南通市公安局崇川分局江景国际办公点厨房设备采购项目询价公告（二次）2020

南通市公安局崇川分局江景国际办公点厨房设备采购项目（二次）

采购询价文件

（资格后审）

采购单位：南通市公安局崇川分局

代理机构：南通通城建设工程项目管理有限公司

二〇二〇年九月十五日

目 录

TOC \o "1-1" 招标文件备案表 3

第一章 询价通知 4

第二章 报价人须知 6

第三章 项目需求 12

第四章 评审方法和程序 16

第五章 合同授予 19

第六章 履约验收及付款 26

第七章 质疑与投诉 27

第八章 询价响应文件格式 30

招标文件备案表

尊敬的询价响应供应商（以下称报价人）：

欢迎参加本采购项目的询价。为了保证本次项目询价顺利进行，请在制作询价响应文件之前，仔细阅读本询价文件的各项条款，并按要求制作和递交询价响应文件。谢谢合作！

第一章 询价通知

南通通城建设工程项目管理有限公司（以下简称代理机构）受南通市公安局崇川分局（以下简称采购单位）的委托，对南通市公安局崇川分局江景国际办公点厨房设备采购项目拟用询价方式组织采购。

一、项目预算：预算价为6.7万元；

二、项目需求：详见询价文件第三章；

三、供应商资格要求

1、符合《政府采购法》第二十二条之规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指响应供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。

2、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时参加询价，一经发现，将视同围标处理。

采购单位其它资格要求：

3、具有独立订立合同和履约能力。  

4、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。

5、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。

6、在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，提供本次采购正品产品的专业生产厂家（不低于推荐品牌厂家档次）或专业生产厂家授权的经销商（如是生产厂家直接投标，其代理商不得参加投标)。

7、所投主要产品（炒灶或大锅灶）有质量监督部门出具的检测报告。

8、投标供应商须有国家认可且有效的GB/T9001质量管理体系认证证书、GB/T28001职业健康安全管理体系认证证书、GB/T24001环境管理体系认证证书。

9、所投产品制造商须有全国工业产品生产许可证(①工业和商用电热食品加工设备的“全国工业产品生产许可证”、②“消毒产品生产企业卫生许可证”)。

10、所投产品燃气灶和水池须同时符合GB/T1170-2008不锈钢304成份检测、GB4806.9-2016食品级不锈钢检测。

11、投标供应商须具有《燃汽燃烧器具安装及维修资质证书》。

12、本项目不接受联合体报名。

13、符合法律法规规定的其他条件。

【特别提醒】

（1）响应询价的供应商须携带要求的资格材料的原件备查。因携带原件不全，而由此引起的后果由报价人自负。

（2）供应商须认真对照询价文件中的资格要求条款，如完全符合资格要求的，才能参与本项目的询价采购活动；如不完全符合资格要求，故意参与询价响应的，所产生的一切后果由报价人承担。资料经查实为弄虚作假的，将在南通市公共资源交易中心“曝光台”公开。

四、凡有意参加投标者，请于公告日起至开标之前去南通市公安局网（http://www.ntga.gov.cn/ ）招标文件及相关资料并参与投标。

五、询价小组将对各供应商的资格进行审查，审查通过方可参与项目的询价。

六、询价响应文件接收截止及询价评审开始时间：2020年9月22日上午9时30分。地址：南通市崇川区青年西路198号南通市公安局崇川分局一号楼二楼西会议室，如有变动另行通知。

七、询价保证金：报价人须交纳询价保证金人民币1200元整（现金）。

八、询价采购文件300.00元/份（询价采购文件费用无论是否成交均不予退回；询价采购文件费用采用现金的形式与询价保证金一起交纳）。

九、联系方式：

招标人：南通市公安局崇川分局

联系人：黄工

招标代理机构：南通通城建设工程项目管理有限公司

地 址：工农南路156号鑫乾国际广场A区2202室

联系人： 尹女士 13773660127

传 真： 0513-85798600

邮 箱： 310971290@qq.com

第二章 报价人须知

一、说明

1.本询价文件仅适用本代理机构组织的询价采购活动。

2.该次采购询价活动及因本次询价产生的合同受中国法律制约和保护。

3.本询价文件的解释权属于代理机构。

4.供应商取得询价文件后，应仔细检查询价文件的所有内容。如内容中有页码短缺、资格要求以及任何设置有不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的，应在询价文件发布后3日内，以书面形式向代理机构提出询问或疑问，未在规定的时间内提出询问或疑问的，视同理解并接受本询价文件的所有内容，因此引起的损失由供应商自负，而且报价人不得在询价活动结束后针对询价文件的所有内容提出质疑事项。

5.取得询价文件的供应商应认真审阅询价文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照询价文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对询价文件做出实质性响应，将被拒绝参与该项目的询价采购活动。

二、询价文件的补充说明、澄清、修改、答疑

1.代理机构有权对发出的询价文件进行必要的补充说明、澄清或修改。

2.凡涉及询价文件的补充说明、澄清或修改，均以代理机构在南通市公安局网发布的信息为准。

3.代理机构对询价文件的补充说明、澄清或修改，将构成询价文件的一部分，对响应询价的供应商具有约束力。

4.澄清或者修改的内容可能影响到响应文件编制的，代理机构将在提交响应文件接收截止之日的3个工作日前，发布澄清或者修改公告，不足3个工作日的，当顺延提交响应文件接收截止之日。

5.除非代理机构以书面的形式对招标文件作出澄清、修改及补充，供应商对涉及询价文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由供应商自负。

6.招标采购单位视情组织答疑会。如有产生答疑且对询价文件内容有修改，代理机构将按照本须知有关规定，以补充通知的方式发出。

三、询价响应文件的组成及装订

1.询价响应文件由“A. 资格后审材料文件、 B. 技术标响应文件、C.商务标询价响应文件”件共3部分组成（以下由文件前缀号代称）。

2.供应商按询价响应文件组成顺序编写响应文件，并牢固装订成册。询价响应文件均需采用A4纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。询价响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经询价响应文件签署人签字并加盖公章。

3.商务标响应文件中的所有报价表，必须装订成册。

四、询价响应文件的份数、签署和退还

1.询价响应文件中均为一份“正本”和二份“副本”。

2.在每一询价响应文件上要明确标注项目名称、询价响应文件各自对应的响应文件名称、报价人全称、“正本”、“副本”字样，“正本”和“副本”若有差异，概以“正本”为准。

3.询价响应文件中的所有“正本”，须为打印的，其正文内容由法定代表人或被委托受权人签字（或盖章）并加盖公章。“副本”可复印，但须加盖公章。

4.询价采购活动开始进行后，所有询价响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理机构均不退回（未拆封的除外）。

五、询价响应文件的密封及标记

1.报价人须将本项目询价响应文件【A】【B】【C】分别单独密封。

2.密封后，应在每一密封的询价响应文件上明确标注询价项目名称、询价响应文件各自对应的名称、供应商全称及日期，同时加盖供应商公章。

特别提醒：询价响应文件中的【A】、【B】中的“正本”或“副本”中，不得含有任何【C】中报价表（报价单）的内容，否则作废标处理。

六、询价项目涉及到的现场勘察

1.询价采购文件所提供的项目相关数据仅做参考，根据自身需要，供应商可在询价响应文件递交日前自行实地察看有关现场和对周围环境进行勘察，以获取编制询价响应文件所需的信息。勘察现场如有费用产生，由供应商自行承担。

2.采购人向供应商提供有关现场的资料和数据，是采购人现有的并认为能使供应商可利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

3.潜在供应商为响应本项目投标而勘察项目现场，但不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。供应商须承担勘察现场而带来的一切责任及风险。

4.供应商应在现场勘察时，熟悉现场及周围交通道路等情况，以获得一切可能影响投标响应内容的直接资料。供应商成交后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔的要求，对此采购人不承担任何责任，且不作任何答复。

七、询价响应文件内容

A、资格后审材料文件（格式参见第八章）（一个密封包，内含：1正2副文件。）

【特别提醒】单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动；为采购项目提供规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；如发现投标供应商递交的资格后审材料有弄虚作假行为，该供应商将记入不良记录，并上报有关部门，如已成交，采购人有权取消其成交资格并解除合同，由此带来的一切责任和损失均由该供应商承担。

1.有效的法人营业执照副本原件的复印件(必须加盖投标单位公章)。

2.法定代表人参加询价的，必须提供本人身份证原件的复印件(必须加盖投标单位公章)；非法定代表人参加的，必须提供授权委托书原件的复印件(必须加盖投标单位公章)，并提供非法定代表人的身份证原件的复印件(必须加盖投标单位公章)。

3. 提供所投主要产品（炒灶、大锅灶）质量监督部门出具的检测报告复印件(必须加盖投标单位公章)。

4.提供投标供应商的GB/T9001质量管理体系认证证书、GB/T28001职业健康安全管理体系认证证书、GB/T24001环境管理体系认证证书(必须加盖投标单位公章)。

5.提供产品制造商的全国工业产品生产许可证复印件(①工业和商用电热食品加工设备的“全国工业产品生产许可证”、②“消毒产品生产企业卫生许可证”) (必须加盖投标单位公章)。

6.提供所投产品燃气灶和水池须同时符合GB/T1170-2008不锈钢304成份检测、GB4806.9-2016食品级不锈钢检测的检测报告复印件（必须加盖投标单位公章）。

7.提供投标供应商的《燃汽燃烧器具安装及维修资质证书》复印件（必须加盖投标单位公章）。

8.报价人须提供参与本次项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》（必须加盖投标单位公章）。

9.报价人还须提供询价采购文件第八章询价响应文件格式内“三、A、A.2、”中的“资格后审材料相关的格式文件及表格”内的：关于资格文件的声明函与报价人一般情况表。

10.其他有关材料。

B、技术标响应文件（格式参见第八章）（一个密封包，内含：1正2副文件。）

1.询价响应函。

2.如投标人所投产品为推荐设备品牌以外同等档次或高于同等档次品牌的，主要产品的设备在满足技术参数的前提下须提供：①所投品牌厂商技术参数响应表；②国家或省级质量监督检验中心出具的检测报告；③技术白皮书；④生产许可证；⑤原厂正品承诺书（必须承诺满足招标文件所要求的技术参数且是原厂正品） (必须加盖投标单位公章)。

3. 产品质量承诺和售后服务内容（必须在当地有售后服务机构（或代维机构），提供售后服务机构（或代维机构）营业执照复印件必须加盖投标单位公章,人员需提供燃气安装操作证及社保证明复印件必须加盖投标单位公章）。

4. 服务承诺书：保证所供产品完全符合询价文件要求；中标后按本询价文件要求进行质保及售后服务；能按项目需求中所要求的方式进行安装、调试（格式自拟）。

5. 实施方案。

6.技术条款响应一览表。

7.投标产品参数资料，所有使用的独立部件，需要注明品牌、生产厂家，性能参数。

8．招标文件中要求提供的其他材料。

C、商务询价响应文件（格式参见第八章）（一个密封包，内含：1正2副文件。）

商务询价响应文件应包括询价文件确定的询价项目范围及相应说明的全部内容及费用。

1.询价响应报价总表；

2.询价响应报价明细表。

八、联合体参与竞标

本项目不接受多个供应商组成联合体参与竞标询价响应。

九、询价响应报价

1.本项目不接受任何有选择的报价。

2.报价均以人民币为报价的货币单位。

3.报价表必须加盖报价人公章且必须经法定代表人或其委托授权人签署。

4.询价响应文件中报价表内容与询价响应文件中明细内容不一致的，以报价表为准；询价响应文件中涉及大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

5. 本合同价款为总包价。投标报价包括设备、材料、运输、安装、劳务、调试、维护、利润、税金及政策性文件规定的各项应有的一切费用。投标人为达到总体项目建设要求可增加设备（清单列出设备不可减少），超出部分费用由供应商自行解决，不予增补。

6.本次询价采购活动项目的响应报价为一次报定价。询价响应成交后，报价即为成交价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，成交的供应商（以下称为成交人）不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则成交人的成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

十、询价响应费用

1.无论询价过程和结果如何，参加询价的报价人自行承担与本次项目询价有关的全部费用。

2.询价采购文件300.00元/份（询价采购文件费用无论是否成交均不予退回；询价采购文件费用采用现金的形式与询价保证金一起交纳）。

十一、询价保证金

1.报价人须交纳询价保证金。询价保证金为：人民币壹仟贰佰元整（?1200.00）

2.询价响应保证金 现金 的形式，带至询价现场，在递交询价响应文件时交给代理机构。

3.未按上述要求提交询价保证金的报价人，招标采购单位有权拒绝其询价响应文件。

4.未成交供应商的询价保证金，当场退还，成交人的询价保证金在与采购人签订的合同生效后 5个工作日内 ，予以退还（无息）。

5.发生下列情况之一，询价保证金将不予退还。

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（3） 除因不可抗力或询价文件认可的情形以外，成交人不与采购人签订合同的；

（4） 成交人不按本须知相关条款规定缴付成交代理服务费的；

（5） 成交人在询价过程中有违反有关法律法规的行为；

（6） 询价文件规定的其他情形。

十二、履约保证金

1、本项目成交后的履约保证金为合同价款的10%。

2、在成交通知书发出签收后 3 个工作日内，中标人凭成交通知书和履约保证金已经汇至采购人账上的凭证，与采购人签订合同，超期或未有协商，则视为自动放弃中标资格。

3、中标人在按要求保质保量的完成该项目且通过最终验收服务期满后，一次性无息退还履约保证金。

4、由于中标人原因，在签订合同后出现不按合同履行的情况，采购人有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时采购人亦有权终止合同，中标人还须依法承担相应的赔偿责任。

十三、工期

签定合同后10天内完成项目所要求的所有工作内容。

十四、付款方式

【特别提醒】付款方式不接受负偏离及任何意图改变付款方式的意图表达，否则作无效投标处理。

工程结算后付至审定价的95%；余款在工程质量缺陷责任期满后一次付清(无息)。承包人在每次收款前一周内，应向发包人开具等额的正式发票（收据无效），如因承包人未能开具有效发票，责任由承包人承担。

十五、询价响应文件递交时间及地址

报价人必须在2020年9月22日上午9时30分前，将询价响应文件送达指定地点，拒绝接收在截止时间后递交的询价响应文件。地址：南通市崇川区青年西路198号南通市公安局崇川分局一号楼二楼西会议室，如有变动另行通知。

十六、询价评审时间及地址

询价评审时间为2020年9月22日上午9时30分整。地址：南通市崇川区青年西路198号南通市公安局崇川分局一号楼二楼西会议室，如有变动另行通知。

十七、未尽事宜

按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及其他有关法律法规的规定执行。

第三章 项目需求

1、? 项目需求

所投产品必须符合以上全部技术参数要求，并对上述配置及相关技术要求完全响应，不接受负偏离，若出现负偏离则作为无效响应处理。若发现以虚假响应获取成交资格，没收投标保证金，取消成交资格。

如投标人所投产品为推荐设备品牌以外同等档次或高于同等档次品牌的，主要产品的设备在满足技术参数的前提下须提供：①所投品牌厂商技术参数响应表；②国家或省级质量监督检验中心出具的检测报告；③技术白皮书；④生产许可证；⑤原厂正品承诺书（必须承诺满足招标文件所要求的技术参数且是原厂正品）） (必须加盖投标单位公章)。

2、? 其他

1、交货期（服务时间）：签定合同后10天内完成项目所要求的所有工作内容。

2、交货（服务）地点：采购方指定地点。

3、质保期限：本项目免费质量保证期为一年，自移交之日起计。

4、验收的具体方案：

在接到供应商以书面形式提出验收申请后，在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请采购中心、质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，作为支付货款的依据。

5、售后服务及其他（含安装、调试、培训、维护等）

质保期间，供应商需提供7*24小时服务，保证所供货物在保修期内发生故障时，最迟须在两小时内到场维修，必要时提供备用设备至系统修复，以保证采购方的正常工作。

中标方应为采购方提供免费培训服务，并指派专人负责与采购方联系售后服务事宜。主要培训内容为货物的基本结构、性能、主要部件的构造及处理，系统的日常使用操作、保养与管理、常见故障的排除、紧急情况的处理等。使甲方能够掌握系统的运行、检查、维修、维护工作。

6、投标报价

投标人报价中应包含设备、材料、运输、安装、劳务、调试、维护、利润、税金及政策性文件规定的各项应有的一切费用。投标人为达到总体项目建设要求可增加设备（清单列出设备不可减少），超出部分费用由供应商自行解决，不予增补。

3、? 付款时间和条件

付款方式：工程结算后付至审定价的95%；余款在工程质量缺陷责任期满后一次付清(无息)。承包人在每次收款前一周内，应向发包人开具等额的正式发票（收据无效），如因承包人未能开具有效发票，责任由承包人承担。

第四章 评审方法和程序

一、采购人委托代理机构组织询价采购活动

1.成立询价小组，由采购人代表和有关专家依法组成。

2.报价人的法定代表人或被委托受权人须持身份证准时参加询价采购会。

二、询价小组

1.询价小组负责具体的询价事务，并独立履行以下职责：

（1）询价响应文件是否符合询价文件的要求，并做出评价；

（2）可以要求报价人对询价响应文件有关事项做出解释或澄清；

（3）推荐按询价响应报价，价格由低到高按次序排列第一的成交人名单；

2.询价小组成员应当履行下列义务：

（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

（2）按照询价文件规定的方法进行，对询价评审与比较的意见承担个人责任；

（3）对询价评审过程和结果，以及报价人的商业秘密保密；

（4）配合相关部门进行的投诉处理工作；

（5）配合招标采购单位答复报价人提出的质疑。

3.询价采购活动开始后，直到就项目成交结果发出成交通知书并授予成交人合同为止，凡属于评审、澄清、评价和比较询价响应的所有资料及有关授予合同等的相关信息，都不应向报价人或与询价评审比较工作无关的其第三方及人员泄露。

4.在询价响应文件的评审、澄清、评价和比较以及最终授予合同的过程中，报价人对采购人和询价小组成员有施加影响的任何行为，都将取消其可能的成交资格。

三、评审原则及方法：

1.由询价小组依据符合询价文件规定的资格条件的报价人，所提供的询价响应文件内的询价技术响文件进行评选。

2.询价小组严格按照询价文件的规定要求、条件标准，对各报价人所提供的从供应商资格到完整计划标的质量和服务等实质性响应内容进行比较评价。

3.判定符合采购需求、质量和服务相等的各报价人后，针对其报价进行最终判定。

4.本次项目最高限价：为人民币6.7万元，超出限价作无效询价响应处理。

5.报价的评审包括分析总价及各分项报价是否合理，报价范围是否完整，有无重大错漏项。如报价中有漏项且漏项构成未实质性响应询价文件要求的，按无效询价响应处理。

6.本项目采用 最低评标价法 。即指以价格为主要因素确定成交候选人的评标方法。原则即为：在全部满足询价文件实质性要求前提下，本着“公平、公正、诚信”的原则：依据《中华人民共和国政府采购法》第四十条第四款内“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则”，确定成交人。

7.询价小组如认为，供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求该供应商在规定的时间期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。否则按无效询价响应处理。

8.询价小组对询价响应文件的判定，只依据询价响应文件内容本身，不依靠询价采购活动开始后的任何外来证明（上述第7点除外）。

9.询价活动开始后，询价小组成员对询价文件的细则若有争议，由询价小组成员集体讨论确定，并对未尽情况有最终解释权。

10.对各标段落标的报价人不做落标原因的解释。

四、出现下列情形之一的，作无效询价响应处理

1、未按规定时间、数额、规定形式交纳投标保证金的；

2、询价响应文件未按规定要求装订、密封、签署、盖章的；

3、询价响应文件资格审查文件部分出现商务报价的内容；

4、不具备询价文件规定的资格要求的；

5、不符合法律、法规和询价文件中规定的其他实质性要求的；

6、询价响应报价超出项目预算的；

7、询价相应文件技术标参数负偏离的；

8、询价评审小组可以认定为无效询价响应的其他情况。

五、出现下列情形之一的，作废标处理

1.报价人或对询价文件作实质响应的各标段供应商，不足3家的；

2.出现影响采购公正的违法违规行为的；

3.报价人报价均超出采购预算价的；

4.因重大变故，采购任务被取消的；

5.询价小组依据法律法规可以认定为废标的其他情况。

六、成交通知

询价采购评选活动结束后，招标采购单位将成交结果在指定媒体上公告3个工作日，同时向成交人发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出，即具有法律效力。采购人、成交人依法承担法律责任。

第五章 合同授予

一、成交人在接到招标采购单位的《成交通知书》后 3 个工作日内与采购人签订政府采购合同，所签合同不得对询价文件作实质性修改，否则询价保证金将不予退还，由此给采购人造成损失的，成交人还应承担赔偿责任。采购人不得向成交人提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离询价文件实质性内容的协议。

二、询价文件、成交人的询价响应文件及询价评审比选过程中的有关书面澄清、承诺等均应作为合同附件，具有同等的法律效力。

三、成交人不得采用转包、分包的形式履行合同，否则，采购人有权终止合同，造成采购人损失的，成交人应承担相应赔偿责任。

南通市公安局崇川分局江景国际办公点厨房设备采购项目合同协议书

采购单位（或称甲方）：

成交供应商（或称乙方）：

签订时间： 年 月 日

签订地点：

根据《政府采购法》、《合同法》及（项目名称） 采购项目(采购编号： )的采购结果、采购文件及投标文件，经双方协商一致，签订本合同。

一、合同的标的物

1.1甲方向乙方采购标的物，具体的品种、规格要求详见合同附件：

1.2 乙方对提供的标的物应当拥有完整的物权，并且负有保证第三人不得向甲方主张任何权利（包括知识产权）的义务。

二、合同价格与支付

2.1 合同价格按此次成交价格执行，合同总金额为人民币 ，投标报价包含设备、材料、运输、安装、劳务、调试、维护、利润、税金及政策性文件规定的各项应有的一切费用。投标人为达到总体项目建设要求可增加设备（清单列出设备不可减少），超出部分费用由供应商自行解决，不予增补。

一次报定的报价为成交价。成交供应商的固定综合单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

2.2付款方式：

工程结算后付至审定价的95%；余款在工程质量缺陷责任期满后一次付清(无息)。承包人在每次收款前一周内，应向发包人开具等额的正式发票（收据无效），如因承包人未能开具有效发票，责任由承包人承担。

三、质量保证

3.1乙方应保证货物是全新、未使用过的原厂合格产品，并完全符合招标文件及本合同规定的质量、规格和性能参数的要求。验收过程中若发现不合格产品使用方有权终止合同，造成的一切损失由供应商承担。

3.2报价产品的技术标准按国家标准执行，无国家标准的，按行业标准执行，无国家和行业标准的，按企业标准执行；但在询价文件中有特别要求的，按询价文件中规定的要求执行，并且符合相关法律、法规规定的要求。

3.3供应商应保证提供的产品不得侵犯第三方专利权、商标权和设计权、版权等。否则，供应商应负全部责任，并承担由此引起的一切后果。

3.4供应商应保证其货物在正确安装、正常使用下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。

3.5供应商应采取必要的安全措施保证货物的运输及安装的安全，并承担货物的运输及安装过程中产生的风险。

3.6供应商必须保证所提供的产品符合国家相应质量要求。

四、包装

乙方提供的设备必须为原包装，在送交甲方验收前不得拆箱。

五、标的物的交付

5.1 标的物的所有权自标的物交付时转移。

5.2 乙方应当按照约定的期限和约定的地点交付标的物。

5.3 乙方应当按照约定或者交易习惯向甲方交付提取标的物单证以外的有关单证和资料。

5.4产品设备交货、安装调试服务

5.4.1产品设备交付：

① 交货地点：产品设备送至采购单位指定的地点并负责全部产品设备的供货、安装、调试。

② 货物装卸、运输涉及到的保险，其费用包含在合同总价中。

5.4.2产品设备交付及安装调试服务日期：签定合同后10天内完成项目所要求的所有工作内容。

5.4.3成交供应商发货到采购单位指定地点前应先告知采购单位。

5.4.4全部货物的外包装必须采用防漏、防潮、防震、防锈、防盗和考虑到可能会发生的野蛮装卸等长途运输及多次装卸之需要。如因供方包装不当以及其它原因造成损坏或丢失，应由供方负一切责任。

5.5 交货及安装地点采购单位指定地点。

六、伴随服务

6.1 乙方除应履行按期按量交付合格标的物的义务外，还应当提供下列服务：

6.1.1 标的物的现场安装、启动、调试、监督（如果必须安装、调试的话）；

6.1.2 提供标的物组装和一般维修所必需的工具；

6.1.3 在合同规定的期限内对所提供的标的物实行运行监督、维修服务的前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；

6.1.4 对甲方技术人员的技术指导或培训。

6.2 除合同另有规定之外，伴随服务的费用均已含在合同价款中，甲方不再另行支付。

七、标的物的检验和验收

使用方有权在产品制造过程中进行中期验收和交付后抽样检测，如验收不合格，使用方有权中止合同，验收合格，验收所发生的费用由使用方承担，验收不合格所发生的一切费用由供应商承担，按照实际发生的费用从履约保证金中扣除，扣完为止。

八、售后服务

8.1.1供应商应提供详细的售后服务方案。

8.1.2验收合格之日起计算，提供___年免费质保服务。

成交后不履行承诺的,采购单位将扣除履约保证金，并保留追究其责任的权利。

8.1.3在质保期内供应商应对产品进行定期维护和维修。质保期满后，供应商应提供终生维修服务，对设备进行定期维护和维修。只收取更换材料工本费以及每次维修的人员工资和交通费用。

8.1.4本招标项目规定的设备应是全新和无任何缺陷的产品。

8.1.5乙方应按技术要求和相关的标准进行设计和制造。

8.1.6重要部件如有特定延长的保修期，签订合同时执行承诺的保修期。

8.1.7甲方对确属设备内在质量造成的设备运行故障，有权要求更换设备或部件并赔偿损失。

九、违约责任

合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。

9.1 甲方违约责任

9.1.1在合同生效后，非乙方原因甲方要求退货的，应向乙方偿付合同总价款的 10 %，作为违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。

9.1.2 甲方逾期支付货款的应按照逾期付款金额每天5% 的数额，支付逾期付款违约金。

9.1.3 甲方违反合同规定，拒绝接收乙方交付的合格标的物，应当承担乙方由此造成的损失。

9.2 乙方违约责任

9.2.1 乙方不能交货，或交货不合格从而影响甲方按期正常使用的，应向甲方偿付合同总价款 10 %的违约金，违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方补足。

9.2.2 乙方逾期交货的 ，应在发货前与甲方和政府采购管理部门协商，甲方仍需求的，乙方应立即发货，按照逾期交货部分货款每天5% 的数额，支付逾期交货违约金，同时承担甲方因此遭致的损失费用。

十、不可抗力

10.1 因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

10.2 合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。

十一、索赔

11.1 甲方有权根据当地产品质量检验机构或其他有权部门出具的检验证书向乙方提出索赔。

11.2 在本合同规定的检验期限和质量保证期内，如果乙方对甲方提出的索赔或差异有责任，则乙方应按甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：

11.2.1 乙方同意退货，并按合同规定的货币将货款退还给甲方，并且承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回标的物所需的其他必要费用。

11.2.2 根据标的物的低劣程度、损坏程度以及甲方遭受损失的数额，经双方协商确定降低标的物的价格。

11.2.3 用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或标的物来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，乙方应承担一切费用和风险并且负担甲方所发生的一切直接费用。同时，乙方应按合同规定，相应延长修补或被更换部件或标的物的质量保证期。

11.3 如果在甲方发出索赔通知后七天内，乙方未能答复，上述索赔应视为已被乙方接受。若乙方未在甲方提出索赔通知后七天内或甲方同意的更长时间内，按照合同规定的任何一种方法解决索赔事宜，甲方将从未付款中扣回索赔金额，如果这些金额不足以补偿索赔金额，甲方有权向乙方提出对不足部分的补偿。

十二、履约保证金

12.1本项目成交后乙方须向甲方缴纳的履约保证金为项目中标价的10%，即人民币（大写） 元。

12.2乙方在按要求保质保量的完成该项目合同并通过验收后，甲方凭乙方提交的申请，一次性无息退还该合同项目的履约保证金。

12.3由于乙方原因，在签订合同后出现不按合同履行的情况，甲方有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时甲方亦有权终止合同，乙方还须承担相应的法律赔偿责任。

十三、合同的解除和转让

13.1 甲方和乙方协商一致，可以解除合同。

13.2 有下列情形之一，合同一方可以解除合同：

13.2.1 因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同。

13.2.2 因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。

13.2.3 有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。

13.3 合同的部分和全部都不得转让。

十四、合同的生效及备案

本合同在乙方按规定缴纳了履约保证金且甲乙双方签字盖章后即生效。

十五、争议的解决

甲乙双方因合同发生争议，应在招标采购单位的主持下进行调解，协商不成，任何一方可以向甲方所在地人民法院起诉。

十六、附则

16.1 合同份数：本合同一式四份，采购单位、供应商各两份。

16.2 本合同文件使用中文书写、解释和说明。

16.3 本合同履行过程中产生的纪要、协议以及成交通知书、采购响应文件和采购文件为本合同的附件，与合同具有同等效力。

16.4 未尽事宜

本合同未尽事宜应按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国政府采购法》及其相关配套法律法规之规定解释。

采购单位（或甲方）： 成交供应商（或乙方）：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

第六章 履约验收及付款

一、采购人和成交人应相互配合，按政府采购合同约定积极组织本项目的实施，确保按时按期提供服务。

二、项目提供服务及服务完成后，成交人均应以书面形式向采购人提出或接受采购人自行安排的考核检查。

三、采购人、成交人不按政府采购合同规定履约，出现违约情形，应当及时纠正或补偿，造成损失的，按合同约定追究违约责任。

四、按双方合同的约定，及时支付货款。

第七章 质疑与投诉

一、质疑的提出

1.质疑必须是直接参加本次询价采购活动的报价人即当事人（以下称质疑人）。

2.取得询价文件的供应商应根据招标文件第二章 “报价人须知”中“第一条第4款”的约定提出询问或疑问，询价响应文件接收截止后未进行询价响应登记的供应商，不能就询价响应文件接收截止后的询价响应评审比选过程、成交结果提出质疑；在询价响应评审比选过程中，凡主持人或询价小组明确提出须由质疑人确认的事项，质疑人当场无异议的，事后不得提出质疑、投诉。

3.提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给招标采购单位。招标采购单位不具有法定调查、认定的权限。

4.对本次询价采购活动有质疑的，须实名制以书面形式提出，不得进行匿名、虚假、恶意质疑。

（1）质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出《质疑函》，内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时，质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。

（2）对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的《质疑函》视作无效质疑，将不予受理。

（3）相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为佐证材料。

5.招标采购单位不负责搜集相关佐证材料等工作。

二、《质疑函》的受理和回复

1.《质疑函》须由质疑人的法定代表人或参加本次询价响应的被委托受权人送达招标采购单位。

2.对符合提出质疑要求的，招标采购单位签收并出具《质疑受理通知书》并在7个工作日内以书面形式答复质疑人。在处理过程中，发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的，请质疑人在规定的时间内提供，质疑答复时间相应顺延。质疑人不能按时提供相关佐证材料的，视同放弃质疑。

3.对不符合提出质疑要求的《质疑函》，出具《质疑退回通知书》并提出相关补充材料要求，质疑人未在规定时间内提供补充佐证材料的，视同放弃质疑。

4.招标采购单位负责将质疑人提交的质疑相关材料提供给相关专家或询价小组审核，并将审核意见回复质疑人。必要时，可向被质疑供应商（以下称被质疑人）转发《质疑函》及相关佐证材料。被质疑人应当在要求的时间日期内，以书面形式作出说明回复，并提交相关证据。被质疑人在规定时间内，无正当理由未提交相关证据的，视同放弃说明权利，认可被质疑事项。

5.因质疑情况复杂，组织论证或审查时间较长的，招标采购单位以书面形式通知质疑人，可适当延长质疑回复处理时间。

三、质疑处理

1.质疑成立的处理。招标采购单位报财政监管部门，并由财政监管部门经判定后终止采购，同时有财政监管部门给相关当事人予以处理。

2.质疑不成立的处理：

（1）质疑人书面《申请撤回质疑函》。

（2）质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的，按自动撤回《质疑函》处理。

（3）质疑人不按《质疑函》格式就提出质疑的，视情列入不良供应商名单。

（4）质疑人不能提供相关佐证材料的，招标采购单位已指出，质疑人仍然坚持提出质疑的，质疑人虽提供了相关佐证材料，但不能证明其质疑成立的，招标采购单位可请质疑人补充相关佐证材料，仍不能证明其质疑成立的，列入不良供应商名单。

（5）对明显有违背事实的、经相关专家或评委认定无依据的、经其他报价人举证无依据的质疑，列入不良供应商名单；同时，对其中每一项不成立的质疑给予质疑人1年内禁入本单位采购活动的处理，依次类推；视情在相关媒体予以披露。

（6）质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。

四、无佐证材料的举报作违约处理

质疑人不得以不提供相关佐证材料（含无法查实的如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）而向有关部门举报，否则会带来在1至3年内禁入采购人单位政府采购活动的后果。

五、投诉的提出

质疑人对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人单位的上级主管部门投诉。

六、投诉不成立的作违约处理

质疑人进行质疑后，招标采购单位回复质疑事项不成立仍进行投诉，但最终投诉不成立的，在1至3年内禁入采购人单位招标采购活动。

七、质疑、举报、投诉不成立的等相关情况

《质疑函》、《质疑回复函》，质疑、举报、投诉不成立的等相关情况，视情在市、省、国家级等相关媒体予以披露。并建议相关单位采购机构对该供应商同步实施3年内禁入。

第八章 询价响应文件格式

一、询价响应文件目录

1.A资格后审材料文件（一个密封包，内含：1正2副文件。）

2.B技术标响应文件（一个密封包，内含：1正2副文件。）

3.C商务询价响应文件（一个密封包，内含：1正2副文件。）

二、询价响应文件封面范例

南通市公安局崇川分局江景国际办公点厨房设备采购项目

询价响应文件

对应询价响应文件，在该处分别相应填写： 资格后审材料文件

技术标响应文件

商务询价响应文件

（资格后审）

投标供应商：

二○二○年 月 日

三、询价响应文件

A、资格后审材料文件（一个密封包，内含：1正2副文件。）

A.1、目录

投标供应商：（加盖单位公章）

法定代表人或被委托受权人（签字或盖章）：

日期：

注：

（1）以上由报价人填写，作为提供的资格后审材料文件内的资料首页清单目录。

（2）所有资格证明复印件、相关的格式文件等的复印件，须加盖公章装订成册，正本1份副本2份，供审查及留存！

A.2、资格后审材料文件相关的格式文件及表格

① 法定代表人身份证明

南通市公安局崇川分局：

我公司法定代表人 参加贵单位组织的 （采购项目名称)项目公开招标采购活动，全权代表我公司处理投标的有关事宜。

附：法定代表人情况：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

身份证号码：

手机： 传真：

单位名称（公章） 法定代表人（签字或盖章）

年 月 日 年 月 日

法定代表人身份证复印件

（粘贴此处）

注:参加投标时法定代表人将身份证原件带至开标现场备查

② 法定代表人授权委托书

南通市公安局崇川分局：

兹授权 （被授权人的姓名）代表我公司参加 项目的政府采购活动，全权处理一切与该项目公开招标有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认。

附：授权代表情况：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

身份证号码：

手机： 传真：

单位名称（公章） 法定代表人（签字或盖章）

年 月 日 年 月 日

授权代表身份证复印件

（粘贴此处）

注:参加投标时授权代表将本授权委托书原件及身份证原件带至开标现场核查。

③ 无重大违法记录声明

南通市公安局崇川分局：

我单位 （供应商名称）郑重声明：

参加政府采购活动前3年内在经营活动中 （在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。

（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）

声明人：（加盖单位公章）

年 月 日

④ 关于资格文件的声明函

南通市公安局崇川分局：

本公司愿就由南通市公安局崇川分局组织采购的 招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。

投标人法定代表人（签字或盖章）：

投标人：（公章）

日 期： 年 月 日

⑤ 报价人一般情况表

投标供应商（加盖单位公章）：

法定代表人或被委托受权人（签字或盖章）：

日期：

注：本表不是格式化表格，供应商可根据需要，自行添加删除。

B、技术标响应文件（一个密封包，内含：1正2副文件。）

投标供应商：（加盖单位公章）

法定代表人或被委托受权人（签字或盖章）：

日期：

注：

（1）以上由报价人填写，作为提供的技术标响应文件内的资料首页清单目录。

（2）所有证明复印件、相关的格式文件等的复印件，须加盖公章装订成册，正本1份副本2份，供审查及留存！

1、询价响应函

南通市公安局崇川分局：

依据贵单位 （询价项目名称)项目询价采购活动参与的邀请，我方授权 （姓名） （职务）为全权代表参加该项目的询价采购活动工作，全权处理本次询价采购的有关事宜。同时，我公司声明如下：

1我方愿意按照询价文件的一切要求，提供完成该项目的全部内容，并按询价文件的要求提供报价。

2我方愿按询价文件规定的付款方式执行。

3我方已经详细审查了全部询价文件，我方已完全清晰理解询价文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对询价文件提出异议和质疑的权利。

4、我方愿意提供招标采购单位在询价文件中要求的所有资料。

5、我方承诺在本次询价响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。

6、我方尊重评审小组所作的评定结果，同时也清楚理解到本次询价采购活动中的报价最低并非意味着必定获得成交资格。

7、一旦我方成交，我方将根据询价文件的规定，严格履行询价文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同是我方应尽的义务及责任。

询价响应单位：（加盖公章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

年 月 日

2、技术条款响应一览表

投标供应商应响应询价文件中针对招标货物提出的技术规格与要求。

注：

①投标供应商应对照询价文件第三章项目需求内的要求，逐一填写，询价货物与询价文件规定的项目要求有偏离的，应在此表中申明与技术要求条文的偏离情况，如有例外请说明。（本项目不接受负偏离应标）

②该表不作为投标供应商对所投标的物关于技术要求等详细描述和说明的替代。

投标供应商：（公章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

C、商务询价响应文件（一个密封包，内含：1正2副文件。）

1、询价响应报价总表

投标供应商（加盖单位公章）：

法定代表人或被委托受权人（签字）：

日期：

注：

（1）本表式，不得自行改动。

（3）本次询价采购活动项目的响应报价为一次报定价。询价响应成交后，报价即为成交价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，成交人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则成交人的成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

2、询价响应报价明细表

投标单位（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日 期： 年 月 日

注：1、表格中的项目内容由投标人自行扩展填报，总合计应等于“询价响应报价总表”中的投标报价总计。

2、报价的标准不得低于第三章项目需求中材质、参数要求。