中国人民解放军广东省军区广州第二离职干部休养所广东省军区广州第二离职干部休养所住房改造厨具安装工程(第二次)公开招标公告
附件1 | 招标文件--广东省军区广州第二离职干部休养所住房改造厨具安装工程(第二次).pdf |
项目概况 广东省军区广州第二离职干部休养所住房改造厨具安装工程(第二次) 招标项目的潜在投标人应在广州市天河区燕岭路123号建设大厦G栋4楼 现场购买获取招标文件,并于2020年11月17日 10点00分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:DA-XYS-2020002
项目名称:广东省军区广州第二离职干部休养所住房改造厨具安装工程(第二次)
预算金额:30.2006070 万元(人民币)
最高限价(如有):30.2006070 万元(人民币)
采购需求:
2.1工程特征: 广东省军区广州第二离职干部休养所为保障离职干部及职工就餐,新建员工福利食堂。为满足广大职工的品味,改善饮食质量,做好后期保障工作,厨房位于大楼首层内并设立面点间,中餐烹饪间,凉菜间,洗消间,粗加工,配餐间,仓库及对外备用区域,厨房面积100平米。可以同时满足150人就餐需求。
厨房设计采用场地节省、设备配备先进、操作使用方便使厨师既节省劳动,又得心应手,出品质量和速度有保障。为提高饮食质量,厨房内采用自动净水系统,用了过滤后的水可以促进健康,提高免疫力。抽油烟系统采用静电过滤,高空排放,减少对周边的影响。室内增加鲜风系统,保持空气清新。具体详见预算清单。
2.2建设地点: 广州越秀区流花路与站前横路交界处东北面地块
2.3招标项目(标段)建设规模:广东省军区广州第二离职干部休养所住房改造厨具安装工程(第二次)
最高投标限价: 30.200607 (万元)
2.4工期: 90 日历天
2.5招标范围:厨具设备的供货、包装、运输(由生产加工地运输到工地现场业主指定地点)、装卸、仓储、保管(含验收完成前的保管)、落地交货、保险、税金,及安装、调试、验收、培训、质保期服务、食堂配套设施的安装等,具体详见预算清单。
2.6其他: /
合同履行期限: 90 日历天,
本项目( 不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
无
3.本项目的特定资格要求:3.1投标人须是法人或者其他组织,同时持有工商行政管理部门核发的营业执照,按国家法律经营;法定代表人为同一人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,都不得在同一货物招标中同时投标;3.2投标人必须是厨房设备的制造商(或制造商集团公司或制造商集团下属的子公司)或制造商授权参加本次投标的唯一授权代理商;3.3一个制造商对同一品牌同一型号的货物,仅能委托一个代理商参加投标;制造商与代理商同时参与投标申请的,只接受制造商的投标申请;3.4不接受外资、港澳台背景公司,不接受分公司,或联合体,或为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人及其附属机构参加本项目的招标活动;3.5 在全国建筑市场监管公共服务平台和军队采购网查询企业未处于禁止投标期限内;3.6 在最近三年有无骗取中标、严重违约、重大工程质量问题和其他严重不良记录以及“信用中国”网站查询的失信记录;3.7 本次招标不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间:2020年10月22日 至 2020年10月28日,每天上午9:00至11:30,下午12:00至17:30。(北京时间,法定节假日除外)
地点:广州市天河区燕岭路123号建设大厦G栋4楼 现场购买
方式:凡有意申请投标者,请于 2020 年 10 月 22 日至 2020 年 10 月 28 日,每日上午 9:00 时至 11:30 时,下午 14:00 时至 17:30 时(北京时间,下同),在 广州市天河区燕岭路123号建设大厦G栋4楼 现场购买。注:投标人在购买招标文件时须提供如下证明材料(须提供原件现场核查):(1)法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件、授权代表身份证原件及复印件(正、反面,并加盖公章);营业执照副本复印件(加盖公章)。以上证明文件复印件均需加盖投标人红色公章。报名时投标单位未携带上述资料原件现场核查或提供的资料与以上报名条件不符合、不齐全、复印件不清晰或未盖红色公章的将不予受理。
售价:¥200.0 元,本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间:2020年11月17日 10点00分(北京时间)
开标时间:2020年11月17日 10点00分(北京时间)
地点:广州市天河区燕岭路123号建设大厦G栋4楼会议室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
无
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:中国人民解放军广东省军区广州第二离职干部休养所
地址:广州市越秀区站前横路6号
联系方式:万女士 020-88654904
2.采购代理机构信息
名 称:中达安股份有限公司
地 址:广州天河区燕岭路123号建设大厦G座4楼
联系方式:孙芮杰 13925099511
3.项目联系方式
项目联系人:孙芮杰
电 话: 13925099511
广东省军区广州第二离职干部休养所住 房改造厨具安装工程(第二次) 招标文件 项目编号:DA-XYS-2020002 招 标 单 位:中国人民解放军广东省军区广州第二离职干部休养所 招标代理单位:中达安股份有限公司 日 期:2020 年 10 月 1 目 录 第一章 招标公告(公开招标) ...................................................................................................... 5 第二章 投标人须知 .......................................................................................................................... 8 一、投标人须知前附表 ...................................................................................................................... 8 二、投标人须知正文部分 ................................................................................................................ 15 1. 总则 .......................................................................................................................................... 15 1.1 项目概况 ................................................................................................................................ 15 1.2 资金来源和落实情况 ............................................................................................................ 15 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 ........................................................................................ 15 1.4 投标人资格要求 ......................................................................................................................... 15 1.5 费用承担 ................................................................................................................................ 15 1.6 保密 ........................................................................................................................................ 15 1.7 语言文字 ................................................................................................................................ 15 1.8 计量单位 ................................................................................................................................ 16 1.9 踏勘现场 ................................................................................................................................ 16 1.10 投标预备会 .......................................................................................................................... 16 1.11 分包 ...................................................................................................................................... 16 1.12 偏离 ...................................................................................................................................... 16 2. 招标文件 .................................................................................................................................. 16 2.1 招标文件的组成 .................................................................................................................... 16 2.2 招标文件的澄清 .................................................................................................................... 17 2.3 招标文件的修改 .................................................................................................................... 17 3. 投标文件 .................................................................................................................................. 17 3.1 投标文件的组成 .................................................................................................................... 17 3.2 投标报价 ................................................................................................................................ 18 3.3 投标有效期 ............................................................................................................................ 19 3.4 投标保证金 ............................................................................................................................ 19 3.5 资格审查资料 ........................................................................................................................ 19 3.6 备选投标方案 ........................................................................................................................ 20 3.7 投标文件的编制 .................................................................................................................... 20 4. 投标 .......................................................................................................................................... 21 4.1 投标文件的密封和标记 ........................................................................................................ 21 2 4.2 投标文件的递交 .................................................................................................................... 21 4.3 投标文件的修改与撤回 ........................................................................................................ 21 5. 开标 .......................................................................................................................................... 21 5.1 开标时间和地点 .................................................................................................................... 21 5.2 开标程序 ................................................................................................................................ 22 5.3 开标异议 ................................................................................................................................ 22 6. 评标 .......................................................................................................................................... 22 6.1 评标预备会 ............................................................................................................................. 22 6.2 评标委员会 ............................................................................................................................. 23 6.3 评标原则 ................................................................................................................................ 23 6.4 评标 ........................................................................................................................................ 23 7. 中标 .......................................................................................................................................... 23 7.1 公示 ......................................................................................................................................... 23 7.2 推荐中标人 ............................................................................................................................. 23 7.3 中标通知 ................................................................................................................................ 24 8. 合同授予 .................................................................................................................................. 24 8.1 履约担保 ................................................................................................................................ 24 8.2 签订合同 ................................................................................................................................ 24 9. 重新招标 .................................................................................................................................. 24 10. 纪律和监督 ............................................................................................................................ 25 10.1 对招标人的纪律要求 .......................................................................................................... 25 10.2 对投标人的纪律要求 .......................................................................................................... 25 10.3 对评标委员会成员的纪律要求 .......................................................................................... 25 10.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 ...................................................................... 25 10.5 投诉 ...................................................................................................................................... 25 11.需要补充的其他内容 .............................................................................................................. 25 第三章 评标办法 .............................................................................................................................. 26 (综合评估法) ................................................................................................................................ 26 一、评标办法前附表 ........................................................................................................................ 26 二、评标办法正文部分 .................................................................................................................... 31 1. 评标方法 ................................................................................................................................. 31 1.1 评标方法 ................................................................................................................................ 31 3 1.2 有效投标报价范围 ................................................................................................................ 31 1.3 评标程序 ................................................................................................................................ 31 2. 评审标准 ................................................................................................................................. 31 2.1 初步评审标准 ........................................................................................................................ 31 2.2 详细评审分值构成与评分标准 ............................................................................................ 32 3. 评标程序 ................................................................................................................................. 32 3.1 评标准备 ................................................................................................................................. 32 3.2 初步评审 ................................................................................................................................. 33 3.3 详细评审 ................................................................................................................................ 34 3.4 澄清 ........................................................................................................................................ 37 3.5 汇总评分结果并推荐中标候选人 ........................................................................................ 37 3.6 特殊情况的处置程序 ............................................................................................................ 38 3.7 补充条款 ................................................................................................................................. 39 第四章 合同条款及格式 .................................................................................................................. 40 第五章 工程量清单 .......................................................................................................................... 41 第六章 图 纸 ................................................................................................................................ 42 第七章 投标文件格式 .................................................................................................................... 43 目录 .................................................................................................................................................... 45 (一)投标函 .................................................................................................................................... 46 (二)保密承诺书 ............................................................................................................................ 47 (三)法定代表人(负责人)资格证明书及授权委托书 ............................................................ 48 1.法定代表人身份证明 ................................................................................................................ 48 2. 授权委托书 ............................................................................................................................. 49 (四)投标保证金交纳凭证 ............................................................................................................ 50 (五)投标人企业营业执照 ............................................................................................................ 51 (六)投标人资质证书 .................................................................................................................... 51 (七)各类认证证书或承诺书 ........................................................................................................ 51 (八)企业获奖证书 ........................................................................................................................ 51 (九)单位信息表 ............................................................................................................................ 52 (十)服务承诺书 ............................................................................................................................ 53 (十一)施工组织设计方案 ............................................................................................................ 54 (十二)项目管理机构 .................................................................................................................... 54 (十三)总公司资料 ........................................................................................................................ 54 (十四)报价书(投标人需附报价清单) .................................................................................... 55 4 (十五)招标文件要求投标人提交的其他资料; ........................................................................ 56 (十六)投标人可提交的其他资料。 ............................................................................................ 56 5 第一章 招标公告(公开招标) 广东省军区广州第二离职干部休养所住房改造厨具安装工程(第二次)招 标公告 1.招标条件 本招标项目广东省军区广州第二离职干部休养所住房改造厨具安装工程(第二次)已按军队工 程建设管理有关规定批准建设,建设单位为中国人民解放军广东省军区广州第二离职干部休养所, 建设资金来源为单位自筹。项目已具备招标条件,现进行公开招标,特邀请有意向的潜在投标人(以 下简称申请人)提出投标申请。 2.项目概况与招标范围 2.1工程特征: 广东省军区广州第二离职干部休养所为保障离职干部及职工就餐,新建员工福 利食堂。为满足广大职工的品味,改善饮食质量,做好后期保障工作,厨房位于大楼首层内并设立 面点间,中餐烹饪间,凉菜间,洗消间,粗加工,配餐间,仓库及对外备用区域,厨房面积 100平 米。可以同时满足 150人就餐需求。 厨房设计采用场地节省、设备配备先进、操作使用方便使厨师既节省劳动,又得心应手,出品 质量和速度有保障。为提高饮食质量,厨房内采用自动净水系统,用了过滤后的水可以促进健康, 提高免疫力。抽油烟系统采用静电过滤,高空排放,减少对周边的影响。室内增加鲜风系统,保持 空气清新。具体详见预算清单。 2.2建设地点: 广州越秀区流花路与站前横路交界处东北面地块 2.3招标项目(标段)建设规模:广东省军区广州第二离职干部休养所住房改造厨具安装工程(第 二次) 最高投标限价: 30.200607 (万元) 2.4工期: 90 日历天 2.5招标范围:厨具设备的供货、包装、运输(由生产加工地运输到工地现场业主指定地点)、装 卸、仓储、保管(含验收完成前的保管)、落地交货、保险、税金,及安装、调试、验收、培训、 质保期服务、食堂配套设施的安装等,具体详见预算清单。 2.6其他: / 3.投标人资格要求 3.1 投标人须是法人或者其他组织,同时持有工商行政管理部门核发的营业执照,按国家法律 经营;法定代表人为同一人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,都不得在 同一货物招标中同时投标; 6 3.2 投标人必须是厨房设备的制造商(或制造商集团公司或制造商集团下属的子公司)或制造 商授权参加本次投标的唯一授权代理商; 3.3 一个制造商对同一品牌同一型号的货物,仅能委托一个代理商参加投标;制造商与代理商同 时参与投标申请的,只接受制造商的投标申请; 3.4 不接受外资、港澳台背景公司,不接受分公司,或联合体,或为本项目提供整体设计、规 范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人及其附属机构参加本项目的招标活动; 3.5 在全国建筑市场监管公共服务平台和军队采购网查询企业未处于禁止投标期限内; 3.6 在最近三年有无骗取中标、严重违约、重大工程质量问题和其他严重不良记录以及“信用 中国”网站查询的失信记录; 3.7 本次招标不接受联合体投标。 4.资格审查方式 本次招标采用资格后审方式,由评标委员会对投标人进行资格审查,所有通过资格审查的有效 投标人均可以参加评标。 5.招标文件的获取时间、地点、方式 5.1 凡有意申请投标者,请于 2020 年 10 月 22 日至 2020 年 10 月 28 日,每 日上午 9:00 时至 11:30 时,下午 14:00 时至 17:30 时(北京时间,下同),在 广州市天河区 燕岭路 123号建设大厦 G栋 4楼 现场购买。 注:投标人在购买招标文件时须提供如下证明材料(须提供原件现场核查): (1)法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件、授权代表身份证原件及复印件(正、 反面,并加盖公章);营业执照副本复印件(加盖公章)。 以上证明文件复印件均需加盖投标人红色公章。报名时投标单位未携带上述资料原件现场核查 或提供的资料与以上报名条件不符合、不齐全、复印件不清晰或未盖红色公章的将不予受理。 5.2招标文件每套售价为 200 元,售后不退。 5.3 本项目只接受通过以上方式正式获取招标文件的投标人投标。 7.投标文件的递交 7.1递交投标文件的截止时间(申请截止时间,下同) 2020 年 11 月 17 日 10 时 00 分,地点为:广州市天河区燕岭路 123号建设大厦 G栋 4楼会议室。 7.2 逾期送达的投标文件,不予受理。 7.3现场递交投标文件时,应当遵守以下规定: (1)身体出现发热(高于 37.3°C)、乏力、肌肉酸痛、咳嗽等症状以及来自湖北地区且隔离 未满 14天的各类人员,不得参加投标活动。应委托本单位其他人员办理本项目投标活动。 (2)现场递交投标文件时,应做好个人防护,全程佩戴口罩,尽量分散等候、隔空就坐,开 标完毕立即离场。人流较多时,服从分流安排,自觉维护良好秩序。 7 (4)入场人员应自觉遵守国家以及省、市有关疫情防控的其他规定。 8.发布公告的媒介 本次招标公告同时在 中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)、____(网址: https://www.chinabidding.cn/)、中达安股份有限公司网站(网址:http://www.gddaan.com/)发布。 9.联系方式 建设单位:中国人民解放军广东省军区广州第二离职干部休养所 地 址:广州市越秀区站前横路 6 号 邮 编: 510000 联 系 人: 万女士 电 话: 020-88654904 招标代理机构:中达安股份有限公司 地 址:广州天河区燕岭路 123 号建设大厦 G 座 4 楼 邮 编:510000 联 系 人:孙工、张工 电 话:13925099511、13824444367 电子邮件:13925099511@139.com 2020 年 10 月 21 日 8 第二章 投标人须知 一、投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 名称:中国人民解放军广东省军区广州第二离职干部休养所 地址:广州市越秀区站前横路 6 号 联系人:万女士 电话:020-88654904 电子邮件: / 传真: / 1.1.3 采购服务机构 名称: / 地址: / 联系人: / 电话: / 电子邮件: / 传真: / 1.1.4 招标代理机构 名称: 中达安股份有限公司 地址:广州天河区燕岭路 123 号建设大厦 G 座 4 楼 联系人: 孙工、张工 电话:13925099511、13824444367 电子邮件: 13925099511 @139.com 传真: / 1.1.5 工程代号(项目名 称) 广东省军区广州第二离职干部休养所住房改造厨具安装工程(第 二次) 1.1.6 建设地点 广州越秀区流花路与站前横路交界处东北面地块 1.2.1 资金来源 单位自筹 1.2.2 资金落实情况 已落实,保建[2016]44 号 1.3.1 招标范围 食堂厨房设备采购项目,具体详见工程量清单, 1.3.2 计划工期 工期: 90 日历天 计划开工日期: / 年 / 月 / 日 计划竣工日期: / 年 / 月 / 日 除 上 述 总 工 期 外 , 发 包 人 还 要 求 以 下 区 段 工 期 : / 1.3.3 质量要求 质量标准:合格 9 1.9.1 踏勘现场 ■不组织 □组织,踏勘时间: 踏勘集中地点: 1.10.1 投标预备会 ■不召开 □召开,召开时间: 召开地点: 1.10.2 招标文件的澄清 1) 招标人不统一组织答疑会 2) 投标单位质疑期限:在投标截止日期前 16 日 提出澄清的方式:将疑问文件电子版(须为可编辑的 WORD 文 档 ) 与 盖 章 的 纸 质 版 扫 描 件 发 送 至 代 理 邮 箱 13925099511@139.com;如 WORD 文档内容与盖章的纸质版扫 描件内容不一致的,以盖章的纸质版扫描件内容为准。在规定的 时间未收到投标人的疑问函视为无疑问,投标人不得以未提出疑 问作为招标文件存在错漏的理由。 3) 招标人澄清、修补或答疑期限:在投标截止日期前 15 日 发出澄清或修改的方式:盖章后以纸质文件或电子扫描件的 形式发出,招标人的书面答疑或澄清文件为《招标文件》的一部 分,具备同等法律效力 4) 投标人确认收到澄清或修改的截止时间和方式 确认收到澄清或修改的时间:招标人发出的当日 17 点 30 分 前回复; 确认收到澄清或修改文件的方式:书面方式。 在规定时间内没有收到投标人书面确认的,视为已收到,投 标人不得以未收到澄清或修改的文件作为招标文件存在错漏的 理由。 1.11.1 投标人拟分包的工 作 ■不允许 □允许,分包内容要求: 分包金额要求: 对分包人的资质要求: 1.12 偏离 ■不允许 □允许,允许偏离的内容、偏离范围和幅度见第七章“技术标准 和要求”; 允许偏离最高项数: 偏差调整方法: 10 2.1(9) 构成招标文件的其 他材料 招标人应在招标文件发出 日内,以书面形式发出。 2.2.1 投标人要求澄清招 标文件的截止时间 在投标截止时间 16 日前,以书面形式(电子招标的以电子 文件形式)提出。 2.2.2 投标截止时间 2020 年 11 月 17 日 10 时 00 分。 2.2.3 投标人确认收到招 标文件澄清的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内,以传真、加盖公章的扫描 件电子邮件方式发送至 139222576967@139.com、电话等形式确 认。 2.3.2 投标人确认收到招 标文件修改的时间 在收到相应修改文件后 24 小时内,以传真、电子邮件、电话 等形式确认。 3.2.4 最高投标限价或其 计算方法 最高投标限价: 30.200607 (万元) 3.2.5 投标报价的其他要 求 根据工程建设具体情况填写。 3.3.1 投标有效期 从提交投标文件截止日起计算, 120 天 3.4.1 投标保证金 投标担保的金额:人民币 6000 元,(大写人民币:陆仟元整)。 缴纳时间:递交投标文件截止日前一天 17:00 时到账,到账情况 以开标时中国人民解放军广东省军区广州第二离职干部休养所 到账证明为准。 缴纳方式:从投标人的基本账户通过银行电汇到中国人民解放军 广东省军区广州第二离职干部休养所 开户银行:中国银行广州金桂园支行 账号:632764625581 户名:中国人民解放军广东省军区广州第二离职干部休养所 联系电话:020-88654913 陈女士 020-88654909 陈小姐 所有投标保证金必须由投标单位的银行基本账户转出。 3.5.1 投标人资质条件、能 力和信誉 投标人资格要求: 1、投标人须是法人或者其他组织,同时持有工商行政管理部门 核发的营业执照,按国家法律经营;法定代表人为同一人的两个 及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,都不得在 同一货物招标中同时投标; 2、投标人必须是厨房设备的制造商(或制造商集团公司或制造 商集团下属的子公司)或制造商授权参加本次投标的唯一授权代 理商; 3、一个制造商对同一品牌同一型号的货物,仅能委托一个代理商 参加投标;制造商与代理商同时参与投标申请的,只接受制造商 的投标申请; 11 4、不接受外资、港澳台背景公司,不接受分公司,或联合体, 或为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测 等服务的投标人及其附属机构参加本项目的招标活动; 5、在全国建筑市场监管公共服务平台和军队采购网查询企业未 处于禁止投标期限内; 6、在最近三年有无骗取中标、严重违约、重大工程质量问题和 其他严重不良记录以及“信用中国”网站查询的失信记录; 7、本次招标不接受联合体投标。 3.5.2 是否接受联合体投 标 ■不接受 □接受,应满足下列要求: 其中:同一专业组成的联合体资质按照资质等级较低的单位确定 资质等级;不同专业的联合体按照联合体协议约定的分工认定。 3.6 是否允许递交备选 投标方案 ■不允许 □允许,备选投标方案的编制要求见附表七“备选投标方案编制 要求”,评审和比较方法见第三章“评标办法”。 3.7.3 签字、盖章要求 在投标文件密封袋(箱)加盖申请人公章。申请文件正、副本封 面和文件中的规定部位,加盖申请人公章及法定代表人或其委托 代理人签字(或印章、签名章)。 除满足正文及格式等相关要求外, 签字、盖章的其他要求: / 。 3.7.4 投标文件份数 正本 一 份;副本 四 份(中标后根据招标人需要增加) 3.7.5 装订要求 按照投标人须知第 3.1.1 项规定的投标文件组成内容,投标文件 应按以下要求装订: ■不分册装订 □分册装订,共分 册,分别为: 第一册:投标函及附录,第七章投标文件格式的内容 第二册:资信标,第七章投标文件格式的内容 第三册:技术标,第七章投标文件格式的内容 第四册:商务标,第七章投标文件格式的内容 施工组织设计,若采用暗标方式,按第七章附表七编制、装订 并独立成册。 每册装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用随意抽换等活页 装订。 4.1.2 封套上写明 递交投标文件地址: 招标人名称:中国人民解放军广东省军区广州第二离职干部休养 所 项目名称:广东省军区广州第二离职干部休养所住房改造厨具安 装工程(第二次) 投标文件在 2020 年 月 日 时 分前不得开启。 12 投标人名称(投标人公章): 法人代表(法定代表人签字或印章): 4.2.2 递交投标文件地点 广州市天河区燕岭路 123号建设大厦 G栋 4楼会议室。 4.2.3 是否退还投标文件 ■否 □是,退还安排: 5.1 开标时间和地点 开标时间:(同投标截止时间) 开标地点:广州市天河区燕岭路 123号建设大厦 G栋 4楼会议室 5.2 开标程序 密封情况检查:由招标人或其推选的代表检查投标文件的投标人 密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证,之后由 招标人对全部投标文件进行开标。 开标顺序: 详见第二章 5.1 条款 6.1 评标预备会 ■不召开 □召开 6.2 评标委员会的组建 评标委员会构成: 5 人,其中:综合专家 5 人、技术类 / 人、 经济类 /人、建设单位代表 0 人。 是否抽取候补评审专家:■否 □是。抽取 0 人。 所有评标专家均在评标专家库中抽取。 7.1 评标结果公示 招标人自收到评标报告之日起 3 日内在中国政府采购网、____、中达安股份有限公司网站公示评标结果,公示期不 少于 3 日(截止日应当为工作日)。 7.2 推荐的中标候选人 数 招标人根据评标委员会推荐的有排序的中标候选人情况,确定中 标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履 行合同或者招标文件规定应当提交履约保证担保而在规定的期 限内未能提交的,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情 形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标 候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。 8.1 履约担保 履约担保的形式:/ 履约担保的金额:/ 12. 需要补充的其他内容 12.1 词语定义 12.1.1 类似工程业绩 类似工程业绩是指承担完成过与本招标项目结构、用途类 似,达到或超过本招标项目投资和规模的工程项目。 12.1.2 不良行为记录 不良行为记录是指:军队工程建设、采购管理部门公布的供 应商合同履约不良行为记录或国家和地方政府建筑市场监 管与诚信信息发布平台已经公布的不良行为记录。 12.3 最高投标限价 最高投标限价为: 30.200607 元。最高投标限价 采用 工程量清单计价 (实行工程量清单计 价的必须按工程量清单编制)编制。 13 12.4 “暗标”评审 施工组织设计是否采用“暗标”评审方式: ■不采用 □采用,施工组织页码原则上不超过 300页。投标人应严格 按照第七章“投标文件格式”中“施工组织设计暗标编制及 装订要求”编制和装订施工组织设计。 12.5 投标文件电子版 投标文件电子版份数: 1 份(U盘介质) 投标文件电子版格式:投标函及附录、资信标、商务标、技 术标格式。 标识:应填写在 U盘标明项目名称、投标人名称信息。 密封方式:单独放入一个密封袋中,加贴封条,并在封套封 口处加盖投标人公章,在封套上标记“投标文件电子版”字 样。 12.6 计算机辅助评标 ■否 □是,按本须知附表八“电子投标文件编制及报送要求”编 制及报送电子投标文件。电子化评标方法见第三章“评标办 法”。 12.7 投标人代表出席开标会 招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加 开标会。参加开标会的法定代表人或其委托代理人应按开标 程序向招标人提交法定代表人授权委托书,出示个人有效身 份证件;未参加开标会议的,视为认可开标程序和结果。 12.9 知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件,未经招标人书面同 意,投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目 的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成 果或技术方案时,需征得其书面同意,并不得擅自复印或提 供给第三人。 12.10 同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条 款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的 措辞“发包人”和“承包人”,在招标投标阶段应当分别按 “招标人(建设单位)”和“投标人”进行理解。 12.11 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如 有不明确或不一致,构成合同文件组成内容,以合同文件约 定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解 释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的 规定,按投标邀请书、投标人须知、评标办法、投标文件格 式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约 定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版 本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规 定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。 12.12 质疑与投诉 投标(报价)人或者其他利害关系人认为采购文件、采购过 程或者中标(成交)结果损害自己权益的,可以向建设单位 书面提出质疑。投标(报价)人或者其他利害关系人在规定 期限内未收到质疑答复,或者对质疑答复不满意的,可以在 答复期满后 15 个工作日内,向下达采购任务的采购管理部 14 门或者采购服务机构上一级采购管理部门书面提起投诉,投 诉应当有明确的请求和必要的证明材料。 对资格预审文件质疑的,应当在提交资格预审申请文件截止 时间 2 日前提出;对招标(谈判)文件质疑的,应当在投标 (报价)截止时间 16 日前提出;对开标质疑的,应当在开 标现场提出;对评标(评审)结果质疑的,应当在公示期间 提出。 多个供应商就工程采购的同一事项提出质疑的,建设单位可 以公开作出统一答复。在截止日期后提出的质疑,不予受理。 12.13 招标人补充的其他内容 12.13.3 企业及项目经理是否被限制投标以国家及省市市场监管公共服务平台和军队采购网公 布的处罚信息为准。 12.13.4 按照招标人提供的 XML 版电子招标书(工程量清单)进行组价,不允许修改工程量项 目编码、单项工程名称、单位工程名称、项目结构、单位工程排序等。 投标人编制投标报价文件时,软件自检发现有重复编码或者编码顺序不一致的情况, 应当按照招标方发出的工程量清单组价,不要选择自动调整。如果出现工程量清单中 的工程名称与招标文件不一致的情况,仍旧按照工程量清单给出的名称进行组价。 投标人应严格按照招标文件明确的工程代号、名称、标段以及项目结构(包括名称、 数量、层级)等内容编制投标文件,如因修改等原因不能在开标现场导出文件或影响 清标的,作废标处理。 …… …… 15 二、投标人须知正文部分 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据国家和军队有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目采购服务机构:见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目招标代理机构:见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目名称(或工程代号):见投标人须知前附表。 1.1.6 本招标项目建设地点:见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。 1.3.2 本招标项目的计划工期:见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求:见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 投标人应符合招标公告中明确的投标人资格要求,或收到招标人发出的投标邀请书。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的军事、商业和技术等秘密保密,违者应 对由此造成的后果承担法律责任。 对涉及工程文件、图纸、资料的人员要严格进行保密教育,严守国家和军队保密规定,各种文 件、图纸、资料的传递转交要严格履行手续。对违反保密规定造成失泄密者,除追究当事人的责任 外,还要追究法定代表人的责任,严重的移交司法机关处理。 招标人对有关保密的其他要求: 见《保密承诺书》 。 1.7 语言文字 除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 16 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点 组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 招标人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。 1.9.3 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.4 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.5 招标人在踏勘现场中应客观、准确介绍工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制 投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地 点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标预备会前,投标人应以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间 澄清。 1.10.3 投标预备会后,招标人将澄清内容以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清 内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包 1.11.1 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人 须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。 1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离 范围和幅度。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括: (1)招标公告或投标邀请书; (2)投标人须知; (3)评标办法; (4)合同条款及格式; (5)工程量清单; (6)图纸; 17 (7)技术标准和要求; (8)投标文件格式; (9)投标人须知前附表规定的其他材料。 招标文件的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标 人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、 传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式发给所有购买招标文 件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足以上规定时间且 澄清的内容影响投标文件编制的,招标人应当相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以传真、电子邮件、电话等 形式通知招标人,确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标人须知前附表规定的时间前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已 购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足以上规定时间且澄清的内容 影响投标文件编制的,相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以传真、电子邮件、电话 等形式通知招标人,确认已收到该修改。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 1)投标书 2)保密承诺书 3)法人代表证明书、投标单位代表的授权委托书 4)投标人简介 5)投标保证金证明(复印件) 6)投标人企业营业执照 7)投标人资质证书、安全生产许可证 8)各类认证证书或承诺书,包括以下内容: ①近 3 年无不良行为记录的在线截图或承诺书; ②守合同重信用证书; ③信用等级证书。 9)企业获奖证书 18 10)投标人单位信息表(原件) 11)服务承诺书(原件) 12)施工组织设计方案 13)项目管理机构 ①项目经理资格、业绩; ②项目技术负责人资格、业绩; ③项目管理机构组成。 14)总公司资料 适用于总公司委托分公司参加投标、投标人为分公司的情形,投标人除需提供其自身资料外还 需提供总公司资料,包括: ①总公司出具的投标委托书、责任担保书(原件) ②总公司简介 ③总公司企业经营证件(企业营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印 件) ④总公司单位信息表 15)投标报价书(原件) 16)报价清单(原件) ①报价清单表; ②单价分析表(招标人未提供的,投标人自行编制,并注明采用的品牌)。 17)投标人可提交的其他资料 电子文件,包括用 Microsoft Excel 软件制作的报价清单,电子文件介质使用 CD-R 光盘,电 子光盘上需用油性笔标明:[招标项目名称]标投标文件、投标人名称。 投标人应保证电子文件与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致,如有不同,以纸质投标文 件为准,纸质投标文件须加盖骑缝章。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第五章“工程量清单” 中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.3 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投 标报价的其他要素。投标人根据投标设计,结合市场情况进行投标报价。 3.2.4 招标人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得超过最高投标限价,最高投标限价 及其计算方法在投标人须知前附表中载明。 3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。 19 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。投 标有效期除投标人须知前附表另有规定外,一般为 120 天。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效 期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投 标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的时间、金额和第七章“投标文件格式”规定的投标 保证金格式递交投标保证金,并将递交投标保证金证明材料作为其投标文件的组成部分。保证金应 从投标人基本账户转出。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表 的规定。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的,评标委员会应当判定投标文件无效。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金, 产生利息的,招标人应当退还,计算方法见投标人须知前附表的规定。 3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的; (2)在招标过程中,干扰招标活动造成严重影响和后果,虚假投标、串通投标的; (3)中标人在收到中标通知书后,无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时向招标人 提出附加条件,或未按招标文件要求提交履约保证金的; (4)其他违反国家和军队法律法规的。 3.5 资格审查资料 3.5.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 (1)资质条件:见投标人须知前附表; (2)财务要求:见投标人须知前附表; (3)业绩要求:见投标人须知前附表; (4)信誉要求:见投标人须知前附表; (5)项目经理资格:见投标人须知前附表; (6)其他要求:见投标人须知前附表。 3.5.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,联合体投标人除应符合本章第 1.4.1 项和投标 人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定: (1)联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方 的权利义务; (2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级; 20 (3)联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。 3.5.3 投标人不得存在下列情形之一: (1) 投标人的法定代表人或授权委托人与招标人主要(分管)领导及招标项目(标段)管 理部门主要领导存在直系亲属关系的; (2) 为本招标项目(标段)前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外; (3) 为本招标项目(标段)的监理人; (4) 为本招标项目(标段)的代建人; (5) 为本招标项目(标段)提供招标代理服务的; (6) 与本招标项目(标段)的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的; (7) 与本招标项目(标段)的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的; (8) 与本招标项目(标段)的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的; (9) 被责令停业的; (10) 被暂停或取消投标资格的; (11) 财产被接管或冻结的; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题等不良记录的。 3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方 案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优 于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文 件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求 更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范 围等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件应用不褪色且不宜涂改的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代 理人签字或加盖投标人公章,其中投标函应当由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖投 标人公章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免 涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖投标人公章并由投标人的法定代表人 或其委托代理人签字确认。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记 “正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附 21 表规定。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件应使用密封袋(或密封箱、牛皮纸包裹)密封,封口处用封条密封完好,并在骑 缝处加盖投标人公章。 4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3 投标文件电子版应单独密封,密封要求见投标人须知前附表。 4.1.4 未按要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在规定的投标截止时间前向招标人递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招 标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照要求签字或盖章。招标人收到书面 通知后,向投标人出具签收凭证。 4.3.3 投标人撤回投标文件的,招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投 标保证金。 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照规定进行编制、密封、标记和 递交,并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人应按投标人须知前附表规定的开标时间(投标截止时间)和地点公开开标,邀请所有投 标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。未参加开标会议的,视为认可开标程序和结果。开标 过程中,建设单位或委托的采购服务机构应当对所有投标人的投标函有效性和投标保证金交纳情况 进行审查,有下列情况之一的,应当视为投标文件无效,并在开标记录表上如实记录。 (一)投标报价超过最高投标限价的; (二)承诺工期超过招标文件明确工期要求的; (三)项目经理有在施记录的; 22 (四)投标函未按招标文件规定签字盖章的; (五)未按招标文件要求提交投标保证金的。 5.2 开标程序 开标工作由招标人或者委托采购服务机构组织实施,相关监督部门负责监督,开标过程全程记 录、全程监控录像,并存档备查。开标前招标人(采购服务机构)应将所有投标文件带入开标现场。 (一)宣布会场纪律; (二)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场; 监督人员核验到场的法定代表人或其委托代理人的相关证件; (三)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名; (四)投标人和相关监督人员按照投标人须知前附表规定对投标文件的密封情况进行检查,经 确认密封符合要求后,由招标人(采购服务机构)工作人员或投标人当众拆封,施工组织设计暗标 不得在此时拆封(拆封时间及暗标编号见评标办法第 3.1.4款); (五)招标人(采购服务机构)按照投标人须知前附表规定的开标顺序宣读投标人名称、项目 标段名称、投标价格等投标函内容,提供投标文件电子版的确认其电子版文件能否打开,并将以上 情况记入开标记录表; (六)公布最高投标限价; (七)现场通过招投标监管系统现场核实项目经理在施情况,核实后有在施项目的,如实记入 开标记录表; (八)采用评标浮动系数的(综合评估法),由投标人随机抽取的代表抽取招标文件规定的相 关系数; (九)招标人(采购服务机构)工作人员对开标情况进行记录; (十)投标人法定代表人或其委托代理人及招标人代表、监标人、记录人对开标记录表签字确 认,开标会结束。 5.3 开标异议 投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场作出答复,并如实记录。 6. 评标 6.1 评标预备会 投标人须知前附表 6.1 明确召开评标预备会的,评标预备会应当在评标开始前,由建设单位会 同采购服务机构组织召开,建设单位、采购服务机构代表和监督人员,以及全体评标专家参加。 (一)采购服务机构工作人员核实全体评标专家身份,介绍评标专家; (二)建设单位监督人员宣布评标纪律,保证评标公平公正; (三)建设单位(采购服务机构)代表组织评标专家推选评标委员会主任。 除以上内容外,不得增加其他事项或者有可能影响评标的内容。评标预备会参加人员和会议内 23 容,应当如实记录归档留存。 6.2 评标委员会 6.2.1 评标委员会评审专家由建设单位在有关部门和采购服务机构监督下,在开标前按规定从 评审专家库内抽取。评标委员会成员可以全部从评审专家库内随机抽取,也可以由评审专家和 1 名 建设单位代表组成,但招标人(建设单位)代表不得担任主任职务。评标委员会成员应当为 5 人以 上单数,其中技术和经济方面的专家不少于总数的三分之二,且各不少于 2 人,具体人数、组成方 案由建设单位根据项目具体情况确定并在投标人须知前附表中明确。 当军队评审专家库内评审专家不能满足需要时,可以从工程所在地省(市)人民政府依法设立 的评审专家库内随机抽取。 建设单位抽取候补评审专家及抽取人数 0(1 或 2)人。没有抽取候补专家的,出现紧急情况 评审专家不能满足需要时,可以由评标委员会(谈判小组)商建设单位从采购服务机构推荐 1 名具 备相应资格的人员替补。 6.2.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避: (1)投标人或投标人主要负责人的近亲属; (2)项目主管部门或者行政监督部门的人员; (3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的; (4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中受到处罚尚在处罚期内的; (5)与投标人有其他利害关系的。 6.3 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.4 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不得作为评标依据。开标后满足评标要求 的投标文件不足 3个的,不得评标。 7. 中标 7.1 公示 招标人自收到评标报告之日起 3 日内在中国政府采购网、____、中达安股份有限 公司网站进行公示评标结果,公示期不少于 3 日(截止日应当为工作日)。 7.2 推荐中标人 公示无异议后,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人,报采购服务机构备案,并在 ____、中达安股份有限公司网站等媒体公布。 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应当提交履 24 约保证担保而在规定的期限内未能提交的,或者被查实存在影响中标结果的违法违规行为等情形 的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也 可按投标人须知前附表第 7.2款规定重新组织招标。 7.3 中标通知 在本章第 3.3 款投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果 通知未中标的投标人。 8. 合同授予 8.1 履约担保 8.1.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额(不得超过中标合同金额的 10%)、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 8.1.2 中标人不按要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造 成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 8.2 签订合同 8.2.1 招标人应当在中标通知书发出 30 日内与中标人依据招标文件和投标文件订立工程建设项 目施工书面合同,同时将合同副本送采购服务机构备案,并报本级采购管理部门、财务部门、纪检 部门备案。 8.2.2 中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还。招标人 无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。 9. 重新招标 有下列情形之一的,招标人将重新招标或经军事设施建设部门批准采用其他采购方式组织: (一)规避招标擅自开工建设的; (二)未按照规定擅自组织招标的; (三)未按批准的采购申请或者招标文件规定组织招标的; (四)在提交投标文件截止时间后接收投标文件并组织开标、评标的; (五)接收的投标文件少于 3 个的; (六)开标后满足评标要求的投标文件少于 3 个的; (七)经评标委员会评审,所有投标均不符合招标文件要求或者经初步评审有效投标少于 3 个 的; (八)未按规定对投标人提出的异议作出答复继续组织招标投标活动,对中标结果造成实质性 影响且不能采取补救措施予以纠正的; (九)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为,或者招标人与投标人串通投标,或者 经查实存在影响中标结果的违法行为的。 25 在招投标活动中有违法违规行为被否决的投标人,不得参加重新组织的招标。 10. 纪律和监督 10.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家和军队利 益、社会公共利益或者他人合法权益。 10.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取 中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响 评标工作。 10.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比 较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职 守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 10.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的 评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的 工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。 10.5 投诉 投标人或者其他利害关系人在规定期限内未收到质疑答复,或者对质疑答复不满意的,可以在 答复期满后 15 个工作日内向下达采购任务的采购管理部门,或采购服务机构上一级采购管理部门 书面提起投诉,投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。 11.需要补充的其他内容 需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。 26 第三章 评标办法 (综合评估法) 一、评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 初 步 评 审 2.1.1 形 式 评 审标准 投标人名称 与营业执照、资质证书、盖章落款一致。 投标函签字盖章 加盖投标人公章,并由法定代表人签字或加盖其姓名章。 法定代表人不能签字或加盖其姓名章的,可由委托代理 人签字。 证书复印件 按招标文件要求携带规定的证书复印件。 投标文件格式 符合第七章“投标文件格式”的要求,投标文件主要内 容完整、齐全,无实质性影响投标文件有效性的评审和 合同履行。 联合体投标人(如 有) 提交联合体协议书,并明确联合体牵头人。 报价唯一 经算术性错误修正后的报价有效且唯一。 投标报价文件签字 盖章 投标报价文件(投标函除外)有签字并盖章。 2.1.2 资 格 性 评 审 标 准 营业执照 具备有效的营业执照复印件 制造商或代理商资 格 投标人必须是厨房设备的制造商(或制造商集团公司或 制造商集团下属的子公司)或制造商授权参加本次投标 的唯一授权代理商。 其他 一个制造商对同一品牌同一型号的货物,仅能委托一个 代理商参加投标;制造商与代理商同时参与投标申请的, 只接受制造商的投标申请。 类似项目业绩 符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定,核验中标通 知书(或合同协议书)、工程竣工验收备案登记表或单位 工程质量竣工验收记录复印件 禁止投标期 符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定,在全国建筑 市场监管公共服务平台和军队采购网查询企业与项目经 理均未处于禁止投标期限内。核验投标人提供的相关证 明材料(在线查询截图或承诺书)。 诚信记录 在最近三年有无骗取中标、严重违约、重大工程质量问 题和其他严重不良记录以及“信用中国”网站查询的失 信记录(在线查询截图或承诺书)。 项目经理资格 符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定,核验注册建 造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书复印件。 27 联合体申请人(如有) 符合第二章“投标人须知”第 3.5.2 项规定。 2.1.3 响 应 性 评 审 标 准 投标范围 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定。 工期 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定,工期合理提 前的属于满足工期要求。 工程质量 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定。 投标有效期 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定。 投标保证金 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定。 投标函承诺 投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款 及格式”规定。 已标价工程量清单 符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、 子目特征、计量单位和工程量。 投标价格 算术性错误修正后的投标价格低于或等于第二章“投标 人须知”前附表第 12.3 款载明的最高投标限价。 分包计划 符合第二章“投标人须知”第 1.11 款规定。 详 细 评 审 2.2.1 分 值 构 成(总分 100分) 技术评审:(权重 0.5) 商务评审:(权重 0.2) 投标报价:(权重 0.3) 权重之和为 1。 2.2.2 投 标 报 价 ( 30 分) 以经评审的且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格得分计 30 分。其他投标人的价格得分统一按以下公式计算:投标报价得分=(评标基准价 /投标报价)X30; 投标报价低于最高限 80%的做出成本分析及说明,如果评标委员会发现投 标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量 或者不能诚信履约的,投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的,评标 委员会将该投标作为投标无效处理。 28 2.2.3 (1) 技 术 部 分 评 审 标准(50 分) 售后服务 方案 (12分) 根据投标文件中售后服务方案中定期维护承诺、技术培训方案、故 障解决方案、免费保修期外维修方案(含零配件供应方案) 等由 评审小组在所属档次内独立打分。 1)定期维护承诺,本项最高得 4分; 定期维护承诺方案内容简单,不能满足项目要求的;得 1分; 定期维护承诺方案基本满足项目要求,服务内容明确完整的,有基 本的定期维护承诺,具有一定可行性;得 2分; 定期维护承诺方案有针对性完全满足且优于项目要求;得 4分。 2)技术培训方案,本项最高得 4分; 技术培训方案服务内容简单,不能满足项目要求的;得 1分; 技术培训方案满足基本项目要求,服务内容明确、方案较详细、具 体、完整的,具有一定可行性;得 2分; 技术培训服务方案优于项目要求,培训方案详细、完整、有针对性, 完全满足且优于招标文件要求;得 4分。 3)故障解决方案、免费保修期外维修方案,本项最高得 4分; 方案内容简单不能满足项目要求的;得 1分; 方案满足项目要求,服务内容明确、故障解决方案、免费保修期外 维修方案(含零配件供应方案),具有一定可行性:得 2分; 方案优于项目要求,服务内容中免费保修期优于项目要求,有具体 的到达故障现场时间,故障出现解决方案详细、完整、有针对性, 定期维护(注明时间),有针对性,免费保修期外维修方案(含零 配件供应方案)、有其他增值售后服务或其它实质性优惠措施,零 配件折扣优于项目要求;得 4分。 建设方案 (12分) 投标人提供的安装建设方案(包含不限于施工组织机构的设置、施 工设备设置、劳动力安排、施工进度计划图、工程进度的保证措施、 工程质量的保证措施等),整体方案完整,相关措施科学、合理、 完全满足或优于招标人需求的,得 12分; 整体方案基本可行,基本满足招标人需求的,得 7分; 整体方案不完整的,不能完全满足招标人要求的,得 4分; 未提供整体方案的,不得分。 29 质量、节 能、环保 要求 (14分) 1、所投厨房冷柜系列(四门双温厨房冷柜)配件《锁牌》不锈钢 内胆、层架》通过质量检验中心检测,依据 GB31604.49-2016 《食品安全国家标准食品接触用金属材料及制品砷、镉、铬、铅的 测定和砷、镉、铬、铅、镍、锑、锌迁移量的测定》检测合格;厨 房冷柜系列(四门双温厨房冷柜)配件《不锈钢内胆》通过质量检 验中心检测,依据 GB31604.49-2016《食品安全国家标准食品接触 用金属材料及制品砷、镉、铬、铅的测定和砷、镉、铬、铅、镍、 锑、锌迁移量的测定》检测合格;厨房冷柜系列(四门双温厨房冷 柜)配件《层架》通过质量检验中心检测,依据 GB31604.2-2016 《食品安全国家标准食品接触材料及制品高猛酸钾消耗量的测 定》、GB31604.8-2016《食品安全国家标准食品接触材料及制品总 迁移量的测定》、GB 31604.9-2016《食品安全国家标准食品接触材 料及制品食品模拟物中重金属的测定》检测合格的,得 3分,缺一 项不得分; 注:提供合格检测报告复印件加盖生产企业公章、原件备查,未提 供的不得分。 2、所投厨房冷柜系列(四门双温厨房冷柜)依据 GB4706.1-2005 GB1706.13-2014 GBIO424-2OO7标准进行安全项目检测合格的,得 2分; 注:提供合格检测报吿复印件加盖生产企业公章、原件备査, 未 提供的不得分。 3、所投电磁炉系列核心配件《电磁炉机芯》依据 GB/T2423.2-2008 《电工电子产品环境试验第 2部分:试验方法试验 B:高温》通过 《高温储存》、《降温速率》、《随温调速》的三项功能的检测均合格 的得 3分,缺一项不得分; 注:提供合格检测报吿复印件加盖生产企业公章和网上查询截图并 加盖生产企业公章,原件备査, 未提供的不得分。 4、所投静电油烟净化器依据静电油烟净化器耐高温试验大纲,在 试验温度 250°C,在 60min试验过程中通过净化器的烟气渗透量保 持在 970-1000m3/(h.m3)环境下通过耐高温性能测试末垮塌得 2 分; 注:提供合格试验报告报告复印件加盖生产企业公章,原件备査, 未提供不得分。 5、所投双进风柜式离心通风机制造单位通风机风管性能测试系统 符合 GB/T1236-2017《工业通风机用标准化风道性能试验》标准以 及双进风柜式离心通风机具有过滤功能的得 2分; 注:提供相应证明材料复印件加盖生产企业公章,原件备査,未提 供不得分。 6、所投电热水器产品制造商获得企业标准化工作评价证书达到 AAAAA级且具有《中国国家强制性产品认证》CCC证书的得 2分; 注:提供相应证明材料复印件加盖生产企业公章,未提供不得分。 30 深化设计 (12分) 投标人根据设备清单及勘测现场进行对食堂平面布局、水电等 设计图纸及深化设计方案,设计方案符合甲方使用需求、符合 卫生防疫等相关要求的,方案内容详细,相关设计图纸完整的, 得 12分; 设计方案基本满足甲方要求,得 7分; 设计方案及图纸不完整的,得 4分; 未提供设计方案或图纸的不得分。 2.2.3 (2) 商 务 部 分 评 审 标准(20 分) 服务人员 配置(6) 本项目有燃气、电气、给排水等工程,为保证项目的施工质量及安 全,需要相关专业施工人员提供以下证书扫描件。 1.投标人具有(燃气具安装维修工证书)中级 2 个或以上职业技能 等级证;得 2分; 2.投标人具有(燃气具安装维修工证书)初级 5 个或以上职业技能 等级证;得 2分; 3.投标人具有省级或省级以上安全生产监督管理局颁发的(生产经 营单位主要负责人安全培训合格证书);得 2分。 注:以上每满足一项得 2 分,不满足不得分,最高得 6 分。(提供 资质证明材料及以上人员在投标人服务的外部证明材料扫描件,如 投标截止日之前三个月以内的代缴个税税单或参加社会保险的《投 保单》或《社会保险参保人员证明》等) 业绩 (3分) 投标人自 2017年以来销售同类设备的,每个得 1分,最多得 3分; 注:提供中标通知书或合同的复印件并加盖投标人公章,否则不得 分。 综合实力 (9分) 1、投标人取得 IS09001质量管理体系认证、IS014001环境管理体 系认证、职业健康安全管理体系认证证书(需在有效期内)的得 3 分;缺项或没有的不得分; 注:提供相应复印件,原件备查, 否则不计分。 2、投标人获得(需在有效期内)售后服务五星级认证证书的得 2 分; 注:提供相应复印件,原件备查,否则不得分。 3、投标人获得企业信用等级 AAA的得 2分; 注:提供相应复印件, 原件备查,否则不计分。 4、投标人获得商用燃气灶具、厨房调理设备食品接触产品安全认 证的得 2分; 注:提供相应复印件,原件备查,否则不计分。 标书编制 (2分) 投标文件按招标文件规定的格式、顺序编制,有目录、编页码,装 订成册,书面整洁无涂改,没有缺漏项,价格数量等计算准确的, 得 2分。不符合要求的,每处扣 0.5分,扣完为止。 3.2.5 无 效 投
标条件 详见本章附件 A:无效投标条件。 31 3.3.1 判 断 投
标 报 价
是 否 低
于 其 成
本 投标报价的竞争性费用低于最高投标限价相应价格的 85% (具体数值由招标 人根据工程项目具体情况选定),并且低于所有参与计算的投标报价相应价格算 术平均值的 90% (具体数值由招标人根据工程项目具体情况选定)时,则 视为该投标报价低于成本。详见本章附件 C:成本评审方法。 说明:各项评标打分因素投标人须提供相关有效的证明资料,并作为投标文件的附件,否则评委 有权作出不利于该投标人的评审。 二、评标办法正文部分 1. 评标方法 1.1 评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行量化评分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价低于 工程成本的除外。得分相等时,投标报价低的优先;投标报价也相等的,由评标委员会自行确定, 并在评标报告中说明确定依据。 1.2 有效投标报价范围 算术性错误修正后的投标报价低于或等于最高投标限价且经初步评审后为有效投标的投标报 价(低于工程成本的投标报价除外)。 1.3 评标程序 (1)评标准备; (2)初步评审; (3)详细评审; (4)澄清; (5)推荐中标候选人及提交评标报告(推荐不超过 3个中标候选人)。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。 2.1.2资格性评审标准:见评标办法前附表。 2.1.3响应性评审标准:见评标办法前附表。 32 2.2 详细评审分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成:见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算方法:见评标办法前附表。 2.2.3 投标报价的偏差率计算方法:见评标办法前附表。 2.2.4 评分标准:见评标办法前附表。 3. 评标程序 3.1 评标准备 3.1.1 评标专家签到 评标专家应按规定时间地点签到。签到表见附件一。 评标专家在评标前,应当签署声明书。声明本人无需要回避的情形,保证遵守评标工作制度 和纪律,客观公正进行评标,并接受监管部门监督。声明书格式见附件二。 3.1.2评标预备会或评标委员会分工 投标人须知前附表 6.1 明确召开评标预备会的,按投标人须知正文部分 6.1 款规定组织。 如不组织召开评标预备会的,由建设单位(采购服务机构)组织评标专家推选一名评标委员 会主任,负责评审活动的组织协调工作。建设单位派代表参加评标委员会时不得担任主任职务。 3.1.3 熟悉文件资料 (1)评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件,了解和熟悉招标目的、招标 范围、主要合同条款、技术标准和要求、质量标准和工期要求等,掌握评标标准和方法,熟悉本 章及附件中包含的评标表格的使用,如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时,评标委员 会应补充编制评标所需的表格,尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和 方法不得作为评标的依据。 (2)建设单位或采购服务机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据,包括招标文件、 未在开标会上当场拒绝的各投标文件(含投标文件电子版和施工组织设计暗标)、开标记录表、资 格预审审查报告、最高投标限价、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息,以及评标 委员会认为必要的其他信息和数据。 3.1.4暗标编号(如有) 施工组织设计采用暗标评审的,在开标后至评标工作开始前,在监督人员监督下,建设单位 33 或采购服务机构按随机方式确定暗标编号,并就对应关系作好暗标记录。评标委员会成员完成暗 标评审并签字确认后,暗标编号记录向评标委员会公布。 3.1.5 基础性数据分析和整理 (1)参与评审的投标报价电子版文件无法打开、或能打开但电子版与纸质版有实质性差异 的,均作无效投标处理。 (2)建设单位或采购服务机构可以利用清标软件对所有投标报价进行基础性数据分析和整理 (简称清标),发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏 项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题,形成清标结果报告,作为评标和 签订合同的依据。清标不得改变投标人投标文件的实质性内容。 (3)清标时,清标人员将密封的投标文件电子版,按开标顺序导入计算机辅助清标系统,现 场及时打印清标结果并密封,由工作人员带入评标现场。清标工作全过程应当在监督人员的监督 下进行。 (4)清标结果应当经过评标委员会复核,全体成员签字确认。 (5)清标人员应当具备相应的专业能力,且符合有关法律法规对评标专家的回避规定和要求, 不得与任何投标人有利益、上下级等关系,不得代行依法应当由评标委员会及其成员行使的权利。 3.2 初步评审 3.2.1形式评审 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准,对投标人的投标文件进行形 式评审,将评审结果计入附表 1。 3.2.2资格评审 3.2.2.1 评标委员会依据本章第 2.1.2 款规定的标准,对投标人进行资格性审查,将评审结 果计入附表 2。有一项因素不符合审查标准的,不能通过资格性审查。 3.2.2.2 评标委员会在审查过程中,可以通过政府相关网站核验申请人提交第二章“投标 人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.3 项规定的有关证明和证件。 3.2.2.3 投标人除应满足本章第2.1.2款规定的审查标准外,还不得存在下列任何一种情形: (1)不按评标委员会要求澄清或说明的; (2)有第二章“投标人须知”第 3.5.3 项规定的任何一种情形的; (3)在投标过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。 34 3.2.3 响应性评审 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准,对投标人的投标文件进行响 应性评审,将评审结果计入附表 3。 3.2.4算术性错误分析和修正 评标委员会根据评标办法前附表规定的评审标准,利用清标结果对投标报价中存在的算术性 错误进行修正,修正后的投标报价低于或等于最高投标限价(低于工程成本的投标报价除外)的 为有效报价。算术性错误修正原则: (1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准; (2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小 数点有明显错误的除外。 算术性错误修正后的价格经投标人确认后具有法律约束力。经投标人书面确认的算术错误修 正后价格低于投标报价的,以修正后的价格作为中标价;高于投标报价的,以投标报价作为中标 价。投标人不接受本款规定的,评标委员会应当否决其投标。 签订合同时,在中标价总价不变前提下,相应调整存在错误的综合单价或其他费用等,结算 时,变更签证项目按调整后的综合单价及相关费用执行。 对于漏报综合单价的工程量清单项目不再进行修正。 3.2.5判断投标是否为无效投标 判断投标人的投标是否为无效投标的全部条件在本章附件 A 中集中列示。评标委员会在评标 (包括初步评审和详细评审)过程中,依据本章附件 A 中规定的无效投标条件,判断投标人的投 标是否为无效投标。无效投标情况记入附表 10。 3.3 详细评审 只有通过以上初步评审的投标文件方可进入详细评审。 3.3.1 判断投标报价是否低于工程成本 本项目采用投标竞争性费用(投标竞争性费用=算术错误修正后的投标总价-规费-安全文明施 工费-暂列金-专业工程暂估价-给定的材料设备暂估价)进行比较,当投标报价的竞争性费用低于 最高投标限价相应价格的 85% (具体数值由招标人根据工程项目具体情况选定),并且低于所 有参与计算的投标报价相应价格算术平均值的 90% (具体数值由招标人根据工程项目具体 情况选定)时,则视为该投标报价低于成本,评标委员会应当向该投标人发出进一步澄清通知, 35 根据投标人澄清情况判定是否低于成本。评审初步结论计入附表 C-1。经投标人澄清和提供进一 步证明后,评审委员会判定投标报价是否低于成本,判定结果计入附表 C-2。评标委员会判定低 于成本的,应当按无效投标处理。 参与计算的投标报价:算术性错误修正后低于或等于最高投标限价且经初步评审后为有效投 标的投标报价可参与计算,当可参与计算的投标报价 6 个及以上时,去掉 1 个最高报价及 1 个最 低报价,其余报价参与计算;否则,全部报价参与计算。 不低于成本的有效投标报价,可进行以下评审评分。 3.3.2 施工组织设计评审和评分 按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准,对施工组织设计进行评 审和评分,得分记为 A,使用附表 4记录评分结果,并将得分填入附表 8。 施工组织设计评审采用暗标的,应在初步评审之前进行。施工组织设计评审结果复印并封存 后再进行形式评审、资格评审、响应性评审和项目管理机构评审。项目管理机构评审完成后再公 开暗标编码与投标人名称之间的对应关系。 在施工组织设计暗标评审过程中,评标委员会个别成员的评分项目单项评分与其他评标委员 会成员的单项评分平均差异在±20%以上或者有重大意见分歧时,评标委员会主任应当提醒其进行 复核,经复核后该评标委员会成员仍坚持其独立意见的,应当做出书面说明。 3.3.3 项目管理机构评审和评分 (1)按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准,对项目管理机构进行 评审和评分,得分记为 B,使用附表 5记录评分结果,并将得分填入附表 8。 (2)项目经理资格、类似项目业绩,需提供项目经理注册建造师执业资格证书、职称证书、学 历证书、类似工程施工承包合同(应包括合同封面、协议书、签署页、工程规模、工程类型、开 竣工日期、项目经理等要素的页面)和竣工验收备案登记表(或工程质量竣工验收记录表)、承担 工程项目获奖证书、优秀项目经理证书等复印件。 (3)技术负责人资格、类似项目业绩,需提供技术负责人职称和学历证书、类似工程施工承包 合同(应包括合同封面、协议书、签署页、工程规模、工程类型、开竣工日期、技术负责人等要 素的页面)和竣工验收备案登记表(或工程质量竣工验收记录表)等复印件。 (4)按照招标人要求和项目需要,提供管理机构组成名单,以及相应岗位人员的职称、岗位证 书复印件。 3.3.4 信誉评审和评分 (1)按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准,对投标人信誉进行 评审和评分,得分记为 C,使用附表 6记录评分结果,并将得分填入附表 8。 36 (2)不良行为记录是在全国建筑市场监管公共服务平台和军队采购网查询企业与项目经理近 年有无不良行为记录,查看投标人提供的在线查询截图或承诺书。 (3)合同履约情况是近 年合同履约率执行情况,合同履约率指按期竣工、质量符合合同约 定,尤其是没有因非不可抗力因素,查看投标人提供的承诺书。 (4)信誉是近 年获得过由行业行政监管部门或国家认可的第三方颁发的守合同重信用等证 书的,查看投标人提供的证书原件或复印件。 (5)信用是近 年获得 AAA级证书等,查看投标人提供的证书原件或复印件。 (6)其他因素可根据项目具体情况补充增加。 3.3.5投标报价评审和评分 3.3.5.1计算评标基准价(见评标办法前附表) 评标基准价 D 计算可采用以下两种方式: 1.评标基准价 D=P×(100-N)%; 2.评标基准价 D=P。 P 为各有效投标报价评标价格的算术平均值;或最高投标限价与各有效投标报价评标价格的 算术平均值的加权平均值,最高投标限价加权系数不超过 20%(由建设单位根据项目情况确定)。 N是开标时随机抽取的下浮值,取值范围“0~4”,由所有投标人随机抽取的代表再随机抽取 的数值。 评标价格=算术性错误修正后的有效投标报价-招标文件给定的专业分包工程暂估价合计金 额-招标文件给定的材料和工程设备暂估价合计金额-招标文件给定的暂列金额合计金额。 当有效投标家数<6 时,全部有效投标报价参与 P值的计算; 当有效投标家数≥6 时,去掉一个最高和一个最低有效投标报价,其余有效投标报价参与 P 值的计算。 3.3.5.2计算投标报价的偏差率。投标报价偏差率=100%×(投标人评标价格-评标基准价) /评标基准价,偏差率及对应的报价得分计入附表 7。 3.3.5.3 计算细微偏差扣分。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,只在个别 清单项目中存在不平衡报价。对细微偏差的扣分,由评标委员会利用清标结果的不平衡报价项目 数量和偏差值绝对值进行计算。得分分值保留两位小数,小数点后第三位“四舍五入”,细微偏差 计算明细计入附表 8。 (1)列出不平衡报价的清单项目,填入《细微偏差明细表》,按不平衡报价的清单项目项数 扣分:扣分范围为 0~5分,项数为 0的不扣分,项数最多的扣 5 分,其余按内插法扣分。 (2)计算不平衡报价清单项目偏差值绝对值之和,按偏差值绝对值之和扣分:扣分范围为 0~ 37 5分,没有偏差的不扣分,偏差值绝对值之和最大的扣 5分,其余按内插法扣分。 不平衡报价是指超过所有有效投标报价算术平均值±30%范围的清单项目综合单价。 3.3.5.4投标报价扣减细微偏差后得分计为 D,并填入附表 7。 3.3.6 汇总投标人得分 汇总投标人得分=A+B+C+D。分值计算保留两位小数,小数点后第三位“四舍五入”。 3.3.7漏项处理。 对于投标人报价中工程量清单漏项项目,评标委员会应当按照其他有效投标人有该项投标报 价的数值计算平均值,并填入附表 14,作为签订合同附件,用于漏报项目发生变更签证时确定综 合单价的依据。 3.4 澄清 3.4.1 在初步评审和详细评审过程中,评标委员会应当就投标文件中不明确的内容和清标结 果经审议需要投标人进行书面澄清的,形成《问题澄清通知》,并向投标人发出。澄清的内容仅限 于含义不明确的内容、明显文字或者计算错误。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清。 投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后,应按通知要求的时间、地点和方式提交《问 题的澄清》等相关资料,未按通知要求提交的,按无效投标处理。澄清不能改变投标文件的实质 性内容(算术性错误修正除外)。评标委员会认为澄清时间需要较长的,可以暂停评标工作。 3.4.2 投标人的书面澄清属于投标文件的组成部分。 3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清有疑问的,可以要求投标人进一步澄清,直至满足评 标委员会的要求。 经评标委员会评审,所有投标均不符合招标文件要求或者经初步评审有效投标少于 2个的, 招标人应当按照规定程序重新组织招标。除此之外,评标委员会应当按照招标文件要求完成评标 工作。 3.5 汇总评分结果并推荐中标候选人 3.5.1 汇总评审评分结果 评标委员会成员应按照附表 9的格式填写详细评审评分汇总表。 3.5.2 推荐中标候选人 评审工作全部结束后,按照附表 10的格式汇总各个评标委员会成员的评分结果,并按照最终 得分由高至低的顺序对投标人进行排序,推荐中标候选人,形成评审结果。 38 3.5.3 编制评标报告 评标委员会按照附表 12的格式向建设单位提交评标情况报告。评标情况报告应当由全体评标 委员会成员签字,对评标结果持有异议的评标委员会成员应当以书面形式阐述其不同意见和理由, 并在评标报告中注明;拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结果。 评标委员会对相关情况做出书面说明,记入附表 13。评标情况报告还应当包括以下内容: (1)开标记录表(投标人须知附件一); (2)评标委员会签到表(评标办法附件一); (3)声明书(评标办法附件二); (4)清标结果报告(如有); (5)形式评审记录表(附表 1); (6)资格性评审记录表(附表 2); (7)响应性评审记录表(附表 3); (8)施工组织设计评审记录表(附表 4); (9)项目管理机构评审记录表(附表 5); (10)信誉评审记录表(附表 6); (11)投标报价评审记录表(附表 7); (12)细微偏差明细表(附表 8); (13)详细评审评分汇总表(附表 9); (14)评标结果汇总表(附表 10); (15)无效投标情况说明表(附表 11); (16)评审意见表(附表 13); (17)漏项清单综合单价平均值表(附表 14); (18)算术错误分析及修正记录表(附表 B-1); (19)评标价评审记录表(附表 B-2); (20)成本判定表(附表 C-1); (21)成本评审结论记录表(附表 C-2); (22)其他相关资料。 3.6 特殊情况的处置程序 3.6.1关于评标活动暂停 (1)评标委员会应当执行连续评标的原则,按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成 全部评标工作。按规定应当暂停或发生不可抗力导致评标工作无法继续时,评标活动方可暂停。 39 (2)发生评标暂停情况时,评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录,待按规定应当暂停 情况或不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时,由原评标委员会继续评标。 3.6.2关于评标中途更换评标委员会成员 除非发生下列情况之一,评标委员会成员不得在评标中途更换: (1)因不可抗拒的客观原因,不能到场或需在评标中途退出评标活动的; (2)根据法律法规规定,评标委员会成员需要回避的。 退出评标的评标委员会成员,其已完成的评标行为无效,由候补专家替代继续评标;候补专 家不能满足要求时,可由评标委员会商建设单位就近选择 1 名评审专家库成员,作为替代者继续 进行评标。 3.6.3记名投票 在任何评标环节中,需评标委员会就某项定性的评审结论作出表决的,由评标委员会全体成 员按照少数服从多数的原则,以记名投票方式表决,并做好记录。 3.7 补充条款 招标人可根据工程施工招标具体情况补充增加相关条款。 40 第四章 合同条款及格式 详见附件合同 41 第五章 工程量清单 详见附件工程量清单 42 第六章 图 纸 详见附件图纸 43 第七章 投标文件格式 44 投 标 文 件 (正本/副本) 项目编号: 项目名称: 投标人名称: 日期: 年 月 日 45 目录 1)投标函 2)保密承诺书 3)法人代表证明书、投标单位代表的授权委托书 4)投标保证金证明(复印件) 5)投标人企业营业执照 6)投标人资质证书 7)各类认证证书或承诺书,包括以下内容: 8)企业获奖证书 9)投标人单位信息表(原件) 10)服务承诺书(原件) 11)技术部分 12)项目管理机构 13)总公司资料 适用于总公司委托分公司参加投标、投标人为分公司的情形,投标人除需提供其自身资 料外还需提供总公司资料,包括: ①总公司出具的投标委托书、责任担保书(原件) ②总公司简介 ③总公司企业经营证件(企业营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件、税务登记 证复印件) ④总公司单位信息表 14)投标报价书(原件) 15)报价清单(原件) ①报价清单表; ②单价分析表(招标人未提供的,投标人自行编制,并注明采用的品牌)。 16)投标人可提交的其他资料 46 (一)投标函 中国人民解放军广东省军区广州第二离职干部休养所: 依据贵公司组织招标的项目名称(项目编号)施工的投标邀请,我方代表(姓名、职务) 经正式授权并代表(投标人名称、地址)提交下述文件投标文件正本 一 份,投标文件副本 四 份,电子投标文件 一 份。 在此,我方声明如下: (1)同意并接受招标文件的各项要求,遵守招标文件中的各项规定,按招标文件的要求 提供报价。兹以人民币(大写): 元(RMB?: 元)的投标价格和按 合同约定有权得到的其它金额,并严格按照合同约定,施工、竣工和交付本工程并维修其中 的任何缺陷。工期总日历天数: 日历天。 (2)投标有效期为递交投标文件之日起 120 天,中标人投标有效期延至合同验收之日。 (3)我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件,包括澄清及参考文件(如有)。我方 已完全清晰理解招标文件的要求,不存在任何含糊不清和误解之处,同意放弃对这些文件提 出异议和质疑的权利。 (4)我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 (5)我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件,无论是原件还是复印件均为真实和准 确的,绝无任何虚假、伪造和夸大的成份,否则,愿承担相应的后果和法律责任。 (6)我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果,同时清楚理解到报价最低并非意味着 必定获得中标资格。 (7)质量标准: 合格 。 投标人: (加盖公章) 地址: 传真: 电话: 电子邮件: 法定代表人(或授权代表): (签名或盖章) 开户银行: 帐户: 日期: 47 (二)保密承诺书 (建设单位名称) : 我方参加的编号为 的工程施工项目采购活动,根据有关保密法规制度,知 悉应当承担的保密义务和法律责任。承诺如下: 一、严格遵守国家和军队保密法规,建立完善并严格落实保密管理制度,不向无关人员 透露军事秘密,履行保密义务; 二、招标文件以及相关技术文件等涉军涉密文件资料专人管理、专盘存储、专室专柜存 放,不擅自复制、扩散; 三、不在联接国际互联网计算机中处理或者存储涉军敏感信息; 四、不通过电话、传真、邮政、快递和国际互联网等渠道传递涉军涉密信息,不违规记 录、存储、复制本次采购项目相关信息; 五、未经军队批准,不对合作项目进行摄影、摄像和录音,不以任何方式泄露或传播本 次采购项目的名称、地点、规模、功能用途等涉密信息; 六、未经招标(发包)人审查批准,不擅自在互联网、通讯媒体等发表涉及此次采购项 目相关内容或资讯,不将承担的涉密项目作为业绩成果宣传; 七、对可能接触军事秘密的人员,进行背景审查和保密教育并签订保密承诺书; 八、项目结束后,对相关涉军秘密载体进行清理,全部移交军队单位,不作留存; 九、我单位如中标,实施过程中严格遵守部队保密规定,落实封闭施工现场、划定安全 警戒区域、办理进出场地证件等安全保密规定; 十、不违反国家和军队的其他保密要求。 如违反上述承诺,愿承担一切法律责任,接受相关处罚。 投标人全称: (盖章) 法定代表人(或授权代表): (签名或盖章) 年 月 日 48 (三)法定代表人(负责人)资格证明书及授权委托书 1.法定代表人身份证明 投 标 人: 单位性质: 地 址: 成立时间: 年 月 日 经营期限: 姓 名: ,性 别: 年 龄: , 职 务: 系 (投标人名称) 的法定代表人。 特此证明。 附:法定代表人身份证复印件 投标人: (盖单位公章) 年 月 日 法定代表人身份证复印件(正、反面) 粘贴处 49 2. 授权委托书 本人 (姓名) 系 (投标人名称) 的法定代表人,现委托 (姓 名) 同志为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改 (工程代号、项目名称、标段)施工投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我 方承担。 委托期限为 。 代理人无转委托权。 附:委托代理人身份证复印件 投 标 人: (盖单位公章) 法定代表人: (签字) 身份证号码: 委托代理人: (签字) 身份证号码: 年 月 日 委托代理人身份证复印件(正、反面) 粘贴处 50 (四)投标保证金交纳凭证 中国人民解放军广东省军区广州第二离职干部休养所: 我公司参加贵公司组织的(项目名称)(项目编号)的招标活动。按招标文件的规定,已 通过(转帐或银行汇款)形式交纳人民币 (大写) 元的投标保证金。 附:附交纳本项目投标保证金凭证的复印件。 投标人: (加盖公章) 法定代表人(或授权代表): (签名或盖章) 日期: 年 月 日 51 (五)投标人企业营业执照 ①投标人企业营业执照副本复印件(三证合一则不需提供②和③) ②投标人组织机构代码证复印件 ③投标人税务登记证复印件 以上资料均需加盖公章 (六)投标人资质证书 ①投标人资质证书复印件 以上资料均需加盖公章 (七)各类认证证书或承诺书 ①近 3 年无不良行为记录的在线截图或承诺书; ②信用等级证书复印件 以上资料均需加盖公章 (八)企业获奖证书 ①企业获奖证书复印件 以上资料均需加盖公章 52 (九)单位信息表 招标名称: 公司名称:(盖章) 法定代表人签名或盖章: 公司名称 (全称) 总部地址 公司企业性质 公司 编制人数 全员人数 资金经营情况 注册资金 其它 本公司没有处于被责令停业的状态;没有处于被行政主管部门处罚的行政 处罚期内;没有处于财产被接管、冻结、破产的状态;没有处于重大诉讼 纠纷中;在人民检察院行贿犯罪档案查询结果中,本公司没有在投标截止 时间前两年内被人民法院判决犯有行贿罪的记录。 其他要说明的问题 投标人自 2017 年以来业绩情况 供应货物名称 供应规模 采购商名称 采购商 办公电话 总货款 (人民币) 供货周期 注:业绩证明需提供中标通知收或合同的复印件并加盖投标人公章,否则不计分。 注:本表适用于投标人单位信息表、生产厂商单位信息表、总公司单位信息表。 53 (十)服务承诺书 中国人民解放军广东省军区广州第二离职干部休养所: 在(项目名称)(项目编号)招标活动中,我单位在此庄严承诺: 1.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 2.并非为本招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标 人及其附属机构。 3.自愿参加本项目的投标,就本项目所提交的资质文件和证明材料都是真实有效的。 4.有良好的历史诚信记录。 5.自本项目公告发出之日起前三年内(若供应商成立时间不足三年的,须承诺自成立之 日起至本项目公告发出之日或之后的日期内),无骗取中标、严重违约、重大工程质量问题和 其他严重不良记录以及“信用中国”网站查询的失信记录。 同时,承诺在全国建筑市场监管公共服务平台和军队采购网查询企业与项目经理均未处 于禁止投标期限内。 6.将依法参与竞争,不以任何不正当行为谋取不当利益。 我单位若违反上述承诺,则自愿承担由此引起的相应法律责任。 投标人: (加盖公章) 法定代表人(或授权代表): (签名或盖章) 日期: 年 月 日 54 (十一)技术部分 ①售后服务方案 ②建设方案 ③质量、节能、环保要求 ④深化设计 注:投标人格式自拟 (十二)项目管理机构 ①服务人员配置; ………………….. …………………. …………………. …………………. 注:投标人格式自拟,以上资料均需加盖公章。 (十三)总公司资料 适用于总公司委托分公司参加投标、投标人为分公司的情形,投标人除需提供其自身资 料外还需提供总公司资料,包括: ①总公司出具的投标委托书、责任担保书(原件) ②总公司简介 ③总公司企业经营证件(企业营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件、税务登记 证复印件) ④总公司单位信息表 55 (十四)报价书(投标人需附报价清单) 项目名称: 项目编号: 投标总报价 (大写)人民币 元整(¥ 元) 完工期 备注 备注:详细内容见《报价清单》。 注:编制要求:1、见另附 EXCEL 报价清单,每页报价清单表均须加盖公章。 2、报价清单非经招标人同意不得更改,投标人应仔细阅读说明予以报价。 投标人: (加盖公章) 法定代表人(或授权代表): (签名或盖章) 日期: 年 月 日 56 (十五)招标文件要求投标人提交的其他资料; (十六)投标人可提交的其他资料。