| 所在地区 | 海南 | 招标类型 | 公告 |
| 请点击下载 | 无 | 发布时间 | 2020-10-20 |
| 项目编号 | HNGP2020-059 | ||
| 项目名称 | 海南省住房公积金管理局采购物业服务项目 | ||
| 包名 | 1包 | 中标金额(万元) | 206.746524 | ||
| 中标供应商名称 | 海南银通国际物业管理有限公司 | 中标供应商地址 | 海南银通国际物业管理有限公司 | ||
| 包名 | 2包 | 中标金额(万元) | 117.0315 | ||
| 中标供应商名称 | 海南银通国际物业管理有限公司 | 中标供应商地址 | 海南银通国际物业管理有限公司 | ||
| 中标标的名称 、规格型号、数量、单价、 服务要求 | 包号 服务名称 服务期限 服务范围 服务要求 服务标准 中标单位 中标总价/元 名次 | ||
| 评审专家名单 | 本项目评标委员会成员：赵郁怡、李利峰、朱明萍、钟春莲、秦丹。 | ||
| 收费标准 | 《海南省物价局关于降低部分招标代理服务收费标准的通知》 |
| 收费金额(万元) | 3.2902 |
| 公告期限 | 自本公告发布之日起1个工作日。 | ||
| 其他补充事宜 | |||
| 项目联系人 | 吴先生 | 项目联系电话 | 0898-66529805 |
| 采购单位名称 | 海南省住房公积金管理局 | 采购单位联系方式 | 0898-66531606 |
| 采购单位地址 | 海南省海口市美兰区世纪大道16号 | ||
| 代理机构名称 | 海南省政府采购中心 | 代理机构联系方式 | 0898-66529805 |
| 代理机构地址 | 海口市国兴大道9号会展楼2楼 | ||
| 附件 |
海南省住房公积金管理局采购物业服务项目
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中标结果公告
项目编号: HNGP2020-059
海南省政府采购中心对海南省住房公积金管理局采购物业服务项目组织了公开招标采购,并于近日完成了评审工作,现将中标结果公告如下:
| 包号 | 服务名称 | 服务期限 | 服务范围 | 服务要求 | 服务标准 | 中标单位 | 中标总价/元 | 名次 |
| 1 | 海南省住房公积金管理局物业服务 | 自合同签订之日起三年 | 详见招标文件 | 详见招标文件 | 详见招标文件 | 海南银通国际物业管理有限公司 | 2,067,465.24 | 1 |
| 2 | 海南省住房公积金管理局食堂服务 | 自合同签订之日起三年 | 详见招标文件 | 详见招标文件 | 详见招标文件 | 海南银通国际物业管理有限公司 | 1,170,315.00 | 1 |
本项目评标委员会成员：赵郁怡、李利峰、朱明萍、钟春莲、秦丹。
本项目中标公告期限1个工作日，自2020年10月20日起至2020年10月21日止。
如对上述中标结果有异议,请于即日起7个工作日内与海南省政府采购中心联系.
采购人: 海南省住房公积金管理局 联系电话: 089866531606
联系地址:海南省海口市美兰区世纪大道16号
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集中采购代理机构: 海南省政府采购中心 联系电话：0898-66529808
联系地址：海口市国兴大道9号会展楼二楼海南省公共资源交易服务中心
海南省政府采购中心
2020年10月20日
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海南省住房公积金管理局采购物业服务项目
招标文件
招标编号：HNGP2020-059
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采 购 人：海南省住房公积金管理局
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代理机构：海南省政府采购中心
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日 期：2020年9月
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政府采购计算机辅助评标须知
一、电子投标文件的编制及报送要求
1、电子投标文件应当统一使用符合国家检测标准经所属交易平台认可的“电子标书制作工具”制作投标文件。电子投标文件的文本等其他内容编制后，需导入“电子标书制作工具”生成电子投标文件。
2、“电子标书制作工具”必须配备含有本单位电子标书工具加密锁才能使用，采购供应商不得将电子标书工具加密锁转借或使用他人的电子标书工具加密锁编制投标文件。
3、如本招标文件要求采购供应商同时提交电子投标文件和纸质投标文件，为确保电子文件与纸质文件一致，纸质投标文件应使用“电子标书制作工具”的打印功能进行打印。如电子文件和纸质文件存在不一致的地方，以电子投标文件为准。
4、为保证电子投标文件的合法性、安全性和完整性，电子文件转换完成后，应在规定部位加盖含有CA数字证书的电子印章，并使用CA数字证书进行加密，生成后缀名为GPT格式的加密投标文件用于正常的投标工作。
5、电子投标文件制作完成后，应将电子投标文件复制到光盘及U盘各一份，按照招标文件的相对应条款的规定进行密封及递交，如有电子招标投标系统，在投标截止时间之前将加密的电子投标文件上传至电子招标投标系统。光盘表面应粘贴标签，写明项目名称、采购人名称、采购供应商名称等信息。光盘及U盘只能有文件名一致、内容一致的电子投标文件，不得含有其他无关文件，否则其投标将被拒绝。开标时，以在电子招标投标系统上传的文件导入为准，如上传文件无法导入，则导入光盘上的文件,如光盘上的文件无法读取时,则导入U盘上的文件。若电子招标投标系统上传的文件、光盘和U盘文件全部无法读取，则该投标文件应被拒绝。
6、提交光盘及U盘介质中只能有内容一致的唯一电子标书文件，不能有其它任何文件，注意查杀电脑病毒。
7、开标必须携带加密投标文件的CA数字证书和光盘、U盘拷贝的投标书。
二、计算机辅助开、评标方法
1、采购代理（或采购人）应安排熟悉计算机辅助开标系统的工作人员登录开标系统进行的开标工作。
1.1 开标系统包含开标倒计时、同步投标人、开标准备、开标、唱标、开标报表、开标结束共七个功能环节。
1.2 登录系统后，进入到项目管理界面，选择本次需要开标的项目，点击【进入开标系统】按钮即可以进入到项目开标主流程页面。
1.3 在开标时间未到达之前，会显示开标倒计时剩余时间。到达开标时间后，开标准备、开标、唱标、开标报表、开标结束等功能方可进行操作。
1.4 在系统中可使用【同步投标人】功能，同步已报名的供应商信息。
1.5 【开标】阶段中会显示投标单位、文件状态、投标人解密信息，可使用【同步投标文件】功能批量获取采购单位在交易系统上传的加密电子投标文件。之后在开标电脑上，依次插入各供应商的CA数字证书进行投标文件解密。解密成功后，界面上会显示绿色的“已解密”。如批量获取不成功或解密失败可使用采购供应商的光盘或U盘重新导入电子版投标文件并重新解密。
1.6 解密阶段完成后，在【唱标】页面可显示唱标信息，可由采购代理（或采购人）唱读供应商名称、报价、交付期等内容。
1.7 【开标报表】页面记录开标过程产生的数据，并且可添加记录开标现场情况和开标现场人员情况，具体由采购代理（或采购人）进行操作记录。
1.8 开标活动完成后，点击【开标结束】按钮可进行评标活动。
2、评标委员会到齐后可进行评标工作
2.1 公开招标和邀请招标类型的项目须有采购人组织建立资格审查小组，进行资格审查工作，资格审查人员可登录系统进行资格审查。
2.2 评标专家需使用个人账号和密码登录计算机辅助评标系统进行评标，根据招标文件设定的评标流程依次完成符合性评审或打分评审，即可完成本次评标工作。 如电子文件和纸质文件存在不一致的地方，以电子投标文件为准。
2.3 评标完成后，评标专家应使用CA数字证书在评标报表上加盖电子印章，最后会生成包含评标专家数字签名的电子评标报表，可供采购代理（采购人）打印书面评标报表。
第一章 投标邀请
投标邀请公告
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受海南省住房公积金管理局委托，对海南省住房公积金管理局采购物业服务项目进行国内公开招标采购，诚邀请合格的供应商前来投标。
一、项目基本情况
1.项目编号：HNGP2020-059
2.项目名称：海南省住房公积金管理局采购物业服务项目
3.预算金额：3254976元（1包：2070000.00元；2包：1184976.00元）
4.最高限价：3254976元（1包：2070000.00元；2包：1184976.00元）
5.采购需求：物业服务，详见“第三章 采购需求 ”
6.合同履行期限：合同签订之日起三年
7.本项目不接受联合体投标。
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二、供应商资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；
（2）参加政府采购活动前三年内，无环保类行政处罚记录；
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
1.时间：遵照采购公告或更正公告的相关约定（北京时间）
2.地点及方式：http://zw.hainan.gov.cn/zfcg/gbp/login.do?systemId=2c91e4c25474c566015474cdc19c000a在线。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交投标文件截止时间：遵照采购公告或更正公告的相关约定（北京时间）；
2.开标时间：遵照采购公告或更正公告的相关约定（北京时间）
3.提交投标文件及开标地点:
3.1海南省公共资源交易服务中心（海口市国兴大道9号）开标室201,如有变动另行通知；（适用于现场递交）
3.2投标人应当通过数字身份认证锁登录全国公共资源交易平台（海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）上传。（适用于网络递交）
五、公告期限
自本项目招标公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.必须登录全国公共资源交易平台（海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/），进入到“投标人、供应商、竞买人”入口的企业信息管理系统（建议用IE11或搜狗浏览器）进行企业注册并备案通过，然后到海南省人民政府政务服务中心二楼海南省数字证书认证中心窗口申请数字证书和电子签章，接着海南省公共资源交易交易平台（http://zw.hainan.gov.cn/zfcg/gbp/login.do?systemId=2c91e4c25474c566015474cdc19c000a）电子版的招标文件（已注册备案通过并取得数字证书和电子签章的供应商不需再重新备案）。
2.办理数字证书和电子签章详见海南省公共资源交易网《办事指南》中的《关于规范电子招投标企业信息注册登记须知》。
3.提交投标文件截止时间前，必须将电子投标文件（电子标：投标书为GPT格式）上传到海南省公共资源交易交易平台（http://zw.hainan.gov.cn/zfcg/gbp/login.do?systemId=2c91e4c25474c566015474cdc19c000a），电子投标文件包含内容详见招标文件；在提交投标文件截止时间前，必须向采购中心递交纸质投标文件；否则投标无效。
4.开标的时候必须携带加密锁(CA数字认证锁)和光盘、U 盘拷贝的电子版投标书；投标现场需携带数字身份认证锁进行文件解密，投标现场未提供数字身份认证锁将导致投标文件无法解密，由此产生的后果由投标人自行负责。
5.本项目开标方式：现场电子标。电子标（招标文件后缀名.GPZ）：必须使用最新版本的电子投标工具（在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml投标工具）制作电子版的投标文件；
6.供应商须在获取招标文件的时间内登录海南省公共资源交易交易平台（http://zw.hainan.gov.cn/zfcg/gbp/login.do?systemId=2c91e4c25474c566015474cdc19c000a），点击“确认投标”才能参与本项目的投标，否则投标无效。
七、采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式
1.采购人信息
名 称：海南省住房公积金管理局
地 址：
联系人：
联系人电话：
2.集中采购机构信息
名 称：海南省政府采购中心
地 址：海口市国兴大道9号会展楼2楼
联系人：吴先生
联系电话：0898-66529805
传真：0898-66529852
八、采购信息发布媒体
1.本项目采购信息指定发布媒体为：中国海南政府采购（网站） http://www.ccgp-hainan.gov.cn/；海南省人民政府（网站）http://www.hainan.gov.cn；海南省公共资源交易平台：http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/。
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2.有关本项目招标文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与为准，采购代理机构不再另行通知，采购文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。
2020年9月
第2章 投标人须知
一、总则
1.1术语说明
1.1.1 “集中采购机构” 指本次采购活动的执行机构(简称采购中心)。
1.1.2 “采购单位”指采购文件中所述所有货物及相关服务的采购人。
1.1.3 “货物”是指投标人制造或组织符合采购文件要求的货物等。采购文件中没有提及采购货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。投标人所响应的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照货物合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。
1.1.4 “服务”是指除货物以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。投标人除按照采购文件的要求提供货物及服务外，还应提供下列服务：货物的现场安装、启动和试运行；提供货物组装和维修所需的工具；在质量保证期内对所交付货物提供运行监督、维修、保养等；并就货物的安装、启动、运行、维护等对采购单位人员进行必要的培训。以上服务的费用应包含在报价中，不单独进行支付。
1.1.5 “投标人”指响应招标、已按招标文件规定取得招标文件并参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。
1.1.6 “中标人”是指经评标委员会评审，授予合同的投标人。
1.1.7 采购文件中涉及的时间均为北京时间。
1.1.8 标注“★”的要求和条件为不允许偏离的实质性条款。
1.2适用范围
本招标文件仅适用于采购中心组织的本次招标活动。
1.3合格的供应商
1.3.1 供应商资格要求
1.3.1.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
（1具有独立承担民事责任的能力。
投标人是企业（包括合伙企业）的，提供在工商部门注册的有效的“企业法人营业执照”或“营业执照”；投标人是事业单位的，提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，提供执业许可证等证明文件；投标人是个体工商户的，提供有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，提供有效的自然人身份证明。要求提供的资料须是复印件加盖公章。
如投标人是银行、保险、石油石化、电力、电信行业的，分支机构可参与本项目的政府采购活动。采购文件中涉及要求提供“法定代表人”相关证明材料的，提供分支机构“负责人”的相关证明材料。
只有中国公民才能以自然人的身份参加本项目的政府采购活动。
（2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
提供2020年任意一个月的企业财务报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表。提供的资料须加盖公章。
（3具有履行政府采购合同所必需的产品和专业技术能力。
（4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
提供缴纳2020年任意一个月的税收、社保记录凭证。投标人是零报税的，应提供由税务部门盖章的纳税申报表。提供的资料须加盖公章。
依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
（5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
提供无重大违法记录声明函，加盖公章。
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
1.3.1.2满足第一章投标邀请 “2、供应商资格要求”中除1.3.1.1条款外的其他资格条件。
（1）投标人无不良信用记录。
投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（由采购人或采购代理机构登录网站查询）
（2）参加政府采购活动前三年内，无环保类行政处罚记录。
提供无环保类行政处罚记录声明函，加盖公章。
（3）其他资格条件。
1.3.2未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。
1.4招标费用
1.4.1 本项目向中标人收取服务费。收取标准参照《海南省物价局关于降低部分招标代理服务收费标准的通知》（琼价费管[2011]225号）文件采用差额定率累进法收取。
缴纳方式：以公对公转账方式将服务费缴入指定账户（账号将另行通知）。
1.4.2投标人中标后，须按招标文件的规定缴纳中标服务费，否则，采购中心将不向其发出中标通知书。
1.4.3不论招标结果如何，投标人应自行承担其准备和参加本次采购活动所涉及的一切费用。
1.5现场考察、答疑会
1.5.1 现场考察（如有），采购单位应在规定的时间、地点组织已报名的潜在投标人进行现场考察。（组织时间、地点、联系人、联系电话：遵照招标公告或更正公告的相关约定。）
1.5.2 答疑会（如有），采购单位应在规定的时间、地点组织已报名的潜在投标人召开答疑会。（组织时间、地点、联系人、联系电话：遵照招标公告或更正公告的相关约定。）
1.5.3 潜在投标人现场考察和参加答疑会所发生的费用自理。
1.5.4 除采购单位的原因外，投标人自行负责在现场考察中所发生的意外伤害和财产损失。
1.5.5 采购单位在现场考察和答疑会中所提供的信息，供潜在投标人在编制投标文件时参考。采购单位不对潜在投标人现场考察做出的判断和决策负责。
1.6 遵循标准
1.6.1 除专用术语外，与招标投标有关的文字语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。如投标人提交的支持文件或印刷文献是其他语言，应附有相应的中文翻译本。
1.6.2 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
二、招标文件
2.1招标文件的组成
2.1.1招标文件由五部分组成，包括：
第一章 投标邀请
第二章 投标人须知
第三章 采购需求
第四章 评标办法
第五章 合同文本
第六章 投标文件格式要求
2.1.2投标人被视为充分熟悉本采购项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本招标文件不再对上述情况进行描述。
2.1.3 投标人必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式。投标人若未按招标文件的要求和规范编制、提交投标文件，将有可能导致投标文件被拒绝接受，所造成的负面后果由投标人负责。
2.2招标文件的澄清和修改
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺项或招标文件构成要件不全，应及时向采购中心提出，以便获得文件补全。
2.2.2招标文件发出后，采购中心和采购单位可以对招标文件进行澄清和修改。澄清和修改的内容采购中心将以法定网站上公告的方式通知。（网址详见投标邀请）
2.2.3当招标文件、更正公告等内容相互矛盾时，以最后发出的为准。
2.2.4招标文件的澄清和更正内容是招标文件的组成部分，对投标人具有约束力, 投标人应及时关注并按澄清和更正文件的要求编制投标文件。
2.2.5为了给投标人合理的时间修改和调整，采购中心可以延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在更正公告中写明。
三、投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标人应按不同包段分别编制投标文件。
3.1.2投标文件应按“第六章、投标文件格式要求”要求编制，如有必要可增加附页，并作为投标文件的组成部分。
3.2报价
3.2.1报价均须以人民币为计算单位。只能有一个报价，不接受有选择的报价。
3.3投标保证金
3.3.1投标保证金是参加本项目投标的必要条件，1包保证金金额：30000元；2包保证金金额：15000元.保证金到账截止时间即提交投标文件截止时间（具体时间详见“第一章 投标邀请”）。
3.3.2投标保证金缴纳方式：网上支付或线下银行转账支付、银行保函支付；支付地址为：http://zw.hainan.gov.cn/zfcg/gbp/login.do?systemId=2c91e4c25474c566015474cdc19c000a。
3.3.3投标人必须在投标截止时间前将投标保证金按海南省公共资源交易交易平台系统提示提交到指定账户并注明汇款单位，投标人在投标截止时间前投标保证金未到达海南省公共资源交易交易平台系统指定账户或系统显示“未缴纳”的，其投标将被拒绝。
3.3.4网上支付或线下银行转账支付的，供应商支付后须登录海南省公共资源交易交易平台系统查询是否缴纳成功，系统显示“缴纳成功”则缴纳成功，如显示“未缴纳”请立即与系统工作人员联系。
3.3.5若投标人不按规定提交投标保证金，其投标文件将被拒绝接收。
3.4投标保证金的退还
3.4.1中标人的投标保证金在其与采购人签订了采购合同之日起5个工作日内无息退还。
3.4.2未中标的投标人的投标保证金将在采购中心发出中标通知书之日起5个工作日内无息退还。
3.4.3发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；
（2）成交后无正当理由，在规定期限内不能或拒绝按规定签订政府采购合同的；
（3）投标人提供虚假材料谋取中标、成交的；
（4）与采购人、其它投标人或者采购中心恶意串通的；
（5）向采购人、采购机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益的；
（6）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购代理机构和采购单位同意，将中标项目分包给他人的。
3.5投标有效期
3.5.l 投标有效期为从递交投标文件的截止之日起60个日历日，有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。
3.5.2在特殊情况下，采购中心可于投标有效期满之前，征得投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝接受这一要求而放弃报价，投标保证金将尽快无息退还。同意这一要求的投标人，无需也不允许修改其投标文件，但须相应延长投标有效期。受投标有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。
3.6投标文件的编制、数量及签署
3.6.1投标文件的编制
3.6.1.1投标文件由“资格证明材料”、“符合性证明材料及技术、商务等响应材料”和“其他投标材料（如有）”组成。
3.6.1.2投标文件应按“第六章 投标文件格式要求”的要求及顺序组织编写，如有必要可增加附页，并作为投标文件的组成部分。
3.6.1.3投标人须在投标文件中正确地填写相对应的页码，不准确可能造成评标委员会无法直观定位应标内容而做出不利判断，投标人需独自承担可能产生的各种不利结果。
3.6.1.4投标人应在投标文件中提供证明其真实、合法身份和连续经营的相关证明文件。
3.6.1.5 投标人应在投标文件中提供有资格参加本次采购活动的相关证明文件。
3.6.1.6 投标人应在投标文件中提供证明其所投货物、服务的合格性和符合招标文件规定的相关证明文件。
3.6.1.7投标人在投标文件中提供的各种证明文件必须真实可靠而且合法有效，并需加盖单位公章。
3.6.1.8投标人应在投标文件中完整表达履行本采购项目的相关技术方案、方法和措施，及证明其成交后具有良好履约能力的说明材料
3.6.1.9电子投标文件的编制及报送要求详见《政府采购计算机辅助评标须知》。
3.6.1.10其他投标人需要补充的材料。
3.6.2投标文件的数量及签署
3.6.2.1电子版投标文件，投标人应使用安全锁，对投标文件中须盖章或签名的部位加盖电子印章，电子印章与实物公章具有同等法律效力。
电子版投标文件的编制及递交技术咨询电话：0898-65203207（广联达）
3.6.2.2本招标文件第六章“投标文件格式要求”中涉及法定代表人或授权代表签名的资料，电子投标文件中必须使用法定代表人或授权代表的电子签字（即电子签章或手写签名）。投标文件中的任何行间重要插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字方才有效。
3.6.2.3纸质投标文件需用电子签字（即电子签章或手写签名）和盖电子公章后的电子投标文件打印，并使用单位公章加盖骑缝章。
3.6.2.4纸质投标文件壹份。
3.6.3招标文件中《开标一览表》、《分项报价明细表》、《资格性审查响应表》、《符合性审查响应表》、《技术、商务响应表》、《技术、商务评分响应表》等要求盖章的文件需单位加盖公章。
四、投标文件的密封及递交
4.1投标文件的密封及标记
4.1.1纸质投标文件的递交，投标人须按以下方式密封、标记：
4.1.2投标人应将投标文件装订成册，且密封提交。
4.1.3投标人应将投标文件密封在投标专用袋（箱）中，并在投标专用袋（箱）上标明“开标前不得启封”字样，封口处应加盖骑缝章。
4.1.4投标专用袋（箱）封面上须注明：
（l）招标编号及项目名称；
（2）分包号（如有的话）；
（3）投标人的名称、地址、联系人、电话和传真。
4.1.5投标文件未密封的，采购中心将拒绝接收其投标文件。投标专用袋（箱）未按第4.1.3、4.1.4条规定标注的，采购中心不对投标文件被错放或先期启封负责。
4.2投标文件的递交
4.2.1递交方式及地址：详见“第一章 投标邀请”。
4.2.2递交要求：递交投标文件截止时间前，投标人须在网上上传电子投标文件（电子标：投标书为GPT格式），并现场递交纸质投标文件。未递交纸质投标文件或未上传电子投标文件的，视为其投标无效。
4.2.3逾期送达的，或者未送达指定地点，以及未按指定方式送达或上传的投标文件，采购中心不予受理。
4.2.4 采购中心可根据需要调整文件递交时间，文件递交时间改变将会通过网络方式进行公告或书面通知已报名的投标人。
4.2.5投标文件将不予退还。
4.3修改与重投
4.3.1投标人在递交投标文件截止时间前可修改或撤回其递交的投标文件。修改的响应内容应按规定密封、签署及标记“修改”字样，并按规定要求递交；撤回文件时应向采购中心提出撤回申请，经同意后将投标人所提交的投标文件原封退回。
4.3.2投标人不得在递交投标文件截止时间以后修改投标文件。
五、开 标
5.1 开标时间和地点
5.1.1 采购中心将按照招标公告或更正公告约定的时间和地点进行公开开标, 采购中心有权邀请政府采购监管部门、纪检、监察、审计等有关单位代表出席开标会。
5.1.2 开标由采购人或采购中心主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。
5.1.3 出席开标现场的代表必须携带身份证。
5.1.4开标必须携带加密投标文件的CA数字证书和光盘、U盘拷贝的投标书。
5.1.5投标人应派其法定代表人或其授权代表准时参加开标会，并代表投标人进行签到、文件解密、确认开标报告等工作，否则其投标将被视作无效。
5.1.6文件解密时间：开标时开始进行解密，由于投标人自身原因，未能及时解密或解密失败的，其投标将被视作无效。
（注：以上5.1.1、5.1.2项如更正公告有新的约定，则按最后更正公告的约定进行。）
5.2 开标程序
到递交投标文件截止时间，递交投标文件的投标人不足三家的，不开标，项目按废标处理。达到三家的按以下程序进行开标。
5.2.1 按招标公告或更正公告规定的时间进行签到。
5.2.2 宣布开标纪律及参会人员。
5.2.3公布投标人名称，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由采购人或采购中心工作人员当众拆封。
5.2.4 在规定的解密时间内完成投标文件的解密。
5.2.5唱标，投标人浏览唱标信息。
5.2.6 产生开标报告，阅读开标报告，签署开标报告。
5.2.7 开标结束。
5.2.8开标过程应当由采购人或采购中心负责记录，由参加开标的各投标人和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。投标人代表对开标过程和开标报告有疑义，以及认为采购人、采购中心相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购中心对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
5.3 电子开标的应急措施
电子开标如出现下列原因，导致系统无法正常运行，或者无法保证投标过程的公平、公正和信息安全时，改用纸质投标文件开标。
（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；
（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；
（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；
（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；
（5）其他无法保证开标过程公平、公正和信息安全的情形。
5.4 出现下列情形之一的，将导致投标人本次投标无效。
（1）投标文件未按规定要求提交的；
（2）经检查安全锁中的证书无效的投标文件；
（3）相关人员未按时进行开标签到的；
（4）未在规定的时间内完成文件解密的；
（5）不满足“供应商资格要求”或未按要求提供“供应商资格要求”中的有效证明文件的；
（6）未按招标文件要求提交投标保证金的；
（7）投标文件未按招标文件规定要求及给定的格式填写、签署及盖章的；
（8）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（9）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且投标人不能按评标委员会的要求证明其报价合理性的。
（10）不满足招标文件中规定的其他实质性要求和条件的；
（11）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（12）属于招标文件中规定的串通投标的情形的；
（13）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效的情形。
六、资格审查
6.1资格审查人员
采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。
6.2审查程序
6.2.1资格审查人员对投标人所提交的投标文件进行资格审查。只有对招标文件所列各项资格性审查条款做出实质性响应的投标文件才能通过审查。资格审查的内容只要有一条不满足，则投标文件无效。
6.2.2投标人需在《资格性审查响应表》中指出评审点的评判依据，即投标文件中哪些起止页码范围响应了对应的评审点。由于投标人未响应此表，或未正确地响应评审点的起止页码，导致审查人员无法加以正确审查的，投标人需独自承担可能产生的各种不利结果。
6.2.3审查人员根据招标文件中要求的“供应商资格要求”对投标人进行资格审查，只有对“供应商资格要求”所列各项所要求提供的证明材料做出有效响应的投标文件才能通过审查。对是否有效响应招标文件的要求有争议的投标，资格审查人员将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。
6.2.4通过资格审查的投标人不足三家的，按废标处理。
6.2.5提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按一家投标人计算。核心产品详见“采购需求”。
6.2.6采购人或采购代理机构查询投标人的信用记录。投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。
6.2.7不良信用记录指：投标人在“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名
单，或在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。
6.2.8查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印、签字并存档备查。
6.2.9查询时间：递交投标文件截止时间后至评标前。
投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。
在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。
七、评 标
7.1评标委员会
评标委员会由采购单位代表和评审专家组成，成员人数为五人以上单数。评标委员会负责具体评标事务，根据有关法律法规和招标文件规定独立履行评标委员会职责。
7.2原则和方法
7.2.1 评标活动应遵循客观、公正、审慎的原则。
7.2.2 评标委员会将按本招标文件中规定的评标方法进行评标。
7.2.3 评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价。
7.2.4评审过程分为符合性审查、澄清说明补正（如需）、综合评审、推荐中标候选人。
7.2.5 评标过程中的一些约定事项：
（1）计算百分数时，保留百分数小数点后两位有效数字。
（2）计算最终得分时，保留小数点后一位有效数字。
（3）所有专家评分的算术平均值加上价格得分为投标单位的最终得分。
（4）评标中如有未考虑到的问题，由评标委员会集体研究处理。
7.3符合性审查
7.3.1 评标委员会将依据符合性审查条款规定的评审标准，对投标人所提交的投标文件进行符合性审查。符合性审查的内容只要有一条不满足，则投标文件无效。
7.3.2投标人需在《符合性审查响应表》中指出评审点的评判依据，即投标文件中哪些起止页码范围响应了对应的评审点。由于投标人未响应此表，或未正确地响应评审点的起止页码，导致评标委员会无法加以正确评判的，投标人需独自承担可能产生的各种不利结果。
7.3.3评标委员会根据招标文件中符合性审查条款对投标人的符合性进行审查，只有对招标文件所列各项符合性审查条款做出实质性响应的投标文件才能通过审查。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。
7.3.4通过符合性审查的投标人不足三家的，按废标处理。投标人数量计算见6.2.5条规定。
7.3.5在评审过程中，评标委员会发现投标人有下列表现形式之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，具体表现形式如下：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；
（7）不同投标人的标书硬件特征码一致。
7.4澄清、说明、补正
7.4.1 评标委员会对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容或数据，应当以书面形式要求投标人在规定的时限内做出必要的澄清、说明或者补正。
7.4.2 投标报价有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
7.4.3投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或者授权的代表签字。
7.4.4 澄清、说明或补正的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
7.4.5 未按7.4.4条要求或未在规定时间内进行澄清、说明、补正的，其投标文件按无效处理。
7.5 综合评审
7.5.1评标委员会将对投标人递交的投标文件进行综合评审并打分。投标人需在《技术、商务评分响应表》中指出评分点的评判依据，即投标文件中哪些起止页码范围响应了对应的评分点。
7.5.2 由于投标人未响应此表，或未正确地响应评分点的起止页码，导致评标委员会无法加以正确评判的，投标人需独自承担可能产生的各种不利结果。
7.5.3对小型或微型企业投标的扶持（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）：
本项目对小型和微型企业的投标报价给予6%的扣除（包括成员全部为小型或微型企业的联合体），用扣除后的价格参与评审。
若投标人为联合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，对联合体投标报价给予2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（注：1、中小企业应当按要求在投标文件中提供《中小企业声明函》。小型、微型企业提供中型、大型企业制造的货物的，视同为中型、大型企业。2、监狱企业应当在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。3、残疾人福利性单位应当在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》。）
7.5.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，将作为无效投标处理。
7.5.5综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100
价格评审：
7.5.6评审因素权重分配
| 评审因素 | 技术、商务等评分 | 价格评分 | 包号 |
| 权 重 | 85% | 15% | 1包 |
| 权 重 | 85% | 15% | 2包 |
7.5.7 评标委员会对投标文件的各项评审因素进行评价、打分，经汇总各评审因素得分（价格评分除外）后取平均值，再与价格评分相加即得综合得分。
7.6 推荐中标候选人
7.6.1评标委员会向采购单位推荐不少于三名中标候选人，依据对各投标文件的评审结果，按得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
7.6.2提供同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会推选投标价低的投标人获得中标人推荐资格。
7.7 中标人的确定
7.7.1 采购单位按照评标报告中推荐的中标候选投标人的顺序依法确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会确定投标价低的中标候选人为中标人。
7.7.2 采购中心依据采购单位的确认结果，在“第一章 投标邀请”中规定的信息发布媒体上发布中标公告。
7.7.3对中标结果提出质疑的，若所公告的中标结果确实存在问题的，采购单位将按照中标候选人的推荐排序重新公告中标结果，或按相关规定依法重新进行招标，确保公正性。
7.7.4 如确定的中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，将按规定按中标候选人的排序顺位确定出新的中标人，以此类推。
八、合同授予
8.1 中标通知
8.1.1 根据采购人确定的中标结果，采购中心将向中标人发出中标通知书。
8.1.2 中标通知书对采购单位和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购单位改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。
8.1.3中标通知书是政府采购合同的组成部分。
8.2 履约保证
不收取
8.3 合同签订
8.3.1 合同签订周期：中标通知书发出后7个工作日内。
8.3.2 采购单位应当自中标通知书发出后规定的时间内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订政府采购合同。所签政府采购合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。
8.3.3 中标人应按中标通知书规定的时间、地点与采购单位签订成交合同,否则投标保证金将不予退还，给采购人和采购中心造成损失的，供应商还应承担赔偿责任。
8.3.4 采购单位不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。
8.3.5 招标文件、中标人的投标文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件。
九、监 督
9.1 适用法规
9.1.1 政府采购项目的招标活动受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，以确保政府采购活动的公开、公平和公正。
9.2 信息发布
9.2.1 招标活动过程中需对外发布的信息均统一发布到“第一章 投标邀请”中指定的信息发布媒体上，投标人可从前“第一章 投标邀请”中指定的信息发布媒体获取信息。
9.3 纪律要求
9.3.1 采购单位不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.3.2 投标人不得相互串通投标或者与采购单位串通投标，不得向采购单位或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。以上行为一经发现，已经中标的，取消中标资格，未中标的，取消参评资格，并记入不良行为记录。
9.3.3 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况；在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行；不得使用未规定的评审因素和标准进行评标；不得发表有失公正和不负责任的言论，不得相互串通和压制他人意见，不得将个人倾向性意见诱导、暗示或强加于他人认同。
9.3.4 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，不得利用职务之便，干扰评标活动，影响评标程序正常进行。
9.4 质疑
9.4.1 投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购中心提出质疑。如对采购文件中“供应商资格要求”及“采购需求”部分有质疑的，投标人应直接向采购人提出。
其中对招标文件提出质疑的，“应知其权益受到损害之日”为投标人确认投标之日。
9.4.2 投标人在法定质疑期内必须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，采购人、采购中心不受理投标人针对同一采购程序环节的再次质疑。
9.4.3 质疑函的递交
递交方式及所需证件：质疑人根据“质疑函范本”的要求递交纸质质疑函（质疑函范本请登录中国海南政府采购网，网址：http://www.ccgp-hainan.gov.cn/wjxz/929.jhtml），并附“投标时间”凭证(须登录海南省公共资源交易交易平台“http://zw.hainan.gov.cn/zfcg/gbp/login.do?systemId=2c91e4c25474c566015474cdc19c000a”，点击“我的投标项目”菜单进入本项目方可查看并截图打印“投标时间”的完整系统页面)加盖公章。
递交地点：
（1）采购中心：海南省公共资源交易服务中心206室。
（2）采购人：见“第一章 投标邀请”中“采购人地址”。
9.4.4 采购中心应当在收到投标人的书面质疑后7个工作日内，依照政府采购法第五十一条、第五十三条的规定就采购单位委托授权范围内的事项，以书面形式向质疑人和其他有关投标人做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
9.5 投诉
9.5.1 质疑供应商对采购人、采购中心的答复不满意或者采购人、采购中心未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向政府采购监督管理部门投诉。
十、其 它
10.1 不良行为
10.1.1投标人存在的以下情况，将被认定为不良行为：
(1)投标人在投标活动中存在违反规定提供虚假、无效证件等行为的；
(2)投标人有低于企业成本价，明显有恶意过高或过低报价行为的;
(3)投标人在参加投标活动时，有围标、串标、陪标等行为的；
(4)投标人不遵守投标会场纪律,扰乱招投标秩序的;
(5)有其他违反行业市场及政府采购管理有关规定行为的。
(6)有行政监督管理部门认定的其他不良行为的；
10.2 招标控制价
招标文件中规定的最高限价为招标控制价；如未规定最高限价的，则项目预算金额为招标控制价。
10.3 知识产权
构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购单位书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。采购单位全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
10.4 解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购中心和采购单位负责解释。
第3章 采购需求
第1包 物业管理服务
一、? 项目概况
物业管理服务范围：
1、海南省住房公积金管理局机关办公楼及副楼
2、海南省直住房公积金管理局大厅及办公区域
3、海南省住房公积金管理局办公楼地下停车场 、地面停车场及办公楼前、后公共办公区域。
物业服务区域：上述管理区域总面积约5000平方米。
二、管理服务事项
（一）办公区治安防范管理
1、门卫保安服务（包括大厅、大堂）。
2、巡逻保安服务。
3、车辆进出、停放及秩序管理服务。
4、消防管理服务。
5、对突发事件（包括火灾、斗殴、抢劫、水浸、伤病、盗窃等）提供应急处理服务。
（二）清洁保洁服务
1、公共区域，主要包括办公区内道路、公共场所、绿化带、其他附属建筑的清洁保洁。
2、办公楼，主要包括大堂、楼道、梯级、扶手、拦杆、走道、卫生间、玻璃窗、会议室、领导办公室、宣传栏等的清洁保洁。
3、办公区内垃圾的收集和清运。
（三） 管理区域内的水电日常维修及突发性抢修工作。
三、日常管理服务职责和要求
1、秩序维护、消防管理
门岗及巡逻岗位实行24小时保安执勤制度，重点部位定人定岗，按时巡视办公区域及各楼层，定期巡查各楼层消防设备设施，目标管理为：在管理服务期间管理区域内刑事治安案件发生率为1%、火灾水浸责任发生率为1%、三车（汽车、电动车、自行车）丢失率为1%。做好来访登记工作，维护管理区域治安秩序，提供咨询服务。
2、车场管理
（1）指挥车辆停放，以保障管理区域内交通秩序、车辆和行人安全
（2）停车场设秩序维护人员24小时巡逻检查。
（3）除区单位办公员工以及公车和临时通知预留的会议车辆外，其它车辆可有序安排进入停车场停放,管理区域车位满后，禁止车辆入内停放。
3.安全秩序维护
（1）24小时巡逻检查制度、排除管理区域消防、安全生产等各类安全隐患。
（2）上班时不得有不文明举止，如：脚跷在桌椅上；不得做与工作无关的事，如：睡觉、玩电脑、手机游戏等。
（3）下班时间及节假日秩序维护员应对管理区域每层进行严格检查，关闭楼层照明，发现未关闭电器的应向相关人员报告，避免引起安全事故。
（4）对楼层及停车场库和隐蔽部位，要注意巡查，发现情况及时汇报处理，并做好登记。
（5）秩序维护员应洁身自好，杜绝自盗；应保持警惕，防止盗窃及破坏活动。
4、清洁卫生
4.1. 管理区域
（1）公共管理区域地面每日上下午各清扫2次，并随时保洁，保持干净无垃圾、无明显灰尘、无杂物、无污渍，保持材料本色。
（2）每日清洁会议室及特定区域办公桌、办公椅等一次，保持电脑、电话机、插头、插座无灰尘、无污迹。
（3）每日清洁门、扶手、每星期清洁门窗玻璃一次，保持无明显污迹、光亮、无手印。
（4）每月清抹天花板、办公室窗、灯具二次，保持无明显灰尘、无蜘蛛网。
（5）吸烟区随时保洁，保持清洁，无污痕（烟蒂即时处理）。
（6）墙面及走道设施、门框、每日一次，保持干净，无积灰、无蛛网、无划痕。
（7）灭火器箱、消防栓箱、墙面指示牌等每星期一次，保持无污迹、无积尘。
4.2.大堂
（1）每日上下午各打扫一次，并随时保洁，保持地面无脚印、无污渍、无烟蒂、无痰迹、无垃圾。
（2）大堂内所有物品按要求规范摆放，每日洁净柱面、墙面、台面、栏杆、垃圾桶、沙发等，保持光亮、整洁，无灰尘。
（3）玻璃大门无手印及灰尘，保持干净、光亮、完好无损。
（4）领导办公室内桌椅随时摆放整齐，保持整洁，书本、杂志保持整齐、封面干净。
4.3.卫生间
（1）每日上下午各一次，并随时保洁，保持门及隔间门干净无尘；地面无积水、无可见垃圾；天花板和墙面无蛛网、无水印、无灰尘；卫生间内无臭味。
（2）保持镜面光亮无灰尘，洗手盆台面无水迹、无毛发。
（3）保持卷纸盒保持干净，洁净无灰尘，
（4）保持大便器要洁净畅通，不得有异物堵塞，不得有便渍和异味。
（5）保持小便池要洁净畅通，池内无烟头等异物。
（6）保持门转轴、闭门器和门通风孔无积灰。
（7）定时清理垃圾筒内污物，垃圾筒表面无污迹、水迹。
（8）保持水龙头光亮见本色，无污迹、水印。
（9）保持手纸、洗手液保持一定用量，洗手盆台面物品摆放整齐，清洁工具存放应避开人的视线。（由采购人提供）
4.4.室外区域
(1)每日上下午各打扫2次，并随时保洁，保持走道四角及地角线保持干净、无垃圾、无杂物堆放。
(2)保持区管理区域垃圾间内垃圾箱放置整齐，四周无散积垃圾，无异味，垃圾桶地面保持硬化。
(3)保持室外场地的地面整洁，做到无垃圾、无灰尘、无落叶、无烟蒂、无纸屑、无乱搭建、乱堆放、乱停放，使人感到宽广、舒畅。
(4)每日清运办公区垃圾；
(5)按照市、双创病媒生物防治工作规定要求投放药物进行灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂行动；按区爱卫办安排做好消杀灭“四害”工作，费用由采购人承担，供应商负责实施；
5．水电设施服务工作标准
5.1．主要工作内容
供应商应确保采购人管理区域水电的正常供应和供水供电设备的安全运行。
5.2.水电服务工作要求
(1)水电工应持证上岗，严格遵守公司各项规章制度和安全操作规程，对所负责区域的、视频会议系统、供电设备、供电线路、供水系统、监控系统、消防系统要熟悉，能正确掌握各种设备的使用方法并熟练操作。
(2)积极做好水电维修工作。特殊场所应在相关人员带领下进行维修。
(3)若需增加电源设备和供水设备时，需向采购人提出处理方案，并经主管部门审批后方可实施，费用由采购人承担，供应商负责实施。
(4)在接到报修通知后，应及时出动，对一般线路和设备的故障问题应在30分钟内处理，对暂时无法处理的故障，迅速查明故障原因后，及时通知业主单位，做到非重大故障、一般故障不超过半天处理。
(5)根据设备的维护保养周期，按时对设备进行维护保养工作。
水电维修，实行巡查维修与报修相结合，维修及时率达100%，日常养护维修所需一切维修材料由费用由采购人承担，供应商负责实施。
四、岗位配备及要求
1、人员配备：所需秩序维护、清洁保洁管理、水电维修服务配置总人数13人。
在与中标方签订服务合同后所需岗位数将根据实际需要做适当调整。
2、中标方所提供人员要求拥护党的方针、政策，熟悉国家法律法规，爱岗敬业， 有责任心，服从安排，无违法犯罪记录。按岗位要求统一着装，注意仪表仪容，使用文明礼貌用语，所有人员均无重大疾病和传染病等。
★五、合同执行计划
1.服务期限：合同签订之日起三年
2.服务地点：采购人指定地点（海口市内）。
3.付款方式：物业管理服务费最终以政府采购中标价格为准，实行全年包干制，按季度结算费用。（按照合同约定的30%）
六、验收标准
由采购人在指定地点对所提供服务进行验收，验收标准除供应商投标文件所响应的服务要求外，可溯源到国家、行业相关标准；供应商提供的服务应达到有关标准的要求并确保整体通过采购人的验收。
★七、本项采购预算：207万元（报价不得超过采购预算）
注：
1、标注“★”条款为不允许偏离的实质性要求和条件，如不满足则认定其投标无效
2、采购需求中的“第三条到第四条”中的全部内容须在投标文件中的“技术、商务响应表”中逐条响应。
第2包 食堂服务
一、? 项目概况
项目地点： 位于海南省住房公积金管理局办公楼三楼职工食堂
二、项目服务需求
（一）食堂用餐服务保障对象。
根据需要，提供100-120人早、中餐服务，提供少部分人的晚餐服务，在提前通知的情况下，提供就餐接待服务。
（二）食堂服务开放时间。
每天正常开餐时间：早餐：7:15-8:15、午餐：12:00- 13:00
（三）服务菜品。
以本地菜系为主，兼顾其他风味，每周定制一次菜谱，每天更换菜品。
（四）菜品数量与种类
1、早餐：每餐5元/人供应品种：6-12 道。
2、午餐：每餐12元/人，最少中餐4荤菜4素菜，供应品种8-10道，搭配合理。
3、花色品种多样，要经常更换荤类等，确保原材料新鲜，食品温热可口。
4、严格按照国家食品卫生安全管理的要求，确保食品安全卫生。
5、食品价格以采购成本价为准，不允许在食堂服务中赚取差价。
（五）用餐模式：明档自选式
（六）人员管理要求。
上岗人员 均须身体健康、具有卫生防疫部门出具的饮食行业健康证书，并具有较强的责任心，能胜任所从事的岗位工作。工作人员品行端正，身体健康，符合餐饮规范的要求。 （如菜工、洗碗工、洗菜工和服务人员）
（七）采购标准要求
1、中标人负责采购所有的食品原料、调料、自制成品等为保障本项目采购方员工就餐所需的材料，并自觉接受采购方对采购活动的检查和监督。
2.采购的米、面、油、调料、冻品及凡是带有包装的食品,其质量卫生标准符合国家规定的质量卫生标准,杜绝三无产品、杜绝超过保质期的食品。采购的肉类、菜品需保证其新鲜，杜绝变质食材。
（八）经营管理模式和主要耗料费用处理
食堂采取委托管理服务的模式。中标人可利用食堂现有的厨具、餐具及桌椅等配套设备，日常运营的食材、调味品、辅料、低值易耗品等工作由中标人根据日常管理服务工作实际需求自行采购,费用从餐费中列支。
（九）规范
食堂经营管理服务机构要制订详尽、具体、明确的食堂经营管理各岗位职责、从业人员行为规范和工作规范，制订并严格执行食堂经营管理卫生标准与要求，制订并严格执行食堂食品采购、储存、加工和食用安全管理制度，制订并严格执行消防安全检查和防范制度、杜绝火灾隐患、确保安全生产。食堂从业人员统一着装、做好个人及厨房餐厅环境卫生，以良好的风貌提供食堂经营管理服务。
食堂经营管理服务机构要经常保持与市局的沟通联系，遇有重大事项及时报告和反馈信息，尊重市局的合理化意见和建议，自觉接受市局的监督与检查。
★三、服务承诺要求
投标人提供食堂管理服务必须达到以下各项指标和要求，并作出书面承诺内容包含但不限于：
(一)按照采购人的要求足额安排人员，并在实际服务工作中到岗到位；
（二）杜绝食堂服务区域发生火灾责任事故；
（三）采购的米、面、油、调料、冻品及凡是带有包装的食品,其质量卫生标准符合国家规定的质量卫生标准,杜绝三无产品、杜绝超过保质期的食品。采购的肉类、菜品需保证其新鲜，杜绝变质食材；
（四）平时餐具、厨具保持卫生干净，消毒到位；厨房工作间、储藏室、用餐场所等场地干净卫生，无“四害”；
（五）杜绝食物中出现有害的异物。
（六）每半年进行一次服务评价，就餐人员60％表示满意，否则提前中止合同。
四、其他
（一）现场踏勘：为方便各投标人了解项目现场情况，本项目安排统一现场踏勘。在中标后签订合同时和其后的经营管理过程中，不得以不了解现场情况为由，提出任何形式的追加经费或索赔要求。现场踏勘相关费用由各投标人自行承担。现场踏勘时间、踏勘联系人及联系方式：详见招标公告或更正公告。
（二）投标人接到中标通知、签订合同后，须根据采购人具体时间要求到位，协助采购人做好食堂厨房设备的安装调试工作并取得《食品经营许可证》， 确保职工食堂按期起用。
（三）服务有效期为三年。因服务条件、内容和要求的变化，在签订合同时，在不改变招标文件和投标文件约定的实质性内容外，可对合同条款进行适当修改。
（四）中标人要保持同采购人的密切联系，遇有重大事项及时报告和反馈信息，尊重采购方的意见，接受采购方的提议、监督和指导。
（五）投标人必须根据所投产品的技术参数、资质资料编写投标文件。在中标结果公示期间，采购人有权对中标候选人所投产品的资质证书等进行核查， 如发现与其投标文件中的描述不一，将报政府采购主管部门严肃处理。
（六）投标人必须如实对招标文件中各项技术要求作出明确的逐项响应， 并对其真实性负责
★五、合同执行计划
1.服务期限：合同签订之日起三年
2.服务地点：采购人指定地点（海口市内）。
3.付款方式：按季度支付管理服务费；在合同有效期内，按月将人员工作用餐的定额补贴费用12元转付到食堂服务供应商账户。
六、验收标准
由采购人在指定地点对所提供服务进行验收，验收标准除供应商投标文件所响应的服务要求外，可溯源到国家、行业相关标准；供应商提供的服务应达到有关标准的要求并确保整体通过采购人的验收。
★七、本包段采购预算：118.4976万元（报价不得超过采购预算）
注：
1、标注“★”条款为不允许偏离的实质性要求和条件，如不满足则认定其投标无效
2、采购需求中的“第二条到第六条”中的全部内容须在投标文件中的“技术、商务响应表”中逐条响应。
第四章 评标办法
标包名称： 01
前附表
初步评审标准：资格性审查标准
| 评审因素 | 评审标准 |
| 在中华人民共和国注册的、具有独立承担民事责任能力的法人 | 具有独立承担民事责任的能力。（详见投标人须知1.3.1.1） |
| 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 | 提供缴纳2020年任意一个月的税收、社保记录凭证。（详见投标人须知1.3.1.1） |
| 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 | 提供2020年任意一个月的企业财务报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表。提供的资料须加盖公章。（详见投标人须知1.3.1.1） |
| 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 | 提供无重大违法记录声明函，加盖公章。（详见投标人须知1.3.1.1） |
| 投标人无不良信用记录。 | 投标人无不良信用记录。（详见投标人须知1.3.1.2） |
| 参加政府采购活动前三年内，无环保类行政处罚记录。 | 提供无环保类行政处罚记录声明函，加盖公章。（详见投标人须知1.3.1.2） |
| 不接受联合体投标。 | 不接受联合体投标。 |
| 符合法律、行政法规规定的其他条件。 | 符合法律、行政法规规定的其他条件。 |
符合性审查标准
| 评审因素 | 评审标准 |
| 投标报价 | 按照招标文件要求进行报价；投标价须是唯一的；不得超出预算或最高限价。 |
| 文件要求 | 按要求提供供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书、法定代表人资格证明书（或法定代表人授权委托书）、承诺函。 |
| 投标有效期 | 投标有效期须满足招标文件要求。 |
| 服务期限、服务地点 | 服务期限、服务地点须满足招标文件要求。 |
| 式样、签署和盖章 | 须符合招标文件的式样、签署和盖章要求且内容完整无缺漏。 |
| 无串通投标的情形 | 无串通投标的情形（详见“第二章 投标人须知中的第7.3.5条”） |
| 无认定为“投标无效”的其他情形 | 无认定为“投标无效”的其他情形。 |
详细评审标准：
技术评分
| 序号 | 评审因素 | 评审标准 | 分值 |
| 1 | 项目团队 | 1项目经理为物业管理类专业 大专及以上学历，具有3年或以上物业服务从业经验，全部满足得5分；满足两项，得2分；满足1项得1分；不满足不得分 备注：项目经理须为本单位职工，须提供毕业证书复印件和在一个或多个物业服务公司连续3年或以上的社保缴纳证明复印件 | 5 |
| 2 | 各服务区域的岗位人员配置满足项目要求，且科学合理、分工明确。 1.优：明确专业人员持证上岗。人员考核有明确标准和措施，有明确奖罚淘汰机制。岗位仪表行为，标准统一规范，标准描述清楚，得9-7分； 2.良：明确专业人员持证上岗。人员考核有明确标准和措施，有明确奖罚淘汰机制。岗位仪表行为，标准统一规范，标准描述较清楚得6-2分； 3.一般：内容不满足需求得1分。 4.不提供不得分。 | 9 | |
| 3 | 需求响应 与分析 | 对照招标文件需求内容，分析各服务区域现场（物业/食堂）分布和项目特点整体分析，项目管理的难点分析以及提出相对应的建议和措施。 1.优：内容完全满足需求、科学合理得9-7分； 2.良：内容基本满足需求、较科学合理得6-2分； 3.一般：内容不满足需求或不科学不合理得1分； 4.不提供不得分。 | 9 |
| 4 | 服务定位 与思路 | 方案思路新、针对性强、起点高，管理设想新颖、服务定位明确、可行，并提供信息化管理措施。 1、服务定位准确、条理清晰，管理措施得当，针对性与操作性强，并提供信息化管理措施。得10-8分； 2、服务定位准确、条理清晰，管理措施得当，具有操作性，并提供信息化管理措施得7-5分； 3、服务定位较为准确，有相应的管理措施得4-1分； 4.不提供不得分。 | 10 |
| 5 | 管理机构 与制度 | 管理机构与管理制度： 1.优：管理机构设置合理，有明确的管理各部门职责。工作流程完整、科学、可行。各类规章制度健全规范，管理机构实际操作性强，得9-7分； 2.良：管理机构设置合理，有明确的管理各部门职责。工作流程基本完整。各类规章制度基本健全，得6-2分； 3.一般：内容不满足需求得1分。 4.不提供不得分。 | 9 |
| 6 | 物业服务方案 | 物业服务方案，以项目内容要求为依据，以行业相关规定为标准，结合各物业服务区域实际情况，提供具体、合理、可行的实施方案与措施。 1.服务定位准确、条理清晰，管理措施得当，针对性与操作性强得10-7分； 2.服务定位准确、条理清晰，管理措施得当，具有操作性得6-2分； 3.服务定位较为准确，有相应的管理措施得 1分； 4.不提供不得分。 | 10 |
| 7 | 应急管理预案 | 针对本项目提供的应对突发事件方案，包括但不限于火灾应急预案、防汛防台应急预案等。 1.预案完善，思路清晰，管理措施得当，针对性与操作性强得9-7分； 2.预案完善，思路清晰，管理措施得当具有操作性得6-2分； 3.预案较完善，有相应的管理措施得1分； 4.不提供不得分。 | 9 |
商务评分
| 序号 | 评审因素 | 评审标准 | 分值 |
| 1 | 体系认证 | 具有ISO9000质量体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书的，每项得3分，满分9分。 提供证件复印件加盖公章，未提供不得分。 | 9 |
| 2 | 物业服务 项目经验 | 2018年1月1日以来，具有国家党政机关，企事业单位同类物业服务项目经验的，每项得5分，最高得15分； 注：同类物业服务项目指办公楼物业项目。（提供合同复印件，合同内容应能清晰看到服务内容。未按上述要求提供证明资料的，不得分。） | 15 |
价格评审
| 序号 | 评审因素 | 评审标准 | 分值 |
| 报价得分 | 报价得分=评标基准价/投标报价*100*报价分值权重 | 15 | |
标包名称： 02
前附表
初步评审标准：
资格性审查标准
| 评审因素 | 评审标准 |
| 在中华人民共和国注册的、具有独立承担民事责任能力的法人 | 具有独立承担民事责任的能力。（详见投标人须知1.3.1.1） |
| 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 | 提供缴纳2020年任意一个月的税收、社保记录凭证。（详见投标人须知1.3.1.1） |
| 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 | 提供2020年任意一个月的企业财务报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表。提供的资料须加盖公章。（详见投标人须知1.3.1.1） |
| 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 | 提供无重大违法记录声明函，加盖公章。（详见投标人须知1.3.1.1） |
| 投标人无不良信用记录。 | 投标人无不良信用记录。（详见投标人须知1.3.1.2） |
| 参加政府采购活动前三年内，无环保类行政处罚记录。 | 提供无环保类行政处罚记录声明函，加盖公章。（详见投标人须知1.3.1.2） |
| 不接受联合体投标。 | 不接受联合体投标。 |
| 符合法律、行政法规规定的其他条件。 | 符合法律、行政法规规定的其他条件。 |
符合性审查标准
| 评审因素 | 评审标准 |
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