| 所在地区 | 浙江 | 招标类型 | 公告 |
| 请点击下载 | 无 | 发布时间 | 2020-10-16 |
项目概况
浙江省台州市公安消防支队（本级）台州市消防救援支队食堂外包服务项目（2年）项目（重新招标）招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）（简称“政釆云平台”）获取（）招标文件，并于 2020年11月05日 14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZJKJ-2020-0801-1
项目名称：浙江省台州市公安消防支队（本级）台州市消防救援支队食堂外包服务项目（2年）项目（重新招标）
预算金额（元）：804000
最高限价（元）：804000
采购需求：
标项名称: 浙江省台州市公安消防支队（本级）台州市消防救援支队食堂外包服务项目（2年）
数量: 不限
预算金额（元）: 804000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本项目为台州市消防救援支队机关食堂劳务外包，服务内容包括：食堂托管、食谱指定、食品加工、卫生管理等内容。
备注：
合同履约期限：2年
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：/至2020年11月05日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：浙江政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）（简称“政釆云平台”）
方式：在线获取。投标人在政釆云平台进行网上报名后可免费。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2020年11月05日 14:30（北京时间）
投标地点（网址）：浙江省台州市椒江区东环大道190号君悦大厦B幢1901室
开标时间：2020年11月05日 14:30
开标地点（网址）：浙江省台州市椒江区东环大道190号君悦大厦B幢1901室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网专区。
2.其他事项：本项目实行电子采购，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：浙江省台州市公安消防支队
地 址：台州市椒江区梦和路76号
传 真：/
项目联系人（询问）：郑先生
项目联系方式（询问）：0576-88503160
质疑联系人：顾先生
质疑联系方式：0576-88503160
2.采购代理机构信息
名 称：浙江科佳工程咨询有限公司
地 址：浙江省台州市椒江区东环大道190号君悦大厦B幢1901室
传 真：0576-88501802
项目联系人（询问）：冯先生
项目联系方式（询问）：0576-88831969
质疑联系人：zjkjgczxyxgs业务员
质疑联系方式：0576-88699900
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：台州市财政局
地 址：/
传 真：/
联系人 ：张先生
监督投诉电话：0576-88206705
附件信息：
台州市消防救援支队机关食堂劳务外包服务项目.doc
363.8K
台州市消防救援支队机关食堂劳务
外包服务项目（重新招标）
项目编号：ZJKJ-2020-0801-1
招标文件
招标人：台州市消防救援支队（盖章）
联系人：郑先生 联系电话：0576-88503160
招标代理机构：浙江科佳工程咨询有限公司（盖章）
项目负责人： 联系电话：0576-88831969
二〇二〇年九月
目录
TOC \o "1-2" \h \u HYPERlink \l _Toc20242 第一章 招标公告 1
HYPERlink \l _Toc7112 第二章 投标人须知 5
HYPERlink \l _Toc21687 一、总 则 7
HYPERlink \l _Toc9960 二、招标文件 9
HYPERlink \l _Toc27338 三、投标文件的编制 10
HYPERlink \l _Toc7025 四、开标 15
HYPERlink \l _Toc20877 五、评标 17
HYPERlink \l _Toc24631 六、定标 18
HYPERlink \l _Toc17837 七、合同授予 19
HYPERlink \l _Toc13211 第三章 招标需求与要求 20
HYPERlink \l _Toc22222 第四章 合同条款（模板） 28
HYPERlink \l _Toc3695 第五章 评标办法与评标细则 39
HYPERlink \l _Toc2892 第六章 投标文件格式 42
招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，现就台州市消防救援支队机关食堂劳务外包服务项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。
一、招标项目编号：ZJKJ-2020-0801-1
二、采购组织类型：分散采购、委托代理
三、采购方式：公开招标
四、招标项目概况
| 标项序号 | 标项名称 | 采购内容 | 项目服务期 | 预算金额 |
| 1个标段 | 台州市消防救援支队机关食堂劳务外包服务项目（重新招标） | 本项目为台州市消防救援支队机关食堂劳务外包，服务内容包括：食堂托管、食谱指定、食品加工、卫生管理等内容。 | 2年 | 80.4万元 |
五、投标供应商资格要求:
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
（2）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
（3）本项目不接受联合体投标。
六、公告期限：自公告发布之日起5个工作日
七、招标文件的获取时间、地址、售价:
1.获取时间：公告发布时间至投标截止时间。
2.获取地址：浙江政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）（简称“政釆云平台”）。
3.获取采购文件方式：在线获取。投标人在政釆云平台进行网上报名后可免费。
4.标书售价(元)：无。
5.获取采购文件时应提供以下材料：无，按政釆云系统要求进行获取。
备注：招标公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后采购文件的时间为准）。仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接采购文件浏览，如需参加项目投标，请供应商按上述要求获取采购文件，如未在政采云系统内完成相关流程，采购组织机构将拒绝非报名供应商的投标文件，引起的投标无效责任自负。
八、投标截止时间：以浙江政府采购网发布的本项目招标公告为准
九、投标地址：通过政釆云平台实行在线投标响应。
十、开标时间：以浙江政府采购网发布的本项目招标公告为准
十一、开标地址：通过政釆云平台实行在线开标。现场开标地址为：浙江科佳工程咨询有限公司台州分公司（浙江省台州市椒江区东环大道190号君悦大厦B幢1901室）
十二、投标保证金：本项目不收取投标保证金
十三、其他事项：1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网专区。
2、采购项目需要落实的政府采购政策：详见采购文件。
3. 其他事项：
（1）请各投标供应商及时办理浙江政府采购网“政府采购供应商注册”入库手续。
（2）投标供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：
1）查询渠道：信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(网址：http://www.ccgp.gov.cn）。
2）截止时点：开标后评标前。
3）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。
4）使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动，其投标文件作无效标处理。
（3）本项目实行电子采购，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。
（4）标前准备：各供应商在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册供应商，并完成CA数字证书办理（使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。完成CA数字证书办理时间较长，建议各潜在供应商抓紧时间办理。
（5）电子投标文件编制、递交、解密等：
1）应按照本项目招标文件和政采云平台的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制、加密投标文件，并按要求上传递交投标文件。供应商未按规定加密和递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。
2）投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网并安装，具体为“浙江政府采购网-专区-电子交易客户端”进行，电子投标文件制作具体流程详见政采云平台供应商项目采购的电子招投标操作指南。
3）建议供应商提前上传电子投标文件，以便在上传时遇到技术问题，有充足的时间请教平台的技术人员（投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政釆云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被拒收）。
4）本次招标将于规定时间通过政釆云平台实行在线开标。现场开标地址为：浙江科佳工程咨询有限公司台州分公司（浙江省台州市椒江区东环大道190号君悦大厦B幢1901室），请在开标当日规定解密时间内将投标文件完成解密（用CA驱动锁插入电脑及账号登入政釆云平台按时解密）。供应商在投标截止时间前请将备份电子投标文件（存储在U盘中）送达（或邮寄）至采购代理机构处,地址及电话见下方联系方式，备份电子投标文件单独密封包装，包装袋封面应标明项目名称、供应商名称，封口应加盖单位公章。若邮寄的，再装入邮寄袋，逾期或不符合规定的备份电子投标文件恕不接受，供应商自行对邮寄的备份电子投标文件完整性和快递过程中的一切问题负责，以快递送达时间为准，建议供应商提前快递，采用EMS或顺丰快递等方式，不接受到付的快递。投标文件未按时完成解密，供应商提供了备份电子投标文件的，以备份电子投标文件作为依据，未提供备份电子投标文件的，视为放弃投标处理。按时完成解密的，其备份电子投标文件自动失效。
十四、联系方式
1.采购代理机构名称：浙江科佳工程咨询有限公司
联系人：
联系电话：0576-88699900
传真：0576-88501802
地址：浙江省台州市椒江区君悦大厦B幢1928室
2、采购人名称：台州市消防救援支队
联系人：郑先生
联系电话：0576-88503160
地址：台州市椒江区梦和路67号
3、同级政府采购监督管理部门名称：台州市财政局政府采购监管处
联系人：张先生
联系电话：0576-88206705
传真：0576-88225817
地址：台州经济开发区纬一路
采购人：台州市消防救援支队
招标代理：浙江科佳工程咨询有限公司
第二章 投标人须知
前附表
| 序号 | 内容、要求 |
| 1 | 项目名称：台州市消防救援支队机关食堂劳务外包服务项目 |
| 2 | 采购人：台州市消防救援支队机关食堂 |
| 3 | 投标报价及费用: 1、本项目投标应以人民币报价； 2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 |
| 4 | 投标保证金：无 |
| 5 | 现场勘察:本次采购招标不组织现场勘察。 |
| 6 | 答疑与澄清:投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于开标前10日，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清；质疑联系人及联系方式：，0576-88831969 |
| 7 | 电子投标要求： 投标人须按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密电子投标文件，投标截止时间详见本项目招标公告。 投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回电子投标文件。逾期上传的投标文件恕不接受。 电子投标文件编制时，应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行标书关联定位。 温馨提醒：供应商应提前上传，以便在上传时遇到技术问题，有充足的时间请教平台的技术人员。 |
| 8 | 备份电子投标文件要求：以U盘为介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件是通过政采云平台电子投标工具制作投标文件产生的备份文件。备份电子投标文件的有效性由投标人自行负责。 |
| 9 | 电子投标文件解密时间：开始解密后30分钟内完成解密。 |
| 10 | 评标结果公示：评标结果公示于浙江政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)、 ( 当地政府采购网，如有)等网站或媒体。 |
| 11 | 签订合同时间：中标通知书发出后30日内。 |
| 12 | 履约保证金:无。 |
| 13 | 采购资金来源：预算资金 |
| 14 | 投标有效期：90天 |
| 15 | 解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。 |
| 16 | 根据监管部门通知，中标人可根据项目情况及自身需求向以下银行申请企业贷款，利率从优。 中国建设银行 联系人：王颖 联系电话：88818255、13957686110； 中国农业银行 联系人：龚盛 联系电话：15858682216； 中国工商银行 联系人：王霖 联系电话：88588246、13857654562； 中国银行 联系人：王海 联系电话：88702980、13857677798； |
一、总 则
（一）适用范围
本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
1、招标采购单位系指组织本次招标的代理机构和采购单位（“招标人、采购人”）。
2、“投标人”、“供应商”系指向招标人提交投标文件的单位或个人。
3、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的技术协助、培训、技术指导、服务以及其他类似的义务。
4、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的货物或技术服务。
5、“书面形式”包括信函、传真等。
6、“▲”系指实质性要求条款。
7、政府采购云平台系指浙江政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）（简称“政釆云平台”）。
（三）招标方式
本次招标采用公开招标方式进行。
（四）投标委托
法定代表人或授权代表需在投标文件相应位置签字或盖章。如投标人代表不是法定代表人，须同时提交法定代表人出具的授权委托书（格式见附件），否则投标文件作无效标处理。
备注：电子招投标过程中，若CA签章上目前没有法定代表人或授权代表签字信息的，所以涉及到签字或盖章的位置，做PDF的时候线下签字或盖章完成后再扫描即可。如果需要CA中加法人章或者法人签名等，需要供应商单独线下联系CA公司进行办理，可能需另收取费用。若投标人未按照招标文件要求进行签字或盖章的，导致其投标文件无效的后果由投标人自行承担。
（五）投标费用
1、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。
2、所有涉及电子招投标相关的费用均由投标人自理。
3、本项目招标代理服务费由中标人支付。费用按国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）号文件规定的取费标准的50%计取（招标代理项目不足/6000元/个按照6000元/个计），费用由本项目的中标人在领取中标通知书时一次性支付给本项目的招标代理机构。本项费用由投标人在投标报价时综合考虑。
4、若因中标人原因而被取消中标资格的，招标代理服务费不予退还。
（六）联合体投标
本项目不接受联合体投标。
（七）特别说明：
▲1.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，按一家投标人计算，评审后得分最高的投标人排名在前；评审得分相同的，报价低的投标人排名在前；当报价也相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。
2、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。
3、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
4、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处。
5、投标人被列入“黑名单”的，采购组织单位将根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》第四十六条之规定，在处罚有效期内，资格审查时不予通过。
6、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动，其投标文件作无效标处理。
（八）质疑和投诉
1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。
2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
二、招标文件
（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：
1、招标公告
2、招标需求
3、投标人须知
4、评标办法及标准
5、合同主要条款
6、投标文件格式
7、本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容
（二）投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
（三）招标文件的澄清与修改
1、招标人有权对招标文件进行澄清与修改。招标文件发出以后，无论出于何种原因，招标人可以对发现的错误或遗漏，在规定时间内主动地或在潜在投标人提出问题进行解答时，澄清或者修改，改正差错，避免损失。
2、招标人对已发出的招标文件的澄清与修改。澄清或者修改的内容为实质性内容的，并且可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标文件截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清或更正公告；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。
对政府采购项目投标和开标截止时间的修改，在原公告发布媒体上发布更正公告。
3、澄清或者修改的内容应为招标文件的组成部分
招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清和修改的，在财政部门指定的政府采购信息发布媒介上发布更正公告，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
4、投标人应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当在采购文件要求提交投标文件截止时间十日前以书面形式向采购人提出。如有更正，采购人将在规定的时间内在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，逾期提出采购人将不予受理。投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购人将不予受理。
5、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
6、投标人须及时查看本项目的答复、澄清、修改、补充通知、更正公告，并及时调整投标文件，避免因此造成不利于投标人的评分或投标失败。
三、投标文件的编制
（一）投标文件的要求
1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照要求详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。
2、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制、加密投标文件并按要求上传递交。
3、供应商应当按要求在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中资格响应文件、商务技术响应文件中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。
4、本文件中有提供格式的，投标供应商须参照格式进行编制，格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料，并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式。
5、投标文件内容不完整、编排混乱等导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标供应商的责任。
6、投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。
7、供应商没有按照要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应是投标供应商的风险，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。
（二）投标文件的组成
投标文件包括资格响应文件、商务技术响应文件、报价要求响应文件，具体包含的内容及组成以政采云电子交易客户端为准。政采云电子交易客户端（政釆云投标客户端）中还需填写开标一览表（如有）。
（1）资格响应文件：
a.企业营业执照或事业单位法人证书复印件；
（2）商务技术响应文件：
a. 法定代表人授权书、法定代表人身份证明（若规定签字或盖章位置由法定代表人签字盖章的，则无需提供法定代表人授权书，仅提供法定代表人身份证明即可，法定代表人须与营业执照上载明的一致）；
b.类似项目业绩一览表（格式详见附件）及相关资料。（如有）
c.项目实施人员一览表；
d.技术服务和商务需求偏差表（格式详见附件）；
e.根据评标办法需要提供的其他文件和资料。
以上所有要求提供的相关证明材料均需按评标办法要求提供。
商务技术响应文件内容缺项的，根据评标办法规定，该项得0分。
（3）报价要求响应文件：
a.投标函（格式详见附件）；
b.费用构成明细报价（格式详见附件）；
c.中小微企业声明（格式详见附件）；（如有）
d.行政主管部门出具的中小微企业证明材料复印件（否则不予认定为小微企业）；（如有）（若提供行政主管部门的网页打印件的，也予以认可）
（4）其他：
法定代表人或授权代表需在投标文件相应位置签字或盖章。如投标人代表不是法定代表人，须同时提交法定代表人出具的授权委托书（格式见附件），否则投标文件作无效标处理。
备注：电子招投标过程中，若CA签章上目前没有法定代表人或授权代表签字信息的，所以涉及到签字或盖章的位置，做PDF的时候线下签字或盖章完成后再扫描即可。如果需要CA中加法人章或者法人签名等，需要供应商单独线下联系CA公司进行办理，可能需另收取费用。若投标人未按照招标文件要求进行签字或盖章的，导致其投标文件无效的后果由投标人自行承担。
全权代表或法定代表人的手机号码和电子邮箱必须准确填写，开评标过程中须保持手机号码和电子邮箱畅通，随时进行项目开标情况通报及回执。
若法定代表人无法准时及全过程参加本项目线上招投标活动的，建议授权全权代表参加。
（三）投标文件的语言及计量
1、投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币：人民币），否则视同未响应。
（四）投标报价
1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
▲2、投标总报价包括项目实施所需的食品加工及服务费、人工费（人工基本工资、人工其他费用）、管理费、制作标书费、招标代理服务费、税费、利润及招标文件和合同中规定的其他一切费用。
▲3、投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（五）投标的有效期
▲1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。
2、在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
3、投标人同意延长有效期，但不能修改投标文件。
4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（六）投标保证金：无；
（七）投标文件的编制、签署
1、投标人按本招标文件规定的要求和浙江政府采购云平台要求编制电子投标文件，并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。
2、投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署。
3、投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
4、电子投标文件编制时，应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行标书关联定位。
（八）投标文件的封装、递交要求
1、备份电子投标文件单独密封包装，包装袋封面应标明项目名称、供应商名称，封口应加盖单位公章。若邮寄的，再装入邮寄袋中，逾期或不符合规定的备份电子投标文件恕不接受，供应商自行对邮寄的备份电子投标文件完整性和快递过程中的一切问题负责，以快递送达时间为准，建议供应商提前快递，采用EMS或顺丰快递等方式，不接受到付的快递。
2、未按规定密封或标记的备份电子投标文件不构成无效标，但由此造成投标文件被误投或由此产生的其他一切风险均由投标人自行承担。
3、投标人须按照采购文件和政采云平台的要求编制并加密投标文件。在投标文件递交截止时间以前完成投标文件的上传递交。
4、备份电子投标文件在规定截至时间后送达或寄到的，采购组织机构将拒绝接收。
5、补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。
（九）投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标（招标文件中标“▲”或“★”的技术指标、主要内容允许正偏离）。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。
1、在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）资格响应证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；
（2）投标文件规定位置无法定代表人签字或盖章，或授权代表未提供法定代表人授权委托书的；
（3）法定代表人须与营业执照上载明的一致；
（4）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；投标文件组成不符合招标文件要求的；
（5）投标有效期、供货期、服务期、工期等商务条款不能满足招标文件要求的；
（6）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；
（7）电子投标文件未按时完成解密，又未提供备份电子投标文件的；
2、在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；
（2）明显不符合招标文件要求的质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要内容发生负偏离的；
（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；
3、在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
（2）报价超出最高限价；
（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；
（4）开标一览表中填报的报价、供货期、服务期、工期等报价内容与报价要求响应文件中的投标函不一致；
4、被拒绝的投标文件为无效。
四、开标
（一）开标准备：
采购组织机构在招标公告规定的时间和地点公开开标，本次招标采用先评审资格响应文件、商务技术响应文件，汇总评分后，再开启报价要求响应文件并评审报价的办法实施。
采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加（或到开标现场参加）。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标（或到开标现场参加）而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自行承担。
若供应商法定代表人或授权代表到开标现场参加本项目开标的，建议携带笔记本电脑、插线板、保持电脑网络畅通、CA锁等开标工具，否则造成无法解密或其他一切问题由供应商自行承担。
疫情期间，进入开评标现场的人员，须佩戴好口罩，出示健康绿码，经体温测量正常和信息登记后方可进入开评标现场；不符合上述要求的人员不得进入开评标现场，进入后不得脱下口罩，不得随意走动，不与任何人员有密切接触，适当保持人员间隔距离，不扎堆聚集，不扎堆就餐，不面对就餐，避免就餐时说话，不喧哗闲聊，在接触自己面部、特别是鼻孔与眼睛前先洗手，做好健康防护，参与评审活动人员应严格遵守开评标现场及新冠肺炎疫情防控期间的相关规定，否则不得进入现场。
（二） 开标程序：
1、开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；
2、主持人介绍参加开标会的人员名单；
3、主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；
4、到达开标时间后，采购组织机构在政釆云平台发起电子加密投标文件“开始解密”，由供应商在招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；
5、投标文件解密结束。
6、开启投标文件，进入资格响应文件评审、资格审查；
7、资格响应文件通过的投标供应商进入商务技术文件评审；
8、通过发送电子邮件形式公布资格审查、符合性审查、商务技术文件评审无效供应商名称及理由；公布有效投标供应商的名单，同时公布其商务技术文件得分情况。商务技术文件仅宣布总得分，不公布各细项得分，供应商不得就此提出异议。
9、开启通过资格响应文件评审、商务技术文件评审有效投标供应商的报价要求响应文件，通过发送电子邮件形式公布报价内容，供应商通过发送电子邮件形式对各自的报价进行回复确认（不予确认的应说明理由，否则视为已确认）。报价开启后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。享受政策优惠的供应商也同样通过上述方式进行电子邮件确认。
10、评审结束后，通过发送邮件形式公布中标（成交）候选供应商名单，或在政釆云平台上进行公布结果。
11、开标会议结束。
12、备注：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。电子投标文件的加密及解密须为同一个CA锁，否则造成无法成功解密的后果，由供应商自行承担。若供应商在同一时间段参加多个项目投标的，请自行内部协调好，系统要求编制标书的CA与解密CA保持一致。
（三） 异常情况处理：
采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：
1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
4、病毒发作导致不能进行正常操作的；
5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。
五、评标
（一）组建评标委员会
本项目评标委员会依法组建为 5 人组成。
（二）评标的方式
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。
（三）评标程序
1、形式审查
评标委员会对投标人的投标文件的完整性、合法性等进行审查。
2、实质审查与比较
（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。
（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。
（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数。
（4）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时编写采购项目评标报告。
（四）澄清问题的形式
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正均在线完成，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（五）错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
2、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，以扫描件形式发送至指定邮箱。调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（六）评标原则和评标办法
1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
2、评标办法。本项目评标办法是 综合评分法 ，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。
（七）评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
六、定标
（一）确定中标人。
本项目由采购人确定中标人。
1、采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。
2、投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。
3、采购人依法确定中标人后，以书面形式发出《中标通知书》,并同时在相关网站上发布中标公告。
七、合同授予
（一）签订合同
1、采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。
2、中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。
（二）履约保证金
本项目履约保证金：详见投标人须知。
第三章 招标需求与要求
、服务内容及相关说明
1、承包人负责食堂每日用餐所需菜谱的配制，制定合理采购计划，对采购的食品、蔬菜、调料、日常用品等原材料的清点验收、保管、存储、制作加工、配售、管理等所有食堂后勤服务工作（食堂日常的食品、蔬菜、调料等原材料的采购由采购人负责）；做好物品的管理，每月底进行库存物品的盘存，避免原材料过期、变质；
（采购人提供食堂设施和餐饮用具，承担食堂日常的食品、蔬菜、调料等原材料及水电、燃料的费用）
2、承包人更换重要岗位人员需报请采购人同意；采购人有权对不符合要求的服务工作人员提出更换要求；承包人以高标准、严要求的服务态度为采购人提供优质的人员保障及就餐服务；在特殊情况下，采购人有权调派承包人的管理人员和工作人员；承包人不得擅自制作饭菜票或收取现金，不得对外经营。
3、相关岗位配置
人员要求身体健康，品行端正，素质良好，无犯罪记录，爱岗敬业，会普通话。专业技能经过公司培训并合格，符合上岗要求。
▲a、厨师1人，55 周岁以下，三年以上工作经验，有健康证，具有初级及以上厨师资格证；
▲b、副厨师1人，55 周岁以下，三年以上工作经验，有健康证，具有初级及以上厨师资格证；
▲c、面点师1人，55 周岁以下，三年以上工作经验，有健康证，具有初级及以上厨师资格证；
▲d、辅助人员3人（服务员1人、帮工2人），45周岁以下，有健康证；
上述岗位设置配置人员为基本要求，承包人可以根据项目特性及实际工作中根据任务要求，科学合理配置相关人员，如需调整工作人员必须经采购人审核同意。合同期内，厨师原则上不予调整。
（二）、服务工作及设备维护
1、设备维护
（1）台州市消防救援支队机关食堂的桌椅、厨房设备，提供给承包人免费使用，承包人应爱惜财物保持其完好性。日常维修由采购人负责。如发现属人工操作不当或故意损坏由承包人负责维修和赔偿。
（2）碗、勺、筷、盘等日常餐具由采购人统一提供，按需登记造册领用，每周清点一次，每月统计一次，年损耗率不超过10%，超过部分由承包人承担，在承包费里扣除。如由就餐人员引起的损耗应及时报采购人管理人员核销。
2、用餐时间及服务
（1）承包人提供正常工作日的早餐、中餐、晚餐服务。早餐服务时间为7:00-8:20，早餐必须自制，每天必须设稀饭、豆浆(或牛奶或酸奶或果汁)、小菜配2-4 个品种，（包子、馒头、花卷、糕点每天至少供应其中的2 样,炒面、汤面、炒饭等每天至少供应其中的2-4 样）（根据任务要求可另做调整）；中餐服务时间为11:30-13:00，中餐提供不少于2 荤2 素2 半荤半素+例汤一份+时令水果一份（根据任务要求可另做调整）；晚餐冬令服务时间为17:00-17:45、晚餐夏令服务时间为17:30-18:15，晚餐每天提供新增2 荤2 素2半荤半素菜肴例汤一份（晚餐2荤2 素2 半荤半素菜肴例汤必须是新鲜烹饪，不得与中午的菜肴相混淆）（根据任务要求可另做调整），应工作需要桌菜小餐厅。就餐人数约100人/餐。（具体就餐人数以实际为准，此就餐估计人数不作为今后调整人工费服务价格的依据）
（2）承包人必须科学安排菜谱，做到一周菜谱不重复，每日中餐菜肴品种不少于8个，晚餐菜肴品种不少于8个，菜单必须经采购人及其委托的管理人员认可方可执行；承包人必须每天拟定菜单，提供采购人审核。
（3）台州市消防救援支队机关食堂内设有一个包厢供采购人工作接待使用(特殊情况如开会、接待、会餐及有特殊工作任务等要服从招标方指定的时间)，不另外支付费用；根据工作要求，承包人科学合理安排人员做好服务保障工作。菜肴品种要求搭配科学、经济实惠、花色多样、变换及时，数量必须按照当日所需标准执行。
（4）承包人在食堂区域的各项服务，其工作时间，必须满足采购人的工作要求，包括双休日及公众假期等特殊时期用餐。遇特殊情况，采购人认为应提供方便或提高服务质量时，可要求承包人按照工作要求调整工作时间。
（5）用餐之外的特殊服务另行协商。
（三）措施要求
1．严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、GB16153《饭馆（餐厅）卫生标准》、GB14934《食（饮）具消毒卫生标准》等卫生安全法律法规及标准。
2．认真执行《食品加工、销售、饮食业卫生“五、四”制》，并结合采购人单位的具体情况，建立健全卫生制度，保证食品卫生，保障就餐人员的身体健康，并按采购人要求对食堂所需有关蔬菜、食品卫生实行最优质的保证。
3．食品的卫生质量按《全国救灾防病预案》的规定，不用来源不明的原料；不加工、不发售来源不明的食品，防止疾病传染和食物中毒。
4．食堂工作人员必须持有健康合格证上岗，定期复查。负责冷拼人员须戴口罩、手套上岗。出售直接入口食品时，必须戴口罩、手套，使用售餐用具。食堂工作人员讲究个人卫生，统一着装，规范操作。
5．食品原料的采购
（1）食品的主料、辅料、调料等原材料，由采购人负责，并由双方共同验收。承包人应配专人负责做好入库、保管工作。
（2）采购的食品及原料每天都要有登记，记录品名、采购点、价格、数量和金额等。
（3）食品采购验收人员对清点验收的加工食品及原料，必须检查其商标、出产地（厂家）、检验合格证等是否齐全，并整理归档，严禁接收加工无证产品。
（4）必须严格遵守国家新颁布的《餐饮业食品卫生管理办法》，发现有毒、有害、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污秽、不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品，无检验合格证明的食品，超过保质期限及其他不符合食品标签规定的定型包装食品，应禁止接收或加工制作，并上报采购人处理。
6．食品加工：
（1）食品加工人员在工作前、处理食品后或接触直接入口的食品前，都必须洗手消毒；不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指，勤理发，勤修面，勤洗澡，勤换衣；不得有面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生的行为；不得在食品加工和出售场所内吸烟；应当穿戴整洁的工作衣帽，头发应梳理整齐并置于帽内。
（2）食品加工人员必须认真检查待加工的食品及其他食品原料，发现有腐败变质或其他感官性状异常的，不得加工或使用。
（3）各种食品原料在使用前必须洗净，蔬菜应当与肉类、水产品类分池清洗；禽蛋在使用前应当对外壳进行清洗，必要时进行消毒处理；对怀疑带有农药的蔬菜，不得投入加工制作或使用。
（4）用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具或容器必须标志明显，并做到分开使用，尤其是生、熟工具要分开，定位存放，用后洗净，保持清洁。
（5）需要热制加工的食品必须烧熟煮透，其中心温度不得低于70oC；加工后的热制品应当与食品原料或半成品分开存放；半成品应当与食品原料分开存放。
（6）在烹饪后至食用前需要较长时间(超过2 小时)存放的食品，应当在高于6 0℃或低于1 0℃的条件下存放。需要冷藏的熟制品，应当放凉后再冷藏。凡隔餐、隔夜的熟制品必须经充分再加热后方可食用。
（7）不允许使用食品添加剂和来源不明的调味品，若确需使用食品添加剂的应严格按照国家卫生标准和有关规定使用。
（8）加工出售食品时要做好防蝇、防虫、防尘、防霉变、保洁及秋冬季节的食品保温工作。出售食品必须坚持使用清洁的专用工具，严禁用手直接接触食物。
7．食品储存
（1）储存食品场所、设备应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂；仓库应当通风良好。禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。
（2）库房食品应当分类、分架、隔墙、离地(30 厘米以上)存放，并贴上标签：定期检查处理变质或超过保质期限的食品。
（3）库房必须安排专人负责保管。凡新购食物必须经专人检查合格后，才允许入库；需冷冻食品应及时放入规定冰柜存放。
（4）每次、每批食品入库、领用都必须做好登记。
（5）当餐未出售完的食品，应按卫生规定要求放入冰箱、冰柜。
（6）保管人离开库房时，应立即将门锁好。
8．餐饮具消毒卫生
（1）餐饮具使用前必须做到一清、二洗、三消毒、四保洁，符合国家有关卫生标准。未经消毒的餐饮均不得使用，禁止重复使用—次性餐具。
（2）洗刷餐饮具必须在专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类及其他水池混用。
（3）洗涤消毒餐饮具使用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品卫生标准要求。
（4）餐饮具，尤其是配餐餐饮具，每餐洗净后必须放入电子消毒柜中消毒或高温消毒；若用消毒剂消毒必须按正确的使用剂量和规定时间程序消毒清洗。
（5）消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用；已经消毒与末消毒的餐饮具应分开存放，并在餐饮具贮存柜上有明显标志。
（6）餐饮具保洁柜应当定期清洗，保持洁净。
9．要保持餐厅内餐桌、餐椅、墙面、地面等环境设施的消毒清洁。每次售餐完毕后，应按卫生管理规范收放好食品，清洗餐具、柜台，清扫场地。保持室内空气流通，严防各种污染。
10．洗碗间、冷菜间、烹调制作间保持清洁卫生，厨房用具应及时清洗、消毒，严格做到生熟分开。
（四）、劳动管理
1．所有人员必须持有健康合格证上岗，定期复查。认真执行国家有关劳动保护的规定，重视劳动保护教育，落实劳动保护措施，逐步改善劳动条件，确保职工的安全与健康。
2．承包人应将聘用人员的相关材料（包括健康合格证明、年龄、从事岗位）等报采购人审查，特殊岗位必须持证上岗，上岗人员要求素质好、无不良行为记录方可录用。
3．食堂内工作人员一律不得留宿。上班时间谢绝无关人员进入食堂或加工售菜区域。
4．员工工资、保险要求
（1）承包人所有工作人员的工资、社保、奖金福利均由承包人支付。
（2）员工人身意外：所有工作人员的事故由承包人自行全权负责。在服务期内，承包人应及时向采购人提供进场工作人员的相关保险凭证，保证采购人在承包人工作人员索偿时不受任何责任的约束。。
（3）其他保险及费用：承包人应按政府各部门有关规定为全体工作人员交纳所有相关的其他保险及相关费用。所有涉及的税费均由承包人承担，承包人应对此全权负责。
（五）、禁止事项
（1）承包人不得以任何理由向采购人工作人员支付小费或赠送实物，违者将终止合同。承包人人员也不得以任何形式向采购人大楼内相关人员索取小费或钱物等。
（2）承包人不得在食堂区域住宿或从事非法活动，也不得从事有损采购人利益的活动，同时不允许在食堂区域对采购人正常办公有滋扰性的行为。
（3）未获采购人书面同意，承包人任何时候都不能在食堂区域存放易燃易爆有毒、挥发性大或气味浓烈的物品等。
（六）其他要求
（1）中标供应商必须指定一位项目负责人，全权代表其负责本项目的管理工作，并与采购人保持密切联系。
（2）中标供应商及其员工必须遵守采购人的一切行政管理、消防安全等规定和制度。采购人有权对中标供应商员工的工作行为进行监督，如发现中标供应商员工有违反规定和制度的行为， 采购人将要求其改正，态度恶劣拒不改正的，采购人有权要求中标供应商予以辞退，中标供应商必须无条件接受。
（3）中标供应商需做好员工培训工作，有一定的文化水平，培训合格后上岗，同时要保证人员的相对稳定，每月应按时、足额向用工人员支付相应的工资、福利、高温费、 加班费等待遇，保障员工的合法权益，不能低于台州市当年最低工资标准，录用的员工要求符合劳动法相关规定（因工作特殊性，可适当放宽年龄限制），需身体健康且必须与用工人员签订书面劳动（劳务）合同，中标供应商必须执行《劳动法》、《劳动合同法》等有关员工保障的其它规定。
（4）中标供应商需做好对用工人员的安全教育措施，强化对食堂工作人员的安全教育，并负责用工人员的一切安全责任事故。遇突发事件或安全检查时，中标供应商必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。认真做好防火、防盗及有关安全工作。服务期间所有安全责任事故、所发生的经济纠纷、债权债务、伤亡均由中标供应商负全部责任，中标供应商实行安全责任制，采购人不承担任何责任。
（5）服务区域的各项服务工作时间必须符合及满足采购人的要求，周末及公众假期，需根据采购人需 要提供服务。
（6）采购人在工作时间内的安排给中标供应商的临时加班任务，中标供应商应无条件配合完成。
3. 违约、处罚、考核说明：
（一）符合下列条件之一，采购人有权根据情节轻重对中标供应商处于赔偿及罚款，并终止与中标供应商的合同。
（1）中标供应商及下属员工发生严重违法乱纪事件，损坏采购人声誉，造成恶劣影响的。
（2）擅自暂停工作，不能保证正常服务的。
（3）发生重大安全事故。
（4）中标供应商在服务过程中日常管理不力，造成质量及服务达不到采购人要求，职工意见较大的，且要求整改后仍无明显变化的，采购人可随时终止合同，中标供应商接到采购人书面终止合同的通知后必须在采购人规定的时间内办好交接手续，如不办理交接手续的，采购人将扣除中标供应商服务费的10%，违约的中标供应商不得提任何异议。
（5）严重违反法律法规、合同条款及采购人的各项规章制度的，不服从管理的。
（二）针对在食品卫生检查中不符合要求的，给予中标供应商以下处罚：
（1）一次检查不合格，提出警告;二次检查不合格,处罚金1000元,三次检查仍不合格，处罚金2000元。
（2）工作人员的车辆乱停乱放的，查实扣20元/次。
（3）生、熟食品混放，发现一次扣30元/次。
（4）台账资料登记不全罚100元∕次。
（5）每周不进行全彻底大扫除的每次罚300元。
（6）在上级有关部门卫生检查中存在严重问题的，除承担上级部门罚款外另扣50—200元。
（7）无健康证而从事食堂工作的，每人扣300元，无证人员应立即清退；餐后餐具不消毒扣100元/次。
注：每月考核一次，考核分如为 80 分以下，业主将扣除合同价中每月服务费的10%，如考核达到三次不合格，业主将与中标人终止合同。
三、商务要求
1、服务期：2年（以合同签订时间开始计算）。
2、服务地点：台州市消防救援支队机关食堂。
3、进场时间：合同签订后2天内到场服务。
4、服务质量要求：合格
5、付款条件：服务费用每月结算一次，每月的第二个月的第一个星期开具费用发票，并在十个工作日支付完毕。每月支付金额：承包部分为签约合同价平均分摊到每月的金额。采购人、中标人双方当月因违约等产生的违约金、赔偿、扣款，在次月结算时扣减。
第四章 合同条款（模板）
以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。
项目名称： 项目编号：
甲方：（采购人） 所在地：
乙方：（成交供应商） 所在地：
甲、乙双方根据××(采购组织机构名称）关于××单位××项目公开招标采购的结果，签署本合同。
一、合同文件：
1.合同条款。
2.成交通知书。
3.更正补充文件。
4.招标文件。
5.成交供应商投标文件。
6.其他。
上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱两可或互相矛盾之处，以其所列内容顺序为准。
二、合同内容及服务标准
（具体见项目需求）
三、合同金额
本合同金额为（大写）：____________________________________元（￥_______________元）人民币。
四、甲乙双方责任
（一）甲方责任
（根据采购结果确定）
（二）乙方责任
（根据采购结果确定）
五、技术资料
1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。
2. 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
六、知识产权
乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。
七、履约保证金
本项目履约保证金：无
八、转包或分包
1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
2. 除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；
3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
九、服务质量保证期 (选用)
1. 服务质量保证期 年。（自验收合格之日起计）
十、合同履行时间、履行方式及履行地点
1. 履行时间：
2. 履行方式：
3. 履行地点：
十一、款项支付
付款方式：
十二、税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
十三、质量保证及后续服务
1． 乙方应按采购文件规定向甲方提供服务。
2． 乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。
⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。
⑶解除合同。
3． 如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在 小时内到达甲方现场。
4．在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担。
5.主厨每6个月要更换一个，由不同的厨师担任。
十四、违约责任
1．甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。
2.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
3. 甲方从合同履行之日起不定期组织甲方职工就餐人员对乙方的服务质量进行满意度测评，满意度需达到70%以上,低于70%以下,甲方有权单方面解除合同，并不承担乙方的任何经济损失。
4. 年度考核分为每月的考核平均分，达到80分及以上为合格，80分以下为不合格，若年度考核分不合格的，甲方有权终止合同且不退还履约保证金。
5.当乙方出现三次以上的质量问题或出现严重的质量事故（如食物中毒事件等），甲方将直接解除合同并要求乙方承担全部责任。
十五、不可抗力事件处理
1．在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2．不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3．不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
十六、解决争议的方法
1. 如双方在履行合同时发生纠纷，应协商解决；协商不成时，可提请政府采购管理部门调解；调解不成的通过以下方式解决（两种解决方式只能择其一）：
（1） 提交台州仲裁委员会仲裁。
（2） 依法向人民法院提起诉讼。
十七、合同生效及其它
1. 合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
2. 本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。
3. 本合同一式四份。甲、乙双方各执两份。本项目未尽事宜以采购文件、供应商投标文件及澄清文件等为准。
甲方（公章） 乙方（公章）
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
联系电话： 联系电话：
开户银行： 开户银行：
帐号： 帐号：
地址及邮编： 地址及邮编：
签订时间： 年 月 日
附表1 台州市消防救援支队食堂卫生管理考核细则
| 项目 | 序号 | 考 核 内 容 | 分值 | 考核情况 | 备注 |
| 餐厅20分 | 1 | 各项制度上墙餐厅人员知晓并执行。 | 2 |
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|
| 2 | 餐厅四周墙壁及房顶无蜘蛛网、污斑,无苍蝇、老鼠，地面应清洁，无尘、无水、无油渍，保持干爽。 | 2 |
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| |
| 3 | 餐厅的电视、电扇、空调、灭蚊器、日光灯等电器保持清洁。 | 2 |
|
| |
| 4 | 餐台、坐椅保持清洁干净、无油渍。 | 2 |
|
| |
| 5 | 清洁员必须准备干、湿两种抹布,抹台与抹凳的布不能混用，抹布用后及时清洁晾干。 | 2 |
|
| |
| 6 | 垃圾存放指定地点，及时清理。 | 2 |
|
| |
| 7 | 洗手洗碗池保持卫生，并保证有洗洁精或清洁剂等 | 2 |
|
| |
| 8 | 餐厅周围（门口窗外、过道排水沟等）无垃圾，保持清洁。 | 2 |
|
| |
| 9 | 餐具清洗干净，无水渍油渍。消毒柜内餐具按规定摆放整齐，能达到消毒效果。不允许提供使用一次性筷子。 | 4 | |||
| 操作间 40分 | 1 | 销售凉菜应设置凉菜间。操作间内不能有老鼠、苍蝇。 | 3 |
|
|
| 2 | 切配台在操作过程中应始终保持清洁。刀、案板等应保持卫生，生熟须分开摆放使用。 | 3 |
|
| |
| 3 | 食具应经过粗洗、清洁精洗、清水清洗、消毒四道工序。然后将洗碗池周围打扫干净。 | 4 |
|
| |
| 4 | 洗菜过程中应保持洗菜池及周围干净，把废弃的菜头、烂叶、杂物随时放入垃圾桶。洗完菜后应清理洗菜池及下水道，并把垃圾桶加盖或搬出厨房。 | 4 |
|
| |
| 5 | 过餐的饭菜及其他变质、变味的食品应及时清理。 | 4 |
|
| |
| 6 | 厨师操作期间应始终保持台面、锅边干净，在做好菜后应清洗炒菜锅、台面、油烟罩及其厨具。蒸饭台应保持卫生，散漏的饭应收集放剩菜桶。 | 6 |
|
| |
| 7 | 冰箱、冰柜等内外保持清洁，生熟食品应分开存放。冰箱内的食品每周应至少解冻清理一次。 | 4 |
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| |
| 8 | 调料品摆放整齐，标示清楚。 | 3 |
|
| |
| 9 | 用来盛熟菜的盆不得直接层叠放置。 | 3 |
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| |
| 10 | 厨房内压面机、搅面机等设备应保持清洁，使用规定合格的润滑油。 | 3 | |||
| 11 | 供餐台应清洁卫生，与餐厅应有能封闭的隔断，不供餐时进行封闭；供餐期间随时清理散漏的菜饭并收集放入剩菜桶，保持供餐台清洁；供餐后供餐台随时打扫干净。 | 3 |
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| |
| 储物间与前台 20分 | 1 | 仓库地面干净，无水渍、无油渍，每天至少清扫一次。 | 2 |
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| 2 | 仓库的食品应做好卫生防护，做好防潮、防霉、防尘。 | 4 |
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| |
| 3 | 仓库应做好除“四害”工作，使仓库内无老鼠、苍蝇、蟑螂及其他有害虫类。 | 2 |
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| |
| 4 | 食品的外包装应每天清洁，不应有灰尘及其他污物。 | 2 |
|
| |
| 5 | 过期、变质、变味的食品应及时清理。 | 2 |
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| |
| 6 | 仓库及餐厅的门、窗等应保持清洁，无尘无污斑。 | 2 |
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| |
| 7 | 应对已开封口未用完的食品做好卫生及防腐保护。 | 2 |
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| |
| 8 | 仓库的柜、货架、盛物篮等工具应保持清洁，库存原料及调料品摆放整齐，标示清楚，标有出厂日期。 | 2 |
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| 9 | 前台物品摆放整齐，地面干净卫生，墙面屋顶无蜘蛛网、污斑,无苍蝇、老鼠，地面清洁，无尘、无水、无油渍，保持干爽；不能摆放、出售无关的商品（米面油烟等）；餐厅台账清楚，购置合格食材,有购货发票。 | 2 |
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| 个人卫生 20分 | 1 | 工作期间必须按规定穿好工作衣、戴好工帽，更衣室内清洁、整齐。 | 4 |
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| 2 |
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