四川省成都市温江区成都市温江区民政局成都市温江区养老服务综合体项目公开招标采购公告
系统发布时间：2020-11-09 11:09
| 项目概况 四川省成都市温江区成都市温江区民政局成都市温江区养老服务综合体项目招标项目的潜在投标人应在成都市武侯区武科东四路18号联邦财富中心1-2-1005A号获取招标文件，并于2020年11月30日10点00分(北京时间)前递交投标文件。 |
| 一、项目基本情况 |
| 项目编号 | 5101152020000706 |
| 项目名称 | 四川省成都市温江区成都市温江区民政局成都市温江区养老服务综合体项目 |
| 采购方式 | 公开招标 |
| 预算金额（元） | 12867932 |
| 最高限价 | 12867932元 |
| 采购需求 | 附件 |
| 合同履行期限 | 3年 |
| 本项目是否接受联合体投标 | 是 |
| 二、申请人的资格要求 |
| 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； |
| 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 |
| 3.本项目的特定资格要求：7.根据采购项目提出的特殊条件：投标人须具备行政主管部门颁发的工程设计建筑行业（建筑工程）乙级以上资质和具备行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级以上资质。8、本项目允许联合体投标；联合体各方均应当满足相应的资格条件，项目当中有资质要求，联合体当中从事这方面工作的投标人必须具备相应的资质。（联合体适用） （1）联合体的资格要求应达到本公告要求。 （2）联合体各方应签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并提交；投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合各方均具有法律约束力. （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝. （4）除非另有规定或说明，本公告中“投标人”一词也包括联合体各方成员。 （5）投标文件除法定代表人授权书和联合体协议书外，由各自单位盖章，其余内容均由联合体牵头人盖章。 |
| 三、获取招标文件 |
| 时间： | 2020年11月10日到2020年11月16日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外) |
| 地点： | 成都市武侯区武科东四路18号联邦财富中心1-2-1005A号 |
| 方式： | 现场方式获取招标文件的，供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证；供应商为自然人的，只需提供本人身份证；根据采购代理机构要求填写报名表后并将相应材料递交给采购代理机构留存（单位介绍信与经办人身份证复印件须加盖供应商公章）。网络报名方式获取招标文件的。将已填写的《报名表》原件、《介绍信》(附经办人身份证复印件)加盖供应商公章的原件扫描发送至采购代理机构邮箱2193789367@qq.com。 相关资料发送后请电话联系代理机构登记备案（联系人：陈女士；联系电话：19980762213），经代理机构确认报名资料无误后，将招标文件电子档发送至供应商指定邮箱并将纸质招标文件快递至供应商指定地址。请网络报名方式报名的供应商在递交响应文件截止前将报名资料原件交至四川虹喜工程管理咨询有限公司前台报名处 |
| 售价： | 300 |
| 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 |
| 2020年11月30日10点00分(北京时间) |
| 地点： | 成都市武侯区武科东四路18号联邦财富中心1-2-1005A号 |
| 五、公告期限 |
| 自本公告发布之日起5个工作日 |
| 六、其它补充事宜 |
| 用款计划号：202011202 .监督部门：温江区财政局，联系电话：028-82727142，联系人：刘老师。注：1、中小企业政府采购信用融资，参加本次招标活动的中小企业供应商无需提供财产抵押或第三方担保、凭借政府采购合同可向融资机构申请融资。具体内容详见招标文件附件中《成都市温江区财政局关于公布温江区首批支持中小企业政府采购信用融资银行名单的公告》和《成都市财政局关于公布成都市首批在线开展政府采购信用融资业务银行名单的通知》（成财采[2019]49号）。2、采购项目资金首付比例原则上不低于政府采购合同总金额的30%。3、采购单位应当自收到发票后20日内将资金支付到合同约定的供应商账户。4、依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条，政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 |
| |
| 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 |
| 1.采购人信息 |
| 名称: | 四川省成都市温江区成都市温江区民政局 |
| 地址: | 成都市温江区海科大厦6号楼 |
| 联系方式: | 联系人：张先生、王先生；联系电话：028-82729225 |
| 2.采购代理机构信息 |
| 名称: | 四川虹喜工程管理咨询有限公司 |
| 地址: | 成都市武侯区武科东四路18号联邦财富中心1-2-1005A号 |
| 联系方式: | 联系人：陈女士；联系电话：028-62066783 |
| 3.项目联系方式: |
| 项目联系人: | 陈女士 |
| 电话: | 028-62066783 |
| |
您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 1 招标编号：5101152020000706 成都市温江区养老服务综合体项目 招 标 文 件 中国·成都 采购人:成都市温江区民政局 采购代理机构:四川虹喜工程管理咨询有限公司 共同编制 二〇二〇年十一月 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 2 目 录 第一章 投标邀请…………………………………………………………………………3 第二章 投标人须知………………………………………………………………………6 第三章 投标文件格式……………………………………………………………………23 第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求……………………42 第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料……44 第六章 招标项目技术、服务及其他商务要求…………………………………………46 第七章 评标办法…………………………………………………………………………52 第八章 政府采购合同（草案）…………………………………………………………62 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 3 第一章 投标邀请 四川虹喜工程管理咨询有限公司（采购代理机构）受成都市温江区民政局（采购人） 委托，拟对成都市温江区养老服务综合体项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求 的投标人参加投标。 一、招标编号： 5101152020000706 二、招标项目名称：成都市温江区养老服务综合体项目。 三、资金来源：财政资金，资金已落实。 四、招标项目简介： 成都市温江区养老服务综合体项目；本项目共一包。 （详见招标文件第六章）。 五、投标人参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7.根据采购项目提出的特殊条件：投标人须具备行政主管部门颁发的工程设计建筑行业 （建筑工程）乙级以上资质和具备行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级以上资质。 8、本项目允许联合体投标；联合体各方均应当满足相应的资格条件，项目当中有资质 要求，联合体当中从事这方面工作的投标人必须具备相应的资质。（联合体适用） （1）联合体的资格要求应达到本公告要求。 （2）联合体各方应签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共 同投标协议随投标文件一并提交；投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合各方 均具有法律约束力. （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标，出现上 述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝. （4）除非另有规定或说明，本公告中“投标人”一词也包括联合体各方成员。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 4 （5）投标文件除法定代表人授权书和联合体协议书外，由各自单位盖章，其余内容均 由联合体牵头人盖章。 六、禁止参加本次采购活动的投标人 投标人应符合财政部关于诚信管理的要求，投标投标人不得为“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标人， 不得为中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部 门禁止参加政府采购活动的投标人(处罚决定规定的时间和地域范围内)；注：①由采购人或 采购代理机构在本项目资格审查时通过“信用中国”网站、“中国政府采购网”等渠道对投 标人进行信用记录查询，并将查询记录存档。凡被列入失信被执行人、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，视为存在不良信用记录，参与本项目的 将被拒绝（两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共 同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用 记录的，视同联合体存在不良信用记录。）；②非企业参与投标时由投标人在投标文件中自 行提供承诺函，格式自拟。 七、招标文件获取时间、地点及方式： 招标文件获取时间：2020 年 11 月 10 日至 2020 年 11 月 16 日 09:00- 17:00（北京时间， 法定节假日除外）【因疫情原因我公司响应财办库〔2020〕29 号、川财采〔2020〕28 号关 于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的通知，本项目采取现场、网络报名方式。本项 目招标文件有偿获取，招标文件成本费：人民币 300 元/份（招标文件售后不退, 投标资格不 能转让，如在规定时间内未领取招标文件并登记备案的供应商均无资格参加本项目的投标活 动】。 现场方式获取招标文件的，供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办 人身份证；供应商为自然人的，只需提供本人身份证；根据采购代理机构要求填写报名表后 并将相应材料递交给采购代理机构留存（单位介绍信与经办人身份证复印件须加盖供应商公 章）。网络报名方式获取招标文件的。将已填写的《报名表》原件、《介绍信》(附经办人身 份证复印件)加盖供应商公章的原件扫描发送至采购代理机构邮箱 2193789367@qq.com。 相 关资料发送后请电话联系代理机构登记备案（联系人：陈女士；联系电话：19980762213）， 经代理机构确认报名资料无误后，将招标文件电子档发送至供应商指定邮箱并将纸质招标文 件快递至供应商指定地址。请网络报名方式报名的供应商在递交响应文件截止前将报名资料 原件交至四川虹喜工程管理咨询有限公司前台报名处。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 5 八、投标截止时间：2020 年 11 月 30 日 10:00（北京时间）。 九、开标时间：2020 年 11 月 30 日 10:00（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间 前送达开标地点。逾期送达或没有按招标文件要求密封包装的投标文件不予接收。（投标文 件应分别密封包装：资格性投标文件正本及副本一个包装，其他响应性投标文件正本及副本 一个包装，开标一览表一个包装，电子文档一个包装）。本次招标不接受邮寄的投标文件。 （文件接收时间:2020 年 11 月 30 日 09:30-2020 年 11 月 30 日 10:00） 十、开标地点：四川虹喜工程管理咨询有限公司（成都市武侯区武科东四路 18 号联邦财 富中心 1-2-1005A 号）。 十一、本投标邀请在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式发布。 十二、联系方式 采购人：成都市温江区民政局 地 址：成都市温江区海科大厦 6号楼 联 系 人：张先生、王先生 联系电话：028-82729225 采购代理机构：四川虹喜工程管理咨询有限公司 地 址：成都市武侯区武科东四路 18 号联邦财富中心 1-2-1005A 号 联 系 人：陈女士 联系电话：028-62066783 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 6 第二章 投标人须知 一、投标人须知附表 序号 条款名称 说明和要求 1 采购预算 （实质性要求） 采购预算：12867932 元 本次采购预算金额只包含一年的服务与管理费用 超过采购预算的报价为无效投标。 是否专门面向中小企业 （实质性要求）
本项目专门面向中小企业：是? 否? 最高限价 （实质性要求） 最高限价：12867932 元 本次采购预算金额只包含一年的服务与管理费用 超过最高限价的报价为无效投标。 2 采购方式 公开招标 3 评标方法 综合评分法(详见第七章) 4 低于成本价不正当 竞争预防措施 （实质性要求） 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性 审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约 的，应当要求 其在评标现场合理的时间内提供书面说明， 必要时提交相关证明材料。 投标人书面说明应当按照国家 财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程 和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、 税金及附加、销售费用、管理费用、财务 费用等成本构成 事项详细陈述。 投标人书面说明应当签字确认或者加盖公 章，否则无效。书面说明的签字确认，投标人为法人的，由 其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的， 由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的， 由其本人或者代理人签字确认。投标人提供书面说明后，评 标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标 人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说 明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说 明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当 将其作为无效投标处理。 5 小微企业（监狱企业、残疾 人福利性单位视同小微企 业）价格扣除和失信企业报 价加成或者扣分 一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企 业）价格扣除 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明 函》原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾 人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 7 3.残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受 政策。 二、失信企业报价加成或者扣分 1.失信企业扣分：对记入诚信档案且在有效期内的失信投 标人，在参加政府采购活动中直接从总分中扣除5分/次予以 惩戒，投标人失信行为惩戒实行无限制累加制，直到总分 100 分扣完为止。 2.投标人参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在 响应文件中进行承诺。 6 评标情况公告 所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合 评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四 川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 7
投标保证金 （实质性要求） 根据财办库〔2020〕29 号《财政部办公厅关于疫情防控 期间开展政府采购活动有关事项的通知》和《四川省财政 厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项 的通知》（川财采[2020]28 号）文件，本项目不收取投标 保证金。 8 履约保证金 根据财办库〔2020〕29 号《财政部办公厅关于疫情防控 期间开展政府采购活动有关事项的通知》和《四川省财政 厅关进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的 通知》（川财采[2020]28 号）文件，本项目不收取履约保 证金。 9 联合体投标 本项目允许联合体投标；联合体各方均应当满足相应的资 格条件，项目当中有资质要求，联合体当中从事这方面工作 的投标人必须具备相应的资质。 （1）联合体的资格要求应达到本公告要求。 （2）联合体各方应签订共同投标协议，明确约定各方拟 承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并提 交；投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合各 方均具有法律约束力. （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合 体在同一标段中投标，出现上述情况者，其投标和与此有关 的联合体的投标将被拒绝. （4）除非另有规定或说明，本公告中“投标人”一词也 包括联合体各方成员。 （5）投标文件除法定代表人授权书和联合体协议书外， 由各自单位盖章，其余内容均由联合体牵头人盖章。 10
采购项目具体事项/采购文 件内容咨询
联系人：陈女士。 联系电话：028-62066783 。 11 开标、评标工作咨询 联系人：向女士。 联系电话：028-62066783 。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 8 12 中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标人凭有效身 份证明证件到采购代理机构领取中标通知书。 联 系 人：向女士。 联系电话：028-62066783 。 地址：成都市武侯区武科东四路 18 号联邦财富中心 1-2-1005A 号。 13 投标人询问 根据委托代理协议约定（采购人负责采购文件技术参数部 分的询问和质疑答复，采购代理机构负责采购文件技术参数 部分以外的询问和质疑答复）。 采 购 人：成都市温江区民政局 联 系 人：张先生、王先生 联系电话：028-82729225 采购代理机构：四川虹喜工程管理咨询有限公司 联系人：陈女士 联系电话：028-62066783 14 投标人质疑 根据委托代理协议约定（采购人负责采购文件技术参数部 分的询问和质疑答复，采购代理机构负责采购文件技术参数 部分以外的询问和质疑答复）。 采 购 人：成都市温江区民政局 联 系 人：张先生、王先生 联系电话：028-82729225 采购代理机构：四川虹喜工程管理咨询有限公司 联系人：吴女士 联系电话：028-62066783 注：根据《中华人民共和国政府采购法》等规定，投标人 按要求报名成功并购买招标文件的，为依法获取招标文件的 投标人，可以对该文件提出质疑。投标人质疑不得超出采购 文件、采购过程、采购结果的范围,投标人针对同一采购程 序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。 15 投标人投诉 投诉受理单位：本项目同级财政部门。即温江区财政局； 联系电话：028-82727142。 注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定， 投标人投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 16
节能、环保及无线局域网产 品政府采购政策 一、节能、环保产品政府采购政策： 根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于 调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通 知》（财库〔2019〕9号）、关于印发节能产品政府采购品 目清单的通知(财库〔2019〕19号)、关于印发环境标志产品 政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18号）的规定相关 要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采 购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定 的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志 产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制 采购。 本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的，按照第七 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 9 章《综合评分明细表》的规则进行评分。 注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。 财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先 采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时 调整。 二、无线局域网产品政府采购政策： 本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网 认证产品政府采购清单》的，按照第七章《综合评分明细表》 的规则进行评分。 17
政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起 2个工作日内，政府采购合同将 在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作 日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门。 18 采购代理服务费 根据《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格 〔2002〕1980 号）和国家改革改革委办厅《关于招标代理服 务收费有关问题的通知》发改办价格【2003】857 号、《国 家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通 知》发改价格【2015】299 号文，以最高限价为基础进行计 算，下浮 20 %收费，由中标人支付。 19
中小企业政府 采购信用融资 四川省正在推进政府采购投标人信用融资工作，相关要求 详见《四川省财政厅关于推进四川省政府采购投标人信用融 资工作的通知》（川财采〔2018〕123 号）、《成都市中小 企业政府采购信用融资暂行办法》（成财采〔2019〕17 号） 等有关规定，上述文件请在四川政府采购网查询。 20 其他说明 本招标文件所称的“以上”、“以下”，包括本数； 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 10 二、总 则 1. 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。 2. 有关定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的 采购人是成都市温江区民政局 。 2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标 的采购代理机构是四川虹喜工程管理咨询有限公司。 2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的投标 人。 3. 合格的投标人（实质性要求） 合格的投标人应具备以下条件： （1）本招标文件规定的投标人资格条件； （2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （3）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案。 4. 投标费用（实质性要求） 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担（含设计成果补偿费用）。（提供承诺函） 5、充分、公平竞争保障措施（实质性要求） 5.1 利害关系投标人处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投 标人不得参加同一合同项下的政府采购活动。 5.2 前期参与投标人处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、 检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。投标人为采购人、采购代理 机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购 文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质 性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 5.3 利害关系代理人处理。2 家以上的投标人不得在同一合同项下的采购项目中，同时 委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 11 为无效处理。 5.4 政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避： 5.4.1 参加采购活动前 3年内与投标人存在劳动关系； 5.4.2 参加采购活动前 3年内担任投标人的董事、监事； 5.4.3 参加采购活动前 3年内是投标人的控股股东或者实际控制人； 5.4.4 与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近 嫡亲关系； 5.4.5 与投标人有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。 在政府采购活动中需要依法回避的采购人员包括采购人内部负责采购项目的具体经办工 作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员 和直接分管采购活动的负责人。采购人员自知道或者应当知道其与参加政府采购活动的投标 人存在利害关系后主动回避。 投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向采购人或者采购代 理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避 人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 三、招标文件 6．招标文件的构成 招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法 律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标 程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容： （一）投标邀请； （二）投标人须知； （三）投标文件格式； （四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求； （五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料； （六）招标项目技术、服务及其他商务要求； （七）评标办法； （八）政府采购合同（草案）。 7. 招标文件的澄清和修改 7.1 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 12 7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者 修改的内容通知所有购买了招标文件的投标人，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该 澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格 预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知投标人的时间，应当在 投标截止时间至少 15 日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的 截止时间。 7.3 投标人应于投标文件递交截止时间之前在四川政府采购网查询本项目的更正公告， 以保证其对招标文件做出正确的响应。投标人未按要求相关文件，或由于未及时关注更 正公告的信息造成的后果，其责任由投标人自行负责。 7.4 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位 构提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。 8. 答疑会和现场考察 8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截 止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或 者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。 8.2 投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。 四、投标文件 9．投标文件的语言（实质性要求） 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件 均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后 附在相关外文资料后面。 9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的 按照相关法律法规处理。 9.3 如因未翻译而造成的废标，由投标人承担。 10．计量单位（实质性要求） 除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单 位。 11. 投标货币（实质性要求） 本次招标项目的投标均以人民币报价。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 13 12. 联合体投标 本项目允许联合体投标，具体详见第一章投标邀请相关要求。 联合体各方应当共同与采 购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 13. 知识产权（实质性要求） 13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第 三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商 标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相 关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档， 并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开 发的使用权）。 13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权 的相关费用。 14．投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非 主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文件中载明。 投标人编写的投标文件应至少包括下列两部分文件： 文件一：资格性投标文件 （一）法定代表人/单位负责人授权书 法定代表人身份证明书 （二）承诺函 （三）承诺函 （四 ）投标人其他类似效力要求的相关证明材料 （五）联合体协议 文件二：其他响应性投标文件 （一）投 标 函 （二）开标一览表 （三）技术、服务应答表 （四）商务应答表 （五）投标人基本情况表 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 14 （六）类似项目业绩一览表 （七）投标人本项目管理、技术、服务人员情况表 （八）服务方案 （九）投标人诚信情况承诺函 （十 ）中小企业（监狱企业）声明函 （十一）残疾人福利性单位声明函 （十二）知识产权声明函 （十三）实质性要求承诺函 （十四）投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。 15．投标文件格式 15.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。第三章格式中“注”的内容，投标人可 自行决定是否保留在投标文件中，未保留的视为投标人默认接受“注”的内容。 15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 16．投标保证金（实质性要求） 根据财办库〔2020〕29 号《财政部办公厅关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项 的通知》和《四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》（川 财采[2020]28 号）文件，本项目不收取投标保证金。 17．投标有效期（实质性要求） 17.1 本项目投标有效期为提交投标文件的截止之日起算 90 天。投标人投标文件中必须 载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于 招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。 17.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。 投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损 失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改 投标文件。 17.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延 长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给 投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不 能修改投标文件。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 15 18．投标文件的印制和签署 18.1 投标文件分为“资格性投标文件”和“其他响应性投标文件”两部分，且该两部分 应分册装订。 18.2 资格性投标文件正本 1份副本 2份，并在其封面上清楚地标明资格性投标文件、项 目名称、项目编号、包件号及名称（若有）、投标人名称以及“正本”或“副本”字样。若 正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。 18.3 其他响应性投标文件正本 1份副本 2份，并在其封面上清楚地标明其他响应性投标 文件、项目名称、项目编号、包件号及名称（若有）、投标人名称以及“正本”或“副本” 字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。 18.4 单独提供用于开标唱标的“开标一览表”原件 1份，并清楚地标明开标一览表、项 目名称、项目编号、包件号及名称（若有）、投标人名称。 18.5“开标一览表”除单独密封提交外，还应编制于其他响应性投标文件正副本内，如 有遗漏，将视为无效投标（实质性要求）。 18.6 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法 定代表人/单位负责人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复 印件，提供电子文档 1 份采用 U盘(包含投标文件 Word 或 WPS 版本一份，与投标文件正本一 致的 PDF 版本一份）制作。 18.7 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的 法定代表人/单位负责人或其授权代表签字或盖个人印鉴。 18.8 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者活页装订。 18.9 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。投标文件统一用 A4 幅面纸印制，逐页编码。本次招标要求的复印件是指对图文进行复制后的文件，包括扫描、 复印、影印等方式复制的材料。 19.投标文件的密封和标注 资格性投标文件正本及副本、其他投标文件正本及副本、开标一览表、电子文档未按照 招标文件要求包装、密封和标注的，采购人、采购代理机构应当拒收。 19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、项目编号、项目名 称及分包号（如有分包）。 19.2 投标文件包括资格性投标文件正本及副本、其他响应性投标文件正本及副本、电子 文档和用于开标唱标单独提交的“开标一览表”。投标文件应分别密封包装（资格性投标文 件正本及副本一个包装，其他响应性投标文件正本及副本一个包装，开标一览表一个包装， 电子文档一个包装）。 19.3 投标文件的密封袋上应当注明投标人名称、项目编号、项目名称及分包号（如有分 包）。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 16 20．投标文件的递交 20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后 送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，招标采购单位将告知投标人 不予接收的原因。 20.2 递交投标文件时，报名投标人名称和招标文件的文号、分包号应当与投标投标人名 称和招标文件的文号、分包号一致。但是，投标文件实质内容报名投标人名称和招标文件的 文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清 材料作为认定投标文件是否有效的依据。 20.3 本次招标不接收邮寄的投标文件。 21．投标文件的修改和撤回 21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截 止时间前，以书面形式通知采购代理机构。 21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人/单位负责人或授权代表签署并 盖单位印章。修改书应按投标须知第 19 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改” 字样。 21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的， 将按照有关规定进行相应处理。 五、开标和中标 22．开标 22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人须派代表参加并签到 以证明其出席。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标 活动。 22.2 开标时，可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。 22.3 开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况，经 确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员 按照招标文件规定的内容进行宣读。 投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封 情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投 标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标 现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。 22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总 价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 17 数点错误的，以总价为准，并修改单价。 22.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同 文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应 在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核 实后，当场予以更正。 22.7 开标时属于下列情况之一的，将作为无效投标处理: （1）除本招标文件规定的情形以外，单独提交的“开标一览表”未按要求签字、盖章； （2）没有提供单独递交用于开标的“开标一览表”的。 23. 开标程序 23.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。 开标将按以下程序进行： （1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况 邀请的现场监督人等工作人员，根据“投标人签到表”宣布参加投标的投标人名单。 （2）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密 封情况。 （3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览 表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许 提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文 件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员 在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主 持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对 开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并 要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议 的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。 （4）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相 关 工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构 对投 标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。开标过程中未提出疑义或回避申请，事后 提出的质疑将不予受理 （5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件 要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程 中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在四川政府 采购网上查询。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 18 24．开评标过程存档 开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。 25.评标情况公告 所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总 得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 26.采购人确定中标人过程中，发现中标候选人有下列情形之一的，应当不予确定其为中 标人： （1）发现中标候选人存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的； （2）中标候选人因不可抗力，不能继续参加政府采购活动； （3）中标候选人无偿赠与或者低于成本价竞争； （4）中标候选人提供虚假材料； （5）中标候选人恶意串通。 27.中标通知书 27.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 27.2 投标人中标后，拒绝领取中标通知书的，招标采购单位将于中标人确定之日起两个 工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书。 27.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中 标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。 27．4 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定 的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无 效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采 购活动。 27.5 中标公告发出后，中标人自行领取中标通知书的，可凭有效身份证明证件到采购代 理机构办理。（详见须知附表中联系方式） 六、签订及履行合同和验收 28. 签订合同 28.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人的 原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进 行处理。 28.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人 私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 19 确定的事项进行修改。 28.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人 之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。 28.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式壹份）送采购代理机构。 中标人应及时到采购代理机构办理。（详见须知附表中联系方式） 29. 合同分包（实质性要求） 29.1 本项目合同接受分包与否，以“供应商须知附表”勾选项为准。 29.2 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订 之前征得采购人同意，并且分包投标人履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必 须与中标的一致。 分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合 同义务。投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主 体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相 应资质条件且不得再次分包。 29.3 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包投标 人就分包项目承担责任。 29.4 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）规定 的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业 不得分包或转包给大型企业。 30.合同转包（实质性要求） 本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将 政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受 让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。 中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 31. 补充合同 采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合 同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超 过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政 府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必 须与原政府采购合同一致。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 20 32. 履约保证金（实质性要求） 根据财办库〔2020〕29 号《财政部办公厅关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项 的通知》和《四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》（川 财采[2020]28 号）文件，本项目不收取履约保证金。 33.合同公告 采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2个工作日内，将 政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府 采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 34、合同备案 采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日 内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。 35. 履行合同 35.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务， 保证合同的顺利完成。 35.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行 处理。 36. 验收 36.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省 政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）及财库[2016]205 号 的要求进行验收。 36.2 验收结果合格的，中标人凭验收报告办理相关手续；验收结果不合格的，履约保证 金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法 律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予 行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。 37.资金支付 采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标人支付采购资金。本项目采购资金付款详 见第六章商务要求中付款方式。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 21 七、投标纪律要求 38. 投标人不得具有的情形 38.1 投标人参加本项目投标不得有下列情形： （1）提供虚假材料谋取中标； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人； （3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通； （4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益； （5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判； （6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； （7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同； （8）将政府采购合同转包或者违规分包； （9）提供假冒伪劣产品； （10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同； （11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况； （12）法律法规规定的其他情形。 投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时 将取消中标资格或者认定中标无效。 38.2 投标人有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （5）不同投标人的投标文件相互混装； （6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 八、询问、质疑和投诉 39．询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人 民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购 投标人投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购投标人投诉受理审查工作的通知》和《四 川省政府采购投标人投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法 规模块查询）。投标人在法定质疑期内一次性提出针对本项目采购程序环节的质疑。 九、其他 40.本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法 律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款， 在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的， 直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 22 41.（实质性要求）国家或行业主管部门对采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条 件等有强制性规定的，必须符合其要求。本项目强制采购范围内产品：项目实施所涉及产品， 若涉及强制采购范围内的产品，在其他响应性投标文件提供符合强制采购范围内产品的承诺 函原件，在供货时一并提供相关许可、认证材料。（提供承诺函） 42.（实质性要求）本项目强制认证产品：项目实施所涉及产品，若涉及国家强制认证的 （CCC）或前置许可、认证的，在其他响应性投标文件提供符合国家强制认证（CCC）或前置 许可、认证的承诺函原件，在供货时一并提供相关许可、认证材料。（提供承诺函） 第三章 投标文件格式 一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强 制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以 投标文件不规范予以扣分处理。 二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性 说明，不作为必填项。 三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在 不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 23 第一部分 “资格性投标文件”格式 封面： （正本/副本） 项目 资格性投标文件 投 标 人名称： 采购项目编号： 投标时间：2020 年 月 日 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 24 一、法定代表人/单位负责人授权书 XXXXXXXX（采购代理机构名称）： 本授权声明：XXXX XXXX（投标人名称）XXXX（法定代表人/单位负责人姓名、职务）授 权 XXXX（被授权人姓名、职务）为我方 “XXXXXXXX” 项目（招标编号：XXXX）投标活动的 合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。 特此声明。 法定代表人/单位负责人（委托人）签字或者加盖个人名章：XXXX。 授权代表（被授权人）签字：XXXX。 投标人名称：XXXX（单位盖章）。 日 期：XXXX。 说明：1、投标人为法人单位时提供“法定代表人授权书”，投标人为其他组织时提供“单 位负责人授权书”，投标人为自然人时提供“自然人身份证明材料”。 2、应附法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材料复印件。 3、身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或护照等。 4、身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复印件。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 25 法定代表人身份证明书 （法定代表人姓名） 在 （投标人名称） 处 任 （职务名 称） 职务，是 （投标人名称） 的法定代表人。 特此证明。 投标人名称： （加盖公章） 投标日期： 年 月 日 说明：1、附法定代表人身份证复印件时才能生效(身份证复印件加盖公章。投标人的法定代 表人为外籍人士的，可提供护照复印件并加盖公章)。 2、提供的证件必须在有效期内。 3、投标人为其他组织时提供“单位负责人身份证明书”格式自拟，并附单位负责人身 份证复印件并加盖公章。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 26 二、承诺函 （采购代理机构名称）： 我单位作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下： 1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件； 2、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已依法 进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非 法目的的行为。 3、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入 诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。 4、投标文件中提供的能够给予我单位带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商 务、响应产品等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。 本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我 单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。 投标人名称：XXXX（单位公章）。 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。 投标日期：XXXX。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 27 三、承诺函 （采购代理机构名称）： 我单位作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下： 供应商及其现任法定代表人、主要负责人{无行贿犯罪记录的期限 （填写：十年 内/公司成立之日起至今）}无行贿犯罪记录； 本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我 公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。 投标人名称：XXXX（单位公章）。 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。 投标日期：XXXX。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 28 四、投标人其他类似效力要求的相关证明材料 注：投标人应按招标文件第五章相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，无格 式的格式自拟。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 29 五、联合体协议书 (采购代理机构名称）： （所有成员单位名称）自愿组成 （联合体名称）联合体，共同参加 “ ”项目招标文件（采购项目编号： ）投标。现就联合体投标事宜订 立如下协议。 1、 （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。 2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本标段招标项目投标文件编制和合同谈判活 动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合 同实施阶段的主办、组织和协调工作。 3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带 责任。 4、联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。 5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。 6、本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。 注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。 牵头人名称： （盖单位章） 法定代表人或其授权代表： （签字） 成员一名称： （盖单位章） 法定代表人或其授权代表： （签字） 成员二名称： （盖单位章） 法定代表人或其授权代表： （签字） ……………… 年 月 日 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 30 第二部分 “其他响应性投标文件”格式 封面： （正本/副本） 项目 其他响应性投标文件 投 标 人名称： 采购项目编号： 投标时间：2020 年 月 日 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 31 一、投 标 函 （采购代理机构名称）： 我方全面研究了“ ”项目（招标编号： ）招标文件，决定参加 贵单位组织的本项目投标。我方授权 （姓名、职务）代表我方 （投标单 位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。 一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，总投标价以开标一 览表为准。 二、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。 三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】 33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。 四、我方完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议， 已依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现 其他非法目的的行为。 五、我方为本项目提交的投标文件正本壹份，副本贰份，用于开标唱标的“开标一览表” 一式壹份，电子文档壹份。 六、本项目投标有效期为提交投标文件的截止之日起算 90 天。 七、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。 八、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供 和将要提供的文件资料是真实、准确的。 投标人名称：XXXX（单位公章）。 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。 通讯地址：XXXX。 邮政编码：XXXX。 联系电话：XXXX。 传 真：XXXX。 投标日期：XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 32 二、开标一览表 项目名称 备注 招标编号 投标报价 设计服务： 小写： 元 大写： 最高限价：752000 元 货物设备（含安装）：（本项为暂定金额，费率报价） 投标费率： 小写（投标费率*10542932 元）： 元 大写： 最高限价：10542932 元 服务与管理： 小写： 元/年 大写： 最高限价：1573000 元/年 合计
小写： 元 大写：
最高限价：12867932 元 注：1.投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标 人完成本项目所需的一切费用。 2.“开标一览表”为多页的，每页均需加盖投标人印章。 3.货物设备（含安装）费按投标费率*10542932 元确定暂定金额。最终结算金额=经采购 人审核的控制价（按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）和 2015 年《四川省 建设工程工程量清单计价定额》进行组价，信息价没有的由采购人与中标人经过市场询价确 认价格）*投标费率，最终据实结算。最终决算以采购人审核为准。 投标人名称：XXXX（单位公章）。 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。 投标日期：XXXX。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 33 三、技术、服务应答表 招标编号： 序号 招 标 要 求 投 标 应 答 偏离情况说明 1 2 3 4 5 6 ... 注：1、本表只填写投标文件中技术、服务响应与招标文件有偏离的内容，投标文件中技 术、服务响应与招标文件要求完全一致的，可以不用在此表中列出。 投标人名称：XXXX（单位盖章）。 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。 投标日期: XXXX。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 34 四、商务应答表 招标编号： 序号 招 标 要 求 投 标 应 答 偏离情况说明 1 2 3 4 5 6 ... 注：1、本表只填写投标文件中技术、服务响应与招标文件有偏离的内容，投标文件中技 术、服务响应与招标文件要求完全一致的，可以不用在此表中列出。 投标人名称：XXXX（单位盖章）。 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。 投标日期: XXXX。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 35 五、投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式
联系人 电话 传真 网址 组织结构 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数： 企业资质等级 其中 项目经理 营业执照号 高级职称人员 注册资金 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账号 技工 经营范围 备注 投标人名称：XXXX（单位公章）。 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。 投标日期：XXXX。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 36 六、投标人类似项目业绩一览表 年份 项目名称 合同签订时间 合同金额 备注 注：按综合评分明细表提供相关证明材料。 投标人名称：XXXX（单位公章）。 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。 投标日期：XXXX。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 37 七、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表 招标编号： 序 号
姓 名 职称 专业 证件名称 备注 注：按综合评分明细表提供相关证明材料。 投标人名称：XXXX（单位盖章）。 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。 投标日期: XXXX。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 38 八、服务方案 格式自拟 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 39 九、投标人诚信情况承诺函 致四川虹喜工程管理咨询有限公司： 本单位 XXXX（投标人名称）参加 XXXX（项目名称及采购编号）的政府采购活动，现根 据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》川财采〔2015〕33 号的相关规定，针对本单位的 诚信情况作出以下承诺： 我单位具有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）所规定的失 信行为 XXXX 次（填写失信行为的次数时，建议使用大写数字，如零、壹、贰、叁、肆等。）； （仅限投标截止当日仍在有效期的次数） 我单位对以上填写信息的真实性负责。如有不实，本单位愿承担由此产生的一切法律责 任和后果。 投标人名称：XXXX（单位盖章）。 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。 投标日期: XXXX。 注： 1、本表格式及内容仅供参考，投标人也可提供自己的格式； 2、投标人存在以上所述失信行为的，将按照第二章投标人须知附表的要求进行处理； 3、财政部门对政府采购当事人的失信行为依法进行处罚、处理后，应当在四川政府采购网向 社会公告，并记入诚信档案，有效期为 1 年。工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部 门单位认定投标人的失信行为明确了有效期的，不再重复计算。 4、投标人的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，评审时不再对其以价格加成进行惩戒。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 40 十、中小企业（监狱企业）声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号） 或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，本公司为 XXXX（请填写：中型、小型、微型或监狱）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小 企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）或《政府采购支持监狱企业发 展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）规定的划分标准，本公司为 XXXX（请填写：中型、 小型、微型或监狱）企业。 2.本公司参加 XXXX 单位的 XXXX_项目采购活动提供本企业制造的货物及服务，由本企业 承担工程、提供服务，或者提供其他 XXXX（请填写：中型、小型、微型或监狱）企业制造的 货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人名称：XXXX（单位盖章）。 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。 投标日期: XXXX。 注： 1、投标人符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中 小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）或《政府采购支持监狱企业 发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）规定的划分标准为中小型企业或监狱企业适用。 2、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政 府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（监狱企业参加政府采购活动时，还应当提供由 省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。） 3、投标人为非企业单位的，可不提供此声明。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 41 十一、残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利 性单位，且本单位参加 XXXX 单位的 XXXX 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单 位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残 疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人名称：XXXX（单位盖章）。 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。 投标日期: XXXX。 注： 1、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业 发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 2、投标人为非残疾人福利性单位的，可不提供此声明。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 42 十二、知识产权声明函 致： （代理机构名称） 本单位 （公司名称）参加 （项目名称）的采购活动，现承诺声明： 1.本单位保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第 三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、 商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由本单位承担所有相关责任。 2.除非招标文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产 权。 3.本单位在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果 后，我单位提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有 使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 4.如采用本单位所不拥有的知识产权，本单位承诺在本项目报价中已经包括合法获 取该知识产权的相关费用。 本单位对上述承诺声明内容事项真实性负责。如经查实上述承诺声明的内容事项存在虚 假或未履行，本单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。 投标人名称：XXXX（单位盖章）。 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。 投标日期: XXXX。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 43 十三、实质性要求承诺函 本公司郑重承诺：本公司完全响应招标文件中各项实质性要求，承诺如下： 1.“采购预算”的要求，完全响应。 2.“最高限价”的要求，完全响应。 3.“低于成本价不正当竞争预防措施”的要求，完全响应。 5.“合格的投标人”的要求，完全响应。 6.“投标费用”的要求，完全响应。 7.“充分、公平竞争保障措施”的要求，完全响应。 8.“投标文件的语言”的要求，完全响应。 9.“计量单位：除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采 用国家法定的计量单位”的要求，完全响应。 10.“投标货币： 本次招标项目的投标均以人民币报价”的要求，完全响应。 11.“投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投 标人完成本项目所需的一切费用”的要求，完全响应。 12.“投标有效期”的要求，完全响应。 13.“开标一览表除单独密封提交外，还应编制于其他响应性投标文件正副本内，如 有遗漏，将视为无效投标”的要求，完全响应。 14.“合同分包”的要求，完全响应。 15.“合同转包”的要求，完全响应。 16.“履约保证金”的要求，完全响应。 法定代表人或授权代表签字：XXXX 供应商名称：XXXX（盖章） 日 期：XXX 年 XXX 月 XXX 日 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 44 十四、投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 45 第四章 投标人的资格、资质性及其他类似效力要求 参加投标的投标人应具备下列资格条件： （一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第 1 项至第 5 项规定的条件： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （二）法律、行政法规规定的其他条件： （1）参加本次政府采购活动，供应商不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理 关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。 （2）参加本次政府采购活动，供应商不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同 时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。 （3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得 再参加该采购项目的其他采购活动。 （4）供应商及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录； （5）供应商应符合财政部关于诚信管理的要求，投标供应商不得为“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商， 不得为中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部 门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围内)；注：①由采购人或 采购代理机构在本项目资格审查时通过“信用中国”网站、“中国政府采购网”等渠道对供 应商进行信用记录查询，并将查询记录存档。凡被列入失信被执行人、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，视为存在不良信用记录，参与本项目的 将被拒绝（两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共 同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用 记录的，视同联合体存在不良信用记录。）；②非企业参与投标时由投标人在投标文件中自 行提供承诺函，格式自拟。 （三）根据采购项目提出的特殊条件： 投标人须具备行政主管部门颁发的工程设计建筑行业（建筑工程）乙级以上资质和具备 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 46 行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级以上资质 （四）本项目允许联合体投标；联合体各方均应当满足相应的资格条件，项目当中有资质要 求，联合体当中从事这方面工作的投标人必须具备相应的资质。（联合体适用） （1）联合体的资格要求应达到本公告要求。 （2）联合体各方应签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标 协议随投标文件一并提交；投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合各方均具有 法律约束力. （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标，出现上述情况 者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝. （4）除非另有规定或说明，本公告中“投标人”一词也包括联合体各方成员。 （5）投标文件除法定代表人授权书和联合体协议书外，由各自单位盖章，其余内容均由联合 体牵头人盖章。 注：1.本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：若采购项目所属行业 行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大 数额罚款金额标准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定 的，以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。 供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失 信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未 依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 47 第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求 的相关证明材料 投标人资格要求相关证明材料： (一）参加投标的投标人应具备下列资格条件证明材料： 1.具有独立承担民事责任的能力； （1）具有独立承担民事责任的能力（①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营 业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”； ②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记 证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件 或有关注册登记证照”；④若为自然人：提供“身份证明材料”。（提供复印件）； 2.具备良好商业信誉的证明材料（提供承诺函，格式自拟）； 3.具备健全的财务会计制度的证明材料； ｛注：①可提供 2018 年度或者 2019 年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计 报告中所涉及的财务报表和报表附注），②也可提供 2018 年度或者 2019 年度供应商内部的 财务报表复印件（至少包含资产负债表），③也可提供距文件递交截止日一年内银行出具的 资信证明（复印件）④供应商注册时间截至投标文件递交截止日不足一年的，也可提供在工 商备案的公司章程（复印件）；投标人为事业单位或其他组织的提供其具有健全的财务会计 制度的承诺函原件即可。 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ｛注：①提供 2019 年至今任意一个月的纳税和社保缴纳证明材料；依法免税或不需要缴纳 社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金，②若 公司成立未满一年可提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺书。｝； 5.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺函，格式自拟）； 6.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函； （二）法律、行政法规规定的其他条件： （1）供应商不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与 同一合同项下的政府采购活动的行为。（提供承诺函，格式自拟） （2）供应商不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、 同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。（提供承诺函，格式自拟） （3）提供为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商， 不得再参加该采购项目的其他采购活动的承诺函。（提供承诺函，格式自拟） （4）供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。（提供承诺函） （5）供应商应符合财政部关于诚信管理的要求，投标供应商不得为“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商， 不得为中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部 门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围内)；注：①由采购人或 采购代理机构在本项目资格审查时通过“信用中国”网站、“中国政府采购网”等渠道对供 应商进行信用记录查询，并将查询记录存档。凡被列入失信被执行人、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，视为存在不良信用记录，参与本项目的 将被拒绝（两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共 同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用 记录的，视同联合体存在不良信用记录。）；②非企业参与投标时由投标人在投标文件中自 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 48 行提供承诺函，格式自拟。 （三）根据采购项目提出的特殊条件：投标人须具备行政主管部门颁发的工程设计建筑行 业（建筑工程）乙级以上资质和具备行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级以上资质 （提供复印件） （四）供应商应提供其他类似效力要求的相关证明材料 1.法定代表人授权书原件(法定代表人参与投标时不需要提供授权书，但须提供法定代表人 身份证明）； 2.法定代表人和授权代表身份证明复印件（法定代表人参与投标时只需提供法定代表人身 份证明复印件，授权代表参与投标时需提供法定代表人和授权代表身份证明复印件，复印件 均需加盖公章，身份证明文件包括居民身份证、军官证、外籍人员的护照等，身份证明文件 应同时提供其在有效期的材料）。 3.本项目接受联合体投标；联合体各方均应当满足相应的资格条件，项目当中有资质要求， 联合体当中从事这方面工作的投标人必须具备相应的资质。（联合体适用） 1.提供联合体协议书。(原件) 2.提供联合体各方相应的资质证明材料。（提供复印件盖鲜章） 注：1）以上承诺函(可参照第叁章投标文件格式“承诺函”格式或自拟格式填写均有效)。 2）供应商提供的以上资格证明材料为复印件的均应加盖供应商公章。 3）供应商应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性负责。 4）以上要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和供应商的组织机构性质确 定，不得一概而论。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 49 第六章 招标项目技术、服务及其他商务要求 本章中标注“★”的条款为本次招标采购项目的实质性要求条款，投标人应全部满足， 否则作无效响应处理。 （一）项目简介 序号 服务内容 最高限价 备注 1 设计服务 752000 元 3 个点位（涌泉街道社区养老服务综合体、公平街道红桥社 区养老服务综合体、柳城新华社区养老服务综合体） 2 货物设备（含 安装） 10542932 元 3 个点位（涌泉街道社区养老服务综合体、公平街道红桥社 区养老服务综合体、柳城新华社区养老服务综合体） 3 服务与管理 1573000 元/年 3 个点位（涌泉街道社区养老服务综合体、公平街道红桥社 区养老服务综合体、柳城新华社区养老服务综合体） 截止 2019 年底，全区共有常住人口 90 余万人，户籍人口 509970 人，其中 60 岁以上户 籍老年人 89630 人，占户籍人口的 17.58%。 2019 年、2020 年按照《成都市民政局关于开展 2019 年成都市社区嵌入式养老示范项目 征集工作的通知》要求和《四川省人民政府办公厅关于推进四川养老服务发展的实施意见》 （川办发〔2020〕9 号）提出的“到 2022 年，力争全省所有街道和有条件的乡镇至少建有 1 个社区养老服务综合体”的目标任务，我区决定启动社区养老服务综合体建设项目，含涌泉街 道金科天宸嵌入式养老服务综合体、公平街道红桥社区养老服务综合体、柳城街道新华社区 养老服务综合体 3 个点位，并分别纳入省市综合体建设目标。 本项目遵循成都市温江区民政局关于进一步加强全区日间照料中心运营管理情况的报告 的相关要求，建设成为镇（街）社区养老服务综合体（一级日照站点），带动辐射二三级站 点开展养老服务，提供日间照料、长者照护、居家护理为一体的精品化综合养老服务，凸显 日间照料中心的分级分层作用。构建 15 分钟养老服务圈，搭建具有温江特色的高中低、多层 次、供需平衡，居家社区机构相协调，医养、康养相结合的养老服务体系。 本项目共计三个点位，总面积约 4425 ㎡，其中涌泉街道社区养老服务综合体建筑面积约 1614 ㎡，公平街道红桥社区养老服务综合体建筑面积约 1611㎡，柳城新华社区养老服务综 合体建筑面积约 1200 ㎡。目前已完成毛坯装修，中标人需按招标文件及投标文件开展初步设 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 50 计、深化设计，并进行货物设备（含安装）采购及安装和项目的服务与管理等工作。本项目 开展需分阶段实施，①首个点位设计完成须经过采购人及相关主管部门评审通过；②货物设 备（含安装）采购并评审；③服务与管理并评审；④在吸取上个点位的的经验及评审意见， 结合本点位的人群特点及点位特点再开展工作，以此类推。 项目作为社区服务标准化试点，需要能够形成一套标准化方案，并打造社区养老服务综 合体、智慧养老、医养结合示范点，助力温江提升为成都市社区居家养老服务示范区。 （二）建设运营管理模式 本项目以公益性与市场化相结合的形式，由专业机构负责中心整体服务与管理，满足区 域性养老服务中心的功能定位、布局、动线、适老化等要求，对于中心服务内容有明确分区； 整体管理需能按既定的服务项目和服务标准开展服务，制定服务方案、发展规划与年度服务 计划，探索项目可持续发展的模式，实现良性循环。同时，开发具体公益性服务项目，构筑 居民文化娱乐休闲平台，满足居民精神文化需求。 （三）服务内容 1、设计服务: 对于项目进行初步设计、深化设计、适老化设计等工作。 2、货物设备（含安装）:主要货物设备清单详见附件 1。 3、服务与管理： 中标人负责项目现场服务与管理工作，应提供运营策划方案、运营实施方案、社区服务 标准化试点方案、示范区打造服务方案等，并确保方案能够落地实施，需包含如下功能和服 务内容： （1）社区托养服务功能，解决本区域内老人介助需求，分担家庭照护压力。 （2）社区生活服务和健康康复功能，弥补家庭照护功能缺失，提供健康管理和康乐服务， 推动轻度失能老人进行慢病管理和长期康复，减轻机构和家庭床位压力。 （3）居家上门服务功能，辐射区域内居家上门服务，统一管理专业化护理团队，提高服 务质量。借助社区实景场地进行护理员培训实训。组织培育社区志愿者团队进行托底人群心 理慰问，组织康乐活动。中标人可根据需要作为独立法人设置护理站，开展低偿、或有偿的 社区及居家养老护理服务。 （4）养老顾问指导中心，进行养老顾问信息整合和发布，培训和管理养老顾问团队，督 导周围二三级站点养老顾问员工作，提供帮助。 （5）家庭照护者培育功能，服务于失能老人家庭的照护者，进行专业技能培育和长期指 导，缓解家庭照护者长期照护中的知识不足和身心疲劳，对家庭照护风险防患于未然。 （6）辅具租赁与支持功能，有效为家庭照护补位，引导失能老人过上更加舒适健康的生 活。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 51 服务内容如下，后期因采购人需求可进行调整： 服务类别 服务内容 社区托养类服务功能 日托服务、助浴服务、助洁服务、失能老人全托服务、失智老人全托服务 社区生活服务功能 专家讲座服务、文体活动、康乐活动、大型节庆活动、便民服务、代办服务、 精神慰藉服务、法律咨询服务、兴趣爱好活动、营养膳食服务、送餐上门服 务 健康康复功能 健康档案服务、健康检测服务、健康咨询服务、慢病管理服务、作业治疗、 物理治疗、运动治疗、经络调理、频谱足浴、气血循环、中医推拿按摩、氧 疗、拔罐、协助取药服务、陪同就医服务 居家上门服务功能
社区志愿者团队、居家康复服务、居家生活照护服务、居家医疗护理服务、 居家适老化改造咨询服务 养老顾问培训中心 家庭照护者培育 政策咨询服务、转介和推介服务、协助申请服务、家庭照护者培训、志愿者 家庭辅导、养老顾问培训、站点养老顾问监督 辅具租赁与支持功能 辅具指导服务、辅具适配员培训、辅具租赁服务 智慧养老功能 综合为老服务智能化管理平台、互联网自助服务、时间储蓄、服务热线、长 期护理人员培训、互联网宣传与推广、服务质量监管、养老服务宣传、社会 资源管理、智慧应急救助、智慧健康管理 （四）服务要求（概念设计详见附件 2） （1）本项目设计和货物设备（含安装）采购需满足以下要求： 本项目设计和货物设备（含安装）采购需要充分考虑场所的安全性、适老化、便捷性， 有明确的功能分区，满足各类养老服务功能，分区包括：养老顾问服务区、智慧养老服务区 （设置区域用于展示和服务）、便民生活服务区、营养膳食服务区、辅具租赁展示区、医疗 康护服务区、日间照料服务区、失能失智照护区。 本项目深化设计和货物设备（含安装）需满足以下要求： 设施场所整体要求：1）安全性：救护车、消防车可出入，设置有灭火器、消火栓、应急 照明、安全疏散等消防器材设施和消防标识，定期检查维护；2）在主要出入口和老人集中活 动、休息区域配置监控设备，有效运行；3）中心内设置有面向失能失智老年人提供专业养老 服务的场所及设施，跨楼层服务应提供电梯、爬楼机等适老性设备，设置有安全扶手、无障 碍坡道，主要步行通道平坦防滑，方便轮椅通行；4）设置供老年人使用的公共卫生间，符合 服务人数和适老化要求；5）内设或紧邻公共活动绿地，满足老人室外活动、休息需求。 养老顾问服务区：1）设置有对外开放、相对独立的接待区，环境整洁，提供各类养老服 务、便民服务的办理；2）设置养老顾问接待区，提供政策咨询、转介、养老服务申请、受理 等服务；3）通过养老服务清单、手册、电子屏等形式，让社区老年人方便获取养老服务信息； 4）设有提升家庭照护者照护能力的技能教学、实操训练的场所设施。 智慧养老服务区（设置区域用于展示和运营以下服务内容）：1）综合为老服务智能化管 理平台。利用温江区现有养老综合服务信息平台或第三方信息系统，有效支撑机构日常管理 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 52 和各类为老服务；2）利用互联网、物联网等技术，提供家庭紧急援助服务；3）设有服务热 线、咨询电话；4）通过门户网站提供服务和信息；5）通过微博、微信、APP 等移动互联网 提供服务和信息；6）居家康复护理服务。依托社区托养设施，辐射开展居家上门服务或喘息 服务。 便民生活服务区：1）提供文教体娱等活动及场所设施，如大型活动空间、阅读空间、兴 趣活动空间等；2）提供法律咨询、司法权益调解等活动及场所设施；3）提供精神慰藉、心 理疏导等活动及场所设施。 营养膳食服务区：1）配置厨房，具备必要的厨房环境卫生保持设施。如不配置厨房，需 有长期合作的餐饮配送机构，并设置有符合环境卫生要求的分餐区域；2）具备供老人集中就 餐的场所，与服务人数相适应。 辅具租赁展示区：1）配置康复辅助器具社区租赁服务站点；2）设有辅具用具展示、使 用体验的场所设备；3）设有居室无障碍环境改善实景等家庭增能功能的模拟场所设施。 医疗康护服务区：1）设置社区护理站，为老年人提供医疗护理、康复护理专业指导、健 康监测和指导等服务；2）设置有提供专业康复训练的场所及设施。虽无上述设施，但附近有 同类设施可利用，或通过签约合作等形式能为设施内老年人提供基本医疗、护理服务。 日间照料服务区：1）助浴服务。设有公共洗浴空间，符合 GB50763 公共浴室相关要求， 满足老年人基本的安全洗浴需求；2）助洁服务。配置公共洗涤空间，或通过外包服务满足老 年人洗衣需求；3）配置不少于 30 张可供日托老人午休的休息位，如：床、躺椅、沙发等， 并配套紧急呼叫装置。 失能失智照护区：1）配置不少于 10 张可供全托老人休息的床位，老人卧室内床位平均 可使用面积不低于 6㎡，并配套紧急呼叫装置。 （2）服务与管理要求 2.1 服务量化标准： 考虑到本项目为新开项目，有一定的发展周期，本项目要求单点位开业后三年内达到规 定服务量化标准，即：首年服务完成量不低于 40%，第二年服务完成量不低于 70%，第三年服 务完成量不低于 100%。规定服务量化标准如下： 服务分类 单点位年度服务量化标准 整体服务要求 1、年度服务总规模达到 10000 人次 2、使用综合为老服务智能化管理平台，各类数据完整度不低于 90% 3、服务满意度调查不少于 500 份，满意度达到 95% 养老顾问服务 1、服务转介、政策咨询、协助申请服务不低于 100 人次 2、家庭照护者培训不少于 5 次，每次不少于 20 人 3、养老顾问培训不少于 5 次，每次不少于 20 人 智慧养老服务
1、采用有效方式开展各类居家服务，年度服务人数不少于 30 人且不少于 3000 人次 2、公众微信号运营不少于每两周一次更新；发布服务海报不少以 6 次；服务折页不少于 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 53 服务分类 单点位年度服务量化标准 500 份；服务期刊不少于 1期（共计 500 份） 3、长期护理人员培训不少于 5 次，每次不少于 20 人 4、引入老年协会、志愿服务组织、公益慈善组织、社区服务组织等不少于 5 家 便民生活服务 1、服务不少于 200 人（约 5000 人次） 2、每年开展不少于 5 次的传统节日、特殊纪念日庆祝活动，有记录 3、每年开展不少于 1 次游览和参观活动，有记录 4、每月提供不少于 1 次符合老人需求的健康知识教育、疾病防治、法律/政策宣讲等活 动 5、每日至少组织 2 次适宜老年人开展的活动，如曲艺、舞蹈、阅览、棋牌、书法、观影、 游戏、手工制作等活动，有记录 6、法律援助、精神慰藉服务不少于 10 人，且不少于 200 人次/年，服务开展有效 营养膳食服务 1、开展助餐服务，达到 800 人次/月 辅具租赁展示
1、服务不少于 50 人 2、辅具指导不少于 100 人 医疗康护服务 1、健康档案建档不少于 400 人 2、慢病管理服务不少于 100 人（约 1500 人次） 3、康复服务不少于 100 人（约 1500 人次） 日间照料服务 1、服务老人不少于设置床位数的 50% 失能失智照护 1、服务老人不少于设置床位数的 50% 注：投标人在年度服务与管理中达到以上服务量化标准为合格，方可续签合同；低于以 上服务量化标准为不合格，采购人有权利终止合同。 ★2.2 服务与管理所需办公家具设备由中标人自行配备，满足经采购人审核的服务与管 理实施方案需求.服务期满后残值归采购人所有。（提供承诺函，格式自拟，否则作无效响应 处理） （3）其他要求 ★1、中标人在本项目实施过程中编制具体的初步设计、适老化设计、深化设计、服务与 管理实施方案等均需通过采购人的确认后方可实施。（提供承诺函，格式自拟，否则作无效 响应处理） ★2、中标人在签订合同后，本项目若有法律法规规定的行政许可或备案类事项，由中标 人自行办理。（提供承诺函，格式自拟，否则作无效响应处理） ★3、人员配备要求（1个点位）： 岗位 工作内容 证件名称 数量（人） 备注 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 54 站长
总体负责中心管理 工作
社工证 1 场地管理员（日间照 料）
社区服务管理工作 / 2 护理员（日间照料） 日照服务工作 养老护理员证 1 康复师/医生（日间
照料） 提供社区康复服务
康复治疗师证书/执 业医生证
1 护士（全托床位） 护理服务管理工作 执业护士证 1 护理员（全托床位）
失能失智照护区服 务工作
养老护理员证书 3 注：★（1）、投标人承诺在服务与管理开始时配备满足以上人员要求的人员配置。（提 供承诺函，格式自拟，否则作无效响应处理） ★（2）、中标人在服务与管理开始时不能提供满足以上人员配置要求的，采购人有权利 终止合同。（提供承诺函，格式自拟，否则作无效响应处理） ★5、售后服务要求 质保期内任何质量问题，中标人负责维修及更换，并提供技术服务和支持（含系统软件 更新）。（提供承诺函，格式自拟，否则作无效响应处理） （五）质量标准 1、设计服务要求：设计文件质量及深度符合设计技术要求。 2、货物设备（含安装）采购要求提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、 无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。定制产品需达到设计要求。所有 货物符合或优于国家（行业）标准。 3、服务与管理要求符合国家相关标准以及达到采购人的服务量化标准。 （六）商务要求： 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 55 ★1、服务期限：本项目服务期为 3 年。 ★2、服务地点：成都市温江区涌泉街道社区养老服务综合体、成都市温江区公平街道红 桥社区养老服务综合体、成都市温江区柳城新华社区养老服务综合体。 ★3、付款方式： 3.1 设计服务费：合同签订后，采购人支付合同设计费的 40%；剩余 60%按照三个单体 支付，每完成一个综合体设计提交最终设计图纸后，采购人支付合同设计总费用的 15%，三 个点位合计支付合同总费用的 45%；单个点位服务与管理开展后，采购人支付合同总设计费 用的 5%，三个点位合计支付合同总费用的 15%。 3.2 货物设备(含安装)：采购人对最终设计图纸和控制价审核后，采购人支付经审核的控 制价的 30%作为预付款； 3.2.1 计量：按照经审核、审批通过的最终设计图纸实际完成的合格项目进行计量。 3.2.2 计价：按照经审核、审批通过的单价进行计价。 3.2.3 本项目实际结算金额以采购人审核后的金额为准。 3.2.3 货物设备(含安装)进度款按月支付，支付当月采购人核定完成产值的 75%。 3.2.4 货物设备(含安装)工作全部完成并经采购人审核，支付至审定金额的 97%，审定金 额的 3%作为质量保证金，质量保证金退还按国家相关执行。 3.3 服务与管理费用：合同签订后，采购人支付合同服务与管理费的 40%；剩余 60%按 照三个单体支付，每一个综合体服务与管理时间达到 6 个月后，经采购人考核，支付合同服 务与管理费的 10%；每一个综合体服务与管理时间达到 12 个月后，采购人支付合同服务与管 理费的 10%。 ★4、货物设备(含安装)质保期：2 年。 ★5、报价要求 5.1 本项目报价应是招标文件要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所 需的一切费用。 5.2 货物设备（含安装）费率报价。中标人货物设备（含安装）按下列公式计算：货物设 备（含安装）结算价=经采购人审核的控制价（按《建设工程工程量清单计价规范》 （GB50500-2013）和 2015 年《四川省建设工程工程量清单计价定额》进行组价，信息价没 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 56 有的由采购人与中标人经过市场询价确认价格。）*投标费率，最终据实结算。（若因政策调 整，按最新政策执行。） 5.3 本项目最终结算价不得超过最高限价。 6、验收、考核标准： 6.1 验收：采购人组织验收，按国家相关规定、招标文件的质量要求和服务指标、中标人 的投标文件及承诺以及合同约定标准。 6.2 中标人与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的 指导意见》（财库〔2016〕205 号）及四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约 验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 57 第七章 评标办法
1. 总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政 府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。 1.2 公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行 审查。依据法律法规和本招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材 料、是否按照规定交纳投标保证金，以确定投标投标人是否具备投标资格。 合格投标人不足三家的，不得评标。 评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负 责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。 1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有 的投标人。 1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责： （一）熟悉和理解招标文件； （二）审查投标人（已通过资格审查）的投标文件是否满足招标文件要求，并作出评价； （三）根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释；根据需要要求投标人对投标文件有 关事项作出澄清、说明或者更正； （四）推荐中标候选人，或者受采购人委托确定中标人； （五）起草评标报告并进行签署； （六）向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为； （七）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。 1.6 评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、说明 或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。 2、 评标方法 2.1 本项目评标方法为：综合评分法。 3、 评标程序 3.1 熟悉和理解招标文件和停止评标。 3.1.1 评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中 投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 58 政府采购合同的内容等。 3.1.2 评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中，发现本招标文件有下列情形之一的， 评标委员会应当停止评标： （1）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的； （2）招标文件明显以不合理条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇的； （3）招标文件内容违反强制采购相关规定的； （4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企 业发展相关规定的； （5）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称 为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定； （6）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的； （7）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 3.1.3 出现本条 3.1.2 规定应当停止评标情形的，评标委员会成员应当向招标采购单位书面 说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外，评标委员会成员不得以任何方 式和理由停止评标。 3.2 符合性检查。 3.2.1 评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定 其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。 投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则， 不能对投标文件作为无效处理，评标委员会不得臆测符合性审查事项。 3.2.2 投标文件（包括单独递交的开标一览表）有下列情形的，本项目不作为实质性要求进 行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理： （一）存在个别地方（不超过 2个）没有法定代表人/单位负责人签字，但有法定代表人/单 位负责人的私人印章或者有效授权代理人签字的； （二）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的； （三）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法 辨认的除外）； （四）其他不影响采购项目实质性要求的情形。 3.2.3 除政府采购法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的， 作为无效投标处理： 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 59 （一）投标文件正副本数量不足的； （二）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的； （三）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标 文件的规定，影响评标委员会评判的； （四）投标报价不符合招标文件规定的采购预算或限价或其他报价规定的； （五）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的（本章 3.2.2 规定的例外情形除外）； （六）商务、技术、服务应答内容没有完全响应招标文件带“★”的实质性要求的； （七）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与 招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的。 3.3 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文件进 行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。 3.4 复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选人的、 报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。 3.5 推荐中标候选人。中标候选人应当排序。本项目采用综合评分法，评标结果按评审后得 分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的， 不发达地区或少数民族地区的投标人排列顺序在非不发达地区或少数民族地区的投标人之 前；得分且投标报价相同的，且均为不发达地区或少数民族地区的投标人并列；得分且投标 报价相同的，且不能判定为不发达地区或少数民族地区的投标人并列。（不发达地区或少数 民族地区的供应商需提供属于不发达地区或少数民族地区企业的相关证明材料，或供应商注 册地为少数民族地区）评标委员会可推荐的中标候选人数量不能满足招标文件规定的数量的， 只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选人。未获得采购人的书面同 意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选人，否则，采购人可以不予认可。 3.6 出具评标报告。评标委员会推荐中标候选人后，应当向招标采购单位出具评标报告。评 标报告应当包括下列内容： （一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点； （二）获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单； （三）评标方法和标准； （四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因； （五）评标结果和中标候选人排序表； （六）评标委员会授标建议； 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 60 （七）报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。 评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标 报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字 又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。 3.7 评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于符合性审查、对投标人投标文件做 无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论， 但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不 符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到 书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。 3.8 投标人应当书面澄清、说明或者更正。 3.8.1 在评标过程中，投标人投标文件实质性符合招标文件要求的前提下，评标委员会对投 标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面 形式（须由评标委员会全体成员签字）要求投标人作出必要的书面澄清、说明或者更正，并 给予投标人必要的反馈时间。 3.8.2 投标人应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（投标人为法人的，应 当由其法定代表人/单位负责人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，应当由其主要负 责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则 无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是投 标文件的组成部分。 3.8.3 评标委员会要求投标人澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范围，不得以此让 投标人实质改变投标文件的内容，不得影响投标人公平竞争。本项目下列内容不得澄清： （一）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项； （二）投标文件中已经明确的内容事项； 3.8.4 本项目采购过程中，投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： （一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览 表（报价表）为准； （二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； （四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章 3.8.1-3.8.3 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 61 的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。投标人的投标文件 应当要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。 3.9 低于成本价投标处理。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标 人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内 提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应 当将其作为无效投标处理。 3.10 招标采购单位现场复核评标结果。 3.10.1 评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当组织 2 名以 上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对 评标结果进行复核，出具复核报告。除下列情形外，任何人不得修改评标结果： （一）分值汇总计算错误的； （二）分项评分超出评分标准范围的； （三）客观评分不一致的； （四）经评标委员会认定评分畸高畸低的。 存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议，并承 担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应当按照规定现场修改评标结 果或者重新评审，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳招标采购单位书面建议的，应 当书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继 续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合 法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。 3.10.2 有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评审： （一）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的； （二）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的； （三）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的； （四）招标采购单位未提供书面建议的。 4. 评标细则及标准 4.1 本项目采用综合评分法，评分因素详见综合评分明细表。 4.2 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标投标人的投标文件进行独立评 分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标投标人的总分。技术类评分因素由技 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 62 术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。政 策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分 因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。 4.3 综合评分明细表 4.3.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。 4.3.2 综合评分明细表按须知表中的相关要求进行价格调整，再参与价格分评审。 4.3.3 综合评分明细表 序 号 评分因素 及权重
分值 评分标准 备注 说明 1
投标报价 50% 10 分 设计报价得分：以本次有效的最低投标报价为基准价，其 价格分为满分 10 分.投标报价得分=(投标基准价／投标 报价)*10% *100。 1.小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除：根据《政府采购促进中 小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 2.失信企业扣分：对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中直接 从总分中扣除 5 分/次予以惩戒，供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直到总分 100 分 扣完为止。 3.参加政府采购活动的投标人应提供中小企业应提供《中小企业声明函》；残疾人福利性单 位应提供《残疾人福利性单位声明函》。 4.投标人为监狱企业的，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的投标人属于监狱企 业的证明文件复印件。 注：残疾人福利性单位和监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 共同 评审 类因 素 30 分 货物设备（含安装）报价得分：以本次有效的最低投标报 价为基准价，其价格分为满分 30 分.投标报价得分=(投标 基准价／投标报价)*30% *100。 1.小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除：根据《政府采购促进中 小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 2.失信企业扣分：对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中直接 从总分中扣除 5 分/次予以惩戒，供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直到总分 100 分 扣完为止。 3.参加政府采购活动的投标人应提供中小企业应提供《中小企业声明函》；残疾人福利性单 位应提供《残疾人福利性单位声明函》。 4.投标人为监狱企业的，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的投标人属于监狱企 业的证明文件复印件。 注：残疾人福利性单位和监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 10 分 服务与管理报价得分：以本次有效的最低投标报价为基准 价，其价格分为满分 10 分.投标报价得分=(投标基准价／ 投标报价)*10% *100。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 63 1.小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除：根据《政府采购促进中 小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 2.失信企业扣分：对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中直接 从总分中扣除 5 分/次予以惩戒，供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直到总分 100 分 扣完为止。 3.参加政府采购活动的投标人应提供中小企业应提供《中小企业声明函》；残疾人福利性单 位应提供《残疾人福利性单位声明函》。 4.投标人为监狱企业的，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的投标人属于监狱企 业的证明文件复印件。 注：残疾人福利性单位和监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 2
履约能力 8% 人员配备 8 分 设计单位： 设计负责人具有二级以上注册建筑师资格的得 2分，具有 中级职称加 1 分，具有高级以上职称加 2分，本项最多 4 分。 造价负责人：具备注册造价工程师资格的得 2 分，本项最 多 2 分。 货物设备（含安装）单位： 货物设备（含安装）负责人具有注册二级以上建造师资格 （机电工程专业）的得 2 分。本项最多 2 分。 注：以上人员不得重复计分，拟配备人员需为本公司 人员，须提供相关证明材料及证书复印件加盖公章 提供 相关 证明 材料 共同 评审 类因 素 3
服务方案 40% 需求分析 方案 3分 投标人根据本项目的服务内容及要求编制需求分析方案： ①温江区社区养老服务现状②相关政策的梳理③养老示 范社区概况作详细阐述。完善、清晰得 3 分，每有一项缺 失扣 1 分，每有一项不完善或不清晰的扣 0.5 分。此项最 多得 3 分。 技术 类评 审因 素 设计 方案 6 分 投标人根据本项目的服务内容及要求编制设计方案：①功 能布局②色彩搭配③设计造型④设备布置作详细阐述。完 善、操作性强得 6 分，每有一项缺失扣 2 分，每有一项不 完善或操作性不强的扣 1 分。此项最多得 6 分。 售后服务 方案 3 分 投标人根据本项目服务内容及要求编制售后服务方案：方 案中①售后服务人员配置②售后服务技术措施③规章制 度方面进行阐述，清晰、完善的得 3 分，每有一项缺失的 扣 1 分，每有一项不清晰或不完善的扣 0.5 分。此项最多 得 3 分 运营策划 方案 6分 投标人根据本项目的服务内容及要求编制运营策划方案： 包括①运营理念②运营模式③运营定位，完善、操作性强 得 6 分，每有一项缺失的扣 2 分，每有一项不完善或操作 性不强的扣 1 分。此项最多得 6 分。 技术 类评 审因 素
运营实施 方案 10 分 投标人针对项目提供运营实施方案：方案需包括①运营服 务内容②运营设备配置③运营服务方式④运营人员配置 ⑤运营服务管理制度，方案详尽、清晰的得 10 分，每有 一项缺失的扣 2 分，每有一项不详尽或不清晰的扣 1 分。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 64 注： 评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。 4.3.4 本次综合评分法由评标委员会各成员独立对通过初审（资格检查和符合性检查） 的投标人的投标文件进行评审和打分，评标得分＝（A1＋A2＋……＋An）/NA＋（B1＋B2＋…… ＋Bn）/ NB＋（C1＋C2＋……＋Cn）/ NC＋（D1＋D2＋……＋Dn）/ ND A1、A2……An 分别为每个经济类评委（经济类专家）的打分，NA 为经济类评委（经济类 专家）人数；B1、B2＋……Bn 分别为每个技术类评委（技术类专家和采购人代表）的打分， NB 为技术类评委（技术类专家和采购人代表）人数；C1、C2……Cn 分别为每个政策合同类 评委（法律类专家）的打分，NC 为政策合同类评委（法律类专家）人数；D1、D2……Dn 分 别为评审委员会每个成员的打分（共同评分类），ND 为评标委员会人数。 5、 废 标 5.1 本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标： （1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 此项最多得 10 分 社区服务 标准化试 点方案 6分 投标人针对本项目提供社区服务标准化试点方案:①标准 化服务场所②标准化服务内容③标准化服务推广模式，内 容详尽、清晰的得 6 分，每有一项缺失的扣 2 分，每有一 项不详尽或不清晰得扣 1 分。此项最多得 6 分 示范区打 造服务方 案 6 分 投标人根据本项目的服务内容及要求编制示范区打造服 务方案：包括①社区养老服务综合体②智慧养老③医养结 合示范，内容完善、操作性强得 6分，每有一项缺失的扣 2分，每有一项不完善或操作性不强的扣 1分。此项最多 得 6 分。 4 节能、环境标 志、无线局域 网产品 1 分 节能、环境 标志、无线 局域网产 品 1 分 投标产品中属于国家优先采购范围的，则每有一项为政府 采购节能产品或者环境标志产品、无线局域网产品的得 0.5 分，非政府采购节能、环境标志产品、无线局域网产 品的不得分。本项最多得 1 分 1.按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购 执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）关于印发节能产 品政府采购品目清单的通知(财库〔2019〕19 号)、关于 印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕 18 号）的规定，属于政府优先采购的品目清单范围的， 提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能 产品、环境标志产品认证证书。 共同 评审 类因 素 5
投标文件的 规范性 1 分
1分 投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得 1 分，每有一 项细微偏差扣 0.5 分，直到该项分值扣完为止。 共同 评审 类因 素 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 65 （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。 废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的情形。投标人需要知 晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。 5.2 对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧 视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。 6、定标 6.1. 定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。 6.2. 定标程序 6.2.1 评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人。 6.2.2 采购代理机构在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。 6.2.3 采购人在收到评标报告后 5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序 确定中标人。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同 的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标 候选人。报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列，由采购人自主采取随机抽取的方 式选择中标人。采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标 报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要 求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。排名并列 的由采购人自主采取随机抽取的方式选择中标人。 注意，采购人按照推荐的中标候选人顺序确定中标人，不能认为采购人只能确定第一中 标候选人为中标人，采购人有正当理由的，可以确定后一顺序中标候选人为中标人，依次类 推。 6.2.4 根据采购人确定的中标人，采购代理机构在四川政府采购网上发布中标公告，并 自采购人确定中标之日起 2个工作日内向中标人发出中标通知书。 6.2.5 招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。 7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务： （一）遵守评审工作纪律； （二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审 标准进行独立评审； （三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密； （四）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解 释或者说明，投标人行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为； 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 66 （五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工 作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况； （六）配合答复处理投标人的询问、质疑和投诉等事项； （七）法律、法规和规章规定的其他义务。 8.评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律： （一）遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回 避的规定。 （二）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管。 （三）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的， 应当在监督人员监督之下办理。 （四）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见， 不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受投标 人主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评 标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。 （五）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因规定的 义务外，不得向外界透露评标内容。 （六）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法监督。 （七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触投标人，不得收受投标人及有关业务单位 和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 67 第八章 政府采购合同 采购合同（草案） 合同编号：XXXX。 签订地点：XXXX。 签订时间：XXXX 年 XX 月 XX 日。 采购人（甲方）： 供应商（乙方）： 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及 XXXX 采购项目（项目编 号：XX）的《磋商文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本 合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项 目的磋商文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵 守如下条款： 第一条项目基本情况 第二条合同期限 第三条服务内容与质量标准 1. 2. 3. 4. 5. … 第四条服务费用及支付方式 (一)本项目服务费用由以下组成： 1. 元； 2. 元； 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 68 3. 元。 (二)服务费支付方式： 第五条知识产权 乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。 第六条无产权瑕疵条款 乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕 疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。 第七条履约保证金 1.乙方交纳人民币 元作为本合同的履约保证金。 2.履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。 第八条甲方的权利和义务 1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对 乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙 方限期整改。 2.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标 准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。 3.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 5.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。 第九条乙方的权利和义务 1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。 3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。 第十条违约责任 1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造 成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律 责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 69 第十一条不可抗力事件处理 1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其 延长期与不可抗力影响期相同。 2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3.不可抗力事件延续 120 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。 第十二条解决合同纠纷的方式 1.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在 XX 天 内不能达成协议时，约定下列一种方式解决。 □向约定的 XX 仲裁委员会申请仲裁； □向有管辖权的 XX 人民法院提起诉讼。 2.除另有裁决外，仲裁费（或诉讼费）应由败诉方负担。 在仲裁（或诉讼）期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。 第十三条合同生效 1.合同经双方法定代表人/单位负责人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书 面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 第十四条附件 1.项目磋商文件 2.项目修改澄清文件 3.项目投标文件 4.中标通知书 5.其他 第十五条其他 1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。 2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门、采购代 理机构各一份。 甲方： （盖章） 乙方： （盖章） 法定代表人/单位负责人（授权代表）： 法定代表人/单位负责人（授权代表）： 地 址： 地 址： 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 70 开户银行： 开户银行： 账号： 账号： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 签约日期：XX 年 XX 月 XX 日 签约日期：XX 年 XX 月 XX 日 附件 1 序号 名称及功能描述 数量 备注 定制材料（含安装） 1 定制风雨连廊 150 ㎡
100 厚现浇混凝土底板+120 直径方管+120 厚现浇混凝土顶板+有组织排水套间 2 入口景观和屋顶 1500 ㎡
入口景观（景观毛竹+白色石子+盆景）；屋 顶（盆景+沙池+砂浆找平） 3 机房、监控（高清、人脸识别）、 网络（带蓝牙）、病床呼叫、 门禁、广播、安全报警、信息 发布系统 4425 ㎡ 4 暖通、空调设备 4425 ㎡ 中央空调或多联式空调 5 专用地板胶 4200 ㎡ 3.1 厚超级耐磨王 22 地铺 PVC 6 专用造型墙面及顶面 10000 ㎡
铝单板造型造型墙面；双层 9.5 石膏板+50 龙骨+直径 6 吊筋顶面 7 专用装饰方管 1500 ㎡ 直径 50 圆形铝方通 8 适老化房门 138 扇 适老化房门（成品套装门含五金门锁） 9 强电所有管线桥架及面板 4425 ㎡
强电所有管线桥架及面板（包含所有管线桥 架及面板隐蔽工程） 10 消防设备 4425 ㎡ 消防设备（原消防点位调整） 11 管线桥架及水阀，地漏 4425 ㎡ 管线桥架及水阀，地漏 适老化设备(需按设计要求定制) 12 标志标识 3套 包含门口招牌及各楼面 VI 导视 13 挂画 3套 定制 14 装饰摆件 3套 定制 15 适老化等候椅 51 套 560*566*740，框架：实木，经防潮、防腐、 防虫化学处理；辅材：E1 级中纤板；海棉： 密度 35kg/m?的高回弹海绵。油漆：采用环 保油漆。 16 适老化室外带伞桌椅 12 套
900*900*750 ，框架：实木，经防潮、防腐、 防虫化学处理。 17 适老化休息椅 33 套 560*566*540，框架：实木，经防潮、防腐、 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 71 序号 名称及功能描述 数量 备注 防虫化学处理；辅材：E1 级中纤板；海棉： 密度 35kg/m?的高回弹海绵。油漆：采用环 保油漆。 18 窗帘 180 套 含轨道，单层遮光，阻燃（含安装） 19 床头柜 90 套 450*420*750h，优质环保 MFC 板材 20 适老化单人床含床垫床 90 套 1050*2000*850h，优质环保 MFC 板材 21
被子、褥子、被套、床单、枕 芯、枕套、病员服
90 套 22 U 形隔帘 90 套 常规，含轨道 23 灯具 3套 LED 光源，含所有灯具 24 医疗康护区定制椅 9套
框架：金属，经防氧化处理；辅材：PVC 塑 料+网布 厨房设备 25 冰箱 6套 常规， 213 升以上 26 微波炉 6套 常规，25 升以上 27 消毒柜 3套 常规 28 净化开水机 6套 常规，10L 以上 29 餐车 3套 1030*500*960，配 6 盆 2 桶以上 其他电器 30 多功能触摸屏 3套 60 英寸 31 取菜口 LED 屏 3 套 常规，400*2500 32 体感触摸屏 3套 60 英寸 33 洗衣机 3套 10KG 以上 洁具 34 台盆 33 套 常规 35 马桶 39 套 常规 36 辅助配件 3套 水盘龙头双联 新装（感应） 37 淋浴 3套 淋浴适老化辅助配件 38 浴缸 3套 步入式浴缸 O-2，750 宽 1300 长，功能特色： 坐着淋浴，避免滑倒，水雾环绕，身体增温 更快 特征 1：三种淋浴方式（扶手淋浴器'' 能调节舒适位置的把手，能调节水击位置的 喷射头''、后背用淋浴器使背部腰部暖和的 喷射头、手持型淋浴器 其他设备 39
气垫床或具有防治压疮功能的 床垫
3套 1050*2000*850h，优质环保 MFC 板材 40 抢救车(手推式) 3 套 医用、常规 您的咨询顾问，竭诚为您服务！！！ 业务咨询：028-62066783 投诉建议：028-61195711
地址：成都市武侯区武科东四路 18号联邦财富中心 1-2-1005A号 72 序号 名称及功能描述 数量 备注 41 听诊器 9套 医用、常规 42 血压计 9套 医用、常规 43 血糖仪含试纸 9套 医用、常规 44 免洗消毒液 60 套 医用、常规 45 急诊出诊箱：急救药品、输液、 输氧用物、绷带、手术包、无 菌手套、敷料等 3套 医用、常规 46 紫外线灯 9套 医用、常规 47 外伤包扎器具 3套 医用、常规 48 担架 3套 医用、常规 49 康复器具 3套 按实际服务内容配置，包括 PT 床及 PT 凳、 理疗床、体感康复设备、OT 桌、神灯、中频 治疗仪、高频治疗仪、频谱足浴桶、深层肌 肉刺激仪、中医设备、肩梯、上肢关节训练 器、下肢液压踩踏器等 50
消毒箱（小型医疗机构污水处 理设备）
3套 半自动设备主体含安装辅材 信息化设备 51 养老顾问平台系统开发及部署 1套 定制 52 智慧养老系统开发及部署 1套 定制 注： 以上货物设备（含安装）为本项目的主要货物设备（含安装），其中的种类、型号、材质、数量 等以最终设计为准。 附件 2 概念设计图 第一章 投标邀请…………………………………………………………………………3 第二章 投标人须知………………………………………………………………………6 第三章 投标文件格式……………………………………………………………………23 第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求……………………42 第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料……44 第六章 招标项目技术、服务及其他商务要求…………………………………………46 第七章 评标办法…………………………………………………………………………52 第八章 政府采购合同（草案）…………………………………………………………62 第一章 投标邀请 第二章 投标人须知 一、投标人须知附表 二、总 则 1. 适用范围 2. 有关定义 3. 合格的投标人（实质性要求） 4. 投标费用（实质性要求） 5、充分、公平竞争保障措施（实质性要求） 6．招标文件的构成 7. 招标文件的澄清和修改 8. 答疑会和现场考察 四、投标文件 9．投标文件的语言（实质性要求） 10．计量单位（实质性要求） 11. 投标货币（实质性要求） 12. 联合体投标 13. 知识产权（实质性要求） 14．投标文件的组成 15．投标文件格式 16．投标保证金（实质性要求） 17．投标有效期（实质性要求） 18．投标文件的印制和签署 19.投标文件的密封和标注 20．投标文件的递交 21．投标文件的修改和撤回 五、开标和中标 22．开标 六、签订及履行合同和验收 28. 签订合同 29. 合同分包（实质性要求） 31. 补充合同 32. 履约保证金（实质性要求） 33.合同公告 34、合同备案 35. 履行合同 36. 验收 七、投标纪律要求 38. 投标人不得具有的情形 八、询问、质疑和投诉 39．询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施 九、其他 40.本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章 第三章 投标文件格式 一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文 二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。 三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影 二、承诺函 （采购代理机构名称）： 我单位作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下： 1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件； 2、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已依法进行维权救济，不存在对 3、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）规定的记入诚信档案的失信行 4、投标文件中提供的能够给予我单位带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务、响应产品等响应承诺 本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材 投标人名称：XXXX（单位公章）。 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。 投标日期：XXXX。 三、承诺函 （采购代理机构名称）： 我单位作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下： 供应商及其现任法定代表人、主要负责人{无行贿犯罪记录的期限 （填写：十年内/公司成立之日 本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材 投标人名称：XXXX（单位公章）。 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。 投标日期：XXXX。 四、投标人其他类似效力要求的相关证明材料 注：投标人应按招标文件第五章相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，无格式的格式自拟。 第二部分 “其他响应性投标文件”格式 一、投 标 函 （采购代理机构名称）： 我方全面研究了“ ”项目（招标编号： ）招标文件，决定参加 一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，总投标价以开标一览表为准。 二、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。 三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33号文件）对我方 五、我方为本项目提交的投标文件正本壹份，副本贰份，用于开标唱标的“开标一览表”一式壹份，电子文档壹份 六、本项目投标有效期为提交投标文件的截止之日起算90天。 七、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。 八、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真 投标人名称：XXXX（单位公章）。 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。 通讯地址：XXXX。 邮政编码：XXXX。 联系电话：XXXX。 传 真：XXXX。 投标日期：XXXX年XXXX月XXXX日。 二、开标一览表 注：1.投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切 2.“开标一览表”为多页的，每页均需加盖投标人印章。 3.货物设备（含安装）费按投标费率*10542932元确定暂定金额。最终结算金额=经采购人审核的控制 投标人名称：XXXX（单位公章）。 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。 投标日期：XXXX。 招标编号： 投标人名称：XXXX（单位盖章）。 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。 投标日期: XXXX。 招标编号： 投标人名称：XXXX（单位盖章）。 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。 投标日期: XXXX。 五、投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电话 传真 网址 组织结构 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数： 企业资质等级 其中 项目经理 营业执照号 高级职称人员 注册资金 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账号 技工 经营范围 备注 投标人名称：XXXX（单位公章）。 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。 投标日期：XXXX。 六、投标人类似项目业绩一览表 年份 项目名称 合同签订时间 合同金额 备注 投标人名称：XXXX（单位公章）。 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。 投标日期：XXXX。 投标人名称：XXXX（单位盖章）。 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。 投标日期: XXXX。 八、服务方案 九、投标人诚信情况承诺函 投标人名称：XXXX（单位盖章）。 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。 投标日期: XXXX。 十、中小企业（监狱企业）声明函 投标人名称：XXXX（单位盖章）。 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。 投标人名称：XXXX（单位盖章）。 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。 投标人名称：XXXX（单位盖章）。 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。 投标日期: XXXX。 第四章 投标人的资格、资质性及其他类似效力要求 序号 服务内容 最高限价 备注 1 设计服务 752000元 3个点位（涌泉街道社区养老服务综合体、公平街道红桥社区养老服务综合体、柳城新华社区养老服务综合体） 2 货物设备（含安装） 10542932元 3个点位（涌泉街道社区养老服务综合体、公平街道红桥社区养老服务综合体、柳城新华社区养老服务综合体） 3 服务与管理 1573000元/年 3个点位（涌泉街道社区养老服务综合体、公平街道红桥社区养老服务综合体、柳城新华社区养老服务综合体） 2019年、2020年按照《成都市民政局关于开展2019年成都市社区嵌入式养老示范项目征集 注：以上人员不得重复计分，拟配备人员需为本公司人员，须提供相关证明材料及证书复印件加盖公章 6分 5、 废 标 6、定标 7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务： 8.评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律： 第八章 政府采购合同 
广告