项目概况
广州市南沙区榄核镇人民政府饭堂配餐服务项目 招标项目的潜在投标人应在 广州市天河区瘦狗岭路553号1809室 获取招标文件，并于 2020 年 11 月 30 日 10 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：440115-202010-114882-0077
项目名称：广州市南沙区榄核镇人民政府饭堂配餐服务项目
预算金额：6,000,000
最高限价（如有）：6000000
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
1、标的名称：广州市南沙区榄核镇人民政府饭堂配餐服务项目
2、标的数量：一项
3、简要技术需求或服务要求：
3.1 投标人应对所有的招标内容进行投标，不允许只对部分内容进行投标。
3.2 服务要求：满足《采购人需求书》的要求。
3.3 项目属性：服务类
3.4 采购品目：C99其它服务
4、其他：无
合同履行期限：2年（合同每年一签，年度考核达标续签下一年合同。）
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
3.本项目的特定资格要求：
3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定：
1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照、组织机构代码证和税务登记证等证明文件，已三证合一的提供营业执照）；
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2018 年度或2019年度的财务状况报告）；
3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近三个月的记录）；
5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明，格式自拟）；
6）法律、行政法规规定的其他条件（提供书面声明，格式自拟）
3.2投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以投标截止日当天招标代理机构或招标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。
3.3提供《公平竞争承诺书》原件。
3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目同一合同项下的投标。（提供书面承诺）
3.5为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目的其他采购活动。（提供书面承诺）
3.6本项目不接受联合体投标。
3.7已登记报名并购买了招标文件。
注：
（1）营业执照(以法人或其它组织参与投标)复印件或自然人(以自然人身份参与投标)身份证复印件；
（2）法定代表人证明书及法定代表人授权委托书（非法定代表人办理时提供）；
（3）投标人授权代表身份证复印件；
（4）购买文件登记表（可在采购代理机构现场填写。为了提高效率，投标人也可先在采购代理机构网站上“购买文件登记表”。）
三、获取招标文件
时间： 2020 年 11 月 10 日至 2020 年 11 月 16 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外 ）
地点：广州市天河区瘦狗岭路553号1809室
方式：现场购买
售价（元）：300
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2020 年 11 月 30 日 10 点 00 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：广州市天河区瘦狗岭路553号1809室。
五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
六、其他补充事宜
（一）需要落实的政府采购政策：
1.《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）
2.《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)
3.《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)
4.《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）
5.《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）
（二）投标人必须携带以下相关资料到代理机构所在地购买招标文件（复印件必须加盖公章）：
招标文件发售时间：自2020年11月10日起至2020年11月16日止（工作日9：00-12：00，14：30-17：30，法定节假日、休息日除外）；招标文件发售地址：广州市天河区五山瘦狗岭路553号广之旅1809。招标文件每套售价人民币300元整（售后不退）。
投标人购买招标文件时需要提供以下资料：
（1）营业执照(以法人或其它组织参与投标)复印件或自然人(以自然人身份参与投标)身份证复印件；
（2）购买文件登记表（可在采购代理机构现场填写。为了提高效率，投标人也可先在采购代理机构网站上“购买文件登记表”。）
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广州市南沙区榄核镇人民政府
地址：广东省广州市南沙区榄核镇镇南路67号
联系方式：020-84929089
2.采购代理机构信息
名称：广州利源工程咨询有限公司
地址：广州市天河区瘦狗岭路553号1809室
联系方式：020-86269746
3.项目联系方式
项目联系人：刘工
电话：020-86269746
附件
委托代理协议
招标文件
发布人：广州利源工程咨询有限公司
发布时间：2020 年 11月09日
广州利源工程咨询有限公司 编制 采购文件 项目编号：GZLYFW20201028 项目名称：广州市南沙区榄核镇人民政府饭堂配餐服务项目 广州利源工程咨询有限公司 2020 年 11 月 广州利源工程咨询有限公司 编制 2 特别提醒：投标注意事项 1、投标截止时间一到，本采购代理机构不接收投标人的任何投标文件及相关资料。为此， 请适当提前到达。 2、本项目不需要缴纳投标保证金。 3、请将招标代理服务费存入指定的招标代理服务费缴费账户。 4、请正确填写《开标一览表》。如有多包项目请仔细检查包组号，包组号与包组内容必 须一致。 5、请仔细检查招标文件要求盖公章、签名、签署日期之处。投标文件需签名之处必须由 招标文件要求的当事人亲笔签署。 6、如所投产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。 7、加★号的条款必须一一响应。 8、投标文件应按顺序编制页码。 9、为了提高采购效率，节约社会交易成本与时间，请购买了招标文件但决定不参加本次 投标的供应商，在投标文件递交截止时间的 3日前按《投标邀请书》中的联系方式以 书面形式告知采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。 （本提醒内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，请以招标文件为准。） 广州利源工程咨询有限公司 编制 3 目 录 第一章 投 标 邀 请 书 .................................. 4 第二章 采购人需求 .................................... 10 第三章 投 标 须 知.................................... 11 第四章 合同条款 ...................................... 62 第五章 投标文件格式................................... 68 广州利源工程咨询有限公司 编制 4 第一章 投 标 邀 请 书 广州利源工程咨询有限公司 编制 5 招标公告 项目概况 广州市南沙区榄核镇人民政府饭堂配餐服务项目招标项目的潜在投标人应在广州市天 河区五山瘦狗岭路 553号广之旅 1809 获取招标文件，并于 2020年 11月 30日 10点 00分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：GZLYFW20201028 项目名称：广州市南沙区榄核镇人民政府饭堂配餐服务项目 预算金额：600万元/2年 采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 1、项目名称：广州市南沙区榄核镇人民政府饭堂配餐服务项目 2、数量：一项 序号 采购内容 数量 服务期 最高单价限价 （人民币） 采购预算金额 1 广州市南沙 区榄核镇人 民政府饭堂 配餐服务项 目 一项 2年（合同每年一签，年 度考核达标续签下一年 合同。） 投标报价超出 最高限价投标 无效 600 万元 （300万元/ 年） 3、简要技术需求或服务要求： 3.1 投标人应对所有的招标内容进行投标，不允许只对部分内容进行投标。 3.2 服务要求：满足《采购人需求书》的要求。 3.3 项目属性：服务类 3.4 采购品目：C99其它服务 4、其他：无 合同履行期限：2年（合同每年一签，年度考核达标续签下一年合同。） 本项目不接受联合体投标。 广州利源工程咨询有限公司 编制 6 二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 无 3.本项目的特定资格要求： 3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实 施条例》第十七条的规定： 1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照、组织机构代码 证和税务登记证等证明文件，已三证合一的提供营业执照）； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2018 年度或 2019年度的财务状 况报告）； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近三个月的记录）； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明，格 式自拟）； 6）法律、行政法规规定的其他条件（提供书面声明，格式自拟） 3.2投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人 或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国 政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加 政府采购活动期间。（以投标截止日当天招标代理机构或招标人在“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记 录，视为没有上述不良信用记录。如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。 3.3提供《公平竞争承诺书》原件。 3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购 项目同一合同项下的投标。（提供书面承诺） 3.5为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人， 不得再参加本采购项目的其他采购活动。（提供书面承诺） 3.6本项目不接受联合体投标。 3.7已登记报名并购买了招标文件。 注： （1）营业执照(以法人或其它组织参与投标)复印件或自然人(以自然人身份参与投标)身 广州利源工程咨询有限公司 编制 7 份证复印件； （2）法定代表人证明书及法定代表人授权委托书（非法定代表人办理时提供）； （3）投标人授权代表身份证复印件； （4）购买文件登记表（可在采购代理机构现场填写。为了提高效率，投标人也可先在采 购代理机构网站上“购买文件登记表”。） 三、获取招标文件 时间： 2020年 11月 10日至 2020年 11月 16日（提供期限自本公告发布之日起不得少 于 5个工作日），每天上午 09:00至 12:00，下午 14:30至 17:30（北京时间，法定节假 日除外 ） 地点：广州市天河区五山瘦狗岭路 553号广之旅 1809 方式：现场购买 售价（元）：300 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020年 11月 30日 10点 00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提 交投标文件截止之日止，不得少于 20日） 地点：广州市天河区五山瘦狗岭路 553号广之旅 1809。 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜 （一）需要落实的政府采购政策： 1.《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号） 2.《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号) 3.《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号) 4.《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号） 5.《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号） （二）投标人必须携带以下相关资料到代理机构所在地购买招标文件（复印件必须加盖公 章）： 招标文件发售时间：自 2020 年 11月 10日起至 2020年 11月 16日止（工作日 9：00-12： 00，14：30-17：30，法定节假日、休息日除外）；招标文件发售地址：广州市天河区五 山瘦狗岭路 553号广之旅 1809。招标文件每套售价人民币 300元整（售后不退）。 投标人购买招标文件时需要提供以下资料： 广州利源工程咨询有限公司 编制 8 （1）营业执照(以法人或其它组织参与投标)复印件或自然人(以自然人身份参与投标)身 份证复印件； （2）购买文件登记表（可在采购代理机构现场填写。为了提高效率，投标人也可先在采 购代理机构网站上“购买文件登记表”。） 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称：广州市南沙区榄核镇人民政府 地址：南沙区榄核镇镇南路 65号 联系方式：020-84929328 2.采购代理机构信息 名称：广州利源工程咨询有限公司 地址：广州市天河区五山瘦狗岭路 553号广之旅 1809 联系方式：020-86269746 3.项目联系方式 项目联系人：刘工 电话:020-86269746 发布人：广州利源工程咨询有限公司 发布时间：2020 年 月 日 广州利源工程咨询有限公司 编制 9 特别提醒 如投标人未在广东省政府采购网注册，必须在开标前登 录广东省政府采购网（网址：http://www.gdgpo.gov.cn） 进行注册。注册过程中如有任何疑问，可咨询广东省政府采 购网技术部，联系电话：020-8318 8500/8318 8580。 广州利源工程咨询有限公司 编制 10 第二章 采购人需求 广州利源工程咨询有限公司 编制 11 用户需求书 一、项目概况 1.项目名称：广州市南沙区榄核镇人民政府饭堂配餐服务项目 2.项目内容： 序号 采购内容 数量 服务期 最高单价限价 （人民币） 采购预算金额 1 广州市南沙 区榄核镇人 民政府饭堂 配餐服务项 目 一项 2年（合同每年一签，年 度考核达标续签下一年 合同。） 投标报价超出 最高限价投标 无效 600 万元 （300万元/ 年） 注：投标人应对本项目所有内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。 3.项目地址：广州市南沙区榄核镇镇南路 65号。 4.用餐人数约为：总体需求量是按照日常就餐人数进行的估计需求，每天用餐情况： 早餐约 180 人，午餐约 260 人，晚餐约 15 人，投标人须完全满足采购人每天的实际需求 量。 5、结算办法： 1）饭堂的实际结算数按单价、每天实际吃饭的人数结算，标准为早餐 10 元/人，午 餐、晚餐各 25元/人。 2）采购人二楼餐厅就餐人数为 25 人。因就餐人数确定，中标人必须确保每餐备足 25 人饭菜，结算时按固定人数 25人结算，如就餐人数有变化，按采购人书面通知就餐人 数结算。 3）采购人一楼餐厅按实际就餐人数进行结算。 4）中标人每天午餐提供 10份误餐，采购人支付 5份误餐费，费用按 25 元/份计算。 按月累计，超过部分按实际结算。误餐只计数，不打卡。 5）采购人晚餐就餐人数约 15人。由于晚餐只供值班人员与加班人员就餐，不打卡， 故结算时按固定人数 15人结算，如就餐人数有变化，按采购人书面通知就餐人数结算。 6）围餐费用按照中标人提供的菜品单价进行结算。 注： 1）采购人在任何情况下不保证中标人在采购周期内都有业务发生，投标人必须自行 承担因价格与质量服务而影响供餐质量的风险。 2）配餐期间如某餐出现质量问题，中标人须保证在发现质量问题 1 小时内无条件对 广州利源工程咨询有限公司 编制 12 该餐全部餐品进行更换，并按该月每天平均配餐服务费的 30%对该餐进行罚款。一个月累 计出现 2 次或 2 次以上质量问题的，将扣除中标人该月配餐服务不少于 20%的金额作为 罚款，由采购人在该月的配餐款中直接扣除。 二、招标范围 1.按采购人要求供应餐饮服务。 （1）肉食、蔬菜、粮油、副食品等原材料加工成菜肴成品； （2）配菜科学合理，有多样营养菜式，确保口味定期更新； （3）在符合国家、地方和行业的餐饮、食品卫生质量标准的前提下，有服务质量和 加工标准化管理办法，设立原材料加工标准、配制标准、烹调标准、卫生标准等，生产加 工过程统一标准、规格、程序、确保菜肴食品质量的卫生可口。 2.按采购人要求提供清洁卫生服务： （1）厨具、餐具需每餐清洗消毒； （2）保持食堂范围内的环境清洁卫生。 （3）餐具未经消毒柜消毒后不得使用。日常需对用餐餐具进行检查，发现不足以保 证就餐人员用餐使用时，应及时进行添置，费用由中标人承担。 3.食堂经营面积： 食堂：面积共520平方米（其中，餐饮加工、操作间120平方米，就餐区400平方米）， 具备基本厨房设备和餐具以及水、电等基础设施。其厨房设备和设施是由采购人所有。中 标人有使用权。 三、用餐标准 1.服务内容和范围 营业时间：营业时间为周一至周五； 经营范围设早餐、午餐和晚餐，不得对外经营。 如采购人有工作安排，须配合采购人要求做好配餐工作，日常早餐经营时间为： 7:30--8:30，午餐经营时间为：12:00--13:30，晚餐经营时间为：17:30--19:00，并且保 证当餐每位员工的正常供餐。在停水、停电、设备故障、食物中毒等各种突发情况下，中 标供应商需利用自身资源，保证正常供餐。 中标供应商对食堂的经营管理、员工工资发放、社保福利、工伤保险等必须严格执行 国家、省、市的劳动法规；保持安全团结，防止矛盾激发引起的投毒事故发生；确保员工 的权益不受侵犯。在经营过程中与员工发生的一切纠纷均与采购人无关。 广州利源工程咨询有限公司 编制 13 2.服务标准 按用餐人员的需求准时供应早餐、午餐和晚餐，菜式、数量由中标人提供餐单供采购 人选择，用于供餐的餐单由采购人确定，未经采购人确定的餐单，采购人不予支付用餐费 用，并由中标人赔偿当日所有用餐人的餐费。早餐、午餐和晚餐按大荤、小荤、素菜，面 食、汤粥、点心分类适量配备并用餐具盛出，用餐人员根据喜好选择菜品。 围餐：接待餐以菜单点餐形式，自由消费。中标人提供菜单供采购人选择，一菜一价， 中标人所提供的接待餐价格应不高于市场价格，采购人参与核定价格。接待餐由中标人安 排人员负责上菜并提供相关服务保障。 四、出品质量 （一）备餐要求 1.早餐供应的品种包括（不限于以下种类）： 粉面、点心、五谷杂粮、白粥、肉粥，配牛腩、排骨、菜圃粒、豆浆、鲜玉米汁、 鲜奶、酸奶、鸡蛋。 ★每日早餐套餐应包括不少于 8 个品种自取，每周内各类品种轮换供应。（提供承 诺函） 2.午餐和晚餐（自选餐）每份饭菜份量应包括（不限于以下种类）： （1）大荤：包括禽畜肉、鱼类、蛋类等不少于 200克； （2）小荤：包括禽畜肉、鱼类、蛋类等不少于 50克，搭配瓜果蔬菜、豆类制品不少 于 100克； （3）蒸菜：各类荤素食材清蒸每份不少于 200克； （4）卤味：特色卤制菜肴每份不少于 150克； （5）面食：米粉、米线、面每份不少于 250克； （6）素菜: 瓜果蔬菜不少于 150克； （7）米饭：大碗 150 克、小碗 75克（用米量）； （8）例汤：老火靓汤或清补汤水不少于 250毫升； （9）配水果。 ★（10）午餐每餐提供不少于 6 种菜品种类自选、晚餐每餐提供不少于 4 种菜品种 类自选。（提供承诺函） 注：以上食品重量是指食品原材料的净重，蔬菜重量为已挑选好的净菜（瓜果类已 去皮）的重量，肉类重量为剔除大骨头的净重量。 广州利源工程咨询有限公司 编制 14 （二）膳食制作和品种的要求 1．食品原材料的选用要求：大米为上等优质靓米；食用油为优质品牌食用油；瓜果 蔬菜为无公害瓜果蔬菜；禽畜肉为放心肉，猪肉的质量达到 70%-90%为瘦肉，肥肉占 30% 以下（猪皮按瘦肉计算）。食品原材料应达到营养、新鲜、卫生，质量符合国家和行业标 准。 2．午餐和晚餐（中式套餐）主菜菜式品种要求：午餐菜式不少于 6个品种和晚餐菜 式不少于 4个品种，肉、鱼、禽、蛋类品种齐全，每日菜式品种更换率应在 50%以上，每 周菜谱的菜式达 30个品种以上。 3.中标人供应的早餐、午餐和晚餐，不得低于采购人现有的标准，必须优于现有标准。 现有标准： 4．烹饪质量要求：干净卫生，制作精细，色、香、味俱全，烹饪调配符合平衡营养 健康。 5．夏季 5-9月份每周午餐时段免费供应 2次广东凉茶或防暑降温饮品。 6．食品检测要求：每天早上进行瓜果蔬菜残余农药快速检验，将检验结果公示。 五、相关要求 1、采购人无偿提供食堂建筑主体、餐饮设施设备供中标人使用，中标人只拥有服务 期内的使用权，服务期结束后（无论是自然终止还是因故中止），上述固定资产须立即无 广州利源工程咨询有限公司 编制 15 条件按清单移交采购人。 2、中标人对食堂现有建筑主体不得变动其结构和使用性质。经采购人批准同意后， 中标人可根据采购人要求对厨房、餐厅合理调整布局。 1）合同期内的，食堂设施设备的添置、维修维护，由中标人提出申请，经采购人审 核同意后，由采购人负责办理，所需费用由采购人负责（由中标人的人员人为损坏的，由 中标人负责赔偿）。设备设施维修维护费用在 500元（含）以下的由中标人负责，费用包 含在投标报价“管理费”中。 2）中标人应负责对厨房及餐厅设施、设备的正常使用与管理，严格按使用规程操作， 因使用不当造成损坏，由中标人负责赔偿。 3、水电燃气及厨具供应要求 1）采购人保证中标人服务期内的水、电、燃气及厨具的正常供应，由此产生的费用 由采购人负责。 2）中标人应本着节约不浪费的原则，做好食堂相关工作。 4、人员管理及费用 1）本项目管理费用为 65万元/年（此费用包含在采购预算金额中）。管理费用包括 饭堂员工的工资、奖金、福利费、加班费等的费用、设备设施维修维护费及中标人对食堂 的各项支持费用。 ★中标供应商应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资 不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定中标供应商必须支付的社会 保险及其他应付费用）。 ★中标供应商应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的 相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。 2）为保证厨房及餐厅工作的正常运作，中标人应配备 8名服务人员，其中含项目经 理 1名。 3）中标人自行招聘服务人员，鼓励聘用采购人饭堂现有服务人员，其劳资关系由中 标人负责，与采购人无关。 4）中标人自主进行餐饮服务管理，管理人员和食堂工作人员的配置由中标人自行安 排。 5）厨组人员配备合理：以粤菜为主，兼顾潮菜、川菜、湘菜、北方菜、凉拌菜等风 味。适合临时性接待任务的多种口味。 广州利源工程咨询有限公司 编制 16 6）中标人必须每年组织一次工作人员的体检，持有健康体检合格证方可上岗。工作 人员体检费用由中标人负责。 7）中标人在节假日、周未的时间（除周一至周五早餐、午餐正常上班以及甲方需要 加班除外）其他时间不能在采购人饭堂开伙。 8）工作人员要身份明确、品行端正、身体健康、服务态度诚恳、讲究公共和个人卫 生，工作时间所有工作人员必须统一着装（帽子、围裙、衣服等）。 9）工作人员要遵守法规及采购人内部管理规定，要有良好的服务意识并自觉接受监 督，不与采购人职工发生争吵或冲突，如有违规者，采购人有权追究中标人的责任。 10）中标人要有计划对所有员工进行岗前培训以及各种技能、卫生、服务技巧的在 岗培训，学习餐饮管理的各项法规，掌握《餐饮服务食品安全操作规范》及有关规章制度。 所有员工要遵守法律法规，无不良习惯、刑事犯罪记录、传染病和精神病史，有良好的技 能、技巧，有良好的服务态度和工作责任心。 5、关于饭卡管理系统 中标人需具有相应的饭卡管理系统，实行刷卡通行进餐形式，该系统费用由中标人 自行支付。该系统的管理及维护工作由中标人负责。 6、严格按照餐饮行业标准，建立严格的食品安全规章制度及标准，有规范的食品安 全质量保证、监控及风险控制措施。 7、合同期内的，食堂采购的厨具、餐具用品（包含锅、碗、瓢、盆、菜筐）、低值 易耗品（纸巾、毛巾、垃圾袋、洗手液等）均由中标人负责，费用由中标人承担。 8、中标人需负责餐厨用具专用清洁用品和保洁用具用品，办公用品、工作人员劳保 用具和用品。 9、做好垃圾分类工作，餐厨垃圾、废料等必须在当日营业结束时清除干净，必须搬 运到指定点集中存放。 10、保持工作环境干净整洁，日常做好减蚊及防虫防鼠工作，沟渠必须保持畅通。就 餐区域的餐台、椅必须保持无积污、无油渍、无水渍。厨房的地板必须保持无垃圾、无油 渍、无水渍。洗手间各设备完好、保持洁具整洁、无味、无污、无臭。 六、货物质量及运输要求（肉、菜、干货类、油、米） （一）肉类（含生鲜、冻品、鱼类、熟食等） 供应产品质量要求: 1、所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无 广州利源工程咨询有限公司 编制 17 异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉屠宰场，供货时须提交屠宰场的验收单及当批 次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），新鲜肉确保每日新鲜，为当天正规屠宰场 宰杀的新鲜肉；冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀， 不粘手，交货时干净、新鲜、无异味；冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有 冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 2、所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。 3、冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%， 冷冻水产类食 品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所 有冷冻食品要求清晰列出产 品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关 参数。 4、熟食包括烧鸡、烧鸭、烧鹅等。熟食（特别是鲜制熟食）它的保质期较短，保鲜 要求高，供应的熟食需自行制作。 5、如中标人不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担采购人由此造 成的经济损失和接受违约处罚。 6、各投标人提供货物应符合下列的制造商及产品资质证明： 生产（供应）企业的资质证明：（首次供应时提供） 类别 资质证明 畜禽 冻肉类 《企业法人营业执照》、《食品卫生许可证》、《全国工业产品 生产许可证》、《动物防疫合格证》 肉制品 《企业法人营业执照》、《食品卫生许可证》、《全国工业产品 生产许可证》 水产品 《企业法人营业执照》、《食品卫生许可证》、 产品票证要求： 类别 产品资质名称 验收索证要求 猪、牛 肉类、 家禽 类 1、《出县境动物产品检 疫合格证》 由政府动植物检疫部门出具，用于跨 区销售检查 2、《产品合格证》 交货时提供本批次产品的出厂（库） 检验合格证明，随车同行。 肉制 品 1、《卫生检疫报告》 由政府疾控部门或卫生检验部门出具 （半年内有效） 广州利源工程咨询有限公司 编制 18 2、《产品合格证》 交货时提供本批次产品的出厂（库） 检验合格证明，随车同行。 水产 品 贮存地的出入库检疫证 明，水产品成型标准为个体单 独冷冻成型。 交货时提供本批次产品的出厂（库） 检验合格证明。 7、产品配送要求 食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。 运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮，防虫、防鼠的设计，车厢内 无不良气味、异味。 冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运 输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过 程处于合适的温度范围。 整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要 求，使运输食品处于恒定的环境中。 送货车辆实行 1小时配送圈运作，在 1小时内的用保温车配送，1小时以外的用制冷 车配送，保证肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到 达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。 8、卸货要求 送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要 求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20分钟，冷冻食品脱离冷链时间 不得超过 30分钟。 9、冻肉质量的基本检查 对冻肉类检查如下： 9.1采购的冻肉必须符合食品卫生要求及国家有关标准和行业规范。采购生产、经营 证明文件齐备，明确来源，并具有检验合格证明。严禁含有毒有害物质、虫及混有异物， 严禁有腐烂变质、酸败、霉变情况，禁止采购超过保质期限的冻肉类食品。 9.2冻肉类食品包装必须符合国家规范，采购的食品不得存放在有毒、有害的容器和 承载物内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重 （容）量、生产日期和保质期限以及规格和 QS认证等。 9.3对不符合采购要求的冻肉类食品由验收人员提出清退，如双方对质量争议的退货 广州利源工程咨询有限公司 编制 19 前应实行留板备案，可送广州市或用户所在地地级市以上质监部门检测，对缺斤短两（或 含冰量超标）的应按实际重量扣减。 10、冻肉类食品验收发现问题时的处理办法： 10.1按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。 10.2抽查发现食品安全质量问题的处理： 对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全 部退货，如水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类等。 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物 资验收小组及供应商，将问题产品退货处理。 10.3抽查发现资质证照不全问题的处理： 10.3.1整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货； 10.3.2抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽 查数 50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明 的，将无动植物检疫合格证明的货物退货； 10.3.3整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的， 加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明 的，将无产品合格证明的货物退货； 10.3.4肉制品无疾病控制或质量技术监督部门出具的同类产品半年内有效检验报告， 作退货处理；随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品合格证 的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。 11、货物重量验收： 11.1冻肉类：双方各随机抽取每品种货物一箱，去包装，在流动的 10-25℃清水中浸 泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽 取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。 11.2水产类：双方各随机抽取每品种货物两箱，去包装，在流动的 10-25℃清水中浸 泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽 取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。 11.3 新鲜肉类、丸类、火腿、腊肠类等不含冰货物直接称重验收。 （二）菜类 A、蔬菜类 中标人每天的供应按采购人提出的品种要求和计划数量进行供应。 广州利源工程咨询有限公司 编制 20 属季节问题，若出现品种不能满足采购人需求的情况，可与采购人协商调换相应类别 的品种（按叶菜、瓜菜等进行分类）。 1、货物质量要求 从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显 示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度； 从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种 的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味； 从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有 辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋即为异常； 从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如 萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜 类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、 明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味， 结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。 茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番 茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异 味，无明显机械伤。 瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽 一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。 根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新 鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。 薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎 叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。 葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根， 葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异 味。 豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸 形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。 水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中， 无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。 广州利源工程咨询有限公司 编制 21 食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展 开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质， 无畸形菇，无腐烂、异味。 芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无 腐烂、异味。 2、供应和管理要求 2.1蔬菜供应的品种安排（分主菜和配菜）。 2.1.1 配菜品种按采购人计划和要求的品种供应； 2.1.2主菜品种由供求双方根据季节安排，但要确保每周有 3个品种以上，每个品种 不少于 2次，6-9月叶菜类不少于 30％，其余时间叶菜类不少于 50％。 2.2蔬菜包装要求：包装。容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、 无异味、无霉变现象。 2.3食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。每天早上八点半之前必须送到 采 购方。 2.4运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包 装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应 使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、 雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食 品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存 档。 3农药要求：种植使用的农药必须符合食品安全管理部门的规定，严禁使用违禁药物； 农药的采购、保管、发放、使用必须建立记录；蔬菜生产使用农药的间隔期必须符合行业 规定，并且采收前供应商应从种植地取样检测农残项目，合格后方可供应。 4、蔬菜卫生质量要求 卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。 项目 指标（mg/kg） 备注 甲胺磷 不得检出 甲拌磷 不得检出 氧化乐果 不得检出 甲基对硫磷 不得检出 呋喃丹 不得检出 广州利源工程咨询有限公司 编制 22 百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以 Hg计） ≤0.01 铅（以 Pb计） ≤0.2 砷（以 As计） ≤0.5 氟（以 F计） ≤0.5 硝酸盐（以 NaNO3计） 瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以 NaNO2 计） ≤4 5、蔬菜验收时发现问题的处理方法： 1.1按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。 1.2抽查发现食品安全质量问题的处理： 对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全 部退货，如水产品中发现农药残留超标，发现腐败变质蔬菜等。 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物 资验收小组及供应商，将问题产品退货处理。 B、农药使用标准 农药按其毒性来分有高毒、中毒、低毒之别，无公害果品对农药要求是优先采用低毒 农药， 有限度的使用中毒农药，严禁使用高毒、高残留农药和 " 三致 " （致癌、致畸、 致突变）农药。 1、 禁止使用的农药品种：有机胂类杀菌剂福美胂（高残留），有机氯类杀虫剂六六 六、滴滴涕（高残留）、三氯杀螨醇（含滴滴涕），有机磷类杀虫剂甲拌磷、乙拌磷、久 效磷、对硫磷、甲基对硫 磺、甲胺磷、甲基异硫磷、氧化乐果（均属高毒），氨基甲酸 酯类杀虫剂克百威、涕灭威、灭多 威（均属高毒）。二甲基甲脒类杀虫杀螨剂杀虫脒（慢 性中毒、致癌）等。 2、 提倡使用的农药品种：微生物源杀虫、杀菌剂如 Bt 、白僵菌、阿维菌素、中生 菌素、多氧霉素、 农抗 120 等；植物源杀虫剂如烟碱、苦参碱、印楝素、除虫菊、鱼藤、 茴蒿素、松脂合剂等； 昆虫生长调节剂如灭幼脲、除虫脲、卡死克、扑虱灵等；矿物源 杀虫、杀菌剂如机油乳油、柴油 乳油、腐必清以及由硫酸铜和硫黄分别配制的多种药剂 等；低毒、低残留化学农药如吡虫啉、马 拉硫磷、辛硫磷、敌百虫、双甲脒、尼索朗、 克螨特、螨死净、菌毒清、代森锰锌类（喷克、大 生 M－45）、新星、甲基托布津、多 菌灵、扑海因、粉锈宁、甲霜灵、百菌清等。 广州利源工程咨询有限公司 编制 23 3、 有限制地使用中等毒性农药：主要品种有乐斯本、抗蚜威、敌敌畏、杀螟硫磷、 灭扫利、功夫、歼灭、杀灭菊酯、氰戊菊酯、高效氯氰菊酯等。 为了减少农药的污染， 除了注意选用农药品种以外，还要严格控制农药的施用量，应在有效浓度范围内，尽量用 低浓度进行防治，喷药次数要根据药剂的残效期和病虫害发生程度来定。不 要随意提高 用药剂量、浓度和次数，应从改进施药方法和喷药质量方面来提高药剂的防治效果。 另 外，在采果前 20 天应停止喷洒农药，以保证果品中无残留，或虽有少量残留但不超标。 （三）干货类 A、供应产品质量要求： 1、供应方所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过 期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 2、供应方所提供产品必须价格合理，应按照投标报价供给，否则需方有权不用。 3、供应方在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经 查实后确属供方 责任，供方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、 事故处理费等，直至追究刑事责任。 B、干货类质量要求： 1、干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均 匀、完整，无虫 蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿 色安全、海味浓郁、易存放、 食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售 全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残 留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳 类的水分含量不能超过国家标准要求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质 抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。 2、几种主要干货制品的质量标准： （1）肉皮：作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀， 干爽，敲击时响声清脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈喇味，即已变 质。 （2）玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密、体长不超过 10~17cm 的为最好，肉薄节疏、纤维多而粗老的质量较差。 （3）黄花菜：又名金针菜，干燥、有清香味，菜色黄亮、身条长而粗壮、条杆粗细 均匀者为佳。 （4）黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于 光泽，体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差。 广州利源工程咨询有限公司 编制 24 （5）银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质，根小、干度足， 完整者为佳品， 朵小、色黄、根大、无光泽，散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述 标准可将银耳分为上中 下三等。质量好的银耳，根部易稣烂，食之柔软，质量次则根部 大而发硬。 （6）香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类， 其中以花菇质量 最好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差。 A、花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹，肉厚、菌盖色泽 淡黑，菇底 褶，通过加工呈淡黄色，身干、质嫩、有芳香气味者为质好好香菇。 B、厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽，质嫩、肉厚、朵稍大，质量 稍次。 C、薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高， 浅咖啡色， 基部稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡。 D、菇丁：是指未充分发育的香菇，个小，直径在 2cm 以下，味淡质差。 （7）腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。 一极品：色泽黄亮、 干燥筋韧、耐贮、无碎块。 二极品：颜色较一极品灰黄、干燥无碎块。 三极品：颜色更 灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。 （8）粉丝：质量好的粉丝，粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥， 不易折断，无斑 点、黑迹，无霉变，有粉丝特有的光泽。 （9）蹄筋：猪蹄筋的质量首先从蹄筋抽取的部位区别，后蹄筋体长而圆、粗状、光 滑的品质好。前蹄筋体短而扁细、品质较差、保管完好的蹄筋应呈白色、无杂质，干、硬 度高。 （10）干贝：上等干贝粒大完整、黄亮干燥、肉质饱满，肉丝清晰、粗且有特殊香气。 粒小、碎破、色淡无光泽者较次。破碎、发黑发霉的为变质品。 （11）鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、体形完整、 光亮洁净、淡 粉红色、片大头小、肉厚者为优。体形部分卷曲，尾部和背部红中透暗， 两侧有微红点、体小 而宽、肉薄者为次品。 （12）海蛰：海蛰是由水母加工制成，选购时应注意色泽，以乳白色或淡黄色、气味 清新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑（体肉红皮）有光泽的为上品，带有膜状血衣 的为次品。 （13）海参：检验标准主要是以体形的大小，肉质的厚薄及体内有无沙粒来鉴别。体 形大、肉质厚、体内无沙者为上品，体形小、肉质薄、原体没剖开，体内有沙粒者较差。 广州利源工程咨询有限公司 编制 25 （14）紫菜：属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷 筒，其中以卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。 （15）发菜：发菜是陆生褐色藻类，以藻体细长、绿黑色、柔软爽滑、干燥、无杂质 的质量为优，反之则劣。 （16）鱼肚：其标准一般为体大整齐、肚厚、身干、光洁明亮、无虫蛀腐者好；灰暗、 肉薄、体小则次之，有虫蛀、颜色发黑、变霉则为变质品。 E、副食品的要求 1、货物的品种应该全面多样化。 2、货物质量要求 鸡蛋 蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至 橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完 整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。 皮蛋 外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝 固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性、呈半透明的棕黄色，闻起来有 芳香，无辛辣气。 咸蛋 蛋壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈 橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡 红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于 油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。 豆腐 豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性， 质地细嫩、结构均匀、无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道 纯正清香。 腐竹 为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有 光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香 滋味。 大豆 广州利源工程咨询有限公司 编制 26 大豆根据其种皮颜色和粒形可分为黄大豆、青大豆、黑大豆、其他大豆(赤色、褐色、 棕色等)和饲料豆(秣食豆)五类。 大豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀， 无虫蛀粒，无杂质，无霉变。 花生 果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花 生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生 特有的气味、香味，无任何异味。 食糖 食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。 (1)白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味 或其他外来气味。 白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。 绵白糖：颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润。 冰糖：块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，无破碎。 方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。 凡是白糖都应干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液 应清晰透明无杂质。 (2)红糖的感官鉴别 红糖可细分为赤砂糖和红糖两种，其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖，红糖是用手工制 成的土糖。 因为红糖的颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金黄、淡黄、枣红等多种，很不一致， 故凭色泽难以识别红糖的质量，应将感官鉴别的侧重点放在组织状态、气味、滋味三个指 标上。 呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无沉淀， 无悬浮物，具有甘蔗汁的清香味，无有酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜， 微有糖蜜味，无焦苦味或其他外来异味。 辛辣料 辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花 椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴 香、辣椒、孜然等。 广州利源工程咨询有限公司 编制 27 辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道， 无发霉味或其他异味。 馒头 按照中华人民共和国国家标准 GB/T 21118—2007（国家标准委关于《小麦粉馒头》 国家标准）供应。 3、供应要求的资质证明： 3.1生产（供应）企业的资质证明：（首次供应时提供） 类别 资质证明 副食品 《企业法人营业执照》 3.2产品票证要求： 类别 产品资质名称 验收索证要求 副食品 货物清单 加盖供应商公章的货物清单（送货单） 4、供应和管理要求 4.1采购人食堂副食品供应必须保持市场同价，价格与当地市场零售价一致或略低。 采购的食品必须符合食品卫生要求。禁止采购无证经营的食品，食品采购必须有检验 合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或 其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。 4.2副食品包装与标志要求：包装、容器(框、箱、袋)要求：清洁、干燥、牢固、透 气，无污染、无异味、无霉变现象。标志：食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得 存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂 址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 QS认证等。所有食品包装 必须用塑料罐、胶带，不能有玻璃、铁罐或其他锋利的有伤害性的材质。 4.3食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰，包装食品要有 QS标志，尽量使用 知名品牌。 4.4运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包 装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应 使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、 雨淋，注意通风散热；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的 食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 4.5中标候选人必须严格按照投标描述的产品质量供货。 广州利源工程咨询有限公司 编制 28 （四）油、米 食用油为优质品牌食用油；大米为上等优质靓米。 七、食堂卫生要求 1.中标人必须制定严格的餐饮卫生管理制度和食品安全突发事故应急预案，严格执行 国家《食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》，规范服务，卫生防疫、就餐环境 必须达到省级职能部门制定的标准。 2.就餐环境要求良好，应保证食堂通风、干净卫生、地面无积水，有剩饭剩菜等垃圾 处理设施，室内温度超过 26℃应开电风扇或空调等。 3.中标人按照国家有关餐具卫生管理要求，做好公共餐具清洗和消毒工作。 4.中标人负责打扫食堂区域的卫生，并实行门前三包，所需清洁卫生易耗品、清洁消 毒剂等均由采购人负责购置。 5.食堂的馊水、食材废料、纸皮等由中标人负责及时处理，以保障厨房、食堂整体环 境卫生。餐厨垃圾的处理应符合广州市的有关规定。 6.中标人不得以谋取暴利为目的，须随时接受采购人的检查，如有违反，则限期整改， 整改不力，采购人有权终止合同。 7.中标人应严格按照国家及有关部门和甲方规定的食品加工、贮存、销售的生产流程 和及规范进行操作，所有从业人员应有效健康证上岗，且符合餐饮行业从业人员个人卫生 要求，确保食品的采购、清洗、加工、制作、贮存、销售等环节符合广东省食品量化 B级 规定的要求。 8.中标人应确保食品采购的安全、可靠，不得采购、使用过期变质及伪劣食品。采购 大米、面粉、食油、食盐、调味品、饮料等主、副食品应有符合国家规定的生产标识，产 品质量检验合格证书，食品生产许可证等。蔬菜、瓜果、肉类等要求在具备检测条件的生 产基地或市场采购。所有采购均应与供货商签定供货合同。中标人采购或使用违反食品卫 生安全标准的产品，采购人有权禁止中标人向员工销售，所造成的一切损失由中标人承担 责任。 9.中标人应认真做好食堂内部的卫生工作，员工上班一律穿工作服、戴工作帽、口罩 并佩带胸卡，在操作间内不许吸烟。注意食品卫生及防疫工作，不销售变质、有毒、和不 洁的食物，并严格按卫生防疫部门的规定，做好炊、餐具的消毒工作。 10.中标人应对所使用场地的卫生安全负全责。所有排污管要连接地下暗渠排放，定 期对污水井、隔油、隔渣池的油污、杂物进行清理。对无异味、无污染的垃圾应集中加盖 广州利源工程咨询有限公司 编制 29 堆放，并定时自行运送到采购人指定的地点堆放，不得乱倒。 11.如发生食物中毒事故，中标人除了要负担所有的医疗费用以外，并视情节轻重， 无条件接受采购人的处理，直至提前终止合同、没收履约保证金，并承担相应的全部法律 责任。 八、安全要求 1.中标人为食堂消防第一责任人，必须做好安全用水、用火、用电、煤气等工作，必 须服从采购人的监督和检查。因中标人原因造成火灾及工伤等事故所造成的一切经济损失 由中标人负责。 2.中标人为食品卫生安全直接责任人，必须严格把好食品卫生安全关。中标人必须做 好食品留样等常规安全手续并做好存档资料工作。服务期间，因食堂食品安全造成的且经 食品药品监督部门检查认定或卫生行政部门检验鉴定确认是中标人的责任所引起的食品 安全事故，由中标人承担相关责任和支付全部罚金及一切费用，且采购人有权立即取消中 标人的服务资格。 九、其他要求 1．中标人应建立基本的管理制度，主要包括厨房纪律、厨房出品制度、清洁卫生制 度、员工考勤休假制度、食堂设施设备使用维护制度、技术业务考核制度、厨房会议制度、 厨房日常工作检查制度等。 2．中标人不得将食堂私自转让或委托他人服务，更不能利用采购人资产搞不法经营。 一经发现采购人有权取消其承包资格，并给予经济处罚或诉诸法律。 3．中标人应根据采购人就餐人员数量，加工与之相适应的膳食，避免食物量不足或 过度浪费的情况。 4．在就餐时段内，对于采购人临时增加就餐人数，在食材供应充足的前提下，中标 人应如常进行膳食加制作，满足增加人员的就餐需求，临时增加就餐数量纳入正常结算记 录。 5．食堂日常所需消耗品（如消毒水、洗洁精、纸巾、牙签等）由中标人负责购置， 相关费用由中标人负责。 6．采购人不提供工作服、帽子、围裙、手袖、防水鞋等工作必须用品，由中标人自 备，费用已包含在投标价中。 ★7.中标人需参与省、市、区或镇（街）对口帮扶全国 832个贫困县地区（以国务院 扶贫开发领导小组办公室公告为准）或广东省贫困县地区农产品收购工作，有效落实 广州利源工程咨询有限公司 编制 30 帮扶贫困地区农产品食材进学校、机关单位食堂；本项目的农产品应在“832个贫困 县地区”内进行采购，采购比例不低于 25%，需提供承诺。 十、监督机制 中标人的服务活动应接受采购人、食品药品监督等部门的监督检查，监督检查贯穿在 中标人服务的全过程，包括以下项目： 1．中标人雇请的食堂工作人员的身体健康情况监督，中标人雇请的食堂工作人员必须 经过体检合格，持有健康证、上岗证。 2．产品监督 菜式品种的数量监督，要求每顿供应的菜式必须达到合同约定的数量； 产品的质量监督，中标人所制作的食品质量要求必须符合国家的卫生、安全标准。根 据采购人就餐人数和经验积累，做到不留隔夜原料，不留隔餐制成品； 3．服务监督： 中标人必须按采购人要求，提供优质服务，各顿膳食供应必须遵守约定时间，按时供 应。 十一、考核机制 1. 中标人应积极听取意见，及时改进；采购人每年对中标人的服务和管理情况进行考核， 并根据考核的结果，要求中标人进行相应的整改，考核的主要内容包括： 1.1.饭菜的质量、数量、品种； 1.2.服务态度和质量； 1.3.从业人员健康和卫生状况； 1.4.食堂和厨房等场所的卫生状况。 2. 服务期限内，采购人每年对中标人的服务工作进行考核和满意度调查（《饭堂配餐供 应商考核细则》见附件）。考核得分达到 85分以上（含 85分）且满意度达到 85%以 上视为达标，考核达标后，方能执行下一年的合同。 十二、退出机制 1.中标人在服务期满后按与采购人签订合同条款自然退出。但中标人必须无条件配合 采购人和下一任中标人做好食堂各方面的交接工作，确保食堂工作平稳过渡，为职工提供 正常的膳食服务。 2.中标人在服务期间出现下列情况之一者，采购人有权取消其服务资格，责令限期退 出。且对其所造成的损失保留追索的权利。 广州利源工程咨询有限公司 编制 31 2.1 营业执照或相关经营许可资格被吊销； 2.2加工环节因食堂管理不善造成污染引起的消费者食物中毒； 2.3政府职能部门检查不合格或受到行政处罚； 2.4拒绝接受采购人的监督检查； 2.5对存在问题拒绝进行整改； 2.6年度考核不达标。 2.7经营期间发生员工食物中毒，或安全生产责任事故，且造成严重后果的； 2.8因食品价格、质量、卫生和服务态度等而引发的学生罢餐、静坐、游行等群发事 件，影响恶劣的； 2.9在经营过程中，存在掺杂做假、销售无证食品、未按规定经营范围经营等违规行 为，经采购人规劝、限期整改依然无效且情节严重的； 2.10在管理经营过程中，严重违反消防安全条例，经采购人规劝三次以上，限期整改 依然无效的； 2.11招投标时以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格，或经营情况发生变化不符合准入 条件的。 2.12不按餐饮服务食品安全管理员的有关文件规定要求配备相应级别的专职食品安 全管理员的。 3.中标人在管理期满后按与采购人签订合同条款自然退出。但中标人必须无条件配合 采购人和下一任中标人做好食堂各方面的交接工作，确保食堂工作平稳过渡，为员工提供 正常的膳食服务。 4.中标人在承租期间出现下列情况之一者，采购人有权取消其经营管理资格，责令限 期退出。并扣罚相应的履约保证金，且对其所造成的损失保留追索的权利。 广州利源工程咨询有限公司 编制 32 十三、服务承诺 1. 投标人应指定专门的项目负责人与招标人保持联系，随时解决各类问题； 2. 投标人须对招标文件中提出的服务内容和各项要求做出明确的承诺，说明是否可 以达到相应的标准以及如何达到； 3. 服务方案和相关服务承诺应内容明确，范围清楚，内容真实可行，并必须真实可 靠，否则一切后果投标人自负； 4. 投标人提供的服务方案应包含以下内容： 4.1. 对招标文件中所提出服务内容和有关要求的响应和承诺； 4.2. 运营服务方案：包括总体监控方案，食品质量控制方案、服务质量控制方案、卫 生管理控制方案（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）、餐厅环境管理方 案、原材料采购管理方案、成本控制方案、操作规程控制管理方案、食品保存管理方案、 人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理、以及其他服务内容、 服务规范、服务标准、服务措施、质量管理、监控体系及说明材料； 4.3. 服务支持人员配备情况：包括人员结构、现场人员工作安排计划及其他辅助说明 材料；投标人必须安排固定的主要服务人员于本项目，如在合同执行过程中，需要对上述 人员进行调换，必须得到招标人的书面批准； 4.4. 投标人准备添置设施设备； 4.5. 员工培训计划及内容。 4.6. 投标人目前正在执行的各项管理规定及经营模式。 4.7. 其他服务承诺。 十四、履约保证金 1.中标人与采购人签订合同后 15个工作日内，按合同总价的 5%以支票、银行汇款或 者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人提交履约保证金。 2. 若中标人没有违约行为，履约保证金在合同有效期满后 15个工作日内由采购人无 息退还中标人。采购人逾期退还履约保证金的，除应当退还履约保证金的本金外，还应当 按中国人民银行授权的全国银行间同业拆借中心在逾期当月 20 日（遇节假日顺延）9 时 30 分公布的贷款市场报价利率上浮 20％后的利率支付超期资金占用费，但因中标人自身 广州利源工程咨询有限公司 编制 33 原因导致无法及时退还的除外。下列任何一种情况发生时，采购人有权不予退还履约保证 金：一是有明显证据证明中标人未履行本合同约定的；二是中标人有明显过错致采购人造 成损失的；三是因中标人责任，使采购人解除本合同的。 十五、付款方式及说明 1. 预付款;每年预付款比例按项目年度计划资金金额的 30%支付。在合同签订生效以 及具备实施条件后 5个工作日内支付。 2. 服务费用由采购人按月支付。中标人完成当月服务工作后，于次月 10 日前凭国家 正式发票向采购人申请付款，采购人收到申请后在 20个工作日内支付（不包括年初政府 财政资金用款额度未下达时间）。 3. 因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部 门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间 内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 十六、采购清单 注：上述投标报价包含各项管理费、工具机械费、人员工资、加班费、突发性作业费、劳保费、 福利费、保险费、风险金和税费、不可预见费等全部费用。 序 号 类别 内容 单位 数量 单价（万元） 小计（万元） 备注 1 管理费 专职人员人工费 人 8 14.5 116 设备设施维修维护费 用及中标人对食堂的 各项支持费用等 项 1 14 14 2 餐费 餐标： 早餐?10.00/餐 午餐?25.00/餐 晚餐?25.00/餐 项 1 470 470 此项不作竞 争，具体按 实结算 合计： 600 广州利源工程咨询有限公司 编制 34 附件 饭堂配餐供应商考核细则 序号 考核项目 标准内容 分值 评分细则 得 分 1. 资质证照 情况 有效性 是否超过有效期。 1分 在有效期内，1分； 超过有效期，0分。 2. 管理制度 情况 【2分】 食品安全管 理制度 是否建立食品安全管理组织和岗位 责任制，明确和落实食品安全责任； 是否建立从业人员健康管理制度和 健康档案制度； 是否建立采购查验和索证索票制 度； 是否按要求建立健全其他食品安全 管理制度。 2分 每发现一处不完整规范 扣 1分。 3. 从业人员 情况 【13分】 从业人员健康 合格证明情况 是否均取得有效健康合格证明。 4分 每发现1人无有效健康合 格证明扣 1分。 4. 接触直接入口 食品的操作人 员情况 是否患有有碍食品安全的疾病。 2分 每发现1人不符合要求扣 2分。 5. 是否规范佩戴口罩； 接触直接入口食品之前是否洗手、 消毒。 2分 每发现1人不符合要求扣 1分。 6. 操作人员个人 卫生情况 操作时是否穿戴清洁的工作服、工 作帽； 操作时是否抽烟； 是否留长指甲或涂指甲油、佩带饰 物； 是否手部破损而未采取有效防污 染措施。 3分 每发现1人不符合要求扣 1分。 7. 食品安全培训 情况 是否组织从业人员参加食品安全 培训并建立培训档案。 2分 定期组织从业人员参加 食品安全培训并建立培 训档案，1分； 无或档案不规范，0分。 8. 场所卫生 和设施设 备情况 【15分】 加工经营场所 的内外环境情 况 墙壁、天花板、门窗是否清洁，是 否有蜘蛛网、霉斑或其它明显积 垢； 地面是否洁净，是否有积水和油 污，排水沟渠是否通畅； 垃圾和废弃物是否及时清理，存放 设施是否密闭，外观是否清洁； 是否有昆虫鼠害。 10分 每发现一处不规范扣 2 分。 9. 食品加工、贮 存、陈列、消毒、 保洁、保温、冷 藏、冷冻和防 蝇、防鼠、防尘 等设备与设施 运行情况 是否正常运转和使用。 3分 每发现一处不规范扣 1 分。 10. 用于餐饮加工 是否无毒无害。 2分 每发现一处不规范扣 2 广州利源工程咨询有限公司 编制 35 序号 考核项目 标准内容 分值 评分细则 得 分 操作的工具、设 备和贮存食品 的容器情况 分。 11. 食品及食 品原料采 购、贮存、 经营和使 用等情况 【15分】 食品及原料情 况 是否在食品制作加工中使用非食 用物质或滥用食品添加剂； 是否使用其他禁止生产经营的食 品及原料 4分 每发现一处不规范扣 2 分。 12. 食品经营和使 用行为 是否使用被包装材料、容器、运输 工具等污染的食品； 是否在食品中添加非食用物质。 4分 每发现一处不规范扣 2 分。 13. 食品原料贮 存情况 贮存食品原料的场所、设备是否存 放有毒、有害物品及个人生活物 品； 食品原料是否分类、分架、隔墙、 离地存放； 是否定期检查库存食品，及时清理 变质或者超过保质期的食品。 4分 每发现一处不规范扣 1 分。 14. 食品添加剂 存放情况 是否存放于专用橱柜等设施，并标 识 “食品添加剂”字样，有专人 保管，使用精确的计量工具称量并 建立使用台帐。 3分 每发现一处不规范扣 1 分。 15. 加工操作 情况 【16分】 用于餐饮加 工操作的工 具和设备标 志、使用、存 放、清洁情况 粗加工水池是否有标识，并按要求 分类清洗植物性食品和动物性食 品； 生熟容器、工用具是否有明显区分 标志，并做到分开使用，定位存放； 冷藏、冷冻设备中是否做到成品、 半成品、原料分开存放，并明显标 识； 接触直接入口食品的工具、设备使 用前是否进行消毒 4分 每发现一处不规范扣 2 分。 16. 食品原料使 用情况 是否有腐败、变质或其他感官性状 异常的食品或食品原料仍在加工、 使用。 8分 每发现一处不规范扣 4 分。 17. 食品烹饪过 程 需要熟制加工的食品是否烧熟煮 透； 熟制品存放的温度和时间是否符 合要求； 直接入口食品、半成品、食品原料 是否分开存放； 餐具、食品或已盛装食品的容器是 否直接置于地上； 是否将回收后的食品经加工后再 次销售 4分 每发现一处不规范扣 2 分。 18. 专间情况 【6分】 专间符合规 范要求情况 是否有非操作人员擅自进入专间， 是否在专间内从事与之无关的活 动； 是否存放非直接入口食品、未经清 洗处理的水果蔬菜或杂物； 3分 每发现一处不规范扣 1 分。 广州利源工程咨询有限公司 编制 36 序号 考核项目 标准内容 分值 评分细则 得 分 每餐（或每次）使用前是否进行空 气和操作台的消毒； 专间温度是否控制在 25℃以下。 19. 专间内食品 存放情况 剩余尚需使用的直接入口食品是 否存放于专用冰箱中冷藏或冷冻。 3分 每发现一处不规范扣 1 分。 20. 餐饮具洗 消情况 【8分】 餐饮具清洗、 消毒和保洁 情况 餐饮具清洗水池是否足够使用，并 与粗加工水池分开； 使用的洗涤剂、消毒剂是否符合要 求； 采用化学消毒的有效消毒浓度和 浸泡时间是否达到要求； 采用热力方法的消毒温度和消毒 时间是否达到要求； 餐饮具的消毒效果是否符合标准 要求； 消毒后的餐饮具是否贮存在专用 保洁设施内备用，保洁设施是否有 明显标识。 8分 每发现一处不规范扣 2 分。 21. 膳食质量 情况 【17分】 饭菜份量、质 量情况及菜 式搭配情况 米是否用符合要求； 油是否用非转基因食用油； 是否每个月更换一次餐单； 是否早、午、晚、三餐备有适量的 下饭菜（腐乳、辣椒圈、榨菜、萝 卜口、酸萝卜等最少三种）； 菜式搭配是否合理。 4分 每发现一处不符合扣 2 分。 22. 配餐情况 新鲜程度；外观和味道；问题处理 的及时性；营养膳食搭配；应急处 理；其他增值服务 13分 以每周随机抽取的 20个 《职工对食堂配餐服务 满意度调查表》为准，非 常满意不扣分，每个满意 扣 2分，不满意扣 5分， 扣到 0分为止 23. 其它有关 情况 【8分】 废弃油脂和 餐余垃圾处 理情况 是否按规定处理废弃油脂和餐余 垃圾。 2分 每发现一处不规范扣 1 分。 24. 25. 执行临时任 务情况 执行临时任务情况。 2分 落实不到位，不积极配合 执行，每次扣 2分。 26. 投诉情况 有效投诉（属服务范围内的） 2分 每宗扣 1分； 27. 整改情况 未安规定时间进行整改或整改后 仍未达到要求。 2分 每宗扣 2分。 总体评价： （可附页） 被考核单位负责人签名（盖章）： 日期： 考核人员签名： 日期： 备注： 评分标准：以实地检查为准，不符合标准的适当扣分，并记录问题。 检查员检查评分并记录整改情况后归档 广州利源工程咨询有限公司 编制 37 职工对食堂配餐服务满意度调查表 日期： 序号 项目 评价项目 评价结果 备注 非常满意 满意 不满意 1 质量管理 新鲜程度 外观和味道 饭菜分量 2 服务管理 营养膳食搭配 菜品更新 餐具卫生 结论 注：每月不定期发放评价表，结果在对应栏中打√。 结论：请填“非常满意”或“满意”或“不满意”。 结论为：非常满意 10分，满意 8分，不满意 5分。 广州市南沙区榄核镇人民政府 2020年 10月 26日 广州利源工程咨询有限公司 编制 38 第三章 投 标 须 知 广州利源工程咨询有限公司 编制 39 投标须知前附表 序 号 条款 号 类 别 内 容 1 1.2 资金来源 财政资金，资金已落实。 2 2.1 采购人名称 广州市南沙区榄核镇人民政府 3 2.2 政府采购监督管 理部门 广州市南沙区财政局 4 5.2.1 招标代理服务费 本项目的招标代理服务费收费标准以采购预算金额为计算基数参照国家 计委颁布的（计价格【2002】1980 号）及国家发改委颁布的（发改办价 格【2003】857 号）为计费依据。其中评标过程中产生的费用如实结算。 向采购代理机构缴纳招标代理服务费可用转账等方式支付到以下账号： 账户：广州利源工程咨询有限公司 账号：3602200319100007754 开户银行：中国工商银行股份有限公司广州金钟支行 5 10.1 现场考察 不举行 6 12.2 答疑会 不举行 7 16.2 多个包（组）投 标文件的装订和 封装 投标文件应按每个包（组）的要求分别装订和封装。 8 18 备选方案 不允许提交备选方案 9 19 联合体投标 不允许联合体投标 10 22.1 投标截止时间 2020年 月 日 9:30（北京时间） 11 22.2 投标有效期 90天 12 23.1 投标文件数量 投标文件正本 1份、副本 4份、电子文件信封 1份（含投标文件 电子文件 1 份、开标一览表、法定代表人证明书及授权委托书。 拷贝至无病毒无密码的 U盘或光盘的电子文件：按招标文件要求 签署、盖章后的投标文件正本，扫描成 PDF格式的电子文件） 13 29.2 开标宣布的内容 投标文件格式中的《开标一览表》的内容 14 32.1 评标委员会组成 评标委员会共由 5人组成，其中采购人代表一人，其余评审专家 均从广东省政府采购专家库中随机抽取产生。如采购人不委派评 委则评审专家 5人均从广东省政府采购专家库中随机抽取产生。 15 33.2 中标候选人 推荐数量 评标委员会推荐 2名中标候选人。第二中标候选人高于第一中标 候选人报价 20%以上的，只推荐 1名中标候选人。 广州利源工程咨询有限公司 编制 40 投 标 须 知 一、总 则 1、说明 1.1本招标文件适用于第一章《投标邀请书》中所述项目的政府采购。 1.2资金来源：详见《投标须知前附表》。 2、定义 2.1，是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人详见 《投标须知前附表》。 2.2政府采购监督管理部门，是指各级人民政府财政部门。 2.3采购代理机构是指：广州利源工程咨询有限公司 。 2.4投标人，是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.5合格投标人 2.5.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法 实施条例》 第十七条的规定。 2.5.2符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。 2.5.3合格投标人的条件详见《投标邀请书》的“投标人资格要求”。 2.6“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 2.7“甲方”是指采购人。 2.8“乙方”是指中标人。 3、遵循原则 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。 4、货物、工程和服务 4.1“货物” 是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 4.2“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、 修缮等。 4.3“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。 4.4依据《政府采购进口产品管理办法》政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产 品的，实行审核管理。采购人采购进口产品时，应当坚持有利于本国企业自主创新或消化 吸收核心技术的原则，优先购买向我方转让技术、提供培训服务及其他补偿贸易措施的产 广州利源工程咨询有限公司 编制 41 品。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 5、投标费用 5.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理 机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 5.2招标代理服务费 5.2.1本次招标代理服务费由《投标须知前附表》中所述的交纳人及交纳金额向采购代 理机构一次性交纳。 5.2.2招标代理服务费币种：人民币。 6、知识产权 6.1投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务 或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、 商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。 6.2投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相 关费用。 6.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及 到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。 7、纪律与保密事项 7.1投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为， 不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评 标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。。 7.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：。 7.2.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 7.2.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 7.2.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 7.2.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 7.2.5不同投标人的投标文件相互混装； 7.3获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。如有要求，开 标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。 7.4由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均 为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。 开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。 广州利源工程咨询有限公司 编制 42 8、关于关联企业 8.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合 同项下的政府采购活动。 8.2除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、 检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 9、关于分公司投标 如投标人以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公 司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标的授权书原件。。 10、现场考察 10.1投标人应按《投标须知前附表》所述时间和要求对项目现场进行考察或自行对项 目现场进行考察。 10.2投标人对项目现场及周围环境进行考察，投标人应充分重视和仔细地进行这种考 察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所 有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已得到充分反映。考察现场的费用由投标 人自己承担。 10.3采购人若向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利 用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 10.4 经采购人允许，投标人只能以本项目考察为目的进入采购人的项目现场。在考察 过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不 管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。投标人不 得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。 广州利源工程咨询有限公司 编制 43 二、招 标 文 件 11、招标文件的组成 11.1招标文件包括： 第一章 投标邀请书 第二章 采购人需求 第三章 投标须知 第四章 合同书格式 第五章 投标文件格式 其 它 在招标过程中由采购代理机构发出的澄清、修正和补充文件等。 11.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有澄清、补充、修 改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件 的要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面做出实质性响应是投标人的 风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 12、招标文件的询问及答疑 12.1投标人对本招标文件有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人 或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出， 也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标 邀请书》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。 12.2或根据需要，采购代理机构和采购人可组织相关专家在《投标须知前附表》规定 的时间和地点召开投标答疑会，解答投标人在此之前以书面或当场提出的对招标文件的询 问要求，或以书面函件形式通知购买了招标文件的投标人。答疑或澄清文件作为招标文件 的组成部分，如与招标文件的内容不一致的，以答疑或澄清文件最后发出的书面文件为准。 12.3投标人在规定的时间内未对招标文件提出询问的，采购代理机构将视其为无异议。 对招标文件中描述有歧意或前后不一致但不影响评标工作的地方，评标委员会有权进行评 判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 13、招标文件的澄清或者修改文件发出时间 13.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请书进行必要的澄清 或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布 澄清或者修改公告。澄清或者修改的内容为招标文件、投标邀请书的组成部分。 13.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在 广州利源工程咨询有限公司 编制 44 投标截止时间至少 15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15日 的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。潜在投标人在收到上述 通知后，应立即以书面形式（加盖单位公章）进行确认。投标人如在 24小时内无书面回 复则被视为同意澄清或者修改文件内容。 三、投标文件的编制和数量 14、投标语言和计量单位 14.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函件均 应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有 中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以 权威机构的译本为准。 14.2投标文件中所使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用国际公制单 位。 15、投标文件的构成 15.1投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 15.2投标人编排投标文件应包括投标文件格式要求的所有内容以及招标文件要求提供 的内容。 16、投标文件的编写 16.1投标人须对本项目整体投标，任何只对其中一部分标的进行的投标都被视为无效 投标。 16.2投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组） 的要求分别装订和封装。如果《投标须知前附表》有特别要求的按照其要求进行编制。投 标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此 产生的后果由投标人承担。 16.3投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 16.4投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受 采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 16.5如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部 资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 16.6各册独立装订的投标文件封面和骑缝必须加盖投标人法定印章。 17、投标报价 广州利源工程咨询有限公司 编制 45 17.1投标人所提供的货物和服务均应按照第二章采购人需求要求的“投标报价说明” 进行报价。 17.2投标人应按照《开标一览表》确定的格式进行投标总价的报价，并按照《投标分 项报价表》的内容报出分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则， 在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能 被视为无效投标。 17.3每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 18、备选方案 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。《投标须知前附表》允许有 备选方案的除外。 19、联合体投标 19.1如果《投标须知前附表》允许投标人为联合体，联合体各方均必须具有独立承担 民事责任的能力。投标人须提交联合体各方的资格证明文件、联合体协议并注明主体方及 各方拟承担的工作和责任，联合体协议必须由联合体各方盖章。联合体投标文件由联合体 各方或主体方盖章，否则，将导致其投标无效。 19.2联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下 的政府采购活动。 19.3联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较 低的投标人确定资质等级。 19.4联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。 19.5两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共 同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良 信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 19.6组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。 20、投标人资格证明文件 20.1投标人应按本招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同 能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，如果投标人为联合体，投标人须提交联合体 各方的资格证明文件、联合体协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任，联合体协议 必须由联合体各方盖章，否则，将导致其投标无效。联合体投标文件由联合体各方或主体 方盖章，否则，将导致其投标无效。 20.2投标人提交的资格证明文件应证明其满足本须知定义的合格投标人。 广州利源工程咨询有限公司 编制 46 21、投标的截止时间、投标有效期 21.1投标的截止时间为第一章《投标邀请书》中规定时间，超过截止时间后的投标为 无效投标，采购代理机构将拒收。 21.2从投标截止日起，投标有效期为《投标须知前附表》规定天数。在特殊情况下， 采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面 形式。投标人可以拒绝上述要求，同意延期的投标人在原投标有效期内应享之权利及应负 之责任也相应延续。 22、投标文件的数量和签署 22.1投标人应编制投标文件的数量见《投标须知前附表》规定，投标文件的副本可采 用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符， 以正本为准。 22.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，按招标文件规定出具法定代表人（负 责人）证明书和法定代表人（负责人）授权委托书，并按招标文件规定由法定代表人（或 营业执照注明的负责人）或经其正式授权的代表签字。 22.3投标文件一般不得涂改和增删，除对差错处做必要修改外，不得行间插字、涂改 或增删，如有上述改动，必须由法定代表人（或营业执照注明的负责人）或授权代表签字 并加盖投标人公章。 22.4若为联合体投标的，按联合体投标要求。 22.5投标文件应编制目录，并有页码。 四、投标文件的递交 23、投标文件的密封和标记 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明 “正本”、“副本”字样。 24、对投标文件提交的要求 24.1所有投标文件应于第一章《投标邀请书》中规定的投标截止时间前提交到采购代 理机构。 24.2投标文件的提交须由投标人代表签名确认。 24.3所有投标文件必须密封提交，并在包装的封面上注明： 投标文件（正/副本/电子文件信封） 项目编号：填写招标文件第一章“投标邀请书”中的项目编号 广州利源工程咨询有限公司 编制 47 项目名称：填写招标文件第一章“投标邀请书”中的项目名称 投标人名称： 投标人地址： 联 系 人： 联系电话： （注意： 年 月 日 分之前不得开启） 25、投标文件的修改和撤回 25.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回， 并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后， 作为投标文件的组成部分。 25.2在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 25.3采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真等形式的投标。 25.4投标人在提交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时 间前以书面形式告知采购代理机构。 25.5投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 25.6采购代理机构对不可抗力事件所造成投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。 26、投标样品 26.1本项目如要求提交投标样品，采购代理机构在收取投标样品时对投标样品的破损 或质量概不负责。 26.2采购活动结束后，对于未中标人提供的投标样品，应当及时退还或者经未中标人 同意后自行处理。 26.3对于中标人提供的投标样品，应当按照本招标文件的规定进行保管、封存，并作 为履约验收的参考。 27、投标文件的拒收 投标人应当在本招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标 地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密 封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文 件。 逾期送达或者未按照本招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒 收。 五、开标、评标、确定中标人 广州利源工程咨询有限公司 编制 48 28、开标 28.1采购代理机构在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标 由采购代理机构主持，邀请投标人代表参加，评标委员会成员不得参加开标活动。参加开 标的代表应签到以证明其出席。 28.2开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误 后，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和《投标须知前附表》 需要公布的其他内容。 28.3投标人不足 3家的，不得开标。 28.4开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员 签字确认。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 28.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关 工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对 投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 29、资格性审查 开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，合格投标 人不足 3家的，不得评标。审查内容如下： 资格性审查表 序号 资格性审查内容 1 参加本项目投标的投标人应具备《政府采购法》第二十二条投标人资格条 件，提供以下材料： 1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照、 组织机构代码证和税务登记证等证明文件，已三证合一的提供营业执照）； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2018 年度或 2019 年度的财务状况报告）； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近三个月的记录）； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供 书面声明，格式自拟）； 6）法律、行政法规规定的其他条件（提供书面声明，格式自拟） 2 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信 被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为” 记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违 法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以投标截止日 当天招标代理机构或招标人在“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）查询结果为准，如在上述网站查询结果均显 示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。如相关失信记录已失效， 投标人需提供相关证明资料）。 广州利源工程咨询有限公司 编制 49 3 提供《公平竞争承诺书》原件。 4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同 时参加本采购项目（包组）投标。（提供书面声明，格式自拟） 5 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投 标人，不得再参与本项目投标。（提供书面声明，格式自拟） 6 已办理报名并成功购买本招标文件的投标人。 7 本项目不接受联合体投标。（提供书面声明，格式自拟） 30、评标过程的保密性 采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采 购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得 进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保 密责任。 31、评标委员会的组成和评标方法 31.1评标由评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，采购人代表 人数、评审专家人数（具体组成人数见《投标须知前附表》）及专业构成按政府采购规定 确定。采购代理机构从财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取评审专 家。。 31.2评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投 标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 31.3评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的 商业秘密，评标有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保 密责任。 31.4评审专家（含采购人代表）不得参与同自己或任职单位有利害关系的政府采购项 目评标活动。具有下列情形之一的，评审专家应当主动提出回避，采购人、采购代理机构 和政府采购监管部门也可以要求其回避： （1）参加采购活动前三年内，与投标人存在劳动关系，或者担任过投标人的董事、监 事，或者是投标人的控股股东或实际控制人，或与参加该采购项目的投标人发生过法 律纠纷； （2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近 姻亲关系； 广州利源工程咨询有限公司 编制 50 （3）任职单位与采购人或参加该采购项目投标人存在行政隶属关系； （4）曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨 询服务工作； （5）是参加该采购项目投标人的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该 投标人存在其他经济利益关系； （6）评审委员会成员之间具有配偶、近亲属关系； （7）同一单位的评审专家在同一项目评审委员会成员中超过两名； （8）其他可能影响评审工作公正性情形。 32、评标方法和程序 32.1评标方法：本项目评标采用综合评分法。 32.2评标程序 首先评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足 招标文件的实质性要求；其次评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合 性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。最后评标委员会编写评标 报告，并按综合得分从高到低排序推荐二名中标候选人。《投标须知前附表》另有规定的， 按照其规定。 32.3评分及其统计 32.3.1按照评标程序、评估标准以及权重分配的规定，评标委员会对各个投标人的投 标文件商务状况、技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行综合比较与评价，评出其 商务评分和技术评分。评标委员会各成员的商务评分或技术评分的算术平均值即为该投标 人的商务得分或技术得分。然后，评出投标人的投标报价得分。将各投标人的商务得分、 技术得分和投标报价得分相加得出其综合得分。将各投标人的综合得分由高到低进行排 序，综合得分排序第一的为第一中标候选人，综合得分排序第二的为第二中标候选人。综 合得分相同的，按投标报价由低到高进行排序；综合得分且投标报价相同的按技术得分由 高到低进行排序；综合得分且投标报价且技术得分都相同的由评标委员会推选的评审专家 采取随机抽取的方式确定。两个或以上包组第一中标候选人《投标须知前附表》另有规定 的，按照其规定。（商务得分、技术得分、价格得分和综合得分分值按四舍五入原则精确 到小数点后两位）。第二中标候选人高于第一中标候选人报价 20%以上的，只推荐 1名中 标候选人。 32.3.2单一产品采购项目：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投 标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得 广州利源工程咨询有限公司 编制 51 中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规 定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确 定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。《投标须知前附表》另有规定的，按照其规定。 32.3.3非单一产品采购项目：采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合 理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，提供相 同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家 投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由 采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人 推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选 人。《投标须知前附表》另有规定的，按照其规定。 32.3.4评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇 总每个投标人的得分。 33、评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作 出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为 同意评标报告。 34、符合性审查 34.1评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件按照本项目《符合性审查表》内 容进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。只有对《符合性审查表》 所列各项内容全部作出实质性响应的投标文件才能通过符合性审查。对是否实质性响应 《符合性审查表》所列各项内容有争议的投标文件，评标委员按照少数服从多数的原则以 记名方式进行投票表决，只有得票超过半数的投标文件才能进入下一阶段的详细评估，否 则认定为无效投标。 符合性审查表 序号 符合性审查内容 1 按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字，或签字人有 法定代表人有效授权书。 2 投标有效期为 90 日历天。 3 满足招标文件中要求的实质性响应的技术规格和主要条款的（即标注★号条 款）。 4 投标文件没有招标文件中规定的被视为无效响应的其它条款的。 广州利源工程咨询有限公司 编制 52 5 响应供应商所报项目单价价未超出采购人最高单价限价。 6 投标文件实质性响应招标文件要求，且无半数以上评委认定为无效标的。 34.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可 能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说 明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作 为无效投标处理。 34.3对招标文件实质响应通过符合性审查的投标人不足三家的，应予废标。 35、评标标准 35.1对通过符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 35.2权重分配 综合得分最高为 100分，商务、技术及投标报价权重分配如下： 评分项目 商务部分 技术部分 价格部分 权重 100% 40% 50% 10% 综合得分 100分 40分 50分 10 分 35.3商务评估：评标委员会就各投标文件对商务评估内容的各项要求进行评分，具体 评估内容见《商务评估表》： 广州利源工程咨询有限公司 编制 53 商务评估表 序号 评分项目 分值 评审细则 1 同类项目经验 6 2018年至今（以合同签订时间为准）具有同类项目 业绩，每项得 2分，最高得 6分。 注：提供中标/成交通知书、服务合同/协议、发票、 客户意见评价，不提供或内容无法辨认的，不得分。 2 供应商认证情况 6 供应商具备以下认证： ISO9001质量管理体系认证； ISO14001环境管理体系认证； OHSAS18000职业健康管理体系认证； 五星服务认证。 每个得 1.5分，最高得 6分。 注：提供有效期内认证证书复印件、国家认监委网 站或信用评估网站公示截图。公开信息中无法查询 或与公开信息不一致的，供应商必须同时提供发证 机构出具的证明函。 3 所投产品认证 3 供应商所投产品中获得 （1）有机产品认证； （2）绿色食品认证； （3）无公害农产品认证。 获得其中一项得 3分，本项最高 3分。 注：提供相关认证证书复印件，不提供或内容无法 辨认的，不得分。 4 投入配送能力 6 供应商为本项目配备： （1）厢式冷藏配送车 1辆，得 2分，本项最高得 4 分。 注：需同时提供①《机动车行驶证》复印件；②冷 藏车辆证明文件。 （租赁车辆须提供：①《机动车行驶证》复印件； ②有效期内租赁合同复印件；③冷藏车辆证明文 件。）不提供或无法辨认，不得分。 （2）厢式（非冷藏）配送车 1辆，得 2 分，本项最 高得 2分 注：需同时提供①《机动车行驶证》复印件。 （租赁车辆须提供：①《机动车行驶证》复印件； ②有效期内租赁合同复印件。）不提供或无法辨认， 不得分。 5 检测室建设及检测 设备情况 6 （1）供应商具有肉类分割间及检测室的得 3分； 注：同时提供①分割间和检测室现场照片（每间不 少于 3张照片）②租赁合同复印件或自有产权证明 复印件。 （2）供应商具有果蔬农药残留检测设备的得 3分。 注：同时提供①果蔬农药残留检测设备清单②购买 设备的发票或合同复印件。 证明材料未提供或证明材料不齐全的，不得分。 广州利源工程咨询有限公司 编制 54 6 食品保障能力 3 投标单位有购买食品安全责任险， 保额≥1000万得 3分； 800万≤保额＜1000万得 2分； 500万≤保额＜800万得 1分； 保额低于 500万或不提供不得分。 注：提供保费发票复印件，原件提交评标委员会现 场查验，未按要求提供的不计分。 7 拟派服务团队 10 （1）拟派服务项目负责人，具有高级食品安全管理 员证得 2分； （2）拟派服务项目负责人，具有售后服务管理师合 格证得 2分； 本项最高得 4分。 （1）拟委派项目人员具有中式烹调师证书的，得 2 分； （2）拟委派项目人员具有中式面点师证书，得 2 分； （3）拟委派项目人员具有食品检验工证书，得 2 分； 本项最高得 6分。 注：需提供相关人员的①相关的证书复印件；②聘 用合同或 2020 年度任意一个月由社保机构出具的 投标单位为其购买社保的证明文件复印件；③拟派 项目人员的健康证明；不提供或内容无法辨认的， 不得分。 小计 40分 35.4技术评估：评标委员会就各投标人对技术评估内容的各项要求进行评分，具体评 估内容见《技术评估表》： 技术评估表 序号 评分项目 分值 评审细则 1 对项目需求的理解 与解读 8 根据供应商对项目的理解与解读（包括但不限于对 项目实际需求的了解程度，方案的清晰性、合理性、 需求把握的准确性）等进行横向比较 1. 对项目背景及需求认识非常清晰，设计思路明 确、方案清晰非常吻合采购人的建设需求和目的得 8分； 2. 对项目背景及需求认识清晰、设计思路基本明 确、方案较清晰、基本满足采购人的建设需求和目 的得 4分； 3. 对项目背景及需求认识较清晰、设计思路不太明 确、方案不够清晰，采购人的建设需求和目的的满 广州利源工程咨询有限公司 编制 55 足性一般，得 1分； 对项目背景及需求认识模糊、设计思路、方案较差， 得 0分。无提供不得分。 2 服务实施方案 10 1. 总体服务实施方案内容框架完整，项目实现路径 清晰，工作安排、工作内容科学合理、亮点多、针 对性强，跟踪服务承诺细致、可操作性强，服务响 应快捷，得 10分； 2. 总体服务实施方案内容框架完整，目标实现路径 清晰，工作安排，工作内容基本合理、完善，跟踪 服务承诺较合理，服务响应较及时，得 7分； 3. 总体服务实施方案内容框架完整，目标实现路径 较清晰，工作安排、工作内容较合理、完善，跟踪 服务承诺不够合理，服务响应不够及时，得 4分。 4. 有总体服务实施方案但内容不够完整，工作安 排、工作内容考虑欠缺，跟踪服务承诺不够合理， 服务响应不够及时，得 2分。 不提供不得分 3 应急处理方案 10 以供应商提供的应急处理方案作为评审依据。 1.应急事件处理方案有充足的人员安排，能应急处 理人员调配等问题，处置措施完全能及时有效地应 对处理突发事件的，得 10 分； 2.应急事件处理方案有基本的的人员安排，处置措 施比较能够及时有效地应对处理突发事件的，得 7 分； 3.应急事件处理方案缺乏必要的人员安排，处置措 施不足以及时有效地应对处理突发事件的，得 4 分； 4.应急事件处理方案人员安排不合理，处置措施不 足以及时有效地应对处理突发事件的，得 2 分； 未提供应急处理方案不得分。 4 服务质量保障措施 方案 10 1. 由评委对各供应商的质量保障措施进行比较、打 分。整体方案完善，内容全面，操作可行性最强， 横向对比最优，得 10分； 2. 整体方案基本完整，内容基本齐全，基本满足要 求，横向对比为良，得 7分； 3. 整体方案有不够完整，内容不够具体，实施方案 一般，横向对比为中，得 4分； 整体方案不清晰，实施有偏差，横向对比较差，得 1分。无提供不得分。 5 服务便利性 8 结合采购人需求，根据各供应商服务点的便利性进 行最近距离横向对比： ①测算距离最近，第一名的得 8分； ②测算距离最近，第二名的得 4分； ③测算距离最近，第三名及以下的得 1 分； 注：服务点离采购人的检测距离以百度地图截图显 示的最短距离为准，同时需提供服务点的租赁合 广州利源工程咨询有限公司 编制 56 同。不提供或提供不全或其他情况，不得分。 6 出现品质量问题退 换方案 4 各供应商的退换货方案，最高得 4分： 退换货方案十分全面、详细具体、流程科学（合理）、 退换货快速，得 4分； 退换货方案较为全面、较为具体、流程较为科学（合 理）、退换货较为快速，得 2分； 退换货方案不够全面、简略一般、流程不科学（合 理）、退换货较慢，得 1分； 未提供，得 0分。 小计 50分 35.5投标报价得分（10 分）： 35.5.1对小型或微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位投标的政策扶持详见第三章 投标须知“八、关于中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位投标”中有关价格扣除的规 定。 35.5.2 采用节能或环境标志产品的，对报价中的节能或环境标志产品金额给予价格扣 除，用扣除后的价格参与评审。扣除方法详见第三章投标须知“九、关于节能产品和环境 标志产品”其中“对节能产品和环境标志产品价格扣除”的规定。 35.5.3价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价（指修正、扣除 后的投标报价）最低为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列 公式计算： 投标报价得分=【评标基准价／投标报价（修正、扣除后）】×价格权重×100 投标报价（修正、扣除后）仅用于计算投标报价得分，中标金额以实际投标报价为准。 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 36、投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 36.1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准； 36.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 36.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单 价； 36.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价采用书面形式， 并加盖投标人公章，或者由投标人法定代表人或其授权的代表签字，经投标人确认后产生 约束力，投标人不确认的，其投标无效。 37、投标文件的澄清 广州利源工程咨询有限公司 编制 57 37.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的 内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的 澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表 签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性 内容。 37.2投标人的澄清、说明或者补正文件是其投标文件的组成部分。 38、确定中标人 38.1采购代理机构应当自评标结束之日起 2个工作日内将评标报告送交采购人。采购 人应当自收到评标报告之日起 5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定 中标人。 38.2采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起 2个工作日内，发出中标通知 书，并在省级以上政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。 38.3中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃 中标。 39、替补候选人的设定与使用 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排 序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 40、招标失败处理 根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条规定，下列情况出现将作废标处理： （1）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家 的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。 六、质 疑 41、质疑 41.1供应商提出质疑应当坚持依法依规、诚实信用原则。 41.2接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址： 接收质疑函方式：采购人或采购代理机构只接收以书面形式提交的质疑函； 接收质疑函联系部门： 广州利源工程咨询有限公司 编制 58 接收质疑函联系人和联系电话：投标邀请书中采购代理机构的联系人和联系电话 接收质疑函通讯地址：广州市天河区五山瘦狗岭路 553号广之旅 1809 铺 41.3供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或 者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字； 供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公 章。 代理人提出质疑和投诉的，应当提交供应商签署的授权委托书。 41.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同 提出。 41.5供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的， 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代 理机构提出质疑。 41.6供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 41.7提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。 潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件 提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7个工作日内提出。 41.8供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： （一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （二）质疑项目的名称、编号； （三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （四）事实依据； （五）必要的法律依据； （六）提出质疑的日期。 供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代 表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 41.9供应商质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑 者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人 或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、 滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。 41.10质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机 构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15个工作日内根据《政府采购质 广州利源工程咨询有限公司 编制 59 疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94号）的规定向采购人所属同级财政 部门提起投诉。 七、签订合同和合同履行 42、签订合同 42.1采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件和中标人投标文件的 规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文 件作实质性修改。 42.2采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，将政府采购合同在省级以 上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内 容除外。 42.3政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报 同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。 42.4经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。政府采购合同分包履行 的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包投标人就分包项目承担责任。 43、合同履行 42.1政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继 续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有 过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。 42.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的， 在不改变合同其他条款的前提下，可以与投标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采 购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 八、关于中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位投标 44、政府采购信用担保 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）鼓励在政府采 购活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、投标保证、履约保证等方面提供专业化 的担保服务。 45、小型和微型企业价格扣除规定（监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业） 45.1根据《广州市人民政府办公厅关于印发应对疫情影响进一步支出中小微企业健康 广州利源工程咨询有限公司 编制 60 发展若干措施的通知》（穗府办（2020）号），对小型和微型企业产品的价格给予 8%的 扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投 小型和微型企业产品的价格部分予以扣除。 45.2如《投标须知前附表》中允许联合体投标的，根据联合协议中约定，小型、微型 企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予 2%的价格扣除。 45.3《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企 业，下同）应当同时符合以下条件： （1）符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发 中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准； （2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货 物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制 造的货物的，视同为中型企业。 45.4参加本项目投标的小型和微型企业应当提供《中小企业声明函》。 45.5监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含 新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 45.6根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库〔2017〕141号)》，残疾人 福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真 实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 九、关于节能产品和环境标志产品 46、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品 目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处 于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购 或强制采购。中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）建立与认证结果信息发布平台的链接， 方便采购人和采购代理机构查询、了解认证机构和获证产品相关情况。 47、对节能产品和环境标志产品价格扣除的规定： 47.1必须按照第五章投标文件格式中的“政策适用性说明（适用于强制采购及优先采 购节能产口或环境标志产品）”格式要求填写和提供全部资料； 47.2扣除方法如下：节能或环境标志产品金额占项目总金额的比重达到 10％－25％的 （含 10%，不含 25%，下同），扣 1％；达到 25－50％的，扣 2％；达到 50％－75％的， 扣 3％；达到 75％以上的扣 4％（适用于优先采购节能产品或环境标志产品）。 广州利源工程咨询有限公司 编制 61 47.3对属于强制采购的节能产品，节能要求作为实质性响应指标，不再享受评审优惠。 十、关于信用信息查询渠道的使用 48、信用记录查询渠道及截止时点 48.1信用记录查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采 购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询相关主体信用记录。 48.2信用记录查询截止时点：投标截止时间前 49、信用信息查询记录和证据留存的具体方式 、信用信息的使用规则： 49.1信用信息查询记录和证据留存的具体方式：通过“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询相关主体信 用记录和证据，并打印网站相关页面留存。 49.2信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政 府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二 条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他 组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体 成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 十一、适用法律 50、采购人、采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采 购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理 办法》（财政部令 87号）及其配套的法规、规章、政策。 广州利源工程咨询有限公司 编制 62 第四章 合同条款 注：合同格式为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求 进行修订。 广州利源工程咨询有限公司 编制 63 政府采购合同 政府采购合同 合同编号： 项目名称：广州市南沙区榄核镇人民政府饭堂配餐服务项目 委托方（甲方）：广州市南沙区榄核镇人民政府 受托方（乙方）： 签订时间： 签订地点： 有效期限： 广州利源工程咨询有限公司 编制 64 甲方：广州市南沙区榄核镇人民政府 电话： 传真： 地址： 乙方： 电话： 传真： 地址： 项目名称：广州市南沙区榄核镇人民政府饭堂配餐服务项目 项目编号： 根据广州市南沙区榄核镇人民政府饭堂配餐服务项目项目的采购结果，按照《中华人 民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原 则，一经同意签订本合同如下。 一、合同金额 合同金额为（大写）： 元（? 元） 二、服务范围 甲方聘请乙方提供以下服务： 1、本合同项下的服务指 。 2、???? 3、???? 三、甲方乙方的权利和义务 （一）甲方的权利和义务： （二）乙方的权利和义务： 四、服务期间（项目完成期限） 委托服务期间自 年 月至 年 月止。 五、付款方式 1. 预付款;每年预付款比例按项目年度计划资金金额的 30%支付。在合同签订生效以 及具备实施条件后 5个工作日内支付。 2. 服务费用由采购人按月支付。中标人完成当月服务工作后，于次月 10 日前凭国家 正式发票向采购人申请付款，采购人收到申请后在 20个工作日内支付（不包括年初政府 财政资金用款额度未下达时间）。 3. 因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部 广州利源工程咨询有限公司 编制 65 门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间 内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 六、安全要求 中标人为食堂消防第一责任人，必须做好安全用水、用火、用电、煤气等工作，必须服从 采购人的监督和检查。因中标人原因造成火灾及工伤等事故所造成的一切经济损失由中标 人负责。 中标人为食品卫生安全直接责任人，必须严格把好食品卫生安全关。中标人必须做好食品 留样等常规安全手续并做好存档资料工作。服务期间，因食堂食品安全造成的且经食品药 品监督部门检查认定或卫生行政部门检验鉴定确认是中标人的责任所引起的食品安全事 故，由中标人承担相关责任和支付全部罚金及一切费用，且采购人有权立即取消中标人的 服务资格。 七、管理要求 （一）乙方有以下行为，经调查属实的， 甲方将立即解除相关供应合同： 1、弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； 2、中标供应项目有转包、分包行为的； 3、经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； 4、无正当理由拒绝履行合同向 采购方供货的； 5、有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； 6、因所供货物质量原因导致所内发生食品安全事故的； 7、所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 8、因供应商原因导致所内发生监管安全事故的； 9、有其它违法违纪行为的。 （二）必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的 食品安全责任人。因所供货物质量原因导致所内发生食品安全事故，除解除合同外， 中标人还需赔偿 采购方救治经费及误工损失。 （三）由于政府工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守政府出入 门岗和物品携带等各项规定。 （四）按合同约定的标的供货，中标人不得转包、分包，否则政府有权单方面终止合同， 项目另行处理，中标人承担由此造成的经济损失。 （五）中标人应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品，否则，政 府有权退货。应严格按招标单位要求（含名称、产地、规格和重量等）供应，否则， 广州利源工程咨询有限公司 编制 66 采购人有权拒收。若因特殊情况（如商家停产或天气因素等）确实需要变更的个别 商品，经采购人同意，必须以质量较高的同类商品代替。 （六）中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送 货，应提前通知中标方。因中标方原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外）， 采购人有权自行采购，并由中标方承担由此产生的一切损失和费用。 （七）甲方对货物进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标供应商必须无条件退货。 乙方未能履行磋商文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的 商品、或供货时的商品与中标时的样板不符，甲方退货后将记录在案，并对乙方予 以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格。 （八）乙方须开具国家正式增值税发票（含餐饮发票）。 （九）服务期限内，甲方每年对乙方的服务工作进行考核和满意度调查（《饭堂配餐供应 商考核细则》见附件）。考核得分达到 90分以上（含 90分）且满意度达到 90%以上 视为达标，考核达标后，方能执行下一年的合同。。 （十）验收时需提供：生产企业方与供应商的销售合同、生产企业方的送货单和销售发票、 供应商与采购方的采购合同及送货单据及销售发票等。 （十一）买方根据实际需要提前（以合同约定时间为准）以传真方式将下周需求通知卖方， 卖方在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。中标人不能按时、保质、保量供 货，由采购人自行采购，并承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。 八、其他 1）本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本 合同具有同等法律效力。 2）在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件即成为本合同的有效组成部分。 3）如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担 相应责任。 4）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 九、其它事项 1、本合同一式 份，甲、乙方双方各执 份，采购代理机构执壹份。 2、本合同合计 页 A4 纸张，缺页之合同为无效合同。 3、未尽事宜可协商解决。 广州利源工程咨询有限公司 编制 67 甲方： （盖章） 乙方： （盖章） 法定代表人： 法定代表人： 或授权委托代理人： 或授权委托代理人： 地址： 地址： 电话： 电话： 开户银行： 帐号： 签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 广州利源工程咨询有限公司 编制 68 第五章 投标文件格式 广州利源工程咨询有限公司 编制 69 投 标 文 件 （正本/副本/电子文件信封） 项目编号： 项目名称: 投标人名称（盖章）： 投标人地址： 联 系 人： 联系电话： 广州利源工程咨询有限公司 编制 70 投标文件目录表 文件 类型 序 号 文件名称 提交情况 页码 备注 有 无 资格 性审 查 1 有效的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人 登记证书，或执业许可证，若属自然人投标的提供身份证 等相关证明）复印件；分支机构投标的，须提供具有法人 资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须 加盖总公司公章； 2 2018或 2019年度年财务状况报告 3 投标截止日前 6个月内任意 3个月依法缴纳税收和社会保 障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资 金的，提供相应证明材料 4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声 明函） 5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法 记录（提供书面声明函） 6 公平竞争承诺书（格式 6） 7 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标 人，不得同时参加本采购项目同一合同项下的投标。（提 供书面承诺） 8 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、 检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目的其他采购 活动。（提供书面承诺） 9 本项目不接受联合体投标。 10 已登记报名并购买了招标文件。 符合 性审 查 1 投标函（格式1） 2 资格文件声明函（格式2） 3 承诺函（格式3） 4 法定代表人（负责人）证明书（格式4） 5 法定代表人（负责人）授权委托书（格式5） 6 开标一览表（格式7） 7 投标分项报价表（格式8） 商务 部分 文件 1 投标人基本情况表（格式9） 2 合同条款响应表（格式10） 3 商务要求响应表（格式11） 4 同类项目业绩一览表（格式 12） 5 本项目管理人员及技术人员名单（格式 13） 6 其它商务部分文件 技术 1 技术要求响应表（格式 14） 广州利源工程咨询有限公司 编制 71 部分 文件 2 整体服务方案（格式 15） 3 其它技术部分文件 其他 文件 1 中小企业声明函（格式 16） 2 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱 管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监 狱企业的证明文件。 3 残疾人福利性单位声明函（格式 17） 4 政策适用性说明（格式 18） 5 招标代理服务费承诺书（格式 19） 6 相关承诺函（格式 20） 7 政府采购履约担保函（格式 20） 8 政府采购供应商质疑函范本（格式 21） 9 其它文件 备注： 1. 投标人以上所递交的资料按本招标文件规定加盖投标人公章； 2. 投标人认为有必要提交的其他文件可自行增加表格栏目，以上投标文件提交时按照《投标文件目 录表》的排列顺序装订成册。 广州利源工程咨询有限公司 编制 72 资格性审查自查表 序号 审查内容 自查结论 证明资料 1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华 人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定： （1） 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国 境内注册的法人或其他组织或自然人，提供有效的营业执 照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或 执业许可证，若属自然人投标的提供身份证等相关证明） 复印件；分支机构投标的，须提供具有法人资格的总公司 的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公 章； （2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提 供 2018 年度或 2019 年度的财务状况报告）； （3） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提 供投标截止日前 6个月内任意 3个月依法缴纳税收和社 会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保 障资金的，提供相应证明材料） （4） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提 供书面声明函）； （5） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有 重大违法记录（提供书面声明函）； （6） 符合法律、行政法规规定的其他条件。 通过或不通过 见投标文件 第（）页 2 投标人没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人 名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，相关主体信 用记录通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询。（由 采购人或采购代理机构在投标截止时间前在上述渠道进 行查询，并对信用信息查询记录和证据与其他采购文件一 并保存。） 通过或不通过 见投标文件 第（）页 3 提供《公平竞争承诺书》原件。 通过或不通过 见投标文件 第（）页 4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标 人，不得同时参加本采购项目同一合同项下的投标。（提 供书面承诺）。 通过或不通过 见投标文件 第（）页 5 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、 检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目的其他采购 活动。（提供书面承诺） 通过或不通过 见投标文件 第（）页 6 投标人必须具有有效的《食品流通许可证》或《食品经营 许可证》（在有效期内）。 通过或不通过 见投标文件 第（）页 广州利源工程咨询有限公司 编制 73 7 本项目不接受联合体投标。 通过或不通过 见投标文件 第（）页 8 已登记报名并购买了招标文件。 通过或不通过 见投标文件 第（）页 注：1.以上材料将作为投标人合格性审核的重要内容之一，投标人按照其内容及序列要求在投标文件 中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！ 2.投标人在“自查结论”栏填写通过或不通过，在“证明资料”栏填写页码。 广州利源工程咨询有限公司 编制 74 符合性审查自查表 序号 审查内容 自查结论 证明资料 1 投标函、资格文件声明函、承诺函 通过或不通过 见投标文件 第（）页 2 法定代表人（负责人）证明书、法定代表人（负责人）授权 委托书 通过或不通过 见投标文件 第（）页 3 投标有效期：90日 通过或不通过 见投标文件 第（）页 4 投标文件按照招标文件规定要求签署、盖章 通过或不通过 5 投标报价是固定价且未超过采购单价限价的 通过或不通过 见投标文件 第（）页 6 投标文件没有采购人不能接受的附加条件 通过或不通过 7 未出现法律、法规和招标文件规定的其他无效情形 通过或不通过 注：1.以上材料将作为投标人有效性审核的重要内容之一，投标人按照其内容及序列要求在投标文件 中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！ 2.投标人在“自查结论”栏填写通过或不通过，在“证明资料”栏填写页码。 广州利源工程咨询有限公司 编制 75 商务评估自查表 序号 评审分项 内容 证明文件（如有） 1 见投标文件（ ）页 2 见投标文件（ ）页 3 见投标文件（ ）页 4 见投标文件（ ）页 5 见投标文件（ ）页 ? 注：投标人根据《商务评估表》的各项内容填写此表。 技术评估自查表 序号 评审分项 内容 证明文件（如有） 1 见投标文件（ ）页 2 见投标文件（ ）页 3 见投标文件（ ）页 ? 注：投标人根据《技术评估表》的各项内容填写此表。 广州利源工程咨询有限公司 编制 76 格式1 投标函 投 标 函 代理公司： 根据贵方的广州市南沙区榄核镇人民政府饭堂配餐服务项目(项目编号： )招标文件要求， ________________(签字代表全名及职衔)经正式授权以投标人 (投标人 名称、地址)的名义投标，并递交投标文件。 在此，我方声明如下： 1. 我方同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。 2. 我方同意投标有效期为投标截止日起 90天。如果我方的中标，投标有效期延长至合同验收之日。 3. 我方已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件，包括澄清、修改（如有）和所有已提供 的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标 人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解报价最低并非意味着必定获得中标资 格。 6. 我方完全理解采购代理机构拒绝迟到的任何投标和最低投标报价不是被授予中标的唯一条件。 7. 如我方在中标后未能按规定签订采购合同或在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方 没收。 8. 如我方未对招标文件要求作实质性响应，则完全同意并接受按无效投标处理。 9. 我方证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚 假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行 为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 10. 我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳招标代理服务费。 （注：本投标函内容不得擅自删改，否则视为无效投标） 投标人名称（盖公章）： 投标人授权代表（签字或盖章）： 日 期： 年 月 日 广州利源工程咨询有限公司 编制 77 格式2 资格文件声明函 资格文件声明函 代理公司： 关于贵方采购项目名称：广州市南沙区榄核镇人民政府饭堂配餐服务项目(项目编号： ) 投标邀请，本公司（企业）愿意参加投标，提供招标文件中规定的货物及服务，并声明本公司（企业） 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定。 现承诺在本次招标采购活动中提交的所有资质文件是准确、真实、有效的，如有违法、违规、弄虚作 假行为，所造成的一切损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 特此声明！ 投标人名称（盖公章）： 投标人授权代表（签字或盖章）： 日 期： 年 月 日 广州利源工程咨询有限公司 编制 78 格式3 承诺函 承 诺 函 代理公司： 关于贵方发布的项目名称：广州市南沙区榄核镇人民政府饭堂配餐服务项目 (项目编号： ) 的招标公告，本公司（企业）愿意参加投标，并作出以下承诺： 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）及附属机构，非为本采购 项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。否则，由此所造成的损失、 不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 特此承诺！ 投标人名称（盖公章）： 投标人授权代表（签字或盖章）： 日 期： 年 月 日 广州利源工程咨询有限公司 编制 79 格式4 法定代表人（负责人）证明书 法定代表人（负责人）证明书 现任我单位 职务，为法定代表人（负责人），特此证明。 有效期限与本公司所提交的投标文件标注的投标有效期一致。签发日期： 年 月 日 附： 代表人性别： 年龄： 身份证号码： 营业执照注册号： 企业类型： 经营范围： 。 投标人名称（盖公章）： 地 址： 日 期： 注：法定代表人是指营业执照中注明的“法定代表人” 负责人是指营业执照中注明的“负责人” 法定代表人（负责人） 居民身份证正反面复印件粘贴处 广州利源工程咨询有限公司 编制 80 格式5 法定代表人（负责人）授权委托书 法定代表人（负责人）授权委托书 本授权书声明：注册于 （公司地址）的（投标人名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务） 代表本公司授权（单位名称）的（授权代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（代理公司）的 项目编号为： 的广州市南沙区榄核镇人民政府饭堂配餐服务项目活动，提交投标文件及采购 合同的签订、执行、完成和售后服务，作为投标人代表以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。 被授权人（投标企业授权代表）无转委托权限。 本授权书于 年 月 日签字之日起生效，特此声明。 附： 投标人名称（盖公章）： 地址： 法定代表人签字或盖章： 投标人代表（授权代表）签字或盖章： 职务： 投标人代表（授权代表） 居民身份证正反面复印件粘贴处 广州利源工程咨询有限公司 编制 81 格式6 公平竞争承诺书 公平竞争承诺书 本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的 历史诚信记录，并将依法参与 （项目名称）项目的公平竞争，不以任何不正当行为谋 取不当利益，否则承担相应的法律责任。 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日 广州利源工程咨询有限公司 编制 82 格式7 开标一览表 开标一览表 项目编号： 项目名称：广州市南沙区榄核镇人民政府饭堂配餐服务项目 服务内容 数量 服务期 广州市南沙区榄核镇人民政府饭堂配餐服务 项目采购 1项 2年（合同每年一签，年度 考核达标续签下一年合 同。） 投标报价 小写：￥ ；大写： 。 注：1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2.投标报价以人民币进行报价。 3.备注：上述投标报价包含各项管理费、工具机械费、人员工资、加班费、突发性作业费、劳保 费、福利费、保险费、风险金和税费、不可预见费等全部费用，如投标人报价中漏报、少报的费用， 视为此项费用已隐含在报价中，中标后不得再向采购人收取任何费用。投标人应根据自身用工成本 综合考虑进行报价。 投标人名称（盖公章）： 投标人授权代表（签字或盖章）： 日 期： 年 月 日 广州利源工程咨询有限公司 编制 83 格式8 投标分项报价表 投标分项报价表 项目编号： 项目名称：广州市南沙区榄核镇人民政府饭堂配餐服务项目 注： 1.以人民币报价。 2.此表为《开标一览表》的报价明细表，表中分项报价合计与开标一览表中的投标总价一致相 符，如不一致按招标文件相关规定进行修正。 3.备注：上述投标报价包含各项管理费、工具机械费、人员工资、加班费、突发性作业费、劳 保费、福利费、保险费、风险金和税费、不可预见费等全部费用，如投标人报价中漏报、少报的费用， 视为此项费用已隐含在报价中，中标后不得再向采购人收取任何费用。投标人应根据自身用工成本综 合考虑进行报价。 投标人名称（盖公章）： 投标人授权代表（签字或盖章）： 日 期： 年 月 日 序 号 类别 内容 单位 数量 单价（万元） 小计（万元） 备注 1 管理费 专职人员人工费 人 8 设备设施维修维护费 用及中标人对食堂的 各项支持费用等 项 1 2 餐费 餐标： 早餐?10.00/餐 午餐?25.00/餐 晚餐?25.00/餐 项 1 470 470 此项不作竞 争，具体按 实结算 合计： 广州利源工程咨询有限公司 编制 84 格式9 投标人基本情况表 投标人基本情况表 单位名称 营业执照号 地址 法人代表 职务 授权代表 职务 邮编 电话 传真 单位概况 注册资本 万元 占地面积 M
2 职工总数 人 建筑面积 M
2 资产情况 净资产 万元 固定资产原值 万元 负债 万元 固定资产净值 万元 公司开户银行名称及账号 财务状况 年度 营业收入 （万元） 资产总额 （万元） 利润总额 （万元） 净利润 （万元） 资产负债 率 2018 证书情况 证书名称 证书等级 发证单位 证书有效期 公司简介 注：1．文字描述：企业性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等； 2．图片描述：经营场所、主要经营项目等； 3．如此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。 广州利源工程咨询有限公司 编制 85 格式10 合同条款响应表 合同条款响应表 项目编号： 项目名称：广州市南沙区榄核镇人民政府饭堂配餐服务项目 序号 合同条款条目 完全响应 有偏离 偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 说明：1、投标人必须对应招标文件的第四章合同条款逐条应答并按要求填写下表。 2、对完全响应的条目在下表相应列中标注“√”。对有偏离的条目在下表相应列中标注“×”， 并简述偏离内容。 投标人名称（盖公章）： 投标人授权代表（签字或盖章）： 日 期： 年 月 日 广州利源工程咨询有限公司 编制 86 格式11 商务要求响应表 商务要求响应表 项目编号： 项目名称：广州市南沙区榄核镇人民政府饭堂配餐服务项目 序号 商务要求招标内容 投标人响应详细内容 正/负/无偏离 偏离说明 投标文件 响应页码 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 备注：本表根据招标文件采购人需求的“第一、二、三、四、五、七、八点要求”，除带“★”和“▲” 条款之外，投标人须逐条详细响应并作出标注“正偏离/负偏离/无偏离”，“正/负偏离”的请在偏离 说明栏目中具体说明及填写页码。 广州利源工程咨询有限公司 编制 87 格式12 同类项目业绩一览表 同类项目业绩一览表 序号 采购人名称 项目名称 合同总价 签订日期及项目完成时间 单位联系人及电话 广州利源工程咨询有限公司 编制 88 格式13 本项目管理人员及技术人员名单 本项目管理人员及技术人员名单 项目编号： 项目名称：广州市南沙区榄核镇人民政府饭堂配餐服务项目 序号 姓名 学历 职称证书 执业资格 专业 项目经验 本项目拟担任职务及职责 1 2 3 ?? 广州利源工程咨询有限公司 编制 89 格式14 技术要求响应表 技术要求响应表 项目编号： 项目名称：广州市南沙区榄核镇人民政府饭堂配餐服务项目 序号 技术要求招标内容 投标人响应详细内容 正/负/无偏离 偏离说明 投标文件 响应页码 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ? 备注：本表根据招标文件采购人需求的“第六点要求”，除带“★”和“▲”指标之外，投标人须逐 条详细响应并作出标注“正偏离/负偏离/无偏离”，“正/负偏离”的请在偏离说明栏目中具体说明及 填写页码。 广州利源工程咨询有限公司 编制 90 格式15 整体服务方案 整体服务方案 （格式可自定） 主要内容应包括但不限于以下内容： 1、对招标需求的响应程度及项目实施计划； 2、对招标范围内环境特点的了解程度； 3、质量保障措施； 4、突发事件应急保障措施及能力； 5、拟投入设备情况； 6、?? 广州利源工程咨询有限公司 编制 91 格式16 中小企业声明函（填写此表时请投标人根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促 进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和 改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）确定 是否满足小型和微型企业的标准） 中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规 定，本公司为_（请填写：中型、小型、微型） 企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业 划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为_（请填写：中 型、小型、微型） 企业。 2.本公司参加_（采购人） _的 [采购项目] 采购活动提供本企业制造的货物，由本企业 承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本 条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 年 月 日 广州利源工程咨询有限公司 编制 92 格式17 残疾人福利性单位声明函（可选）（填写此表时请投标人根据《财政部 民政部 中国 残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的要求确 定是否满足享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足的条件） 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政 策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为（请填写：符合条件残疾人福利性单位或非 残疾人福利性单位），且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由 本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾 人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： 广州利源工程咨询有限公司 编制 93 格式18 政策适用性说明（适用于强制采购及优先采购节能产口或环境标志产品） 政策适用性说明 强制采购 节能产品 投标分项 报价表的 序号 产品名 称 品牌、型 号 制造商 认证机构 认证证书编号 金额 强制采购节能产品证明材料见《技术文件》第 至 页。 优先采购 节能产品 投标分项 报价表的 序号 产品名 称 品牌、型 号 制造商 认证机构 认证证书编号 金额 优先采购节能产品金额合计 优先采购节能产品比重=优先采购节能产品合计金额/投标总价 % 优先采购节能产品证明材料见《技术文件》第 至 页。 环境标志 产品 投标分项 报价表的 序号 产品名 称 品牌、型号 制造商 认证机构 认证证书编号 金额 环境标志产品金额合计 比重=环境标志产品合计金额/投标总价 % 环境标志产品证明材料见《技术文件》第 至 页。 注：1、“节能产品、环境标志产品”是属于品目清单范围的产品，须填写认证机构和认证证书编号， 并同时提供有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件。 2、请投标人正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符， 如果不一致，可能影响对节能产品和环境标志产品价格的扣除。 广州利源工程咨询有限公司 编制 94 格式19 招标代理服务费承诺书 招标代理服务费承诺书 致：代理公司 如果我公司在贵公司组织的：广州市南沙区榄核镇人民政府饭堂配餐服务项目（项目编 号： ）的货物及服务招标中获中标，我公司保证按照招标文件规定缴纳的“招标代理服务费” 后，凭领取人身份证原件及招标代理服务费缴费凭证并加盖公章领取《中标通知书》。 我公司如违反上款承诺，愿凭贵公司开出的相关通知，按上述承诺金额的 200％在采购人根据中标 合同约定支付给我公司的合同款中扣付，并愿承担全部由此引起的法律责任。 特此承诺！ 投标人名称（盖公章）： 投标人授权代表（签字或盖章）： 日 期： 年 月 日 广州利源工程咨询有限公司 编制 95 格式20 相关承诺函 承诺函 致：代理公司/采购人 如果我公司在贵公司组织的：广州市南沙区榄核镇人民政府饭堂配餐服务项目（项目编 号： ）的货物及服务招标中获中标，我公司对以下相关条款作出承诺： 1、专职服务人员年薪不少于 7万元/年。 2、每日早餐套餐应包括不少于 8个品种自取，每周内各类品种轮换供应。 3、午餐每餐提供不少于 6种菜品种类自选、晚餐每餐提供不少于 4种菜品种类自选。 4、参与省、市、区或镇（街）对口帮扶全国 832个贫困县地区（以国务院扶贫开发领导小组办 公室公告为准）或广东省贫困县地区农产品收购工作，有效落实帮扶贫困地区农产品食材进学校、机 关单位食堂；本项目的农产品应在“832个贫困县地区”内进行采购，采购比例不低于 25%。 特此承诺！ 投标人名称（盖公章）： 投标人授权代表（签字或盖章）： 日 期： 年 月 日 广州利源工程咨询有限公司 编制 96 格式21 政府采购履约担保函（可选） 政府采购履约担保函 （采购人或采购代理机构）： 鉴于你方与 （以下简称投标人）于 年 月 日签定“ ”》 （以下简称主合同），且依据该合同的约定，投标人应在 年 月 日前向你方交纳履约保证金， 且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应投标人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约 保证金担保： 一、保证责任的情形及保证金额 （一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他 人的； 2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物的； （2） 。 （二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为 元（大 写 ），币种为 。（即主合同履约保证金金额） 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。 我方保证的期间为：自本合同生效之日起至投标人按照主合同约定的供货期限届满后 日内。 如果投标人未按主合同约定向贵方供应货物的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。 三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应 写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。并附有证明投标人违约事实的证明材料。 如果你方与投标人因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具的质量检测报 告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决 定是否承担保证责任。 2． 我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在 工作日内进行核定后按照本保函的承 诺承担保证责任。 四、保证责任的终止 广州利源工程咨询有限公司 编制 97 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动 终止。保证期间届满前，主合同约定的货物全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终 止。 2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出） 之日起，保证责任即终止。 3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任 亦终止。 4．你方与投标人修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修 改事先经我方书面同意的除外；你方与投标人修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行 期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。 五、免责条款 1．因你方违反主合同约定致使投标人不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2．依照法律法规的规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人应缴纳的保证金义 务的，我方亦免除相应的保证责任。 3．因不可抗力造成投标人不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院 为 法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（单位公章） 日 期： 年 月 日 广州利源工程咨询有限公司 编制 98 格式22 政府采购供应商质疑函范本 质疑函范本 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商： 地址： 邮编： 联系人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 包号： 采购人名称： 采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项 2 ?? 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求： 签字(签章)： 公章： 日期： 质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附 件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具 体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应 由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 广州利源工程咨询有限公司 编制 99 声 明 本文件任何部分之文字、图片及电子文档，如未经本公司同 意，不得用任何方式抄袭、刻录或翻印。凡未经本公司同意擅自违 反此规定者，将予以追究。
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