天津市滨海新区公安局交管支队2020年物业服务项目需求书供应商意见函

项目需求书

本项目包括：

塘沽片区：天津市滨海新区公安局交管支队机关、上海道大队；服务人员61人。

大港片区：港北大队、港南大队、赵连庄大队、太平村大队；服务人员44人。

汉沽片区：河东大队、河西大队；服务人员30人。

共计八个服务地点，总服务面积合计63229.12平方米，物业人员配置需求总计135人，具体需求如下

1、塘沽片区：

（1）支队机关基本情况：

地址：天津市滨海新区车站北路2499号，院区占地面积22762平方米，指挥中心主楼19层、（含地下一层）建筑面积30173.78平方米；主楼西侧附属楼五层，建筑面积2876.2 平方米。合计：33049.98平方米，绿化面积6800平方米。

变电站配备由天津天能有限公司生产的型号SCB10-2000-10两台干式变压器；天津四方华能电力制造有限公司生产的GCK系列低压柜30台，主楼一层配电室配电柜10台；

主楼及附属楼配备日立中央冷暖空调63台；

电梯主楼20层20站2台、19层19站2台、附属楼5层5站1台；

给水排水设备配备生活二次供水一套型号Y2160M1-2/B5，功率5.5KW。

消火栓泵8台，型号XBD11.6/40G-PVA；自动喷淋水泵8台，型号XBD11.5/30G-PVA；稳压泵组2套，型号SV214F22T，消防栓143个，喷淋头800个，灭火器417具，推车灭火器14具。

潜污泵10台；消防报警系统一套含主机一台，感烟探测器420只，可燃气探测器10只。

监控系统3套，室内摄像头241个，室外摄像头15个。

（2）支队机关物业服务内容：

①楼宇及设施设备运行及日常维修服务，维修辅料有中标单位负责，包括：维修工具、螺丝、钉子、铁丝、包布等小五金；石膏、腻子、乳胶漆、油漆、瓷砖维修及更换等工作；1000元及以下维修配件及更换由中标单位负责。

②食堂管理服务、环境保洁服务、室外绿化服务、会议服务、秩序维护服务、下水管道、食堂地沟疏通、垃圾运送服务。

③防雷年检、消防维保服务、电梯维保、空调运行维保、变电站运行、二次供水清洗取证、垃圾清运、监控设施设备维修维保工作。

④中标后，变电运行、电梯维保、防雷检测和二次供水清洗取证，若中标人不具备相关资质或者能力，应聘请第三方专业服务公司提供服务，其中产生的费用由中标人承担。

（3）上海道大队基本情况

地址：天津市滨海新区开发区洞庭路4号，院区占地面积9450平方米，主楼办公楼6层建筑面积4174平方米，后楼建筑面积及部分其他办公区域1602.29平方米，合计：5776.29平方米。绿化面积为600平方米。

（4）上海道大队物业服务内容：

①食堂管理服务、环境保洁服务、秩序维护服务。

③防雷年检、消防维保、监控设施设备维修维保工作。

④防雷检测和消防维保，若中标人不具备相关资质或者能力，应聘请第三方专业服务公司提供服务，其中产生的费用由中标人承担。

（5）塘沽片区物业投入人员岗位及每个岗位的需要人数

注：以上物业人员须坚决服从采购人调配。

大港片区：

大港片区基本情况：

大港片区共有服务地点四个，分别为：

港北大队地址：天津市滨海新区大港石化路466号 ，院区占地面积9000平方米，办公楼5层建筑面积7646.7平方米。绿化面积800平方米。配备五层五站电梯一台，冬季采暖锅炉一台。

港南大队地址：天津市滨海新区大港滨海街光明大道与创业路交口西侧 ，建筑面积6434.08建筑平米，绿化面积760平方米。

赵连庄大队地址：天津市滨海新区大港津淄公路杨柳庄路交叉口西北150米，建筑面积：1657.24建筑平米。配备冬季采暖锅炉1台。

太平村大队地址：天津市滨海新区大港津淄公路杨柳庄路交叉口西北150米，建筑面积：857.43建筑平米。

（2）物业服务内容：

①锅炉运行及日常维修服务，维修辅料有中标单位负责，包括：维修工具、螺丝、钉子、铁丝、包布等小五金；石膏、腻子、乳胶漆、油漆等化工。

②食堂管理服务、环境保洁服务、秩序维护服务。

③防雷年检、消防维保服务、电梯维保、垃圾清运、监控设施设备维修维保工作。

④防雷检测和消防维保，若中标人不具备相关资质或者能力，应聘请第三方专业服务公司提供服务，其中产生的费用由中标人承担。

（3）物业投入人员岗位及每个岗位的需要人数

注：以上物业人员须坚决服从采购人调配。

汉沽片区：

汉沽片区基本情况：

河西大队地址：天津市滨海新区汉沽五纬路22号，建筑面积：3785建筑平米。

河东大队地址：天津市滨海新区友谊街9号，建筑面积：4022.4建筑平米。

（2）汉沽片区物业服务内容：

①食堂管理服务、环境保洁服务、秩序维护服务。

③防雷年检、消防维保、垃圾清运、监控设施设备维修维保工作。

④防雷检测和消防维保，若中标人不具备相关资质或者能力，应聘请第三方专业服务公司提供服务，其中产生的费用由中标人承担。

（3）汉沽片区物业投入人员岗位及每个岗位的需要人数

注：以上物业人员须坚决服从采购人调配。

4、各岗位人员具体工作内容、 职责及服务标准

房屋本体及设施设备的日常运行、 维修管理标准

保洁服务标准

3.综合管理标准

4、其他服务要求

（1）其他服务项目及标准要求

（2）中标后按采购人要求的时间（具体以采购人通知为准）派驻相关物业服务人员进场服务。

（3）中标人派驻本项目的所有工作人员上岗前必须签署安全责任书和保密责任书，对违反责任书事项的工作人员，采购人有权责令中标人辞退相关人员，追究相关责任并由中标人赔偿采购人因此遭受的全部损失。

（四）餐饮服务标准

1、具体要求

（1）中标人必须严格遵守食品安全、食品卫生等方面相关的法律法规及国家相关标准，确保干警食堂的安全卫生，并承担因食品卫生和食品安全等方面责任事故造成的各种损失及责任。

（2）中标人需具备根据采购人的工作需求，按要求提供正常服务项目之外的应急任务服务，如重大节日、重要活动和各类应急任务的餐饮保障。所产生的人员、加班等费用，全部包含此次招标费用范畴内。

（3）投标人参加此项采购活动前 年内，在经营活动中无重大违法记录；投标人企业法人不得有违法犯罪记录。在以往餐饮经营中具有良好的商业信誉和经营业绩，无任何不良经营行为，无食品中毒或食品卫生、消防安全等方面的不良记录。

（4）管理制度及措施：严格执行餐饮行业相关管理制度；严格遵守已制定的干警食堂的各项管理制度（需提供规章制度、实施措施、服务承诺、突发事故的处理预案等）；服从和遵守采购人的有关管理规定。中标人根据干警食堂内部岗位设置，提供各岗位操作制度。

（5）中标人须对餐厅服务人员加强食品卫生安全教育和培训，严格要求其按规范进行操作。

（6）上岗工作人员需持健康证并统一着装。

（7）后厨房设备的保养由中标人负责，包括排油烟机等灶具及厨房设备清洁、保养由中标人定期操作。

（8）中标人需对干警食堂内外区域进行定期消杀灭“四害”工作，消杀制剂要求为生物无害制剂（国家级质量标准），相关费用由中标人承担。

（9）为确保安全生产，中标人须具备对餐厅内的所有设备、设施的维修和保养的应急处理能力。

（10）中标人负责干警食堂区域环境卫生及餐具的清洁工作，清洁工具及耗材费用由中标人负责。

（11）中标人负责干警食堂内的整体安全防范及消防安全防范工作，符合国家相关规范要求。

（12）中标人应报出投诉流程、满意度调查制度及投诉解决方案。

（13）中标人应报出突发事件预案及安全事故处理预案。

（14）中标人操作环境要求：干净、干燥、无污染、无杂物、无残渣、无异味、无油垢、无蝇虫、无老鼠。垃圾要随有随清，垃圾桶加盖、内外袋无外溢。

（15）中标人不得擅自拆改和扩建房屋。

（16）因中标人原因造成误饭、断供，由中标人承担全部责任，按合同约定当日餐费的50%自愿接受处罚，并承担民警用餐应急解决所产生的全部费用。

（17）由中标人供应食物不洁或霉变引发的细菌性食物中毒和食源性疾病等所发生的治疗费用由中标人全部承担并以合同金额的 %作为惩罚性赔偿。如发生重大的食品安全事故，按相关的法律法规处理。

（18）中标人设置食品卫生管理专职人员，承担食品卫生管理责任，对食品48小时留样备查，有留样记录。

（19）公共餐饮器具按规定清洗、消毒和存放，要有详细的消毒记录及措施。

（20）中标人自行承担其工作人员的住宿、交通等相关费用。

2、服务要求

（1）餐饮采取服务型模式，提供用工服务。

（2）制定科学、合理、切实可行的餐饮管理服务方案。

（3）餐厅管理以满足工作人员的餐饮需求为基础，通过建立有序运转的服务支持系统，提供优质、高效、经济、便捷的餐饮服务和人性化管理，与高标准的整体要求相适应。

（4）建立食品卫生管理制度、原材料管理制度、设备管理制度、岗位职责、工作规程、工作计划、考核标准。招标方负责对餐厅工作进行监督和管控，随时对餐厅的卫生、管理、服务情况进行检查，并建立和实施测评考评制度，对餐厅的各项工作进行监督和考核。中标人有接受采购人对食堂工作提出建议并及时纠正改进的义务。

（5）菜品样式多种选择，营养搭配科学合理，满足营养需求。

（6）为保证设备设施的正常运行，中标人做好对设备设施的日常维护和保养，正确使用与维护厨房设备，加强日常管理，防止事故发生，严禁人为损坏。每日检查冰箱、案台、电源等的运转情况和卫生情况，每日对燃气灶具开关、燃气管、减压阀等设备进行安全检查。发现故障和安全隐患及时与采购人联系进行维修，确保燃气灶具安全使用。

（7）餐（炊）具清洗标准和程序完善，保持餐（炊）具清洁卫生；控制好餐（炊）具破损率及洗涤剂、清洁物品的消耗量。包间、粗加工区、冷藏室、厨房、面点间、洗碗间等各部位卫生责任明确，做到无污迹，无油渍，无异味。物品摆放有序、规范，建立并执行卫生包干制及每日检查制度。

（8）贯彻执行食品卫生制度，抓好卫生和安全工作，加强安全保卫、防火教育，确保餐厅厨房安全。认真记录并保持仓库规定的温度、湿度，做到防火、防潮、防霉变。严格按照《食品卫生法》要求对采购食品原材料，严禁采购腐败变质食品和过期食品进行把关。食堂工作人员必须保持食品和冰箱存放食品的清洁卫生。合理储存食品，做到餐具和食品生熟、荤素分开，防止食品相互交叉污染。

（9）中标人负责办理食堂员工的健康证，保证炊管人员持证上岗，所有服务人员必须有《健康证》，并定期体检。

（10）食堂内各种物品表面的清洁和消毒。地面：无污染，湿式清扫，有效消毒液溶液擦洗，每日3次；墙面：无污染，清水和消毒液清理，每周1次；操作间内物品表面：无污染，清水或消毒液清洗，每日1-2次，卫生间：门把手、水龙头、门窗、洗手池、便池随时保持清洁，抹布、拖把明确标记，厨房和餐厅用品严格区分，不得混用，每次使用后冲洗消毒。便器清水冲洗后，使用洁厕灵刷洗外围，随时保持清洁。

（11）接受卫生防疫部门不定期对食堂卫生进行防疫检查。

（12）中标人需对食品加工全过程及就餐情况进行实时播放，实现明厨亮灶。

3、服务标准

A. 用餐标准：

1.1菜肴搭配合理，营养膳食，适合大多数人的口味，并掌握好供应时间节点，按需操作和供应，减少浪费，冷热菜品按采购人需求提供。

1.2把好食品和原辅料卫生质量关，坚决杜绝不洁和变质食品及菜肴进厨房、上餐桌，发现质量问题，立即撤换，并进行调查、核实，及时提出处理意见和整改措施，消除影响，造成严重后果，相关人员要承担经济和法律责任。

1.3餐饮服务做到主动、热情、耐心、周到。

1.4工作人员上岗着装统一，衣帽整洁，带好口罩，佩戴工号牌；不在食品加工区域和餐饮供应场所吸烟。

1.5餐厅保持清洁，门窗光亮，空气清新、畅通；桌椅干净无尘，地面清洁，有饭菜打翻，及时清理；餐具严格消毒，无污垢，无异味。

1.6发生投诉，虚心听取意见或建议，经核实后，及时整改，争取投诉者的谅解。

B.卫生标准：

2.1厨房卫生标准

2.1.1.不做不卖变质、腐烂、剩的食品。

2.1.2.不进没有商标、没有卫生许可证以及过期的食品，如果发现追究责任。

2.1.3.生熟分开、荤素分开、冷热分开、食品与非食品分开、半成品与成品分开。

2.1.4.库房卫生要做到存放食品隔墙10—15公分，离地面20公分，食品精进、勤销、勤检查，防火、防鼠、防潮、防变质。

2.2燃煮烹调卫生标准

2.2.1.检查食品质量，变质食品不下锅，不蒸煮，不烧烤。

2.2.2.食品充分加热，防止里生外熟。

2.2.3.隔顿、隔夜、外购熟食品回烧后供应。

2.2.4.炒菜、烧煮食品勤翻动、勤洗刷炒锅。

2.2.5.烘烤食品受热均匀。

2.2.6.抹布生熟分开，不用抹布擦碗、盘、碟，溢出碗边汤汁用消毒布擦掉。

2.2.7.工作结束调料加盖，工具、用具、灶上、灶下、地面清扫刷干净。

2.3食品库卫生标准

2.3.1.食品仓库应专用，并设有防鼠、防蝇、防潮、防霉的设施及措施。

2.3.2.食品存放应分类分架、隔墙离地。有异味或易吸潮的食品应密封保存或分库存放，易腐食品及时冷藏保存。

2.3.3.建立仓库进出库专人验收登记制度，做到勤进勤出，先进后出。定期清仓检查，防止食品过期、变质、霉变、生虫，及时清理不符合卫生要求的食品。

2.3.4.食品成品、半成品及食品原料应分开存放。食品不得与药品、杂品等物品的混放。

2.3.5.食品仓库应经常开窗通风，定期清扫，保持干净和整洁。

C.从业人员标准：

3.1个人卫生标准：

3.1.1.餐饮从业人员必须持有健康证，每年复检一次，合格者方可上岗。

3.1.2.必须穿戴浅色工作服、帽，头发不露帽外，操作直接入口食品时应戴口罩，不戴戒指，不涂指甲油。

3.1.3.餐饮从业人员操作仪器前和大小便后，应洗手消毒，不得穿戴工作服、帽进入卫生间。

3.1.4.操作食品时不吸烟，不挖鼻孔，掏耳等，不得对着食品打喷嚏。

3.1.5.应做到勤洗手、勤剪指甲、勤理发、洗澡、勤换洗工作服、帽。不随地吐痰，不乱丢废弃物。

3.2仪表仪容：

3.2.1.干警食堂从事对客服务的女服务员身高达到1.60米以上，男服务员身高1.70米以上；宴会对客服务的女服务员身高达到1.65米以上，35周周岁以下，男服务员身高达到1.75米以上，35周周岁以下，形象端庄、气质好。

3.2.2.从业员工要衣帽整齐、礼貌服务，要做到：（1）发型：男职工，前发不遮眼，两边不过耳，脑后不过领；女职工，前发不遮眉眼，后发不披过肩，不用异味发油或梳成异型怪状。（2）面容：男职工，胡须经常刮，不留小胡子和鬓角；女职工，应化淡装，不得涂指甲，不戴耳环，项链，金银手饰等物。（3）衣着：工作时着工作服、鞋，衣着整齐，佩戴工号，不得穿奇装异服。（4）姿态：在工作岗位上，精神饱满，姿态端正文雅，不准大声喧哗，哼唱，不准喝酒打牌，不准聚集聊天，不准嘻笑打闹，不准看书看报，吸烟或吃东西。

D.公共餐具清洗消毒标准：

4.1.公用餐具必经消毒后方可投入下一次的使用，保证每餐对每个餐具消毒达标。

4.2.公用餐具消毒程序为一洗、二泡、三冲、四烤、五放。一洗：用清水和洗涤灵清洗用餐后的餐具，洗掉残渣和油污。 二泡：用消毒液按比例进行浸泡30分钟，进行化学消毒。三冲：在高温洗碗机上用沸水进行冲洗。 四烤：用远红外线高温消毒柜进行物理消毒。五放：餐具经洗消后放置在碗柜中，关严柜门，以免蚊、蝇进入，并用消毒后的盖布盖上。

4.3.定期用擦丝擦掉油垢，保持不锈钢餐具的清洁，明亮。

4、消杀服务

（1）消杀对象为蚊蝇、蟑螂、老鼠等；

（2）应根据季节的变化规范、调整卫生消杀工作的作业频次；

（3）消杀区域包括：餐厅出入口、楼梯间及周围、厨房、就餐区域、卫生间、通道、等室内公共区域。

（4）消杀工作至少每半月进行一次，并填写《消杀服务过程记录及质量检验表》

（5）杀虫方式以喷药触杀为主，灭鼠方法主要采取投放拌有鼠药的饵料和粘鼠胶。

（6）喷药、投放鼠药必须在保证安全的前提下进行，必要时挂上明显的标识。

（7）消杀作业完毕，应将器具、药具统一清洗保管。

（五）服装、工具、耗材及部分费用要求

1、中标人负责：防雷年检费、空调系统维保费用、消防设施和器材维修维保（含年检及更换）费用。

2、设施设备单项维修费及更换的设备或者零配件单次单品不超过1000元的由中标人承担。

3、物业人员(保洁、设备维护、秩序维护、食堂服务等)工作时间须统一穿工作服，物业人员的工作服由中标人配发。

5.物业保洁及食堂人员所需的保洁耗材(如:百洁布、洗洁精、洗衣粉、扫把、簸箕、拖把、消毒液、管道疏通液等耗材)由中标人提供，相关费用由中标人承担。

6、民警及辅助人员用洗衣用品由中标人提供，费用由中标人承担。

（六）物业服务过程中，依据采购人相关工作要求对中标人评价考核。

1.中标人提供详细的服务方案，经采购人同意后方可实施。

2. 对中标人服务情况每月实行考核及不定期进行满意度调查，考核结果及满意度结果作为物业结算重要依据，不符合考核标准的或对工作中存在的问题发出整改通知书并限期整改。如发现违反规定， 采购人有权终止物业服务合同。

3.按照采购人要求，提供物业服务，如在提供服务期间，出现煤水电气等资源浪费现象，采购人将依据相关规定对物业服务费用进行相应扣除，同时视情况对中标单位进行包括费用上的处罚。

4.因本项目为财政经费保障项目，中标单位同意具体付款时间以财政实际资金到账为准，待中标单位提供验收合格证等相关证明材料后，甲方将依据账面资金以季度为单位进行支付。中标单位不得因财政资金未到位出现的迟延付款，以不按期进行结算为由对甲方主张任何控诉性权利，包括但不限于仲裁、诉讼、信访。

5.本文件中各物业服务单位内的消防维保工作，应包括对消防设施设备的维修、检测及维护保养，相应费用由中标方承担。如采购人须进行消防验收等相关工作，中标单位配合采购人开展相关工作，产生费用由甲乙双方协商解决，但乙方不得以其他理由拒绝支付任何费用。

6.中标单位严格配合甲方开展物业相关工作，人员严格服从采购人合理调配，能够建立非工作时间应急响应机制，水电保全、门岗及食堂用工等重点岗位人员不得因歇班等原因产生断档。

7．配合采购对疫情防控工作进行合理、有效防控工作，规定门岗、前台接待及其他重要岗位人员定期进行测温、核酸等自检工作，确认不带病上岗，严格落实疫情防控期间各项法律法规及政策规定，同时应承担卫生防控工作风险及相关责任。

8.在本服务周期内，中标方应满足支队机关院内各部门饮用水需求。由采购人定期向中标单位报送需求，中标方以桶装水（矿泉水）形式或甲方认可方式响应需求。

9.本物业项目包含塘沽、汉沽及大港区域，所包括服务项目参照支队机关执行，如有不一致的以本条款为准，有差异化需求的，按照甲方需求单独增设或保留。

注：采购合同履行过程中，如遇国家和我市相关政策调整等法定情形的，采购人可以与供应商签订补充合同，补充合同应当按照政府采购法律法规的相关要求报同级财政部门备案，并在天津市政府采购网上公告。