北京市延庆区商务局（北京市延庆区粮食和物资储备局）北京2022年冬奥会和冬残奥会延庆赛区场馆餐饮服务项目公开招标公告

北京市延庆区商务局（北京市延庆区粮食和物资储备局）北京2022年冬奥会和冬残奥会延庆赛区场馆餐饮服务项目公开招标公告 附件1发出上传版（修改2.1）2022年北京冬奥会和冬残奥会延庆赛区场馆餐饮服务项目（招标文件）(1)(1).pdf 项目概况 北京2022年冬奥会和冬残奥会延庆赛区场馆餐饮服务项目 招标项目的潜在投标人应在北京市经济开发区运城街2号泰豪智能大厦B座6层602室获取招标文件，并于2020年11月10日 09点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：BJ-YQ-CY2020-030

项目名称：北京2022年冬奥会和冬残奥会延庆赛区场馆餐饮服务项目

预算金额：1963.2900000 万元（人民币）

采购需求：

北京城亚项目管理有限公司接受采购人北京市延庆区商务局（北京市延庆区粮食和物资储备局）的委托，对下述采购内容进行公开招标采购，现邀请合格的投标人前来投标。

• 项目名称：北京2022年冬奥会和冬残奥会延庆赛区场馆餐饮服务项目
• 批复文号：冬奥组委运服函【2020】168号
• 招标编号：BJ-YQ-CY2020-030

四、采购预算总控制金额：1963.29万元

五、项目基本概况介绍：

1、餐饮保障人群餐标：大家庭成员及陪同人员场馆餐餐费550元/人/天（包括茶点费100元/人/天）；国际技术官员场馆餐餐费300元/人/天，茶点费50元/人/天；冬奥组委工作人员和属地保障人员场馆餐餐费150元/人/天（其中食材费100元/人/天）；注册媒体茶点费50元/人/天。

2、餐饮保障地点：国家高山滑雪中心竞速区工作人员餐厅、国家高山滑雪中心竞技区工作人员餐厅、国家雪车雪橇中心工作人员餐厅、延庆制服制证中心和临时增加区域。

3、餐饮保障时间：2022年北京冬奥会期间，暂定35天； 2022年北京冬残奥会期间，暂定20天。（时间以北京冬奥会实际情况为准）

4、餐饮保障人群数量：

（1）国家高山滑雪中心

①冬奥会期间。冬奥组委工作人员1933人，大家庭300人，陪同人员150人，国际技术馆员35人。

②冬残奥会期间。冬奥组委工作人员1770人，大家庭160人，陪同人员80人，国际技术馆员35人。

③注册媒体平均每天约410人，包括转播商、文字和摄影媒体。

（2）国家雪车雪橇中心

冬奥会期间。冬奥组委工作人员1134人，大家庭25人，陪同人员13人，国际技术馆员37人。

注册媒体平均每天约476人，包括转播商、文字和摄影媒体。

（3）延庆制服制证中心

冬奥会期间冬奥组委工作人员120人；冬残奥会冬奥组委工作人员60人。

（4）属地保障工作人员1110人，分散在比赛场馆及周边区域。

（人数以北京冬奥会实际为准）

5、2022年1月25日-3日20日，就餐天数共55天（暂定，天数以冬奥组委实际安排为准）

• 投标人资格要求：

1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、投标人不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购

严重违法失信行为记录名单。

投标人具有有效的食品经营许可证。

本项目不接受联合体投标；

本项目不接受进口产品投标（进口产品是指通过中国海关报关，验放进入中国境内，且产自关境外的产品）；

本项目为非专门面向中小企业的项目；

法律、行政法规、招标文件关于 合格投标人 的其他条件。

8、 获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价：

1）网上报名时间期限：即日起至2020年10月19日至2020年10月23日，每天9:00-11:00、13:00-16:00（北京时间、节假日除外）。

2）现场领取招标文件时间期限：即日起至2020年10月19日至2020年10月23日，每天9:00-11:00、13:00-16:00（北京时间、节假日除外）。

2）地点：北京城亚项目管理有限公司（北京市经济开发区运城街2号泰豪智能大厦B座6层602室）；

3）方式及售价：每包售价人民币500元，可现场购买或以汇款方式邮购（邮购须另加付邮资100元）。购买时请提供：

①公司营业执照复印件；

②食品经营许可证复印件；

③投标人法定代表人授权书或单位介绍信（加盖公章）

④购买人个人有效身份证件复印件；

⑤ 《投标人联系信息表》（附件1）签字件（同时发送word格式电子版至指定邮箱），以便及时通知有关项目信息；

⑥ 《投标人开票信息表》（附件2）盖章件（同时发送word格式电子版至指定邮箱），以便开具发票；

当以汇款方式邮购的，须将标书款及邮资的汇款单复印件及上述资料扫描件发至指定邮箱，汇款单附言处须注明本项目招标编号。由于邮件众多，为保证购买人能及时获取招标文件，请在招标文件获取时间期限内、邮件发送后，主动与采购代理机构购买招标文件联系人确认是否收到以上资料。

指定邮箱为648403588@qq.com，购买招标文件联系人：石梦颖，010-87666292。

9、投标截止时间、开标时间及地点：

1）投标截止时间及开标时间：2020年11月10日9:00（北京时间），届时请投标人派代表出席开标仪式。

2）投标文件递交及开标地点：北京市延庆区政务服务中心/北京市延庆区公共资源交易服务中心（北京市延庆区庆园街60号）6层开标室（最终以当天大屏幕显示为准）。

3）本项目的招标公告仅在北京市延庆区公共资源交易服务中心、北京市政府采购网、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上发布。

10、投标报名方式：供应商应使用CA数字证书进行新用户注册 关注项目 标书，操作流程可参考延庆区公共资源交易门户网站（http://www.bjyq.gov.cn/yqggzy/） 【服务指南】栏目-《CA数字证书注册及绑定指南》，供应商通过北京市法人一证通平台网址：http://yzt.beijing.gov.cn/进行办理CA数字证书。网上报名成功后须再到现场递交报名时需要携带的纸质资料并领取招标文件，经代理公司审核确认后，才算本项目报名成功。

本项目评标方法和标准：综合评分法，总分100分。

（1）本项目需要落实的政府采购政策：节约能源、保护环境、促进中小企业及监狱企业发展、促进残疾人就业、使用信用记录结果、支持脱贫攻坚、政府采购政策具体落实情况详见招标文件。

本招标公告的期限：自本公告发布之日起5个工作日。

（1）本项目不分包。

采购人名称：北京市延庆区商务局（北京市延庆区粮食和物资储备局）

地址： 北京市延庆区新城街2号

联系人：刘越

联系方式：010-69101551

采购代理机构名称：北京城亚项目管理有限公司

地址：北京市经济开发区运城街2号泰豪智能大厦B座6层602室，100176

联系方式：010-87666292

购买文件联系人姓名：石梦颖，010-87666292 13718864972

合同履行期限：2022年1月25日-3日20日，就餐天数共55天（暂定，天数以冬奥组委实际安排为准）

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目需要落实的政府采购政策：节约能源、保护环境、促进中小企业及监狱企业发展、促进残疾人就业、使用信用记录结果、支持脱贫攻坚、政府采购政策具体落实情况详见招标文件。

3.本项目的特定资格要求：投标人具有有效的食品经营许可证

三、获取招标文件

时间：2020年10月19日 至 2020年10月23日，每天上午9:00至11:00，下午14:00至16:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：北京市经济开发区运城街2号泰豪智能大厦B座6层602室

方式：现场领取

售价：￥500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2020年11月10日 09点00分（北京时间）

开标时间：2020年11月10日 09点00分（北京时间）

地点：北京市延庆区政务服务中心/北京市延庆区公共资源交易服务中心（北京市延庆区庆园街60号）6层开标室（最终以当天大屏幕显示为准）。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

无

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：北京市延庆区商务局（北京市延庆区粮食和物资储备局）

地址：北京市延庆区新城街2号

联系方式：刘越，010-69101551

2.采购代理机构信息

名 称：北京城亚项目管理有限公司

地 址：北京市经济开发区运城街2号泰豪智能大厦B座6层602室

联系方式：石梦颖，010-87666292

3.项目联系方式

项目联系人：石梦颖

电 话： 010-87666292

北京 2022年冬奥会和冬残奥会延庆赛区 场馆餐饮服务项目 招标文件 项目名称：北京 2022 年冬奥会和冬残奥会延庆赛 区场馆餐饮服务项目 招标编号：BJ-YQ-CY2020-030 采 购 人：北京市延庆区商务局（北京市延庆区 粮食和物资储备局） 代理机构：北京城亚项目管理有限公司 2020 年 10 月 北京 2022 年冬奥会和冬残奥会延庆赛区场馆餐饮服务项目招标文件 1 目 录 四、主要原则 .................................................................................................... 47 五、 服务目标 ................................................................................................... 47 1.厨政和运营 ..................................................................................................... 48 2. 设备设施管理与维护 .................................................................................... 48 3. 食材仓储与运输 ............................................................................................ 48 4.餐厨垃圾管理 ................................................................................................. 49 5. 消防安全管理及环境保护 ............................................................................ 49 1. 职业资质 ........................................................................................................ 49 2. 人员政审 ........................................................................................................ 49 3. 管理人员简历 ................................................................................................ 50 4. 工作仪容仪表 ................................................................................................ 50 2 第一章 招标公告 北京城亚项目管理有限公司接受采购人北京市延庆区商务局（北京市延庆区粮食 和物资储备局）的委托，对下述采购内容进行公开招标采购，现邀请合格的投标人前 来投标。 一.项目名称：北京 2022年冬奥会和冬残奥会延庆赛区场馆餐饮服务项目 二.招标编号：BJ-YQ-CY2020-030 三、采购预算总控制金额：1963.29万元 四、项目基本概况介绍： 1、餐饮保障人群餐标：大家庭成员及陪同人员场馆餐餐费 550 元/人/天（包括茶 点费 100 元/人/天）；国际技术官员场馆餐餐费 300 元/人/天，茶点费 50 元/人/ 天；冬奥组委工作人员和属地保障人员场馆餐餐费 150元/人/天（其中食材费 100 元/人/天）；注册媒体茶点费 50元/人/天。 2、餐饮保障地点：国家高山滑雪中心竞速区工作人员餐厅、国家高山滑雪中心竞 技区工作人员餐厅、国家雪车雪橇中心工作人员餐厅、延庆制服制证中心和临时 增加区域。 3、餐饮保障时间：2022 年北京冬奥会期间，暂定 35 天； 2022 年北京冬残奥会 期间，暂定 20天。（时间以北京冬奥会实际情况为准） 4、餐饮保障人群数量： （1）国家高山滑雪中心 ①冬奥会期间。冬奥组委工作人员 1933 人，大家庭 300 人，陪同人员 150 人，国 际技术馆员 35人。 ②冬残奥会期间。冬奥组委工作人员 1770 人，大家庭 160 人，陪同人员 80 人， 国际技术馆员 35 人。 ③注册媒体平均每天约 410人，包括转播商、文字和摄影媒体。 （2）国家雪车雪橇中心 3 冬奥会期间。冬奥组委工作人员 1134 人，大家庭 25 人，陪同人员 13 人，国际技 术馆员 37人。 注册媒体平均每天约 476人，包括转播商、文字和摄影媒体。 （3）延庆制服制证中心 冬奥会期间冬奥组委工作人员 120人；冬残奥会冬奥组委工作人员 60人。 （4）属地保障工作人员 1110人，分散在比赛场馆及周边区域。 （人数以北京冬奥会实际为准） 5、2022 年 1 月 25 日-3 日 20 日，就餐天数共 55 天（暂定，天数以冬奥组委实际 安排为准） 五.投标人资格要求： 1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、投标人不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购 严重违法失信行为记录名单。 3. 投标人具有有效的食品经营许可证。 4. 本项目不接受联合体投标； 5. 本项目不接受进口产品投标（进口产品是指通过中国海关报关，验放进入中国 境内，且产自关境外的产品）； 6. 本项目为非专门面向中小企业的项目； 7. 法律、行政法规、招标文件关于“合格投标人”的其他条件。 4 8、 获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价： 1）网上报名时间期限：即日起至 2020 年 10月 19 日至 2020年 10月 23日，每天 9:00-11:00、13:00-16:00（北京时间、节假日除外）。 2）现场领取招标文件时间期限：即日起至 2020 年 10 月 19 日至 2020 年 10 月 23 日，每天 9:00-11:00、13:00-16:00（北京时间、节假日除外）。 2）地点：北京城亚项目管理有限公司（北京市经济开发区运城街 2 号泰豪智能大 厦 B座 6层 602室）； 3）方式及售价：每包售价人民币 500 元，可现场购买或以汇款方式邮购（邮购须 另加付邮资 100元）。购买时请提供： ①公司营业执照复印件； ②食品经营许可证复印件； ③投标人法定代表人授权书或单位介绍信（加盖公章） ④购买人个人有效身份证件复印件； ⑤ 《投标人联系信息表》（附件 1）签字件（同时发送 word 格式电子版至指定邮 箱），以便及时通知有关项目信息； ⑥ 《投标人开票信息表》（附件 2）盖章件（同时发送 word 格式电子版至指定邮 箱），以便开具发票； 当以汇款方式邮购的，须将标书款及邮资的汇款单复印件及上述资料扫描件发至 指定邮箱，汇款单附言处须注明本项目招标编号。由于邮件众多，为保证购买人能及 时获取招标文件，请在招标文件获取时间期限内、邮件发送后，主动与采购代理机构 购买招标文件联系人确认是否收到以上资料。 指定邮箱为 648403588@qq.com，购买招标文件联系人：石梦颖，010-87666292。 （9）投标截止时间、开标时间及地点： 1）投标截止时间及开标时间：2020 年 11 月 10 日 9:00（北京时间），届时请投标 人派代表出席开标仪式。 5 2）投标文件递交及开标地点：北京市延庆区政务服务中心/北京市延庆区公共资 源交易服务中心（北京市延庆区庆园街 60 号）6 层开标室（最终以当天大屏幕显示为 准）。 3）本项目的招标公告仅在北京市延庆区公共资源交易服务中心、北京市政府采购 网、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上发布。 （10）投标报名方式：供应商应使用 CA 数字证书进行新用户注册——关注项目— — 下 载 标 书 ， 操 作 流 程 可 参 考 延 庆 区 公 共 资 源 交 易 门 户 网 站 （http://www.bjyq.gov.cn/yqggzy/）—【服务指南】栏目-《CA 数字证书注册及绑 定指南》，供应商通过北京市法人一证通平台网址：http://yzt.beijing.gov.cn/进行 办理 CA 数字证书。网上报名成功后须再到现场递交报名时需要携带的纸质资料并领取 招标文件，经代理公司审核确认后，才算本项目报名成功。 11.本项目评标方法和标准：综合评分法，总分 100分。 （12）本项目需要落实的政府采购政策：节约能源、保护环境、促进中小企业及 监狱企业发展、促进残疾人就业、使用信用记录结果、支持脱贫攻坚、政府采购 政策具体落实情况详见招标文件。 13.本招标公告的期限：自本公告发布之日起 5个工作日。 （14）本项目不分包。 采购人名称：北京市延庆区商务局（北京市延庆区粮食和物资储备局） 地址： 北京市延庆区新城街 2号 联系人：刘越 联系方式：010-69101551 采购代理机构名称：北京城亚项目管理有限公司 地址：北京市经济开发区运城街 2号泰豪智能大厦 B座 6层 602 室，100176 联系方式：010-87666292 购买文件联系人姓名：石梦颖，010-87666292 13718864972 6 传真：010-87666585 企业网址：www.cjytjt.com 账户信息： 开 户 名 称：北京城亚项目管理有限公司 开 户 银 行：中国银行股份有限公司北京四方新区支行 账 号：320763945096 北京市延庆区商务局（北京市延庆区粮食和物资储备局） 2020年 10月 19日 7 附件 1投标人联系信息表 投标人联系信息表 以下*项为必填项 *项目名称 *招标编号 *购买包号 *售价金额合计 （元） *支付形式 □现金 □电汇 □支票 □ *投标人名称 填写公司全称，应与营业执照一致 制造商公司名称 仅货物类招标适用 *投标人详细地址 邮政编码 *项目联系人 填写本项目的项目经理或具体负责人 *移动电话 *办公电话 *电子邮箱 传真 *购买人（签字） *购买日期：____年__月__日 备注：1、请用正楷字认真填写本表，避免因填写内容不全面、不清晰导致项目过程中 联系不畅。 2、请将本表 word 格式电子版发邮件至 648403588@qq.com。以汇款方式邮购 的，还须同步发送本表签字件的扫描件。 8 附件 2投标人开票信息表 投标人开票信息表 以下*项为必填项 *纳税属性 □小规模纳税人 □一般纳税人（须提供一般纳税人证明文件） *要求的发票类型 □增值税普通发票 □增值税专用发票 *开票信息 *付款单位名称 *纳税人识别号 地址、电话 专票必填 开户行全称、账号 专票必填 *发票邮寄信息 □同《投标人联系信息表》所填地址、联系人、电话信息 □发票另行邮寄至以下地址 地址 联系人 电话 以上信息真实有效，如我方相关信息在此期间内发生变更，将负责及时通知采购代理 机构。由于填写错误、不清晰、我方信息变更而未及时告知购代理机构等引起的退款、 开票延误等后果由我方自行承担。 投标人名称（加盖公章/财务专用章）： 日期：____年__月__日 备注：1、必要时将直接按此地址进行发票邮寄，此表中的“发票邮寄信息”务必填写 正确，避免因地址错误导致投递失败。 2、请将本表 word 格式电子版，及一般纳税人证明文件（一般纳税人可提供税 务 部 门 网 站 查 询 截 图 等 体 现 一 般 纳 税 人 信 息 的 证 明 文 件 ） 发 邮 件 至 648403588@qq.com。以汇款方式邮购的，还须同步发送本表盖章件的扫描件。 9 第二章 投标人须知 投标人须知资料表 本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。 条款号 内容 2.2 招标范围：包括但不限于技术需求书中要求的北京 2022 年冬奥会和冬残奥 会延庆赛区场馆餐饮服务工作人员餐饮配送服务，餐饮供货、运输及相关 伴随服务等。 3.2 现场考察踏勘：不组织 开标前答疑会：不召开 演示视频：无需递交 投标样品递交：不需要 7.2 若投标人对本项目的多个包（如有）同时进行投标，则投标文件的编制、 包装要求如下： ■本项目不适用； □按包分别编制和包装； □编制和包装，具体为： 1、投标文件《资格、资信证明文件分册》■所有各包分别编制和包装； 2、投标文件《商务技术文件分册》：■所有各包分别编制和包装； 7.3 若投标人对本项目的多个包（如有）同时进行投标，则投标人在本项目中 最多中标包的数量： ■本项目不适用； □不限制； 11.1 投标保证金金额：每包：叁拾万元整人民币。 投标保证金交款单据（电汇形式的投标保证金提交汇款凭证复印件）须在 投标截止时间前与《开标一览表》及《投标人退款、开票信息》（格式见第 六章）共同包装在一个信封内提交，并在该信封上标明“开标一览表和投 标保证金”字样。 在投标文件《商务技术文件分册》“投标书”中仍须提供投标保证金交款 单据复印件，否则其投标无效。 10 条款号 内容 11.3 投标保证金建议形式：电汇（投标截止时间前到账 ） 投标保证金收受人：北京城亚项目管理有限公司 开户人名称：北京城亚项目管理有限公司 开户 银行：中国银行股份有限公司北京四方新区支行 人民币账号：320763945096 12.1 投标有效期：90日历天（自提交投标文件的截止之日起算）。 13.1 投标文件的份数： 《资格、资信证明文件分册》 ：正本 1份，副本 4份； 《商务技术文件分册》 ：正本 1份，副本 4份； 《投标文件电子文档》 ：2份（U盘或光盘）。 21 包含不允许偏离的实质性要求和条件的条款号：1.3、8.2、10.4、10.5、 10.7、10.8、11、12.1、18.2、20.3、23.2、23.3.1、24.2、27.2、 29.5、31.2 及其他标记★号的条款（如有）。 22.3 ■本项目不适用 □本项目__/__包为单一产品采购项目。 □本项目 / 包为非单一产品采购项目，核心产品为： / 23.2.1 对于投标文件报价出现前后不一致的情形，招标文件的另行规定： ■无 □有，__/_ 25.2 提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）的不同投标人，评审 得分相同的，评标委员会按照以下方式确定一个投标人获得中标人推荐资 格： ■本项目不适用 □以投标报价较低者为中标候选人；得分且投标报价均相同的，以技术及 服务部分得分高者为中标候选人；得分、投标报价且技术及服务部分得分 均相同的，以商务部分得分高者为中标候选人； □随机抽取 25.3 评标委员会推荐中标候选人的数量： ■推荐 3 名中标候选人 □推荐满足招标文件全部实质性要求的所有投标人为中标候选人 11 条款号 内容 26.1 中标候选人并列的，采购人是否委托评标委员会确定中标人： ■否 □是 中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人： ■得分且投标报价均相同的，以技术及服务得分高者为中标人；得分、投 标报价且技术及服务部分得分均相同的，以可持续性得分高者为中标人 （可持续性评分项用●标示）；得分、投标报价、技术及服务部分及可持续 性得分均相同的，由全体评标委员会成员投票决定，得票多的优先。 □随机抽取 29.5 本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包： ■不允许 □允许：除招标文件中允许分包的工作外，其余不允许分包。投标人应当 在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且 不得再次分包，否则其投标无效。 30.1 是否需要提交履约保证金： ■不需要 □需要，具体要求如下： 履约保证金金额：/ 履约保证金提交：/ □投标人单独提交至采购人，提交时限为合同签订之日起 7个工作日内， 提交形式为采购人可以接受的非现金形式（如支票/汇票/本票/银行保函或 其他） 32.1 招标代理服务费收取方式及标准： □由采购人支付 ■由中标人支付，中标人须向招标代理机构按照如下第 1种标准交纳招标 代理服务费： 1、以中标人的投标报价为计算基数，按“国家计委关于印发《招标代理服 务收费管理暂行办法》的通知”（计价格[2002]1980 号）规定的收费标准 收取。 2、固定收费：人民币/万元。 12 投标人须知 一 说明 1. 采购人、采购代理机构、合格投标人 1.1. 采购人、采购代理机构：系指采购人及其委托的采购代理机构。“采购 人”：详见《招标公告》。招标文件中所称“招标人”、“用户方”、“甲 方”、“买方”等，如无特指，亦是指采购人，以及享有采购人权利、承担 采购人义务的相关单位及其代表。 1.2. 投标人：系指响应本次招标、参加本次投标竞争的法人、其他组织或者自然 人。招标文件中所称 “投标方”、“供应商”、“乙方”、“卖方”、 “中标人”等，如无特指，亦是指投标人。 1.3. 满足以下条件的投标人是“合格投标人”： 1.3.1. 投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政 府采购严重违法失信行为记录名单（联合体形式投标的，联合体成 员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录）。政府采购 活动中查询及使用投标人信用记录的具体要求为： 1.3.1.1. 查 询 渠 道 ： “ 信 用 中 国 ” 网 站 （ www.creditchina.gov.cn ） 和 中 国 政 府 采 购 网 （www.ccgp.gov.cn）； 1.3.1.2. 截止时间：投标截止时间以后、 采购代理机构工作人员的实际查询时间； 1.3.1.3. 信用信息查询记录和证据留存具 体方式：查询结果网页打印页作为查询记录和证据，与其他采购文 件一并保存； 1.3.1.4. 信用信息的使用原则：经认定的 被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购 法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动， 其投标无效。 1.3.2. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商， 不得参加同一合同项下的政府采购活动。 13 1.3.3. 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者 项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的 其他采购活动。 1.3.4. 专门面向中小微企业采购的项目，只能由中小企业或微型企业参 加。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留 份额的政府采购政策。 1.3.5. 投标人必须向采购代理机构购买并获取招标文件，未经向采购代理 机构购买并获取招标文件的潜在投标人均无资格参加本次投标。 1.3.6. 如投标人组成联合体投标，则联合体须符合法律法规的规定： 1.3.6.1. 联合体各成员单位均须满足《中华人民共和国政府采购法》第二 十二条规定的条件，联合体各方中至少应当有一方符合其他投标 人资格要求，联合体成员资质须与其在联合体中的分工相匹配。 若联合体中任一成员单位中途退出，则该联合体的投标无效。 1.3.6.2. 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的， 应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 1.3.6.3. 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加 或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活 动。 1.3.6.4. 联合体各方应签订联合体投标协议，明确各方拟承担的工作和责 任，并指定联合体牵头单位，授权其代表所有联合体成员负责本项 目投标和合同实施阶段的主办、协调工作。联合体牵头单位必须承 担主要工作任务。该联合体投标协议应当作为投标文件的组成部 分，与投标文件其他内容同时递交。联合体中标的，联合体各方应 当共同与采购人签订合同，就合同约定的事项对招标人承担连带责 任。 1.3.6.5. 在合同履行过程中，未经采购人同意，不得修改联合体协议。联 合体协议中关于联合体成员间权利义务的划分，并不影响或减损联 合体各方应就履行合同向采购人承担的连带责任。 1.4. 采购人或采购代理机构在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情 形之一时，有权依法追究投标人的民事责任： 14 1.4.1. 提供虚假的资料； 1.4.2. 在实质性方面失实。 2. 资金来源及招标范围 2.1. 本项目的资金来源见《招标公告》。 2.2. 本项目的招标范围见《投标人须知资料表》的规定。 3. 投标费用与现场考察踏勘、开标前答疑会、视频演示、提供样品、测试等 3.1. 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，采 购人或采购代理机构均无承担的义务和责任。 3.2. 若《投标人须知资料表》中规定了进行现场考察踏勘、开标前答疑会、视频 演示、提供样品、测试等，则投标人应按其要求在规定的时间和地点参加。 二 招标文件 4. 招标文件构成 4.1. 要求提供货物的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件中 均有说明。招标文件内容如下： 一. 招标公告 二. 投标人须知 三. 采购合同文本 四. 技术需求书 五. 评标标准 六. 附件—投标文件格式 4.2. 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标 人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各 方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。 4.3. 招标文件技术需求书中如列有工艺、材料和设备的参照牌号、分类号或参考 品牌型号，仅用于采购人对产品技术指标和品质要求的说明和参考，不是投 标人必须选择的，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代品牌型 号，但投标人所报产品技术指标和品质要求应当满足或不低于参考品牌型 号。 15 4.4. 招标文件技术需求书提出的各项功能要求和技术指标是对本项目的最基本要 求，并未对一切细节做出全部详细规定，也未充分引述有关标准和规范性文 件，投标人所有与本项目有关的技术标准均应不低于投标时已颁布的国家和 行业标准、或相应的国际标准的有关条文，使用最新的专利和保密专利需特 别说明。 5. 潜在投标人要求对招标文件的澄清 5.1. 潜在投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清。请潜在投标人在投标截止时 间前 15 日按招标文件中载明的联系方式以书面形式送达采购人或采购代理 机构。 6. 采购人或采购代理机构对招标文件的澄清或修改 6.1. 采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在 原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部 分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的， 将顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。 6.2. 招标文件的澄清或修改对所有潜在投标人均具有约束力。潜在投标人在收到 澄清或修改的书面通知后，应在 1 个工作日内向采购人或采购代理机构回函 确认（须加盖潜在投标人公章），否则采购人或采购代理机构将视为其已完 全知道并接受此澄清或修改的内容。书面通知送达的通讯方式以获取了招标 文件的潜在投标人提供的登记信息为准，因提供信息有误导致通知延迟送达 或无法送达，采购人或采购代理机构不承担责任。 三 投标文件的编制 7. 投标范围、投标文件中计量单位的使用及投标语言 7.1. 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提 出的要求和条件作出明确响应。投标人可以对本项目的其中一个包进行投 标，也可同时对多个包（如有）进行投标。 7.2. 若投标人对本项目的多个包（如有）同时进行投标，则投标文件的编制、包 装要求以《投标人须知资料表》中的规定为准。 16 7.3. 投标人在本项目中最多中标包的数量（如限制数量）要求以《投标人须知资 料表》中的规定为准。 7.4. 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人 民共和国法定计量单位。 7.5. 投标文件及来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持资料和已印制的 文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时 以中文翻译本为准。 8. 投标文件构成 8.1. 投标人需将投标文件按《资格、资信证明文件分册》和《商务技术文件分 册》分别编制并包装。 8.2. 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，包括以下内 容： 8.2.1. 资格、资信证明文件分册： 附件号 内容 说明与要求 ★1-1 法定代表人授权书 格式见附件。 若投标文件中的签字均为法定代表人本 人签署，则可不用提供法定代表人授权 书，但须提供法定代表人的身份证复印 件。 ★1-2 联合投标协议书 如为联合体，必须提供（本项目不适 用） 格式见附件 ★1-3 投标人如为企业法人，须提供企业 法人营业执照；投标人如为事业单 位或其他组织，须提供事业单位法 人证书或登记证或组织机构代码证 或其他有效证明文件 复印件并加盖投标人公章。 17 附件号 内容 说明与要求 ★1-4 税务登记证（或加载“统一社会信 用代码”等信息的营业执照）； 并提供本项目开标日前六个月内任 意月份投标人税务缴纳有效票据凭 证或其他有效证明材料，依法免税 的，应提供依法免税的相关证明文 件 单位代扣代缴的个人所得税不能作为单 位纳税的有效凭证。 复印件并加盖投标人公章。 ★1-5 社会保险登记证（或加载“统一社 会信用代码”等信息的营业执照）； 并提供本项目开标日前六个月内任 意月份投标人社会保障资金缴纳有 效票据凭证或其他有效证明材料， 依法免缴的，应提供依法免缴的相 关证明文件 复印件并加盖投标人公章。 ★1-6 投标人的财务状况报告（会计师事 务所出具的审计期间为上一年度或 最新的财务审计报告，或开标日前 三个月内银行出具的资信证明） 1、财务审计报告包括资产负债表、利润 表、现金流量表、所有者权益变动（如 有）及其附注。 2、银行资信证明可提供原件，也可提供 复印件。若银行开具的资信证明声明复 印无效的，则投标人必须提供原件，否 则视为无效。提供复印件的，必须提供 银行资信证明所有内容页的齐全的复印 件，含首页、声明页等，否则视为无 效。 3、银行出具的存款证明不能替代银行资 信证明，存款证明无效。 4、成立不到一年的公司可提交验资证明 复印件或开标日前三个月内银行出具的 资信证明。 若为复印件须加盖投标人公章。 ★1-7 具备履行合同所必需的设备和专业 技术能力的证明材料 格式见附件。 ★1-8 投标人声明函 格式见附件。 ★1-9 投标人信用记录查询结果 无须投标人提供。 18 附件号 内容 说明与要求 ★1-10 具备法律、行政法规规定的其他条 件或招标文件“投标人资格要求” 要求的其他证明文件 投标人具有有效的食品经营许可证；提 供复印件并加盖投标人公章。 8.2.2. 商务技术文件分册： 附件号 内容 说明与要求 ★2-1 投标书 格式见附件。 ★2-2 开标一览表 格式见附件。 ★2-3 投标分项报价表 格式见附件。 ★2-4 商务条款偏离表 格式见附件。 ★2-5 技术需求偏离表 格式见附件。 2-6 业绩一览表 格式见附件。 2-7 项目技术及服务方案 根据本项目技术需求编制，包含内容见 本须知第 9条要求及本项目《评标标 准》。 2-8 拟派往本项目实施团队情况 格式见附件。 2-9 售后服务承诺 格式见附件。 2-10 招标文件要求提供/投标人认为应附 的其他材料 如有。 ★2-11 招标代理服务费承诺书 格式见附件。 2-12 投标人退款、开票信息 与《开标一览表》和投标保证金交款单 据一并单独包装提交，投标文件中可不 重复提供本表。若未能按要求提供或提 供信息不准确而导致无法及时退还保证 金，采购代理机构不承担逾期退还的相 关责任。 格式见附件。 19 附件号 内容 说明与要求 2-13 中小企业声明函 1、中小企业声明函。 2、监狱企业提供了由省级以上监狱管理 局（北京市含教育矫治局）、戒毒管理局 (含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱 企业的证明文件的，视同小型和微型企 业。 3、残疾人福利性单位按招标文件要求提 供了《残疾人福利性单位声明函》（见附 件）的，视同小型和微型企业。 格式见附件。 20 8.3. 除上述 8.2 条外，投标文件还应包括本须知第 9条的所有文件。 8.4. 对于招标文件中提供了格式的投标文件内容，投标人应严格按照招标文件提 供的“投标文件格式”填写相关内容（注明“参考格式”的除外）。除明确 允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的 方式填写相关内容。对于招标文件未提供格式的投标文件内容，由投标人自 行编写。 8.5. 投标人如为联合体，联合体各方均应提供上述 8.2.1 条中的附件号为“1- 3”至附件号为“1-8”号资格、资信证明文件，其余文件联合体中应至少一 方出具。 9. 证明货物及服务的合格性和符合招标文件规定的文件 9.1. 投标文件中提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应是中华人民共和国 国内或是与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区。 9.2. 本项目是否接受进口产品见《招标公告》。进口产品是指通过中国海关报关 验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产 品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库［ 2007］119 号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库 ［2008］248 号文）。 9.3. 投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合 招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。 9.4. 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括： 9.4.1. 投标人根据招标项目的特点及要求，提供相应的技术方案、实施方 案、技术支持与售后服务方案、培训计划和招标文件中要求投标人 响应的其他技术文件等。 9.4.2. 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供产品和服务已对招标文件 的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和 例外。 9.4.3. 招标文件《评标标准》中涉及的证明文件。 9.4.4. 投标人认为应附的其他材料。 10.投标报价 10.1. 所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格 21 法》。 10.2. 投标人应在《投标分项报价表》（格式见附件）上标明投标货物及相关服务 的单价（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。 10.3. 投标人的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，招标人将不再 支付报价以外的任何费用。投标人估算错误或漏项的风险一律由投标人自行 承担。具体包括但不限于： 10.3.1. 投标货物/服务及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包 括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货 架交货价），投标货物安装、调试、检验、技术服务和培训等费 用； 10.3.2. 货物运至最终目的地的运输费和保险费用； 10.3.3. 质量保证相关费用在内的最终价格； 10.3.4. 招标文件《技术需求书》中要求的其他招标内容产生的费用。 10.4. 投标人不得在投标过程中提出给予赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、 服务，否则其投标无效。 10.5. 投标总价须包含招标文件全部内容，如分项报价表有缺漏视为已含在其他各 项报价中，将不对投标总价进行调整。评标委员会有权要求投标人在评标现 场合理的时间内对此进行书面确认，投标人不确认的，其投标无效。 10.6. 为了方便评标委员会对投标文件进行比较，投标人可在投标分项报价表上将 投标价分成几部分，但并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权利。 10.7. 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何 理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标， 其投标无效。 10.8. 每种产品/服务只能有一个投标报价，否则其投标无效。 11.投标保证金 11.1. 投标人应按《投标人须知资料表》中规定的金额及要求提供投标保证金，并 作为其投标的一部分。 11.2. 投标保证金是为了保护采购人或采购代理机构免遭因投标人的行为蒙受损失 而要求的。下列任何情况发生，采购人或采购代理机构有权不予退还投标保 证金： 22 （1）投标有效期内投标人撤销投标文件的； （2）中标人不按本须知的规定与采购人签订合同的； （3）投标人以他人名义投标、相互串通投标或者以其他方式弄虚作假 的，投标人提交的投标文件中提交虚假资料或失实资料的； （4）中标人不按本须知的规定缴纳招标代理服务费的。 11.3. 投标保证金可采用的形式：《投标人须知资料表》中建议的形式及政府采购 法律法规接受的其他非现金形式（投标保证金应当采用支票、汇票、本票或 者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳）。 11.4. 凡没有根据本须知 11.1 和第 11.3 条的规定随附投标保证金的投标，其投标 无效。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以 一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 11.5. 如发现由于投标人原因导致投标保证金无法入账，将被视为无效投标保证 金，其投标无效。 11.6. 投标保证金有效期同投标有效期。 11.7. 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，自收到投标人书面撤回 通知之日起 5 个工作日内退还已收取的投标保证金；中标人的投标保证金， 自采购合同签订之日起 5 个工作日内退还中标人或者转为中标人的履约保证 金，详见履约保证金有关条款的规定；未中标投标人的投标保证金，自中标 通知书发出之日起 5个工作日内退还未中标人。 11.8. 若因投标人未按要求提供有关资料等自身原因导致投标保证金无法及时退还 或发票开票延迟的，采购人或采购代理机构不承担相应责任。 12.投标有效期 12.1. 投标应在本招标文件《投标人须知资料表》中规定的投标有效期内保持有 效，投标有效期不满足要求的，其投标无效。 12.2. 采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投 标人同意延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许 修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续 有效。投标人也可以拒绝采购人或采购代理机构的这种要求，其投标保证金 将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。 13.投标文件的签署、盖章及装订 23 13.1. 投标人应准备《投标人须知资料表》中规定数量的投标文件正本、副本及电 子文档。每份投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”和“电子文档”的 字样。若正本和副本不符，以正本为准。 13.2. 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经 其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖投标人公章。投标文件的副本可 采用正本的复印件。 13.3. 联合体投标的，对于要求盖章之处，除提供的格式中规定或本招标文件中要 求联合体各方盖章的以外，其余均加盖联合体牵头单位公章即可。 13.4. 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字 或加盖投标人公章后才有效。 13.5. 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。。 ★13.6 投标人在投标过程中相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单 位盖章、印章、公章等处均仅指与投标人名称全称相一致的标准公章，如使 用投标专用章或其它印章，须提供特别说明函，明确该投标专用章或其它印 章作为直接参与投标时相关投标文件的签章、及业务合作伙伴参与投标时授 权函的签章，其效力等同于公章(该特别说明函须同时加盖投标人公章和投 标人投标专用章或其它印章)。 四 投标文件的递交 14.投标文件的包装、标记和密封 14.1. 投标时，投标人应将投标文件分以下几部分进行包装、标记及提交： （1）投标文件《资格、资信证明文件分册》：将该正本、所有的副本包装 在标记为“投标文件《资格、资信证明文件分册》正本、副本”的 包装袋/箱中进行提交； （2）投标文件《商务技术文件分册》：将该正本、所有的副本包装在标记 为“投标文件《商务技术文件分册》正本、副本”的包装袋/箱中进 行提交，并尽量减少包装袋/箱的使用数量； （3）投标文件电子文档：将投标文件电子文档单独包装在标记为“投标 文件电子文档”的包装袋中；若招标文件要求提交其他电子介质文 档（如视频演示电子文档等），则该文档与投标文件电子文档一并封 24 装在同一包装袋中）； （4）开标一览表及投标保证金：为方便开标唱标，除投标文件中的《开 标一览表》及投标保证金交款单据以外，投标人还应另行准备一份 相同的《开标一览表》，并与投标保证金交款单据及《投标人退款、 开票信息》一并包装单独提交，在信封上标明“开标一览表及投标 保证金”字样。 14.2. 所有包装袋/箱上均应： （1）清楚标明递交至投标邀请中指明的地址； （2）注明投标邀请中指明的项目名称、招标编号和“在 （开标日期、时 间） 之前不得启封”的字样； （3）写明投标人名称和地址，并在包装袋/箱的封装处加盖投标人公章或 密封章。 14.3. 如果投标人未按上述要求包装及加写标记，采购人或采购代理机构对投标文 件的误投或过早启封概不负责。 14.4. 未密封的投标文件，采购人、采购代理机构予以拒收。 15.投标截止期 15.1. 投标人应在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达 采购人或采购代理机构，送达地点应是招标文件中规定的地址。 15.2. 采购人或采购代理机构有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截 止期。在此情况下，采购人或采购代理机构和投标人受投标截止期制约的所 有权利和义务均应延长至新的截止期。 15.3. 逾期送达的投标文件，采购人、采购代理机构予以拒收。 16.投标文件的修改、撤回与撤销 16.1. 投标截止时间前，投标人可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤 回，并书面通知采购人或者采购代理机构。 16.2. 投标人对投标文件的补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、 密封后，作为投标文件的组成部分。 16.3. 投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。开标后，投标文 件不予退回。 16.4. 开标后至投标有效期到期时止投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理 25 机构有权不退还投标保证金。 五 开标及评标 17.开标 17.1. 采购人或采购代理机构将按招标文件的规定，在投标截止时间的同一时间和 招标文件预先确定的地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表参加， 参加开标的代表应签名报到以证明其出席。 17.2. 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误 后，由采购人或采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价 格、是否提交了投标保证金及招标文件规定的需要宣布的其他内容。 17.3. 开标过程将由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代 表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。投标人未参加开标的， 视同认可开标结果。 18.投标人的资格审查 18.1. 开标结束后，采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。 18.2. 投标人资格、资信证明文件（内容见本须知 8.2.1）有任何一项不符合招标 文件要求的，资格审查不合格，其投标无效。 18.3. 资格审查合格的投标人不足 3家的，不进行评标。 18.4. 采购人或者采购代理机构对供应商进行资格预审的，开标后可以不再对投标 人资格进行审查。资格预审合格的供应商在评审阶段资格发生变化的，应当 通知采购人和采购代理机构。如经资格审查，发现投标人资格发生变化不再 符合招标文件对投标人资格要求的，其资格审查不合格。 19.组建评标委员会 19.1. 评标委员会根据政府采购有关规定和本次招标采购项目的特点进行组建，并 负责具体评标事务。 19.2. 评审专家须符合财库〔2016〕125 号《财政部关于在政府采购活动中查询及 使用信用记录有关问题的通知》的规定。依法自行选定评审专家的，采购人 和采购代理机构将查询有关信用记录，不得选定具有行贿、受贿、欺诈等不 良信用记录的人员。 20.投标文件的符合性审查 26 20.1. 评标委员会依据招标文件的规定，对资格审查合格的投标人，从投标文件是 否符合招标文件的商务、技术等实质性要求进行审查，以确定其是否满足招 标文件的实质性要求。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的 内容，而不寻求外部的证据。 20.2. 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会 可以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。 20.3. 实质上没有响应招标文件要求的投标无效。投标人不得通过修正或撤销不符 合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一 的，其投标无效： 1. 投标总价超过项目预算金额或者最高限价的； 2. 未按照招标文件的规定提交投标保证金的； 3. 投标文件投标有效期不足的； 4. 投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的； 5. 投标文件不满足招标文件中★号条款要求的（本须知 8.2.1 各项 内容已在本须知 18.2审查，此处不再包含）； 6. 投标文件技术指标超出招标文件“技术需求书”中主要技术参数 允许偏差的最大范围的（如有）； 7. 投标文件的响应与事实不符或虚假投标的； 8. 投标报价小于等于零的，或投标人的报价明显低于其他通过符合 性审查投标人的报价且未能应评标委员会要求证明其报价合理性 的； 9. 投标人在投标文件中对同一货物或服务，报有两个或两个以上报 价、两个或两个以上技术及服务投标方案的（招标文件允许提供 备选方案的除外） 10. 投标人恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者 其他投标人的合法权益的； 11. 国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的（如相 应技术、安全、节能和环保等），投标人的投标产品不符合相应 规定或要求的（投标产品如涉及计算机信息系统安全专用产品 的，须具有公安部颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可 27 证；投标产品如有属于开展国家信息安全产品认证产品范围的， 须具有由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证 证书等）； 12. 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 13. 投标人、投标文件不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实 质性要求和投标被否决的情形，其投标无效。 21.包含不允许偏离的实质性要求和条件的条款号：详见《投标人须知资料表》。 22.评标方法 22.1. 经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件规定的评标方法 和标准，对其投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价；未通过符合 性审查的投标文件不得进入比较与评价。 22.2. 本项目采用综合评分法进行评标。即指投标文件满足招标文件全部实质性要 求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标 方法。 22.3. 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同 项下投标的，按一家投标人计算；非单一产品采购项目，采购人根据采购项 目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，详见《投标人须知资料 表》，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按一家投标人计算。 23.投标文件的澄清、说明或补正 23.1. 评标过程中，评标委员会将以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明 确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄 清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加 盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者 补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清文件将 作为投标文件内容的一部分。 23.2. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价， 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求该投标人在评标现场合 理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；若投标人不能证明其 报价合理性，评标委员会将其作为无效投标处理。 23.3. 投标报价的调整 28 23.3.1. 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）单独 递交的开标一览表（报价表）与投标文件中开标一览表（报价表） 内容不一致的，以单独递交的开标一览表（报价表）为准；（二） 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一 致的，以开标一览表（报价表）为准；（三）大写金额和小写金额 不一致的，以大写金额为准；（四）单价金额小数点或者百分比有 明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（五）总价 金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。招标 文件如有另行规定的（详见《投标人须知资料表》），从其规定。同 时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报 价经投标人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无 效。 23.3.2. 小微企业优惠政策调整：只有同时满足“①投标人为小型或微型企 业；②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其 他小型或微型企业制造的货物”两个条件的投标人，并且提供了 《中小企业声明函》，该产品方可认定为小型和微型企业产品，评 标时享受价格扣减的优惠政策；否则该产品不予认定为小型和微型 企业产品，评标时其价格不予扣减。 23.3.2.1.对于独立投标人：本项目将对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除，用扣除后的价格参与评审打分。若全部或部分投标产品 （货物、工程或服务）被认定为小型和微型企业产品，则评标价= 投标人报价（指修正后的评标价）中的“小型和微型企业产品”价 格×（100%-6%）+投标人报价（指修正后的评标价）中的非“小型 和微型企业产品”价格；否则评标价=投标人报价（指修正后的评 标价）。 23.3.2.2.对于联合体投标人： (1)若联合体各方均为小型或微型企业，则 联合体视同为小微企业，则按上条原则确定联合体投标人的评标 价； (2)若联合体是由大中型企业和其他自然人、法人或者其他组 织与小型或微型企业组成，且联合体协议中约定的小型和微型企业 产品的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%（含）以上 29 的，则本项目将对联合体的价格给予 2%的扣除，用扣除后的价格参 与评审打分。则评标价=联合体投标人报价（指修正后的评标价） ×（100%-2%）。(3)若联合体的构成不属于上述情形，则评标价=联 合体投标人报价（指修正后的评标价）。（4）组成联合体的大中型 企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不 得存在投资关系，否则不予享受价格扣减的优惠政策。 23.3.2.3.监狱企业提供了由省级以上监狱管理局（北京市含教育矫治局）、 戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件 的，视同小型和微型企业。 23.3.2.4.残疾人福利性单位按招标文件要求提供了《残疾人福利性单位声 明函》（见附件）的，视同小型和微型企业。 23.3.2.5.若投标人同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单 位中的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。 24.评标过程及保密原则 24.1. 政府采购评审专家以及与评审工作有关的人员不得泄露评审文件、评审情况 和评审中获悉的国家秘密、商业秘密。 24.2. 在评标期间，投标人试图影响采购人、采购代理机构和评标委员会的任何活 动，其投标无效，并承担相应的法律责任。 六 确定中标 25.中标候选人的确定原则及标准 25.1. 评标委员会确定投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的 量化指标评审得分推荐中标候选人。评标结果按评审后得分由高到低顺序排 列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并 列。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。 25.2. 提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）的不同投标人，评审后 得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员 会按照招标文件规定的方式（详见《投标人须知资料表》）确定一个投标人 获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品 牌投标人不作为中标候选人。 30 25.3. 评标委员会将根据各投标人的评标排序以及招标文件中关于中标候选人的相 关确定原则，依次推荐本项目各包的中标候选人。投标文件满足招标文件全 部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第 一的中标候选人。评标委员会推荐中标候选人的数量详见《投标人须知资料 表》。 26.确定中标人 26.1. 采购人将在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，中标候选 人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式 （详见《投标人须知资料表》）确定中标人；招标文件未规定的，采取随机 抽取的方式确定。 26.2. 采购人在确定中标人前，有权根据投标人递交的资格、资信证明文件和采购 人认为其它必要的、合适的资料，对投标人的投标文件进行真实性审查。 27.接受和拒绝任何或所有投标的权利 27.1. 项目出现法律法规规定的违法行为、影响中标结果的，中标结果无效，采购 人有权从合格的中标候选人中另行确定中标人，没有合格的中标候选人的， 重新开展采购活动。 27.2. 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 1. 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家 的； 2. 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3. 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4. 因重大变故，采购任务取消的。 27.3. 当出现上款情形时，为维护国家和社会公共利益，采购人有权拒绝任何投标 人中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。 28.中标公告与中标通知书 28.1. 采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内，发出中标 通知书，并在财政部门指定的媒体上公告中标结果，中标公告期限为 1 个工 作日。 28.2. 中标通知书是合同的组成部分，对采购人和中标人具有同等法律效力。 29.签订合同 31 29.1. 中标人、采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内签订书面合同。中标 人无正当理由拒不与采购人签订采购合同的，中标结果无效，并应承担相应 的法律责任。 29.2. 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人有权按照评审报告推荐的中标候选 人名单排序，确定下一候选人为中标人，或重新开展政府采购活动。 29.3. 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签 订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 29.4. 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购 人承担连带责任。 29.5. 采购合同不能转包，主体、关键性工作不能分包。本项目的非主体、非关键 性工作是否允许分包，详见《投标人须知资料表》。不允许分包的项目，中 标人不得将合同项下非主体、非关键性工作分包给他人完成。 30.履约保证金 30.1. 中标人须按《投标人须知资料表》中规定的金额和形式，按规定的时间向采 购人提交履约保证金。 31.腐败、欺诈行为和不公平竞争行为 31.1. 定义 31.1.1. “腐败行为”是指在采购过程或合同实施过程中提供、给予、接受 或索取任何有价值的物品来影响采购代理机构或采购人的行为； 31.1.2. “欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实， 损害采购代理机构或采购人的利益的行为，包括投标人之间恶意串 通投标（递交投标文件之前和之后），妨碍其他投标人的竞争行 为，损害采购人或其他投标人的合法权益； 31.1.3. “不公平竞争行为”是指投标人的报价明显低于其他通过符合性审 查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约、且不能 证明其自身报价合理性的竞争行为。 31.2. 如果认定投标人在本项目的竞争中有腐败、欺诈或不公平竞争行为，其投标 无效。 32.招标代理服务费收取方式及标准 32.1. 中标人须在领取中标通知书前向采购代理机构缴纳招标代理服务费：按照 32 “国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知”（计价格 [2002]1980 号）规定的收费标准（见下表），采用差额定率累进计费方式计 算，具体收费标准详见《投标人须知资料表》。 序 号 金额 M（万元） 费率 货物 服务 工程 1 M≤100 1.50% 1.50% 1.00% 2 100＜M≤500 1.10% 0.80% 0.70% 3 500＜M≤1000 0.80% 0.45% 0.55% 4 1000＜M≤5000 0.50% 0.25% 0.35% 5 5000＜M≤10000 0.25% 0.10% 0.20% 6 10000＜M≤100000 0.05% 0.05% 0.05% 7 100000≤M 0.01% 0.01% 0.01% 32.2. 32.2. 招标代理服务费的交纳方式按国家的收费标准和规定，向采购代理机构直接 交纳招标代理服务费。可用支票、电汇等付款方式一次向采购代理机构缴清 招标代理服务费。 33.接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等 33.1. 方式： 1. 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受 到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内， 以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，并及时向采购人、采 购代理机构确认收到。 2. 质疑函须使用财政部制定的范本文件。 3. 供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织 的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖 章，并加盖公章。 33.2. 采购人、采购代理机构联系部门：采购管理部门、招标部门。 33.3. 采购人、采购代理机构联系电话：见《招标公告》。 33.4. 采购人、采购代理机构通讯地址：见《招标公告》。 33 33.5. 供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，采购 人、采购代理机构不再受理该供应商针对同一采购程序环节的后续质疑。 33.6. 供应商提出质疑应当有具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求、事实 依据以及必要的法律依据。 34 第三章 采购合同文本 35 （本页无正文，为合同签署页。） 甲方（盖章）：北京市延庆区商务局（北京市延庆区粮食和物资储备局） 授权负责人（签字）： 签署日期： 乙方（盖章）： 授权负责人（签字）： 签署日期： 36 北京 2022 年冬奥会和冬残奥会延庆赛区场馆 餐饮服务项目采购合同 北京市延庆区商务局（北京市延庆区粮食和物资储备局） 与 【 】 合同编号： 签订地点：北京 37 北京 2022 年冬奥会和冬残奥会延庆赛区场馆餐饮服务项目 采购合同 甲方：北京市延庆区商务局（北京市延庆区粮食和物资储备局） 地址：北京市延庆区新城街 2号 授权负责人： 联系人：刘越 联系电话：010-81191950 乙方：待定 地址： 法定代表人： 统一社会信用代码： 经营范围： 授权负责人： 联系人： 联系电话： 本合同中，甲方单独称为“一方”或“北京市延庆区商务局”，乙方单独称为 “一方”，甲方、乙方合称“双方”。 根据《中华人民共和国合同法》等相关法律，甲乙双方就北京 2022 年冬奥会和冬 残奥会延庆赛区场馆餐饮服务项目采购事宜签订本合同并共同遵守履行。 一、定义 在本合同中，除非上下文另有说明，下列词语分别具有本条所指含义： 1. “奥运会”是指：计划在 2022 年在北京市或其周边举办的第二十四届冬季奥 林匹克运动会和第十三届冬季残奥会。 2. “奥林匹克标志”，指现行《奥林匹克标志保护条例》（2002 年 2 月 4 日国务 院令第 345号公布，2018年 6月 28日国务院令第 699号修订）第 2条规定的奥林匹克 标志。 3. “工作日”，指中国法定节假日和法定休息日之外的日期。 38 4. “年”，指日历年；为方便计算，一年按 360天计算。 5. “元”，指中国法定货币人民币元。 6. 合同文件及优先解释顺序 本合同由下列文件共同构成并视为一个整体，彼此相互解释，相互补充。各合同 构成文件的优先解释顺序如下： a.本采购合同； b.合同附件（如有）； c.合同补充协议（如有）； d.中标人的投标文件 (含澄清文件)； e.本项目招标文件（含招标文件补充通知、澄清文件）。 二、 合同标的 1.甲方根据实际使用需求，向乙方采购_北京 2022 年冬奥会和冬残奥会延庆赛区 场馆餐饮服务项目_（以下简称“合同标的”）。 三. 基本情况：具体要求详见后附技术需求书。 四、 合同货物的质量标准 1. 合同货物的技术标准（或质量要求），按下列第【 1 】项执行： （1）按国家标准执行；（2）按相关行业标准执行；（3）按企业标准执行；（4）按 照本合同约定的标准执行。 2. 乙方向甲方提供本合同项下合同货物的特殊标准为：【/】。 五、 服务要求及服务方案。 见本项目招标文件及中标人的投标文件。 四、甲方权利与义务 1.甲方有权对乙方的食品安全、饭菜质量、数量、卫生环境、服务等进行监督管 理，但不因此减轻或免除乙方责任。 2.乙方工作人员失职影响甲方正常工作秩序，或乙方造成甲方及就餐人员误餐、 停餐（甲方同意的特殊情况除外）、食物中毒或其他人身伤害、财产损失等，乙方应 承担全部责任。 3.甲方负责派人验收乙方餐品及其他组织协调配合，但甲方进行表面相符性验 收，甲方的验收并不减轻或免除乙方对餐品承担的质量、卫生、安全的责任。 4.甲方须配合乙方做好就餐人数的预报工作，杜绝浪费现象。 39 五、乙方权利与义务 1.乙方应严格遵守国家法律法规，提高专业、规范、安全、高质量的餐饮服务， 乙方保证其所提供餐饮及服务符合国家及北京市相关规定及标准。 2.乙方工作人员必须严格执行餐饮、卫生、治安、消防等国家的法律法规和甲方 的各项规章管理制度，乙方在提供餐饮服务过程必须符合相关防疫防控标准，按规定 留样备查，以便甲方和有关部门查验，杜绝发生食物中毒等恶性事件发生。 3.乙方具有相应的营业执照、食品卫生许可证等履行本合同的必备资质，其所有 工作人员均具备有效期内的健康证、费用由乙方支付。 4.必须确保食品原材料的质量，从正规渠道进货购货，把好进货渠道及进货质量 关，严禁购进劣质的原材料，保障做到食品卫生安全，严防食品中毒，如造成食品中 毒，乙方负担一切费用和损失及法律责任。 5.乙方必须按照甲方规定的时间准时开餐。 6.乙方提供就餐工具、用具以及其他消耗品等，负责餐具的洗涤和消毒。 7.乙方应保证其在向甲方提供餐食及相关服务过程中不存在侵犯他人知识产权或 其他合法权益的问题。此保证的有效性不受本合同终止、其他条款无效等情形的影 响。乙方违反该义务的，应负责处理相关纠纷并承担所需费用，造成甲方损失的，乙 方应予赔偿。 10.乙方对本合同过程中获知的甲方未对外公开的各类信息资料负有保密义务， 未经甲方事先书面通知，乙方不得将之用于本合同之外的其他任何用途，不得泄露给 他人，乙方的保密义务期限自其开始接触甲方提供的信息资料之日起，直至甲方公开 之日止。 11.本合同所涉保密和不侵权保证条款，不受合同终止、起他条件无效等情况的 影响。 11.乙方应确保其自身及其关联方和员工遵守本合同约定的各项义务。 八、 付款方式 1. 付款时间 费用分二次拨付：赛事开始前，甲方北京 2022 年冬奥会和冬残奥会延庆赛区比赛 前向乙方支付餐饮服务费用的 50%，共计 981.645万元（大写：玖佰捌拾壹万陆仟肆佰 伍拾元整）。 赛事结束后，按赛时人员数量最终结算以实际发生情况进行结算。在乙方向甲方 40 开具符合甲方要求的发票后【10】个工作日内支付剩余费用。 2. 付款方式为【银行转账】，乙方银行账户信息： 开户银行： 开 户 名： 账 号： 九、 无市场开发权 1．乙方知晓并完全理解，隐性营销是指任何及所有企图（无论故意或非故意）与 任何冬奥会和冬残奥会组织财产、赛事建立虚假联系或未经授权建立联系（无论直接 或间接）的行为。乙方承诺不参与任何隐性营销并严格遵守所有可适用的与隐性营销 相关的法律法规。 2.乙方承诺，将严格遵守任何冬奥会和冬残奥会、赛事标志保护有关知识产权保 护等方面的法律法规和赛事市场开发的相关规则。乙方不享有本协议项目下的任何市 场开发权利或任何与冬奥会和冬残奥会、赛事相关联的权利。 3.乙方知晓，乙方若从事或协助任何第三方从事上述市场开发活动，将对相关主 体及其市场开发合作伙伴的合法权益造成严重侵害，由此产生的法律责任，应由乙方 全部承担。 4. 乙方不得使用任何奥林匹克标志或以任何方式直接或间接与奥运会发生联系。 5. 本条约定自本合同生效之日起即应履行，长期有效，并且不受本合同期限届 满、提前终止或本合同中其他条款的无效或履行完毕等情形的影响。 十一、 可持续发展 乙方认可可持续发展是规划和筹办赛事的关键因素，也认可甲方对该等事项的高 度重视。乙方应确保其依据本合同提供的产品/服务符合甲方可持续发展相关政策。乙 方承诺将在履行本合同过程中降低资源和能源消耗，减少污染，保护自然生态，促进 环境友好；保障劳动者权益、不得强制劳动，不得贪污贿赂/商业贿赂，保护公平竞 争，促进社会和谐。 十二、 保密义务 1. 乙方确认并同意，应当对本合同的内容、因履行本合同或在本合同期间接触或 知悉的甲方保密信息予以保密。乙方可仅为本合同目的向其确有知悉必要的员工披露 甲方提供的保密资料，但同时须指示其员工遵守本条规定的保密及不披露义务。乙方 应仅为本合同目的而复制和使用保密资料。 41 2. 本合同保密范围，即为冬奥组委会保密信息，包括赛事的具有保密性质的信 息、文件和资料，无论其表现形式如何，也无论通过何种方式取得。 3. 本合同有效期届满或终止后，或甲方另有要求的，乙方应当立即归还或销毁、 删除由其制作、控制或持有的含有保密信息的资料以及以其它任何形式记载、复制或 者存储保密信息的载体。 4. 本条规定自乙方接触到本合同所称保密信息之日起即应履行，并且不受本合同 届满、提前终止或本合同中其他条款的无效或履行完毕等情形的影响。如在此期限内 因乙方之外的原因致使保密信息泄露或进入公共领域，则乙方对该信息的保密责任在 泄露或公开之日起终止。 十三、 知识产权 1. 双方确认，对所有保密信息、赛会标志和授权称谓、以及由其衍生的、与其相 关的所有信息和材料的所有权利、利益均属于甲方。本合同的签署和履行不应被理解 为甲方许可乙方对甲方在现阶段或将来拥有或持有的知识产权享有任何利益。 2. 乙方保证乙方交付的合同货物不会侵犯甲方及任何第三方的知识产权，并保证 甲方及甲方利益相关方免于遭受任何第三方基于本合同交付成果而提起任何知识产权 诉讼。如果任何第三方基于本合同交付成果而针对甲方或甲方利益相关方提起任何知 识产权诉讼，乙方应负责应诉，并承担所有费用，包括但不限于：诉讼费、律师费、 鉴定费、罚金、赔偿金等，如甲方为自身及甲方利益相关方的利益应诉，并不免除乙 方的前述义务，乙方应赔偿甲方因此遭受的前述全部损失。（但由于甲方原因而造成的 第三方针对甲方或甲方利益相关方提起任何知识产权诉讼，乙方不承担任何责任）。 3. 如乙方发现任何交付成果的知识产权可能有瑕疵，应立即书面通知甲方，并立 即采取一切必要措施使交付成果合法化。 4. 本条规定自本合同生效之日起即应履行，长期有效，并且不受本合同届满、提 前终止或本合同中其他条款的无效或履行完毕等情形的影响。 十四、 合同的转让、变更及解除 1. 未经甲方事先书面同意，乙方不得将本合同的权利或义务全部或部分转移给第 三人。 2. 经双方协商一致，可以变更、解除本合同。任何一方欲变更、解除本合同，必 须提前 15日以书面形式提出，双方协商一致后签署补充合同。 3. 一方有下列情形之一的，另一方可以解除本合同： 42 3.1因不可抗力致使不能实现本合同的目的。 3.2 在履行期限届满之前，一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债 务。 3.3一方迟延履行主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行。 3.4一方迟延履行义务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。 3.5法律规定或本合同约定的其他情形。 十五、 违约责任 1. 本合同签订后，任何一方不履行或不完全履行本合同约定条款的，即构成违 约。任何一方违约时，守约方有权要求违约方继续履行本合同，也有权要求违约方支 付违约金。 2. 如果甲方未按照合同约定支付价款，乙方有权要求其承担应付未付金额 【10%】的违约金；如果乙方未能按照本合同约定履行义务，甲方有权要求其承担合同 总价款【10%】的违约金。 3. 因乙方违约行为给甲方造成损失的，如果违约金不足以弥补甲方经济损失，乙 方还应当赔偿甲方其余经济损失，包括直接经济损失及可预见的间接经济损失。间接 经济损失包括但不限于：因违约方违约事项致使守约方损失的可期待利益及守约方为 此支出的诉讼费、仲裁费、律师费、差旅费、公证费、鉴定费、评估费、保全费、执 行费等费用以及其它可预见的间接经济损失。 十六、 不可抗力 1. 不可抗力是指因无法预见、无法避免且无法克服之原因发生的事项，包括但不 限于地震、台风、海啸、瘟疫、火灾、洪水、重大疫情、政府行为、战争、恐怖袭 击、蓄意破坏等客观情况。 2. 本合同项下任何一方对于因不可抗力致使本合同不能履行或不能全部履行而给 对方造成的任何损失不承担违约责任。 3. 如果发生不可抗力事件，则受影响的一方应采取积极有效的措施以减少因本合 同不能履行或不能全部履行而给对方造成的损失，并应在不可抗力事件发生后【3】个 工作日内通知对方，并在 14个工作日内出具官方证明文件。 4. 不可抗力影响因素消失以后，双方应协商是否继续履行合同。如果不可抗力因 素对合同一方的义务产生实质性、无法补救的影响，导致合同已无法履行，双方应通 过书面形式终止本合同。 43 5. 如果因本条第 2 款和/或第 4 款所述原因导致本合同被提前终止，则任何一方 均无需继续履行其在本合同项下的义务，也无需为此向另一方承担任何责任；但双方 应根据诚实信用原则，合理确定本合同终止前甲方为乙方提供的服务所应支付的费 用，并进行相应的结算。但一方延迟履行后发生不可抗力的，不能免除该方的责任。 十七、 法律适用及争议解决 1. 本合同应适用中国法律并应根据中国法律解释。 2. 因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应当协商解决。经双方协商 不能解决的，均以下述第（【1】）中方式解决： （1）向甲方所在地人民法院提起诉讼； （2）提请北京仲裁委员会,按照其仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双 方均有约束力。 十八、 其他 1. 本合同由甲乙双方法定代表人或授权负责人签字并加盖公章之日起生效,合同 有效期至【2022】年【3】月【31】日（暂定）。本协议中法定的、明示的或可合理推 断的应该在本协议届满或提前解除后仍然有效的条款，不受本协议有效期的限制。 2. 对本合同的任何修改和补充均应以补充合同的形式作出，由双方签署后生效。 本合同的附件、补充合同与本合同具有同等法律效力。 3. 本合同一式【七】份，甲乙双方各执【二】份，合同承办部门一份、法律事务 部门一份、财务管理部门一份；各份具有同等法律效力。 （以下无正文） 44 （本页无正文，为合同签署页。） 甲方（盖章）：北京市延庆区商务局（北京市延庆区粮食和物资储备局） 授权负责人（签字）： 统一社会信用代码： 开户银行： 帐号： 日 期： 乙方（盖章）： 授权负责人（签字）： 统一社会信用代码： 开户银行： 帐号： 日 期： 45 附件：文件接收签收表 【 】项目文件接收签收表 委托方：北京市延庆区商务局（北京市延庆区粮食和物资储备局） 受托方： 序号 文件名称 份数 交接人： 接收人： 交接日期： 46 第四章 技术需求书 一、基本情况 1、餐饮保障人群餐标：大家庭成员及陪同人员场馆餐餐费 550 元/人/天（包括茶 点费 100 元/人/天）；国际技术官员场馆餐餐费 300 元/人/天，茶点费 50 元/人/ 天；冬奥组委工作人员和属地保障人员场馆餐餐费 150元/人/天（其中食材费 100 元/人/天）；注册媒体茶点费 50元/人/天。 2、餐饮保障地点：国家高山滑雪中心竞速区工作人员餐厅、国家高山滑雪中心竞 技区工作人员餐厅、国家雪车雪橇中心工作人员餐厅、延庆制服制证中心和临时 增加区域。 3、餐饮保障时间：2022 年北京冬奥会期间，暂定 35 天； 2022 年北京冬残奥会 期间，暂定 20天。（时间以北京冬奥会实际情况为准） 4、餐饮保障人群数量： （1）国家高山滑雪中心 ①冬奥会期间。冬奥组委工作人员 1933 人，大家庭 300 人，陪同人员 150 人，国 际技术官员 35人。 ②冬残奥会期间。冬奥组委工作人员 1770 人，大家庭 160 人，陪同人员 80 人， 国际技术官员 35 人。 ③注册媒体平均每天约 410人，包括转播商、文字和摄影媒体。 （2）国家雪车雪橇中心 冬奥会期间。冬奥组委工作人员 1134 人，大家庭 25 人，陪同人员 13 人，国际技 术官员 37人。 注册媒体平均每天约 476人，包括转播商、文字和摄影媒体。 （3）延庆制服制证中心 冬奥会期间工作人员冬奥组委 120人；冬残奥会工作人员冬奥组委 60人。 （4）属地保障工作人员 1110人，分散在比赛场馆及周边区域。 47 （人数以北京冬奥会实际为准） 5.每餐服务时间 午餐时间：11点——14点 晚餐时间：17点——19点 茶点时间：9点 30分——11点；14点 30分——16点 30分；19点 30——22点 二、其他要求 场馆餐饮服务要遵循国际惯例和冬奥会、冬残奥会赛事规律。以各利益相关方需 求为根本，要中西餐结合，提供自助热餐和茶点，尊重不同国家（地区）、不同民族和 宗教特殊餐饮需求，注重营养搭配，保证供应充足、食品安全，服务惨淡应循环变 化。能够提供送餐服务，同时做好餐厨垃圾清运、保洁及门前三包等工作。另能够为 工作人员提供夜宵和其他特殊时段的临时加餐。 三、主要原则 （1）必须确保食品供应链的全过程可控、可管、可追溯； （2）须保证本次招标服务区域的不同餐次的菜品质量、菜品口味、服务水平等标 准统一； （3）菜单由投标企业自行定制； （4）菜单整体设计须结合科技力量，根据膳食宝塔及健康饮食要求，进行综合搭 配调整； （5）根据客群需求，提供不同国家、不同宗教信仰、不同饮食需求偏好的餐饮服 务，做到服务到家、热情细心、用户至上； （6）具有应急供餐反应时间不高于 2小时； （7）冬季供餐确保食品中心温度不低于 70℃； （8）三餐均提供自助模式，要确保所有客群的能量供应充足，水果、蔬菜及果汁 等需供应充足。 四、 服务目标 （1）供应充足、食品安全、服务优质、具有中国特色； （2）营养均衡、绿色健康、菜品多样； （3）餐厨垃圾减量，节能减排。 48 （4）其他事项 餐饮投标人与场馆运营部做好前期对接，厨具、用电、用气、用水等情况由餐饮 投标人与场馆施工单位对接。 五、餐饮服务标准与要求 投标人须针对本服务项目提供餐饮服务整体实施方案，方案中须体现： 1. 项目的整体策划、管理思路与设想（包括但不限于厨房设备和厨杂用品配置、 能源消耗预测等）； 2. 服务管理目标和承诺，且投标人承诺不得低于冬奥组委会制定的指标； 3. 具有健全的管理制度； 4.建有可行的服务标准、工作流程及操作规程； 5. 所有菜品均须制作中、英文字的标签，内容包括但不限于：菜品名称、成分、 热量、主配料比例、过敏源等； 6. 制定具有针对性的食品安全管理方案和完善的服务保障措施； 7. 制定各种可能发生的重大事件应急处理预案； 8. 其他投标人认为需要补充的资料。 六、运行、安全管理 1.厨政和运营 （1）确保各菜品种类、原材料、加工方法、成品外观口味的一致。 （2）完善各岗位标准操作流程。 （3）检查监督各组岗位，检查表填写及时准确。 （4）检查卫生及菜品质量并确保达标。 （5）依据现场情况，合理安排岗位。 （6）对后厨员工进行专业技术、工作标准、保密要求等培训，并确保培训内容的 执行。（7）对厨房设备进行维护和检查，发现问题及时报修。 （8）检查原料、半成品进货质量，确保达到既定标准。 2. 设备设施管理与维护 （1）设备设施运行操作规程 （2）设备设施维护管理 （3）安全管理 3. 食材仓储与运输 49 （1）食材供应：投标人食材采购优先使用国际奥委会、北京冬奥组委合作伙伴、 赞助商产品或符合遴选条件的供应商。上述企业无法满足需求的，经冬奥组委批准， 餐饮投标人按流程选取市场其他供应渠道采购。 （2）食材的运输：由投标人自行提供餐饮运输车辆，费用由投标人支付。 （3）食材、食品仓储：由投标人自行建立。 4.餐厨垃圾管理 （1）餐厨垃圾分类、收集、存放（餐厅-存放点）严格按照冬奥组委会和地方的 相关规定执行，并制定可行的工作方案。 （2）卫生清洁与消杀，严格按照国家和地方的相关规定执行，并制定可行的工作 方案。 （3）生活垃圾要按照北京市相关垃圾分类制度实施方案执行，并制定可行的工作 方案。 5. 消防安全管理及环境保护 按照《中华人民共和国消防法》及《北京市消防条例》执行，并制定可行的工作 方案。 投标人提供服务人员和保洁人员负责各就餐场所的餐饮服务和环境卫生清扫服 务。 （五）食品安全管理 投标人应制定食品安全管理方案，方案中包括但不限于： 1. 人员配备； 2. 管理制度； 3. 验收入库； 4. 督导检查； 5. 管理规范； 6. 食品质量安全控制体系； 7. 食品餐具消毒等。 七、人员配备与资质要求 1. 职业资质 相关专业人员需持其岗位对应的国家认可的岗位资质证书，且证书在有效期内。 2. 人员政审 50 全部人员需提供户籍所在地公安机关所开具的无犯罪记录证明，并由单位提供党 政部门的无犯罪记录证明。 3. 管理人员简历 提供主要管理人员工作经历与相关管理经验，须提供所服务项目的甲方证明资 料。 4. 工作仪容仪表 （1）按规定着装，服装整齐，鞋面干净整洁，品牌 LOGO等符合奥委会指导要 求。 （2）佩带胸卡、规范服务。 （3）注重个人卫生，头发整齐、美观，男发长不过耳，女不留披肩发（长发应盘 起），不许染黑色以外其他颜色头发。 （4）上班确保正常的工作状态，冷荤制售人员必须戴口罩，工作区域内不得吸 烟。 八、财务管理 1. 餐饮项目整体预算。 2. 食材成本（入口率）不低于 50%。 3. 建立采购台账，包括但不限于采购渠道、数量、规格、等级标准等。 4. 建立食材使用流转台账，包括但不限于各环节投入量、损耗量、出成率等。 5. 能源成本：单独计量、由投标人承担相关费用。 6. 低值易耗品：包含厨杂用品及必要的布草用品等。 7. 运输成本：半成品及成品的运输物流相关费用。 8. 管理成本及税金。 9. 资金使用管理与支付方式。 10. 其他成本。 九、应急预案 制定服务全过程有针对性的各类应急预案，方案应专业、科学、合理、详尽，包 括但不限于：菜单应急计划、设备故障应急计划、食品断供应急处理预案、物流运输 车辆交通遇阻处理预案、火警火灾应急处理预案、中毒事件应急预案、疫情处理应急 预案、停水处理应急预案、停电处理应急预案、防止可以爆炸物应急处理预案等,以确 保餐饮服务的顺利提供。 51 投标人需特别考虑场馆相对严格和特殊的安保要求可能会给餐饮服务的提供带来 的影响。投标人应在严格执行组委会安保部门相关规定和要求的前提下,充分做好各项 应急准备。 十、组织协调信息沟通 1.每天进行一次工作例会，对工作中存在的问题及时沟通反馈。 2.建立信息报告制度，对每餐用餐情况、用餐人数等定期报告。 3.投标人应结合赛事特点，建立畅通的内外部沟通协调机制，包括但不仅限于对 讲、移动互联网沟通平台等。 十一、服务质量检查与验收 1. 采购人有权依据（合同）对投标人的卫生、安全、消防及食品质量等管理情况 进行监管。投标人应积极配合政府主管部门与餐厅的监管，根据餐厅要求配合检查活 动并提供所需证明文件。因投标人原因导致政府主管部门对餐厅的处罚，投标人应承 担其全部经济责任，采购人有权解除本合同； 2. 采购人有权定期或不定期地监督、检查投标人各项工作的质量和完成情况，包 括食品卫生、餐具卫生、工作人员个人卫生、环境卫生、合理膳食搭配、安全生产操 作规程、行为规范、技能培训、礼仪服务等，另外也可以随时根据用餐者投诉情况随 时进行检查。 3. 每餐留样率 100%，食品卫生防疫部门抽检合格率 100%；出菜及时率 100%；投 诉处理率 100%；食品安全发生率零，投标人应制定相应的管理措施。 4. 卫生、安全、消防等国家规定标准是对投标人的强制性要求，接受场馆和属地 相关政府单位的管理。 5. 采购人依据考核标准对投标人的服务质量进行考核。 6. 根据招标需求及投标人的响应服务方案，采购人对投标人的相应考核内容如 下： （1）餐饮服务：建立饭菜质量的达标规范；建立供餐服务的达标规范。 （2）食品卫生：建立加工制作的规范要求：建立供餐过程的重点流程；建立餐具 的洗消规范。 （3）环境卫生：建立操作间卫生规范要求：建立餐厅卫生规范要求：建立库房卫 生和摆放按规范要求。 （4）安全操作：建立餐厅设备安全操作流程和规程。 52 十二、保密措施 服务期间如出现存在违反保密规定、重大安全责任事故、严重影响采购人运行的 情形所产生的所有经济责任、事故责任全部由投标人承担。 1. 所有参与的服务人员必须经过政审后方可上岗。 2. 签订保密协议，包括采购人与投标人之间签订、投标人与员工之间签订。（参 照附件一：《保密协议》范本） 十三、绿色、环保、节能减排措施 严格按照国家相关规定执行，采用节能环保型物资设备，生产经营过程积极响应 国家环保节能减排政策，并制定相应的可行性方案，包括但不限于：节能降耗措施或 工作方案、明确节能降耗工作指标、能耗使用的分析，以及按照国家相关规定和组委 会的相关要求进行相关人员的培训。 投标人须满足采购人的需求，提供与本项目相适应的高、中级中餐厨师、西餐厨 师队伍、面点师和富有经验的管理与服务人员，人员配备须齐全。服务人员需工作责 任心强，有奉献精神和良好的职业道德，能满足早晚加班及节假日加班工作用餐需 求。管理服务团队需保持相对稳定，员工必须由投标人进行岗前培训，所有从业人群 必须持有健康证明。各岗位工作经验及任职资格详见下表个 岗位 工作经验 资格证书 餐厅经理 3年以上餐饮管理经验 公共营养师 厨师 5年以上相关经验 高级烹调师（国家职业资格三级） 十四、就餐防疫要求 1.严格管理责任，认真落实餐厅卫生防疫各项要求。 2.坚持进货查验制度，禁止采购、使用野生动物和不明来源的活体动物、动物源 性食品，对肉及肉制品等做好索证索票工作。 3.严格加工操作规范，做好生熟食分开存放和加工，肉禽类食品需烧熟煮透，食 品加工要烧熟、煮透。餐厅工作人员应穿戴工作衣帽、口罩上岗，且及时更换口罩。 4.严格消毒保洁制度，确保餐饮用具清洗消毒后使用，每天对保洁设施和就餐场 53 所进行消毒，保持加工场所和就餐场所空气流通。 5.加强人员健康管理，必须通过岗前岗后二次体温检测等手段做好厨房操作人员 和就餐人员摸排工作，发现有重灾区旅居、接触史人员以及发热、咳嗽、无力等症状 人员立即上报病隔离。 6.严格洗手消毒制度，餐厅工作人员在制备食物前、加工生食或熟食之后、餐前 便后、接触垃圾后等暂时离开岗前，均要采用六步洗手法清洁手部卫生。配备洗手消 毒液，在显著位置提醒就餐人员用餐前洗手。 7.倡导轮流和分散就餐，餐厅采用轮流或分散的方式就餐，避免集中用餐发生交 叉感染。注意用餐时就座间隔距离大于 1 米或交叉就座用餐，尽量避免面对面就坐用 餐。 8.严防交叉感染，在餐厅明显位置设置勤洗手提示标识，做到六步法，即先洗 手，取饭菜、摘口罩、再用餐，不说话，即离开。避免多人一起用餐或共享用一盛器 内的食品、才要，必须使用公勺公筷，防止发生交叉感染。 54 第五章 评标标准 评标标准 评分项 评审因素 评标标准说明 分值 商务部分 （45分） 投标文件 质量 有目录索引、编页、排版等制作规范，材料无 缺失得 3分，每有一处错误或材料缺失扣 1 分，最低 0分 2（0-2） 管理体系认证 有效的质量管理体系（ISO9001或 GB/T19001）、环境管理体系（ISO14001 或 GB/T24001）、职业健康安全管理体系 （OHSAS18001或 GB/T28001）、食品安全管理体 系(ISO22000) 、食品安全管理体系（HACCP） 认证证书每项得 2分， 10（0- 10） 经营业绩 有效业绩是指近三年 2017年 1月 1日至今，已 签订或在执行期内的就餐人数 1000人以上的服 务业绩，合同中不显示人数的需提供甲方开具 的证明材料，提供一份得 2分，每增加一份满 分 10分 10（0- 10） 财务状况 上年度获得税务部门对企业纳税信用的 A级评 价或证书。满足得标准分，不满足得 0 分。 5（0-5） 经营能力 提供各项企业内部经营管理制度（包括但不限 于人力资源管理制度、食品安全和采购管理制 度、财务制度、楼面及后厨管理制度等） 8（0-8） 企业荣誉 2017年至今，获得过国家级餐饮服务荣誉的得 1分，省级餐饮保障任务荣誉的，一次得 0.5 分，满分 3分。 2017年至今，连续 3年获得国家级烹饪协会颁 发证书企业的，获得一次得 0.5分，满分 2 分。 10（0- 10） 55 具有中国烹饪协会颁发的营养餐研发基地荣誉 证书、中国营养餐优秀企业、全国餐饮业优秀 企业证书、AAA级信用企业、诚信经营示范单 位证书等同类证书的每提供一项得 1分，满分 5分 技术部分 （55分） 设计方案 前期为项目提供整体设计方案，根据设计要素 齐全性，布局合理性打分。对应得分 0-5分 5（0-5） 菜单设计 提供菜式、菜单等，花色品种数量，特色风 味，营养搭配合理性打分，对应得分 0-4分 4（0-4） 食品质量保障 方案 根据提供的食品质量保障方案内容酌情打分。 对应得分 0-4分 4（0-4） 原（辅）材料 供配及物流方 案 提供对食品原材料的采购、加工、验收、保管 办法（有蔬菜基地、专业配送队伍、中央厨房 等）等内容酌情打分 0-3分 3（0-3） 安全生产管 理、投诉处理 方案、应急预 案 提供的安全生产管理、投诉处理方案、应急预 案科学合理得 3-4分，一般得 0-2分， 无或较 差不得分。0-5分 4（0-4） 卫生保洁措施 及疫情防控措 施 运行、安全管理方案包括厨政和运营、设备设 施管理与维护、食材仓储与运输、消防安全管 理及环境、卫生保洁措施等。 方案内容全面、科学合理、针对性强、措施有 力，提供相关日常清洁卫生制度和规范等内容 酌情打分。对应得分 0-4分 4（0-4） 整体服务方案 及服务承诺 整体服务方案包括对本项目的理解、整体服务 设想、服务方案、服务指标承诺及重点难点的 把握等。方案内容全面、科学合理、针对性 强、措施有力，酌情打分。对应得分 0-4分 4（0-4） 56 拟派项目经理 1.具有本科或以上学历得 2分； 2.具有高级餐饮业职业经理人证书，得 2分； 3.具有食品安全管理员证书，得 2分。 4.具有 5年以上工作经验的得 2分 依据学历、工作经验及相关证书打分 注：需提供投标人为本项目的项目经理缴纳开 标前 6个月内至少连续 3个月社保的证明材 料，否则该项不得分。 8（0-8） 团队配置 设立专职营养师，具有公共营养师证书、本科 及以上学历，提供投标人为其缴纳的近三个月 社保证明；同时具备得 3分，不满足不得分 18（0- 18） 投标人拟派本项目团队成员具有中级及以上厨 师证（国家职业技能鉴定中心颁发)的，计 1 分，计满 5分止：未提供不计分； 投标人拟派到项目团队成员中具有面点师证 （国家职业技能鉴定中心颁发）的，计 1分， 计满 3分为止；未提供不计分； 投标人拟派到项目团队成员具有食品检测员具 有食品检测（国家职业技能鉴定中心颁发）资 格证书的，计 1分；未提供不计分； 投标人拟派到项目团队成员中具有营养配餐师 证书的，计 1分。 （以上提供证书复印件及在本单位 2020 年以来 近 3个月的社保的证明复印件并加盖供应商公 章，否则不计分） 中式烹饪专业厨师长具有公共营养师、厨师一 级等级证书，提供投标人为其缴纳的近三个月 社保证明；同时具备得 5分，不满足不得分 57 价格部分 （10分） 价格评审 报价得分（10分） 投标人各部分报价得分的计算采用低价优先 法，按如下公式进行计算： 即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报 价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标 人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10 58 第六章 附件—投标文件格式 附件 1 资格、资信证明文件分册 附件 1-1法定代表人授权书(格式) 法定代表人授权书 本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字 的（法人代表姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人 的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的采购（含投标和转为其他 方式），以本公司名义处理一切与之有关的事务。 本授权书签字盖章后立即生效，特此声明。 法定代表人（签字或印鉴）：_________ 投标人授权代表（签字）：________ 投标人（盖章）: ____________ 附： 被授权人姓名： 职 务： 详细通讯地址： 邮 政 编 码： 传 真： 电 话： 法定代表人及被授权人身份证复印件: 注：若投标文件中的签字均为法定代表人本人签署，则可不用提供法定代表人授 权书，但须提供法定代表人的身份证复印件。 59 附件 1-2 联合投标协议书（本项目不适用） 联合投标协议书 、 及 就“ （项目名 称）”____包招标项目的投标事宜，经各方充分协商一致，达成如下协议： 一. 由 牵头（主办）， 、 参加，组成联合体共 同进行招标项目的投标工作。 二. 为本次投标的主办单位，联合体以主办方的名义参加投标，联合 体中标后，联合体各方共同与采购人签订合同，就本中标项目对采购人承担连 带责任。 三. 主办方为项目的总负责单位；组织各参加方进行项目实施工作。 四. 负责 ，具体工作范围、内容以投标文件及合同为准。 五. 负责 ，具体工作范围、内容以投标文件及合同为准。 六. 负责 ，具体工作范围、内容以投标文件及合同为准。 七. 本联合体中，_______为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位，协 议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为____%；其余____为大中型 企业和其他自然人、法人或者其他组织。 八. 各方对于分享项目成果和知识产权的约定为： 。 九. 各方的责任、权利、义务，在中标后经各方协商后报采购人同意另行签订协议 或合同。 一〇.各方不得再以自己名义在同一包号中单独投标，也不得同时参加两个或两个以 上的联合体投标。联合投标的项目负责人不能作为其它联合体或单独投标人的 项目组成员。因发生上述问题导致联合体投标无效的，联合体的其他成员可追 究违约行为。 一一. 本协议自各方签字盖章后生效，如未中标，本协议自动终止。 主办方： 参加方： 盖章： 盖章： 法定代表人（签字或印鉴）： 法定代表人（签字或印鉴）： 60 地 址： 地 址： 邮 编： 邮 编： 电 话： 电 话： 参加方： 公章： 法定代表人： 地 址： 邮 编： 电 话： 签订日期： 年 月 日 注：1、投标人如为联合体投标，应遵守《中华人民共和国政府采购法》第二十四条规 定，且联合体的各方不能再以任何其他方式参加同一包的投标，否则其投标无 效； 2、联合体各方成员应在本协议上共同盖章，不得分别签署协议书。 61 附件 1-3投标人如为企业法人，须提供企业法人营业执照；投标人如为事业单位或其 他组织，须提供事业单位法人证书或登记证或组织机构代码证或其他有效证明文件 （复印件并加盖投标人公章） 62 附件 1-4税务登记证（或加载“统一社会信用代码”等信息的营业执照）； 并提供本项目开标日前六个月内任意月份投标人税务缴纳有效票据凭证或其他有效证 明材料，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；单位代扣代缴的个人所得税 不能作为单位纳税的有效凭证（复印件并加盖投标人公章） 63 附件 1-5社会保险登记证（或加载“统一社会信用代码”等信息的营业执照）； 并提供本项目开标日前六个月内任意月份投标人社会保障资金缴纳有效票据凭证或其 他有效证明材料，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（复印件并加盖投标 人公章） 64 附件 1-6 投标人的财务状况报告（会计师事务所出具的审计期间为上一年度或最新的 财务审计报告，或开标日前三个月内银行出具的资信证明） 注： 1、财务审计报告包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动（如 有）及其附注。 2、银行资信证明可提供原件，也可提供复印件。若银行开具的资信证明声明复印 无效的，则投标人必须提供原件，否则视为无效。提供复印件的，必须提供银行资信 证明所有内容页的齐全的复印件，含首页、声明页等，否则视为无效。 3、银行出具的存款证明不能替代银行资信证明，存款证明无效。 4、成立不到一年的公司可提交验资证明复印件或开标日前三个月内银行出具的资 信证明。 若为复印件须加盖投标人公章。 65 附件 1-7具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 投标人情况表（必须填写） 投标人名称：____________________ 填表日期：_________ 详细地址 邮政编码 电话 传真 法定代表人 职务 授权代表 职务 单位简介及 组织机构情况 单位股权关系 单位优势及特长 职工总数 工程技术人员总数 员工职称情况 高级职称 中级职称 初级职称 技工 人数 流动资金（万元） 银行贷款（万元） 企业财务状况 （万元） 收入总额 利润总额 税后利润 负债总额 2017年 2018年 2019年 主要设备状况 主要设备名称 型号 数量 设备状况 投标人授权代表（签字）：________ 投标人（盖章）: ____________ 66 附件 1-8投标人声明函 投标人声明函 致：采购人或采购代理机构 在参与本次项目投标中，我单位承诺： 1、我单位参与采购活动前三年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者 责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（如果因违法经营被 禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限已经届满）。 2、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法 人单位信息如下（如有，须填写）： 序号 单位名称 相互关系 1 2 … 3、不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务 后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单一来源采购项目除外）。 若采购人或采购代理机构在本项目采购过程中发现我单位存在违反上述承诺的事 项，我单位将自动失去在本项目的中标资格，并承担因此引起的一切后果及虚假投标 责任。 投标人授权代表（签字）：________ 投标人（盖章）: ____________ （注：投标人如存在上述要求不一致的情况，请如实列出。一旦发现投标人提供的声 明函不实，按提供虚假材料处理。） 67 附件 1-10 具备法律、行政法规规定的其他条件或招标文件“投标人资格要求”要求的 其他证明文件（如有） 1、投标人具有有效的食品经营许可证（主体业态为：餐饮服务经营者（集体用餐 配送单位））； 2、； 复印件并加盖投标人公章。 68 附件 2 商务技术文件分册 附件 2-1投标书 投标书（格式） 致：（采购代理机构） 根据贵方为(项目名称)项目招标采购货物及服务的招标公告(招标编号),签字代表 (姓名、职务)经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件正本一份及 副本___份及电子文件 份： 1. 开标一览表 2. 投标分项报价表 3. 商务条款偏离表 4. 技术需求偏离表 5. 遵守国家有关法律、法规和规章，按招标文件中投标人须知和技术规格要求提 供的有关文件 6. 以 形式出具的投标保证金，金额为人民币 元，交款单据 复印件后附。 据此，签字代表宣布同意如下： （1）附招标文件中规定的服务投标总价：大写： 元；小写 元。 （2）投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 （3）投标人已详细审查全部招标文件，包括第 号（招标编号、补充通 知）（如有）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 （4）本投标有效期为自提交投标文件的截止之日起 90 个日历日。 （5）在规定的开标时间后，投标人保证遵守招标文件中有关保证金的规定。 （6）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全 理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 （7）若投标人获得中标，投标人保证按有关规定向采购代理机构支付招标代理服 务费。 （8）投标人同意采购人、采购代理机构按照招标文件有关规定处理投标人提交的 样品___（仅适用于要求递交样品的项目）___。 与本投标有关的一切正式往来信函请寄： 69 地址_________________________ 传真____________________________ 电话_________________________ 电子函件________________________ 投标人授权代表（签字） 投标人名称（全称） 投标人（盖章） 日 期 70 附：投标保证金交款单据复印件： 注：1、投标保证金交款单据由投标人提供二份，一份与《投标一览表》及《投标 人退款、开票信息》共同包装在一个信封内单独提交用于开标现场唱标，另一份在投 标文件《商务技术文件分册》中提供。 2、未在投标文件《商务技术文件分册》中提供投标保证金交款单据的，其投标 无效。 71 附件 2-2开标一览表 开标一览表 招标编号：_____________________ 项目名称： 投标报价 （人民币：元） 投标保证金 其他 声明 备注 大写： 元； 小写： 元； 注：1.以上报价须包括投标人为完成本项目、达到招标文件技术需求书的所有费用及 按照国家现行税法和有关部门现行规定需缴纳的一切税费。 2.投标人不得在投标过程中提出给予赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服 务，否则其投标无效。 3.此表须由投标人提供二份相同的原件，一份与投标保证金交款单据及《投标人 退款、开票信息》共同包装在一个信封内单独提交用于开标现场唱标，另一份在投标 文件《商务技术文件分册》中提供。 4.此表中投标报价应和附件 2-3中的报价相一致。 5.本表必须按包分别填写。 投标人授权代表（签字）：________ 投标人（盖章）: ____________ 日期：_____年______月______日 72 附件 2-3投标分项报价表 投标分项报价表 招标编号：_____________________ 项目名称： 报价单位：人民币元 序号 服务内容 数量 单价 （元/人/ 天） 合价 （元/人/ 天） 是否属于小型和微 型企业、监狱企 业、残疾人福利性 单位产品/服务 （是/否） 1 2 3 合计 注:1.投标人按照早餐、午餐、晚餐分别提供此表。 2.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。 3.如果不提供分项报价将视为没有实质性响应招标文件。 4.投标人不得在投标过程中提出给予赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服 务，否则其投标无效。 5. 是否属于小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品/服务： 1）只有同时满足“①投标人为小型或微型企业；②提供本企业制造的货物、承担 的工程或者服务，或者提供其他小型或微型企业制造的货物”两个条件的投标人，并 且提供了《中小企业声明函》，该产品方可认定为小型和微型企业产品。 2）监狱企业提供了由省级以上监狱管理局（北京市含教育矫治局）、戒毒管理局 (含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 3）残疾人福利性单位按招标文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》（见附 件）。 6.上述各项的详细规格，可另页描述。 投标人授权代表（签字）：________ 投标人（盖章）: ____________ 73 附件 2-4商务条款偏离表 商务条款偏离表 招标编号：_____________________ 项目名称： 序号 招标文件条目号 （页码） 招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 偏离情况 注：本偏离表是评委评审投标方案最重要的直观材料和主要依据，投标人必须针 对本招标文件中的各项要求是否满足填写偏离表，表中“偏离情况”一栏应填以“正 偏离”、“负偏离”或“无偏离”。对招标文件中的所有商务条款，除非本表所列明 的所有偏离外，均视作投标人已对之理解和同意。 投标人授权代表（签字）：________ 投标人（盖章）: ____________ 74 附件 2-5技术需求偏离表 技术需求偏离表 招标编号：_____________________ 项目名称： 序号 招标文件条目号 （页码） 招标文件的技术条款 投标文件的技术条款 偏离情况 注：本偏离表是评委评审投标方案最重要的直观材料和主要依据，投标人必须针 对本招标文件中的各项要求是否满足填写偏离表，表中“偏离情况”一栏应填以“正 偏离”、“负偏离”或“无偏离”，应做到投标货物和服务的技术应答与招标文件技 术需求书序号、技术需求书要求一一对应。 投标人授权代表（签字）：________ 投标人（盖章）: ____________ 75 附件 2-6业绩一览表 业绩一览表 序号 项目 名称 合同 签订时间 合同 金额 （元 ） 就餐 人数 项目 单位 项目单位 联系人/电话 项目内容 描述 1 2 … 注：1、业绩的认定标准及有效证明文件要求见招标文件《评标标准》。 2、投标人须随本表附有效证明材料，内容清晰。投标人须将提供的有效证明材料 按本表形式及编号顺序进行编排。未按要求提供有效证明材料的业绩在评标时将不予 认可。 3、本表中信息如有虚假，一经查实，其投标无效。 4、效业绩是指近三年 2017 年 10 月 1 日至今，已签订或在执行期内的就餐人数 1000人以上的餐饮服务业绩，合同中不显示人数的需提供甲方开具的证明材料。 投标人授权代表（签字）：________ 投标人（盖章）: ____________ 76 附件 2-7项目技术及服务方案 投标人应根据本项目技术需求编制项目技术及服务方案，包含内容见招标文件投 标人须知第 9条要求、技术需求书及本项目评标标准。 77 附件 2-8拟派往本项目实施团队情况 附件 2-8-1本项目实施团队主要人员名单 本项目实施团队主要人员名单 序号 拟担任 职务、分工 姓名 职称 学历 专业 从业资格 相关工作年限 投标人承诺：项目周期内实施人员保持稳定，项目核心人员不发生变动。 投标人授权代表（签字）：________ 投标人（盖章）: ____________ 78 附件 2-8-2本项目实施团队主要人员简历表 本项目实施团队主要人员简历表 姓名 年龄 身份证号码 毕业学校 专业 学历 职称 职务 现所在机构 或部门 相关工作年限 拟在本项目担任中职务 主要经历 日期 参加过的相关项目名称/ 成果情况 担任何职 （负责人/参加者） 是否已 完成 备注 注：“主要人员”是指实际参加本项目规定的管理、技术和服务工作的负责人员（包 括但不限于项目负责人等），应附上有关从业资质证书。 投标人授权代表（签字）：________ 投标人（盖章）: ____________ 79 附件 2-9售后服务承诺 售后服务表 售后服务 机构名称 值班电话 详细地点 负责人 售后服务机构 其他情况简介 （可另附页说明，格式自拟） 可提供的 优惠条件 （可另附页说明，格式自拟） 质保期承诺 （可另附页说明，格式自拟） 其他售后服务 （可另附页说明，格式自拟） 投标人授权代表（签字）：________ 投标人（盖章）: ____________ 80 附件 2-10招标文件要求提供/投标人认为应附的其他材料 81 附件 2-11招标代理服务费承诺书 中标服务费承诺书格式 致：北京城亚项目管理有限公司 我公司参加了贵公司组织的招标编号为__________的 (项目名称) 招标项目的投 标。我方承诺，我方一旦在本项目中标，将保证按招标文件规定的金额和方式，在领 取《中标通知书》的同时，向贵方一次性交纳中标服务费。 如我方未按上述承诺支付服务费，贵司有权取消我司中标资格并不退还我方的投 标保证金，由此产生的一切法律后果和责任由我司承担，我司声明放弃对此提出任何 异议和追索的权利。 特此承诺！ 承诺方法定名称和地址、邮编： 电话： 传真： 承诺方授权代表签字： 承诺日期： 承诺方盖章： 82 附件 2-12投标人退款、开票信息格式 投标人退款、开票信息格式 致: 北京城亚项目管理有限公司 我单位参与的 （项目名称），招标编号 。 请在招投标活动结束后，将投标保证金退至我公司以下账户： 开户名称： 开户行全称： 账 号： 行 号： （以下两项信息勾选一项并按要求填写。注：投标人公章请勿加盖在银行账号上。） □我单位为小规模纳税人，如获中标，请在我单位支付招标代理服务费后，按以 下信息开具发票（适用于投标人支付招标代理服务费的项目）： 付款单位名称： 纳税人识别号： □我单位为一般纳税人，如获中标，请在我单位支付招标代理服务费后，按以下 信息开具发票（适用于投标人支付招标代理服务费的项目）： 付款单位名称： 纳税人识别号： 地 址： 电 话： 开户行全称： 账 号： 我单位“增值税一般纳税人资格登记表”复印件或加盖“增值税一般纳税人”戳 记的税务登记证复印件或税务部门网站的资格查询结果截图附后。 以上信息真实有效，如我单位相关信息在此期间内发生变更，我单位负责及时通 知贵公司。由于填写错误、不清晰、我单位信息变更而未及时告知招标公司等引起的 退款、开票延误等后果由我单位自行承担。 投标人名称（财务专用章/公章）： 日期： 83 附件 2-13（1）中小企业声明函 中小企业声明函格式 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时 满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印 发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本 公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企 业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制 造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日期： 84 附件 2-13（2）残疾人福利性单位声明函 残疾人福利性单位声明函格式 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位______（是/否）为符 合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本 单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制 造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）：______________ 日期：______________ 85 附件 2-13（3）监狱企业 注：监狱企业需提供由省级以上监狱管理局（北京市含教育矫治局）、戒毒管理局 (含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。