【山东省本级】山东商业职业技术学院公共管理学院烹饪实训室消防喷淋系统改造竞争性磋商公告

山东商业职业技术学院公共管理学院

烹饪实训室消防喷淋系统改造

竞争性磋商文件

项目编号：SDGP370000202002005016

采购人：山东商业职业技术学院

代理单位：山东颐隆招标有限公司

日 期: 二〇二〇年九月

目 录

第一部分 竞争性磋商公告 5

TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERlink \l "_Toc516840064" 第二部分 供应商须知 7

HYPERlink \l "_Toc516840065" 一、适用范围 9

HYPERlink \l "_Toc516840066" 二、定义 9

HYPERlink \l "_Toc516840067" 三、踏勘现场 9

HYPERlink \l "_Toc516840068" 四、竞争性磋商文件说明 9

HYPERlink \l "_Toc516840069" 五、报价文件的编写 10

HYPERlink \l "_Toc516840070" 六、合格的供应商 14

HYPERlink \l "_Toc516840071" 七、报价有效期 14

HYPERlink \l "_Toc516840072" 八、磋商费用 14

HYPERlink \l "_Toc516840073" 十、无效报价 15

7

8

19

6

6

27

29

5

第一部分 竞争性磋商公告

山东商业职业技术学院公共管理学院烹饪实训室消防喷淋系统改造

竞争性磋商公告

1、? 采购项目名称：山东商业职业技术学院公共管理学院烹饪实训室消防喷淋系统改造

二、采购项目编号：SDGP370000202002005016

三、采购内容及分包情况： 

四、获取磋商文件

1. 报名及获取磋商文件时间：2020年9月25日至2020年9月30日，每日上午8:30~11:30，下午13:30~16:30（北京时间，法定节假日除外）。

2.地点：山东颐隆招标有限公司(济南市经十路12308号名士豪庭1号公建1705室)

3.方式：在中国山东政府采购网注册并报名成功后，按照以下方式获取磋商文件：获取磋商文件时必须携带企业法人营业执照副本、资质证书副本、有效的安全生产许可证，项目经理相应证书，以上原件及复印件一套（加盖公章），以及法定代表人证书或法定代表人授权委托书及身份证原件及加盖公章的复印件。凡有意参加本次采购活动的供应商必须到招标代理机构现场登记并报名方为有效。

4.售价：300元

五、递交投标报价文件时间及地点

1.时间：2020年10月12日13时30分至2020年10 月12日14时00分（北京时间）

2.地点：济南市经十路12308号名士豪庭1号公建1703室

六、竞争性磋商开标时间及地点

1.时间：2020年10月12日下午14时00分（北京时间）

2.地点：济南市历下区12308号名士豪庭1号公建17楼1703会议室(山东颐隆招标有限公司评标会议室)

七、联系方式

1.采购人：山东商业职业技术学院

地址：济南市旅游路4516号(山东商业职业技术学院)

联系人：张强

联系方式：13305417828

2.代理机构：山东颐隆招标有限公司

地址：山东省济南市历下区12308号名士豪庭1号公建1705室

联系人：朱霖

 联系方式：0531-86986060，15662776776

供应商请访问中国山东政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn)，在报名截止时间前注册并后进行网上投标报名。未在网上报名或网上报名不成功的，无资格进行投标（或磋商）。

第二部分 供应商须知

前附表

一、适用范围

本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商资格公告中所叙述的项目。本项目通过竞争性磋商方式择优选择成交供应商。

二、定义

1.“采购人”系指 山东商业职业技术学院。

2.“采购代理机构” 系指山东颐隆招标有限公司。

3.“供应商”系指响应磋商并进行报价竞争的单位。

4.“成交供应商（中标人）”系指由磋商小组评审确定的取得与采购人签订合同资格的供应商。

三、踏勘现场

1．投标供应商须自行踏勘现场。

2．供应商踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况，掌握了编制报价文件的有关条件。采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

3．供应商及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人的工程现场，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。

四、竞争性磋商文件说明

（一）竞争性磋商文件的组成

竞争性磋商文件除以下内容外，采购人在采购期间发出的答疑文件和其他补充修改函件，均是竞争性磋商文件的组成部分，对供应商起约束作用。

1、竞争性磋商文件包括下列内容：

第一部分 竞争性磋商公告

第二部分 供应商须知

第三部分 项目说明

第四部分 公开报价、磋商、成交

第五部分 评标办法

第六部分 报价函部分格式

第七部分 其他文件

2、供应商购买竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件的所有内容，如有残缺应在领到竞争性磋商文件后3日内向采购人或采购代理机构提出，否则，由此引起的报价损失自负。

3、供应商同时应认真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商的报价文件没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料或者报价文件没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，根据有关条款规定，其报价有可能被拒绝。

（二）竞争性磋商文件的修改

1、采购代理机构对竞争性磋商文件必须修改的内容，需在竞争性磋商文件要求提交报价文件截止时间3日前，以书面形式通知已购买竞争性磋商文件的所有供应商。补充文件将作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。

2、为使供应商在编写报价文件时有充分时间对竞争性磋商文件的修改部分进行研究，采购人可以酌情延长递交报价文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。

（三）竞争性磋商文件的澄清

供应商对竞争性磋商文件如有疑问可要求澄清，应在文件规定时间以书面形式向采购代理机构提出澄清要求，须将要求澄清内容发送电子邮件至zhaobiaotang@163.com并电话通知采购代理机构联系人。采购代理机构将视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式答复。在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复于报价截止时间3日前发给所有购买竞争性磋商文件的供应商。供应商在收到该澄清文件后应于当日，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。澄清或答复作为竞争性磋商文件的组成部分，具有约束作用。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。

五、报价文件的编写

供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供报价文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对竞争性磋商文件做出实质性响应。否则，其报价有可能被拒绝或被视为无效。

（一）报价文件的组成

供应商应按竞争性磋商文件的要求编写报价文件，提交证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件。

报价文件由资格资质证明文件、商务部分、技术部分三部分组成。

1.资格、资质证明文件

(1)供应商基本情况表

(2)法定代表人授权委托书（格式见附件）,如法定代表人参加报价，提供法定代表人证书复印件或身份证复印件（加盖公章）；

(3) 有关证明供应商法律地位的原始文件的复印件：营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）、开户许可证、资质证书、安全生产许可证、项目经理建造师执业证书、安全B证；（2018年度或2019年度）财务状况表或其基本开户银行出具的资信证明，三网截图。

(4) 中小企业声明函（如需要）；

以上需满足招标文件规定的资格要求。

2.商务部分

(1)报价一览表；

(2)报价明细表；

(3)主要材料明细表；

(4)关于质量、工期、服务等方面的承诺及合理化建议；

(5)商务偏差表；

(6)对竞争性磋商文件的认同程度；

(7)供应商在过去三年中完成的类似项目情况和现在正在履行的合同情况；

(8) 评审细则中涉及到赋分的证件（加盖公章）

（9）供应商认为需要提供的其他表格及资料。

3.技术部分

(1)施工组织设计或施工方案

①综合说明，质量、工期、安全文明施工目标；

②主要施工方法；降低工程造价的主要措施；

③工程投入的主要物资和施工机械设备情况；

④劳动力安排计划；

⑤确保工程质量的技术组织措施；

⑥确保安全生产的技术组织措施；

⑦确保文明施工的技术组织措施；

⑧工期控制及保证措施；

⑨施工总平面布置设计；

⑩水电用量计划。

(2)人员配备及经验业绩

①项目管理机构配备情况表及组织机构图；

②项目经理简历表以及项目经理的同类项目业绩；

③项目技术负责人简历表以及承建类似项目情况；

④拟投入本项目的主要管理人员情况；

⑤其他辅助说明资料、施工力量部署。

(3)有必要说明的其他内容。

（二）报价文件的编写方式

1.报价文件按以上顺序装订成册(采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订)，并在首页编制“报价文件目录”。

2.报价文件用A4幅面的纸张打印，并提供电子文档一份，以供备份。

（三）报价文件的签署

供应商必须按竞争性磋商文件的规定签署报价文件（正本、副本）、报价一览表，并在报价文件封面、报价一览表上加盖供应商单位公章。

（四）语言及计量单位

1.供应商和采购代理机构就本项目交换的文件和来往信函，使用中文。

2.除竞争性磋商文件另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。

（五）报价文件及电子文档的密封和标记

1.供应商应准备 四 份报价文件，一份正本和 三 份副本。在每一份报价文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。

2.供应商应将报价文件正本、副本、报价一览表、电子文档分别密封，在封口处加盖供应商单位公章，并在封面明显处注明：

（1）项目编号、项目名称；

（2）供应商名称（加盖公章）、地址、电话、传真；

（3）包封内容（正本、副本、报价一览表、电子文档）；

（4）注明“于2020年 月 日 时前不准启封”字样。

（六）报价文件的递交

1.递交报价文件的地点和时间

地点：详见供应商须知前附表。

截止时间：详见供应商须知前附表

2.供应商代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定地点。如因竞争性磋商文件的修改推迟报价截止日期的，则按采购代理机构通知规定的时间递交。

3.采购代理机构收到报价文件后，供应商在签到处进行签到。

4.电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价文件概不接受。

5.对供应商提交的报价文件不予退还。

（七）迟交的报价文件

采购代理机构将拒绝接收在报价截止时间后送达的报价文件。

（八）报价文件的修改、补充和撤回

1.供应商在竞争性磋商文件要求提交报价文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的报价文件，并以书面形式通知采购代理机构。补充、修改的内容作为报价文件的组成部分。任何补充或修改的内容必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字。经法定代表人或其授权代表正式签署的修改和补充文件组成报价文件的一部分，份数和密封要求同报价文件一致。

2.报价文件的有效期为公开报价后 90 天（日历日），在有效期内不得撤回。

（九）报价要求

1.本次竞争性磋商时，各供应商均再有报价的机会，再次报价在第一次报价的基础上进行整体下浮（供应商报价文件中的所有单价、合价均按该比例下浮）。只允许调整价格，不允许调整材料品牌、品质等（磋商小组指示下的修改除外）。再次报价不得高于第一次报价。

2.报价币种为人民币。

3.采购代理机构不接受可选择的报价方案和报价。任何有选择的或可调整的报价方案和报价将被视为非响应性报价而被拒绝。

4.供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。

5.1本次招标按工程量清单进行报价。

5.2本工程包工、包料、包质量、包工期、包安全，以工程量清单综合单价进行结算。

（十）报价错误的修正

1.如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准；如果单独的报价一览表与报价文件正本有差异，以报价一览表为准；报价文件中的报价一览表与报价文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准。三份报价一览表不一致的，按无效报价处理。

2.如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

3.调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其报价将被拒绝。

六、合格的供应商

符合以下条件的供应商，为合格的供应商：

1.符合前附表规定的资格要求。

2.向采购代理机构购买磋商文件并备案的单位。

3.另外，合格供应商不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本项目的监理人；

（4）为本项目的代建人；

（5）为本项目提供采购代理服务的；

（6）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；

（8）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

(13)与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的；

(14)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的。

七、报价有效期

1.从报价截止之日，报价有效期为 90 天（日历日）。

2.特殊情况下，在磋商有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长磋商有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。同意延长磋商有效期的供应商不得修改报价文件的实质性内容。

八、磋商费用

1.无论磋商结果如何，供应商自行承担自己所有与参加磋商活动有关的全部费用。

2.中标人在中标3日内，按国家计价格［2002］1980号文规定向招标代理公司缴纳招标费用，不足3000元按3000元交纳。

交纳帐户：

收款单位：山东颐隆招标有限公司

开户银行：齐商银行济南分行

账 号：801121001421008265

财务电话：0531-86986565

3.律师见证费：中标人在签订合同前按中标金额的1‰（低于500元时按500元计）向公证/见证机关交纳律师见证费。

九、报价保证金

1.详见供应商须知前附表。

十、无效报价

1、供应商有下列情况之一，其投标报价将被视为无效：

1.1在规定的截止时间之后递交的;

1.2.未按采购文件规定要求密封、签署、盖章的;

1.3不具备采购文件中规定的资格要求的;

1.4未经财政部门核准，提供进口产品的;

1.5报价超过采购预算的;

1.6未全部响应采购文件规定的实质性要求的;

1.7供应商提供的投标文件不完整。

1.8未按采购招标文件规定的技术参数、规格型号报价。

1.9未按采购招标文件的规定列出详细配置、技术指标。

1.10不符合法律、法规规定的其他情形。

2、供应商有下列情况之一，其投标报价不仅被视为无效，而且采购人将严格按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给采购人和代理采购人造成损失的，应予以赔偿。

2.1供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假投标材料。

2.2供应商在投标有效期内撤回投标报价。

2.3在整个开标过程中，供应商有企图影响评标结果的任何活动或以任何方式诋毁其他供应商或串通投标报价的。

2.4成交供应商不按规定签订合同的。

2.5供应商向采购人、代理采购人、评标小组成员提供不正当利益。

2.6法律、法规规定的其他情况。

十一、处罚、质疑

1、处罚

发生下列情况之一，投标人履约保证金不予退还，并被列入不良记录名单，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：

1.1开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；

1.2中标人未按本招标文件规定签订政府采购合同；

1.3中标人与招标人订立背离合同实质性内容的其它协议；

1.4将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标代理机构和招标人同意，将中标项目分包给他人的；

1.5中标人不按要求提交履约保证金的；

1.6中标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。

1.7法律、法规规定的其他情况。

2、 质疑

2.1 投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标代理机构提出询问，招标代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

2.2 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑。

2.3质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，招标代理机构不予受理：

（1）质疑项目名称、项目编号、公开招标或公开招标资格公告发布时间、公开报价时间；

（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；

（3）质疑相关证明文件或证明材料；

（4）质疑投标人名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；

（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加招标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。

2.4投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，招标代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

2.5招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑投标人和其他有关投标人，答复的内容不涉及商业秘密。

2.6质疑投标人对招标代理机构的答复不满意，或招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向山东省财政厅政府采购监督管理处投诉。

2.7对于中标结果的质疑，以公布中标结果的日期为准，超过期限不予受理。

十二、解释权

1.本次采购的最终解释权为采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。

2.竞争性磋商文件未做明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。

第三部分 技术说明及要求

清单如下：

第四部分 公开报价、磋商、成交

一、报价文件的递交及公开报价仪式

1.报价文件递交地点：详见供应商须知前附表。

报价文件递交截止时间：详见供应商须知前附表。

2.公开报价时间：详见供应商须知前附表。

3.采购代理机构组织报价文件的递交，供应商法定代表人或其授权代表签字确认。

4.采购人对供应商的报价资格原件进行审验：

（1）法定代表人授权委托书的原件（必须要有法定代表人的签字或印章）；

（2）受托人身份证原件；

以上证书、证件按规定提供，否则视为供应商自动放弃报价资格。

评分办法中涉及到赋分的证书、证件等均应按竞争性磋商文件要求提供原件，复印件不作为赋分依据。

5.采购人对各供应商提交的报价文件密封情况按签到顺序进行检查，并当场宣布检查结果。

6.唱价：工作人员当众按供应商的签到顺序开启报价一览表，唱价员宣读供应商名称、基础报价等主要内容，供应商法定代表人或其授权代表签字确认。

二、磋商小组

采购人将根据本项目的特点依法组建磋商小组，其成员由有关方面的专家以及采购人等单数组成，磋商小组负责审阅报价文件，与各供应商进行商务、技术磋商，经采购人授权确定出成交供应商。

三、磋商原则和评审办法

（一）磋商原则

“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原则：

1.统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行评审。

2.独立性原则：磋商工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的磋商意见承担个人责任。

3.物有所值原则：通过第一轮的公开报价，激发供应商展开竞争，进一步优化方案，并使报价符合预期目标。

4.保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。

5.综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商候选人或成交供应商。

（二）评审办法

1.初步评审

磋商小组对供应商进行资格审查。资格审查指依据法律、法规和竞争性磋商文件的规定，对报价文件中的资格证明等进行审查，如果供应商出现没有按照要求提交全部资格证明文件或资格证明无效等则视为该供应商资格审查不合格。

2.磋商

磋商小组应当通过随机方式确定参加磋商供应商的顺序，所有磋商小组成员集中与供应商按照顺序分别单独进行磋商。磋商小组可根据供应商的报价，响应内容及磋商的情况，按磋商文件规定的磋商轮次，要求各供应商分别进行报价，并给予每个正在参加磋商的供应商相同的机会。最后一轮磋商结束后，参加磋商的供应商应当对磋商的承诺和最后报价以书面形式确认，并由法定代表人或其授权人签署。

在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组会及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交报价文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商报价文件的有效组成部分。

3. 综合评审

3.1经初审合格的报价文件，评标委员会同时考虑以下因素，并将根据磋商文件确定的评标标准和方法作进一步的比较和评价。

1) 报价的合理性和客观性；

2) 施工方案的合理优化、先进性；

3) 质量、进度、安全文明施工的保证措施；

4) 项目人员组成；

5) 技术及商务有无偏离；

6) 供应商资信情况和履约能力；

7) 供应商的施工业绩；

8) 优惠条件；

9）其他。

3.2磋商小组根据本竞争性磋商文件第五部分评标办法及标准的内容对入围供应商进行综合分析和比较并打分排序。

3.3供应商不能仅仅写明“符合”来证明其满足竞争性磋商文件技术部分的要求，还须提供相关的技术证明材料以说明其符合竞争性磋商文件技术部分的能力。

3.4评分方法、评分细则详见竞争性磋商文件第五部分。

3.5无论在评审过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，投标将被拒绝，若中标，则无效。招标代理机构有权依法追究供应商的法律责任。

1) 提供虚假材料谋取中标的；

2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

3) 恶意串通投标的；

4) 其他任何有企图影响招标结果公正性的活动。

经初审合格的报价文件，竞争性磋商小组将根据竞争性磋商文件确定的评标方法做进一步评定。

3.6如出现供应商达不到法定数量、全部落选、串通磋商以及供应商互相诋毁，导致磋商小组无法评审时，磋商小组有权停止采购，否决所有磋商，采购人有权改用其它采购方式进行采购。

4、确定成交供应商

竞争性磋商小组根据评审结果，确定成交供应商。

磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序确定供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商。

四、磋商纪律

1、磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。

2、磋商小组成员在磋商期间不得与供应商进行私下接触，不得私自离开磋商现场，如确需离开现场须在公证员监督下进行，并按时返回。

3、在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商及结果的任何行为，否则取消其磋商资格。

4、在磋商过程中，供应商对报价文件的内容在符合竞争性磋商文件的前提下可进行修改，但最终报价必须以书面形式确认。

五、成交通知书

确定成交结果后，在磋商有效期内，采购代理机构向成交供应商签发《成交通知书》。对未成交者，采购人不对未成交原因做出解释，同时亦不退还报价文件。

六、授予合同

1、《成交通知书》发出后10个工作日内，采购人与成交供应商签订合同。竞争性磋商文件、成交供应商的报价文件以及磋商过程中的最终书面报价、有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。

2、合同格式（参考）

政府采购合同

项目名称:

项目编号:

甲 方:

乙 方:

代理机构名称：

合同生成日期：

（甲方）所需 经 （代理机构名称）以________________________磋商文件在国内以竞争性磋商方式进行采购。经磋商小组确定________________________（乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。

一、本合同由合同文本和下列文件组成

1、磋商文件

2、成交供应商报价文件

3、成交供应商在磋商过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件

4、本合同附件

二、工程的名称、内容____________________________________________________________________

（可后附详细服务内容或建筑工程合同）

三、合同金额

合同总金额：人民币 （大写）

人民币 （小写）

四、付款

1、付款途径：工程款由 。

2、付款方式： 。

五、时间、地点、验收方式

1、竣工时间：合同生效后于 以前竣工。

2、地点：甲方指定地点。

3、验收方式： 。

六、合同生效

本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，同时加盖代理机构合同审核章后，合同生效。

七、合同保存

本合同一式五份，甲方二份，乙方二份，代理机构一份。

八、违约条款

（1）合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为成交金额的10%。成交人违约， 可直接从履约保证金中扣除；采购单位违约，从采购款项中扣除。

（2）成交供应商给用户造成的实际损失高于违约金的，成交供应商应给用户对高出违约金的部分予以赔偿。

（3）成交供应商迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合磋商文件的要求，除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。

（4）其它未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》规定为准。

九、合同发生纠纷时，向济南仲裁委员会提起仲裁。

甲 方（公章）： 乙 方（公章）：

法定代表人或授权代理人：（签字） 法定代表人或授权代理人：（签字）

开户单位： 开户单位： 开户银行： 开户银行：

帐 号： 帐 号：

地 址： 地 址：

邮政编码： 邮政编码：

电 话： 电 话：

签订时间： 签订时间：

此处加盖代理机构合同审核章，并签署日期（同时甲方、乙方、代理机构加盖骑缝章）

附：详细服务内容

第五部分 评标办法

一、评分说明

1、打分前，首先进行报价文件的初步评审。报价文件应实质性响应竞争性磋商文件的所有条款、条件，所谓实质上响应是指报价文件应与竞争性磋商文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和供应商的义务方面未造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留，不会对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。报价文件能实质性响应竞争性磋商文件的供应商进入评审打分阶段。

2、本次评审各包均采用综合评分法，综合评分法是评标委员会根据报价文件情况对供应商的投标报价技术情况等评审因素进行综合评审赋分，将得分按从高到低进行排序，并将排序结果上报采购单位招标采购领导小组后确定成交供应商。

3、所有评委打分的算术平均值，作为该供应商的最终得分。计分过程按四舍五入取至小数点后两位，最终得分取至小数点后两位。当出现分值相同情况时，则报价低者优先。投标报价也相等的，由采购人自行确定。

4、评分办法中涉及到赋分的证件、合同等必须出示原件方可作为计分依据（在报价文件中附有复印件），复印件无效（具体以合同签订时间为准）。

二、评标细则

评分办法

注：

1、中小微型企业有关政策：

(1)根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定执行；

(2) 按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。

(3)按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。

(4)价格扣除幅度：价格给予6%的扣除，监狱企业价格给予6%的扣除。

2、根据《山东省节能环保产品政府采购评审办法》规定，供应商所报产品列入财政部、国家发展改革委制定的《节能产品政府采购品目清单》和财政部、生态环境部制定的《环境标志产品政府采购品目清单》的：在评审中，对节能、环保产品分别给予5%折扣。属于采购节能、环保优先采购的产品：按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定执行。即：投标文件中需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件。否则不予折扣。

第六部分 报价文件部分格式

一、报价函

招标人：

经研究，我方决定参加项目编号为 的采购项目的竞争性磋商活动并提交报价文件，为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。

1、我方提交的报价文件，正本一份，副本 三 份。

2、如果我方的报价文件被接受，我方将履行竞争性磋商文件中规定的每一项要求，并按我方报价文件及其承诺按期、保质、保量提供服务。

3、我方理解贵机构有选择成交供应商的权利。

4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。

5、我方同意按竞争性磋商文件规定遵守贵机构有关磋商会议的各项规定。

6、我方的报价文件自公开报价之日起有效期为 90 日历日。

7、我方若未成为成交供应商，贵机构有权不做解释。

供应商代表姓名、职务：

供应商单位全称（公章）

法定代表人或其授权代理人签字：

地 址：

邮政编码：

电 话：

传 真：

年 月 日

二、法定代表人授权委托书

（供应商名称）法定代表人 授权我单位 （职务或职称） （姓名）为我单位本次磋商授权代理人，全权办理此次 竞争性磋商采购项目（项目编号： ）的一切事宜。代理人在该项目活动中所签署的一切文件，我（单位）均予承认。

代理人无转委托权。

特此授权。

（附授权代理人身份证明复印件）

授权单位（公章）：

法定代表人（签字）：

年 月 日

三、报价一览表

项目编号：

项目名称：

供应商名称（盖章）：

法定代表人或其授权代表签字： 单位：元

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