贵阳市云岩区人民政府八鸽岩街道办事处职工食堂餐饮承包项目(三次）中标（成交）公告

贵阳市云岩区人民政府八鸽岩街道办事处职工食堂餐饮承包项目(三次）中标（成交）公告 2020-10-29 16:20 1、项目名称：贵阳市云岩区人民政府八鸽岩街道办事处职工食堂餐饮承包项目(三次）
2、项目编号：SJZY2020CG-054
3、项目序列号：2020-ZFCG-2225
4、项目联系人：穆佑芳
5、项目联系人电话：18885253479
6、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：详见《采购文件》。
7、采购方式：竞争性谈判
8、采购日期：2020年10月22日
9、公告媒体：中国政府采购网、贵州省政府采购网、贵阳市政府采购网、贵阳市公共资源交易中心网站
10、评审时间：2020年10月29日
11、评审地点：贵阳市公共资源交易中心（贵阳市观山湖区中天会展中心soho办公区G座）
12、评审委员会成员名单：范钦钦,孔华,刘柃希
13、定标日期：2020年10月29日
14、中标（成交）信息：

序号	中标供应商	中标供应商地址	主要中标内容	中标金额（元）
1	贵州九味坊餐饮管理有限公司	贵州省贵阳市观山湖区甲秀北路235号北大资源.梦想城第7-S02，7-A02栋（S02）1单元3层8号	贵阳市云岩区人民政府八鸽岩街道办事处职工食堂餐饮承包项目（三次）	655000

15、PPP项目：否
16、采购人名称：贵阳市云岩区人民政府八鸽岩街道办事处
采购人联系地址：贵阳市云岩区安云路碧云巷1号
采购人联系人：谭剑英
采购人联系电话：0851-86827445
17、采购代理机构全称：贵州世纪中意工程项目管理有限公司
采购代理联系地址：贵阳市南明区花果园财富广场 6号楼3522
采购代理机构联系人：穆佑芳
采购代理机构联系电话：18885253479
18、代理机构收费内容：
收费标准：本项目的代理费取费标准：以中标价为基数，根据国家计委计价格[2002]1980号文件规定计取。
收费金额：0.9825(万元)
19、采购文件：贵阳市云岩区人民政府八鸽岩街道办事处职工食堂餐饮承包项目（三次）竞争性谈判文件.pdf20、书面推荐供应商参加采购活动的采购人和评审专家推荐意见：/
贵阳市云岩区人民政府八鸽岩街道办事处
2020年10月29日 贵阳市云岩区人民政府八鸽岩街道办事处 贵阳市云岩区人民政府八鸽岩街道办事处职工食 堂餐饮承包项目(三次） 采购文件 （2020 年 10 月） 交易编号： 2020-ZFCG- 项目名称： 贵阳市云岩区人民政府八鸽岩街道办事处职工食堂餐饮承包项目(三次） 采购方式： 竞争性谈判 采购类别： 服 务 项目编号： SJZY2020CG-054 采 购 人： 贵阳市云岩区人民政府八鸽岩街道办事处 详细地址： 贵阳市云岩区安云路碧云巷 1号 联 系 人： 谭工 联系电话： 0851-86827445 代理机构： 贵州世纪中意工程项目管理有限公司 详细地址： 贵阳市南明区花果园财富广场 6号楼 3522 联 系 人： 穆工 联系电话： 18885253479 1 目 录 第一章 采购范围 第一节 采购项目概述....................................................................................................... 2 第二节 货物/服务要求..................................................................................................... 3 第三节 供应商资格条件................................................................................................... 3 第二章 采购需求及商务要求 第一节 采购需求............................................................................................................... 5 第二节 商务要求............................................................................................................... 7 第三节 图纸附件............................................................................................................... 9 第四节 实质性要求明细表............................................................................................... 9 第三章 评标办法 第一节 评标办法............................................................................................................. 12 第二节 废标条款............................................................................................................. 20 第三节 无效标条款......................................................................................................... 20 第二部分 通用部分 第四章 政府采购程序 第一节 发布采购公告..................................................................................................... 22 第二节 获取采购文件..................................................................................................... 22 第三节 交纳投标保证金................................................................................................. 23 第四节 递交响应文件..................................................................................................... 23 第五节 竞争性谈判程序................................................................................................. 26 第六节 发布成交结果公告............................................................................................. 30 第七节 支付代理服务费................................................................................................. 32 第八节 签订政府采购合同............................................................................................. 32 第九节 退还投标保证金................................................................................................. 33 第五章 政府采购合同 第一节 主要条款............................................................................................................. 34 第二节 拟签订的政府采购合同..................................................................................... 35 第三部分 响应文件编制规范 第六章 响应文件的编制 第一节 编制要求............................................................................................................. 39 第二节 响应文件组成..................................................................................................... 40 第三节 响应文件格式范本............................................................................................. 41 2 第一部分 专用部分 第一章 采购范围 第一节 采购项目概述 一、项目概述 本项目为贵阳市云岩区人民政府八鸽岩街道办事处职工食堂餐饮承包项目（三 次）。 二、资金来源 本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为 陆拾陆万元整（￥660000.00）。 本项目的最高限价为： 大写：陆拾陆万元整； 小写：￥660000.00。 三、采购合同管理： 1.是否允许分包：不允许分包； 2. 分包履行的具体内容、金额或者比例：/。 四、采购文件解释权 本项目采购文件的最终解释权归采购人。 五、采 购 人 1.采购人名称：贵阳市云岩区人民政府八鸽岩街道办事处 2.地 址：贵阳市云岩区安云路碧云巷 1号 3.联 系 人：谭工 4.联系电话：0851-86827445 六、采购代理机构 1.名称：贵州世纪中意工程项目管理有限公司 2.地址：贵阳市南明区花果园财富广场 6号楼 3522 3.联系人：穆工 3 4.联系电话：18885253479 七、监督部门 监督部门：云岩区财政局 监督电话：0851-86679246 详细地址：贵州省贵阳市云岩区行政中心 第二节 货物/服务要求 一、货物/服务范围 本项目采购的服务范围要求为本国合法餐饮服务商提供的行政食堂服务。 二、服务需满足的规范、标准 本项目执行的规范或标准均按照国家、贵州省相关行业标准执行。 三、谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容 本项目谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容包括：无。 第三节 供应商资格条件 本项目供应商资格条件要求如下： 一、供应商属于企业法人、其他组织 （一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规 定资料。 1.具有独立承担民事责任的能力：提供有效的营业执照（复印件加盖公章）； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的，应提供 2019 年度经审计的财务报告，包括“四表一注，资产负债表、利润表或利润分配表、现 金流量表、所有者权益变动表及其附注，或基本开户银行出具的资信证明。部分其 他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。（复印 件加盖公章） 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具有履行合同所必需的设 4 备和专业技术能力的证明材料复印件加盖公章或自行承诺具有履行合同所必需的设 备和专业技术能力。 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供 2020 年任意连续 3个月 依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料。（复印件加盖公章） 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参 加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详 见响应文件范本）； 6.法律、行政法规规定的其他条件： （1）供应商需承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国 政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税 收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被 执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的 供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果（并提供以上三项 查询记录的网页截图加盖公章）。 （2）根据《省发展改革委 省法院 省公共资源交易中心关于推进全省公共资源 交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421 号 文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩 戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资 格。 （二）本项目所需特殊行业资质或要求 无。 （三）本项目不接受联合体投标。 5 第二章 采购需求及商务要求 第一节 采购需求 一、基本情况 八鸽岩街道办食堂隶属于云岩区八鸽岩街道办事处，位于贵阳市云岩区碧云山 居 1号，主要为办事处约 110 人提供早、中工作餐。食堂设大厅、厨房、公用卫生 间，其内部功能设施配备齐全，包括冰柜、台柜、油烟道、炉台、餐具等厨房用具。 二、供餐标准： 1、用餐时间：早餐 7:00-9:00 ，中餐 11:00-13:00（注：周一至周五）。 2、早餐标准：提供粉、面（每日更换不同的哨子）、鸡蛋、稀饭、袋装牛奶、 包子、馒头、花卷、糯米饭、油炸粑等（其中鸡蛋、稀饭、牛奶每天必备，粉、面、 包子、馒头、花卷、糯米饭、油炸粑等每天不少于 1种）。 3、中餐标准：提供米饭、四菜（两荤一素、一凉菜）一汤（注：投标人要根据 季节变化，实时调整菜肴品种，尽量做到菜肴每天不重复）。 4、工作餐天数：工作餐天数平均为每月 22 天，具体与国家规定工作日一致； 三、合作方式： 1、采购单位提供厨房、餐厅、厨具设备（供应商单位提供食材，食材费用包含 在此次采购预算内）。 2、管理服务期间必需更换的自然损耗掉的厨房设备，由中标供应商提出申请， 经采购单位同意后并负责添置，管理服务期间如因中标供应商人为损坏设备，由中 标供应商照价修复，自然损耗除外。 3、中标供应商委派工作人员的工资、社保、加班费、服装、健康证、福利及生 产安全由中标供应商自行负责。 4、食堂的日常管理服务由中标供应商负责，采购人有权制定食堂管理的有关规 章制度和考核办法，并据此对投标人进行监督管理，做出处罚处理决定。 5、采购人有权检查、监督供应商的经营管理，特别是卫生、安全、服务质量、 环境建设等，采购人有权要求投标人对存在的问题提出整改要求，并对整改情况进 行跟踪检查。 6、食堂工人按规定着装上岗，禁止佩戴耳环、手链、戒指等首饰上岗。 6 7、投标人承包的食堂不准改变用途，不准转包。 8、食品安全管控方案。投标人必须根据采购人食堂具体情况，制定合适的食品 管控方案，保证职工用餐安全。 A.在食堂托管服务经营过程及管理中，应严格遵守中华人民共和国颁发的相关 法律法规，如《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理条例》、《公 共场所卫生管理条例》、《中华人民共和国食品安全法》。 B、应确保厨房、餐厅、库房保持规范、整洁、有序，地面无污水流淌，窗明几 净，无油腻、污垢等，周边环境卫生状况保持良好，符合国家、贵州省相关卫生要 求规范。 C、做好加工制作的每餐次的食品成品留样工作，留样成品保存的时间为24小时； 做好洗碗消毒工作。 D、建立餐饮服务食品安全突发事件应急处置方案，投诉受理及处置等制度。 E、做好其管理场所的消防安全工作。 F、蔬菜物资的农药残留检测和食堂食物的细菌检测，保障食堂食物的安全。 9、采购品质控制：投标人的采购产品必须是经过检验机构检验合格，不能使用 三无产品，必须在正规合法采购市场进行采购，确保食材安全。 10、食堂消防安全及防火防盗管理 A、做好食堂工作人员防火防盗安全教育，督导食堂工作人员必须做到人走关火、 关气、关水、关电、关好门窗。 B、因食堂管理不善或操作不当等原因造成被盗和火灾事故，投标人应承担相关 法律责任及经济损失。 11、食堂收费运行方式 按月包干支付，每年按 12 个月计发。（特殊情况采购人节假日需要加班时，采 购人提前一天告知中标人加班人数和加班时间，中标人无条件满足加班人员的餐食 服务，标准不能低于平时用餐标准）。 四、其他费用结算方式： 1、水、电、物业费用由采购单位负责缴纳； 2、自行聘用从业服务人员，工资自定并为所聘工人进保。聘用从业人员必需持 健康证上岗，同时从业人员应定期培训，提高工作质量和服务质量； 4、食堂承包过程中所涉及的易耗品（如洗碗布、洗洁精、洗碗刷、刀具、打包 7 盒、垃圾袋、塑料袋等，即除大型厨房设备外），所有费用由投标人自行承担。 4、未尽事宜，按合同约定执行。 五、服务标准 1、根据采购人需要合理配置餐饮结构，提高餐饮品质。 2、负责厨房、餐厅等环境卫生和安全管理。随时保持清洁，每周全面消毒式大 扫除 一次。餐饮具洗净、消毒，符合国家有关卫生标准，餐具保洁柜定期清洗、保 持洁净。负责水电气等设施设备使用安全和食品加工生产安全，杜绝食物中毒事件， 杜绝操作不当引发安全责任事故。 3、投标人必须健全食堂货物采购、验收、领用、保管、结算及安全、卫生等一 系列具体管理制度及操作规程。做好从业人员健康检查和培训工作，食堂工作人员 须持证上岗。 4、投标人员工用餐需与业主员工错开用餐时间，就餐费用由投标人承担。 5、投标人须确保用餐的卫生情况，如采购人在实际用餐况中发现食物中存在异 物的，视情节严重情况，处以罚款人民币 500 元/次至 1000 元/次。 6、投标人须保证食品安全，如因投标人原因引起食物中毒，投标人需负全部经 济和法律责任，采购人有权解除合同。 第二节 商务要求 一、服务期及服务地点 服务期：签订合同后承包一年； 服务地点：采购人指定地点（贵阳市云岩区安云路碧云巷 1号）。 二、验收标准、规范 验收标准需达到国家现行规范及验收合格标准。 执行本项目所在国家和地区颁 发的现行法律法规、规范、规定、规程、标准、规划和要求，并符合本项目采购文 件的规定。如果颁发新的技术标准，则按新标准规定执行。 三、服务承诺 供应商需承诺： 1、严格遵守采购单位制定的各项规定。 8 2、严格按照国家饮食卫生标准执行各项操作。 3、严格履行合约条款，保证质量、份量，用心服务。 4、文明礼貌的为采购单位供餐。 5、所有员工必需身体健康并持有效“健康证”，及接受采购单位的相关纪律约 束。 6、随时接受采购单位的改善意见，并即时妥善处理。 7、同采购单位相关机构共同参与监督和管理。 8、如因食堂从业人员操作不当造成的安全事故，责任及后果由中标供应商负责。 9、严格预防食物中毒，如出现事故，事故情节轻者，中标供应商应赔偿食物中 毒者因就医治疗支出的各项费用及因误工减少的收入（包括医疗费、误工费、护理 费、交通费、住院伙食费、必要的营养费等）；事故情节重者，解除合约及追究法 律责任。 四、付款方式 按月包干支付，每年按 12 个月计发。（特殊情况采购人节假日需要加班时，采 购人提前一天告知中标人加班人数和加班时间，中标人无条件满足加班人员的餐食 服务，标准不能低于平时用餐标准）。 五、投标有效期 90 日历天。 六、其他要求 1、中标供应商不得转包，承包期间中标供应商必需保证全年工作日的早餐、中 餐不间断营业。任何一方提出解约必需提前 30 天书面告知并取得对方同意，单方面 解约需承担对方经济赔偿责任。 2、人员配备及要求： 2.1 厨师长 1人，帮厨 2人，管理采购 1人。①厨师长 1名对菜肴的出品负直 接责任，对整个食堂厨房进行管理工作；②代采购及管理员 1名：负责对各种饭菜 的代采购，不得采购腐败，变质，无资质，过期食材。保障食材的卫生、安全；对 食堂进行 5S 管理，做到制度化，规范化管理；③厨房帮厨 2名：协助主厨完成厨房 工作，供餐后负责厨房清理卫生工作。 2.2 持健康证上岗。对所有人员先进行健康体检，然后按有关规定，定期和不 定期体检，如有特殊情况，像重感冒等都要暂停上班（但不能影响单位供餐进度）。 9 2.3 保证按点、按时开饭，聘请的工作人员服务于采购单位实际需要。 2.4 对工作人员不断进行思想教育和安全教育，不断提高他们的素质和能力。 3、注：未尽事宜，具体细则以双方合同约定为准。 10 第三节 图纸附件 无。 第四节 实质性要求明细表 序 号 商务实质性条款 技术实质 性要求 备 注 1 一、服务期及服务地点 服务期：签订合同后承包一年； 服务地点：采购人指定地点（贵阳市云岩区安云路碧云巷 1号）。 提供健全 的食堂管 理制度及 完整的食 堂服务方 案 2 二、验收标准、规范 验收标准需达到国家现行规范及验收合格标准。 执行本项目所在国家 和地区颁发的现行法律法规、规范、规定、规程、标准、规划和要求， 并符合本项目采购文件的规定。如果颁发新的技术标准，则按新标准规 定执行。 3 三、服务承诺 供应商需承诺： 1、严格遵守采购单位制定的各项规定。 2、严格按照国家饮食卫生标准执行各项操作。 3、严格履行合约条款，保证质量、份量，用心服务。 4、文明礼貌的为采购单位供餐。 5、所有员工必需身体健康并持有效“健康证”，及接受采购单位的相 关纪律约束。 6、随时接受采购单位的改善意见，并即时妥善处理。 7、同采购单位相关机构共同参与监督和管理。 8、如因食堂从业人员操作不当造成的安全事故，责任及后果由中标供 应商负责。 9、严格预防食物中毒，如出现事故，事故情节轻者，中标供应商应赔 偿食物中毒者因就医治疗支出的各项费用及因误工减少的收入（包括医 疗费、误工费、护理费、交通费、住院伙食费、必要的营养费等）；事 故情节重者，解除合约及追究法律责任。 11 4 四、付款方式 按月包干支付，每年按 12 个月计发。（特殊情况采购人节假日需 要加班时，采购人提前一天告知中标人加班人数和加班时间，中标人无 条件满足加班人员的餐食服务，标准不能低于平时用餐标准）。 5 五、投标有效期 90 日历天。 6 六、其他要求 1、中标供应商不得转包，承包期间中标供应商必需保证全年工作日的 早餐、中餐不间断营业。任何一方提出解约必需提前 30 天书面告知并 取得对方同意，单方面解约需承担对方经济赔偿责任。 2、人员配备及要求： 2.1 厨师长 1人，帮厨 2人，管理采购 1人。①厨师长 1名对菜 肴的出品负直接责任，对整个食堂厨房进行管理工作；②代采购及管理 员 1名：负责对各种饭菜的代采购，不得采购腐败，变质，无资质，过 期食材。保障食材的卫生、安全；对食堂进行 5S 管理，做到制度化， 规范化管理；③厨房帮厨 2名：协助主厨完成厨房工作，供餐后负责厨 房清理卫生工作。 2.2 持健康证上岗。对所有人员先进行健康体检，然后按有关规定， 定期和不定期体检，如有特殊情况，像重感冒等都要暂停上班（但不能 影响单位供餐进度）。 2.3 保证按点、按时开饭，聘请的工作人员服务于采购单位实际需 要。 2.4 对工作人员不断进行思想教育和安全教育，不断提高他们的素 质和能力。 3、注：未尽事宜，具体细则以双方合同约定为准。 说明：采购人或采购代理机构将采购项目中关注的必需响应的实质性条款在上 表中一一列明，便于投标供应商及专家谈判小组理解招标采购文件。 12 第三章 评标办法 第一节 评标办法 一、评审办法 本项目采用 最低评标价法 进行评审。 最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在 全部满足竞争性谈判采购文件实质性要求前提下，以提出最低报价的竞标人作为中 标候选供应商或者谈判成交供应商的评标方法。 二、响应文件的初步审查 具体审查内容详见初步审查表。 三、谈判报价的评审 谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按 照最后报价由低到高的顺序提出 3名以上成交候选人。 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）相关规定， 在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对小型和微型企业产品给予 6%的 价格扣除，用扣除后的报价参与评审。中小企业需提供中小企业声明函，声明函所 载内容必需真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格、投标保证 金不予退还等。供应商需提供相关佐证材料证实自身是中小企业，提供不全或未能 提供相关证明的，不作为中小企业进行价格扣除。中小企业划分标准依照工业和信 息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小 企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300 号）执行。价格扣除只针对 谈判报价未超过财政控制值的供应商有效。扣除后的价格只作为竞争性谈判价格评 审依据，成交供应商的公告价格为供应商最后报价。 13 资 格 审 查 表 项目名称： 交易编号：2020-ZFCG- 项目编号： 谈判地点：贵阳市公共资源交易中心五楼 X 室 2020.X.X 序 号 供应商名称 资格要求 供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 1 经营资格审查 具有独立承担民事责任的能力：提供有效的营业执照（复印件加盖公章） 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的，应提供 2019 年度经审计的财务报告，包括“四表一注，资产负债表、利润表或利润分配 表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，或基本开户银行出具的资信 证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具 的资信证明。（复印件加盖公章）（复印件加盖公章） 3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具有履行合同所必需的设 备和专业技术能力的证明材料复印件加盖公章或自行承诺具有履行合同所 必需的设备和专业技术能力 4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供 2020 年任意连续 3 个 月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料。（复印件加盖公章） 5 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参 加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式 14 文件详见响应文件范本）； 6 法律、行政法规规定的其他条件：（1）供应商需承诺：在“信用中国”网 站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等 渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政 府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其 投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果（并提供以上三项查询记 录的网页截图加盖公章）。 （2）根据《省发展改革委 省法院 省公共资源交易中心关于推进全省公共资 源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金 （2020）421 号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现 场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执 行人，如被列入取消其投标资格。 8 投标保证审查 提供保证金已交纳的依据（选择银行转账方式的提供系统提示已交纳的回执 截图并加盖投标单位公章；选择银行保函、保险公司投标保证保险方式的提 供原件扫描件或复印件加盖投标单位公章，同时出具银行保函、投标保证保 险承诺书，承诺函格式详见响应文件格式范本） 9 其他资格 招标文件规定的其他资格要求。 资格审查结论（通过或不通过） 15 资格审查成员（签字）： 16 符 合 性 审 查 表 项目名称： 交易编号：2020-ZFCG- 项目编号： 谈判地点：贵阳市公共资源交易中心五楼 X 室 2020.X.X 序 号 审查内容 供应商名称 供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 1 商务实质性 响应审查 服务期：签订合同后承包一年； 服务地点：采购人指定地点（贵阳市云岩区安云路碧 云巷 1号）。 验收标准、规范 验收标准需达到国家现行规范及验收合格标准。 执 行本项目所在国家和地区颁发的现行法律法规、规 范、规定、规程、标准、规划和要求，并符合本项目 采购文件的规定。如果颁发新的技术标准，则按新标 准规定执行。 17 服务承诺 供应商需承诺： 1、严格遵守采购单位制定的各项规定。 2、严格按照国家饮食卫生标准执行各项操作。 3、严格履行合约条款，保证质量、份量，用心服务。 4、文明礼貌的为采购单位供餐。 5、所有员工必需身体健康并持有效“健康证”，及 接受采购单位的相关纪律约束。 6、随时接受采购单位的改善意见，并即时妥善处理。 7、同采购单位相关机构共同参与监督和管理。 8、如因食堂从业人员操作不当造成的安全事故，责 任及后果由中标供应商负责。 9、严格预防食物中毒，如出现事故，事故情节轻者， 中标供应商应赔偿食物中毒者因就医治疗支出的各 项费用及因误工减少的收入（包括医疗费、误工费、 护理费、交通费、住院伙食费、必要的营养费等）； 事故情节重者，解除合约及追究法律责任。 18 付款方式 按月包干支付，每年按 12 个月计发。（特殊情 况采购人节假日需要加班时，采购人提前一天告知中 标人加班人数和加班时间，中标人无条件满足加班人 员的餐食服务，标准不能低于平时用餐标准）。 投标有效期：90 日历天。 其他要求 1、中标供应商不得转包，承包期间中标供应商必需 保证全年工作日的早餐、中餐不间断营业。任何一方 提出解约必需提前 30 天书面告知并取得对方同意， 单方面解约需承担对方经济赔偿责任。 2、人员配备及要求： 2.1 厨师长 1人，帮厨 2人，管理采购 1人。① 厨师长 1名对菜肴的出品负直接责任，对整个食堂厨 房进行管理工作；②代采购及管理员 1名：负责对各 种饭菜的代采购，不得采购腐败，变质，无资质，过 期食材。保障食材的卫生、安全；对食堂进行 5S 管 理，做到制度化，规范化管理；③厨房帮厨 2名：协 助主厨完成厨房工作，供餐后负责厨房清理卫生工 19 作。 2.2 持健康证上岗。对所有人员先进行健康体 检，然后按有关规定，定期和不定期体检，如有特殊 情况，像重感冒等都要暂停上班（但不能影响单位供 餐进度）。 2.3 保证按点、按时开饭，聘请的工作人员服务 于采购单位实际需要。 2.4 对工作人员不断进行思想教育和安全教育， 不断提高他们的素质和能力。 3、注：未尽事宜，具体细则以双方合同约定为 准。 2 技术实质性 响应审查 是否按本采购文件提供健全的食堂管理制度及完整 的食堂服务方案。 3 报价审查 异常低价审查。 4 无效标审查 按本项目采购文件无效标条款规定，审查是否通过。 审查结论（通过或不通过） 备注：供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间 内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 符合性审查成员（签字）： 20 第二节 废标条款 出现下列情形之一的，本项目/品目作废标处理,项目/品目评审终止： 1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的供应商不足三家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的； 5.法律法规规定的其他情形。 第三节 无效标条款 出现下列情形之一的，供应商递交的响应文件作无效投标处理，该供应商的响 应文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数： （一）递交的响应文件不完整或未按采购文件要求盖公章及签字的； （二）供应商不符合国家及采购文件规定的资格条件的； （三）项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的； （四）竞标初始报价经评审委员会认定低于成本价的； （五）最终报价高于采购文件载明的财政预算控制价的； （六）响应文件未对采购文件的实质性要求和条件作出响应的； （七）供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； （八）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4.不同投标人的投标文件异常一致或者谈判报价呈规律性差异； 5.不同投标人的投标文件相互混装； 6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 （九）响应文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的响应文件 作为无效投标处理）； （十）未交纳投标保证金的； 21 （十一）投标有效期不满足采购文件要求的。 （十二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不 得参加同一合同项下的政府采购活动。 （十三）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务 的供应商参加本采购项目的。 （十四）违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。 22 第二部分 通用部分 第四章 政府采购程序 第一节 发布采购公告 一、公告发布媒体 全国公共资源交易平台（贵州省.贵阳市）（http://ggzy.guiyang.gov.cn/）、 贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）及法律法规规定的其他媒 体。 二、变更公告 本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、谈判时间调整等有关变更公告。 供应商需关注贵阳市公共资源交易监管网变更公告栏及其他相关网站和媒体发布的 关于本项目的相关变更公告，变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同 等法律效力。 第二节 获取采购文件 一、获取时间 以本项目公告时间为准。若发布更正公告，以更正公告时间为准。 二、获取方式 以本项目公告中获取方式为准。 三、采购文件的澄清和修改 （一）、采购文件的澄清和修改：采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对 已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的 组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构 或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日 3个工作日前，以书面形式通知所 23 有接收谈判文件的供应商，不足 3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之 日。补充变更文件是采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。所有采购 文件的补充、变更将以变更公告形式发布。 （二）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、 遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、 不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的 其他事项，供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出书面质疑，对采购人或 采购代理机构质疑回复不满意的可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为 充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。 采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见谈判采购文件第四章 第六节：发布 成交结果公告，第二点：政府采购活动的质疑投诉。 第三节 交纳投标保证金 一、是否交纳保证金： 是? 否? 二、交纳金额（如需） 壹万元整。 三、交纳方式（如需） 保证金交纳方式：银行转帐、银行保函、保险公司投标保证保险 银行转账形式提交投标保证金，注册电子证书投标单位贵阳市公共资源交 易中心综合业务办理系统，按照系统提示进行交纳。 银行保函、保险公司投标保证保险形式提交投标保证金，投标单位需在投标文 件递交截止时间前开标现场向采购人或代理机构递交银行保函、投标保证保险单原 件。原件单独递交，连同投标文件一并提交。银行保函、投标保证保险单原件扫描 件或复印件编制在投标文件中相应位置。 四、交纳要求（如需） 银行转账方式交纳投标保证金的，按如下要求办理： 24 1.投标保证金需按招标文件规定的递交投标文件截止时间前完成交纳，并将投 标保证金线上交纳截图（见投标文件格式），编制在投标文件相应位置。投标保证 金需从投标人/供应商银行账户转出，不得由他人账户代交。保证金交纳需按项目名 称、品目进行交纳。供应商为联合体的，应由联合体中牵头一方交纳，其交纳的投 标保证金对联合体各方均具有约束力。 2.投标保证金未在投标截止时间前到达指定账户的（以系统查询结果为准）， 视为未交纳保证金，不能参与投标。 3. 投标保证金退还按照 第四章 政府采购程序 第十节 退还投标保证金规定 执行。 银行保函方式交纳投标保证金的，按如下要求办理： 1. 银行保函应为投标人开户银行（或其上级银行）出具并注明：投标人名称、 项目名称、交易编号、保证金金额（应大于或等于采购文件规定投标保证金金额）、 银行保函的有效期（应大于或等于采购文件规定的投标有效期）。 2.投标人需在投标文件中提供《银行保函承诺书》（格式文本附后）。 3. 项目评审活动结束后，银行保函由采购人自行保管。 4. 符合退还条件的，由采购人通知投标人退还，投标人凭公函到采购人处领取 投标保函（项目存在异议、投诉的，需待异议、投诉处理完毕后方可领取）。 5．若出现法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情况的，投标人应自 收到采购人保证金不予退还相关函件之日起 5个工作日内由出具保函的银行或自行 将本项目等额保证金支付给采购人，采购人自行上交同级财政部门。否则，采购人 将向行政监管部门申请对投标人作不良行为记录，取消投标人在贵阳市公共资源交 易中心参与投标资格。 保险公司投标保证保险方式交纳投标保证金的，按如下要求办理： 1.保险公司投标保证保险应注明：投标人名称、项目名称、交易编号、保证金 金额（应大于或等于采购文件规定投标保证金金额）、投标保证保险的有效期（应 大于或等于采购文件规定的投标有效期）。 2.投标人需在投标文件中提供《投标保证保险承诺书》（格式文本附后）。 25 3. 项目开评标活动结束后，保险公司投标保证保险由采购人自行保管。 4. 符合退还条件的，由采购人通知投标人退还，投标人凭公函到采购人处领取 投保险公司投标保证保险（项目存在异议、投诉的，需待异议、投诉处理完毕后方 可领取）。 5. 若出现法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情况的，投标人应自 收到采购人保证金不予退还相关函件之日起 5个工作日内由签订投标保证保险的保 险公司或自行将本项目等额保证金支付给采购人，采购人自行上交同级财政部门。 否则，采购人将向行政监管部门申请对投标人作不良行为记录，取消投标人在贵阳 市公共资源交易中心参与投标资格。 注：以上保险公司投标保证保险包含保险合同和保险单。 第四节 递交响应文件 一、递交时间 以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应 商需在递交文件截止时间前递交密封的响应文件，代理机构工作人员对递交的响应 文件进行登记并给予接收回执。不接受逾时的响应文件）。 二、递交地点 贵阳市公共资源交易中心（详见贵阳市公共资源交易中心一楼大厅及四楼 LED 大屏显示的具体开标室或谈判室），地址：贵阳市观山湖区中天会展中心 SOHO 办公 区 G 座。 三、递交要求 响应文件正本一份、副本 二 份，投标文件电子文档 二 份（电子文档用光盘 或 U盘制作均可，不加密，需注明项目名称和供应商名称、交易编号、谈判时间）。 递交文件不完整的作无效投标处理。 四、投标响应文件的补充、修改和撤回 （1）投标人在提交投标响应文件后，在投标截止时间前可对其投标文件进行补 充、修改或撤回。 26 （2）投标补充或修改文件必需加盖投标人单位公章并注明“补充或修改投标文 件”字样和标识项目名称、品目名称、交易编号、单位名称信息，要求密封递交。 （3）投标文件撤回必需在投标截止时间前提交由项目授权代表签署的撤回投标 文件的通知，招标代理机构可以退回其投标文件。 （4）投标截止时间以后不得补充、修改或撤回投标文件。 五、联合惩戒查询：采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后，现场根据 贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人。 第五节 竞争性谈判程序 一、谈判时间 以本项目公告时间为准。如发布变更公告的，以变更公告时间为准。 二、谈判地点 贵阳市公共资源交易中心（详见贵阳市公共资源交易中心一楼大厅及四楼大屏 显示的具体开标室或谈判室）。地址：贵阳市观山湖区中天会展中心SOHO办公区G 座。 三、谈判流程 1.会议签到：采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前 30 分钟到开标/谈 判室组织采购人、供应商、监督部门相关人员签到。供应商签到并递交响应文件后 在四楼公共区域等候，工作人员按照提交响应文件的先后顺序安排参加谈判。 2.专家签到：谈判专家需在谈判时间前到贵阳市公共资源交易中心五楼专家签 到处，出示身份证、专家证等资料进行核验签到，并将手机等各种通信工具锁入指 定位置。 3.宣读纪律：谈判时间到，工作人员宣布谈判会开始，并宣读谈判会会场纪律 和注意事项。 4.初步审查：谈判小组严格依据响应文件所提供的资料，对照《初步审查表》 所列内容对供应商进行资格性审查及符合性审查，审查通过的供应商进入谈判环节。 未通过初步审查的响应文件不参与最后报价。通过初步审查的供应商不足三家的， 本项目废标，谈判工作结束。 27 (1)资格性检查：谈判小组根据法律法规和采购文件《初步审查表》中所列供应 商资格要求，对供应商资格证明文件的齐全性和有效性、是否超出经营范围等情况 进行审查。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等 级。 (2)符合性检查：谈判小组审查响应文件是否对采购文件作了实质性响应。技术 符合性：投标产品的适用性、技术成熟性、技术性能等符合采购文件要求，技术参 数和规格满足采购文件要求，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留；商务 符合性：业绩、交货期、质保期、付款条件符合采购文件要求；不低于成本报价； 响应文件的组成、响应文件的完整性和有效性、投标有效期等符合采购文件规定， 采购文件提出的主要条款、条件无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留。 (3)无效标检查：根据采购文件中的无效标条款，检查供应商的投标是否属于无 效标。 (4)澄清、说明或更正：谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进 行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有 明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说 明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。谈判小组要 求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明 或者更正在在谈判小组规定的时间内以书面形式作出，并由法定代表人或其授权代 表签字或者加盖公章。 5.谈判：谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判过程中， 谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以 及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，需经采 购人代表确认，并以书面形式通知所有参加谈判供应商。在谈判中，谈判的任何一 方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 6.最后报价及承诺：谈判结束后，谈判小组要求所有继续参加谈判的供应商按 照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求在规定时间内（时间由谈判小组根据项目 复杂程度确定，原则上不超过 20 分钟）进行最后报价（最终报价的单位根据项目要 求，可以是元、%等）及承诺，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。最 后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 7.推荐成交候选供应商 28 谈判结束后，根据供应商的最后报价及相关承诺，谈判小组对合格的 3家以上 的供应商进行价格评比，在全部满足谈判文件实质性要求前提下，按最后报价由低 到高顺序排列谈判成交候选供应商，推荐最后报价不超过财政预算且报价最低的供 应商为成交供应商。 谈判报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。谈判小组认为，排名第一的成交 候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响 商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说 明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该投标供应商的成交候选资格。 8.评审报告：谈判小组推荐一名专家主持编写评审报告。评审报告至少需涵盖 以下内容： （1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供 应商名单； （2）评审日期和地点，谈判小组成员名单； （3）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评 审情况、谈判情况、报价情况等； （4）提出的成交候选人的名单及理由。 其中，供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，谈判小组写入评审 报告，报采购人及行政主管部门。 9.评审复核：谈判小组对评审环节和评审结果进行复核。谈判小组可对评审过 程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定谈判结果及推荐排序。 评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告有异议的， 按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议 的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相 关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为 同意评审报告。 10.谈判结束：谈判小组出具评审报告并复核无误后，谈判工作结束。待代理机 构工作人员收理好响应文件资料，并发放评审费用后谈判专家方可离开谈判区。谈 判过程中谈判专家不得擅自离开谈判室或进入其他谈判室。 注： （1）当初步审查结果或评审复核结果确定有效供应商不足三家，或出现影响采 29 购公正的违法违规行为，或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付，或因 重大变故采购任务取消的，谈判程序终止。 （2）响应文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐排序以及评审有关的其他 情况，谈判小组成员、采购人和采购代理机构等人员均不得泄露。 （3）谈判过程由贵阳市公共资源交易中心全程录音录像，相关录音录像资料由 贵阳市公共资源交易中心存档，以便为财政、纪检监察等有关部门处理项目相关事 宜提供资料。 （4）演示：如项目有演示需求的，由采购代理机构工作人员组织。 四、谈判小组 竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共 3人以上单数组成，其中评审专家 人数不少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的 2/3。达到公开招标数额标准的 货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，竞争性谈判小组 由 5人以上单数组成。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应 当包含 1名法律专家。谈判小组成员应以科学、公正的态度参加政府采购的评审工 作，在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意 见承担责任。 1.谈判小组在采购活动过程中应当履行下列职责： （1）确认或者制定谈判文件； （2）从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于 3家的供应商参加谈判或 者询价； （3）审查供应商的响应文件并作出评价； （4）要求供应商解释或者澄清其响应文件； （5）编写评审报告； （6）告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。 2.谈判小组成员应当履行下列义务： （1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责； （2）根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任； （3）参与评审报告的起草； （4）配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑； 30 （5）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。 第六节 发布成交结果公告 一、公告发布媒体 全国公共资源交易平台（贵州省.贵阳市）（http://ggzy.guiyang.gov.cn/）、 贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）及法律法规规定的其他媒 体。 贵阳市公共资源交易中心根据评审报告将成交候选人推荐排序及相关评标结果 进行公告。供应商可在贵阳市公共资源交易监管网及其他相关网站查询评标结果信 息。 采购代理机构应当自评审结束之日起 2个工作日内将评审报告送交采购人。采 购人应当自收到评审报告之日起 5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选 人中按顺序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交 供应商确定之日起 2个工作日内，发出中标、成交通知书。中标通知书对采购人和 谈判成交供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或 者谈判成交供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。 中标、成交公告期结束后，若未收到任何质疑投诉，采购人到贵阳市公共资源 交易中心办理《贵阳市公共资源进场交易证明书》。采购人凭《贵阳市公共资源进 场交易证明书》到财政部门办理后续资金拨付等相关手续。 二、政府采购活动的质疑投诉 （一）质疑 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的， 可以在知道或者应知其权益受到损害之日（政府采购法第五十二条规定的供应商应 知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到 采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为 各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成 31 交结果公告期限届满之日。）起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。 （二）受理条件 1、供应商所提出质疑，必需有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使 自已的利益受到损害的事实和依据，对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自 己的利益受到损害的事实和依据的质疑，可不予受理; 2、质疑必需以书面形式提出并署名，质疑人为法人或其他组织的，质疑书应当 加盖质疑单位公章，以口头形式提出的，可不予受理; 3、在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购过程、中标和成交结果等使自已 的利益受到损害后的七个工作日内提出质疑; （三）质疑具体要求及注意事项： 1.质疑文件递交要求：质疑需以书面形式提出，列明质疑事项及相关依据，联 系人、联系电话、传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式两份，加盖公章 后，一份送本项目代理机构，一份送采购人处，项目代理机构或采购人收悉质疑函 后及时告知贵阳市公共资源交易中心交易管理二处。 2.质疑文件递交地点： 代理机构：贵州世纪中意工程项目管理有限公司 详细地址：贵阳市南明区花果园财富广场 6号楼 3522 联 系 人：穆工 联系电话：18885253479 3.竞争性谈判采购方式的时间原因，供应商对采购文件质疑的截止时间为：供 应商采购文件文件之日起 3个工作日内。供应商提供书面质疑文件的同时，向 采购人或采购代理机构出示文件购买采购文件凭证的复印件并加盖公章。 （四）质疑答复：采购人或者采购代理机构应当在 3个工作日内对供应商依法 提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托 授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当 配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。 32 （五）提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代 理机构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工 作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。 第七节 支付代理服务费 一、收费标准 本项目的代理费取费标准：以中标价为基数，根据国家计委计价格[2002]1980 号文件规定计取。 代理机构严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法 律法规规定，告知有关服务项目、服务内容、服务质量，以及服务价格等，并在相 关服务合同中约定。代理机构提供的服务，应当符合国家和行业有关标准规范，满 足合同约定的服务内容和质量等要求。不得违反标准规范规定或合同约定，通过降 低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。 二、支付方式 成交供应商在收到中标通知书后向代理机构支付代理服务费。中标服务费可采 取现金、银行汇款、电汇款等代理机构认可的方式进行支付。 三、账户信息 户 名：贵州世纪中意工程项目管理有限公司 账 号：12940120050000459 开户行：贵阳银行铁运支行（选“城市商业银行”） 第八节 政府采购合同签订、备案及公告 一、签订、备案及公告时间 采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按 照采购文件确定的事项签订政府采购合同，采购合同自签订之日起七个工作日内， 采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，将政府采购合同在全国 33 公共资源交易平台（贵州省.贵阳市）（http://ggzy.guiyang.gov.cn/）和贵州省 政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）上公告，但政府采购合同中涉及 国家秘密、商业秘密的内容除外。 《中标通知书》发出之日起三十日内。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订 合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一 候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。 二、合同内容 本项目拟签订的政府采购合同见第五章有关内容。成交供应商与采购人需按照 采购文件和响应文件所载内容，及谈判过程中有关澄清文件内容签订政府采购合同。 第九节 退还投标保证金 （仅适用于银行转账方式交纳投标保证金的投标供应商） 一、退还时间 （一）非中标人的保证金于代理机构上传中标（成交）通知书后，由交易中心 五个工作日内退还。 （二）中标人（供应商）保证金于中标人上传采购合同原件扫描件后,由交易中 心五个工作日内退还。 二、退还方式 注册电子证书用户贵阳市公共资源交易中心电子证书用户管理系统进行网 上申请退保。 三、提交资料 成交供应商退保时，需将已签订的政府采购合同逐页扫描转换成一个 PDF 文件 上传，PDF 文件需清晰、完整，文件名写清楚为：XXX 项目（品目 X）合同资料；未 成交供应商无需提交资料。 四、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：法律法规的情形 1. 供应商有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列行为的； 2. 开标后在投标有效期间内，供应商撤回投标文件的； 3. 除因不可抗力，成交供应商不与采购人签订合同的； 4. 法律法规及采购文件规定的其他情形。 34 第五章 政府采购合同 第一节 主要条款 采购人或采购代理机构根据采购服务项目特点自行拟定包含但不仅限于以下内容： 1、服务周期： 2、质量标准及验收办法： 3、付款方式： 4、考核评标体系： 5、服务周期清算办法： …… 35 第二节 拟签订的政府采购合同 政府采购 合 同 书 （服务类） 采购编号： 项目名称： 36 甲方：（采购人全称） 乙方：（供应商全称） 甲、乙双方根据 项目名称 项目（交易编号：2017-ZFCG-XXXX,） 的 公开招标 结果，甲方接受乙方为本项目的供应商。甲乙双方根据本项目采购文 件、投标文件及招投标过程中确定的有关内容，签署本合同。 一、合同金额 合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。 二、服务范围 甲方聘请乙方提供以下服务： 1．本合同项下的服务指 。 2．...... 3. ...... 三、服务质量要求 四、甲方乙方的权利和义务 （一） 甲方的权利和义务 （二）乙方的权利和义务 五、服务期间（项目完成期限） 委托服务期间自______年______月至______年______月止。 六、验收及评价考核 七、付款方式 由甲方按下列程序在 内付款。 1)在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付 款总服 务费的__(-%)付给乙方。 2)第二次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了 服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收 后付给乙方。 3)最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告 和说明并完全履行合同完毕 日内付给乙方。 八、知识产权产权归属 37 九、保密 十、违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收， 并且乙方需向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同 总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此 造成的甲方经济损失由乙方承担。 3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合 同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约 金。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。 十一、争端的解决 1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法 律法规处理。 2）…… 十二、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力 事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的 不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或 全部免于承担违约责任。 十三、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负 担。 十四、其它 1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效 组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充 协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则， 应承担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义 务。 38 十五、合同生效： 1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2）合同一式 份。 3）同执行中涉及招标资金和招标内容修改或补充的，需经当地财政部门审批， 并签订书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定代表人： 法定代表人： 授权委托代理人： 授权委托代理人： 电话： 电话： 传真： 传真： 邮政编码： 邮政编码： 开户银行： 账号： 签订地点： 签订日期： 年 月 日 注意事项：本合同条款仅供参考，未尽事宜，由甲乙双方以补充合同约定，原 则上不能超越和违背招标及补充文件、投标文件及投标有关承诺的范围及内容。 39 第三部分 响应文件编制规范 第六章 响应文件的编制 第一节 编制要求 一、格式 1.响应文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类 文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应 当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公 证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本 和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果，由供应商自行负责。 2.响应文件中所使用的计量单位，除采购文件有要求的外，均使用国家法定计量单 位。 3.响应文件中的图片资料、复印件等应清晰可见。内容不得倒置、歪斜，由于响应 文件不清晰或不利于阅读所造成的后果，由供应商自行负责。 4.除法定代表人或法人授权代表签字或响应文件页码标注可以手写外，其余所有响 应文件内容需采用打印字体，禁止手写。 5.响应文件应严格按采购文件提供的响应文件格式范本填写，采购文件中未提供格 式范本的，由供应商自行编制。 二、装订 1.投标文件需按所投品目/包单独胶装成册，并在封面注明所投品目号/包号。所投 品目/包投标文件供应商可根据投标的实际情况，自行选择是否统一或分开胶装成册。 2.投标文件需用 A4 纸打印，按照采购文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码 装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均需与投标文件正文一起逐页编排页码）。 超过 A4 幅的应以相应幅面打印，但应折叠为 A4 幅大小后装订，采购文件有提供图册等 其它要求的除外。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商自行承 担。 40 3.投标文件需胶装成册，不得采用活页、打孔等方式装订。 4.不推荐使用豪华装订，建议平装。 三、签署与封装 1.签署：投标文件封面上需注明“正本”或“副本”，并加盖封面单位公章和骑缝 章。若正本与副本不符，以正本为准。投标文件中除标准页码外，不得涂改和增删。投 标文件中所有复印件必需加盖供应商公章。投标文件范本中注明需要签章的地方，供应 商均需进行签章。 2.封装： 2.1 投标供应商可根据投标实际厚度，自行选择投标文件的外包封套的数量，对投 标文件的外包封份数不作具体规定，但投标供应商应确保投标文件的外包封没有严重破 损导致投标实质性内容泄露的情形。 2.2 外包密封的封口（接口）处加盖带投标供应商公章，封装物上清楚注明项目名 称、品目名称、供应商名称。 2.3 外包封上有重复或多余标记，未对投标文件实质性响应产生影响的，不作无效 标依据。 2.4 响应文件电子版为投标文件正本的 PDF 格式文件，可封装在任意封套内。 第二节 响应文件组成 一、政府采购响应文件类别 服务类响应文件。 二、组成 各类投标文件由数据信息响应部分和佐证文件部分组成，具体详见投标文件格式文 本。 41 第三节 响应文件格式范本 封面格式 竞争性谈判采购服务类响应文件格式范本 XXXXX（项目名称） 响应文件 （正本 / 副本/电子响应文件） 交易编号： 2020-ZFCG-XXXX 项目名称： 品 目： 采购方式： 项目编号： 供应商： 详细地址： 联系人： 电 话： 2020 年 月 42 目 录 一、报价文件……………………………………………………………………（） （一）投标函……………………………………………………………………（） （二）开标一览表………………………………………………………………（） 二、资格文件……………………………………………………………………（） 1、法定代表人身份证明和授权委托书……………………………………………（） 2、供应商一般情况表……………………………………………………………（） 3、有效的营业执照………………………………………………………………（） 4、良好的商业信誉和健全的财务会计制度………………………………………（） 5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力……………………………………（） 6、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录…………………………………（） 7、参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明………（） 8、“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询结果承诺…………………………（） 9、保证金已交纳的依据…………………………………………………………（） 10、拟投入专业技术能力情况表…………………………………………………（） 11、食堂管理制度…………………………………………………………………………（） 12、食堂服务方案………………………………………………………………………（） 13、供应商认为需要提供的其他资料……………………………………………………（） 14、声明函…………………………………………………………………………………（） 43 一 、报价文件 (一)报 价 函 一、竞标报价 1.我公司就 （项目名称） 的竞标初始报价为（大写）： 零万零千零百零拾 元 人民币，小写： 元。本报价为验收合格并交付使用价。包含专利费、人力资源费、 调研费、专用工具价、培训费、税费等一切成本费用。合同价以最终报价为准，最终报 价在竞标有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。 2.服务期限：。 3.服务地点：。 4.竞标有效期：。 5.验收标准：。 6.联合体竞标：。 7.其他： 。 二、递交资料 响应文件正本 份，副本 份,电子响应文件 份。 三、相关承诺 1.最终报价在法律法规及竞争性谈判采购文件规定的竞标有效期内有效。 2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项 目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3.我公司已详细审查全部竞争性谈判采购文件及有关的澄清/修改文件，完全理解 和同意，并保证遵守竞争性谈判采购文件有关条款规定。 4.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。 保证在中标后按照竞争性谈判采购文件的规定支付中标服务费。 5.承诺应贵方要求提供任何与该项目竞标有关的数据、情况和技术资料。 6.本响应文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违 背，我方愿意承担由此而产生的一切后果。 供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表（签字）： 竞标日期： 44 （二）开标一览表 项目名称： 交易编号： 项目编号： 序号 服务内容 服务时限 投标报价 备注 1 2 3 ... 服务期 优惠及其他 投标总价 人民币大写： 元（人民币小写： 元） 投标申明： 注：1.“投标总价”应与“投标函”中“投标总价”一致，如不一致，以开标一览表合计金额为准。 2.有关投标价优惠折扣、采购文件允许的备选方案均应载明。 3.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章。 供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表（签字）： 竞标日期： 45 二、资格性文件 1、竞标供应商法定代表人身份证明和授权委托书 1.1 法定代表人身份证明 致（采购代理机构）： （竞标供应商全称） 法定代表人 姓名（身份证号码： ），参加贵方组织的（项 目名称）（交易编号：2020-ZFCG-XXXX）的招标竞标活动，代表本公司处理招标竞标活 动中的一切事宜。 法定代表人身份证复印件 正面 （身份证复印件需清晰可辨认） 法定代表人身份证复印件 反面 （身份证复印件需清晰可辨认） 注：身份证复印件如为粘贴的，需在身份证复印件与本页接缝处加盖公章； 法定代表人（签章）： 供应商（公章）： 竞标日期： 46 1.2 法定代表人授权委托书 致（采购代理机构）： （竞标供应商全称或联合体牵头人） 法定代表人 姓名 授权 被授权人姓名（身份 证号码：）为本公司合法代理人，参加贵方组织的项目名称（交易编号：2020-ZFCG-XXXX ） 的招标竞标活动，代表本公司处理招标竞标活动中的一切事宜。 本授权委托书签章即生效，被委托人无转委托权。 法定代表人身份证复印件 正面 （身份证复印件需清晰可辨认） 被授权人身份证复印件 正面 （身份证复印件需清晰可辨认） 法定代表人身份证复印件 反面 （身份证复印件需清晰可辨认） 被授权人身份证复印件 反面 （身份证复印件需清晰可辨认） 注：身份证复印件如为粘贴的，需在身份证复印件与本页接缝处加盖公章； 法定代表人（印章）： 被授权代表签字： 供应商（公章）： 年 月 日 47 2、供应商一般情况表（加盖竞标供应商公章） 供应商名称 注册地址 编码 联系人 电话 传真 网址 组织结构 法定代表人 技术职称 电话 技术负责人 技术职称 电话 成立时间 员工总人数： 企业资质等 级 营业执照号 注册资金 开户银行 账号 经营范围 备注 注：供应商根据实际情况填写本公司最具有实力的证明信息，没有的可以不填。 48 3、有效的营业执照 （复印件或扫描件需加盖竞标供应商公章） 要求及注意事项：竞标供应商非竞标产品的制造商时还必需提供生产厂家的营业执照、 组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书，复印或扫描件必需清晰，若材料模糊导 致关键信息无法识别，导致评标文员会判定响应文件为废标等后果，由竞标供应商自行 承担。 49 4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 （复印件或扫描件需加盖竞标供应商公章） 要求及注意事项：按竞争性谈判采购文件的规定和要求，供应商是法人的，应提供 2019 年度经审计的财务报告，包括“四表一注，资产负债表、利润表或利润分配表、现 金流量表、所有者权益变动表及其附注，或基本开户银行出具的资信证明。部分其他组 织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。（复印件加盖公 章）。若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标文员会判定响应文件为废标等后果， 由竞标供应商自行承担。 50 5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 要求及注意事项：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料复印 件加盖公章或自行承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 6、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 6.1 缴纳税收的凭据或证明材料 6.2 社会保障资金缴纳证明材料 要求及注意事项：提供 2020 年任意连续 3个月依法缴纳税收和社会保障资金的有 效证明材料。（复印件加盖公章） 51 7、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 无重大违法记录的声明 致： （采购人或采购代理机构） （供应商全称） ，参加贵单位组织的交易编号为： ，项目 名称 ：的政府采购活动，在此郑重声明：我单位在参加本项目政府采购活动前 3年 内在经营活动中未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、 较大数额罚款等行政处罚。 竞标供应商：（公章） 声明时间： 52 8、“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询结果承诺 （注：承诺格式自拟，后附查询结果截图并加盖公章） 9、保证金已交纳的依据 （注：银行转账：投标人在线交纳保证金后，可自行在系统中“保证金到帐查询及打印” 一栏，打印保证金到帐信息回执；银行保函、投标保证保险：原件扫描件或复印件加盖 投标单位公章。） 53 10、拟投入专业技术能力情况表 序号 姓名 在本项目中 拟任职务 个人社保编号 学历 合格证编号 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 ... 备注：拟投入人员健康证明及身份证及社保缴纳凭证的复印或扫描件（按拟投 入情况表所列顺序依次排列，复印件或扫描件需加盖投标供应商盖章） 投标供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司（公章） 法定代表人或授权代表（签字）： 竞标日期： 54 11、食堂管理制度 管理制度包含：员工个人卫生管理制度、仓库管理制度（主食、生食）、物质防疫管理 制度、食品加工卫生管理制度、餐具卫生管理制度、厨房卫生管理制度、食品质量监督 制度），提供齐全。管理制度完整实施性强 13-20 分，方案基本完整实施性一般 6-13 分， 方案不完整实施性差 0-6 分。 12、食堂服务方案 食堂服务方案包含：经营模式及经营管理方案、提出合理的管理服务理念，提出服 务定位、目标，投标人的管理模式安全可行，安全性、文明服务的计划，对突发应急事 件（如停水停电、食物中毒、消防等可能出现的情况）提出应急预案及相应的措施。 13、供应商认为需要提供的其他资料 55 14、声明函 14.1 供应商遵守政府采购法规的声明函 致：采购人名称 我公司自愿参加 （项目名称）的投标，并慎重作出如下声明： 一、针对《中华人民共和国政府采购法》 第七十七条：供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下 的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的， 并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依 法追究刑事责任： (一)提供虚假材料谋取中标、成交的； (二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； (三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； (四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； (五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； (六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 二、《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第七十二条 供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定 追究法律责任： （一）向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当 利益； （二）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； （三）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同； （四）将政府采购合同转包； （五）提供假冒伪劣产品； （六）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。 第七十三条 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投 诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1至 3年内参加政府采购活动。 第三十四条 与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个 人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参 加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均 无效。 56 三、财政部 87 号令第三十七条 有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标 无效： （一）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制； （二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜； （三）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； （四）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （五）不同供应商的投标文件相互混装； （六）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 四、政府采购针对供应商投标行为的其他规定 我公司声明本项目的政府采购投标活动，严格遵守以上政府采购相关法律对供应商 投标行为的规定，如声明不实，将承担由此发生的全部法律责任。 供应商名称（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字）： 竞标日期： 57 2、中小微企业声明（格式如下） 中小企业声明函 致： （采购人名称）： 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即本公司同时满足以 下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于 印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标 准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、 提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所 称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字）： 竞标日期： （注：本声明函满足中小微企业条件的供应商提供） 第一部分 专用部分 第一章 采购范围 第一节 采购项目概述 第二节 货物/服务要求 第三节 供应商资格条件 第二章 采购需求及商务要求 第一节 采购需求 第二节 商务要求 第三节 图纸附件 第四节 实质性要求明细表 第三章 评标办法 第一节 评标办法 第二节 废标条款 第三节 无效标条款 第二部分 通用部分 第四章 政府采购程序 第一节 发布采购公告 第二节 获取采购文件 第三节 交纳投标保证金 第四节 递交响应文件 第五节 竞争性谈判程序 第六节 发布成交结果公告 第七节 支付代理服务费 第八节 政府采购合同签订、备案及公告 第九节 退还投标保证金 第五章 政府采购合同 第一节 主要条款 采购人或采购代理机构根据采购服务项目特点自行拟定包含但不仅限于以下内容： 1、服务周期： 2、质量标准及验收办法： 3、付款方式： 4、考核评标体系： 5、服务周期清算办法： 第二节 拟签订的政府采购合同 第三部分 响应文件编制规范 第六章 响应文件的编制 第一节 编制要求 第二节 响应文件组成 第三节 响应文件格式范本 封面格式 竞争性谈判采购服务类响应文件格式范本