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【济南市】济南市长清区乐天小学济南市长清区乐天小学劳务外包服务项目竞争性磋商公告

山东
状态：公告

所在地区	山东	招标类型	公告
请点击下载	无	发布时间	2020-10-29

附件:

A包对应的采购文件一册:磋商文件-乐天小学劳务外包服务项目（发布版）.pdf
A包对应的采购文件二册:磋商文件-乐天小学劳务外包服务项目（发布版）.pdf

济南市长清区乐天小学济南市长清区乐天小学劳务外包服务项目竞争性磋商公告

项目概况：

济南市长清区乐天小学劳务外包服务项目招标项目的潜在投标人应在相应公告获取采购文件，并于2020-11-11 10:30 （北京时间）前提交响应文件。

一、采购项目基本情况：

采购项目编号（建议书编号）：SDGP370113202002000362

采购项目名称：济南市长清区乐天小学劳务外包服务项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：本项目预算金额为 215000.00 元，其中：长清区乐天小学劳务外包服务 215000.00 元。

采购需求：详见招标文件

合同履行期限：详见招标文件

本项目（是/否）接受联合体投标：详见招标文件

二、申请人的资格要求：

详见招标文件

三、获取采购文件：

时间2020-10-30 08:30至2020-11-05 17:00（招标公告发出之日起3个工作日。）

地点：山东省政府采购信息公开平台
（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/index.jsp）、济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn）

方式：凡有意参加本次政府采购的供应商，应于2020年11月 05日17:00前将以下资料原件扫描件(要求图片清晰可辨)发送至代理单位邮箱（sdsqjszx@163.com）。发送资料包括：营业执照副本、法定代表人授权委托书及授权代表身份证（需注明联系人、联系方式，加盖单位公章）、《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》。发送邮件后须及时电话告知联系代理机构查收邮件。本项目采购公告页面下方免费电子版招标文件，采购代理机构不再发售纸质招标文件。
注：(1)关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在山东省政府采购信息公开平台、济南公共资源交易中心网站发布，请供应商随时关注变更公告，自行查阅网站信息，未查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知；
(2)本项目通过济南市公共资源交易中心平台实行网上招投标流程，凡有意参加本项目的投标供应商需在本公告截止时间内及时更新或办理CA证书并进行投标确认。具体办理、咨询方式详见济南公共资源交易网（三种 CA 中任选一种办理）（http://124.128.84.51:9000/jnggzy/jnggzyca/index.jsp），供应商应当在报价截止时间前，通过【济南公共资源投标文件制作工具】制作并上传投标文件。

售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

时间：2020-11-11 10:30 北京时间

地点：通过【济南公共资源投标文件制作工具】上传响应文件。

五、开启（竞争性磋商方式必须填写）：

时间：2020-11-11 10:30

地点：济南市长清区公共资源交易中心（济南市长清区经十西路17166号）

五、公告期限：

招标公告发出之日起5个工作日

七、其他补充事宜：

详见招标文件

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

联系人（采购人）：济南市长清区乐天小学

地址：

联系方式：

2.采购代理机构信息

联系人（代理机构）：山东三强建设咨询有限公司

地址：济南市高新区舜华路2000号舜泰广场9号楼11层

联系方式：15953138069

3.项目联系方式

项目联系人：马春晓

电话：15953138069

附件

PDF版招标文件(长清区乐天小学劳务外包服务)

请登录“济南公共资源交易中心”个人空间，通过“政府采购入口”进行招标文件。链接地址：http://jnggzy.jinan.gov.cn/jnggzy_ztb/new_flogin/login.do

发布人：山东三强建设咨询有限公司

发布时间：2020-10-29 18:28

请点击此处供应商采购文件的操作说明

电子投标咨询电话：0532-85871505-5、13306426582、15335322953

客服QQ: 103755480，1374539720

发布人：山东三强建设咨询有限公司

发布时间：2020年10月29日 18时32分05秒

- 1 - 济南市长清区乐天小学劳务外包服务项目竞争性磋商文件项目编号采购单位：代理机构：日期济南市长清区乐天小学劳务外包服务项目竞争性磋商文件项目编号：SDGP370113202002000362 ：济南市长清区乐天小学：山东三强建设咨询有限公司期：二零二零年十月济南市长清区乐天小学劳务外包服务项目竞争性磋商文件 SDGP370113202002000362 小学山东三强建设咨询有限公司月 - 2 - 目录济南市公共资源交易领域扫黑除恶专项斗争倡议书第一部分竞争性磋商公告 .................................................. 3 第二部分投标人须知 ...................................... 错误！未定义书签。一、适用范围 ............................................................ 5 二、定义 ............................................................... 10 三、踏勘现场 ........................................................... 10 四、竞争性磋商文件说明 ................................................. 11 五、报价文件的编写 ..................................................... 12 六、合格的供应商 ....................................................... 16 七、报价有效期 ......................................................... 18 八、磋商费用 ........................................................... 18 九、无效报价 ........................................................... 18 十、处罚、质疑 ......................................................... 19 十一、解释权 ........................................................... 21 第三部分项目要求 ....................................................... 22 第四部分公开报价、磋商、成交 ........................................... 18 一、报价文件的递交及公开报价仪式 ....................................... 18 二、磋商小组 ........................................................... 18 三、磋商原则和评审办法 ................................................. 18 四、磋商纪律 ........................................................... 33 五、确定成交供应商 ..................................................... 33 六、成交通知书 ......................................................... 34 七、授予合同............................................................34 第五部分合同格式 ...................................................... 335 第六部分报价函部分格式 ................................................. 38 一、报价函 ............................................................. 38 二、法定代表人授权委托书 ............................................... 39 三、报价一览表 ......................................................... 40 四、服务要求偏离表 ..................................................... 41 五、商务条款偏离表 ..................................................... 42 六、岗位人员设置情况表 ................................................. 43 七、近三年完成同类项目业绩一览表 ....................................... 44 封面格式 ............................................................... 64 - 3 - 济南市公共资源交易领域扫黑除恶专项斗争倡议书开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。为依法严惩我市公共资源交易领域的涉黑涉恶违法犯罪，全面净化公共资源交易环境，市发展改革委、市委政法委、市公安局等 17 部门联合在全市公共资源交易领域深入开展以“依法严惩黑恶势力，坚决维护公平公正的公共资源交易市场秩序”为重点的扫黑除恶专项斗争。现向全市有关部门、各方交易主体发出如下倡议：一、提高思想认识扫黑除恶专项斗争事关社会大局稳定和全市长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关建设伟大工程，实现伟大梦想。各市场交易主体要充分认识扫黑除恶专项斗争的重要性、黑恶势力的危害性、不间断开展“大扫除”的必要性，在这场专项斗争中，坚决同黑恶势力作斗争，坚决维护公开、公平、公正和诚实信用的公共资源交易秩序，共同努力营造风清气正的交易环境。二、自觉遵纪守法严格遵守相关法律法规，以实际行动树正气扬清风依法依规参与公共资源交易活动，坚决杜绝阻碍投标、围标串标、暴力围标、强揽工程等违法违规行为，绝不参与故意抬高或压低价格、弄虚作假等恶性竞争。严格遵守开评标秩序，绝不扰乱开评标现场，绝不干涉评委正常评标，绝不干涉工作人员现场监督、见证。绝不无正当理由打分畸高或畸低，绝不对不同投标人采取不同的评标标准、实施不客观公正评价。严格标后履约，坚决杜绝非法挂靠、转包分包等行为。积极配合监管执法，坚决杜绝暴力阻抗。以合法理性方式反映诉求，绝不扰乱正常工作秩序。三、主动检举举报检举揭发涉黑涉恶行为是每个单位、个人的权利和义务，广大人民群众要积极参与。如发现违法违规或涉黑涉恶行为，应向有关部门投诉举报。有关部门将依法依规及时处理有关线索信息，并保护举报人的合法权益，按照《济南市公安局黑恶霸痞违法犯罪举报奖励办法》给予奖励。对恶意举报、诬告陷害他人的，将依法追究法律责任。对举报人进行打击报复的，将依法从严、从重惩处。附：济南市公共资源交易领域涉黑涉恶线索举报方式 - 4 - 济南市公共资源交易领域涉黑、涉恶线索举报方式单位举报电话网上举报举报地址邮编济南市委政法委（市扫黑办） 66600123 jnzfw.gov.cn 扫描二维码 APP 举报历下区龙鼎大道 1 号济南市扫黑办 250099 济南市纪委监委机关 12388 www.jnlz.gov.cn 历下区龙鼎大道 1 号济南市纪委 250099 济南市中级人民法院 12368 市中区经二路 1 号济南市中级人民法院 250001 济南市人民检察院 12309 www.jnjcy.gov.cn 历下区奥体西路 166 号市检察院 250099 济南市公安局 82711110 jinandahei@126.com 市中区七里山路 21 号济南市公安局扫黑办 250002 济南市司法局 66608183 sfjjygzc@163.com 历下区龙鼎大道 1 号济南市司法局 250099 济南市自然资源和规划局 66605172 jzrghshce@163.com 历下区龙鼎大道 1 号济南市自然资源和规划局 250099 济南市住房和城乡建设局 68967002 sjwzbtb7002@163.com 市中区站前街 9 号 2 号楼 1002 房间 250001 济南市城市管理局 82059962 jncgjzjg@jn.shandon g.cn 市中区建设路 16 号东楼 302 室 250021 济南市城乡交通运输局 62356483 jnjtshb@163.com 历下区解放东路 1 号 250014 济南市城乡水务局 66602395 jnswajc@163.com 历下区龙鼎大道 1 号济南市城乡水务局 250099 济南市园林和林业绿化局 68967565 66605212 sylzbtb@163.com 历下区龙奥大厦 F 区 1416 250099 济南市卫生健康委员会 66607376 wjwxfb@jn.shandong. cn 历下区龙鼎大道 1 号济南市卫生健康委员会 250099 济南市人民政府国有资产监督管理委员会 66602841 jngzwcqglc@jn.shand ong.cn 历下区龙鼎大道 1 号济南市人民政府国有资产监督管理委员会 250099 - 5 - 第一部分竞争性磋商公告济南市长清区乐天小学劳务外包服务项目竞争性磋商公告一、采购人：济南市长清区乐天小学地址：济南市长清区乐天小区联系方式： 0531-87378011（济南市长清区乐天小学）采购代理机构：山东三强建设咨询有限公司地址：济南市高新区舜华路 2000 号舜泰广场 9号楼 11 层联系方式：15953138069 二、采购项目名称：济南市长清区乐天小学劳务外包服务项目政府采购编号：SDGP370113202002000362 采购项目分包情况：标包服务名称数量供应商资格要求本包预算金额一长清区乐天小学劳务外包服务一宗 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、供应商须为在中国境内注册，在人员、设备、资金、经验等方面具备承揽相应项目的能力； 3、具有有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》； 4、根据财政部财库【2016】125 号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，投标人应登录"信用中国"网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东（www.creditsd.gov.cn) 等渠道自行查询投标人信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政府采购活动； 5、本项目不接受联合体投标。 21.5万元三、获取竞争性磋商文件： 1.时间：2020 年 10 月 30 日至 2020 年 11 月 05 日（每日 08:30-11:30，13:30-17:00，北京时间，法定节假日除外) 2.地点：山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/index.jsp）、济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn）。 - 6 - 3.方式：凡有意参加本次政府采购的供应商，应于 2020 年 11 月 05 日 17:00 前将以下资料原件扫描件(要求图片清晰可辨)发送至代理单位邮箱（sdsqjszx@163.com）。发送资料包括：营业执照副本、法定代表人授权委托书及授权代表身份证（需注明联系人、联系方式，加盖单位公章）、《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》。发送邮件后须及时电话告知联系代理机构查收邮件。本项目采购公告页面下方免费电子版招标文件，采购代理机构不再发售纸质招标文件。注：(1)关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在山东省政府采购信息公开平台、济南公共资源交易中心网站发布，请供应商随时关注变更公告，自行查阅网站信息，未查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知； (2)本项目通过济南市公共资源交易中心平台实行网上招投标流程，凡有意参加本项目的投标供应商需在本公告截止时间内及时更新或办理 CA证书并进行投标确认。具体办理、咨询方式详见济南公共资源交易网（三种 CA 中任选一种办理）（http://124.128.84.51:9000/jnggzy/jnggzyca/index.jsp），供应商应当在报价截止时间前，通过【济南公共资源投标文件制作工具】制作并上传投标文件。） 4、售价：0元四、公告期限：2020 年 10 月 30 日至 2020 年 11 月 03 日五、递交响应文件时间及地点： 1.时间：2020 年 11 月 11 日 10 时 00 分至 2020 年 11 月 11 日 10 时 30 分（北京时间） 2.地点：响应文件通过【济南公共资源投标文件制作工具】制作并上传；六、磋商时间及地点： 1.时间：2020 年 11 月 11 日 10 时 30 分（北京时间） 2.地点：济南市长清区公共资源交易中心（济南市长清区经十西路 17166 号）七、采购项目联系方式：联系人：马春晓联系电话：15953138069 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见竞争性磋商文件九、采购项目需要落实的政府采购政策：财政部、国家发展和改革委员会财库[2004]185《节能产品政府采购实施意见》、国务院办公厅国办发[2007]51 号《国务院关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》、财政部、国家环境保护总局财库[2006]090《关于环境标志产品政府采购实施意见》、财政部、工业信息化部财库[2011]181 号《关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》、财库 [2014]68 号财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展在关问题的通知》、关于促进 - 7 - 残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141 号）等。发布人：山东三强建设咨询有限公司发布时间：2020 年 10 月 29 日 - 8 - 第二部分投标人须知前附表序号内容说明与要求 1 综合说明项目名称：济南市长清区乐天小学劳务外包服务项目。招标内容及分包情况：本项目为：济南市长清区乐天小学劳务外包服务项目，本项目分为一个包，预算金额为 21.5万元。服务地点：济南市长清区乐天小学服务要求：详见第三部分项目说明 2 采购方式竞争性磋商 3 供应商资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、供应商须为在中国境内注册，在人员、设备、资金、经验等方面具备承揽相应项目的能力； 3、具有有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》； 4、根据财政部财库【2016】125 号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，投标人应登录"信用中国 " 网（ www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东（www.creditsd.gov.cn)等渠道自行查询投标人信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政府采购活动； 5、本项目不接受联合体投标。 4 资格审查方式资格后审 5 资金来源财政资金 6 报价有效期公开报价后 90 日历天 7 踏勘现场各供应商自行踏勘现场。 8 响应文件编制供应商使用【济南公共资源投标文件制作工具】编制电子版响应文件。响应文件编制过程中如有系统操作方面的问题请咨询 0532-85871505-5、 13306426582、 15335322953。客服 QQ： 103755480,1374539720 9 响应文件纸质响应文件一份，报价一览表一份，响应文件电子文档一份（U 盘） - 9 - 电子响应文件报价必须与书面响应文件报价（报价函中报价）一致，凡报价文件及电子报价文件不符合上述要求的，一律作无效标处理。 10 付款方式甲方按月通过转账方式向乙方支付委托管理费。 11 递交报价文件截止时间、地点时间：2020 年 11 月 11 日上午 10:30(北京时间) 地点：济南市长清区公共资源交易中心（济南市长清区经十西路 17166 号） 12 公开报价时间及地点时间：2020 年 11 月 11 日上午 10:30 (北京时间) 地点：济南市长清区公共资源交易中心（济南市长清区经十西路 17166 号） 13 其他为切实做好抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情的有关防控工作，作出如下要求：（1）各供应商委派授权人仅限 1 人进入现场；（2）因场地不易停车，请提前到达现场，并积极配合工作人员进行现场体温检测并进行健康信息登记；（3）进入磋商活动现场的人员应无感冒、发烧、咳嗽等症状，并按疫情防护要求做好有效防护措施，全程佩戴口罩，做好手部卫生消毒；（4）出现感冒发烧症状、未按疫情防护要求佩戴口罩者一律不得进入磋商活动现场；（5）磋商活动中，供应商代表应保持电话畅通，确保随时能够联系。 14 重要提示：本项目全流程执行济南公共资源电子招投标系统，开标时供应商须携带上传响应文件的 CA 数字证书及可互联网的电脑设备以确保网上开标,并于响应文件提交截止时间前 1 小时到达开标现场。报价供应商通过【济南公共资源投标文件制作工具】上传时，系统通过供应商当前使用的 CA 数字证书自动加密电子响应文件。响应文件上传成功后，系统出具上传凭证，供应商可以保存。开标前请务必使用系统提供的模拟开标功能，验证系统登录、签到和解密。避免因开标当天忘记密码等造成无法正常开标。开标使用步骤：登录---->点击“开标”菜单>签到与解密。 - 10 - 1.电脑软硬件配置要求：操作系统：win7 及以上；浏览器：ie9 及以上，搜狗浏览器、360 浏览器、QQ 浏览器等兼容 ie 模式的浏览器，但要保证 ie 浏览器是 ie9 及以上； 2.电子响应文件建议递交截止时间前尽早上传，避免开标当天因网速、电脑环境不具备等原因造成响应文件无法正常上传成功。 3.建议开标前至少提前 30 分钟登录系统，点击“开标业务”，选择今日开标项目，点击右上角的【进入】按钮，进入虚拟开标室，点击左侧【签到】按钮完成签到。 4.在线解密响应文件：代理端启动解密后，供应商端口收到在线解密的消息。在解密倒计时（时间由招标代理机构根据具体情况设定）内点击【解密】按钮，系统将根据所有供应商提交解密的顺序依次解密响应文件。注意：响应文件要求供应商须在解密倒计时内按上述操作要求开始解密，解密完成时间根据供应商家数和响应文件大小而定，解密完成时间可能超出点击【解密】按钮限定时间，请供应商耐心等待。 5.评标期间，请供应商保持通讯畅通。 6. 可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。电子签章是电子签名的一种表现形式，利用图像处理技术将电子签名操作转化为与纸质文件盖章操作相同的可视效果。 7.相关规定详见济南市公共资源交易中心发布通知。本项目为电子化评审，只接受网上上传的响应文件，未通过系统上传响应文件的视为无效报价。试运行阶段，在开标时提供密封的纸质文件，作为归档使用。电子开评标系统正常时，纸质文件在评审过程中不再开启，评审结束后归档。如遇到网络问题或其他不可抗力影响，开启纸质文件继续评审。一、适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商资格公告中所叙述的项目。通过竞争性磋商方式择优选择成交供应商。二、定义 1.“采购人”系指济南市长清区乐天小学。 2.“采购代理机构”系指山东三强建设咨询有限公司。 3.“供应商”系指响应磋商并进行报价竞争的单位。 4.“成交供应商”系指由磋商小组评审确定的取得与采购人签订合同资格的供应商。三、踏勘现场 - 11 - 1．各供应商应根据自身情况，对本项目的现场及周围环境进行踏勘和审阅，以便供应商获取有关编制报价文件和签署合同所涉及现场的资料，踏勘现场所需车辆及相关费用自理。 2．供应商踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况，掌握了编制报价文件的有关条件。采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 3．供应商及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人的工程现场，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。四、竞争性磋商文件说明（一）竞争性磋商文件的组成第一部分竞争性磋商邀请函第二部分供应商须知第三部分项目说明第四部分公开报价、磋商、成交第五部分合同格式第六部分报价函部分格式（二）竞争性磋商文件的修改 1．采购代理机构对竞争性磋商文件必须修改的内容，需在竞争性磋商文件要求提交报价文件截止时间 5 日前，以书面形式通知已购买竞争性磋商文件的所有供应商。补充文件将作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。 2．为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件的要求修改报价文件，采购代理机构可酌情推迟报价的截止时间和日期，并将此变更书面通知上述每一供应商。（三）竞争性磋商文件的澄清供应商对竞争性磋商文件如有疑问可要求澄清，应在投标截止时间 5 日前以书面形式向采购代理机构提出澄清要求，须将要求澄清内容发送电子邮件至 sdsqjszx@163.com 并电话通知竞争性磋商资格公告所列的联系人。采购代理机构将视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式答复。在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复于报价截止时间 3 日前发给所有购买竞争性磋商文件的供应商。供应商在收到该澄清文件后应于当 - 12 - 日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。澄清或答复作为竞争性磋商文件的组成部分，具有约束作用。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。五、报价文件的编写供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供报价文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对竞争性磋商文件做出实质性响应。否则，其报价有可能被拒绝或被视为无效。（一）报价文件的组成供应商应按竞争性磋商文件的要求编写报价文件，提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。提交证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件。报价文件由资格、资质证明文件、商务部分、技术部分组成。 1.资格、资质证明文件（1）供应商营业执照副本、银行基本户开户许可证等证件复印件。（加盖单位公章）；（2）法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件，如法定代表人参加投标，需提供法定代表人身份证复印件（加盖单位公章）（附件二）；（3）经营活动中无重大违法记录和行贿犯罪的承诺（附件六）；（4）《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》复印件（加盖单位公章）；（ 5）在“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东（www.creditsd.gov.cn)网站中没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的网页截图（山东省外注册供应商可不提供信用山东网站截图）； 2. 商务部分 1）报价函（附件一）； 2）报价一览表（附件三） 3) 供应商情况介绍 4) 商务条款偏离表（附件五） 5）近二年完成同类业绩一览表（附件八） 6）优惠条款； 7）合理化建议； 8）小、微企业，残疾人福利性企业产品明细表及相关材料（如有）。 9）环境标志产品明细表（如有）； 10）节能产品明细表（如有）； - 13 - 11）政府强制采购节能产品明细表（如有）； 12）供应商认为需要提供的其他资料。 3. 技术部分 1）详细的服务方案； 2）服务质量与服务承诺； 3）内部管理制度及管理机构运作方法； 4）应对突发事件的应急预案和保障措施； 5）岗位人员设置情况表（附件七） 6）人员培训及考核方案； 7）服务要求偏离表（附件四）； 8）供应商认为需要提供的其他资料。（二）报价文件的编写方式 1. 纸质响应文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印。 2.“报价一览表”用 A4 幅面，黑体小四号字体。如果单独密封的报价一览表与响应文件有差异，以报价一览表为准；响应文件中的报价一览表与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准。 3.报价文件应严格按照采购文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。响应文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应文件，其报价有可能被拒绝。 4.电子投标文件应按照统一的“电子投标文件制作工具”以及采购文件要求进行制作编制。投标文件制作时，应按照采购文件中明确的目录和格式进行编制，保证目录清晰、内容完整，不同内容按标签提示导入。 5. 针对同一项目，不同供应商使用同一计算机制作并生成电子投标文件的视为文件制作机器码一致，不同供应商使用同一投标文件的过程稿制作并生成电子投标文件的视为文件创建标识码一致。上述两种情形，一经发现，视为供应商相互串通投标，将导致投标均被拒绝且按串通投标处理。（三）报价文件的签署 1.法定代表人或授权代理人必须按竞争性磋商文件的规定在纸质响应文件、报价一览表上签字并加盖供应商单位公章，不得使用其它形式如带有“投标专用章”等字样的印章，否则报价将被视为无效。如供应商对纸质响应文件进行了修改，则须由供应商的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。 - 14 - 2.任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效。 3.电子投标文件须按照招标文件要求使用数字证书（电子印章）加盖供应商电子公章以及法定代表人电子签章，否则将导致其投标被拒绝。 4.电子招投标文件具有法律效力，与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由供应商自行承担。供应商递交的电子投标文件因供应商自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统的，该投标文件视为无效投标文件，将导致其投标被拒绝。（四）语言及计量单位 1. 供应商提交的报价文件以及供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。 2. 供应商所提供的技术文件和资料，应使用中文简体字。 3. 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但采购代理机构可以要求供应商提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。 4. 除磋商文件的技术规格中另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。（五）报价文件及电子文档的密封和标记 1.供应商应准备一份纸质报价文件、一份电子文档（U 盘）。 2.供应商应将纸质报价文件、报价一览表、电子文档分别密封，在封口处加盖供应商单位公章，并在封面明显处注明：（1）项目编号、项目名称；（2）供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真；（3）包封内容（报价文件、报价一览表、电子文档）；（4）注明“于（截止时间）之前不准启封”字样。 3.如果供应商未按上述要求对报价文件密封及加写标记，采购代理机构对供应商提前启封概不负责。对由此造成提前开封的报价文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回供应商。 4.供应商应通过电子投标文件制作工具严格按采购文件要求制作投标文件，在投标截止时间前完成经过数字证书电子签章并加密的电子投标文件（加密和解密必须使用同一数字证书）的上传。供应商在投标截止时间前，可以对其所递交的投标文件进行撤销、 - 15 - 修改并重新上传，但以投标截止时间前最后一次完成上传的投标文件为有效投标文件。逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件视为逾期送达，将被拒绝。（六）报价文件的递交 1.递交报价文件的地点和时间截止时间：2020 年 11 月 11 日上午 10 时 30 分（北京时间）地点：纸质版报价文件交于济南市长清区公共资源交易中心开标厅（济南市长清区经十西路 17166 号）；电子版响应文件通过【济南公共资源投标文件制作工具】制作并上传； 2.供应商代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定地点。如因竞争性磋商文件的修改推迟报价截止日期的，则按采购代理机构通知规定的时间递交。 3.采购代理机构收到报价文件后，供应商在签到处进行签到。投标人授权代表须到开标现场。 4.电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价文件概不接受。 5.对供应商提交的报价文件不予退还。（七）迟交的报价文件采购代理机构将拒绝接收在报价截止时间后送达的报价文件。（八）报价文件的修改、补充和撤回 1.供应商在竞争性磋商文件要求提交报价文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的报价文件，并以书面形式通知采购代理机构。补充、修改的内容作为报价文件的组成部分。任何补充或修改的内容必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字。经法定代表人或其授权代表正式签署的修改和补充文件组成报价文件的一部分，份数和密封要求同报价文件一致。 2.报价文件的有效期为公开报价后 90 天（日历日），在有效期内不得撤回。（九）报价要求 1、本项目报价按食堂收取就餐费用的比例进行报价，本项目最高比例限价为食堂收取就餐费用的 30%，比例超过 30%的报价为无效报价。供应商第一轮报价及最终报价超出 30%的，按无效报价处理。供应商的第二轮报价,不能高于供应商自身的第一轮报价（磋商过程中实质性内容变动的情况除外），高于供应商自身的第一轮报价的，报价得分为零分，且不参与基准值计算。中标后不允许擅自改变服务内容、质量标准、期限。另外，本项目含 4 个保洁人员需单独报价（报价表上传至商务部分-其他认为需要提供的资料）,控制价为 12.8 万元。 - 16 - 2、供应商应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用及未描述的实施范围和实施内容，并承担由此而带来的风险；凡供应商在报价中未列的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在报价中，在合同执行中将不予考虑。 3、最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 4、供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。（十）报价错误的修正 1.如果纸质报价文件与电子文档不一致，以报价文件为准；如果单独的报价一览表与报价文件有差异，以报价一览表为准；报价文件中的报价一览表与报价文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准。 2.如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。 3.调整后的数据对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。（十一）政府采购政策一、节能、环保产品：（1）节能、环保产品应符合以下条件：属于政府采购节能、环保优先采购的产品，按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库【2019】9 号）的规定执行。即：投标文件中需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件。（2）价格加分幅度：节能产品（强制采购节能产品除外）价格分加分幅度：价格评标总分值的 4%；节能产品（强制采购节能产品除外）技术分加分幅度：技术评标总分值的 4%；环保产品价格分加分幅度：价格评标总分值的 4%；环保产品技术分加分幅度：技术评标总分值的 4%；节能产品（强制采购节能产品除外）价格得分=价格评标总分值+节能产品（强制采购节能产品除外）价格/投标总报价*价格评标总分值*4%；节能产品（强制采购节能产品除外）技术得分=技术评标总分值+节能产品（强制采购节能产品除外）价格/投标总报价*技术评标总分值*4%；环保产品价格得分=价格评标总分值+环保产品价格/投标总报价*价格评标总分值 *4%； - 17 - 环保产品技术得分=技术评标总分值+环保产品价格/投标总报价*技术评标总分值 *4%。注：（1）投标供应商必须按规定格式填写环境标志产品明细表和节能产品明细表（见附件）。（2）供应商所提供的材料或填写的内容必须真实、有效，如有虚假，一经查实则投标无效或取消中标资格，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行相应处罚。二、中小微型企业：（如有） 1、本采购文件中所称小微企业（含小型、微型企业）应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准（本采购文件中所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准）。（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。小型、微型企业提供中型及以上企业制造的货物的，视同为中型及以上企业。 2、小微企业价格扣除办法说明： (1)若供应商为小微企业，按照财政部、工信部等部委发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）及工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）执行）的规定，给予小型和微型企业产品的价格 6%的扣除； (2)具体价格扣除公式为：小微产品评标价格=投标价-投标价×扣除比例 (3)如供应商为小微企业，开标时，须提供《中小企业声明函》、《从业人员声明函》原件及上一年度资产负债表、损益表复印件；若不按规定提供以上证件，将不给予价格扣除的政策优惠。 (4)按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68 号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。 (5)如发现供应商不如实填写小微企业声明函及提供真实的证明材料的，如中标将取消中标资格；同时采购人及采购代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供应商名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。 (6)评审、评标价格仅为评定价格，不作为最终的中标价格。三、残疾人福利性企业（如有）根据财政部民政部中国残疾人联合会《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）文件规定，在政府采购活动中，残疾人福利 - 18 - 性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。对残疾人福利性单位产品价格扣除，用扣除后的价格参与评审。参与评审报价的计算方法是：参与评审报价=残疾人福利性单位产品价格-残疾人福利性单位产品价格×6% 注：1、残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），且须在投标文件中详细列明残疾人福利性单位产品价格明细，否则不给予价格扣除；2、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策；3、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。四、监狱企业（如有）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】 68 号）文件规定，在采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。监狱企业价格给予 6%的扣除；如供应商（投标人）为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。六、合格的供应商符合以下条件的供应商，为合格的供应商： 1.符合供应商须知前附表第 3 条供应商资格要求； 2.在以往的政府采购活动中无违法、违规、违纪、违约行为； 3.遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规和规章；七、报价有效期 1.从报价截止之日，报价有效期为 90 天（日历日）。 2.特殊情况下，在磋商有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长磋商有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求，不得修改报价文件的实质性内容。八、磋商费用 1.投标人应承担其编制报价文件与递交报价文件所涉及的一切费用。不论磋商结果如何，采购人及采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。如果因投标 - 19 - 人原因造成磋商失败，造成的一切损失将由相应投标人承担。 2.根据“国家发展和改革委员会办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格［2003］857 号)”文件的规定。招标人授权招标代理人向中标单位收取招标服务费及公证费。 ①代理服务费：供应商在签订合同前，按“国家发展计划委员会《关于招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格【2002】1980 号)”规定向招标代理人交纳招标服务费，不足 4000 元按 4000 元收取，本项费用不得在投标文件中单列。 ②公证费：成交供应商须按照相关规定向公证机关（见证单位）交纳公证费（见证费），不足伍佰按伍佰记取。九、无效报价（一）供应商有下列情况之一，其报价将被视为无效： 1. 报价文件未按竞争性磋商文件的规定签署或密封的。 2. 报价一览表未加盖本单位公章、法定代表人或其授权代表未签字的。 3. 供应商对竞争性磋商文件的要求未做出实质性响应的。 4. 供应商不参加报价仪式及磋商的。 5. 供应商所报报价超出最高比例限价 30%的； 6.法律、法规规定的其他情况。（二）供应商有下列情况之一，其报价不仅被视为无效，而且采购人将严格按照相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给采购人和采购代理机构造成损失的，应予以赔偿。 1.供应商在报价有效期内撤回报价。 2.供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假材料。 3.以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交。 4.供应商向采购人、采购代理机构、磋商小组成员提供不正当利益。 5.在整个报价、磋商、评审过程中，供应商有企图影响成交结果公正性的任何活动或以任何方式诋毁其他供应商或串通报价的。 6.成交供应商不按规定签订合同的。 7.法律、法规规定的其他情况。十、处罚、质疑（一）处罚 - 20 - 1、发生下列情况之一，供应商被列入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响： 1)公开报价后在报价有效期内，供应商撤回其报价； 2)成交供应商未按本磋商文件规定签订政府采购合同； 3)成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议； 4)将成交项目转让给他人，或者在报价文件中未说明，且未经采购代理机构和采购人同意，将成交项目分包给他人的； 5)供应商其它未按磋商文件规定和合同约定履行义务的行为。（二）质疑 1.供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 2.供应商认为评审过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，超过期限不予受理。 3.质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购人或采购代理机构不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、公告发布时间、公开报价时间；（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（3）质疑相关证明文件或证明材料；（4）质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。 4.供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人或采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。 5.采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在 7 个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。 - 21 - 6.质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向监督部门投诉。十一、解释权 1.本次采购的最终解释权为采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。 2.竞争性磋商文件未做明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。 - 22 - 第三部分项目要求一、项目说明：本项目为济南市长清区乐天小学劳务外包服务项目，预算金额 21.5 万元（仅为一年的估计预算）。服务地点：济南市长清区乐天小学。付款方式：甲方按月通过转账方式向乙方支付委托管理费。服务期限: 三年(合同每年签订一次，根据政府采购法及相关法律法规规定、中标单位的服务满意情况，双方商议是否进行服务合同的延续) 二、项目概况 1.本项目就餐人数：就餐人数暂定，在服务过程中根据实际就餐人数据实结算。就餐标准:小学-午餐。 2.卫生保洁服务。本项目具体服务范围要求投标人自行踏勘现场，并根据现场踏勘情况综合考虑报价。三、服务要求 1、餐厅服务人员不少于 6 人，其中厨师具有厨师证及制作大锅菜经验。卫生保洁人员为 4 人，主要负责保洁、校园维护、绿化等。 2、餐厅服务内容：（1）提供学校就餐师生的餐饮服务。（2）服从校方的临时和应急事件的生活保障餐饮服务，含饭菜外送。（3）负责学校师生体育训练（含假期）的用餐服务。（以上（2）（3）项，供应商提供服务，不再额外收取费用）。（4）提供好相应物业任务。卫生保洁内容：主要负责保洁、校园维护、绿化等. 3、成交人在服务期间，采购人会根据现场服务情况定期对成交人进行考核，若在检查考核中发现问题不能认真及时改正，视情况给予口头警告、书面警告、罚款等。第一季度成交人服务质量达不到本校满意，本校有权单方面解除合同。四、服务标准 1、每日一餐供应工作：保质保量按时做好全体师生就餐保障工作；按规定准时开餐，每餐所供食品在开餐前 15 分钟布置完毕；保持供餐器皿内食品在一半以上，做好用餐人员分流工作，杜绝出现用餐人员等候拥挤混乱现象；分餐服务人员及时准确进行分餐，保证菜量。饭菜的主辅料搭配科学合理，符合营养配餐的基本要求；配置粥、汤、水果等； - 23 - 当采购人调整（增加或减少）餐费标准时，服务商应在采购人指定的时间内对饭菜做出调整，调整前必须提前制定出方案，经校方审核、确认、批准后方可实施。 2、应急保障工作：完成校方临时召开的综合性会议、临时召开的突发性会议及各项应急性重要公务活动的就餐保障工作；完成各类突发性事件的外勤人员的就餐保障工作。 3、接待工作：因工作需要，完成校方安排的工作餐接待工作；接待严格按照餐厅公务接待就餐管理规定执行；服务人员负责餐厅现场服务工作，厨师、面点师负责饭菜品种准备、制作、调整工作。 4.保洁、校园维护、绿化人员要及时保质保量完成相应工作。五、食品质量要求 1、热菜供餐时保持温热。 2、热菜食品表面无风干及水浸现象。 3、素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。 4、所供食品保证质量。六、餐厅管理人员的条件 1、热爱事业，有执着的敬业精神。 2、具有 2 年以上饮食烹饪工作经验。 3、熟知厨房中各种食品的特点和工艺流程，具有较全面的食品知识。 4、掌握炒、煎、熘、煮、烹、爆、炸等各种烹调方法。 5、有两种以上菜系的饮食风味烹调和原材料加工、配菜能力。 6、了解厨房中各种设备工具的性能和使用方法。 7、具有厨房设备维修保养一般知识和能力。 8、熟悉厨房、餐厅环境卫生和服务知识。 9、熟悉食品卫生法，了解食品营养知识。 10、有成本观念，懂得成本控制专业知识等有关财务制度。 11、了解餐饮服务一般知识及财务知识，能够对饮食产品进行成本核算与控制。 12、善于协调同事之间关系，与同事友好合作。 13、能够承受厨房高温和开餐时的紧张工作压力。 14、心理素质好，情绪稳定。注：餐厅管理人员应必须具备且不限于以上条件。七、食品安全管理要求 1、严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、GB16153 《饭馆（餐厅）卫生标准》、GB14934《食（饮）具消毒卫生标准》等卫生安全法律法规及标准。 2、结合本单位的具体情况，建立健全卫生制度，保证食品卫生，保障就餐人员的身体健康，并按甲方要求对食堂所需有关蔬菜、食品卫生实行最优质的保证。 - 24 - 3、食品的卫生质量按《全国救灾防病预案》的规定，不用来源不明的原料；不加工、不发售来源不明的食品，对本项目的任何供应商所供应的相关食品原料等进行监督把关发现不合格不达标的食品可拒收并上报校方相关领导，防止疾病传染和食物中毒。 4、食堂工作人员必须持有健康合格证上岗，定期复查，严禁患病上岗。负责餐饮加工和冷拼人员须戴口罩、手套上岗。出售直接入口食品时必须使用盛餐用具。食堂工作人员讲究个人卫生，统一着装，规范操作。八、食品原料的供应 1.食品的主料、辅料、调料等各种原材料均由校方供应。投标人应根据食材存放期限提前向采购人提出供货明细。 2.投标人对接受的食品及各种原材料按日办理登记，记录品名、种类和数量等信息。投标人厨师长和采购人委派的管理人员共同负责办理验收和入库手续，保证食品和各种原材料的质量。 3.对所接收的食品及原材料等进行监督把关，必须具有合格的商标、出产地（厂家）、合格证等，并将相关凭证整理归档留存。发现问题可拒收并上报校方相关领导，严禁接收“三无”或质量不合格产品。 4.投标人必须严格遵守《餐饮业食品卫生管理办法》，发现有毒、有害、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污秽、不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品，无检验合格证明的食品，超过保质期限及其他不符合食品标签规定的定型包装食品，必须禁止接收或加工制作，并上报采购人处理。九、完善的食品加工流程和管理制度 1、食品加工人员在工作前、处理食品后或接触直接入口的食品前，都必须洗手消毒；不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指，勤理发，勤修面，勤洗澡，勤换衣；不得有面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生的行为；不得在食品加工和出售场所内吸烟；厨师应当穿戴整洁的工作衣帽，头发应梳理整齐并置于帽内。 2、食品加工人员必须认真检查待加工的食品及其他食品原料，发现有腐败变质或其他感官性状异常的，不得加工或使用。 3、各种食品原料在使用前必须洗净，蔬菜应当与肉类、水产品类分池清洗；禽蛋在使用前应当对外壳进行清洗，必要时进行消毒处理；对怀疑带有农药的蔬菜，不得投入加工制作或使用。 - 25 - 4、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具或容器必须标志明显，并做到分开使用，尤其是生、熟工具要分开，定位存放，用后洗净，保持清洁。 5、需要热制加工的食品必须烧熟煮透，其中心温度不得低于 70 度；加工后的热制品应当与食品原料或半成品分开存放；半成品应当与食品原料分开存放。 6、在烹饪后至食用前需要较长时间(超过 2 小时)存放的食品，应当在高于 6 0 度或低于 1 0 度的条件下存放。需要冷藏的熟制品，应当放凉后再冷藏。凡隔餐、隔夜的熟制品必须经充分再加热后方可食用。 7、不允许使用食品添加剂和来源不明的调味品，若确需使用食品添加剂的应严格按照国家卫生标准和有关规定使用。 8、加工出售食品时要做好防蝇、防虫、防尘、防霉变、保洁及秋冬季节的食品保温工作。发放食品必须坚持使用清洁的专用工具，严禁用手直接接触食物。十、完善的食品储存管理制度 1、食品储存设备设施由采购人提供，投标人确保储存食品场所、设备清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂；仓库应当通风良好。禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。 2、库房食品应当分类、分架、隔墙、离地(30 公分以上)存放，并贴上标签：定期检查处理变质或超过保质期限的食品。 3、库房必须安排专人负责保管。凡新购食物必须经专人检查合格后，才允许入库；需冷冻食品应及时放入规定冰柜存放。 4、每次、每批食品入库、领用都必须做好登记。 5、当餐未出售完的食品，应按卫生规定要求放入冰箱、冰柜。 6、保管人离开库房时，应立即将门锁好。十一、完善的餐饮用具消毒卫生制度 1、餐具、饮具消毒、保洁所需易耗品均由采购人提供。服务商需提前向校方提供所需用品明细表。供应商在餐饮用具使用前必须做到一清、二洗、三消毒、四保洁，符合国家有关卫生标准。未经消毒的餐饮具均不得使用，禁止重复使用—次性餐具。 2、洗刷餐饮具必须在专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类及其他水池混用。 3、洗涤消毒餐饮具使用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品卫生标准要求。 4、餐饮具，尤其是配餐餐饮具，每餐洗净后必须放入电子消毒柜中消毒或高温消毒；若用消毒剂消毒必须按正确的使用剂量和规定时间程序消毒清洗。 - 26 - 5、消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用；已经消毒与末消毒的餐饮具应分开存放，并在餐饮具贮存柜上有明显标志。 6、饮具保洁柜应当定期清洗，保持洁净。十二、完善的餐厅管理制度 1、要保持餐厅内餐桌、餐椅、墙面、地面等环境设施的消毒清洁。每次用餐完毕后，应按卫生管理规范收放好食品，清洗餐具、柜台，清扫场地。保持室内空气流通，严防各种污染。保洁工作每天拖洗地面，做到服务管理范围内整洁，无油渍、灰尘、垃圾。 2、洗碗间、烹调制作间保持清洁卫生，厨房用具应及时清洗、消毒，严格做到生熟分开。餐具按照该规定要求消毒，做到一用一消。 3、每日按时开关餐厅通道门，下班前检查各营业窗口及餐厅四周的门窗关闭情况。 4、确保餐厅消防设备完好，值班管理规范到位，每月组织防火专项检查，检查结果上报使用单位负责人，确保餐厅安全。 5、做好食品卫生日常检查记录及各类台帐。 6、服从校方管理，严格按校方要求做好各项工作。 7、严格执行《餐饮服务许可管理办法》以及其他法律法规。 8、上班时间工作人员必须按不同岗位要求统一着装，着装整洁，规范。十三、相关问题的说明： 1、餐厅所用固定资产均由采购人配置，产权归采购人所有； 2、餐厅设备如在质保期内，维修费用由设备供应商承担。 3、合同签定后按校方要求时间到岗到位。 4、所有人员必须按相关国家规定缴纳保险。十四、报价要求： 1.小学生每人每天的就餐费用暂按 9 元收取，就餐时间按 9 个月提供服务考虑（去除放假时间），最终就餐人数及就餐费用根据实际招生情况及实际物价水平确定。 2、本项目报价包括两部分：（1）主要部分为食堂管理部分，所报报价为食堂收取就餐费用的比例，本项的控制价为食堂收取就餐费用的 30%，超过 30%的报价为无效报价。（2）其它 4 名保洁人员服务单独报价，本项控制价为 12.8 万元，该项报价为对本项目食堂及其设备、公用设施、绿化、卫生、治安和环境等项目进行日常维护、修缮、整治及提供其他相关服务所需要的总报价。十五、其他说明： - 27 - 1、现有工人优先考虑留用，且不低于现待遇。 2、中标方在服务期间，负责一切上级检查，含资料整理。 3、校方负责提供所需资料。 4、如出现盗窃现象，将给与最低 1 千元罚款。 5、供应商必须是自行提供服务，不得将食堂经营管理项目进行任何方式的分包、转包； - 28 - 第四部分公开报价、磋商、成交一、报价文件的递交及公开报价仪式 1.采购代理机构组织报价文件的递交，供应商法定代表人或其授权代表签字确认，并在系统里进行签到。 2.报价文件递交地点：长清区公共资源交易中心（济南市长清区经十西路 17166 号）报价文件递交时间：2020 年 11 月 11 日上午 10:00-10:30（北京时间） 3.公开报价时间：2020 年 11 月 11 日上午 10:30（北京时间） 4.公证人员对供应商的报价资格进行审验：（1）法定代表人授权委托书原件（加盖公章）；（2）授权委托人身份证原件；为方便公证员（见证部门）审验各供应商参加本项目的报价资格，请供应商单独准备资格证明文件（无需密封）。以上证书、证件需提供原件，否则视为供应商自动放弃报价资格。 5.公证人员对各供应商提交的纸质报价文件密封情况进行检查，经供应商签字确认并当场宣布检查结果。 6.唱价：工作人员按供应商的解密顺序公开唱价，唱价员宣读供应商名称、基础报价等主要内容，供应商法定代表人或其授权代表签字确认。二、磋商小组采购人将根据本项目的特点依法组建磋商小组，其成员由有关方面的专家以及采购人等 3 人以上的单数组成，其中工程技术、经济方面的专家不得少于磋商小组成员总数的三分之二，竞争性磋商小组严格按照《山东省政府采购评审专家抽取规则》的规定组成，磋商小组成员将在公开报价前随机抽取确定。磋商小组负责审阅报价文件，与各供应商进行商务、技术磋商，推荐成交供应商候选人或经采购人授权确定出成交供应商。三、磋商原则和评审办法（一）磋商原则 “公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原则： - 29 - 1.统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行评审。 2.独立性原则：磋商工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的磋商意见承担个人责任。 3.物有所值原则：通过第一轮的公开报价，激发供应商展开竞争，进一步优化方案，并使报价符合预期目标。 4.保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。 5. 综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标人。（二）评审办法本次竞争性磋商为综合评分法，满分为 100 分，磋商小组成员综合评定各供应商提交的响应文件，由磋商小组综合各成员打分作出最终结论，确定综合得分第一名的供应商为成交供应商。磋商小组对响应的响应文件进行两阶段评审。第一阶段，确定最终采购需求方案。符合要求采购供应商将有二次报价的机会。第二阶段为综合评分。经初审合格的响应文件，磋商小组将根据采购文件确定的评标标准和方法作进一步的比较和评价。磋商小组按照“综合实力最强、能够最大限度满足磋商文件中规定的各项综合评价标准，并且投标报价合理”的原则按评分细则对各供应商进行比较和评价打分，按最终得分由高到低排序，确定排名第一的供应商为成交供应商，得分相同的，报价较低的一方为成交供应商。得分且投标报价相同的，技术指标较优的一方为成交供应商。 1.初步评审（1）磋商小组将确定每一供应商是否对竞争性磋商文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合磋商文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。（2）磋商小组允许供应商修改报价文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变报价文件的实质性内容，供应商修改的内容以书面文件为准。 - 30 - （3）磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的报价文件，供应商不能通过修正或撤销报价文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。（4）磋商小组对各供应商的投标报价进行评审。磋商小组发现供应商的报价均超过采购预算的，磋商小组有权否决所有投标；磋商小组发现供应商的报价明显低于其他投标报价，使其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料，供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标作为废标处理。（5）磋商小组通过上述评审，确定入围供应商名单，只有成为入围供应商，才能进入综合评分阶段。 2.综合评分（1）为有助于对报价文件进行审查、评估和比较，磋商小组有权向供应商询问。供应商有义务以书面形式对其报价文件中含义不明确的内容进行澄清和说明，但澄清和说明的内容不得超出报价文件的范围或改变报价文件的实质性内容。供应商澄清和说明的内容构成报价文件的组成部分。（2）磋商小组根据评分办法（附后）对入围供应商进行综合评分，供应商的最终得分为评委评分的算术平均值。按照得分由高到低推荐中标候选人其中得分最高的供应商作为成交供应商。 3.评审细则本项目采用评审严格按照采购文件的要求和条件进行。按照采购文件规定的综合评分法进行评审，详细评审标准如下：评分标准内容磋商标准分值报价部分以满足磋商文件的要求且最终报价最低的为评审基准价，得满分 10 分，其他供应商的最终报价统一按照下列公式计算: 报价得分=(评审基准价／最终报价)×10×100%； 10 服务方案根据供应商提供服务方案（包括方案中的服务流程、质量保证措施、质量监督制度、营养膳食搭配合理、食品加工安全、食品加工卫生等）的完整性、可行性、针对性、条例全面性等进行综合评价，此项最高得 25 分，根据具体内容每有一处相对弱势项按 0.5 分进行扣减，无此项内容不得分； 25 - 31 - 技术部分服务质量及服务承诺根据供应商提供服务质量及承诺的合理性、完整性、针对性、可行性等进行综合评价，此项最高得 10 分，根据具体内容每有一处相对弱势项按 0.5 分进行扣减，无此项内容不得分； 10 内部管理制度根据供应商提供的管理制度的可行性、规范性、有效性等方面进行综合评价，此项最高得 10 分，根据具体内容每有一处相对弱势项按 0.5 分进行扣减，无此项内容不得分； 10 管理机构运作方案根据供应商提供的管理机构运作方案及餐饮服务行业的各项工作、工序的操作流程（包括但不仅限于洗菜、餐具消毒、设备操作等）的完整性、可行性、规范性等进行综合评价，此项最高得 8分，根据具体内容每有一处相对弱势项按 0.5 分进行扣减，无此项内容不得分； 8 应急预案和保障措施根据供应商提供的突发事件应急预案及保障措施（包括食品中毒、停气、停水、停电、火灾、煤气及天然气的泄漏等）的合理性、细致性、可行性和及时性等进行综合评价，此项最高得 12 分，根据具体内容每有一处相对弱势项按 0.5 分进行扣减，无此项内容不得分； 12 人员配备根据供应商所配备本项目的团队人员的专业水平、岗位设置、人员组成、服务经验、搭配合理性等进行综合评价，此项最高得 8分，根据具体内容每有一处相对弱势项按 0.5 分进行扣减，无此项内容不得分； 8 人员培训及考核方案根据供应商所提供的人员培训的培训内容（包括技能技巧、岗位职责、职业道德等内容）、培训计划、培训人员、培训目标等及服务人员考核方案（包括服务人员完成的实质性工作职责、服务人员的工作对本项目目标实现的影响）的科学性、可行性、合理性、有效性等进行综合评价，此项最高得 10 分，根据具体内容每有一处相对弱势项按 0.5 分进行扣减，无此项内容不得分； 10 商务部分优惠条款根据供应商提供优惠条款的合理性、实用性、可行性等进行综合评价，每提供一条实质性优惠条款得 1分，最高得 4分，此项缺项不得分； 4 合理化建议根据供应商提供的合理化建议具有满足采购单位实际需求并有经磋商小组认可的每有一条加 1分，最多加 3分，此项缺项不得分； 3 说明： 1、分数计取，精确至小数点后两位数。 - 32 - 2、磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 3、具体评标，由磋商小组依照本办法分别评出分项得分，经算术平均值得出各投标供应商分数后汇总，根据各投标供应商综合得分排出名次。采购人依序有效选择并最终确定的中标人将进行公示。四、磋商纪律 1、磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。 2、磋商小组成员在磋商期间不得与供应商进行私下接触，不得私自离开磋商现场，如确需离开现场须在公证员监督下进行，并按时返回。 3、在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商及结果的任何行为，否则取消其磋商资格。 4、在磋商过程中，供应商对报价文件的内容在符合竞争性磋商文件的前提下可进行修改，但最终报价必须以书面形式确认。五、确定成交供应商竞争性磋商小组根据磋商文件中确定的评分办法综合评定各供应商提交的报价文件，按照评标得分由高到低直接确定得分最高的投标人作为成交供应商。六、成交通知书 1、评审结果将在山东省政府采购信息公开平台、济南公共资源交易中心网上公布，确定成交供应商并发布成交公告，不再以书面方式通知未成交供应商。招标代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。 2、在报价有效期内，采购代理机构将向成交供应商签发《成交通知书》。《成交通知书》是合同的一个组成部分。 3、《成交通知书》发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同 1、成交通知书发出之日起 10 个工作日内，按照磋商文件确定的事项签订合同。 2、竞争性磋商文件、成交人的响应文件以及竞争性磋商过程中的有关澄清、说明、承诺文件均为合同的组成部分。 3、不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。 - 33 - 第五部分合同格式（参考格式）政府采购合同项目名称: 项目编号: 甲方: 乙方: 代理机构名称：合同生成日期： - 34 - （甲方）所需(服务名称)经（代理机构名称）以________________________磋商文件在国内以竞争性磋商方式进行采购。经磋商小组确定________________________（乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成 1、磋商文件 2、成交供应商报价文件 3、成交供应商在磋商过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件 4、本合同附件二、项目的名称和内容 ________________________________________________________________ （可后附详细服务内容）三、成交费率费率：大写：百分之。小写： % 四、付款 1、付款途径：服务款由甲方支付。 2、付款方式：。五、服务时间、地点、验收方式 1、服务时间：。 2、服务地点：甲方指定地点。 3、验收方式：甲方验收。六、履约保证金无七、合同生效本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，同时加盖代理机构合同审核章后，合同生效。八、违约条款（1）合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为成交金额的 10%。中标人违 - 35 - 约，可直接从履约保证金中扣除；采购单位违约，从采购款项中扣除。（2）成交供应商给用户造成的实际损失高于违约金的，成交供应商应给用户对高出违约金的部分予以赔偿。（3）成交供应商迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合磋商文件的要求，除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。（4）其它未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》规定为准。九、合同保存本合同一式五份，甲方二份，乙方二份，山东三强建设咨询有限公司一份，均具同等法律效力。十、合同发生纠纷时，向济南仲裁委员会提起仲裁。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人或授权代理人：（签字）法定代表人或授权代理人：（签字）开户单位：开户单位：开户银行：开户银行：帐号：帐号：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：签订时间：签订时间：此处加盖代理机构合同审核章，并签署日期（同时甲方、乙方、代理机构加盖骑缝章） - 36 - 第六部分附件附件一报价函山东三强建设咨询有限公司：经研究，我方决定参加项目编号为的政府采购项目的竞争性磋商活动并提交报价文件，为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。 1、我方提交的纸质报价文件一份。 2、如果我方的报价文件被接受，我方将履行竞争性磋商文件中规定的每一项要求，并按我方报价文件及其承诺按期、保质、保量提供服务。 3、我方理解贵机构有选择成交供应商的权利。 4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。 5、我方同意按竞争性磋商文件规定交纳中标服务费、律师见证费（公证费），并遵守贵机构有关磋商会议的各项规定。 6、我方的报价文件自公开报价之日起有效期为 90 日历日。 7、我方若未成为成交供应商，贵机构有权不做解释。供应商代表姓名、职务：供应商单位全称（公章）法定代表人或其授权代理人签字：地址：邮政编码：电话：传真：年月日 - 37 - 附件二法定代表人授权委托书（供应商名称）法定代表人授权我单位（职务或职称）（姓名）为我单位本次磋商授权代理人，全权办理此次竞争性磋商政府采购项目（项目编号：）的一切事宜。代理人在该项目活动中所签署的一切文件，我（单位）均予承认。代理人无转委托权。特此授权。（附授权代理人身份证明复印件）授权单位（公章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日 - 38 - 附件三报价一览表（食堂管理部分）项目编号：项目名称：供应商名称（盖章）：法定代表人或其授权代表签字：磋商前基础报价（报价比例）大写：百分之。小写： % 服务期限对采购文件的认同程度完全认同法定代表人或授权代理人现场签字确认年月日备注： 1、本报价一览表必须单独密封，否则按无效报价处理。 2、根据竞争性磋商项目的实际情况，本表格内容、格式可适当调整。 - 39 - 报价一览表（保洁人员部分）项目编号：项目名称：供应商名称（盖章）：法定代表人或其授权代表签字：磋商前基础报价大写：小写：元服务期限对采购文件的认同程度完全认同法定代表人或授权代理人现场签字确认年月日备注： 1、本报价一览表必须单独密封，否则按无效报价处理。 2、根据竞争性磋商项目的实际情况，本表格内容、格式可适当调整。 - 40 - 附件四服务要求偏离表项目编号：供应商名称：（公章）法定代表人或授权代理人签字：序号服务内容采购文件条款号采购文件要求采购文件响应偏差内容说明年月日注：服务要求偏离表需按照磋商文件项目说明服务要求部分逐项列明，存在偏离的注明偏离情况，无偏离的写明“无”。 - 41 - 附件五商务条款偏离表项目编号供应商名称：（公章）法定代表人或授权代理人签字：序号采购文件条款号采购文件的商务条款报价文件的商务条款说明年月日注：商务条款偏离表需按照招标文件项目说明服务要求部分逐项列明，存在偏离的注明偏离情况，无偏离的写明“无”。 - 42 - 附件六：经营活动中无重大违法记录和行贿犯罪的承诺致山东三强建设咨询有限公司：我公司（公司名称）现郑重声明，自 2017 年 1 月 1 日起至今,我公司无以下重大违法事项： 1、因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业的； 2、吊销许可证或者执照的； 3、较大数额罚款等行政处罚； 4、我公司无行贿犯罪记录事项。如有瞒报、虚报，我单位将无条件退出本项目的投标，并依法承担相应责任。特此声明！公司名称（公章）：法人代表或授权代理人（签字）：年月日 - 43 - 附件七：岗位人员设置情况表项目编号：供应商名称：（公章）法定代表人或授权代理人签字：序号岗位名称人员数量年龄情况人员素质情况驻现场情况备注注：本表格式可根据内容适当调整 - 44 - 附件八：近二年完成同类项目业绩一览表序号项目名称规模服务周期合同价格（万元）联系人联系电话注：本表可按同样格式扩展４５附件九：环境标志产品明细表环境标志产品明细表（如有）项目编号：价格单位：元说明：1、环境标志产品根据财政部、环境保护部最新公布的环境标志产品政府采购清单确定。 2、如所投产品为环保产品，必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予加分。年月日序号产品名称企业名称品牌规格型号中国环境标志认证证书编号认证证书有效截止日期价格单价数量小计 1 2 3 … 4 合计４６附件十：节能产品明细表节能产品明细表（如有）项目编号：价格单位：元说明：1、节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购清单确定。 2、如所投产品为节能产品（强制采购产品除外），必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予加分。年月日序号产品名称制造商品牌产品型号节能标志认证证书号节能产品认证证书有效截止日期价格单价数量小计 1 2 3 … 4 合计４７附件十一：政府强制采购节能产品明细表政府强制采购节能产品明细表项目编号：说明：政府采购强制节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购清单确定。年月日序号产品名称制造商品牌产品型号节能标志认证证书号节能产品认证证书有效截止日期 1 2 3 … ４８附件十二：小微企业产品明细表小型、微型企业产品明细表（如有）项目编号：供应商名称：（公章）法定代表人或授权代理人代表签字：单位：元序号产品名称制造商品牌产品型号价格单价数量小计 1 2 3 … 合计说明：如所报货物为小型、微型企业产品，必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予价格扣除。年月日４９附件十三：小微企业须提供的相关资料小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供： ①《中小企业声明函》、《从业人员声明函》、《中小微企业认定表》（认定表须具有主管部门盖章认定）； ②上一年度资产负债表、损益表的复印件； ③如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件；备注：属于监狱企业的证明文件及《中小微企业认定表》开标时携带原件备查。５０中小企业声明函项目编号：供应商名称：（公章）法定代表人或授权代理人代表签字：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______ （请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。年月日５１中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36 号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下５２的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；５３营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y) 万元 Y≥20000 500≤Y<20000 50≤Y<500 Y<50 工业* 从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X<1000 20≤X<300 X<20 营业收入(Y) 万元 Y≥40000 2000≤Y<40000 300≤Y<2000 Y<300 建筑业营业收入(Y) 万元 Y≥80000 6000≤Y<80000 300≤Y<6000 Y<300 资产总额(Z) 万元 Z≥80000 5000≤Z<80000 300≤Z<5000 Z<300 批发业从业人员(X) 人 X≥200 20≤X<200 5≤X<20 X<5 营业收入(Y) 万元 Y≥40000 5000≤Y<40000 1000≤Y<5000 Y<1000 零售业从业人员(X) 人 X≥300 50≤X<300 10≤X<50 X<10 营业收入(Y) 万元 Y≥20000 500≤Y<20000 100≤Y<500 Y<100 交通运输业* 从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X<1000 20≤X<300 X<20 营业收入(Y) 万元 Y≥30000 3000≤Y<30000 200≤Y<3000 Y<200 仓储业从业人员(X) 人 X≥200 100≤X<200 20≤X<100 X<20 营业收入(Y) 万元 Y≥30000 1000≤Y<30000 100≤Y<1000 Y<100 邮政业从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X<1000 20≤X<300 X<20 营业收入(Y) 万元 Y≥30000 2000≤Y<30000 100≤Y<2000 Y<100 住宿业从业人员(X) 人 X≥300 100≤X<300 10≤X<100 X<10 营业收入(Y) 万元 Y≥10000 2000≤Y<10000 100≤Y<2000 Y<100 ５４餐饮业从业人员(X) 人 X≥300 100≤X<300 10≤X<100 X<10 营业收入(Y) 万元 Y≥10000 2000≤Y<10000 100≤Y<2000 Y<100 信息传输业* 从业人员(X) 人 X≥2000 100≤X<2000 10≤X<100 X<10 营业收入(Y) 万元 Y≥100000 1000≤Y<100000 100≤Y<1000 Y<100 软件和信息技术服务业从业人员(X) 人 X≥300 100≤X<300 10≤X<100 X<10 营业收入(Y) 万元 Y≥10000 1000≤Y<10000 50≤Y<1000 Y<50 房地产开发经营营业收入(Y) 万元 Y≥200000 1000≤Y<200000 100≤Y<1000 Y<100 资产总额(Z) 万元 Z≥10000 5000≤Z<10000 2000≤Z<5000 Z<2000 物业管理从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X<1000 100≤X<300 X<100 营业收入(Y) 万元 Y≥5000 1000≤Y<5000 500≤Y<1000 Y<500 租赁和商务服务业从业人员(X) 人 X≥300 100≤X<300 10≤X<100 X<10 资产总额(Z) 万元 Z≥120000 8000≤Z<120000 100≤Z<8000 Z<100 其他未列明行业* 从业人员(X) 人 X≥300 100≤X<300 10≤X<100 X<10 五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。５５从业人员声明函项目编号：供应商名称：（公章）法定代表人或授权代理人代表签字：本公司郑重声明：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定，本公司从业人员数为________。本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。年月日５６残疾人福利性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：５７供应商为监狱企业如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。监狱企业报价明细表（如有）项目名称：序号产品名称制造商全称规格型号单位数量单价合计备注说明合计附：省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件扫描件。供应商（盖单位公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：５８封面格式投标文件（正本）项目编号：项目名称：包号：投标人名称（公章）：地址：电话：传真：投标文件（副本）项目编号：项目名称：包号：投标人名称（公章）：地址：电话：传真：开标一览表项目编号：项目名称：包号：投标人名称（公章）：地址：电话：传真：电子文档项目编号：项目名称：包号：投标人名称（公章）：地址：电话：传真：封口格式： ………………………于年月日时之前不准启封（公章）……………………… 一、适用范围二、定义三、踏勘现场四、竞争性磋商文件说明（一）竞争性磋商文件的组成（二）竞争性磋商文件的修改（三）竞争性磋商文件的澄清五、报价文件的编写（一）报价文件的组成（二）报价文件的编写方式（三）报价文件的签署（四）语言及计量单位（五）报价文件及电子文档的密封和标记（六）报价文件的递交（八）报价文件的修改、补充和撤回（九）报价要求六、合格的供应商七、报价有效期八、磋商费用 ②公证费：成交供应商须按照相关规定向公证机关（见证单位）交纳公证费（见证费），不足伍佰按伍佰记取。九、无效报价十、处罚、质疑（一）处罚 1、发生下列情况之一，供应商被列入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响： 5)供应商其它未按磋商文件规定和合同约定履行义务的行为。（二）质疑十一、解释权 3、合同签定后按校方要求时间到岗到位。 4、所有人员必须按相关国家规定缴纳保险。第四部分公开报价、磋商、成交一、报价文件的递交及公开报价仪式二、磋商小组（一）磋商原则四、磋商纪律五、确定成交供应商竞争性磋商小组根据磋商文件中确定的评分办法综合评定各供应商提交的报价文件，按照评标得分由高到低直接确定得分最高的投标人作为成交供应商。六、成交通知书 1、评审结果将在山东省政府采购信息公开平台、济南公共资源交易中心网上公布，确定成交供应商并发布成交公告，不再以书面方式通知未成交供应商。招标代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。 2、在报价有效期内，采购代理机构将向成交供应商签发《成交通知书》。《成交通知书》是合同的一个组成部分。 3、《成交通知书》发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同一、本合同由合同文本和下列文件组成二、项目的名称和内容 ________________________________________________________________ 小写： % 四、付款 1、付款途径：服务款由甲方支付。 2、付款方式：。五、服务时间、地点、验收方式 1、服务时间：。 2、服务地点：甲方指定地点。 3、验收方式：甲方验收。六、履约保证金无七、合同生效本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，同时加盖代理机构合同审核章后，合同生效。八、违约条款本合同一式五份，甲方二份，乙方二份，山东三强建设咨询有限公司一份，均具同等法律效力。十、合同发生纠纷时，向济南仲裁委员会提起仲裁。第六部分附件附件一报价函附件二法定代表人授权委托书附件三报价一览表（食堂管理部分）报价一览表（保洁人员部分）服务要求偏离表商务条款偏离表附件七：岗位人员设置情况表近二年完成同类项目业绩一览表附件九：环境标志产品明细表封面格式

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