标文件、 上传电子投标文件，导致无法参加开标，其后果由投标单位自行负责。 5、E 招冀成电子招投标交易平台技术支持联系方式：400-789-8055/8058。 潜 在投标人如未在“E招冀成平台（www.hebeibidding.com）”网站相关资料， 或未获取到完整的资料，导致投标无效的，自行承担责任。 6 第二部分 招标项目内容及要求 2.1 招标项目内容 招标内容：张北县教育体育和科学技术局幼儿园设备采购: 一标段：厨房设备 二标段：社区幼儿园设备（详见招标文件货物技术规格及要求） 采购预算金额：小写：1559284.00 元（壹佰伍拾伍万玖仟贰佰捌拾肆元整） 一标段：厨房设备采购：小写：573071.00 元（伍拾柒万叁仟零柒拾壹元整） 二标段：社区幼儿园设备采购：小写：986213.00 元（玖拾捌万陆仟贰佰壹拾叁 元整） 资金来源：提前下达 2020 年支持学前教育发展中央资金 采购内容：详见“2.2 货物技术规格及要求” 7 2.2 货物技术规格及要求详见清单：（另附） 8 2.3 商务条款 投标人投标报价超过预算的投标无效。 投标人投标报价包含但不限于本次采购的货物本身价、投标包含的备件、配件报 价、货物运输到指定地点的运输费用、保险费用、安装调试费、培训费、相关服 务及各项税金等所有费用。 2.3.1 交货时间及交货地点 2.3.1.1 交货时间：签订合同后至 2020 年 9 月 10 日前交货，并安装调试通过验 收。 质量要求 ：达到合格。 2.3.1.2 交货地点：采购人指定地点。 2.3.2 质保要求： 2.3.2.1 除 2.3.2.2 要求外其余货物质保期为 1 年包退换。 2.3.2.2 投标货物除符合中国相关“三包”规定外，免费质保期至少三年。（至少提供 7*24 小时电话技术支持服务，节假日照常上班；设备发生故障需维修时，电话 技术支持随时响应，接到设备故障报修电话 24 小时内专业技术人员到达现场， 及时修复故障设备，保障设备正常运行；常规情况修复时限 24 小时）等。 2.3.3 资金结算： 按照合同约定。 2.4 售后服务 2.4.1 提供的所有货物及零配件应当是正厂出品、配套且全新的、符合国家 质量检测标准； 2.4.2 所提供的货物开箱后，发现有任何问题（包括外观损伤），应当以使 用方能接受的方式加以解决； 2.4.3 明确售后服务能力，包括售后服务、维护响应时间（至少提供 7*24 小时电话技术支持服务，节假日照常上班；设备发生故障需维修时，电话技术支 持随时响应，接到设备故障报修电话 24 小时内专业技术人员到达现场，及时修 复故障设备，保障设备正常运行；常规情况修复时限 24 小时）等；如现场不能 解决问题，应免费用同样品牌、规格或更高的部件更换到位。否则采购人将自行 采取必要的措施，由此产生的风险和费用由投标人承担。 2.4.4 在货物的设计使用寿命期内，投标人应能保证使用方更换到原厂正宗 的零部件，确保货物的正常使用 2.4.5 在货物的质保期内，由于货物质量问题发生的任何伤亡事故由中标人 负责； 2.4.6 使用操作培训服务：应根据提供货物的相应需求提供技术指导及使用 说明。 2.4.7 其他服务（执行国家相关标准）。 注：以上商务要求中的所有条款，有一项不满足的投标无效；所有商务要求均可以优于 招标文件要求 2.5 履约验收 2.5.1 根据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收指导意见》（财 库【2016】205 号）等文件精神，规范开展履约验收。通过成立验收小组，制定 验收方案，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，应当按照 采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结果 9 应当与采购合同约定的资金支付挂钩。 2.5.2 货物验收时，由采购人组织有关机构及专业人员会同中标人按国家的相关 标准及中标人的投标文件共同验收。若不符合招标文件中货物质量要求的，采购 人有权拒签验收，并要求换货。如有货物质量不符、资料不全等，由中标人在 7 日内无偿给予更换、 补齐，并承担由此产生的全部费用。 2.5.3 验收时间：合同约定或交货安装完毕后双方约定。 2.5.4 验收程序：技术复杂、社会影响较大的货物类项目，可以根据需要设 置出厂检验、到货检验、安装调试检验、配套服务检验等多重验收环节；服务类 项目，可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结合考核情况 和服务效果进行验收；工程类项目应当按照行业管理部门规定的标准、方法和内 容进行验收。 2.6 其它要求 2.6.1 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对其提交的投标文 件的真实性、合法性承担法律责任。 2.6.2 投标保证金 ： 交纳形式：银行保函、银行转账（接受网上银行转账）或电汇。 保证金金额：人民币大写：一标段：壹万壹仟元 小写：11000 元 二标段：壹万玖仟元 小写：19000 元 采用银行转账（接受网上银行转账）或电汇的： 投标保证金须从投标人的企业基本账户一次性汇至以下账户，并注明项目 名称及用途（项目名称可简写），投标保证金到账截止时间为 2020 年 8 月 24 日 9:30 时前(以到账时间为准)，否则视为无效投标。 账户：张北县公共资源交易中心 账号：10101800000022 银行：河北银行股份有限公司张家口张北支行 以银行保函方式缴纳投标保证金，应当从河北省区域内或者外埠企业注册 所在地（设区市区域内）的全国性商业银行或政策性银行出具。银行自有保证 金保函固定格式的，可以采用自有固定格式。但应明确包含投标单位名称、项 目名称、金额、有效期、保函条件等内容。保函有效期不得低于投标有效期。 10 第三部分 政府采购政策 3.1 政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。 3.2 招标货物中含政府强制执行品目的 ，必须符合财政部、发展改革委联 合发布的《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19 号） 的要求。请自行查阅（如有涉及）。 3.3 为推进和规范环境标志产品政府采购，对列入财政部、生态环境部联合 发布的《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18 号） 中的产品为政府优先采购产品（如有涉及）。 3.4 根据《财政部 工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展暂 行办法>的通知》（财库[2011]181 号）规定，本项目对小型和微型企业产品的 价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。中小微企业是指符合《中小企 业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的投标人。中小微企业 以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，否则不予认定。 3.5 根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 （财库[2014]68 号）规定，监狱企业视同小微企业，本项目对监狱企业产品的 价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业是指由司法部认定的 为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、 戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局， 各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监 狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、 戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供 《中小企业声明函》，否则不予认定。 3.6 根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财 库〔2017〕141 号）规定，本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对 残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除。残疾人福利性单位是指符合该通 知规定的享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件。符合条件的残疾人福 利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对 声明的真实性负责。若中标人为残疾人福利性单位的，将随中标公告同时公告其 《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。残疾人福利性单位属于小型、微 型企业的，不重复享受政策。 11 第四部分 投标人须知 4.1 总则 4.1.1 适用范围 4.1.1.1 本招标文件仅适用于本次招标邀请函中所述项目的内容。 4.1.1.2 资金来源：提前下达 2020 年支持学前教育发展中央资金。 4.1.1.3 采购预算：小写：1559284.00 元（壹佰伍拾伍万玖仟贰佰捌拾肆元整） 4.1.2 定义 4.1.2.1 “采购人”系张北县教育体育和科学技术局。 4.1.2.2 “代理机构”系指具备相应资格,受采购人委托，从事本次采购代 理业务并提供相关服务的社会中介机构，即张家口基创工程项目管理有限公司 。 4.1.2.3 “投标人”系指参加该项目投标的单位。 4.1.2.4 “货物” 系指投标人根据招标文件规定应向采购人提供的一切国 产产品及服务（经论证的进口货物除外）。 4.1.2.5“公章”系参加本项目的投标人的正式印章，所刊名称，应为法定 名称，不得用各式业务章或专用章代替。“加盖公章”系加盖鲜章，不得用各式 复印章或扫描章代替。（电子标为电子签章） 4.1.2.6 “签字”系指投标人根据招标文件规定，完成的书写事项，即应当 用黑色碳素笔或钢笔书写完整的名字，并要求使用墨汁、蓝黑墨水、碳素墨水。 不得用签名章、印签章代替。 4.1.2.7 “复印件”系指原件的复制品,它通过复印设备,复制出来。招标文 件中要求的复印件也包括原件的扫描件。 4.1.2.8 “法定代表人”系指依照公司章程的规定，由董事长、执行董事或 者经理担任，并依法登记。个体工商户营业执照中的“经营者”和保险行业、其 它行业营业执照中的“负责人”可依照该条款中“法定代表人”执行。 4.1.3 本次政府采购方式为公开招标 4.1.4 合格的投标人 4.1.4.1 合格的投标人应具备的条件： （1）具有良好的商业信誉和健全的财务制度； （2）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录及社会良好的信誉； （4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （5）具有独立承担民事责任的能力； （6）法律、行政法规规定的其他条件； （7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不 得参加同一合同项下的政府采购活动。 （8）同一合同包的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标， 否则委托无效。 (9) 投标人应当通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国 政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询本公司相关主体信用记录。 4.1.4.2 本项目不接受联合体投标； 4.1.4.3 知识产权和专利权 （1）投标人应保证，采购人在中华人民共和国境内接受投标人提供的货物 时，采购人免受第三方提出侵犯其专利权或其他知识产权的起诉； 12 （2）投标价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而 需要向其他方支付的版税； 4.1.4.4 投标人知悉 投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响项目的事项，包括任何与项目 和采购人需求所列明的有关的特殊困难有了充分的了解。 4.1.4.5 投标人应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他相关法律、法规。 4.1.4.6 投标人应当使用河北 CA 登录 E招冀成电子招投标交易平台进行报名， 未报名的潜在投标人均无资格参加本次招标。 4.1.5 投标费用 4.1.5.1 投标人应自行承担所有与编制和提交投标文件有关的全部费用，不论投 标结果如何，代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 4.1.6 踏勘现场 （1）采购人将不组织投标人进行踏勘现场，投标人可根据文件要求自行前往项 目所在地对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取应自己负责的有关编制投标 文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担； （2）采购人向投标人提供的有关项目的资料和数据，是采购人现有的能使投标 人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责； （3）投标人及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人的项目现场， 但投标人及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标 人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其 它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。 4.2 招标文件 4.2.1 招标文件的构成（招标文件除以下内容外，采购人在招标期间发出的答疑 纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用： 属于更正公告、变更公告的代理机构将以在本次招标公告刊登的媒体上发布公告 的形式发布；对于答疑纪要和其他补充修改函件，澄清只在“E招冀成电子招投 标交易平台”发布）。 4.2.1.1 投标邀请函 4.2.1.2 招标项目内容及要求 4.2.1.3 政府采购政策要求 4.2.1.4 投标人须知 4.2.1.5 合同草案 4.2.1.6 投标文件格式 4.2.2 投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等， 如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者没有对招标文 件做出实质性响应，其责任与风险应由投标人自行承担。并根据有关条款规定， 其投标有可能被拒绝。 4.2.3 招标文件的澄清 4.2.3.1 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应 在获取招标文件后 3 日内通过“E招冀成电子招投标交易平台”向代理机构提 出，否则，由此引起的投标损失由投标人自负；如在规定时间内未提出，则视为 投标人已取得完整有效的招标文件。 4.2.3.2 投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要 求澄清招标文件的投标人，均应在领到招标文件 7 个工作日内通过“E招冀成 13 电子招投标交易平台”通知代理机构。不论是采购人根据需要主动对招标文件进 行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，代理机构将视情况， 确定采用适当方式予以澄清或答复，并在认为必要时，通过“E招冀成电子招投 标交易平台”将书面答复发给已获取招标文件的所有投标人。澄清记录作为招标 文件的组成部分，对投标人起约束作用。 4.2.3.3 投标人未在规定时间以规定方式通过“E招冀成电子招投标交易平台” 提交疑问的，视作默认对本次招标过程中招标文件或清单无疑问，采购人对其提 出的问题可以不作解释。 4.2.4 招标文件的修改 4.2.4.1 在投标截止日期 15 日前的任何时候，代理机构通过“E招冀成电子 招投标交易平台”可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件以补遗书 的形式进行修改； 4.2.4.2 采购人认为自澄清文件在电子招投标交易平台发布之时，各投标人 即已收悉。投标人应注意及时浏览电子招投标交易平台发出的澄清，因投标人 自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。采购人 认为自修改文件在电子招投标交易平台发布之时，各投标人即已收悉。投标人 应注意及时浏览电子招投标交易平台发出的修改，因投标人自身原因未及时获 知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。投标人请及时关注网站。 未能及时关注造成的一切后果由投标单位自行承担； 4.2.4.3 招标文件、招标文件澄清（答疑）记录、招标文件修改补充通知内容均 以“E招冀成电子招投标交易平台”明确发布的内容为准。当招标文件、修改补 充通知、澄清（答疑）记录内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或 修改文件为准； 4.2.4.4 为使投标人编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研 究，代理机构可以酌情延后投标截止时间。 4.3 投标文件的编制 4.3.1 投标文件的语言 投标人提交的投标文件以及与代理机构和采购人就有关投标的所有来往函件均 应使用简体中文。 4.3.2 投标货币与计量单位 4.3.2.1 本次投标用人民币报价。 4.3.2.2 招标文件中的所有计量单位和规格说明都是用中华人民共和国法定 计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）表示。 4.3.2.3 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下 列规定修正： （一）投标文件中开标一览表（报价表)内容与投标文件中相应内容不一致 的，以开标一览表（报价表)为准； （二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准， 并修改单价； （四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投 标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 4.3.2.4 所有报价均为交付采购人使用前（包括伴随服务）的全部价格。应 14 包括全部货物费、备品备件费、各种税费、相关费用（运输、包装、安装调试费、 装卸费、保险费）以及伴随服务费（培训、维修等售后服务）等的一切费用。 4.3.3 投标文件的构成 投标人编写的投标文件应包括下列内容： (1) 张家口市政府采购供应商诚信承诺书； (2) 投标人参加本次政府采购活动前 3 年内无重大违法记录和政府采购严 重违法失信行为的书面声明； (3) 投标函； (4) 投标报价表； (5) 技术参数响应及偏离表； (6) 投标人基本情况表（投标人可选择提供）； (7) 投标人资格证明文件： A. 载有统一社会信用代码的营业执照复印件； B. 银行开户许可证（基本户）复印件（未核发基本账户开户许可证或已取 消的应提供投标人基本账户信息（包括账户名称、账号、开户银行名称等）； C. 提供社会中介机构出具的 2019 年度财务审计报告复印件 （包括 “四表一注”即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注） 或 2020 年 1 月 1 日以后出具的银行资信证明复印件； D. 税款所属期为 2019 年 1 月至今任意月依法缴纳税收的证明材料复印件 （至少包括增值税和企业所得税，如依法免税或零缴纳的应提供相应证明资料复 印件)； E. 缴费所属期为 2019 年 1 月至今任意月依法缴纳社会保障资金（养老）的 证明材料复印件（如依法不需要缴纳社保的，提供相应证明文件复印件）； F. 投标人在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）系统中未被列入失 信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单；投标人在“中国政府采购网” （www.ccgp.gov.cn）系统中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（截 图、要求中国政府采购网显示时间在招标公告发布后及开标截止时间前）； (11) 法定代表人身份证明书原件； (12) 授权委托书原件（法定代表人参加投标的，不需要提供）； (13) 投标保证金交纳凭据复印件； (14) 售后服务承诺书、供货保证措施、培训情况（投标人可选择提供）。 (15)投标人认为有必要提供的其他资料 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对其提交的投标文件的真 实性、合法性承担法律责任。以上资格证明文件要求真实、准确、清晰。 4.3.4 投标文件的式样和签署 投标人应按照招标文件的规定和格式编制投标文件。 4.3.4.1 投标文件应按招标文件的要求进行编写 4.3.4.2 投标文件如出现涂改、行间插字或删除等情况，修改之处应加盖投 标人单位公章或由投标人的法定代表人或其授权代理人签字确认。 4.3.5 投标文件有效期 投标有效期从提交投标文件的截止之日算起 90 日内有效。投标文件中承诺 的投标有效期应当不少于招标文件载明的投标有效期。在特殊情况下，代理机构 可与投标人协商延长投标文件的有效期。 4.3.6 投标保证金 15 4.3.6.1 投标人应按投标规定形式和金额提交保证金，对未按要求提交合格 投标保证金的投标文件，评标委员会将视为不响应投标而予以拒绝。 4.4 投标文件的递交 4.4.1 投标人应在截止时间前通过 “E招冀成电子招投标交易平台”完成电 子投标文件的递交（河北 CA 办理有一定周期，如未办理河北 CA，请及时登录 “E招冀成电子招投标交易平台”进行咨询办理） 4.4.2 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件上传至“E招冀 成”，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。但投标人对加密的投标文件 进行撤回或修改的，应在投标截止时间前完成。因投标文件字迹潦草、提交资料 不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由投标人承担。 4.5 开标与评审 4.5.1 开标 4.5.1.1 代理机构将在招标公告规定的时间和地点组织开标，投标人不足 3 家的，不得开标； （1）投标人需在解密截止时间之前进入 E招冀成“开标大厅”，对递交的电子 投标文件使用河北 CA 数字证书进行解密； （2）招标人对已解密成功的投标文件公开开标记录； （3）投标人需在招标方解密结束后对开标记录使用河北 CA 进行电子签名， 未进行电子签名的视为承认开标记录； （4）开标会议结束。 注：因投标人自身原因造成电子投标文件不能解密且采取补救措施仍无法正常 开启的，则视其投标文件为无效投标文件。投标人代表对开标过程和开标记录有 疑义的，以及认为采购人、采购中心工作人员有需要回避的情形的，应当场提出 询问或者回避申请。采购人、采购中心对投标人代表提出的询问或回避申请应及 时处理。 4.5.1.2 投标文件解密：解密开始时间暨投标截止时间，由招标代理机构 开启远程开标大厅，然后投标人需进入远程开标大厅自行签到并对电子投标文 件解密密设备自备； 4.5.1.3 解密时间截止后，因投标人原因造成电子投标文件未解密的，视为 撤销其投标文件；因非投标人原因造成电子投标文件未解密，视为撤回其投标 文件； 4.5.1.4 开标时，代理机构将当众宣读投标人名称、投标报价，以及代理机 构认为合适的其他内容； 4.5.1.5 代理机构做开标记录； 4.5.2 评审 4.5.2.1 本招标项目的评审依据为招标文件和投标文件，合格投标人不足 3 家的，不进入评标环节； 4.5.2.2 投标人在评审过程中，所进行的力图影响评估结果、不符合评估办 法的活动，将导致其被取消中标资格； 4.5.2.3 采购人授权评标委员会直接确定中标人； 4.5.2.4 评标委员会由采购人代表或采购人委托专家和评审专家共 5 人以 上单数组成，其中评审专家人数不得少于评标委员会成员总数的 2/3。采购人代 表不得以评审专家身份参加项目的评审，经评标委员会成员推举产生委员会组 长； 16 4.5.2.5 评审纪律、评审原则和标准将在评审会议上宣布； 4.5.2.6 评标委员会成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审 情况和评审中获悉的商业秘密；评标委员会在评审过程中发现投标人有行贿、提 供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。评审专家在评审 过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报； 4.5.2.7 评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件 规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应招标文件的 投标文件按无效投标处理，评标委员会应当告知提交投标文件的投标人； 4.5.2.8 评标委员会成员应当在评标报告上签字，对自己的评审意见承担法律责 任。对评标报告有异议的，应当在评标报告上签署不同意见，并说明理由，否则 视为同意评标报告； 4.5.2.9 招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并 向采购人或者采购代理机构说明情况； 4.5.2.10 采购人、采购代理机构不得向评标委员会的评审专家作倾向性、误导 性的解释或者说明； 4.5.2.11 政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复投标人的询 问和质疑。 4.5.3 评标委员会或采购人、采购代理机构对投标文件进行两阶段评审： 4.5.3.1 第一阶段：进行投标文件初审 初审分为资格性审查和符合性审查。 1.资格性审查。采购人或者采购代理机构应当依法对投标人投标文件中的资 格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 17 资格性审查响应对照表 序号 评审项目 评审标准 1 载有统一社会信用代码的营业执照复 印件 是否提供原件且符合招标文件要求 2 银行开户许可证（基本户）复印件（未 核发基本账户开户许可证或已取 消的应提供投标人基本账户信息（包 括账户名称、账号、开户银行名称等） 是否提供原件且符合招标文件要求 3 税款所属期为 2019 年 1 月至今任 意月依法缴纳税收的证明材料复印件 （至少包括增值税和企业所得税，如 依法免税或零缴纳的应提供相应证明 资料复印件)； 是否提供原件且符合招标文件要求 4 缴费所属期为 2019 年 1 月至今任 意月依法缴纳社会保障资金（养老） 的 证明材料复印件（如依法不需要缴纳 社保的，提供相应证明文件复印件） 是否提供原件且符合招标文件要求 5 提供社会中介机构出具的 2019 年度 财务审计报告复印件 （包括 “四表一注”即资产负债表、利润表、 现金流量表、所有者权益变动表及其 附注） 或 2020 年 1 月 1 日以后出具的银 行资信证明复印件 是否提供原件且符合招标文件要求 6 法定代表人身份证明书原件； 授权委托书原件（法定代表人参加投 标的，不需要提供） 是否提供原件且符合招标文件要求 7 投标人在“信用中国” （www.creditchina.gov.cn）系统中 未被列入失 信被执行人名单、重大税收违法案件 当事人名单；投标人在“中国政府采 购网” （www.ccgp.gov.cn）系统中未被列入 政府采购严重违法失信行为记录名单 （截 图、要求中国政府采购网显示时间在 招标公告发布后及开标截止时间前） 是否提供原件且符合招标文件要求 8 投标保证金 是否提供原件且符合招标文件要求 符合性评审 1 投标内容 是否符合招标文件的要求 2 签字或盖章 是否按招标文件规定的要求签字或盖章 3 投标报价 是否报价唯一且不超过拦标价 4 供货时间 是否满足招标文件的要求 18 5 质量标准 是否满足招标文件的要求 备注：以上所有证明材料扫描件附于投标文件中，应在扫描件上加盖单位章。并对所提交 证明材料扫描件的清晰度、真实性负责。因上述原因导致资格审查不通过的，由供应商自行承 担责任。 2.符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性 审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 4.5.3.2 评标委员会审查所有投标文件是否实质上响应并符合招标文件要求的 全部条款、条件和规格。评标委员会决定投标文件的实质响应性只根据投标文 件本身的内容，而不寻求外部的证据。如果投标文件实质上没有响应招标文件的 要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保 留从而使其投标文件成为实质上的投标文件。 对于投标文件中含义不明确、同 类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形 式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应 当采用书面形式，并由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或 者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 4.5.3.3 参与资格后审的投标人的投标文件按下表中所要求的资料进行符合性 审查。不满足“符合性审查响应对照表”其中一项的或投标文件中含有采购人 不能接受的附加条件的，由评标委员会评审不予通过，合格的投标文件将进入下 一步评审： 4.5.3.4 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： （一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； （四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （五）不同投标人的投标保函开具费用利用同一单位或者个人的账户支付 的。 4.5.3.5 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的 报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的 时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性 的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 4.5.3.6 第二阶段：评标方法和标准—综合评分法。 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格 的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。根据《财政部工业和信息化 部关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财库[2011]181 号） 规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参 与评审。中小微企业是指符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕 300 号）规定的投标人。中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定 标准，否则不予认定。 根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库 [2014]68 号）规定，监狱企业视同小微企业，本项目对监狱企业产品的价格给 予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、 戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管 19 理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地 (设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管 理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、 戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供 《中小企业声明函》，否则不予认定。 根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库 〔2017〕141 号）规定，本项目对残疾人福利性单位视同小微、微型企业，对残 疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除。残疾人福利性单位是指符合该通知 规定的享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件。符合条件的残疾人福利 性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声 明的真实性负责。若中标人为残疾人福利性单位的，将随中标公告同时公告其《残 疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。残疾人福利性单位属于小型、微型企 业的，不重复享受政策。 本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指投标文件满足招标文件 全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标人的 评标方法。综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对 应。招标 文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。评审时，评标委员会 各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个投标人每 项评分因素的得分。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算 评标基准价和投标报价。 评标小组对所有投标人的所投设备技术参数、售后服务、价格因素及其他情况进 行综合审查，以确定其是否实质性响应招标文件，根据评分标准，采用综合评分 法进行评分，按综合得分高低推荐中标人和中标候选人。 综合评分表 序号 评审项目 标准分 评分标准 1 投标报价 30 分 价格分采用低价优先法计算，即满足招标 文件要求且投标价格最低的投标报价为 评标基准价，其价格分为满分。 其他投标人的价格分=（评标基准价/投标 报价）×30%×100 如有符合上述优惠政策的，按照要求提供 相应证明材料后可按照优惠政策扣除后 价格计算评分。 2 招标文 件响应 程 度商务标响应情况 20 分 不能满足招标文件商务条款要求的为无 效标书。满足招标文件商务条款的得 20 分 3 招标文 件响应 程 度技术标响 应情 况 （技术指标、参 数） 20 分 满足招标文件全部技术参数要求的得 15 分（不满足的为无效）； 优于招标文件技术条款的部分视优于情 况加 1-5 分 售后服务 15 分 20 4 承诺情况 服务方案承诺完善、详细、与本项目的实 际切合度高， 可行性强，实质性优于招 标文件要求的得 15 分， 服务方案 承诺满足招标文件要求的得 7 分， 其他情况不得分； 5 供货保证措施 10 分 根据供应商运输、安装、调试、供货时间 等供货保障等情 况对各投标文件进行量 化 比较和评价： 1、供货保证措施完善、有效得力完备响 应及时 5.01-10.00 分； 2、供货保证措施一般 2.01-5.00 分； 3、供货保证措施较差 0-2.00 分。 6 培训情况 5 分 培训方案承诺完善、详细、与本项目的实 际切合度高，可 行性强，实质性优于招 标文件要求的得 5 分， 培训方案承 诺满足招标文件要求的得 2 分， 其他情况不得分； 合计 100 分 注：以上综合评分表未按要求提供证明材料或者未提供所要求事项描述不得分。供 应商须对所提交证明材料扫描件的清晰度、真实性负责。 4.5.4 评审结果的确定 评标委员会应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐中标候选 人，并编写评标报告并向采购人提交候选人的排序名单。评审得分相同的，按 照报价由低到高的顺序推荐。评审得分且报价相同的，按照技术指标优劣顺序推 荐。 评标报告应当由评标委员会全体人员签字认可。评标委员会成员对评标报告有异 议的，评标委员会按照少数服从多数的原则推荐中标候选人，采购程序继续进行。 对评标报告有异议的评标委员会成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由， 由评标委员会书面记录相关情况。评标委员会成员拒绝在报告上签字又不书面说 明其不同意见和理由的，视为同意评标报告。 除分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评标 委员会一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或代理机构不得以任何理由组 织重新评审。采购人或代理机构发现评标委员会未按照招标文件规定的评审标准 进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。 评审结果将在河北省政府采购网（www.hebgp.gov.cn）等（同招标公告） 媒体公示，在公示期间若有对中标人的反映（或中标人放弃中标资格的），并经 21 核实反映情况属实，将取消其中标资格，由中标候选人（通过符合性评审，综合 评分第二名的投标人）替补，以此类推。也可照相关法律、法规重新组织招标。 4.6 质疑与投诉 4.6.1 投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受 到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面 形 式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人在法定质疑期内需一次性提出 针对 同一采购程序环节的质疑。投标人提出质疑应当提交质疑函、具体明确的 质疑事 项、与质疑事项相关的请求、事实依据和必要的法律依据。质疑投标人 对采购人 或采购代理机构的答复不满意或者没有答复的，可以在答复期满后 15 个工作日 内可向同级政府采购办投诉。 4.6.2 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑材料一式二 份。包括：1、质疑函原件；2、必要的证明材料；3、 质疑供应商为自然人的， 提供自然人身份证复印件；质疑供应商为法人或者其他 组织的，提供营业执照 等证明文件复印件、法定代表人身份证复印件；4、供应 商委托代理人进行质疑 的，提供供应商签署的授权委托书原件和代理人身份证复 印件；（授权委托书 应当载明代理人的姓名、代理事项、具体权限、期限和相关 事项。供应商为自 然人的，应由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应由法定代表人、主要 负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。）5、 质疑供应商前三年 内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件；6、质疑 供应商对采购文件 提出质疑的，提供已依法获取其可质疑的采购文件证明复印 件。以上所有复印 件，质疑供应商为自然人的，应由本人签字；质疑供应商为法 人或者其他组织 的，应加盖公章。 4.6.3 采购人或采购中心在 3 个工作日内对供应商依法提出的询问作出答 复； 采购人或采购中心在收到书面质疑后 7 个工作日内做出答复，并以书面形式 通知质疑供应商和其他有关供应商。 4.6.4 供应商进行虚假和恶意质疑的，采购中心可以提请政府采购监管部门 将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在 相关政府采购媒体上公布。 4.6.5 质疑供应商对采购人或采购中心的答复不满意以及采购人或采购中 心未 在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向政府采购 监 管部门进行投诉。 注：接收质疑的联系方式详见招标文件第一部分投标邀请函中的联系方式。 4.7 中标通知书 4.7.1 中标人在中标公告发布后 5 个工作日内到我公司领取中标通知书。 4.7.2 中标通知书须由代理机构及采购人盖章后方可生效。 4.8 合同 4.8.1 合同由采购人和中标人签订。 4.8.2 签订合同 4.8.2.1 中标人持中标通知书以及其它相关证件与采购人签订合同，未领取 中标通知书签订的合同为无效合同； 4.8.2.2 如中标人或采购人不按中标通知书规定的时间、地点等要求按时签 订合同或拒绝签订合同，则按违约处理。中标人违约，将对其全部投标保证金不 予退还，并在有关媒体公布其不良行为；采购人违约，则按照《政府采购法》有 关规定处理； 22 4.8.2.3 如遇中标人违约，采购人可以从中标候选人中重新选定中标人； 4.8.2.4 招标文件、投标文件、投标现场质询记录等确认文件，均作为签订 合同之依据，并作为合同的附件。 4.9 保密及其他注意事项 4.9.1 评审是招标工作的重要环节，评审工作在评标委员会内独立进行。 4.9.2 投标人应遵守有关法律、法规，不得采取不正当的竞争手段，否则， 其后果由投标人自负。 4.9.3 在开标直至宣布结果之前，投标人不得向评审专家询问评审情况，不 得进行旨在影响评审结果的活动，否则，其投标无效并追究法律责任。 4.9.4 评审过程中，评审专家不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束 后，凡与评审情况有接触的任何人，不得将评审情况进行泄露。 4.9.5 评标委员会不向落标方解释落标原因，投标资料一律不予退还。 4.10 代理服务费 4.10.1 按现行法律法规标准结合甲乙双方协商结果，代理机构向中标人收 取代理服务费（领取中标通知书前一次性支付）。 4.10.2 中标服务费可采用现金、银行汇票、银行电汇等形式支付； 4.10.3 本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共 和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部 令第 87 号）》编制的，解释权属张家口基创工程项目管理有限公司 。 采购项目废标 在招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标： （1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足 3 家的； （2）投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的或因部分投标人的 报价超过预算，导致合格投标人数量不足 3 家的； （3）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （4）因重大变故，采购任务取消的。 废标后，采购中心应当将废标理由通知所有投标人。 解释权 够成招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；同一组成文件中就同一事 项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准或评标委员会结合相应法律法 规认定；按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构和采购人负责解释。 评审过程中发现招标文件中有明显错误或者细微偏差的，评标委员会在相关法规 允许前提下可让代理机构作出解释后再商议决定是否作为评标依据。 4.10.4 所有与本次招标有关的函件按下列方式联系 代理机构：张家口基创工程项目管理有限公司 通讯地址：河北省张家口市经开区盛华西大街纬一花园小区 5号楼 103 室 邮政编码：075000 电 话：18831301341 联 系 人：张建伟 23 第五部分 合同草案(仅供参考) 合同编号：_____ 甲方：______________________ 乙方：______________________ 经张家口基创工程项目管理有限公司 于 年 月 日通过公开招标，确定乙方 为项目中标人。为了保护供需各方合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、 《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，并严格遵循政府采购项目 采购文件的相关规定, 经甲乙双方协商一致，订立本合同。本合同条款仅适用本 次招标活动。 一、项目清单及合同金额（详见报价表，附后） 1. 项目编号：______________________ 2. 项目名称：______________________ 3. 具体内容： (详见乙方报价表) 4. 合同金额：人民币 元 (大写： ) 二、付款方式及期限 三、交货时间及交付方式 1. 交货时间： 年 月 日； 2. 交货地点：甲方指定地点； 3. 交付方式： ； 四、验收要求： 五、售后服务 1.严格遵守售后服务承诺 2.其它服务承诺（甲乙双方可协商自行填写）。 六、相关权利及义务 1. 甲方在验收时对不符合招标文件要求的产品有权拒绝接收和追究违约责 任； 2.甲方和张家口基创工程项目管理有限公司对乙方的技术及商业机密予以保密； 3. 乙方有权按照合同，要求及时支付相应合同款项； 4. 乙方有义务按投标文件中的售后服务承诺提供良好的服务。 七、违约责任 甲乙双方均应遵守本合同，如有违约，将赔偿因违约给对方造成的经济损失， 并向对方支付本合同总额 10%的违约金。若因乙方原因在合同规定期限内无法交 货，甲方有权终止合同，并请示政府采购监管部门取消中标资格，同时利用保函 进行相应约束或经双方协商同意乙方继续履行合同，除利用保函进行相应约束 外，还将在延迟交货期内每天按合同总额 3‰的标准收取违约金，并提请政府采 24 购监管部门将其列入不良行为记录。因不可抗拒力所导致的交货及付款延迟等按 照《中华人民共和国合同法》有关条文及本合同第八条处理。 八、不可抗力 甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不 能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在交货时间到 期以前及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证 明以后，可以签订延期履行、部分履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可 部分或全部免予承担违约责任。 九、争议 双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协 商解决，如不能协商解决可向合同签约地法院通过法律诉讼解决。 十、其它 1.本合同共 页，一式陆份，甲乙双方各二份，政府采购监管部门、招标 代理机构各一份，具有同等法律效力； 2.本合同自签订之日起生效； 3.本项目的招标文件、投标文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法律 效力； 4.其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国合同法》 有关条款执行。需进行修改、补充和完善的，甲、乙双方必须就所修改的内容签 订书面的补充合同，作为合同的附件，与本合同具有同等法律效力。 附：乙方报价表。 甲方：（单位盖章） 乙 方：（单位盖章）_________ 法定代表人（签章）： 法定代表人（签章）：_________ 地址： 地 址：_____________________ 开户银行： 开户银行：___________________ 账号： 账 号：_____________________ 电话： 电 话： ____________________ 年 月 日 25 第六部分 投标文件格式 投标文件封面格式 招标文件编号：JCGC-20200801 张北县教育体育和科学技术局幼儿园设备采 购 标段 投标文件 采购代理机构： 张家口基创工程项目管理有限公司 . 采 购 人： . 投 标 人： （公章） . 地 址： . 法定代表人： . 联系电话： . 投标日期： 26 政府采购供应商诚信承诺书格式 张家口市政府采购供应商诚信承诺书 张家口基创工程项目管理有限公司 ： 我公司自愿参与贵公司组织的张北县教育体育和科学技术局幼儿园设备采购 标段（项目编号：JCGC-20200801）采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府 采购法》、《张家口市政府采购投标人诚信行为管理暂行办法》（张财字【2009】 255 号）的相关规定，坚守公平竞争，并无条件地遵守本次采购活动各项规定。 我们郑重承诺：如果在本次招标活动中有以下情形的，愿意接受政府采购监管等 部门给予相关处罚并承担法律责任。 （一）提供虚假材料谋取中标（成交）的； （二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； （三）与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的； （四）向采购单位或责任人行贿或提供其他不正当利益的； （五）在招标采购过程中与招标采购单位进行协商谈判或者与采购人另行订 立背离合同实质性内容协议的； （六）开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的； （七）无正当理由，在规定时间内不与采购单位签订合同的； （八）将中标项目转让给他人或非法分包他人的； （九）无正当理由，拒绝履行合同义务的； （十）擅自在合同履行有效期内降低中标货物配置、技术指标等级或质量等 级、更换品牌、弄虚作假等或终止政府采购合同的； （十一）无正当理由放弃中标（成交）项目的； （十二）与采购人串通或接受采购人要求，在履约合同中通过减少货物数量， 降低配置、技术要求、质量和服务标准等，却仍按原合同的数量、配置、技术要 求、质量、服务标准等进行虚假验收的； （十三）与采购人串通，对尚未履约完毕的采购项目出具虚假验收报告的； （十四）无不可抗力因素，拒绝提供售后服务、售后服务态度恶劣、故意提 高维修配件价格（高于市场平均价）的； （十五）投标后对招标文件的相关内容再进行质疑的； （十六）恶意投诉的行为：投诉经查无实据的、捏造事实或者提供虚假投诉 材料的； （十七）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的； （十八）财政、监察部门认定的其他不诚信行为。 投标人名称: （公章） 法定代表人或委托人签字或盖章： 年 月 日 27 投标人参加本次政府采购活动前 3 年内无重大违法记录和政府采购严重违法失 信行为的书面声明格式 投标人参加本次政府采购活动前 3 年内无重大违法记录和政府采购严重 违法失信行为的书面声明 我公司在参加本次政府采购活动前 3 年内无重大违法记录和政府采购严重 违法失信行为。 特此声明！ 投标人名称：（公章） 法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章） 年 月 日 28 投标函格式 投标函 致: 张家口基创工程项目管理有限公司 根据贵方张北县教育体育和科学技术局幼儿园设备采购 标段招标文件（项 目编号：JCGC-20200801），正式授权 (姓名和职务) 代表投标人 (投标人的名 称) , 据此函，签字人宣布同意如下： （1）按招标文件规定，张北县教育体育和科学技术局幼儿园设备采购 标段 投标总报价为： （小写） 元；人民币（大写）： 元； 质量要求 ： 交货时间： 质保期为：满足招标文件要求。 （2）我们承担招标文件规定的责任和义务； （3）我们已详细阅读并理解全部招标文件，及其有效补充文件，我们知道 应当放弃提出含糊不清或误解的权利； （4）我们同意从提交投标文件的截止之日 90 日内遵循本投标书，并在规定 的投标有效期满之前均具有约束力； （5）如果在投标有效期内撤回投标或者有其他违约行为，我们的投标保证 金将受到法律相应约束力； （6）同意提供贵方可能另外要求的与本次招标有关的任何数据或资料 （7）我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标； （8）一旦我方中标，我们将根据招标文件的规定，严格按照《中华人民共和国 政府采购法》、《中华人民共和国合同法》的规定履行自己的责任和义务； （9）遵守招标文件中要求的收费项目和标准； （10）与本次投标有关的联系方式为： 地址： 邮政编码： 联系人： 电话： 传真： 法定代表人或委托人（签字或盖章）： 投标人名称（公章）： 年 月 日 29 投标报价表格式 投标报价表 序号 货物名称 品牌、规 格、型号 单位 数量 单价 合计 生产 厂家 备注 1 2 ... ... 供应商全称 总报价（元） 大写 小写 保证金 供货时间 供货地点 质量标准 质保期限 备注 注：表中未尽事宜，请附文字说明。表格不足可续填，不可缺项，须逐条填写（定制产品 和辅材除外）。 1、投标人应当按表中规定格式完整、清晰、正确填写投报产品的所有内容。 2、投标报价表中不得填报有选择性报价方案，投标人对每项产品仅接受一个价 格，此报价为最终报价； 3、单价和总价均应包括全部货物费、包装费、装卸费、运输等费用，以及已支 付或将支付的营业税和其它税费。 4、价格合计数与投标函总价数一致。 投标人名称：（公章） 法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章） 年 月 日 30 技术参数响应及偏离表格式后需附商务要求响应承诺书 技术参数响应及偏离表 （由投标人据实提交） 序号 产品名称 招标文件 技 术参数、指标 投标文件 对 应参数、指标 偏离情况 （符合、优于、 低于） 备注（简要注 明偏离 的原 因） 投标人名称：（公章） 法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章） 年 月 日 注： 1、表格不足可续填，须逐条填写。表中的序号应与“报价表”中的序 号一致。 2、投标人应对招标文件技术参数、指标做出明确响应；投标文件对应参数、 指标应按投标产品实际情况填写，否则按提供虚假材料进行处理。 3、供应商认为有必要提交其他未尽说明的可后附说明，不得提出招标文件 未要求条件，可优于提供对采购人有利资料说明。 31 后附商务要求响应承诺书（格式自拟）（请投标人按招标文件第二部分 2.3 项商务要求中的内容逐条进行响应。） 商务要求响应承诺书 请投标人按招标文件第二部分第 2.3 项商务要求中的内容逐条进行响应。 投 标 人 (公 章 )： 法 定 代 表 人 或 授 权 代 表 (签 字 或 盖 章 )： 年 月 日 32 投标人基本情况表格式 投标人基本情况表 一、名称和概况： 1. 投标人名称： . 2. 单位地址： . 邮 编： . 传真/电话： . 3. 成立日期或注册日期： . 4. 最近年度资产负债表（到 2019 年 12 月 31 日止，可选择提供） （1）流动资产： . （2）固定资产： . （3）流动负债： . （4）长期负债： . （5）所有者权益： . 5. 投标人法定代表人名称： 就我方所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和 数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。 投标人名称： （公章） 法定代表人或其授权委托人： （签字或盖章） 二、投标人简要说明 1．投标人基本情况。 2．投标人经营情况。 3．技术及服务承诺； 4．投标人认为有必要说明的问题。 （由投标人按以上要求表述） 33 投标人资格证明文件 （格式中未给到的其他资审文件） A. 载有统一社会信用代码的营业执照复印件； B. 银行开户许可证（基本户）复印件（未核发基本账户开户许可证或已取 消的应提供投标人基本账户信息（包括账户名称、账号、开户银行名称等）； C. 提供社会中介机构出具的 2019 年度财务审计报告复印件 （包括 “四表一注”即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注） 或 2020 年 1 月 1 日以后出具的银行资信证明复印件； D. 税款所属期为 2019 年 1 月至今任意月依法缴纳税收的证明材料复印件 （至少包括增值税和企业所得税，如依法免税或零缴纳的应提供相应证明资料复 印件)； E. 缴费所属期为 2019 年 1 月至今任意月依法缴纳社会保障资金（养老）的 证明材料复印件（如依法不需要缴纳社保的，提供相应证明文件复印件）； F. 投标人在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）系统中未被列入失 信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单；投标人在“中国政府采购网” （www.ccgp.gov.cn）系统中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（截 图、要求中国政府采购网显示时间在招标公告发布后及开标截止时间前）； 34 法定代表人身份证明书格式 : 法定代表人身份证明书 （代理公司）： 同志，在我单位任 职务，是我单位的法定代表 人。 特此证明 身份证号码： 身份证 身份证 单位名称（盖章）： 法定代表人（签字）： 年 月 日 35 法定代表人授权委托书格式（如法定代表人直接投标不需要提供法定代表人授权 委托书。） 授权委托书 兹委托 (姓名) 同志为我单位参加 （招标代理） 组织的（ 项目名称） 招标(项目编号)的投标代理人,其代理权限为:购标、封标、投标、澄清、答疑、 开标、签署合同等有关事宜。 代理期限从 年 月 日至 年 月 日止 姓名： 职务： 电话： 身份证号码： 身份证 身份证 单位名称（公章） 法定代表人（签字） 年 月 日 36 投标保证金交纳凭据复印件格式 投标保证金交纳凭据复印件 37 售后服务承诺书、供货保证措施、培训情况格式 (投标人自行填写) 售后服务承诺书 38 供货保证措施 39 培训情况 40 投标人认为有必要提供的其他资料格式 投标人认为有必要提供的其他资料 （未提及格式如有需要的可自拟） 供应商认为提供其他证明材料，包括以下两个方面： 1、 招标文件中规定必须提供的证明材料；（包括技术参数及评分标准 中要求提供的证明资料） 2、供应商认为有必要提供的其他证明材料； 备注：供应商应仔细阅读招标文件中要求提供的或应该提供的各种证明材 料，如未提供招标文件中要求或应该提供的证明材料经查不实，由此引起的责 任，由供应商自负。 41 投标人中小企业声明函格式（非中小企业可不提供） 中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本 公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关 于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的 划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由 本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型） 企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人（公章）： 法定代表人或委托人（签字或盖章）： 年 月 日 42 残疾人福利性单位声明函格式（依据投标人实际情况，可选择提供） 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人 就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条 件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本 单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性 单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人（公章）： 法定代表人（签字或盖章）： 年 月 日