所在地区 | 浙江 | 招标类型 | 公告 |
请点击下载 | 无 | 发布时间 | 2020-09-30 |
项目概况
温州浙南科技城管委会食堂后勤服务外包项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台;获取()招标文件,并于 2020年10月22日 09:30(北京时间)前递交(上传)投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:ZNKJC[2020]26号
项目名称:温州浙南科技城管委会食堂后勤服务外包项目
预算金额(元):720000
最高限价(元):720000
采购需求:
标项一:
标项名称: 温州浙南科技城管理委员会温州浙南科技城管委会食堂后勤服务外包
数量: 1
预算金额(元): 720000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:见采购文件及要求
备注:
合同履约期限:一年
本项目(否)接受联合体投标。
二、申请人的资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无
3.本项目的特定资格要求:无
三、获取招标文件
时间:/至2020年10月22日 ,每天上午00:00至12:00 ,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)
地点(网址):政府采购云平台;
方式:1)通过浙江省政府采购网的项目公告末尾的“”栏点击获取采购文件,账号填写信息后获取;2)通过政府采购云平台获取,具体为:进入账户后,选择“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件);
售价(元):0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间:2020年10月22日 09:30(北京时间)
投标地点(网址):政采云平台
开标时间:2020年10月22日 09:30
开标地点(网址):政府采购云平台;
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网专区。
2.其他事项:在线电子交易活动须知: 1、实施本项目的电子交易平台为:“政府采购云平台”,如供应商要参与本项目电子交易,应先完成“政府采购云平台”的账号注册、办理CA、电子交易客户端后才能完成在线电子交易活动。 1.1供应商注册流程:请自行前往“浙江政府采购网-办事指南-供应商注册申请”进行查阅,中标人必须在签订合同前成为浙江政府采购网正式注册供应商。 1.2办理CA流程:请自行前往“浙江政府采购网-专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅;办理CA需要约一个星期,请自行预留时间。 1.3电子交易客户端:请自行前往“浙江政府采购网-专区-电子交易客户端-政采云电子交易客户端”。 2、建议电脑采用windows7以上的操作系统,为了避免页面存在兼容性问题,建议使用谷歌Chrome或360浏览器操作。 3、政府采购云平台网址为:“https://www.zcygov.cn”; 4、政府采购云平台方法有三种:1)账号,2)短信验证码,3)CA,如获取采购文件和制作投标文件只需要用1)和2)其一即可,如须在线对投标文件签章须采用CA;
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称:温州浙南科技城管理委员会
地 址:温州
传 真:/
项目联系人(询问):刘采花
项目联系方式(询问):0577-88019689
质疑联系人:叶陈勇
质疑联系方式:0577-88019732
2.采购代理机构信息
名 称:杭州华旗招标代理有限公司
地 址:牛山商务大厦
传 真:/
项目联系人(询问):马昭霞
项目联系方式(询问):15825621907
质疑联系人:苏红
质疑联系方式:13858125976
3.同级政府采购监督管理部门
名 称:温州浙南科技城财政局
地 址:/
传 真:/
联系人 :叶先生
监督投诉电话:0577-88019732
附件信息:
温州浙南科技城管委会食堂后勤服务外包项目招标文件(终稿).doc
679.3K
供应商政府采购项目电子交易操作指南.pdf
2.1M
政府采购 公开招标电子交易文件 项目名称:温州浙南科技城管委会食堂后勤服务外包项目 项目编号:HQZB-ZNKJ-2020092501 采 购 人:温州浙南科技城管委会 代理机构:杭州华旗招标代理有限公司 二○二○年九月 |
招标文件目录
TOC \o "1-1" \h \z \u 关于温州浙南科技城管委会食堂后勤服务外包项目公开招标电子交易公告 2
第一部分 投标邀请函(投标须知前附表) 6
第二部分 招标内容及要求 10
第三部分 供应商须知 21
一、说明 21
二、招标文件 22
三、投标文件 22
四、投标文件的递交 27
五、开标和评标 28
六、授予合同 32
第四部分 政府采购政策功能相关说明 34
第五部分 合同格式(参考格式) 41
第六部分 投标文件格式 54
一、资格投标文件组成部分 54
二、报价标部分格式 61
附件一 开标一览表 61
附件二 投标分项报价表 62
三、商务技术标部分格式 63
附件一 投标函 63
附件二 法定代表人诚信投标承诺书 64
附件三 供应商基本情况表 65
附件四 同类项目业绩清单 66
附件五 商务、技术偏离表 67
附件六 食堂后勤外包服务方案 68
附件七 建议配置的设备、进场工具一览表 69
附件八 人员配置 70
附件九 项目主要人简历表 70
附件十 岗位员工配置计划表 71
附 评标定标办法 72
注:招标文件中有的条款及要求以加粗、加下划线或符号★、▲的形式强调,这些特别强调的条款及内容有些是重要条款,投标供应商对重要条款的响应程度将作为评审工作的主要依据之一。
关于温州浙南科技城管委会食堂后勤服务外包项目公开招标电子交易公告
项目基本情况
项目编号:HQZB-ZNKJ-2020092501
项目名称:温州浙南科技城管委会食堂后勤服务外包项目
预算金额:72万元
最高限价:同采购预算金额
采购需求:
标项序号 | 采购项目名称 | 服务期限 | 简要规格或项目基本概况介绍 | 预算金额 | 需要落实的政府采购政策 |
1 | 食堂后勤服务外包项目 | 一年 | 见招标文件“采购内容及要求” | 72万元 | 扶持中小企业政策:评审时小型和微型企业产品享受6%的价格折扣。监狱企业视同小型、微型企业。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。不重复享受政策。 |
6.合同履行期限:见采购内容及要求;
7.是否接受联合体:本项目拒绝接受联合体投标。
二、申请人的资格要求:
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
2、供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,信用信息以投标截止日信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)公布为准;
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;
4、政府采购云平台运营机构,以及与该机构有直接控股或者管理关系的任何单位和个人,不得参与本项目电子交易活动。
5、特定资格条件:无。
符合以上要求的供应商可自行浙江省政府采购网或政府采购云平台填写资料进行招标文件合法的获取,无须上传资料。
获取招标文件:
1.时间:投标截止时间前均可获取;每天上午00:00至12:00 ,下午12:00至23:59 (北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外);
2.地点:政采云平台;
3.获取方式:1)通过浙江省政府采购网的项目公告末尾的“潜在供应商”栏点击获取采购文件,账号填写信息后获取;2)通过政府采购云平台获取,具体为:进入账户后,选择“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件);
4.售价(元):0元;
5.其他:供应商获取采购文件后不参加本项目投标的,须在投标截止24小时之前(上班时间)与代理公司予以书面声明确认;
6.注:如果供应商没经过如上流程获取采购文件的,将不能参加后续的项目电子交易等流程.
四、采购文件合法获取途径:按照以上要求获取的采购文件为合法获取,采购文件公告附件的采购文件仅供阅览使用。
五、投标截止时间、开标时间、地点:
1.投标截止时间:2020年10月22日 09:30 ;
2.投标平台:政府采购云平台;
3.投标文件递交形式:通过政采云平台“电子加密投标文件”后在线上传递交;
4.开标时间:2020年10月22日 09:30 ;
5.开标地点:政府采购云平台;
6.评审地点:龙湾区公共资源交易中心(温州市龙湾区永中街道府后路77号便民服务中心主楼四楼评标区)。
六、公告期限:自本公告发布之日起5个工作日;
七、投标保证金:
(本项目无需)
八、在线电子交易活动须知:
1、实施本项目的电子交易平台为:“政府采购云平台”,如供应商要参与本项目电子交易,应先完成“政府采购云平台”的账号注册、办理CA、电子交易客户端后才能完成在线电子交易活动。
1.1供应商注册流程:请自行前往“浙江政府采购网-办事指南-供应商注册申请”进行查阅,中标人必须在签订合同前成为浙江政府采购网正式注册供应商。
1.2办理CA流程:请自行前往“浙江政府采购网-专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅;办理CA需要约一个星期,请自行预留时间。
1.3电子交易客户端:请自行前往“浙江政府采购网-专区-电子交易客户端-政采云电子交易客户端”。
2、建议电脑采用windows7以上的操作系统,为了避免页面存在兼容性问题,建议使用谷歌Chrome或360浏览器操作。
3、政府采购云平台网址为:“https://www.zcygov.cn”;
4、政府采购云平台方法有三种:1)账号,2)短信验证码,3)CA,如获取采购文件和制作投标文件只需要用1)和2)其一即可,如须在线对投标文件签章须采用CA;
九、招标文件(含招标公告)质疑事项:
1、供应商知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人(或采购代理机构)提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日,是指:对可以质疑的招标文件提出质疑的,为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日(招标文件在招标文件公告期限后获得的,自招标文件公告期限届满之日起计算);对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;对成交或者成交结果提出质疑的,为成交或者成交结果公告期限届满之日。
2、潜在供应商应当按照规定方式获取招标文件,未按照规定方式获取招标文件的,不得对招标文件提起质疑投诉。
3、供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料;采购人及招标代理机构按《政府采购质疑和投诉办法》进行处理供应商质疑事项。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网专区
十、联系方式
1.采购人信息
采 购 人:温州浙南科技城管委会
地 址:高新大厦
项目联系人(询问):王先生
项目联系方式(询问):0577-88019675
质疑联系人:王先生
质疑联系方式:0577-88019675
2.采购代理机构信息
采购代理机构:杭州华旗招标代理有限公司
地 址:温州市牛山北路13号牛山商务大厦9楼
传 真:0577-88113837
项目联系人(询问):马女士
项目联系方式(询问):15825621907
质疑联系人:郑先生
质疑联系方式:15088589102
3.同级政府采购监督管理部门
同级政府采购监管管理部门:温州浙南科技城财政局
监督投诉电话:0577-88019732
若对项目采购电子交易系统操作有疑问,可登录政采云(https://www.zcygov.cn/),点击右侧咨询小采,获取采小蜜智能服务管家帮助,或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
CA问题联系电话(人工):汇信CA 400-888-4636;天谷CA 400-087-8198。
第一部分 投标邀请函(投标须知前附表)
序号 | 内容 | 说明与要求 |
项目名称 | 温州浙南科技城管委会食堂后勤服务外包项目 | |
项目编号 | HQZB-ZNKJ-2020092501 | |
资金来源 | 财政性资金 | |
采购方式 | 公开招标 | |
采购预算(最高限价) | 见公告 | |
采购人 | 名称:温州浙南科技城管委会 联系人:王先生 联系方式:0577-88019675 | |
采购代理机构 | 名称:杭州华旗招标代理有限公司 地址:温州市鹿城区牛山北路13号牛山商务大厦9楼 项目负责人:马女士 手机:15825621907 | |
评标办法 | 综合评分法 | |
招标内容 | 具体内容见招标文件。 | |
投标供应商 资格要求 | 见公告 | |
是否接受联合体投标 | 不接受 □接受 | |
踏勘现场 | 不组织 □组织 | |
是否允许递交备选投标方案 | 不允许 □ 允许 | |
是否允许转包、分包 | 不允许 □ 允许 | |
投标货币 | 人民币 | |
投标语言 | 中文 | |
授权委托 | 投标人代表不是投标人的法定代表人的,应有授权委托书,并附双方身份证明。 | |
投标文件递交形式 | 在投标截止时间前,投标文件应在“政府采购云平台”以“电子加密投标文件”形式上传递交。 | |
投标文件递交份数及保密要求 | “电子加密投标文件”在线上传递交、一份。 | |
投标有效期 | 提交投标文件截止时间起90天内 | |
签字或盖章要求 | 本招标文件中所指的加盖单位公章均要求为加盖供应商CA电子签章(系统的电子签章等同于公章)。 投标文件须按采购文件格式要求,由供应商加盖单位公章和法定代表人或其授权代表印章(或签字)。 | |
投标样品 | 不需要 需要 详见见采购内容及要求的具体要求 | |
投标保证金 | (本项目无需) | |
履约担保 | 不需要 需要 具体见采购内容及要求的具体要求 | |
招标文件发售时间及获取方式 | 按照采购公告规定的时间获取。 网上填写信息后点击获取; 资料发至邮箱登记后招标文件发至邮箱获取; | |
投标截止时间 | 2020年10月22日 09:30 截止(北京时间)。 | |
投标文件递交时间及地点 | 在投标截止时间之前递交均可 ; 投标文件递交地点:政采云平台。 | |
开标时间 开标地点 注意事项 | 开标时间:2020年10月22日 09:30 正 (北京时间) 评审地点:龙湾区公共资源交易中心(温州市龙湾区永中街道府后路77号便民服务中心主楼四楼评标室) | |
电子加密投标文件的解密和异常情况处理 | (1)开标开始后,采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知,各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。 (2)通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”没有按时解密的,视为投标文件撤回。 | |
注意事项 | 1.请务必确保投标文件制作客户端为最新版本,旧版本可能导致投标文件解密失败。 2.请务必确保投标文件制作时所用的 CA 锁与投标文件解密时的 CA 锁为同一把,否则可能导致投标文件解密失败。 | |
电子交易程序 | (1)代理组织机构通过电子交易平台发起投标文件签收、解密; (2)供应商在规定时限内解密投标文件; (3)采购人或代理机构对解密成功的供应商进行资格性审查; (4)评标委员会对通过资格审查的供应商的商务技术标进行评审; (5)对通过商务技术审查的供应商开启报价文件; (6)评标委员会对报价文件进行评审; (7) 公布采购结果; | |
评审委员会的 组建 | 评审委员会构成: 由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成,成员为5人及以上单数,其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3;评标专家确定方式:按相关规定从专家库中抽取。 | |
政府采购 扶持政策 | 1、对符合财政扶持政策的小微企业(或监狱企业、或残疾人福利性单位)给予评标价格折扣。供应商企业属于以上多种性质的,不重复享受扶持政策。 2、对节能、环保产品优先采购。 | |
供应商信用查询 | 1.投标供应商信用信息查询的查询渠道:“信用中国”(www.creditchina.gov.cn);“中国政府采购网”(http://www.ccgp.gov.cn/); 2.投标供应商信用信息查询截止时点:采购公告至本项目投标截止时间前均可。 3.投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式:网页截图打印; 4.信用信息的使用规则:对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,其投标做无效投标处理。 | |
合同备案 | 1、中标人须在发出中标通知书之日起30日历天内与采购人签订合同。 2、中标人与采购人签订合同后,2日历天内将合同原件交杭州华旗招标代理有限公司备案。合同原件扫描件电子版发给杭州华旗招标代理有限公司:邮箱:250453502 @qq.com; 3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)予以公告。 | |
合同履约管理 | 合同签订后,采购人依法加强对合同履约进行管理,并在中标单位供货、项目验收等重要关节,如实填写《合同验收报告》(表附合同条款中),并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。 | |
免责声明 | 1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标(流标)、投标供应商未中标、项目终止采购的,采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。 2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作,不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故,由中标人自行承担一切责任并赔偿损失。 | |
解释权 | 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;仅适用于招标投标阶段的约定,按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一文件中就同一事项的约定不一致的,以逻辑顺序在后者为准;同一文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的,由采购人负责解释。 |
第二部分 招标内容及要求
一、管委会食堂概况
1、管委会食堂,总建筑面积800 m2,共有1个楼层。
2、管委会食堂正常情况下的工作人员就餐人数大约130-150人,以早餐和中餐为主,晚餐供应为辅的餐饮服务模式。
▲二、服务内容及要求、服务期限
服务范围:本项目为管委会食堂的餐饮服务;
服务内容及要求、服务期限如下:
1、服务方式及内容:本项目以劳务输出的后勤服务外包,食堂日常的食品及原材料、调料的采购由采购人负责,供应商负责劳务输出及服务。本次项目采购内容为餐饮服务外包,即中标人负责管委会食堂,每日用餐所需菜谱的配制,食品及原材料、调料的清点验收、保管、存储、制作加工、配售、管理等所有食堂后勤服务工作,并在服务工作范围内实行收支独立核算,自负盈亏。(采购人提供食堂设施和餐饮用具,承担食堂水电、燃料的费用)
2、服务要求:达到三星级宾馆服务标准或A级餐饮服务标准,以及满足管委会接待用餐服务。
3、服务期:本次采购服务期一年,即在第1年服务期内,中标人未有违反合同的行为发生,并根据考核办法(考核办法附后),年度考核达到85分以上的,第1年服务期满后,采购管理部门同意的前提下,经双方协商同意,可续签合同,合同一年一签,最多可延续服务2年。如遇政策调整,可能会提前结束服务期限,供应商需充分考虑报价风险。
4、供应商中标并在合同签订后,必须在采购人规定的15天时间内取得国家主管部门颁发的《餐饮服务许可证》,否则采购人有权单方终止合同并保留追究赔偿的责任。
5、中标人工作人员统一由采购人调配、管理,采购人有权对不符合要求的服务工作人员提出更换要求;中标人以高标准、严要求的服务态度为浙南科技城管委会的机关工作人员、会议用餐。机关工作人员使用采购人统一制作的就餐卡刷卡用餐,中标人不得擅自制作饭菜票或收取现金,不得对外经营。
6、采购人提供办公室和办公桌,其他办公所需的,电脑、打印机、纸、易耗品等办公用品和设备,由中标人自行配备。
▲ 三、相关人员配置
1、主管:具有行政机关食堂管理经验,并提供相关资料。
2、相关主管人员:主管、文员等。
3、厨师配备要求:聘请能烧大锅菜有行政机关食堂工作经验的厨师和达到宴请服务要求的高级厨师主厨。
4、管委会食堂以及人员配置表(中标人实际人员不得少于12人,否则可能导致其投标被拒绝。如采购人认为具体岗位人员配置不合理需要变动,可要求中标人进行调整,中标人应积极配合,不得拒绝)
组别 | 岗位 | 人数 | 职责 |
管理人员 (2人) | 主管 | 1 | 负责任务分配、管理人员、与采购人对接,完成采购人的服务要求,负责考核管理。 |
文员 | 1 | 负责本项目有关的资料收集、存档、完成主管下达的任务。 | |
厨师组 (4人) | 主厨 | 1 | 负责食堂的烹饪工作,完成主管下达任务,并负责每天供菜的验收。 |
副厨 | 2 | 负责食堂的烹饪工作,完成主管下达任务,并负责每天供菜的验收。 | |
面点师 | 1 | 负责项目食堂餐饮的早餐糕点、包子等,完成主管下达的任务。 | |
服务组 (6人) | 帮厨 | 6 | 负责协助厨师工作,食堂餐厅服务,完成主管下达任务。 |
合计 | 12人 |
四、应遵守的国家相关法律法规及标准(不仅限于如下):
《中华人民共和国食品安全法》
《餐饮业食品卫生管理办法》
GB16153《饭馆(餐厅)卫生标准》
GB14934《食(饮)具消毒卫生标准》
GB18483《饮食业油烟排放标准》
GB13495《消防安全标志》
GB / T 18883-2002《室内空气质量标准》
SB/T10420《饭店业星级服务人员资格条件》
SB/T 10426《餐饮企业经营规范》
五、服务工作及设备维护
(一)食堂设备、工具等
1、管委会食堂内外均已装修,中标人不应改变。如确需改动的,必须经采购人同意,方可改动。
2、管委会食堂的桌椅、厨房设备,提供给中标人免费使用,中标人应爱惜财物保持其完好性。日常维护由采购人负责。如发现属人工操作不当或故意损坏由中标人负责维修和赔偿。
3、碗、勺、筷、盘、酒杯等日常餐具由采购人统一调配,按需登记造册领用,每周清点一次,每月统计一次,年损耗率不超过10%,超过部分由中标人承担,在服务费里扣除。如由就餐人员引起的损耗应及时报采购人管理人员核销。
(二)用餐时间及服务
1、中标人提供早餐、中餐、晚餐服务,刷卡消费。早餐服务时间为7:30-8:20,设稀饭、豆浆、糯米饭、大饼、油条、馒头、煮粉干、面条等服务(采购人有权提出增加用餐内容);午餐服务时间为11:30-13:00,按照用餐人流量,实行错时上菜;晚餐服务时间为17:30-18:30(具体就餐时间根据作息时间作相应调整)。
2、中标人必须安排好一周菜谱,每周的菜肴品种不少于60个,保证每天供应每人1份的新鲜时令水果,菜单必须经采购人及其委托的管理人员认可方可执行。
3、自助餐厅及包厢为管委会和部门接待、商务活动及会议所需的用餐服务,以上服务要优于三星级酒店服务标准。
4、对宴请服务保障,具体相关规定经由甲乙双方协商确定。
5、包厢的接待服务必须提前一天向食堂预订,并报采购人申请审批。预订内容包括(预定单位、预定人签名、人数和标准),由中标人和采购人共同研究菜单并提供服务。
6、严格落实上、下班工作制度,中标人至少配备1名厨师24小时长驻管委会食堂。工作日期间必须要有一名管理服务人员全程值班,在完成各项工作任务的前提下,中标人要合理安排人员下班时间,上中班人员下班时间要在15:30以后,上晚班人员下班时间要在19:00以后,有临时工作任务时,中标人工作人员要服从采购人的工作安排。
7、中标人在服务区域的各项服务,其工作时间,必须满足采购人的工作要求,包括双休日及公众假期。遇特殊情况,采购人认为应提供方便或提高服务质量时,可要求中标人调整工作时间直至全天二十四小时工作。工作人员产生的加班费用由中标人负责。
(三)服务质量要求
1、中标人需本着对企业品牌的延伸,以社会化效益为主的原则进行服务。对服务期内的人员费用、质量、安全、文明服务等实行全面负责。
2、服务质量标准要求按三星级酒店标准订立服务规程。中标人应制订具体的服务质量保证措施及相关服务承诺,如因质量未达到要求,中标人就因此承担质量安全责任和经济赔偿。
3、应建立健全以岗位责任制为中心的各项质量管理制度,做到工作有计划,行为有规范,操作有程序,质量有标准,劳动有纪律。要结合机关食堂的特点,从食品质量、花色品种、口感味道、服务方式、饮食卫生等方面制定服务规范或质量标准,不断提高食堂的服务水平。
4、对食堂工作的全过程,即对食品及原材料、调料的清点验收、保管、储存、制作加工、配售等工作进行全面质量管理,对食堂职工进行质量管理教育,全面了解质量管理的基本知识和方法,树立质量意识。
5、中标人要加强菜肴的质量管理,不断提高加工水平,各类调味品在菜肴成分里所占比例要控制在20℅以内,真正让干部职工吃出健康。
6、加强内部质量自查和自我监督,建立内部质量检查小组,定期实施质量检查工作,记录检查结果,建立质量检查档案,组织职工在日常工作中开展质量自查、互查活动。
7、服务区内垃圾用袋装收集,存放在指定地点,清扫、保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市管理的有关标准严格验收。
8、中标人须按现代企业制度运行,发挥自身优势,以热心、爱心、专心、贴心的服务,为管委会食堂后勤提供全方位、一体化的专业服务保障,确保浙南科技城管委会正常运转,各项重大活动顺利完成。
9、中标人达不到甲方要求及各项服务承诺,甲方有权要求其整改,直到扣款或终止合同。
10、中标人应严格执行采购人统一管理标准,认真做好防盗、防毒、防火、防食品变味变质、防工伤事故和消防安全、秩序管理工作。需制定消防、抗台、安全等应急措施,并切实地培训到每个岗位人员。
(四)节能措施要求
1、全面贯彻落实采购人制定有关节能的各项规章制度。
2、积极协助采购人做好各项节能项目的改造工作。
3、积极协助采购人做好节能工作的宣传教育工作。
4、中标人所承担的管委会食堂的各项服务要求严格按照有关节能要求来实施服务工作。
5、采购人所承担服务区域的全年节电、节水、节油等年度目标要达到减5%以上,这一指标要作为年度考核机关食堂管理服务质量的重要依据。
6、采购人已将节能内容列入对中标人百分考核制之中,采购人组织人员定期与不定期对中标人落实各项节能措施进行检查考核。
六、食品安全管理要求
1、严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、GB16153《饭馆(餐厅)卫生标准》、GB14934《食(饮)具消毒卫生标准》等卫生安全法律法规及标准。
2、认真执行《食品加工、销售、饮食业卫生“五、四”制》,并结合本单位的具体情况,建立健全卫生制度,保证食品卫生,保障就餐人员的身体健康,并按采购人要求对食堂所需有关蔬菜、食品卫生实行最优质的保证。
3、食品的卫生质量按《全国救灾防病预案》的规定,不用来源不明的原料;不加工、不发售来源不明的食品,防止疾病传染和食物中毒。
4、食堂工作人员必须持有健康合格证上岗,定期复查,严禁患病上岗。负责餐饮加工和冷拼人员须戴口罩、手套上岗。出售直接入口食品时,必须使用售餐用具。食堂工作人员讲究个人卫生,统一着装,规范操作。
5、食品原料的采购
(1)食品的主料、辅料、调料等原材料的采购,由采购人负责进行采购,采购的食品及原料在移交中标人时承办方应专人负责做好清点验收工作。
(2)采购的食品及原料每天都要有登记,记录品名、采购点、价格、数量和金额等。中标人厨师长、采购人委派管理人员共同负责验收和入库,妥善保管。
(3)食品采购验收人员对清点验收的加工食品及原料,必须检查其商标、出产地(厂家)、检验合格证等是否齐全,并整理归档,严禁接收加工无证产品。
(4)必须严格遵守国家新颁布的《餐饮业食品卫生管理办法》,发现有毒、有害、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污秽、不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品,无检验合格证明的食品,超过保质期限及其他不符合食品标签规定的定型包装食品,应禁止接收或加工制作,并上报采购人处理。
6、食品加工:
(1)食品加工人员在工作前、处理食品后或接触直接入口的食品前,都必须洗手消毒;不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指,勤理发,勤修面,勤洗澡,勤换衣;不得有面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生的行为;不得在食品加工和出售场所内吸烟;厨师应当穿戴整洁的工作衣帽,头发应梳理整齐并置于帽内。
(2)食品加工人员必须认真检查待加工的食品及其他食品原料,发现有腐败变质或其他感官性状异常的,不得加工或使用。
(3)各种食品原料在使用前必须洗净,蔬菜应当与肉类、水产品类分池清洗;禽蛋在使用前应当对外壳进行清洗,必要时进行消毒处理;对怀疑带有农药的蔬菜,不得投入加工制作或使用。
(4)用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具或容器必须标志明显,并做到分开使用,尤其是生、熟工具要分开,定位存放,用后洗净,保持清洁。
(5)需要热制加工的食品必须烧熟煮透,其中心温度不得低于70度;加工后的热制品应当与食品原料或半成品分开存放;半成品应当与食品原料分开存放。
(6)在烹饪后至食用前需要较长时间(超过2小时)存放的食品,应当在高于6 0度或低于1 0度的条件下存放。需要冷藏的熟制品,应当放凉后再冷藏。凡隔餐、隔夜的熟制品必须经充分再加热后方可食用。
(7)不允许使用食品添加剂和来源不明的调味品,若确需使用食品添加剂的应严格按照国家卫生标准和有关规定使用。
(8)加工出售食品时要做好防蝇、防虫、防尘、防霉变、保洁及秋冬季节的食品保温工作。出售食品必须坚持使用清洁的专用工具,严禁用手直接接触食物。
7、食品储存
(1)储存食品场所、设备应当保持清洁,无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂;仓库应当通风良好。禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。
(2)库房食品应当分类、分架、隔墙、离地(30公分以上)存放,并贴上标签:定期检查处理变质或超过保质期限的食品。
(3)库房必须安排专人负责保管。凡新购食物必须经专人(校医)检查合格后,才允许入库;需冷冻食品应及时放入规定冰柜存放。
(4)每次、每批食品入库、领用都必须做好登记。
(5)当餐未出售完的食品,应按卫生规定要求放入冰箱、冰柜。
(6)保管人离开库房时,应立即将门锁好。
8、餐饮具消毒卫生
(1)餐饮具使用前必须做到一清、二洗、三消毒、四保洁,符合国家有关卫生标准。未经消毒的餐饮均不得使用,禁止重复使用—次性餐具。
(2)洗刷餐饮具必须在专用水池,不得与清洗蔬菜、肉类及其他水池混用。
(3)洗涤消毒餐饮具使用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品卫生标准要求。
(4)餐饮具,尤其是配餐餐饮具,每餐洗净后必须放入电子消毒柜中消毒或高温消毒;若用消毒剂消毒必须按正确的使用剂量和规定时间程序消毒清洗。
(5)消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用;已经消毒与末消毒的餐饮具应分开存放,并在餐饮具贮存柜上有明显标志。
(6)餐饮具保洁柜应当定期清洗,保持洁净。
9、要保持餐厅内餐桌、餐椅、墙面、地面等环境设施的消毒清洁。每次售餐完毕后,应按卫生管理规范收放好食品,清洗餐具、柜台,清扫场地。保持室内空气流通,严防各种污染。
10、洗碗间、冷菜间、烹调制作间保持清洁卫生,厨房用具应及时清洗、消毒,严格做到生熟分开。
七、考核办法、考核细则
1、 为了实现食堂管理的标准化、制度化、规范化、科学化,确保食堂高效、安全、有序运行,圆满完成年度各项食堂后勤服务工作目标,特制定本办法。
2、 考核对象负责管委会食堂餐饮中标人,中标人负责人为第一责任人,主管为具体责任人。
3、 考核内容
厨房环境卫生、粗加工配菜烹调卫生、工作人员个人卫生和要求、餐具餐厅卫生、食品采购与贮存规范细则进行考核,总分为100分。
4、 考核依据
中标人合同承诺所确定的各项具体工作目标作为考核主要依据。此外双方在管理过程中(合同以外)协调一致的补充内容也可作为考核依据。
5、 考核办法
采取定期检查考核的方式,采购人组建考核小组,每月分别对设厨房环境卫生、粗加工配菜烹调卫生、工作人员个人卫生和要求、餐具餐厅卫生、食品采购与贮存规范等管理内容进行检查评分,年终按分值累加计入考核总分。
6、 由于不可抗力或者其他客观因素造成某项工作不能完成的,由该单位提出理由及书面报告,交考核小组讨论确定。
7、 从服务经费中留取2万元,设立年度考核奖罚金。
年度考核达到95分或95分以上的,不扣除考核金;低于95分每增加一分按百分比进行扣罚考核金,采购人每月组织一次考核,根据考核细则进行扣分,月累加,每年度结算。80分以下的,全部扣除考核金。中标人因工作失误造成安全事故,除追究相关法律责任外,还将扣除全年考核金。
8、 连续2个月低于80分或年度累计3个月低于80分,采购人有权单方面与中标人终止服务合同。
9、 中标人工作人员缺勤、缺岗、违章违纪的,按照中标人相关规定相应扣罚服务费,缺编的,按照中标人相应工资标准进行扣罚服务费。
10、 中标人被有效投诉二次以上的或造成外部不良影响的,扣考核奖罚金的30%。
11、 本办法由采购人制定,具体考核细则由采购人另行制定,并具有解释权。
八、劳务管理
(1)中标人从实际出发,根据岗位要求,劳动条件和其他方面的实际情况,合理确定职工人数,但总人数不得少于12人,否则可能导致其投标被拒绝。
(2)所有人员都要经过医院体检,患有不适合在食堂工作疾病的,不得录用。 认真执行国家有关劳动保护的规定,重视劳动保护教育,落实劳动保护措施, 逐步改善劳动条件,确保职工的安全与健康。
(3)中标人应将聘用人员的相关材料(包括体检证明、年龄、从事岗位)等报采购人审查,特殊岗位必须持证上岗,上岗人员要求政治上可靠、身体素质好、无不良行为记录方可录用。
(4)食堂内工作人员(除值班人员和早点人员)一律不得留宿。上班时间谢绝无关人员进入食堂或加工售菜区域。
(5)员工保险要求
1)员工人身意外:在服务期内,中标人所有人员的事故由中标人自行全权负责(如中标人应对其员工投保人身意外险),及时为进场人员投保第三者责任险并及时向采购人出示保险凭证,以保证采购人在中标人工作人员索偿时不受任何责任的约束。
2)其他保险及费用:中标人应按政府各部门有关规定为全体服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用。中标人应对此全权负责。
九、双方承诺
(一)中标人对采购人做出如下承诺:
1、中标人应接受采购人或其授权的人员对服务区域内各项服务质量进行检查。
2、中标人在服务区域的各项服务,其工作时间,必须满足采购人的工作要求,包括双休日及公众假期。遇特殊情况,采购人认为应提供方便或提高服务质量时,可要求中标人调整工作时间直至全天二十四小时工作。工作人员产生的加班费用由中标人负责。
3、中标人项目负责人全权代表中标人与采购人保持密切联系并保证服务区域服务工作。
4、中标人要为服务区域的服务工作配备足够的人员,且聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定,并经中标人相关专业培训考核合格后持证上岗,采购人有权进行审核,该类费用开支由中标人负担。