·天津市女子监狱职工食堂外包加工人员托管服务(项目编号:GXZC

天津市女子监狱

职工食堂外包加工人员托管服务项目

竞争性磋商文件

（项目编号：GXZC-2020-052）

采购人：天津市女子监狱

招标代理：天津市国鑫工程造价咨询有限公司

2020年10月

目 录

TOC \h \z \u \t "标题 3,1" 第一部分 投标须知及投标须知前附表 5

供应商须知 7

第二部分 项目需求书 17

第三部分 合同草案 21

第四部分 响应文件格式 24

天津市女子监狱职工食堂外包加工人员托管服务项目

（项目编号：GXZC-2020-052）竞争性磋商公告

受天津市女子监狱委托，天津市国鑫工程造价咨询有限公司将以竞争性磋商方式,对天津市女子监狱职工食堂外包加工人员托管服务项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加磋商。

一、项目名称和编号

1.项目名称：天津市女子监狱职工食堂外包加工人员托管服务项目

2.项目编号：GXZC-2020-052

二、项目内容：天津市女子监狱职工食堂外包加工人员托管服务

三、项目预算：62万元

四、项目需要落实的政府采购政策：

（一）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。

（二）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

（三）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

（四）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

注：小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上优惠政策不予叠加。

五、供应商资格要求：

1. 供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：

（1）营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件。

（2）财务状况报告等相关材料：

A. 2019年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告扫描件。

B.银行近一个月内出具的资信证明扫描件。

注：A、B两项提供任意一项均可。

（3）2020年度任意一个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料扫描件。

（4）提交响应文件截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至提交响应文件截止日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。

2. 供应商具有有效的法人授权书及被授权人身份证复印件；

3.本项目不接受联合体投标。

六、获取磋商文件时间、地点、方式及磋商文件售价

1.获取磋商文件的时间：2020年10月30日至2020年11月05日，每日9:00-11:00，14:00-16:00（法定节假日除外）。

2.获取磋商文件的地点：天津市国鑫工程造价咨询有限公司（天津市南开区桂苑路13号麦迪逊广场6号楼2门1703）。

3.获取磋商文件的方式：

获取磋商文件时需携带法人授权委托书、被授权委托人身份证复印件、公司营业执照副本复印件，以上资料需加盖公司公章。

4.招标文件的售价：

磋商文件售价为400元/套

七、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点

1.响应文件提交的截止时间： 2020年11月09日14:00止

2.响应文件开启时间： 2020年11月09日14:00整

3.响应文件开启地点：天津市国鑫工程造价咨询有限公司（天津市南开区桂苑路13号麦迪逊广场6号楼2门1703）

八、项目联系人及联系方式

1.联系人：刘工

2.联系方式：022-86436560

九、采购人的名称、地址和联系方式

1.采购人名称：天津市女子监狱

2.采购人地址：天津市津南区梨园头

3.采购人联系人和联系方式：张警官 022-23899525

十、采购代理机构的名称、地址和联系方式

1.采购代理机构名称：天津市国鑫工程造价咨询有限公司

2.采购代理机构地址：天津市南开区桂苑路13号麦迪逊广场6号楼2门1703

3.采购代理机构联系方式：022-86436560

十一、质疑、投诉方式：供应商认为磋商文件或磋商公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取磋商文件之日或磋商公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向天津市国鑫工程造价咨询有限公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。

第一部分 投标须知及投标须知前附表

供应商须知前附表

供应商须知

一、总则

（一）适用范围

本竞争性磋商文件仅适用于本磋商邀请中所叙述项目的服务采购磋商。

（二）定义

1. “采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构，即“天津市国鑫工程造价咨询有限公司”。

2. “供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的公司。

3. “服务”系指按本竞争性磋商文件规定供应商须承担的相关服务和竞争性磋商文件中规定供应商应承担的相关义务。

（三）追究

1.采购人在任何时候发现磋商申请人递交文件内容有下列情形之一时，有权依法追求磋商申请人的责任：

（1） 提供虚假的资料；

（2） 在实质性方面失实或不完整。

2.本文件未做应知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购组织机构将依据有关法律、法规的规定执行。

（四）合格的磋商申请人

1.符合《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其他有关法律、法规关于磋商申请人的有关规定，有能力提供采购服务的磋商申请人。

2.遵守有关的法律、法规和规章条例，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3.符合采购文件“磋商须知前附表第6项” 关于磋商申请人资格要求的规定。

（五）磋商费用

无论磋商过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。

（六）保密

参与采购磋商活动的各方应对采购文件和磋商响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

（七）语言文字

除专用术语外，与采购有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

（八）计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

（九）磋商货币

磋商响应文件报价中的单位全部采用人民币表示。

（十）偏离

招标文件允许磋商响应文件偏离招标文件某些要求的，磋商响应文件的偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

二、竞争性磋商文件说明

（一）竞争性磋商文件的构成

1. 竞争性磋商文件包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形、磋商过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。竞争性磋商文件由下述部分组成：

（1）磋商邀请函；

（2）磋商项目要求；

（3）供应商须知；

（4）合同草案；

（5）响应文件格式。

2. 竞争性磋商文件应当以中文编印。

（二）竞争性磋商文件的澄清、修改

提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。

三、响应文件编写要求

（一）总体要求

供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

（二）响应文件的组成

1. 供应商应当按竞争性磋商文件中提供的响应文件格式填写（第四部分——响应文件格式）。

2. 供应商应当将响应文件装订成册，并自行编制响应文件资料目录。

3.磋商响应文件的电子文件制作到一张光盘内，电子文件与磋商响应文件正本内容一致，电子标书文字部分使用word格式编制为只读文件，不可修改。磋商响应文件CD-R光盘的内容及格式应与磋商响应文件的正本一致，电子文件应包括书面文件的全部内容，当文件内容、格式不一致时，以书面内容为准。

（三）磋商有效期

1. 磋商有效期为响应文件开启之日后60天。投标书中规定的有效期短于60天的，视为无效响应。

2. 特殊情况下，采购人、采购代理机构可于磋商有效期满之前，要向供应商提出延长磋商有效期的要求。答复应以书面形式进行。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长磋商保证金的有效期。

（四）响应文件的递交

1. 响应文件的密封和标记

（1）供应商应当将响应文件正本和副本分别装订成册，并分别用信封密封完好，注明项目编号及正本或副本。

（2）每一密封信封上注明“于2020年10月*日14时00分正式开启之前不准启封”的字样，同时在密封处盖章。

2. 供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。

（六）响应文件的补充、修改或者撤回

供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

（七）磋商保证金

1.供应商应提供不少于前附表第9项规定数额的磋商保证金；此磋商保证金是磋商响应文件的一个组成部分。
2. 接受电汇、支票、汇票、银行保函等方式，不接受现金。按《磋商文件》规定的时间提交。
供应商应在磋商截止前将保证金电汇或交至采购代理单位。其银行回单或电汇凭证或保证金收据复印件密封于磋商响应文件中，在磋商时携带磋商保证金银行回单原件或电汇凭证或保证金收据加盖公章备查。
3.对于未能按要求提交磋商保证金的供应商，采购单位将视为未响应磋商而予以拒绝。
4.采购代理单位应当在中标通知书发出之日起5个工作日内，向成交候选人之外的供应商退还磋商保证金。采购人与成交人签订合同之日起5个工作日内，向成交候选人退还磋商保证金。

（八）开标与确定成交

1.开标

1.1采购人将于本磋商须知前附表第14项规定的时间和地点公开举行开标会议。

1.2所有供应商法定代表人或授权代表须参加开标会议，并提交有效的身份证签名报到，以证明其出席开标会议。

1.3供应商递交磋商响应文件时，应同时递交相关证件，所有证件均应在有效期内。相关证件包括供应商须知前附表第6项所要求的全部内容；供应商须同时提供上述证件复印件一份并加盖公章。

1.4开标程序

1.4.1开标会议由采购人（或受权采购组织人）组织并主持。

1.4.2介绍参加开标会议单位和主要人员。

1.4.3采购人简要介绍采购项目的概况或情况。

1.4.4由供应商授权代表检查所有磋商响应文件的密封情况。

1.4.5经确认无误后，由采购人（或受权采购组织人）按以下步骤当众拆封，开标流程：

第一步：磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

第二步：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。

第三步：经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（即第二阶段响应文件）。本项目共设置两次报价，第二次报价为最终报价。

第四步：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

第五步：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

1.5磋商小组

1.5.1磋商小组由三人组成，由专家二人及采购单位代表一人组成；

1.5.2磋商小组独立开展工作，负责审议所有磋商响应文件，并推荐成交候选人；

1.5.3磋商小组将对磋商申请人的商业、技术秘密予以保密。

1.6磋商过程的保密性

1.6.1磋商响应文件启封后，直至向成交人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授予建议等，均不得向供应商及与磋商无关的其他人员透露。

1.6.2在磋商过程中，如果供应商试图向采购组织人和参与评定的人员施加任何影响，都将会导致其响应被拒绝。

（九）评审方法及标准

1、采用“综合评分法”的评审方法。评审采用百分制，磋商小组各成员分别独立对实质上响应磋商文件的供应商进行逐项评价打分，对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后取平均分，该平均分为供应商的得分。

2、磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。

3、按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。

4、根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。

中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的供应商，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》；提供其他中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的《中小微企业声明函（制造商）》。

5、根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。

根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》

6、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

7、成交候选供应商产生办法：响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序确定1名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（即按技术因素得分由高到低的顺序推荐）。

8、评分因素及评审标准

9、其他

9.1、出现以下任何情形取消磋商资格：

（1）围标或陪标的；

（2）扰乱磋商现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；

（3）提供虚假材料谋取成交的；

（4）不实应答或虚假应标的。

（5）响应文件不完整，缺页的

（6）响应文件无页码、无目录的；

（7）响应文件未按竞争性磋商文件格式制作的；

（8）响应文件未装订、装订有误的；

（9）响应文件正本文件、副本文件内容不一致的；

（10）响应文件未按竞争性磋商文件要求密封的；

（11）未按照竞争性磋商文件要求制作响应文件，复制竞争性磋商文件的服务条款相关部分内容作为其响应文件的一部分的或响应应答无具体内容的；

（12）响应文件内容不清晰不可辨认的，包括盖章不清晰、印刷不清晰、字迹模糊等情形的；

（13）响应文件前后内容不一致的，包括应答表与响应文件其他部分内容不一致、对同一问题的前后表述不一致等情形的；

（14）在规定时间内未答复磋商小组提出的问题的；

（15）响应文件中填写超出竞争性磋商文件目录范围内容的。

9.2、供应商须保证提供材料真实有效，采购人保留进一步核实的权利，一经发现虚假伪造，取消成交资格。

（九）授予合同

1合同授予标准

1.1 评审小组将对实质性响应竞争性磋商采购文件要求的供应商进行资格审查和技术评审，并按照本项目评标办法，向采购人推荐出成交候选人。

1.2 采购人可以对评审小组推荐的成交候选人进行最终审查，审查内容包括技术状况、供应商资质、信誉以及采购人认为有必要了解的其他问题。

1.3 最终审查的方式可以为：对成交候选人进行询问，或对成交候选人进行实地考察。

1.4 接受最终审查的成交候选人，必须如实回答询问或接受考察，并提供所需的相关资料。

1.5 采购人根据最终审查结果，确定成交供应商。

2竞争性磋商组织人接受和拒绝响应的权利

竞争性磋商组织人保留在授予之前任何时候接受或拒绝竞争性磋商响应，宣布竞争性磋商程序无效或拒绝竞争性磋商响应的权力，对受影响的供应商不承担任何责任，但将向受影响的供应商解释采取这一行动的理由。

3成交通知书

3.1 在竞争性磋商有效期期满之前，竞争性磋商组织人将以书面形式通知成交供应商，确认其竞争性磋商响应已被接受。

3.2 成交通知书将是合同的一个组成部分。

4签订合同

成交人应按成交通知书指定的时间、地点与甲方签订合同。竞争性磋商采购文件、成交供应商的竞争性磋商响应文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。

（十）验收要求：按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每一服务环节、安全标准的履约情况进行考核与验收。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项服务的考核验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。

（十一）其他要求

1. 供应商须整包进行磋商，不得拆包分项磋商，但不排除同一包中分项成交的可能。

2. 未经采购人同意，成交供应商不得分包合同。若出现上述情形时，将按照相关法律法规执行。

第二部分 项目需求书

（一）工作范围

中标供应商负责天津市女子监狱食堂的整体服务，具体如下：

食堂操作员负责原材料加工制作、成本核算、餐具、用具和设备的清洗、消毒。

负责餐厅就餐的各项服务

负责餐厅及厨房的整体卫生服务

确保完成甲方临时交办的其它就餐任务

(二）人员配置要求

投标人应配备项目经理、厨师、清真菜厨师、面点师、洗涮保洁、切配等人员不少于10名，其中项目经理1名，中餐厨师2人，清真厨师1名，小吃厨师1名，中式面点1人，西点师1名，切配1名，保洁人员1名、垃圾清运1名。厨师需为50岁以下（包含50岁），其余人员均需为45岁以下（包含45岁），所有人员均统一着装。保洁人员允许一名退休人员。

所有上岗人员须持有健康证，并在响应文件中提供证书复印件加盖投标单位公章，且均为正式员工（提供社保缴费证明）。采购人对以上人员提供的服务不满意要求更换时，供应商应在5个工作日内对服务差的人员进行更换。中标后需对所有配备人员进行核酸检测，并满足采购单位关于疫情防控的要求。

(三）用餐形式

1、用餐形式现场制作。

2、早餐、午餐为自助餐模式，晚上为套餐模式。

3、早餐：主食4种，副食4种，稀食4种及小菜2种。

4、午餐：菜品安排为：主荤1种，副荤2种，素菜2种，凉菜2种，中西式甜点2种。主食3-4种，汤2种，水果1种。

5、晚餐：套餐包括1种主荤，1副荤，2素菜，主食、稀食等。

注：每日公开菜品菜单，每周一更新，每日供应菜品80%以上不重样，口味需融合各大菜系，结合天津本地菜系特色，需保证口味丰富多样，菜品质量及食品安全性，采购人可随时监督。

(四）采购人提供情况说明

采购人提供投标人制作场地、餐厅、库房、后厨设备、工具并提供办公室及宿舍。

采购人负责提供涉及餐饮服务的水、电、燃气等能源。

采购人提供相关的易耗品如帽子、口罩、手套等。

采购人提供制造食品所有的原材料、调味料等。

(九）其他要求

1、供应商参加此项采购活动前，在经营活动中没有重大违法记录；参与投标的企业的法人不得有违法犯罪记录。在以往餐饮经营中具有良好的商业信誉和经营业绩，无任何不良经营行为，无食品中毒或食品卫生、消防安全等方面的不良记录。

2、管理制度及措施：严格执行餐饮行业相关管理制度；严格遵守已制定的食堂的各项管理制度（需提供规章制度、实施措施、服务承诺、突发事故的处理预案等）;服从和遵守采购人的有关管理规定；具有各项应急预案及各项操作流程。供应商根据食堂内部岗位设置，提供各岗位操作制度。

3、供应商承诺中标后所有员工经采购人政审合格后方可上岗。招聘的上岗厨师须有相关职业资格证书：三级/高级技能及以上等级；食堂上岗工作人员需持健康证并统一着装，员工工服由供应商自行解决，采购人不支付此项费用。所有派驻人员要求按照国家劳动部门规定缴纳相应社会保险。

4、中标供应商对员工进行经常性的政治思想教育，确保每名员工政治可靠、身体健康、业务过硬，团队工作氛围良好，内部人员之间无任何矛盾。

5、加强对员工的日常教育管理，做到仪表干净整洁，服务周到、热情大方。

6、正常的厨房设备的维修、保养由采购人负责，由于供应商操作人员违反规程造成的损坏，由供应商负责。排油烟机等灶具及厨房设备清洁、保养由供应商日常操作。

7、采购人负责食堂内外区域定期消杀灭“四害”工作以及油烟道清洗工作。

8、供应商应报出投诉流程、满意度调查制度及投诉解决方案。

9、供应商应报出突发事件预案及安全事故处理预案。

10、中标供应商操作环境要求：干净、干燥、无污染、无杂物、无残渣、无异味、无油垢、无蝇虫、无老鼠。垃圾要随有随清，垃圾桶加盖、内外袋无外溢。

11、中标供应商不得擅自拆改和扩建房屋。

12、中标供应商的食品应48小时留样备查

13、在工服务期间，中标供应商工作人员出现伤亡事故，由中标供应商负全责，招标方不负责任何经济、法律及连带责任。

14、因食品安全造成就餐人员伤亡、经济及法律责任，由中标供应商全部承担，招标方不负则任何责任，不承担任何经济及法律责任。

15、招标控制价已包含全部税金，招标方不再另行支付税金。

16、假日就餐需根据采购人要求增加相应品种。

17、投标人需对餐厅及厨房进行定期消杀工作，确保食品安全。

18、投标人负责厨房餐厅区域的环境卫生及餐具的清洗保洁工作。

19、垃圾清运范围：监区内部，干警办公区域。

第三部分 合同草案

合同一般条款

需方：

供方：

供、需双方根据 项目（项目编号：）的政府采购结果和磋商文件的要求，并经双方协商一致，达成 合同：

鉴于政府采购使用的合同文本的特殊性，本合同一般条款仅作为确立法律关系框架作用，具体合同的权利义务等内容以双方签订的专业合同为准，该合同作为本政府采购合同附件，与本合同具有同等法律效力，如附件合同没有而合同一般条款有的且涉及政府采购性质的内容，以合同一般条款内容为准。

一、采购内容： （详见附件）

合同总价款：人民币 元

大写：人民币 元整

二、质量要求及对质量负责条件和期限：见附件。

三、供方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必须是自己拥有或合法使用的。

四、交货时间、地点、方式：见附件。

五、供方应随货物向需方交付服务的相关的资料。如果所提交文件是外文的，供方有义务为需方提供中文或译成中文文件。

六、验收工作由需方负责对合同进行验收。

七、货款支付方式：见附件。

供方开户银行（汉字全称）： ，

行号（数字代码）： ，

帐 号： 。

八、合同约定的交货期（竣工期）或验收期届满，需方由于不具备现场条件导致供方无法验收，合同顺延，延期30日以上，需方应按约定付款，如在实际验收过程中出现质量问题，另行商定；需方无故推迟验收或拒不验收的，则视同“验收合格”并向供方付款，但合同中与验收有关的其他条款以合同实际履行后的验收为准。需方具备现场条件，供方应积极做好安装和验收工作。

九、有关涉及本合同供方向天津市国鑫工程造价咨询有限公司所提交的投标文件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的部分，对供方具有约束力。

十、本合同一式 份，需方留存 份，供方留存 份，均具同等效力，签字盖章后生效。

时间：2020年 月 日

附表：

采购服务明细

第四部分 响应文件格式

响 应 文 件

（ 正/副 本 ）

技术及资格文件

项目编号：

项目名称：

供应商名称：

供应商详细地址：

供应商授权代表：

供应商授权代表电话：

供应商法定代表人：

递交日期：

投标文件总目录
（需供应商自行编制）

评分因素及评标标准页码检索

（需供应商按磋商文件“评分因素及评审标准”中每个评分项逐项列明页码）

附件1

投标书

致：天津市国鑫工程造价咨询有限公司

根据贵方为 项目名称 的磋商邀请（项目编号：GXZC-2020-052 ），签字代表 （姓名职务）经正式授权并代表供应商 （供应商名称、地址）提交下述文件正本一份、副本二份和电子版一份。

1.投标书

2.磋商点对点应答表

3.2017年至今主要相关项目业绩一览表

4.法人代表资格证明书

5.法定代表人授权委托书

6.真诚投标承诺书

7.依法参加政府采购活动承诺函

8.承诺书

9.服务方案、人员介绍

10.针对项目需求书中“法律责任及保密要求”及“其他要求”能否达成的承诺函

11.中小企业声明函

12.残疾人福利性单位声明函

13.供应商认为有利于获得本项目成交资格其他材料

注：法定代表人授权书原件及实质性资格要求的文件除在响应文件中提供外，另需单独提供一份。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1. 供应商将按竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务。

2. 供应商已详细审查全部竞争性磋商文件，包括修改文件以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并认为该磋商文件公平公正，不存在倾向性，且同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

3. 本磋商自响应文件开启之日起有效期为60天。

4. 供应商同意提供按照天津市国鑫工程造价咨询有限公司可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料。

与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄：

地 址：

邮政编码：

电 话：

传 真：

供应商授权代表姓名、职务：

供应商名称：

（公章）

日期： 年 月 日

供应商授权代表签字：

附件2

磋商点对点应答表

项目名称：

项目编号：

注：

1. 不如实填写负偏离情况的响应文件将视为虚假材料。

2. 磋商文件要求指磋商文件中规定的具体内容。

3. 响应文件应答指供应商提交的响应文件中的实际情况。

4. 偏离说明指磋商文件要求与响应文件应答之间的不同之处。

供应商授权代表签字：

职务：_____________日期：___________

公章：

附件3

2017年至今主要相关项目业绩一览表

项目编号：

项目名称：

注：供应商所列业绩应按第一部分的供应商实施能力要求将证明材料按顺序附后。

供应商授权代表签字：

职务：_____________日期：___________

公章：

附件4

法人代表资格证明书

法人名称：

地 址：

法定代表人姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 的法定代表人， 前往参加

项目的投标活动及签订合同。

特此证明。

供应商单位：（盖章）

日期： 年 月 日

附件5

法定代表人授权委托书

委托单位：

法人代表： 性别： 年龄： 职务：

住 址：

受委托人： 性别： 年龄： 职务：

工作单位：

住 址：

我系 的法定代表人，现委托 为我的代理人，并以我的名义参加

项目的投标活动及签订合同。受托人所签署的一切有关文件，我均予以承认。特此证明。

受托人无转让委托权。

委托单位：（盖章）

委 托 人：（法人代表签字或盖章）

日期： 年 月 日

附件6

真诚投标承诺书

天津市国鑫工程造价咨询有限公司：

本供应商愿意参与“天津市女子监狱职工食堂外包加工人员托管服务项目（项目编号：GXZC-2020-052）”的投标，并作出如下承诺：

1. 未与其它任何公司\个人达成固定价格的协议。

2. 在投标撤回之前，不做以下任何事项：

（1）向采购人以外的人员泄漏投标情况；

（2）与其他参与本次投标的人达成可能限制竞争的协议；

（3）为影响投标而向有关招标当事者提供金钱、物质及服务；

3. 保证所投产品来自合法的供货渠道，若成交，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》承担商品价值双倍的赔偿；同时承担采购人依据现行的国家法律法规追究的其他责任。

4. 保证递交的投标文件不提供虚假材料，否则接受政府采购法第七十七条

规定的处罚，列入不良行为记录名单，一至三年内禁止参加政府采购活动。以下材料或情形之一不实的均视为提供虚假材料：

（1）报价；（2）服务期；（3）业绩；（4）资质文件；（5）技术响应；（6）服务及履约情况；

特此承诺。

供应商授权代表签字：

职务：_____________日期：___________

公章：

附件7

依法参加政府采购活动承诺函

我单位现参与天津市女子监狱职工食堂外包加工人员托管服务项目（项目编号：GXZC-2020-052），并作出如下承诺：

本项目有效执行期内满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商参加政府采购活动应具备的条件。在有效执行期内，如有需要，随时接受采购人的检查验证。

特此承诺。

供应商授权代表签字：

职务：_____________日期：___________

公章：

附件8

承诺书

我单位现参加天津市女子监狱职工食堂外包加工人员托管服务项目（项目编号：GXZC-2020-052），并作出如下承诺：

我单位不存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院令第658号)第18条中“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动”的情形，如若出现以上情况，一经查实，视为无效磋商并接受相应处罚。

特此承诺。

供应商授权代表签字：

职务：_____________日期：___________

公章：

附件9

技术服务方案

（由供应商自行编制提供）

供应商授权代表签字：

职务：_____________日期：___________

公章：

附件11

拟参与本项目工作人员介绍

附件12

针对项目需求书中“法律责任及保密要求”及“其他要求”能否达成的承诺函

供应商授权代表签字：

职务：_____________日期：___________

公章：

附件13

供应商实质性资格要求证件

附件14

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖公章）：
日 期：

附件15

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖公章）：

日期： 年 月 日

注：

1. 中标供应商为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。

响 应 文 件

（ 正/副 本 ）

投标函

第二阶段文件

项 目 编 号：

项 目 名 称：

供应商名称：

供应商详细地址：

授权代表：

授权代表电话：

法定代表人：

递交日期：

报价书

致：天津市国鑫工程造价咨询有限公司

根据贵方为 项目（项目编号： ）的竞争性磋商邀请，签字代表 （姓名/职务）经正式授权并代表供应商 （供应商名称、地址）提交下述文件正本 份、副本 份及电子文件 份。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1. 所附报价表中规定的应提供服务价格为

报价 元（注明币种）

大写 （文字表述）。

2. 供应商已经对全部价格进行了认真核对，保证本报价真实、准确无误，并承担本价格所对应本项目的一切责任和义务。

3. 两个阶段响应文件一一对应、不可分割，共同构成我方对本项目的所有承诺。

供应商代表签字：_______________

职务：_________日期：__________

供应商名称（公章）：_____________

附件1

报价分一览表

项目编号：

投标人名称：__________________

所投包号：

单位：元

投标人名称（公章）：

投标人代表签字：

日期： 年 月 日

附件2

人员费用分项一览表

项目名称：

项目编号：

包 号：

单位：元

备注：

1、上表中工资是指在扣除劳动者个人负担的社会保险费、个人负担的公积金、个人所得税等合理费用之前的应发工资；

2、 投标人应按国家及天津市社会保险、住房公积金相关规定为本项目人员缴纳社会保险、住房公积金，在投标文件中对人员保险、公积金缴纳类别及测算标准另附说明，如有人员享有优惠政策，须将享有优惠政策的批准文件和政策文件一并提供，否则不予认定。

3、上表中的月小计=人数*（月工资/人+月保险/人+月公积金/人），招标文件规定的服务期小计=月小计*招标文件规定的服务月数

投标人盖章：

投标人代表签字：

年 月 日