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【山东省本级】山东省交通运输厅职工第一餐厅帮厨服务项目竞争性磋商公告

  • 山东
  • 状态:公告
所在地区山东招标类型公告
请点击下载发布时间2020-10-27
山东省交通运输厅职工第一餐厅帮厨服务项目竞争性磋商公告
一、采购人:山东省交通运输厅机关服务中心 地址:济南市舜耕路21号(山东省交通运输厅机关服务中心)
联系方式:0531-85693658(山东省交通运输厅机关服务中心)
采购代理机构:山东倍德工程咨询有限公司 地址:山东省济南市高新县(区)舜华路2000号舜泰广场8号楼1-405
联系方式:13075386510
二、采购项目名称:山东省交通运输厅职工第一餐厅帮厨服务项目
采购项目编号(采购计划编号):SDGP370000202002005597
采购项目分包情况:
标包货物服务名称数量投标人资格要求本包预算金额(最高限价,单位:万元)
A山东省交通运输厅第一职工餐厅帮厨服务 1 详见竞争性磋商文件 90.000000
三、获取磋商文件
1.时间:2020年10月28日9时0分至2020年11月3日17时0分(报名截止时间)(北京时间,法定节假日除外)
2.地点:网上自行招标文件
3.方式:供应商须在中国山东政府采购网上报名并自行磋商文件,网上报名完成后须与招标代理公司联系:联系人:李工,电话:13075386510。
4.售价:人民币300.00元每份,磋商文件售出不退。
四、公告期限:2020年10月28日 至 2020年10月30日
五、递交响应文件时间及地点
1.时间:2020年11月9日13时30分至2020年11月9日14时0分(北京时间)
2.地点:济南市高新区舜华路2000号舜泰广场8号楼405会议室(大厅东侧电梯或楼梯上楼)
六、磋商时间及地点
1.时间:2020年11月9日14时0分(北京时间)
2.地点:济南市高新区舜华路2000号舜泰广场8号楼405会议室(大厅东侧电梯或楼梯上楼)
七、采购项目联系方式:
联系人:山东倍德工程咨询有限公司 联系方式:13075386510
八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见竞争性磋商文件。
九、采购项目需要落实的政府采购政策
详见竞争性磋商文件。
发布时间:2020年10月27日 15时39分38秒
[201081815 A包对应招标文件一册:山东省交通运输厅职工第一餐厅帮厨服务招标文件定稿.doc]
[201081816 A包对应招标文件二册:山东省交通运输厅职工第一餐厅帮厨服务招标文件定稿.doc]
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山东省交通运输厅职工第一餐厅帮厨服务项目

竞争性磋商文件

项目编号:SDGP370000202002005597

采购单位:山东省交通运输厅机关服务中心

采购代理机构:山东倍德工程咨询有限公司

编制日期:二○二○年十月

目录

TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERlink \l "_Toc54018738" 第一部分、竞争性磋商公告 3

HYPERlink \l "_Toc54018739" 第二部分、供应商须知 5

HYPERlink \l "_Toc54018740" 一、 总则 10

HYPERlink \l "_Toc54018742" 二、竞争性磋商文件 12

HYPERlink \l "_Toc54018743" 三、响应文件编制 13

HYPERlink \l "_Toc54018744" 四、响应文件递交 17

HYPERlink \l "_Toc54018745" 五、磋商 19

HYPERlink \l "_Toc54018746" 六、评标 19

HYPERlink \l "_Toc54018747" 七、定标 25

HYPERlink \l "_Toc54018748" 八、代理服务费、律师见证费 25

HYPERlink \l "_Toc54018749" 九、合同签订 25

HYPERlink \l "_Toc54018750" 十、处罚、质疑 26

HYPERlink \l "_Toc54018751" 十一、保密和披露 27

HYPERlink \l "_Toc54018752" 十二、解释权 28

HYPERlink \l "_Toc54018753" 第三部分、项目要求 29

HYPERlink \l "_Toc54018754" 第四部分、合同格式(参考) 35

HYPERlink \l "_Toc54018755" 一、合同格式 35

HYPERlink \l "_Toc54018756" 二、合同附件 40

HYPERlink \l "_Toc54018757" 第五部分、附件 41

HYPERlink \l "_Toc54018758" 供应商提交响应文件须知 41

HYPERlink \l "_Toc54018759" 附件一:报价函 41

HYPERlink \l "_Toc54018760" 附件二:授权委托书 44

HYPERlink \l "_Toc54018761" 附件三:磋商报价一览表 45

HYPERlink \l "_Toc54018762" 附件四:报价明细表 46

HYPERlink \l "_Toc54018763" 附件五、人员配备表 47

HYPERlink \l "_Toc54018764" 附件六、技术偏离表 48

HYPERlink \l "_Toc54018765" 附件七、商务偏离表 49

HYPERlink \l "_Toc54018766" 附件八、经营业绩一览表 50

HYPERlink \l "_Toc54018767" 附件九、封面格式 51

HYPERlink \l "_Toc54018768" 第六部分、评审细则 52

HYPERlink \l "_Toc54018769" 一、评审的内容 52

HYPERlink \l "_Toc54018770" 二、磋商程序 52

HYPERlink \l "_Toc54018771" 三、报价及响应文件的有效性 53

HYPERlink \l "_Toc54018772" 四、对响应文件的审查和响应性的确定 54

HYPERlink \l "_Toc54018773" 五、响应文件的陈述与澄清 54

HYPERlink \l "_Toc54018774" 六、响应文件的评估和比较 55

HYPERlink \l "_Toc54018775" 七、评分细则 55

HYPERlink \l "_Toc54018776" 评分标准中的有关解释与规定 57

第一部分、竞争性磋商公告

山东省交通运输厅职工第一餐厅帮厨服务项目竞争性磋商公告

一、采购项目名称:山东省交通运输厅职工第一餐厅帮厨服务项目

二、采购项目编号:SDGP370000202002005597

三、采购项目分包情况:

服务

名称

供应商资格要求

预算

金额

山东省交通运输厅职工第一餐厅帮厨服务项目

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定,在中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格;

2.具有有效期内的餐饮服务许可证或食品经营许可证,并在设备、人员和资金、技术等方面有承担本项目的能力;

3.在“信用中国”网站、中国政府采购网中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、违反《食品安全法》及其他法律法规行为的供应商,不得参加本次政府采购活动;

4.本次采购不接受联合体投标。

90万元

四、报名及获取竞争性磋商文件

1、时间:2020年10月28日至2020年11月3日17时00分(北京时间,法定节假日除外)。

2、方式:供应商须在中国山东政府采购网上报名并自行磋商文件,网上报名完成后须与招标代理公司联系:联系人:李工,电话:13075386510。

3、资料费售价:人民币300.00元每份,磋商文件售出不退。

五、递交响应文件时间及地点

1、时间:2020年11月9日13时30分- 14时00分

2、地点:济南市高新区舜华路2000号舜泰广场8号楼405会议室(大厅东侧电梯或楼梯上楼)

六、磋商时间及地点

1、时间:2020年11月9日14时00分

2、地点:济南市高新区舜华路2000号舜泰广场8号楼405会议室(大厅东侧电梯或楼梯上楼)

七、联系方式

1、采购单位:山东省交通运输厅机关服务中心

联系人:朱先生 电话:0531-85693658

地址:济南市舜耕路21号

2、采购代理机构:山东倍德工程咨询有限公司

联系人:李工 电话:13075386510

地址:济南市高新区舜泰广场8号楼405

第二部分、供应商须知

前附表

序号

内容

说明与要求

1

综合说明

项目名称:山东省交通运输厅职工第一餐厅帮厨服务项目

服务范围:提供食材采购和职工餐及加班工作餐制作等与帮厨相关的所有服务,满足430名干部职工的早餐、午餐、公务餐、周末和节假日加班工作餐、特色、饮品、副食品等需求,午餐标准原则上做到10元吃饱,15元基本吃好,公务餐及加班工作餐按规定用餐标准供应。

2

供应商

资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定,在中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格;

2.具有有效期内的餐饮服务许可证或食品经营许可证,并在设备、人员和资金、技术等方面有承担本项目的能力;

3.在“信用中国”网站、中国政府采购网中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、违反《食品安全法》及其他法律法规行为的供应商,不得参加本次政府采购活动;

4.本次采购不接受联合体投标。

3

资格审查方式

资格后审

4

磋商有效期

90日历日

5

磋商保证金

6

响应文件份数

正本一份,副本三份,正本、副本单独密封。

还需提供单独密封的电子文档(U盘或光盘)一份以及单独密封的磋商报价一览表一份。

7

踏勘现场

自行勘察

8

竞争性磋商质疑时间及方式

时间:2020年11月4日10时00分前

方式:将质疑文件电子版(WORD)发送至采购代理机构电子邮箱(shengzhaobiao@163.com)并电话通知。

9

答疑文件领取时间地点

时间 :2020年11月4日17时00分前

地点:济南市高新区舜华路2000号舜泰广场8号楼405

10

递交响应文件截止时间、地点

时间:2020年11月9日14时00分

地点:济南市高新区舜华路2000号舜泰广场8号楼405会议室(大厅东侧电梯或楼梯上楼)

11

公开报价时间及地点

时间:2020年11月9日14时00分

地点:济南市高新区舜华路2000号舜泰广场8号楼405会议室(大厅东侧电梯或楼梯上楼)

12

评审方法

百分制综合评分法

13

资格查验

见证人员在响应文件递交前查验供应商的资格,请供应商将单独准备的资格、资质证明文件一套,在递交响应文件时向见证人员提交(无须密封),查验内容如下:

(1)营业执照副本复印件(加盖公章);

(2)餐饮服务许可证或食品经营许可证复印件(加盖公章);

(3)法定代表人授权委托书及授权代表身份证原件(必须要有法定代表人的签字或盖章);如法定代表人参加报价,提供法定代表人身份证原件;

以上证件必须按规定提供,否则响应文件将不予接收。

14

供应商应提交的商务文件

一、资质资格证明材料

(1)★报价函;

(2)★法定代表人授权委托书,如法定代表人参加报价,提供法定代表人身份证复印件;

(3)★营业执照副本复印件;

(4)★餐饮服务许可证或食品经营许可证复印件;

(5)★按照“供应商的资格要求”规定提交相关证明材料复印件。

二、用于评审的证明材料及其它商务文件

(6)用于评审的证明材料:

1)小型、微型企业产品价格需扣除的,须提供:

①《中小企业声明函》、《从业人员声明函》;

②上一年度资产负债表、损益表的复印;

③如供应商为监狱企业,须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件;

④如供应商为残疾人福利性单位,须提供《残疾人福利性单位声明函》;

(7)供应商认为需要提供的其他商务文件;

(8)★磋商报价一览表;

(9)★报价明细表;

(10)服务规范偏离表。

15

供应商应提交的技术文件

详见第三部分

16

中小微型企业有关政策

(1)根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定执行;

(2) 按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企 业发展有关问题的通知》(财库[2014]68 号)文件规定,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型 企业,享受评审中价格扣除的政府采购政策。

(3)按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141 号)的规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除的政府采购政策。

(4)价格扣除幅度:价格给予 6%的扣除。

17

信用查询及使用

(1) 信用信息查询渠道 :

“ 信用中国 ”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用山东”网站(www.creditsd.gov.cn)、 “中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)。

(2)信用信息查询截止时点:报价截止及公开报价时间。

(3)信用信息查询记录和证据留存方式:截屏等可实现留痕的方式。

(4)信用信息使用规则:对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝其参与政府采购活动。

(5)两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。

18

确定成交人

推荐的成交候选人数:3

确定成交候选人原则:按照得分由高到低的顺序确定前三名为成交候选人,供应商的得分相同时以报价低者排名在前;若报价也相同,根据技术标得分高者排名在前;若技术标得分相同,由评委投票确定。采购人依法确定成交人。

19

采购单位联系方式

采购单位:山东省交通运输厅机关服务中心

联系人:朱先生 电话:0531-85693658

地址:济南市舜耕路21号

20

采购代理机构

联系方式

采购代理机构:山东倍德工程咨询有限公司

联系人:李工

地址:济南市高新区舜泰广场8号楼405

电话:13075386510

电子邮箱:shengzhaobiao@163.com

21

服务期限

一年(自正式供餐之日起计算)

备注:

1、本表中加★项目若有缺失或无效,将导致报价被拒绝且不允许在公开报价后补正;

2、本表内容与竞争性磋商文件其它内容不一致的,应当以本表内容为准。

3、供应商应对提交的所有文件资料的真实性负责。

一、 总则

1、本竞争性磋商文件适用于本文件所述服务的采购。

2、定义

2.1 “采购人”指山东省交通运输厅机关服务中心。

2.2 “采购代理机构”指山东倍德工程咨询有限公司。

2.3 “潜在供应商”指符合竞争性磋商文件各项规定的供应商。

2.4“供应商”指符合竞争性磋商文件规定并参加报价的供应商。

3、合格供应商的条件

3.1 具有本项目生产、制造、供应或实施能力,符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国内供应商均可参加报价。

3.2 遵守有关的国家法律、法规和条例,具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件:

1) 具有独立承担民事责任的能力;

2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4) 具有依法缴纳税费和社会保障资金的良好记录;

5) 参加本次政府采购活动最近三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

6) 法律、行政法规规定的其他条件;

3.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动,否则报价均无效。

3.4 具有本竞争性磋商文件第六部分“供应商须知附表”规定的资质条件。

3.5 供应商须持有《法定代表人授权委托书》或法定代表人身份证。

3.6 供应商获取竞争性磋商文件并须登录“中国山东政府采购网”完成网上报名才视为正式报名。

3.7 供应商不得与采购人、采购代理机构等有利害关系。

3.8 在最近三年内没有骗取成交或严重违约或重大质量问题的;

4、报价费用

4.1供应商应承担所有与编写和提交响应文件有关的费用,无论本次磋商结果如何,采购单位、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。竞争性磋商文件资料费:每份¥300.00元,售后不退。

4.2成交服务费:成交单位在签订合同前,按国家计委计价格[2002]1980号、国家发展和改革委员会办公厅发改办价格[2003]857号文服务收费标准交纳成交服务费。

4.3公证费或律师费:成交供应商在签订合同前,按成交金额的1‰向公证机关交纳公证费或成交供应商在签订合同前按成交额的1‰向律师事务所交纳律师费(不足500元按500元收取)。

5、通知

对与本项目有关的通知,采购代理机构将以书面(包括书面材料、信函、传真等,下同)或在本次采购公告刊登的媒体上发布公告的形式,向潜在供应商发出,传真和电话(手机)号码以潜在供应商的登记为准。收到通知的供应商须立即予以回复确认,但供应商未回复或采购代理机构未收到回复时,并不应当被理解为采购代理机构知道或应当知道供应商是否收到通知。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形,导致所发出的通知延迟送达或无法到达供应商,采购代理机构不因此承担任何责任,有关的采购活动可以继续有效地进行。

6、踏勘现场

6.1各供应商应根据自身情况,对本项目的现场及周围环境进行踏勘和审阅,以便供应商获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料,踏勘现场所需车辆及相关费用自理。

6.2供应商自行踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况,掌握了编制响应文件的有关条件。采购单位向供应商提供的有关现场的资料和数据,是采购单位现有的能使供应商利用的资料。采购单位对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

6.3供应商及其人员经过采购单位的允许,可为踏勘目的进入采购单位的工程现场,但供应商及其人员不得因此使采购单位及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。

二、竞争性磋商文件

7、竞争性磋商文件组成

本竞争性磋商文件共分六部分,内容如下:

第一部分、竞争性磋商公告

第二部分、供应商须知

第三部分、采购需求

第四部分、合同条款(参考)

第五部分、附件

第六部分、评标标准及办法

8、竞争性磋商文件的澄清和修改

8.1任何已登记备案并领取了竞争性磋商文件的供应商,均可要求对竞争性磋商文件进行澄清,澄清要求应在提交响应文件截止时间5日前以书面形式或其他合理方式通知采购代理机构。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。

8.2采购代理机构对收到的澄清要求将以书面形式或其他合理方式予以答复,发给要求澄清的供应商。答复中包括所提的问题,但不包括问题的来源。

8.3在提交响应文件截止时间5日前任何时候,采购代理机构无论出于何种原因,均可用补充文件的形式对竞争性磋商文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为竞争性磋商文件的组成部分对所有供应商具有约束力,将向已登记备案并领取了竞争性磋商文件的所有供应商发出。供应商在收到该澄清文件后应于当日内,以书面形式给予确认,逾期不确认视为认同。

8.4为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件的要求编制响应文件,采购代理机构可酌情推迟竞争性磋商的截止与磋商时间,并在提交响应文件截止时间5日前以书面形式或其他合理方式通知各供应商,对所有供应商均具有约束力,而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下,采购代理机构和供应商受竞争性磋商截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。

三、响应文件编制

9、竞争性磋商语言及计量单位

9.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关竞争性磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。

9.2供应商所提供的技术文件和资料,应使用中文简体字。

9.3原版为外文的证书类文件,以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文,但采购代理机构可以要求供应商提供翻译文件,必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。

9.4除竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外,响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。

9.5对违反上述规定情形的,磋商小组有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其竞争性磋商资格。

10、响应文件构成

10.1响应文件由商务文件及技术文件构成。商务部分指供应商提交的证明其有资格参加报价和成交后有能力履行合同的文件。技术部分指供应商提交的能够证明其提供的服务符合竞争性磋商文件规定的文件。本次采购,供应商须按竞争性磋商文件 “供应商须知附表”中规定提交商务文件和技术文件,其中加★项目若有缺失或无效,将导致报价被拒绝且不允许在公开报价后补正。

10.2 响应文件一式 4份(正本1 份、副本3份)。供应商在每一份响应文件封面上要注明“正 本”或“副本”字样。供应商应保证响应文件正本与副本的内容一致,如果正本与副本不一致,以正本为准。

11、报价

11.1所有报价均以人民币元为计算单位。本次竞争性磋商项目报价为完税后的价格。报价包括但不限于以下费用:人工费、管理费、燃气费、厨房设备设施维修费、厨房小件损耗添置费、低值易耗品购置费(餐巾纸、牙签、清洁剂、卫生用品等),以及其他为完成本项目所需费用。人员工资和社保须符合济南市现行最低工资标准和社保缴费的相关规定。

11.2只要填报了一个确定数额的总价,无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样,报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费。在其他情况下,由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其他任何失误,所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。

11.3 供应商投报多包的,须对每包分别报价并分别填报磋商报价一览表。

11.4不接受可选择或可调整的报价方案和报价,任何有选择的或可调整的报价方案和报价将被视为非响应性报价而被拒绝。

11.5 本项目是否允许供应商将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成按照竞争性磋商文件“供应商须知附表”规定。如允许,供应商根据采购项目的实际情况,拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成,须在技术文件中载明。

11.6 投标人须严格按照报价明细表规定的内容填写。

11.7供应商对报价若有说明应在磋商报价一览表显著处注明,本次报价非一次性报价,本项目共两轮报价,第一轮报价(基础报价)公开,第二轮报价为最终报价,最终报价不公开。

11.8 报价优惠应对应磋商报价一览表、报价明细表等提供相应的明细清单。除报价优惠外,任何超出竞争性磋商文件要求而额外赠送的软硬件设备、免费培训等其他形式的优惠,在评审时将不具有竞争优势。

11.9供应商须提供分项单价和总价,如果单价和总价不符,以单价为准,但单价金额小数点有明显错误的除外,供应商对同一种货物只允许有一个报价。

12、报价有效期

12.1自公开报价之日起,报价有效期为 90 日。有效期短于该规定期限的报价将被拒绝。

12.2 在特殊情况下,采购代理机构可与供应商协商延长报价有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的供应商除按照采购代理机构要求修改报价有效期外,不能修改响应文件的其他内容。

13、报价内容填写说明

13.1 供应商应详细阅读竞争性磋商文件的全部内容。响应文件须对竞争性磋商文件中的内容作出实质性和完整的响应,如果响应文件填报的内容不详,或没有提供竞争性磋商文件中所要求的全部资料及数据,将可能导致报价被拒绝。

13.2 响应文件规格幅面为(A4),技术文件应与正文一致。响应文件须严格按照竞争性磋商文件规定的格式提交,并按规定的统一格式逐项填写,不准有空项;无相应内容可填的项,应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。响应文件未按规定提交或留有空项,将被视为不完整响应的响应文件,其报价有可能被拒绝。

13.3 响应文件封面应注明:项目编号、项目名称、项目包号、供应商名称、正本或副本、日期。

13.4 磋商报价一览表为在公开报价仪式上唱标的内容,要求按格式统一填写,不得自行增减内容。

13.5 供应商须注意:为合理节约政府采购评审成本,提倡诚实信用的报价行为,特别要求供应商应本着诚信精神,在本次响应文件的偏离表中,均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定,亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项,并可以注明不能确定的字样。任何情况下,对于供应商没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项,包括可能属于被供应商在偏离表中遗漏披露的事项,一旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离,则磋商小组有权视具体情形评审时予以处理,乃至对该报价予以拒绝。

13.6响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改或增删,必须有供应商公章及法定代表人或其授权代理人签字。

13.7因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果,由供应商承担。

13.8 供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠,并接受采购代理机构或磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。

14、响应文件的签署与其他要求

14.1 组成响应文件的各项文件均应遵守本规定。

14.2 供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均指与当事人名称、全称相一致的标准公章,不得使用其他形式(如带有 “专用章”等字样的印章)。不符合本条规定的报价将被拒绝。

14.3 供应商须按照磋商文件要求盖章或签字,不符合规定的报价将被拒绝。

14.4 按照竞争性磋商文件“响应文件格式”中规定的顺序统一编制目录装订成册。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到,其责任由供应商承担。装订必须采用胶订或线订形式,不得采用活页装订,否则,报价将被拒绝。

14.5如供应商对响应文件进行了修改,则须由供应商的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字并加盖公章。任何行间插字、涂改和增删,必须由供应商的法定代表人或授权代理人签字并加盖公章后才有效。

15、响应文件密封和标记

15.1供应商应将响应文件正、副本一同密封送达,正本、副本单独密封,并在封面明显处注明以下内容:

1)项目编号、项目名称、包号

2)供应商名称(加盖公章)、地址、邮编、电话、传真

15.2为方便公开唱标,请供应商将 “磋商报价一览表”单独密封,并注明磋商报价一览表,项目名称、项目编号、供应商名称(加盖公章),与响应文件同时提交。

15.3每一密封文件在封口处加盖供应商公章并注明“于XXXX年XX月XX日XX时XX分之前不准启封”字样。

15.4如果供应商未按上述要求对响应文件密封及加写标记,采购代理机构对供应商提前启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件,采购代理机构有权予以拒绝,并退回供应商。

16、竞争性磋商保证金

无。

四、响应文件递交

17、响应文件递交时间和地点

17.1供应商代表必须在竞争性磋商截止时间前将响应文件送达指定地点。如因竞争性磋商文件的修改推迟竞争性磋商截止日期的,则按采购代理机构另行通知规定的时间递交。

17.2采购代理机构将拒绝接收竞争性磋商截止时间后送达的响应文件。

17.3见证单位在响应文件递交前查验供应商的资格,请供应商将单独准备的资格、资质证明文件一套,在递交响应文件时向见证人员提交(无须密封),查验内容见前附表。

17.4供应商互相检查响应文件的密封情况,并签字确认。

18、响应文件签收

18.1采购代理机构于竞争性磋商截止时间前接收合格的响应文件,供应商同时签字确认。

18.2响应文件须采用纸质形式,以电报、传真、电子邮件等形式提交的报价不予接受。

18.3对供应商提交的响应文件在竞争性磋商截止时间后不予退还。

19、响应文件补充、修改与撤回

19.1供应商在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件,并书面形式通知采购代理机构。

19.2供应商对响应文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。

19.3撤回响应文件的要求应以书面形式提出,由供应商法定代表人或授权代理人签署,并在竞争性磋商截止时间前送达采购代理机构。

19.4竞争性磋商有效期内不得撤回响应文件,磋商仪式后撤回响应文件的行为将被记入不良记录名单。

五、磋商

20、磋商

20.1按照竞争性磋商文件规定的时间、地点磋商。磋商由采购代理机构主持,采购单位、供应商和有关方面的代表参加。供应商法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。

20.2由见证单位核验供应商授权委托书及本人身份证原件,法定代表人参加的须出示法定代表人身份证原件。

20.3由各供应商互相检查响应文件的密封情况,并经各供应商法定代表人或授权代理人签字确认。

20.4采购代理机构工作人员当众拆启响应文件,唱标员宣读供应商名称、报价和其它主要内容。

20.5供应商法定代表人或授权代理人签字确认唱标单。

20.6磋商会议结束。

六、评标

21、组建磋商小组

采购单位将根据本项目的特点组建磋商小组,其成员由有关方面的专家等单数组成,其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二,磋商小组负责对响应文件进行审查、质疑、评审,确定入围供应商、成交供应商。

22、评标原则

22.1客观性原则:磋商小组将严格按照竞争性磋商文件的要求,对供应商的响应文件进行认真评审;磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身,而不依据响应文件以外的任何因素。

22.2统一性原则:磋商小组将按照统一的评标原则和评标方法,用同一标准进行评审。

22.3独立性原则:评标工作在磋商小组内部独立进行,不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的意见承担个人责任。

22.4保密性原则:采购代理机构应当采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行。

22.5综合性原则:磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标,而不以单项指标的优劣评定出成交供应商或成交候选人。

23、初步评审

23.1响应文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规和竞争性磋商文件的规定,对响应文件中的资格证明等进行审查,以确定供应商是否具备竞争性磋商资格。符合性检查指依据竞争性磋商文件的规定,从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查,以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。

23.2在综合评审之前,磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了竞争性磋商文件的要求。

1)实质性响应的报价是指响应文件符合竞争性磋商文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或保留。

2)重大偏离不允许在磋商后修正,但磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的地方,这些修正不会对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。

3)如出现下列情形之一的,视为对竞争性磋商文件没有做出实质性响应,按照无效报价处理。

A、不具备竞争性磋商文件中规定资格要求的;

B、资格证明文件不齐全或无效的;

C、响应文件未按照竞争性磋商文件要求装订、签署、盖章的;

D、竞争性磋商有效期不足的;

E、不符合法律法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。

4)磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应文件,供应商不能通过修正或撤销响应文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。

23.3初审中,对明显的文字和计算错误按下述原则处理:

1)如果正本与副本不一致,以正本为准;如果单独的磋商报价一览表与响应文件正本有差异,以磋商报价一览表为准;响应文件中的磋商报价一览表与响应文件中明细表内容不一致的,以磋商报价一览表为准。

2)如果以文字表示的数据与数字表示的有差别,以文字为准。如果大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;

3)单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。

4)调整后的数据对供应商具有约束力,供应商不同意以上修正,其响应文件将被拒绝。

24、响应文件的澄清

24.1为有助于对响应文件进行审查,磋商小组有权向供应商询问。磋商小组有权以书面形式要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其法定代表人或授权代理人签字,并不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。供应商澄清、说明或者补正的内容构成响应文件的组成部分。供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的,磋商小组可拒绝该报价。

24.2如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理,有降低质量、不能诚信履行的可能时,磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求,而该供应商在规定期限内未作出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的,经磋商小组取得一致意见后,可拒绝该报价。

25、综合评审

25.1经初审合格的响应文件,磋商小组将根据竞争性磋商文件确定的评标办法和评分标准作进一步的比较和评价并对初审合格的响应文件进行独立打分。

25.2无论在评标过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的,报价将被拒绝,若确定成交,则无效。采购代理机构有权依法追究供应商的法律责任。

1)提供虚假材料谋取成交的;

2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;

3)恶意串通报价的;

4)其他任何有企图影响采购结果公正性的活动。

25.3磋商小组成员综合评定各供应商提交的响应文件独立打分后,取同一供应商的所有评委的算数平均值得到该供应商的最终得分(小数点后保留2位有效数字)。以评标总得分最高的供应商作为成交供应商或按照评标得分由高到低的顺序推荐成交候选人。得分相同者,报价低的,名次在前;得分、报价均相同的,由磋商小组视技术参数优劣确定名次。

26、评标过程保密

磋商之后,直到签订合同止,凡是属于审查、澄清、评价和比较响应文件的有关资料以及成交意向等,均不向供应商或者其他与评标无关的人员透露。

27、供应商瑕疵滞后的处理

27.1无论基于何种原因,各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、综合评标或其它后续程序,包括已经签订合同的情形,一旦在任何时间被发现存在上述情形,则采购代理机构均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议结果,或随时视情形决定是否对该报价予以拒绝,并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该供应商被拒绝或被取消该供应商的此前评议结果,其现有的位置将被其他供应商依序替代,相关的一切损失均由该供应商承担。

27.2若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同,之后才发现存在上述情形,经磋商小组/采购代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题,且若一旦取消该供应商的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利,在此情形下准备考虑维持结果,磋商小组/采购代理机构有权要求该存在瑕疵的供应商提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任,若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额,磋商小组/采购代理机构有权并且应当决定取消供应商的此前评议结果或采取类似效果的措施。

28、供应商有下列情况之一,其响应文件将被视为无效:

(1)响应文件未按竞争性磋商文件的规定签署、密封、装订的;

(2)磋商报价一览表未加盖本单位公章、法定代表人或授权代表未签字或盖章的;

(3)供应商对竞争性磋商文件的要求未做出实质性响应的;

(4)供应商资格不符合竞争性磋商文件要求,未按竞争性磋商文件要求提供资格、资质证明文件的;

(5)响应文件载明的付款方式不满足竞争性磋商文件规定的;

(6)不符合竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求;

(7)供应商有违规违纪、违法行为记录的;

(8)法律、法规规定的其他情况。

29、供应商有下列情况之一,其响应文件不仅被视为无效,而且采购单位将严格按照相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给采购单位和采购代理机构造成损失的,应予以赔偿。

(1)供应商在竞争性磋商有效期内撤回响应文件;

(2)供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假报价材料的;

(3)以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假,骗取成交的;

(4)供应商向采购单位、采购代理机构、磋商小组成员提供不正当利益;

(5)在整个磋商、评标过程中,供应商有企图影响评标结果公正性的任何活动或以任何方式诋毁其他供应商或串通报价的;

(6)成交供应商不按规定签订合同的;

(7)法律、法规规定的其他情况。

30、禁止供应商相互串通报价。

1.供应商有下列情况之一,属于供应商相互串通报价:

(1)供应商之间协商报价等响应文件的实质性内容;

(2)供应商之间约定成交供应商;

(3)供应商之间约定部分供应商放弃投标或者成交;

(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同报价;

(5)供应商之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动;

2.有下列情形之一的,视为供应商相互串通报价:

(1)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制;

(2)不同供应商委托同一单位或者个人办理事宜;

(3)不同供应商的响应文件载明的项目成员为同一人;

(4)不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异;

(5)不同供应商的响应文件相互混装。

供应商存在以上行为之一的,响应文件无效,采购单位将严格按照相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给采购单位和采购代理机构造成损失的,应予以赔偿。

七、定标

31、确定成交人

按照得分由高到低的顺序确定前三名为成交候选人,供应商的得分相同时以报价低者排名在前;若报价也相同,根据技术标得分高者排名在前;若技术标得分相同,由评委投票确定。采购人依法确定成交人。

32、成交通知

32.1成交结果将在中国山东政府采购网上公布。不再以书面方式通知未成交供应商,对未成交的供应商不作未成交原因的解释。

32.2在竞争性磋商有效期内,采购代理机构和采购单位共同向成交供应商签发《成交通知书》。成交通知书是合同的一个组成部分。

32.3成交通知书发出后,采购单位改变成交结果,或者成交供应商放弃成交项目的,应当依法承担法律责任。

八、代理服务费、律师见证费

31. 成交人在签订合同前按 国家计委计价格[2002]1980号文货物类收费标准向采购代理机构交纳成交服务费。

32.成交供应商按成交金额的1‰向律师事务所交纳律师见证费(不低于500元)。

九、合同签订

33、签订合同

33.1成交通知书发出之日起十个工作日内,按照磋商确定的事项签订合同。

33.2竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件以及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件均为合同的组成部分。

33.3不按约定签订或履行合同,给对方造成损失的,应承担赔偿责任。

十、处罚、质疑

34、处罚

发生下列情况之一,供应商将被列入不良行为记录名单,供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响:

1)磋商后在竞争性磋商有效期内,供应商撤回其响应文件;

2)成交供应商未按本竞争性磋商文件规定签订采购合同;

3)成交供应商与采购单位订立背离合同实质性内容的其它协议;

4)成交供应商将成交项目转让给他人,或者在响应文件中未说明,且未经采购代理机构和采购单位同意,将成交项目分包给他人的;

5)成交供应商其它未按竞争性磋商文件规定和合同约定履行义务的行为。

35、质疑

35.1供应商对竞争性磋商活动事项有疑问的,可以向采购单位或采购代理机构提出询问,采购单位或采购代理机构将依法作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密。

35.2供应商认为竞争性磋商文件、竞争性磋商过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的,可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内(以公布成交结果的日期为准,其中对成交结果质疑的,应在成交公示截止日期前提出),以书面形式向采购代理机构提出质疑,超过期限不予受理。

35.3质疑文件应包括以下主要内容,并按照“谁主张、谁举证”的原则,附上相关证明材料。否则,采购代理机构不予受理:

(1)质疑项目名称、项目编号、竞争性磋商公告发布时间、磋商时间;

(2)具体的质疑事项及法律依据(具体条款);

(3)质疑相关证明文件或证明材料,如果涉及到产品功能或技术指标的,应出具相关制造商的证明文件;

(4)质疑供应商名称、地址、联系方式(包括手机、传真号码);

(5)法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章,或法定代表人特别授权加盖单位公章,并由参加竞争性磋商项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。

35.4供应商不得虚假质疑和恶意质疑,并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉,阻碍竞争性磋商活动正常进行的,属于严重不良行为,采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单,并依法予以处罚。

35.5采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实,在7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关竞争性磋商供应商,答复的内容不涉及商业秘密。

十一、保密和披露

36、保密和披露

36.1供应商自领取竞争性磋商文件之日起,须承担本竞争性磋商项目下保密义务,不得将因本次竞争性磋商获得的信息向其他人外传。

36.2采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评标的人员或与评标有关的人员披露。

36.3在下列情形下:当发布成交公告和其它公告时,当国家机关调查、审查、审计时,以及其他符合法律规定的情形下,无须事先征求供应商或成交供应商同意而可以披露关于竞争性磋商过程、合同文本、签署情况的资料、供应商或成交供应商的名称及地址、竞争性磋商内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。

十二、解释权

37、本竞争性磋商文件的最终解释权归采购代理机构,当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。竞争性磋商文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。

第三部分、项目要求

一、项目概况及预算情况

本项目为山东省交通运输厅职工第一餐厅帮厨服务项目,预算控制价为90万元。

二、采购标的具体情况

服务保障地点、内容、管理模式、就餐模式、服务要求、食材成品半成品采购和加工、设备设施管理及维护、服务质量考核、履约担保、岗位人员要求、付款方式、餐费管理如下:

(一)餐厅地点:济南市舜耕路19号院内,餐厅面积约计1373 平方米。

(二)保障内容:满足430名干部职工的早餐、午餐、公务餐、周末和节假日加班工作餐、特色、饮品、副食品等需求,午餐标准原则上做到10元吃饱,15元基本吃好,公务餐及加班工作餐按规定用餐标准供应。

饭菜品种

1、早餐:4种以上主食,牛奶和豆浆更换推出,汤粥2种以上,热菜2个、小菜2个、鸡蛋等。

2、午餐:每餐确保精致菜品8个品种,主荤2种、半荤菜2种、青菜类2种、小凉菜和特色(咸菜等)2种,面食、点心6种,水果2种,汤、粥2种,另辟窗口提供不少于2种特色小吃。

3、工作日提供饮品,每周不少于一次供应副食品。

(三)管理模式:成交人全权负责职工餐厅日常运行和安全管理、食材采购加工、岗位培训及运行服务保障质量等工作。承担包括但不限于以下费用:人工成本费、管理费、燃气费、专用设备设施维修费、厨房小件损耗添置费、低值易耗品购置费(餐巾纸、牙签、清洁剂、打扫卫生用品、碗、筷子、勺子等),以及其他为完成本项目所需费用。人员工资和社保须执行济南市现行最低工资标准和社保缴费的相关规定。采购人免费提供餐厅房屋、水、电、暖(空调)及全部餐饮设施设备给成交人使用。

(四)就餐模式:“按需选择、丰俭由己、据实结算”。

(五)服务要求

1、成交人应严格遵守国家《食品安全法》、疫情防控、国家安全生产法律、法规及相关管理规定,建立健全餐饮服务安全生产规章制度,严格遵守、执行操作规程,明确安全责任,加强内部安全管理。

应强化员工的安全意识、安全操作培训、分解各岗位的安全管理责任,制定安全管理手册,按规定定期对工作人员进行体检和安全教育,所有服务人员均应接受当地公安机关相关管理,并明确人为事故相关责任。

应及时办理驻地(交通运输厅第一职工餐厅)《食品经营许可证》,负责职工餐厅后厨日常安全保卫、消防管理等工作,加强消防安全教育、节约粮食和日常管理,确保服务过程中的食品卫生安全、消防安全和人身物资安全,主动接受采购人监督。 安排一名兼职食品安全节约员,负责整个餐厅食品的安全督导。加强食品卫生规范管理,做好设施设备日常清洗消毒、断水、断电、断气等记录及存档工作。采购人提出的发生违规、违纪、违法行为及不适合在餐厅工作的服务人员,成交人应及时做到人员调配。

应细化卫生管理区域,按照行业要求制定卫生工作标准及工作程序,做到无锈垢、无霉烂变质、无污渍、无蚊蝇滋扰。每天制作的饭菜要取样封存、保留食品留样不少于 48 小时,严格落实卫生安全制度要求。

因违反食品卫生管理规定和安全管理规定、操作规程造成的人身伤害事故的成交人负全责,给采购人造成损失的,成交人应按照损失程度及额度承担赔偿责任。

2、主动接受采购人监督、指导,并随时接受采购人检查考核。成交人每月通过APP终端和电子大屏公示餐厅收支明细。

3、所有帮厨人员应遵纪守法,工作人员统一着装,服装应质地优良,佩戴标志,行为规范,服务主动、热情。服从采购人管理,及时落实采购人安排的临时性工作。

4、成交人按照时令定期更新食谱,每周三报下周运行食谱及测算投料数量和成本等,经采购人同意后严格按照食谱预算成本进行加工制作。当采购人若有应急性供餐、送餐及临时性、特殊性等任务时,成交人须及时做出调整,满足用餐要求。

5、节能节约管理:成交人应规范使用采购人提供的各类餐饮设施设备、餐具和用具等,对水、电、暖(空调)的使用进行有效控制,杜绝浪费和非正常损耗,并负责协助职工餐厅制定设施设备等大修计划或建议。严格按照相关餐厨垃圾管理办法进行厨余垃圾的清理清运。成交人未征得采购人同意不得利用餐厅内设施设备和场所进行任何营利活动,一经发现,采购人有权取消其承包资格,并依法追究相关责任。

6、成交人按智能结算系统功能需求进行信息采集、数据输入等。

7、其他事项及要求

(1)成交人应书面承诺以下事项:完全接受招标文件中的各项要求,并同意在签订采购合同后,细化日常考核标准,接受考核监督,服务不达标或出现问题时积极配合采购人进行整改,整改后仍达不到采购人要求的,采购人有权解除合同。

(2)成交人投标时应向采购人提供以下管理方案或文件:一是近三年(2017年至今)承担过机关单位餐厅或食堂餐饮经营服务项目和餐饮服务期限情况;二是岗位设置、人员配备及管理和人员培训等管理方案;三是餐饮服务理念及目标:为本项目拟派的管理机构及生产服务管理架构,包括生产服务管理流程、方法,岗位设置、人员配备及培训、岗位职责等;四是餐厅餐饮服务具体工作方案,包括:实施及经营方案、餐饮服务内容、服务标准、饭菜价格、菜谱、主食单、日常保洁、文明服务等,服务质量、菜品质量保证、菜品定期更新及菜品研发方案,意见反馈及投诉处理解决方案;五是安全运营管理方案和突发应急预案,包含但不限于餐饮质量、防火防爆、食物中毒、消防安全、卫生防疫、设备设施操作等;六是合理化建议、优惠条件及服务承诺;七是成交人认为需要说明的其他事项。

(六)食材、成品、半成品采购和加工

1、成交人餐厅销售收入必须全部用于食材采购,不得从中提取收益,应按采购人要求实行专户封闭管理。

2、成交人购买食材物料,采购价格不高于济南市七里堡市场同期价格,且主要食材中肉、蛋、油、米面等应为名优品牌。

3、质量要求:成交人采购食品及原材料必须符合国家食品卫生安全标准和规定,所用食材的生产、加工、包装、运送、配送、制作质量有保证并可追溯,严禁采购有毒、有害、过期、无正规证照、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异物的食品及原材料。

(七)设备设施管理及维护

采购人负责提供专用餐饮设备、设施。成交人须按操作规程正确使用,承担专用厨具设备、设施维修和更新补充费用,确保设备设施的正常运行。因操作、使用、维护不当造成设施损坏以及由此导致的损失,由成交人承担相关责任并赔偿损失。

(8服务质量考核

成交人主动接受采购人餐品采购、加工、服务全过程的监督、检查、指导、考核。

采购人每月对成交人食材采购、饭菜质量、服务态度、环境卫生、安全操作、人员在岗、食材损耗成本控制及工作量等情况进行检查考核,每季度进行一次汇总。考核成绩得分85分以上视为合格,支付帮厨费用;考核成绩得分低于85分视为不合格,应按采购人要求限期进行整改,并向采购人支付违约金,从履约保证金中按每分1000元扣除;连续两次考核不合格的,采购人有权提前解除合同,扣减全部履约保证金,由此造成的损失由成交人承担。

(九)履约担保

服务保障期限一年。合同签订前成交人须向采购人交纳合同金额的10%作为履约保证金,合同期满无违约责任后一个月内无息退还;如有违约,采购人将视情节轻重,据实部分或全部扣减履约保证金。

(十)岗位人员要求

帮厨公司服务保障队伍不少于14人,所有人员均须持证上岗,持有有效的《健康证》,其中项目经理 1 人,厨师3人,面点师2 人,切配厨师2人,采购配送验收1人,服务员 3人,会计出纳、仓库保管员1人,甜点员1人。定岗定位、责任到人、任务明确。

第一餐厅岗位人员最少配备表如下:

第一餐厅岗位最少人员配备明细表

岗位

人数

(人)

要 求

备注

项目

经理

≥1

品行端正,具备胜任本岗位的管理协调能力,年龄 45 岁以下,具有二级以上厨师资格,具备行业 5 年以上的主厨管理经验(投标文件提供以上人员完整的证书复印件和健康证明复印件)。

厨师

≥3

具备 3 年以上从事行业经历,具有二级以上厨师资格,年龄 45 岁以下(投标文件提供以上人员完整的证书复印件和健康证明复印件)。

面点师

≥2

年龄 45 岁以下,具有相关面点师资格,具备3 年以上同行业工作经验(投标文件提供以上人员完整的证书复印件和健康证明复印件)。

切配

厨师

≥2

年龄 50 岁以下,具备3 年以上同行业工作经验(投标文件提供健康证明复印件)。

采购配送验收

≥1

年龄45岁以下,具备3 年以上同行业工作经验(投标文件提供健康证明复印件)。

服务员

≥3

外表形象好气质佳,服务标准规范,具备 3年以上同行业服务经验,其中领班 1 名年龄35 岁以下,其余2名40岁以下(投标文件提供健康证明复印件)。

出纳、仓库管理员

≥1

出纳具有会计资格、微机操作能力,45岁以下(投标文件提供以上人员完整的证书复印件和健康证明复印件)。

甜点员

≥1

具有咖啡调制及甜点制作能力,年龄35岁以下(投标文件提供以上人员完整的证书复印件和健康证明复印件)。

合计

≥14

注:1、采购人不为成交人提供住宿。

2、人员配置表格式详见上表,具体人员配置由各投标人自己填写,总人数不得低于14人,各岗位配置人员数不得少于表格中的要求人数,少于者按照不响应实质性条款作为废标处理。

(十一)帮厨费付款方式:详见合同。

第四部分、合同格式(参考)

一、合同格式

政府采购合同

(竞争性磋商:服务类)

项目名称:

项目编号:

甲 方:

乙 方:

合同生成日期:


(甲方)所需 (服务名称)经 (代理机构名称)以_________________磋商文件在国内以竞争性磋商方式进行采购。经磋商小组确定____________(乙方)为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定,并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则,同意按照以下条款和条件,签署本合同。

一、合同文件

本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分:

(一)本项目竞争性磋商文件

(二)成交供应商响应文件

(三)合同格式、合同条款

(四)成交供应商在评审过程中做出的最后报价及有关澄清、说明或者补正文件

(五)成交通知书

(六)本合同附件

上述文件如有约定不一致之处,以最新签订者为准。

二、服务的名称、内容

本合同所提供的服务内容为满足职工早餐、午餐、公务餐、周末和节假日加班工作餐等需求,提供食材采购和职工餐及加班工作餐制作等与帮厨相关的所有服务。

乙方应提供食材采购和职工餐及加班工作餐制作等与帮厨相关的所有服务,满足430名干部职工的早餐、午餐、公务餐、周末和节假日加班工作餐、特色、甜点、副食品等需求,午餐标准原则上做到10元吃饱,15元基本吃好,公务餐及加班工作餐按规定用餐标准供应。

三、合同金额

1.根据上述合同文件要求,本合同固定总价为人民币 (大写)人民币 (小写)。除该合同金额外,甲方无须另行向乙方支付其他任何费用。

2.前款价格已包括但不限于乙方服务人员工资、设备费用、工作地点装修调整费用、专用工具、安装、调试、检验、培训、技术服务、运输、保险及因标的物、服务所需缴纳的所有税费等全部费用。

四、付款方式

1.付款途径:国库集中支付。

2.付款方式:合同签订前乙方须向甲方交纳合同金额的10%作为履约保证金,合同期满无违约责任后一个月内无息退还;如有违约,甲方根据考核结果,据实部分或全部扣减履约保证金。合同签定后7日内,支付合同金额的 10%,供餐之日起一个月后支付合同金额的40%,六个月后支付合同金额的30%,剩余20%在合同期满后 1 个月内支付。 甲方应按合同约定的付款期限,通过《山东省政府采购管理系统》及时向财政部门报送资金支付申请,财政部门对支付申请审核无误后,15个工作日内将款项直接支付至乙方账户。

甲方付款前,乙方应提供对应金额的增值税专用发票,否则,甲方有权拒绝付款。

五、服务时间、地点、履约考核验收方式

1.服务时间:

2.服务地点:甲方指定地点。

3.验收方式:本合同为甲方进行履约考核验收的主要依据。甲方应专门成立履约考核验收小组,乙方主动接受甲方对餐品采购、加工、服务全过程的监督、检查、指导、考核。

甲方每月对乙方食材采购、饭菜质量、服务态度、就餐环境、安全操作、人员在岗、食材损耗成本费用控制及工作量等情况进行综合考核,每季度进行一次汇总。考核成绩得分85分以上视为合格;考核成绩得分低于85分视为不合格,应按甲方要求限期进行整改,并向甲方支付违约金,从履约保证金中按每分1000元扣除;连续两次考核不合格的,甲方有权解除合同并扣减全部履约保证金,乙方应向甲方支付合同金额10%的违约金,由此造成的损失由乙方自行承担。

六、履约保证金

1.合同期满无违约责任并验收合格后一个月内无息退还。合同签订前乙方须向甲方交纳合同金额的10%作为履约保证金,合同期满无违约责任后一个月内无息退还。

2.乙方根据本合同约定须向甲方支付违约金的,甲方有权直接从履约保证金中扣除,给甲方造成的实际损失高于违约金的,乙方应对超出部分给予赔偿。

3.如发生履约保证金扣除情形的,乙方应在10日内将履约保证金补齐至;否则甲方有权解除本合同。

七、违约条款

1.任何一方不履行本合同项下之义务,给守约方造成经济损失的,违约方应赔偿守约方遭受的实际经济损失、合理可预期利益及为追偿损失而进行索赔、诉讼、仲裁所发生的合理费用(包括但不限于催收费用、诉讼费、仲裁费、财产保全费、律师费、差旅费、执行费、评估费、公证费、送达费、公告费、拍卖费等)。

2.乙方迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合约定的,除支付违约金外,甲方有权要求乙方继续履行合同或重新提供符合要求的服务。乙方经甲方催告后拒不整改的,甲方有权解除本合同,乙方应向甲方支付合同金额30%的违约金,违约金不足以弥补甲方损失的,乙方还应另行支付至补齐甲方损失金额。

3.如因乙方过错给甲方或第三人造成人身、财产损害的,乙方应承担损害赔偿责任。如甲方因此对外赔偿或实际支付费用的,甲方有权向乙方追偿,乙方应赔偿甲方全部损失。

八、合同未尽事宜或本合同履行过程中发生争议的,双方应友好协商解决,协商不成的,任何一方有权向济南仲裁委员会申请仲裁。

九、合同生效

本合同自双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位印章之日起生效。

十、其他

1. 本合同附件构成本合同的必要组成部分。本合同附件包括以下各项文件:

(1)《合同附件》

(2)《餐厅帮厨服务内容和标准》

(以下无正文)

甲 方(公章): 乙 方(公章):

法定代表人或授权代理人:(签字) 法定代表人或授权代理人:(签字)

二、合同附件

1、质量要求:采购食品及原材料必须符合国家食品卫生安全标准和规定,生产、加工、包装、运送、配送、制作过程卫生、质量可控,饭菜品种搭配科学、营养平衡,卫生、健康,制作精细,服务热情周到。

2、 乙方须在餐厅醒目位置展示主要食材(包括但不限于:米、面、油、肉、调料等)名称、产地、批量等信息。

3、主动接受采购人监督、指导,并随时接受采购人检查考核。成交人每月通过APP终端和电子大屏公示餐厅收支明细。

4、监督考核:甲方每月对乙方食材采购、饭菜质量、服务态度、就餐环境、安全操作、人员在岗、食材损耗成本费用控制及工作量等情况进行综合考核,每季度进行一次汇总。考核成绩得分85分以上视为合格;考核成绩得分低于85分视为不合格,应按甲方要求限期进行整改,并向甲方支付违约金,从履约保证金中按每分1000元扣除;连续两次考核不合格的,甲方有权提前解除合同,扣减全部履约保证金,由此造成的损失由乙方自行承担。

第五部分、附件

供应商提交响应文件须知

1、供应商应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料,混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到,后果由供应商承担。

2、所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。

3、本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。

4、磋商小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断,决定供应商履行合同的合格性及能力。

5、供应商提交的材料将被保密保存,但不退还。

6、全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交。

附件一:报价函

山东倍德工程咨询有限公司:

我方参加本项目采购的有关活动,并对此项目进行报价。为此:

1、我方同意在本项目竞争性磋商文件中规定的报价有效期内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件:

1)具有独立承担民事责任的能力;

2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5)参加此项采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

6)法律、行政法规规定的其他条件。

3、提供报价须知规定的全部响应文件,包括响应文件正本、副本、磋商报价一览表等。

4、按竞争性磋商文件要求提供服务的报价详见磋商报价一览表。

5、保证忠实地执行双方所签订的合同,并承担合同规定的责任和义务。

6、我方承诺完全满足和响应竞争性磋商文件中的各项商务和技术要求,若有偏差,已在响应文件偏离表中予以明确特别说明。

7、我方承诺:完全理解报价若超过项目预算时,报价将被拒绝。

8、我方承诺:与在本项目中设计编制技术规格的机构及其附属机构无任何直接隶属关系和利益关联。

9、如果在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的,我方的将承担相应责任。

10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。

11、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要,我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

12、我方已详细审核全部响应文件,包括响应文件修改书(如有的话)、参考资料及有关附件,确认无误。

13、我方承诺:采购人若需追加采购本项目竞争性磋商文件所列服务的,在不改变合同其他实质性条款的前提下,按相同或更优惠的折扣率保证服务质量。

14、我方承诺:保证所报人员均为我单位工作人员,否则,由此产生的一切法律责任由我方承担。

15、我方承诺:接受竞争性磋商文件中的全部条款且无任何异议,保证遵守竞争性磋商文件的规定。

16、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,若有下列情形之一的,将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

1)提供虚假材料谋取成交、成交的;

2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;

3)与采购人、其他供应商或者代理机构工作人员恶意串通的;

4)向采购人工作人员行贿或者提供其他不正当利益的;

5)在采购过程中与采购人进行协商谈判的;

6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

17、我们同意按竞争性磋商文件规定交纳成交服务费、见证费,遵守有关竞争性磋商的各项规定。

18、我方的响应文件自磋商之日起有效期为90日历日。

与本竞争性磋商有关的一切正式往来通讯请寄:

地 址:

邮政编码:

电 话:

传 真:

开户单位:

开户银行:

帐 号:

供应商(印章)

法定代表人或授权代理人签字:

日期: 年 月 日

※说明:对本报价函的任何实质性修改将被视为非实质性响应报价,从而导致该报价被拒绝。

附件二:授权委托书

我是 (公司名称) 的法定代表人 。为办理我(单位)参加 项目(项目编号: )竞争性磋商活动,特授权我单位 (职务: )为我(单位)的授权代理人,全权代表我(单位)办理上述事项中的一切有关事宜。代理人在办理上述事项中所签署的一切有关文件,我(单位)均予承认,并承担相应的法律责任。

代理人无转委托权。

(附:代理人身份证复印件,复印件要清楚、清晰)

代理人身份证号码:

授权委托单位(章):

法定代表人(签字或盖章):

签发日期: 年 月 日

附件三:磋商报价一览表

单位:人民币/元

供应商名称

项目名称

山东省交通运输厅职工第一餐厅帮厨服务项目

服务费总计

小写:

大写:

服务期

项目负责人

姓名:

对竞争性磋商文件的

认同程度

本供应商完全认同竞争性磋商文件的各项条款要求。

授权代表开标现场签字确认

供应商(盖章):

法定代表人(签字或盖章):

日期: 年 月 日

附件四:报价明细表

项目名称:

序号

名称

数量

单价(元/月)

合价(年)

1

人员费用

2

……

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

总计

供应商(盖章):

法定代表人(签字或盖章):

日期: 年 月 日

附件五、人员配备表

项目名称:

序号

姓名

性别

年龄

身份证号

服务

类型

职务

1

2

3

4

本表后须附人员的相关证书、证明材料等复印件。

供应商(盖章):

法定代表人(签字或盖章):

日期: 年 月 日

附件六、技术偏离表

项目名称:

序号

服务名称

竞争性磋商文件条款号

竞争性磋商文件规格

响应文件规格

偏差

内容

说明

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