ZZZBCTC2020

公安局食堂承包（二次）-成交结果公告.pdf 昭通市公安局食堂承包服务（二次）成交结果公告

2020-09-09

公告概要

公告信息：
采购项目名称	昭通市公安局食堂承包服务（二次）
采购单位	昭通市公安局
行政区域	昭通市	公告时间	2020-09-09
本项目招标公告日期	2020-08-18	成交日期	2020-09-09
成交供应商	云南立忠餐饮管理有限公司;
总成交金额	￥85.306 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	周金山
项目联系电话	138883070000
采购单位	昭通市公安局
采购单位地址	昭通市昭阳区昭通大道与镇雄路交叉处
采购单位联系方式	13887055616 15012346671
代理机构名称	云南昭孔方工程项目管理有限公司
代理机构地址	昆明市五华区红锦路宁康园22-103号
代理机构联系方式	138883070000

成交结果公告
一、项目编号:ZZZBCTC2020-07224
二、项目名称：昭通市公安局食堂承包服务（二次）
三、成交信息

供应商名称：云南立忠餐饮管理有限公司

供应商地址：云南省昭通市昭阳区蒙泉大道宏发金都C栋401

成交金额(万元)：85.306

四、主要标的信息

服务类

名称：昭通市公安局食堂承包服务

服务范围：采购人指定范围

服务要求：符合国家或相关行业标准规范及竞争性磋商文件要求

服务时间：自合同签订之日起6个月

服务标准：符合国家或相关行业标准规范及竞争性磋商文件要求

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

阮殿清、蒋忠祥、肖凯（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：

收费标准：参照国家计委计价格【2002】1980号文计费收取

金额：1.2795万元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：昭通市公安局

地址：昭通市昭阳区昭通大道与镇雄路交叉处

联系方式：13887055616 15012346671

2.采购代理机构信息

名 称：云南昭孔方工程项目管理有限公司

地址：昆明市五华区红锦路宁康园22-103号

联系方式：138883070000

3.项目联系方式

项目联系人：周金山

电 话：138883070000

昭通市公安局食堂承包服务（二次） 竞争性磋商文件 项目编号：ZZZBCTC2020-07224 号 采 购 人：昭通市公安局 招标代理机构：云南昭孔方工程项目管理有限公司 日 期：二○二○年八月 云南昭孔方工程项目管理有限公司第 2 页 共 55 页 目 录 第一章 竞争性磋商公告 ............................................................................................................3 第二章 供应商须知 ..................................................................................................................... 5 第三章 采购内容及技术要求 ................................................................................................ 15 第四章 合同书样式及主要条款 ........................................................................................... 23 第五章 磋商响应文件格式 .....................................................................................................29 第六章 评审办法 ........................................................................................................................50 云南昭孔方工程项目管理有限公司第 3 页 共 55 页 第一章 竞争性磋商公告 项目概况 昭通市公安局食堂餐饮承包服务的潜在供应商应在昭阳区海楼路龙泉花 园西苑 10 栋 1 单元 1501 室获取采购文件，并于 2020 年 08 月 31 日 14 点 30 分（北京时间）前提交响应文件。 一、项目基本情况 项目编号：ZZZBCTC2020-07224 号 项目名称：昭通市公安局食堂餐饮承包服务 采购方式：竞争性磋商 预算金额（万元）：103 最高限价（万元）：103 采购需求：昭通市公安局食堂餐饮承包服务 合同履行期限：六个月 本项目（否）接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件。 3.本项目的特定资格要求：申请人必须符合《中华人民共和国政府采购 法》第二十二条的规定：1、具有独立承担民事责任的能力（提供合法有效 的营业执照，经营范围能满足本次采购需求）；2、具有良好的商业信誉和 健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加采购活动前三年内， 在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受 到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行 政处罚），提供“参加本项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重 大违法记录的书面声明”；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、供应 商具备有效的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》；8、派驻本项目 的厨师须具有国家职业厨师资格证和行业相关证件（如：健康证等），其 他所有派驻本项目的人员必须持有有效的健康证。 三、获取采购文件 时间：2020-08-19 09:00 至 2020-08-25 17:00，每天上午 9:00 至 11:30，下午 14:30 至 17:00（北京时间，法定节假日除外） 地点：昭阳区海楼路龙泉花园西苑 10 栋 1 单元 1501 室 方式：现场获取 售价（元）：600 四、响应文件提交 截止时间：2020-08-31 14:30（北京时间） 云南昭孔方工程项目管理有限公司第 4 页 共 55 页 地点：昭阳区凤霞路画苑宾馆二楼小会议室 五、开启 时间：2020-08-31 14:30（北京时间） 地点：昭阳区凤霞路画苑宾馆二楼小会议室 六、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 七、其他补充事宜 本次公告在“云南省政府采购网 http://www.yngp.com/”发布。 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：昭通市公安局 地址：昭通市昭阳区昭通大道与镇雄路交叉处 联系方式：13887055616 15012346671 2.采购代理机构信息 名 称：云南昭孔方工程项目管理有限公司 地址：昆明市五华区红锦路宁康园 22-103 号 联系方式：13888307000 3.项目联系方式 项目联系人：周金山 电 话：13888307000 云南昭孔方工程项目管理有限公司第 5 页 共 55 页 第二章 供应商须知 供应商须知前附表 条 款 号 条 款 名 称 编 列 内 容 1 采 购 人 采 购 人：昭通市公安局 地 址：昭通市昭阳区昭通大道与镇雄路交叉处 电 话：13887055616 15012346671 代理机构 采购代理：云南昭孔方工程项目管理有限公司 地 址：昆明市五华区红锦路宁康园 22-103 号 联 系 人：周金山 电 话：13888307000 2 供应商资格 条件 参加本次磋商的供应商必须符合竞争性磋商公告第二条之规 定。 3 质量要求 符合国家或相关行业标准规范及竞争性磋商文件要求。 4 服务期限 自合同签订之日起 6 个月。 5 磋商响应文 件有效期 有效期 从提交磋商响应文件截止之日起 90 日历天。 6 磋商保证金 磋商保证金的金额：人民币 10000.00（壹万元整） 收款单位：云南昭孔方工程项目管理有限公司 开户银行：中国建设银行股份有限公司昆明联盟路支行 账 号：53001615441052504359 注： 1、供应商提交的磋商保证金应当从其基本账户转出； 2、磋商保证金交纳时间以磋商保证金收取账户到账时间为 准； 3、请供应商在汇款时务必注明项目的项目编号，否则，因款 项用途不明导致磋商响应无效等后果由供应商自行承担； 4、为确保各供应商递交的磋商保证金顺利到账，建议各供应 商在竞争性磋商截止时间前，按竞争性磋商文件的要求前来 办理交纳磋商保证金相关事宜，竞争性磋商截止时间之后递 交的磋商保证金将被拒绝； 5、保证金的退还：未成交供应商的保证金，将在发出成交通 知书后 5 个工作日内无息退还；成交供应商的保证金将按要 求支付了招标代理服务费和签订合同后 5 个工作日内无息退 还。 7 磋商保证金 缴纳时间 递交磋商响应文件截止时间前，转至指定账户（以实际到账 时间为准），未按规定缴纳磋商保证金的供应商，视为放弃 竞争性磋商报价资格。 云南昭孔方工程项目管理有限公司第 6 页 共 55 页 8 磋商响应文 件的编制、 装订、要求 1. 磋商响应文件必须用 A4 幅面纸张打印装订； 2. 应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破 坏不可拆分）装订成册； 3. 封面应标明“正本”、“副本”字样； 4. 正本与副本如有不一致，则以正本为准。 9 签字和（或） 盖章要求 磋商响应文件有法定代表人或其委托人签字及加盖单位章。 10 磋商磋商响 应文件份数 磋商响应文件正本 1 份，副本 2 份，电子版（U 盘，格式为 PDF 及 word） 1 份。 11 密封要求 密封袋在封口处应骑缝加盖供应商单位章。 12 封套上写明 采 购 人： 地 址： 项目名称： 项目编号： 供应商名称： 供应商地址： “202 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封” 13 是否退还磋 商响应文件 □是，退还安排： ?否 14 现场踏勘 ?不组织，采购人不集中组织现场踏勘。 □组织 ,踏勘时间：供应商交通工具自备，食宿自理。供应 商若不进行现场踏勘所造成的一切后果自负。 15 磋商小组 磋商小组的构成： 本项目磋商小组由 3 人单数组成。 16 评审方法 本项目的磋商办法采用综合评分法确定成交候选人。 17 分包、转包 □ 允许，分包内容要求: 分包金额要求: 接受分包的第三人资质要求: □√不允许 补充条款 18 违约责任：详见合同格式。 风险承担：详见合同格式。 履约保证金：成交人须向采购人缴纳人民币壹拾万元整（￥100000.00元） 的履约保证金，合同签订时缴纳。 付款方式：按合同约定向成交人支付款项。 19 备注：供应商的所有竞争性磋商响应文件资料均应真实有效，不得提供虚 假资料。如出现虚假、恶意竞争性磋商响应文件，没收其全部磋商保证金 并承担相应的法律责任。 云南昭孔方工程项目管理有限公司第 7 页 共 55 页 20 注：现场递交磋商响应文件时同时提交以下资质证明材料： 1、法定代表人身份证明书（原件）； 2、法定代表人授权委托书（供应商法定代表人出席除外）（原件）； 3、法定代表人或授权代理人的身份证（原件）； 4、企业三证合一营业执照副本、相关证书证件（原件或加盖公章的复印件）。 上述资格证明材料在递交响应文件时须经登记核验，如有不符或不全将按 无效磋商处理。 21 采购代理服务费：代理费参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理 暂行办法》的通知（计价格【2002】 1980号）计算，由成交单位支付。 22 1、本项目的人员配置必须为本公司正式员工。 2、本项目所有人员必须与采购人签订保密协议。 云南昭孔方工程项目管理有限公司第 8 页 共 55 页 一、总 则 1 项目概况 1.1 参照有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备竞争性磋商条件，现对本 次货物采购进行竞争性磋商采购。 1.2 本项目采购人、采购代理机构、项目名称及项目编号：见“竞争性磋商公告”。 2 资金来源 本项目资金已落实，采购人将按合同约定向成交人支付款项。 3 采购范围及服务期：见“竞争性磋商公告”。 4 合格的供应商： 4.1 供应商应符合《供应商须知前附表》所规定的资格条件。 4.2 供应商应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。 4.3 供应商只能有一个有效报价。如果供应商之间存在下列互为关联关系的情形之 一的，不得同时参加本项目磋商： 4.3 .1 法定代表人为同一人的两个及两个以上供应商； 4.3 .2 母公司、直接或间接持股 50％及以上的被投资公司； 4.3 .3 均为同一家母公司直接或间接持股 50％及以上的被投资公司。 4.4 参加投标的供应商应针对以下条款自行承诺未出现下列情形并形成文件（格式 自拟），供应商有下列情形之一的，不得参加本项目投标： 4.4 .1 为本项目提供采购代理服务的； 4.4 .2 与本项目的采购人或采购代理机构相互任职或工作的； 4.4 .3 被责令停业的（报名期间正在执行的），被暂停或取消投标资格的（报 名期间正在执行的，以行业行政主管部门通报为准），财产被接管或冻结的 （报名期间正在执行的）； 4.4 .4 近三年内，在经营活动中没有重大违法记录和违规的商业信誉。（参加 投标的供应商须自行登录“信用中国”网站 (www.credi tch ina .gov.cn ) 查询企 业信用信息，并附相关企业信用信息查询资料。 云南昭孔方工程项目管理有限公司第 9 页 共 55 页 5 磋商费用：无论是否成交，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用，成交 人还需承担招标代理服务费、场地费、公证费（如有）等。 二、竞争性磋商文件 6 竞争性磋商文件的组成 要求提供的服务、采购过程及合同条款在竞争性磋商文件中均有说明，请各供应 商仔细阅读竞争性磋商文件，并积极响应竞争性磋商文件要求。 7 竞争性磋商文件的澄清、修改 7.1 参加磋商的供应商应认真审核竞争性磋商文件中的服务要求。在规定时间内， 对竞争性磋商文件未提出异议，即视为默认竞争性磋商文件的全部内容。 7.2 采购代理机构将视情况予以书面形式答复所有购买竞争性磋商文件的供应商 （答复中不包含问题的来源）要求澄清的问题，其他澄清方式无效。 7.3 采购代理机构对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或者修改的，将以书 面形式通知所有竞争性磋商文件收受人，该澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的 组成部分，对采购代理机构和磋商供应商都有同等的约束力。 7.4 采购代理机构和采购人可以视采购具体情况，推迟递交磋商响应文件截止时 间，并将变更时间书面通知所有竞争性磋商文件收受人。 三、磋商响应文件的编制 8 磋商响应文件编写注意事项 8.1 供应商应仔细阅读竞争性磋商文件，在完全了解采购的内容、服务要求和商 务条件后，编写磋商响应文件。 8.2 对竞争性磋商文件提出的实质性要求作出响应是指供应商必须对竞争性磋商 文件中规定的实质性要求作出满足或者优于原要求的承诺。 9 磋商响应文件构成 供应商编写的磋商响应文件应按竞争性磋商文件要求的格式和顺序填写并装订成 册。有关文件的提交如未特别注明提供可提供复印件的，均要求提交原件。 10报价和报价货币 10.1 报价货币为人民币； 10.2 报价应为人民币含税价。磋商响应报价应包括拟提供产品及其运输、装卸、清 云南昭孔方工程项目管理有限公司第 10 页 共 55 页 点、堆放、验收前保管、安装、检测、验收合格、培训、售后及其他等所有含税费用。 10.3 在响应文件中，供应商投报两个或多个响应文件、方案或有两个或多个报价， 又未书面声明其中哪一个有效的，按无效响应文件处理。 11 有效期 11.1 磋商响应文件有效期从提交磋商响应文件的截止之日起算。响应文件中承诺 的磋商文件响应有效期应当不少于磋商文件中载明的磋商文件响应有效期。响应文件 有效期不满足磋商文件要求的视为非响标予以拒绝。磋商响应文件有效期内供应商撤 销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。 11.2 因特殊情况需要延长有效期的，采购代理机构以书面形式通知所有供应商延 长有效期。供应商同意延长的，应相应延长其保证金的有效期，但不得要求或被允许 修改或撤销其磋商响应文件；供应商拒绝延长的，其磋商申请失效，但供应商有权收 回其保证金。 12磋商响应文件的书写要求 12.1 磋商响应文件须用不褪色的墨水书写或打印。并按竞争性磋商文件要求由供 应商的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，磋商响应文 件应附法定代表人签署的授权委托书。 12.2 磋商响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动 之处应加盖单位章或供应商法定代表人或其授权的代理人签字确认。 12.3 字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，造成未实质性响应 竞争性磋商文件的磋商响应文件将会被认定为无效的磋商申请。因复印模糊，导致资 料无法辨认的，视为未提供该资料。 12.4 磋商响应文件应准备正本一份，并按“供应商须知前附表”中规定的数量 准备文件的副本。磋商响应文件封面上应标明“正本”或“副本”以及项目名称、项 目编号、供应商名称等内容。若正本和副本不符，以正本为准，副本可以采用正本的 复印件。 12.5 磋商响应文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录。磋商响应文件装订 应牢固，不得采用活页夹，并要求逐页标注连续页码，否则，采购人或采购代理机构 对由于磋商响应文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。 12.6 磋商响应文件正本与副本均应采用 A4 幅面纸张编制（技术图纸如采用 A3 等 大幅面纸型的，装订时应折成 A4 规格）。 云南昭孔方工程项目管理有限公司第 11 页 共 55 页 13磋商保证金 13.1 磋商保证金缴纳凭证为竞争性磋商响应文件的组成部分之一。 13.2 供应商应在提交竞争性磋商响应文件之前向本项目采购代理公司指定帐户 缴纳磋商保证金。 13.3 磋商保证金用于保护本次竞争性磋商活动免受供应商的行为而引起的风险。 13.4 未按规定缴交磋商保证金的竞争性磋商响应文件，将被视为无效响应文件。 13.5 未成交的供应商的磋商保证金，在成交通知书发出之后，按照未成交退保证 金流程予以办理原额无息退还手续。 13.6 发生以下情况之一的，磋商保证金将不予退还： 13.6.1 供应商在提交竞争性磋商响应文件截止期后，竞争性磋商有效期内撤回竞 争性磋商响应文件； 13.6.2 成交人未能做到按供应商须知规定签订合同； 13.6.3 成交人未按规定缴纳采购代理服务费； 13.6.4 以他人名义竞争性磋商报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交； 13.6.5 本竞争性磋商文件中规定的其他没收磋商保证金的情形； 13.6.6 上述不予退还磋商保证金的情况给采购人造成损失的，还要承担赔偿责 任。 四、磋商响应文件的递交 14磋商响应文件的密封与标记 14.1 供应商应按“竞争性磋商须知前附表”中规定的正本和副本的数量提交磋 商响应文件。 14.2 供应商应将正、副本文件加以密封。 14.3 磋商响应文件袋的封面应注明采购人名称、采购人地址、项目名称、项目编 号、供应商名称、详细通讯地址。 15递交磋商响应文件的截止时间和地点 15.1 磋商响应文件的递交不得迟于“竞争性磋商公告”规定的递交磋商响应文 件截止时间。 15.2 供应商必须在规定时间内将磋商响应文件递交到“竞争性磋商公告”规定 的地点。 15.3 除“供应商须知前附表”另有规定外，供应商所递交的磋商响应文件不予 云南昭孔方工程项目管理有限公司第 12 页 共 55 页 退还。 15.4 逾期送达的或者未送达指定地点的磋商响应文件，采购代理机构不予受理。 五、磋商与评审 16磋商 采购代理机构将在“竞争性磋商公告”规定的时间和地点进行磋商，供应商的法 定代表人或其委托代理人应按时参加。 17评审 17.1 评审由磋商小组负责，磋商小组按相关规定组成。 17.2 评审 17.2.1 经磋商确定最终采购需求和通过初审提交最后报价的供应商后，由磋商小 组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的磋商响应文件和最后报价（二次报价） 进行综合评分。 17.2.2 磋商响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求。磋商小组按综合评审 得分，由高到低的顺序推荐成交报价候选人。 18评审过程的保密 18.1 磋商开始后，直到授予供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评审和比较的 有关资料以及成交建议等均不向供应商或其他无关的人员透露。供应商在评审过程中， 所进行的力图影响评审结果的不公正活动，可能导致其申请被拒绝。 18.2 磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程 中获悉的国家秘密、商业秘密。 19出现下列情形之一的，项目终止： （1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）在采购过程中符合竞争要求的供应商（即提交最后报价的供应商）或者最后 报价未超过采购预算的供应商货物类不足 3 家、服务类不足 2 家的。 注：在采购活动中因重大变故或采购任务取消的，采购活动终止。 六、成交结果 20成交供应商的确定 20.1 采购代理机构在评审结束后二个工作日内将评审报告送采购人确认。 云南昭孔方工程项目管理有限公司第 13 页 共 55 页 20.2 采购人在收到评审报告后五个工作日内，按照评审报告中推荐的成交候选人 顺序确定成交人。 21成交通知书 21.1 成交人确定后，成交结果由采购代理机构在媒体上公告，由代理机构向成交 人发出成交通知书。 22.2 成交通知书是合同的一个组成部分。 22签订合同 22.1 成交人收到成交通知书后，按竞争性磋商文件、磋商响应文件及有关澄清承 诺书的要求与采购人签订合同。 22.2 成交人因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与排位在 成交之后第一位的成交候选签订采购合同，以此类推；或重新开展采购活动。拒绝签 订采购合同的成交人不得参加对本项目重新开展的采购活动。 23履约保证金 成交人须向采购人指定账户缴纳履约保证金，履约保证金的金额（见须知前附表）。 七、其他事项 24质疑和投诉 24.1 供应商认为竞争性磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的合法权益受到损 害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购 人提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。提出质疑时应当有明确的请求和必 要的证明材料，同时还必须提交相关证据材料和注明事实的确切来源。 24.2 供应商提供的质疑书（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括 以下主要内容： （ 1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （ 2）质疑项目的名称、编号； （ 3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （ 4）事实依据； （ 5）必要的法律依据； （ 6）提出质疑的日期。 质疑书实行实名制，并应由法定代表人亲笔签署并加盖鲜章。 云南昭孔方工程项目管理有限公司第 14 页 共 55 页 24.3 采购人或供应商对成交供应商提出质疑时，被质疑人应配合调查、处理工作， 根据需要对举证材料须给予书面澄清回复和接受质询，其磋商响应文件可公开的内容 须接受任何形式的审查核实。 24.4 采购人、采购代理机构将在收到供应商的书面质疑后七个工作日内做出书面 答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 25实质性变动 25.1 在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采 购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他 内容。实质性变动的内容，须经采购人确认。 25.2 对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋 商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 25.3 供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交磋 商响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖单位章。由授权代表签字的， 应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 26需要补充的其他内容 26.1 需要补充的其他内容：见“供应商须知前附表”。 27知识产权 27.1 供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产 生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如 因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责 任。 27.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 27.3 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并 提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册 等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。 27.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在竞争性磋商响应报价中必须包括合 法获取该知识产权的相关费用。 28解释权 本竞争性磋商文件解释权属采购代理机构。 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 15 页 共 55 页 第三章 采购内容及技术要求 昭通市公安局 食堂采购及技术要求 为做好民警、职工、辅警三级以上防控勤务及战时伙食供应保障工作， 昭通市公安局拟对食堂承包服务进行招标。 一、采购方式：通过竞争性磋商方式引进食堂服务承包商（简称“承 包商”）。 二、预算控制数：103 万。 三、服务期限：六个月。 四、基本情况 昭通市公安局现有民警、职工、辅警等相关工作人员 748 人，一级勤 务每天应有 598 人 24 小时在岗，二级勤务每天应有 374 人 24 小时在岗， 三级勤务每天应有 75 人 24 小时在岗。 日常汉族食堂每天约 300 余人就餐（早点、午餐、晚餐、宵夜），回 族食堂就餐人员约 30 余人（早点、午餐、晚餐、宵夜）；遇有处突、一级 勤务等情况需提供 700 余人（其中汉族 550 余人，回族 80 余人）早、中、 晚（含宵夜）餐及接待用餐服务，特殊情况下需提供送餐服务。 五、供应商服务内容 （一）服务内容： 1、采购人提供厨房、餐厅、全套厨房设备，成交供应商负责供应民警 职工用餐早、午、晚（含宵夜）餐和接待用餐以及重大安保活动等送餐服 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 16 页 共 55 页 务。 2、菜式供应 （1）菜品以川、滇味、昭通味为主。 自助早餐： 提供面条、米线、鸡蛋、粥、馒头、豆浆、油条、包子、花卷、油 糕、稀豆粉、咸菜等菜品。 自助午餐： 提供两大荤、两小荤、三个素菜、两汤、两凉菜，米饭、燕麦饭、 荞米饭、苞谷饭、包子、水果等。 自助晚餐： 提供两大荤、两小荤、三个素菜、两汤、两凉菜，米饭、燕麦饭、 荞米饭、苞谷饭、包子、水果等。 自助夜餐： 提供面条、米线、鸡蛋等菜品。 （2）成交供应商提供的接待、培训、会议餐菜品价格必须经过采购人审 核方可实施。 3、成交供应商在采购人监督和管理下，按时按质按要求完成民警、职 工的一日三餐安排，食堂用餐时间：早餐 7：30-8:30，中餐 12:00-14:30， 晚餐 18：00-19：30，夜宵 21:00-22:00 成交供应商必须在开餐时间前 20 分钟做好各项开餐准备工作。 4、建立餐饮卫生安全管理制度，严格食品留样制度，留样食品留存时 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 17 页 共 55 页 间不得低于 48 小时，不得混入民警、职工、辅警用餐食品中。 5、成交供应商必须保证全年正常开办食堂，不得随意中途停止营业或 不正常营业。成交的供应商，实行一个月的试用期，如果成交供应商的厨 师水平不符合要求的，市公安局有权要求改供应商更换厨师， 6、成交供应商必须严格执行食堂的卫生、安全等相关规章制度、必须 满足就餐人员的用餐需求，不得对外营业，一经发现按食材的价值的 5 倍 予以处罚。 7、所有餐具严格清、洗、冲，保证餐具消毒柜无异味。 8、厨余垃圾（湿垃圾）按昭通市公共机构垃圾分类工作实施方案进行 分类处理。 （二）、付费方式及相关约定 1、本项目采用费用包干，包含：⑴员工工资及福利（含社保），（2） 食堂物料消耗品（如洗洁剂、纸巾、牙签等），（3）员工食宿费用，（4） 员工服装费，（5）综合税费，（6）采购食材及送餐车辆的运行费用，（7） 食堂现有设施设备可无偿提供给承包商使用，新增设施设备及现有设施设 备维护维修费用二百元以下由承包商自行负责。 2、采购人免费提供场地、厨房设备、水、电、天然气供应。 3、付款方式为一月一结，每月 10 日前结清（遇节假日顺延）。 4、成交供应商按国家规定为成交供应商工作人员购买社保（除基本的 社保外还应该购买人身意外伤害险、财产险、火险等），成交供应商所有 工作人员在上下班途中和在食堂工作期间发生的安全事故由成交供应商全 权负责，与采购人无关，如果构成犯罪的交由司法机关处理。 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 18 页 共 55 页 （三）、服务人员考核与保障 1、供应商人员要足额配置，必须满足回、汉食堂早、中晚餐、宵夜、 加班就餐以及突发事件、安保任务等就餐需求。 2、食堂所有员工由成交供应商自行招聘，食堂员工的工资和福利（社 保）均由成交供应商承担。 3、对成交供应商食堂卫生、食堂工作人员行为规范等情况，采购人抽 调民警、职工组成检查组，不定时进行检查，成交供应商如有违反合同条 款，采购人将每次对成交供应商罚款 500-1000 元，如多次违反，采购人有 权立即终止与成交供应商之合作协议。 4、对合同约定的条款，采购人民警、职工有权进行监督举报，如采购 人查证民警、职工举报的违约规定属实，将每次对成交供应商罚款500-1000 元。 5、供应商工作人员(含食堂食材配送人员)上岗前必须通过当地卫生部 门指定医院或防疫站的体检，办理饮食行业健康证持证上岗。所有食堂员 工应持有健康证明上岗并无犯罪记录。 （四）、供应商资格要求 1、具有《餐饮服务许可证》、《食品经营许可证》并依法经营餐饮食 堂服务。 2、必须具有专业的团队，从事餐饮管理服务超过 2 年以上。 3、在以往餐饮经营中无任何的食品卫生、消防安全等方面不良记录。 （五）、外包形式 1、本项目采用购买供应商的方式。 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 19 页 共 55 页 2、竞标人必须提供质量价格保证及服务承诺,并提交切实可行的管理 方案,由评标小组进行评估，确定成交供应商。 （六）、项目要求 响应文件资料：营业执照副本、餐饮服务许可证、税务登记证、组织 机构代码证等复印件，制作服务方案和相应的服务承诺。(包含：1、用餐 报价：早餐： 元，午餐、晚餐： 元，宵夜： 元。2、供应商服务费： 元。） 六、食材采购服务内容及要求： （一）服务内容 1、采购人提供厨房、餐厅、全套厨房设备，供应商负责供应民警职工 用餐早、午、晚（含宵夜）餐和接待用餐以及送餐服务。 2、成交供应商必须按照食堂约定的时间配送到点到位，不得无故推诿 或缓送，确保食堂正常运行。 （二）服务要求： 1、成交供应商所提供的各类食材必须符合相关的卫生、食品安全、环 保等国家标准。必须保证配送的食品从正规渠道采购，具有工商、质监及 卫生部门认可的检验合格证书或检测报告：所供肉类必须经检验部门检验 检疫合格，并加盖检验印戳，做到肉色新鲜，无变质现象；所供蔬菜符合 绿色蔬菜、无公害蔬菜的国家有关标准，粮油类具有“QS”食品质量安全 认证。并能提供进货有效证件或产品合格证明。干杂货及调味品类、禽蛋 类国家饮食卫生相关标准。 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 20 页 共 55 页 2、成交供应商不得供应含有腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽 不堪、混有异物或者其它感官异常的食品；不得供应含有毒、有害物质， 或者被有毒有害物质污染的食品；不得供应掺假、掺杂、伪造影响营养、 卫生的食品。不得供应有超过保质期的食品，采购人人员遭受因食物不洁 等原因所引起腹泻、中毒或因地面湿滑、火灾、爆炸等原因引起的伤害及 所需医药费，全权由成交供应商负责。 3、成交供应商所有食材必须提供随货票证（包括供货日期、食品名称、 规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称、联系方式等，一式三联， 验收签字后一张留食堂记台帐，一张作为月底结帐凭据，一张公安局留存） 有货无票证，视作不合格配送。 4、成交供应商应严格按照合同要求，通过国家、部门有关行业标准生 产和检验，交货时随货提供产品的检验合格证，确保货物质量。凡供应商 提供的商品因质量问题造成食物中毒或肠道病等事故，视同违约，承担违 约责任，由供应商承担全部责任并赔偿一切损失。 5、成交供应商保障回、汉食堂食材分开配送，指派专车、专人负责各 类食材的配送工作。配送人员必须提供有效期内的健康证，复印件留公安 局存档。 6、其他服务承诺：以上为最低服务承诺要求，成交供应商必须满足， 在此基础上成交供应商可提供其他更多的服务承诺（如送货方式、应急保 障措施等），并提供详细的配送服务方案。 （四）、检查与考核 1、成交供应商应严格遵守《食品安全法》等相关规定，一经发现供应 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 21 页 共 55 页 不符合国家食品安全相关标准及法规的食品将取消成交供应商的供货资 格，没收全部履约保证金，成交供应商并承担由此造成的经济责任和法律 责任。 2、成交供应商不得将部分标项或全部标项交由他人承担，一经查实有 违规现象取消其供货商资格，没收其全部履约保证金。 3、成交供应商未在规定的时间内完成配送工作，造成食堂不能按时供 餐的，一次扣 1000 元罚金，造成停餐的一次扣 2000 元罚金。食堂若有临 时供货需求将提前通知成交供应商，成交供应商须确保在接到通知后两小 时内按时且保质保量送达。如不能按时、按质提供食堂所需货物，由此造 成的一切相关损失均由成交供应商承担。 4、若在验收过程中发现质量问题，则一律无条件退货并按违约、违规 条款处理。若在抽查过程中发现质量问题，则已送达的同批次食材的货款 一律不予支付。 5、成交供应商在供货或服务期间，如发生质量纠纷时采购人须对被投 诉食材质量进行检测的，不论检测结果如何，因检测产生的相关费用须由 成交供应商承担。 七、其他 为保证协议约定，成交供应商应向采购人支付人民币壹拾万元整 （￥100000.00 元）的履约保证金。若成交供应商违约，采购人所收取的 履约保证金不予退还。 其它未尽事宜在招标过程中补充确定。 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 22 页 共 55 页 第四章 合同书样式及主要条款 （此处提供合同模板，采购人与成交人可依据项目具体情况自行商榷、拟定、更改相关内容，本合同仅作示范文本，具体以 双方签定的正式合同为准，合同内容不得违背本招标文件实质性要求。） 采购合同 合同编号：项目编号： ●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效 （委托采购） 合 同 书 签订地点: 签订日期:2020 年 月 日 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 23 页 共 55 页 采购人：（以下称甲方） 成交人：（以下称乙方） 根据《中华人民共和国经济合同法》及其实施细则等国家、地方有关管理法律、法规和政策，在平等、 自愿、协商一致的基础上，就甲方委托乙方提供 的有关事宜达成协议如下： 第一条 承包范围和要求 承包区域和要求： 乙方在承包区域内提供 等及相关服务，且只能在该范围内从事 的相关工作。（甲方调配除外） 第二条 承包价格及支付： 1、年承包合同价格： 元（计人民币 万元整，组成见附件）： 2、付款方式： 第三条 履约保证金 1、乙方必须在签订承包合前向甲方交纳履约保证金 元人民币，以保证乙方遵守本合同的一切 条款、条件和承诺，该保证金在甲方的规定存续期间不计息。 2、甲方在任何时候都有权从履约保证金中扣除用于修复乙方损坏甲方的设备、设施、场地或因乙方 违约而导致损失的金额或违约金，且乙方应在接到扣除履约保证金通知后一周内补足扣除差额，保证承包 期间履约保证金的完整。 3、甲方认为乙方在承包期间没有涉及甲方的应付而未付金额或违约行为，甲方在承包期满后或提前 终止承包合同后一个月内全额退还履约保证金，否则，甲方将在扣除乙方应付金额或违约金后退还保证金 余额。 4、甲方有权在合同生效后，调整履约保证金的金额，且乙方必须按要求将保证金差额缴付甲方。甲 方调整履约保证金是考虑以下条款各项之一或全部: 4.1 乙方承包的工作内容及费用的增减。 第四条 经营制约 未经甲方同意，乙方无权在承包区域从事任何广告活动或类似宣传，甲方有权依照广告法和甲方相关 的规定责令乙方限期改正，并接受处罚；但甲方在该区域发布的广告宣传保证不致影响乙方的正常工作。 乙方不得以甲方的名义从事任何经济活动，且由此发生的一切债权、债务与甲方无关。 第五条 双方承诺 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 24 页 共 55 页 乙方对甲方作出以下承诺： 1.1 不以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事甲方认可的服务工作。在承包期间， 乙方的任何股份配置变动应通知甲方。未经甲方书面批准，任何占有支配地位的股份转让都视为乙方出租、 转让的行为。 1.2 在适当情况下，乙方应允许甲方或其授权的人员对承包区域内各项服务质量控制进行检查，有关 费用由乙方承担。 1.3 在承包区域的各项服务，其工作时间必须满足甲方的工作要求，包括星期天及公众假日，无论乙 方有什么理由，都不可以停止服务工作。 1.4 乙方必须聘请（或指定）一位经理（负责人），全权代表乙方与甲方保持密切联系并保证承包区 域服务工作。 1.5 为承包区域的服务工作配备足够的人员，且聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定，并 经乙方相关专业考核合格后持证上岗，甲方有权进行审核，该类费用开支由乙方负责。 1.6 工作人员上岗穿由甲方确认的制服及甲方许可的装饰物品，费用和制作均由乙方负担。 1.7 乙方必须出具或办妥法律及甲方规定的与承包区域经营业务有关的执照和许可证，方可从事经营 并在经营中遵守一切有关条例和规定。自行交纳税务、工商部门的各项税费。 1.8 乙方必须确保为甲方提供优质、高效的专业服务，并根据甲方要求改变不满意的服务状况。接受 有关部门监督与检查。同时，自觉参加甲方认为有助于提高甲方形象和经营业绩的宣传活动。 1.9 在承包期内乙方应保证承包区域内的设施、设备良好的运营状况和环境状况，并接受甲方或其授 权人员的检查，对由乙方引起或造成设施、设备的损坏及环境卫生不理想状况，甲方将书面通知乙方修复 或整改，在书面通知下达一周后，仍未按要求修复或整改，甲方将负责完成这一工作，所需费用连同全部 由乙方承担。甲方提供的所有设备、设施、工具由乙方使用的，除正常使用折旧外，乙方保证各设备、设 施、工具的完好性。清洁材料由甲方提供，乙方应在保证清洁质量的前提下本着节约、安全的使用。低值 易耗品与一次性用品由甲方提交乙方使用。 1.10 乙方在承包区域因作业所需增加机械、电力设备及设施应征得甲方同意，并聘请有资格得承造商 进行安装、保养并将施工安装保养记录手册和图纸，交由甲方备案。 1.11 禁止事项 1.11.1 乙方不得以任何理由向甲方工作人员支付小费或赠送实物，违责将终止合同。乙方人员也不得 以任何形式向大楼内相关人员索取小费或钱物等。 1.11.2 不得在承包区域住宿或者从事非法活动，也不得从事有损甲方利益得活动，同时不允许在承包 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 25 页 共 55 页 区域对甲方经营活动进行滋扰性的行为。 1.11.3 除经甲方批准进行必要的维修工程外，乙方不得损毁承包区域原有的设施和装潢，不得更改已 铺设的电缆、电线等电力装置。同时，也不得安装任何可能造成电缆负载过大的电器设备，以免无线电受 干扰。 11.1.4 未获甲方书面同意，乙方任何时候都不能在承包区域存放易燃物品、挥发性大或气味浓烈的液 体等。 1.12 保险 1.12.1 员工人身意外 在承包期内，乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责（如乙方应对其员工投保人身意外险），以保 证甲方在乙方工作人员索偿时不受任何责任的约束。 1.12.2 其他保险及费用 乙方应按政府各部门有关规定为服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用。乙方应对此全权 负责。 1.13 乙方及其员工遵守大楼内的一切行政管理、消防安全等规定和制度，保证承包区域的消防设施能 正常使用，消防通道畅通，同时承担违规责任。 1.14 遇突发事件或安全检查时，乙方必须配合有关当局执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完 成。 1.15 乙方保证在承包期满当天下午五时前撤离现场。 2、甲方对乙方作出如下承诺： 2.1 甲方在职权范围内保证乙方的正常经营不受干扰。 2.2 保证乙方的员工的工具按规定正常进入承包区域开展服务工作。 2.3 甲方提供乙方存放工具、换衣、休息及办公场所，以及必须的货架、桌椅、电脑、打印机等。 第六条 不可抗力 1、在承包期间发生地震、火灾及其他双方不能控制的原因，导致承包区域不能正常经营，合同不能 或不能全部履行。双方可以按以下各项执行： 1.1 任何一方可以书面形式终止合同无需作出任何赔偿。 1.2 因不可抗力导致合同终止，并不影响任何一方对不可抗力先前发生的违约行为合法追偿。 1.3 甲方不负责因不可抗力造成合同不能正常履行的责任。 1.4 因不可抗力造成甲方的损害，甲方的保险赔偿不受影响。对恢复承包合同期间的价格及其他费用 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 26 页 共 55 页 双方可以协商解决。 2、遇国家政策性调整，影响合同履行，双方协商解决。 第七条 合同生效和终止 1、本合同经双方授权代表签字盖章并在乙方提交履约保证金后生效。 2、终止 2.1 提前终止 2.1.1 因承包区域布局调整，导致乙方无法正常经营，甲方须提前一个月向乙方发出书面通知终止承 包。 2.1.2 因乙方连续三次服务评定未达到甲方的要求，甲方有权向乙方发出书面通知终止承包。 2.1.3 乙方亦可向甲方提前三个月发出书面通知终止承包，乙方支付给甲方月度承包服务条款三倍金 额的赔偿金，乙方承诺从保证金中扣除该款，甲方的其他应收款不受影响。 2.1.4 提前终止承包期早于月底最后一天，应视为月底最后一天期满，此条适用于上述 2.1.1、2.1.2、 2.1.3 三条。 2.1.5 乙方未能履行合同和遵守有关规定，在甲方发出书面警告后仍无采取补救措施可立即终止承包。 2.1.6 乙方破产清算、重组及兼并等事实发生，或被债权人接管经营，甲方不必通知乙方即可终止承 包。 2.2 协议终止 经双方协商同意，可在任何时候终止承包。 2.3 自然终止 合同规定的承包期满，承包自然终止。 3、承包终止后果 3.1 终止承包，不影响根据合同规定进行的赔偿、补偿，也不影响履约保证金的效力。 3.2 上述 2.1.2、2.1.5 二条的终止，乙方的履约保证金作为违约金支付给甲方。 3.3 承包终止时，双方应进行结算，甲方同时进行乙方承包区域设施、设备状况检查并要求乙方三天 内将乙方物品撤离承包区域，否则甲方将代理处理，并追偿甲方代理费及 15%的手续费。 4、不放弃权利 4.1 甲方接受乙方的服务，但不放弃对乙方违约行为进行追究的权利；同时，若甲方对乙方某一违约 行为放弃进行追究的权利，但不放弃对乙方其他违约行为进行追究的权利。 第八条 其他 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 27 页 共 55 页 1.乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责，甲方不承担任何责任。在乙方的责任区内由于乙方原因 导致第三方的事故由乙方负责，甲方不承担任何责任。 2.本合同中所述通知，必须为书面形式，并有送达签收。 3.关于本合同争议，应双方友好协调解决，协调不一致，任何一方均可提起仲裁或诉讼，仲裁或诉讼 按合同履行地原则。 4.如双方同意，可以书面修改或补充本合同条款；合同的附件、修改（补充）件均与本主合同同效。 5.本合同一式五份，甲乙双方各执两份，有关部门执一份。 第九条 合同有效时间 年 月 日至 年 月 日。 甲 方： 乙 方： 名 称：(印章) 名 称：(印章) 年 月 日 年 月 日 负责人 (签字或盖章)： 负责人(签字或盖章)： 委托代理人(签字或盖章)： 委托代理人(签字或盖章)： 地 址： 地 址： 邮政编码： 邮政编码： 电 话： 电 话： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 28 页 共 55 页 第五章 磋商响应文件格式 封面 项目名称 响 应 文 件 项目编号：号 供应商：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（亲笔签名或签章） 年 月 日 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 29 页 共 55 页 磋 商 报 价 一 览 表 项目名称： 项目编号： 供应商名称 总报价 （人民币：元） 大写： 小写： 服务期限 备注 磋商保证金金额： （元） 供应商：（盖章） 法定代表人或其委托代理人（签字）： 日期： 年 月 日 注：1、此表应放于竞争性磋商响应文件封面后第一页。 2、磋商报价是包含完成本项目的办公费用、材料费、设备费、交通费、人工费、员工社会保险、服装费、培训费、专 用工具、员工节日加班费、管理费、税金以及其他可能发生的所有费用已包含在开标一览表的投标总报价中。 3、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章，或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 30 页 共 55 页 目 录 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 31 页 共 55 页 磋 商 响 应 函 致采购人名称： 根据贵方（磋商项目名称）项目磋商文件编号 （项目编号） ，正式授权下述签字人 （姓 名和职务） 全权代表供应商 （供应商全称）参加贵方组织的有关谈判活动，并提交下述文件： 1、磋商文件规定的文件正本 份，副本 份（含电子文件 份）。 据此函，签字人兹宣布同意如下： （1）我们承担根据磋商文件的规定，完成合同的责任和义务。 （2）我们已详细审核全部磋商文件、参考资料及有关附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解 问题的权利。 （3）我们同意在供应商须知规定的磋商日期起遵循本磋商文件，并在供应商须知规定的磋商有效期 满之前均具有约束力，并有可能成交。 （4）如果在磋商后规定的磋商有效期内撤回磋商响应文件或者有其他违约行为，可按相关法律法规 进行处罚。 （5）同意向贵方提供贵方可能要求的与本磋商有关的任何数据或资料。 （6）我们完全理解贵方不一定要接受最低报价或收到的任何磋商。 2、如我方成交： （1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与采购人签订合同，并履行相应 的合同责任和义务。 （2）我方承诺按照竞争性磋商文件规定向你方递交履约担保。 （3）我方承诺将承担售后服务。 与本竞争性磋商有关的正式通讯地址为： 地 址： 邮政编码： 电 话： 供 应 商：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 日期： 年 月 日 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 32 页 共 55 页 法定代表人身份证明书 单位名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓 名： 性别： 年龄： 职务： 系 (供应商单位名称) 的法定代表人。 特此证明。 法定代表人身份证复印件正面 法定代表人身份证复印件背面 供应商（加盖单位章）： 日 期： 年 月 日 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 33 页 共 55 页 法定代表人授权委托书 本授权委托书声明：我(姓名)系(供应商名称)的法定代表人，现授权委托我单位的 (姓名)为我公司 代理人，以公司名义参加云南昭孔方工程项目管理有限公司代理的 “项目名称” (项目编号：)磋商活动。 代理人在磋商、评审、合同签署过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。 代理人(签字)： 性别： 年龄： 部 门： 职务： 代理人无转委托权，特此委托。 供应商（加盖单位章）： 法定代表人(签字)： 日期： 年 月 日 代理人身份证复印件正面 代理人身份证复印件背面 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 34 页 共 55 页 磋商报价明细表 项目编号： 项目名称： 序号 报价内容 单位 数量 单价（元） 合计（元） 1 2 3 4 5 6 7 8 … … 总价合计（元） 注： 1、本报价书包含但不限于第三章要求的所有内容。 2、总价合计必须与报价书（开标一览表）报价相同，且各单项报价不得为 0，否则 作无效标处理。 供应商全称(加盖单位章)：________________ 法定代表人或其委托代理人签字：__________ 日期：_______年__月__日 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 35 页 共 55 页 竞争性磋商响应保证书 致“采购人名称”： 本书作为 (供应商) 对 “项目名称” (项目编号 )的响应，提供磋商保证金的保证，总 额为 (人民币，元) 。 一、一旦发生下述行为，我单位(或公司)将放弃追索磋商保证金的权利： 1．从磋商日起到磋商响应文件有效期满前，供应商撤回响应文件； 2．磋商、评审到定标期间发生违反竞争性磋商文件规定的行为； 3．在收到《成交通知书》后未能按成交通知书规定的时间地点与采购人签订合同； 4．成交后未按规定交付相关费用。 二、同时我方承诺提供以下质量保证并承担相应的法律责任： 1．所供物资是全新的、符合国家质量标准、中国有关部门手续完备的； 2．保证甲方不受第三方提出侵权,提供的物资符合磋商响应文件承诺和所签合同条款； 3．保证“磋商响应售后服务承诺”全部内容的满足，否则我方无条件同意采购人取消我公司成交资 格并没收全部履约保证金； 4．保证我方竞争性磋商响应的所有资料均为真实有效的，如出现虚假、恶意竞争性磋商响应，我方 无条件同意采购人没收全部磋商保证金。 本保证书自磋商截止日起 90 日有效，除非贵方提前终止或解除本保证书。 供应商全称(加盖单位章)：_________________ 法定代表人或其委托代理人签字：__________ 日期：_______年__月__日 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 36 页 共 55 页 供应商基本概况 注：各供应商自拟格式，以书面的形式附于磋商响应文件中。 在此后附营业执照副本、相关许可证、质量保证体系认证等证书、证明资料（复印件加盖公章）。 供应商全称(加盖单位章)：________________ 法定代表人或其委托代理人签字：__________ 日期：_______年__月__日 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 37 页 共 55 页 证书一览表 证书名称 发证单位 证书等级 证书有效期 ... 填报要求： 1. 填写供应商获得资质、认证或企业信誉证书。（或根据评分项对应内容的要求填写） 2. 请提供本表所列的证书资料。 供应商全称(加盖单位章)：__________________ 法定代表人或其委托代理人签字：__________ 日期：_______年__月__日 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 38 页 共 55 页 业绩 各供应商自拟格式，以书面的形式附于磋商响应文件中。 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 39 页 共 55 页 投入本项目的人员配置计划表 姓名 本项目拟 任岗位 年龄 性别 专业 学历 现任职务 和职称 安排上岗的 起止时间 联系电话 类似服务经验、业绩、 是否持有上岗证等介 绍（或另附简历） 注：相关业绩证明、上岗证（或职业资格证）或操作证、健康证、人员社会保险缴纳证明 等及评分办法要求的相关证书、证明材料的复印件附本表之后。 供应商全称(加盖单位章)：_____________________ 法定代表人或其委托代理人签字：__________ 日期：_______年__月__日 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 40 页 共 55 页 餐饮服务方案 各供应商自拟格式，针对采购需求中有关章节的需求逐个作出实质性的响应。以书面的形式 附于磋商响应文件中。 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 41 页 共 55 页 重大活动、突发事件的保障措施 各供应商自拟格式，以书面的形式附于磋商响应文件中。 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 42 页 共 55 页 卫生、文明安全作业的管理制度及应急预案 各供应商自拟格式，以书面的形式附于磋商响应文件中。 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 43 页 共 55 页 服务质量保证措施及承诺 各供应商自拟格式，以书面的形式附于磋商响应文件中。 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 44 页 共 55 页 磋商保证金 缴纳凭据附于磋商响应文件中。 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 45 页 共 55 页 中小企业声明函 （如为中小微企业的填写） 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定， 本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型 标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、 小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动，由本公司为本项目提供服务。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商全称： （盖章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 注：1）中小企业提供本企业制造的货物参与投标时，须提供本企业的《中小企业声明函》；中小企业 提供其他中小企业制造的货物参与投标时，还须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》。 2）后附：国家企业信用信息公示系统——小微企业名录（http://xwqy.gsxt.gov.cn/）页面查询 结果（网站截图或打印页面）。 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 46 页 共 55 页 残疾人福利性单位声明函 （如为残疾人福利性单位的填写） 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府 采购政策的通知》（财库 [2017]141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位， 且本单位参加 _______单位的 ______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担 工程 /提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福 利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商全称： （盖章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 47 页 共 55 页 监狱企业声明函 （非监狱企业不用提供） 本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库 [2014]68 号）的规定，本企业为监狱企业。 根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为： 。 本企业为参加（项目名称： ）（项目编号： ）采购活动提供本企业的 服务。 本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商全称： （盖章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含 新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的说明文件。 监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全 部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市 监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以 及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 48 页 共 55 页 资格证明文件 1、供应商应按竞争性磋商文件中供应商资格要求填写并提交相关证明。磋商文件中已 附有格式要求的，按格式进行填写，磋商文件未提供格式的，供应商自拟格式，并签名 及盖章。 2、供应商资格声明的签字人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。否则所 产生的一切法律后果均由供应商承当。 3、供应商提交的材料将被保密，但不退还。 4、磋商保证金凭证或收据。 5、供应商认为按照竞争性磋商文件要求需要提供的其他资料。 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 49 页 共 55 页 第六章 评审办法 评审办法前附表 条款号 评审 内容 评审条款 评审标准 2.1.1 资格 审查 评审 标准 法定代表人身 份证明书 按照磋商响应文件格式提供法定代表人身份证明书； 法定代表人授 权委托书 按照磋商响应文件格式提供法定代表人授权委托书； 营业执照（副 本） 提供有效的营业执照副本复印件（审查原件）； 银行基本账户 开户许可证 提供有效的银行基本账户开户许可证复印件； 资质证书 提供 有效的 《餐饮 服务许可 证》或 《食品 经营许 可证》 类 别 或 主 体 业 态 须 为 食 堂 或 餐 饮 服 务 复 印 件 （ 审 查 原 件）； 财务报表 须提供（ 2017— 2019 年）的财务报表复印件（若公司注 册成 立不足 壹年的 ，须提供 公司注 册成立 之日起 至磋商 前的财务报表）； 磋商保证金交 纳凭证 提供磋商保证金缴纳凭证复印件； 信誉要求 1.近三年无因供应商违约引起的合同中止、纠纷、争议、 仲裁 和诉讼 记录； 2.未因 不良行 为记录 被行政 主管部 门 暂 停 或 取 消 其 投 标 资 格 ； 3. 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （www.creditchina.gov.cn）未被列入“失信被执行人”、 “重大 税收违 法案件 当事人” 名单 ，和在“ 中国 政府采 购网”（www.ccgp.gov.cn）未被列入“政府采购严重违 法失信行为记录”名单。 2.1.2 符合 性评 审内 容 响应文件封面、磋商函及本磋商文件提供的磋商响应文件格式内规定要 求 签 字 盖 章 页 上 无 盖 章 ， 无 法 定 代 表 人 或 授 权 委 托 代 理 人 签 字 或 盖 章 的； 响应文件附有采购人不能接受的条件的； 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 50 页 共 55 页 未按规定的格式填写，内容不全或关键字模糊、无法辨认的； 供应商递交两份或多份内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同 一磋商货物（服务）报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价 的； 供应商不按磋商文件规定的报价要求填报的； 2.2 详细评审 磋商 小组 将按 照最 后得分 由高 至低 的顺 序推荐 前 3 名供 应商 为成交 候选人 ，如最后 得分相 同时按供 应商餐 标承 诺优 劣顺序推荐 。如有 其它特 殊情况， 由磋商 小组采 用 记名投票的方式确定。 评审因素 评 审 内 容 2.2.1 报价部分评分 F1（满分 10 分） 1、所有高于采购预算价的报价均为无效报价，其磋商将 不能进入下一评审环节。 2、价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要 求且 投标价 格最低 的磋商报 价为评 审基准 价，其 价格分 为满分 10 分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计 算： 磋商 报价得 分 =(评审 基准价 ／竞 争性磋 商报价 )× 100× 0.1。 3、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价 格计算评审基准价和磋商报价。 4、最低价不作为成交的保证。 2.2.2 企业 履约 能力 企业实力 15 分 根据公司经营规模、财务状况、资质认证、获 奖证明等进行横向比较后评审评分； 第一档得 11～ 15 分；第二档得 6～ 10 分；第三 档得 1～ 5 分； 备 注： 无 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 51 页 共 55 页 部分 F2（满 分 25 分） 类似业绩 10 分 供应商近三年（ 2017 年 1 月 1 日至今）承担过 一 项 类 似 餐 饮 服 务 业 绩 的 得 基 础 分 6 分 ， 每 增 加一项类似业绩加 2 分，本项最高得 10 分，（类 似 业 绩 是 指 年 合 同 金 额 为 100 万 元 及 以 上 或 供 应 人 数 在 200 人 及 以 上 的 食 堂 或 餐 饮 服 务 业 绩 提供合同或服务协议等证明材料复印件）。 2.2.3 技术 部分 F3（满 分 65 分） 餐饮服务 方案 20 分 第 一 档 次 ： 供应 商 能 够 全 面 理 解 项 目需 求 ， 内 容 完 整 ，方 案 充 分 满 足 项目 需 求 ， 有 较 强的 针 对性，经验丰富考虑周全的得 15～ 20 分。 第 二 档 次 ： 供应 商 基 本 理 解 项 目 需 求， 方 案 基 本 满 足 项目 需 求 ， 有 一 定的 针 对 性 ， 经 验不 丰 富，考虑有一定欠缺的得 8～ 14 分。 第 三 档 次 ： 供应 商 对 本 项 目 需 求 理 解一 般 ， 方 案 基 本 满足 项 目 需 求 ， 针对 性 一 般 ， 内 容不 全 面、不完整的得 1～ 7 分。 备 注 ： 无 卫生、安 全管理制 度及应急 预案 20 分 第 一 档 次 ： 卫生 、 安 全 管 理 制 度 及 应急 预 案 内 容 全 面 合理 ， 有 较 强 的 针对 性 ， 措 施 具 体切 合 实际的得 15～ 20 分。 第 二 档 次 ： 卫生 、 安 全 管 理 制 度 及 应急 预 案 较 合理，有针对性，满足要求的得 8～ 14 分。 第 三 档 次 ： 卫生 、 安 全 管 理 制 度 及 应急 预 案 一 般，针对性一般，基本满足要求的得 1～ 7 分。 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 52 页 共 55 页 服务质量 保证措施 及 承诺 15 分 第一档次：服务质量保证措施及承诺真实有效， 内 容 具 体 ， 有针 对 性 ， 具 体 措 施 明 确， 保 障 范 围广泛、有明确处罚措施及承诺的得 11～ 15 分； 第二档次：服务质量保证措施及承诺比较具体， 措 施 比 较 可 行， 项 目 实 施 保 障 措 施 一般 、 有 处 罚措施但不明确的得 6～ 10 分； 第 三 档 次 ： 服务 质 量 保 证 措 施 及 承 诺内 容 不 够 具 体 且 实 用 性及 针 对 性 一 般 、 处 罚 措 施 一 般的 得 1～ 5 分； 无服务质量保证措施及承诺得 0 分。 备 注 ： 无 服务人员 配置 10 分 第 一 档 次 ： 服务 人 员 配 置 合 理 ， 各 岗位 人 员 配 置 齐 全 ， 且 所有 人 员 健 康 证 齐 全 、 所配 厨 师 具 备二级及以上厨师资格证人数达 5 人及以上的， 得 7～ 10 分； 第 二 档 次 ： 服务 人 员 配 置 基 本 合 理 ，各 岗 位 人 员 配 置 合 理 。且 所 有 人 员 健 康 证 齐 全的 ， 所 配 厨 师 具 备 二 级 及 以 上 厨 师 资 格 证 人 数 达 3 人 及 以上的，得 4～ 6 分； 第 三 档 次 ： 服务 人 员 配 置 不 合 理 ， 且健 康 证 不 齐 全 ， 所 配 厨师 具 备 二 级 及 以 上 厨 师资 格 证 人 数在 3 人以下的，得 1～ 3 分 供应商未提供人员配置的得 0 分。 备注：除餐标承诺部分外，对各供应商的磋商响应文件企业履约能力部分、技术部分 独立进行分挡评分，评分不能采用插入法，小数点后保留 2 位。 合计 满分 100 分 评审总得分 F= F1+ F2 + F3 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 53 页 共 55 页 一、评审方法 本次评审采用综合评分法。磋商小组对满足磋商文件初步评审要求的响应文件，按 照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人；评 审总得分相等时，按供应商餐标承诺优劣顺序排列；评审总得分相等且餐标承诺优劣相 同时，按技术部分得分高低顺序排列。 二、评审标准 1、初步评审标准 2.1.1 资格评审标准：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证 明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格；详见评审办法前附表。 2.1.2 符合性评审内容：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对 磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应；详见评 审办法前附表。 2.1.3 最终报价：磋商小组在初步评审结束后，通知所有合格的供应商进行最终 报价（二次报价为最终报价且二次报价不得超过第一次报价）。进入最终报价的供应 商不得少于（货物类） 3 家、（服务类） 2 家。 2、分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 （1）报价部分：详见评审办法前附表； （2）企业履约能力部分：详见评审办法前附表； （3）技术部分：详见评审办法前附表。 2.2.2 评分标准 按磋商文件中规定的评审方法和标准，对资格评审和符合性评审合格的响应文件进 行商务和技术评估，综合比较与评价。 （1）报价评分标准：详见评审办法前附表； （2）企业履约能力部分评分标准：详见评审办法前附表； （3）技术部分评分标准：详见评审办法前附表。 三、评审程序 1、初步评审 3.1.1 磋商小组依据本章第2.1.1项、第 2.1.2项规定的标准对响应文件进行初步评 审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 54 页 共 55 页 3.1.2 供应商有以下情形之一的，其投标作废标处理： （1）串通磋商或弄虚作假或有其他违法行为的； （2）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的。 2、详细评审 3.2.1 磋商小组按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出供应商 的评审总得分 F。 （ 1）按本章第2.2.1项规定的评审因素和分值对报价部分计算出得分F1； （ 2）按本章第2.2.2项规定的评审因素和分值对企业履约能力部分计算出得分F2； （ 3）按本章第2.2.3项规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分F3； （ 4）按本章所评审总得分列公式计算评审总得分F。 3.2.2企业履约能力部分（ F2）和技术部分（ F3）得分由磋商小组成员独立评分， 计算各供应商得分的算术平均值计入各供应商总分。评分分值计算保留小数点后两位， 小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 磋商小组发现供应商的餐标明显过低，使得其磋商报价可能低于其成本的， 应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能 提供相应证明材料的，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价磋商，其磋商作废标处 理。 3、响应文件的澄清和补正原则： 3.3.1 在磋商过程中，磋商小组可以书面形式（应当由磋商小组专家签字）要求供 应商对所提交的响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错 误的内容，进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。磋商小组不接受供应商主 动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 供应商的澄清、说明和补正应当采用书面形式，由法定代表人或其授权的代 表签字，并不得改变投标文件的实质性内容。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应 文件的组成部分。 3.3.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一 步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。 4、评审结果 3.4.1 磋商小组按得分由高到低顺序推荐成交候选人，并编写评审报告。 3.4.2 采购人根据磋商小组提出的书面评审报告和推荐的成交候选人名单，确定成 云南昭孔方工程项目管理有限公司 第 55 页 共 55 页 交人。 四、扶持政策说明 （1）根据财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 （财库[2011]181 号）的规定，供应商为小型或微型企业的其磋商报价给予 6%的扣除， 并用扣除后的价格计算价格评分。 同时符合以下所有要求的供应商被认定为小型、微型企业： 1）供应商按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕 300 号）的所属行业规定为小型、微型企业【注：按《关于印发中小企业划型标准规 定的通知》规定提供《中小企业声明函》】； 2 ） 供 应 商 已 列 入 国 家 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统 — — 小 微 企 业 名 录 （ http://xwqy.gsxt.gov.cn/），并提供页面查询结果（网站截图或打印页面）（打 印时间为投标前一周内，并加盖本单位公章）。 未提供完整证明材料的，磋商报价不予扣减。 （2）监狱企业参加磋商【提供《监狱企业声明函》及其相关的充分的说明材料】， 视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持。 未提供完整证明材料的，磋商报价不予扣减。 （3）残疾人福利性单位参加磋商【提供《残疾人福利性单位声明函》】，视为小 型、微型企业，享受小微企业政策扶持，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的， 不重复享受政策。 未提供完整证明材料的，磋商报价不予扣减。 上述（ 1），（2），（3）政策不重复计算。 第一章 竞争性磋商公告 一、项目基本情况 二、申请人的资格要求： 三、获取采购文件 四、响应文件提交 五、开启 六、公告期限 七、其他补充事宜 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 第二章 供应商须知 一、总 则 1项目概况 2资金来源 3采购范围及服务期：见“竞争性磋商公告”。 4合格的供应商： 5磋商费用：无论是否成交，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用，成交人还需承担招标代理服务费、场 二、竞争性磋商文件 6竞争性磋商文件的组成 7竞争性磋商文件的澄清、修改 三、磋商响应文件的编制 8磋商响应文件编写注意事项 9磋商响应文件构成 10报价和报价货币 11有效期 12磋商响应文件的书写要求 13磋商保证金 四、磋商响应文件的递交 14磋商响应文件的密封与标记 15递交磋商响应文件的截止时间和地点 五、磋商与评审 16磋商 17评审 18评审过程的保密 19出现下列情形之一的，项目终止： 六、成交结果 20成交供应商的确定 21成交通知书 22签订合同 23履约保证金 七、其他事项 24质疑和投诉 25实质性变动 26需要补充的其他内容 27知识产权 28解释权 第三章 采购内容及技术要求 第四章 合同书样式及主要条款 （此处提供合同模板，采购人与成交人可依据项目具体情况自行商榷、拟定、更改相关内容，本合同仅作示范文本 采购合同 第五章 磋商响应文件格式 封面 磋 商 报 价 一 览 表 目 录 法定代表人身份证明书 法定代表人授权委托书 竞争性磋商响应保证书 供应商基本概况 业绩 各供应商自拟格式，以书面的形式附于磋商响应文件中。 投入本项目的人员配置计划表 餐饮服务方案 各供应商自拟格式，针对采购需求中有关章节的需求逐个作出实质性的响应。以书面的形式附于磋商响应文件中。 各供应商自拟格式，以书面的形式附于磋商响应文件中。 各供应商自拟格式，以书面的形式附于磋商响应文件中。 各供应商自拟格式，以书面的形式附于磋商响应文件中。 缴纳凭据附于磋商响应文件中。 资格证明文件 第六章 评审办法 评审办法前附表 一、评审方法 二、评审标准 1、初步评审标准 2、分值构成与评分标准 三、评审程序 1、初步评审 2、详细评审 3、响应文件的澄清和补正原则： 4、评审结果