周伯华：工商登记将改革 可先领取营业执照再办证

中国厨房设备网（http://www.cfsbcn.com/）  日期：2013.3.9  来源：厨房设备

3月8日，在全国政协第十二届一次全会的分组讨论会上，全国政协委员、国家工商行政管理总局党组书记、局长周伯华在接受采访时表示，今后将改革工商登记手续，采取先办营业执照，宽进严管的做法，进一步放宽创业门槛。

周伯华委员表示，工商部门的改革方向，在十八届二中全会的公报里已经表明，今后工商登记要进行改革。一旦全国人民代表大会批准以后，即可拿出改革的具体实施方法。

所谓“宽进”，周伯华委员介绍说，具体而言，今后要进一步来放宽创业的门槛，营造方便全民创业、鼓励全民创业的社会环境。采取宽进严管的办法，即今后进入到市场将非常宽松，以前注册企业要先“证”后“照”，而今后将采取先办营业执照，然后就可以开始经营;如果涉及到要经过审批的，再到有关部门进行审批。

周伯华委员进一步说明，过去办企业，是要讨论该“先有鸡还是先有蛋”，现在我们已达成共识：就是得先要有“鸡”。目前情况是，如果要想办企业，得先把自己的注册资本金、担保银行、还有验资机构都准备好，完成验资以后再到工商部门来办理营业执照。这一过程就有很多手续，而且增加很多成本。今后，一般无需进行强制审批的项目，可实现先发放营业执照让其开始营业，让广大创业者能非常便捷地进入到市场。

同时，所谓“严管”，周伯华委员指出，今后将把这个责任交给市场主体本身，按国家的要求实行注册资本认缴制，依照认缴资本金，确保企业能够得以灵活的运转。在企业今后在经营过程中，要通过每年的年检、年审，对信誉状况、资本金的流动情况，以及消费者对其评价情况，进行综合的评价。同时，将对市场主体采取信用分类监管，对那些诚实守信、守法经营的企业，让其放开手脚，参与竞争;而对那些失信，和欺诈、坑害消费者的，将进行警告和限期整改等，如果拒不改正，就要列入黑名单。一旦失信，将全国受阻，大家就将其清除出该经营领域。