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沙特实行高投资和补贴支持农业发展的政策

时间: 2014-10-18    编辑: 厨联网络     点击数:11612   
中国厨房设备网(http://www.cfsbcn.com/)  日期:2014.3.17  来源:互联网

农业原先是沙特仅次干石油的重要经济部门。1965年在国内生产总值中占8.3%,后来,尤其是“石油繁荣”时期石油收入大幅度增加以后,农业在国内生产总值中的比重大幅度下降。1975年,1980年分别为1%和1.2%,1984年由于石油收入减少导致国内生产总值下降,农业所占的比重上升为2.5%。1975年以来,沙特农业获迅速发展,创年增长率近15%的世界纪录,取得了令人瞩目的成就。

沙特阿拉伯实行高投资和补贴大力支持农业发展的政策。为实现小麦等粮食的自给,高价和补贴鼓舞农民种植小麦,随着小麦产量的增长,实现了自给有余。此外政府对大麦、大米、高粱、活牛羊、鲜冻牛羊肉、鲜咖啡、茶叶、豆的进口免征关税。 沙特资金与土地较充裕,人力资源相对不足,对发展农业从一开始就采取高投入与集约经营的方针,由政府给予种种支持。主要有:

1、政府除控制拖拉机、联合收割机、播种机、生产牛奶的设备及各种附件的价格外,对许多农业投入物的进口都实行高额补贴。另外用电收费低廉,其中也包含大量补贴。

2、农业水利部和农业银行向农民提供用于种子、肥料、粮食和工资的短季节性贷款,用于购买农业机械和牲畜的5~10年的中期贷款,以及用于购买和开垦土地的长达25年的长期贷款。由于政府提供大量的补贴与贷款,农业投入物有很大增加。

3、分配国有土地,建立规模较大的农场。这些新建的农场,尤其是其中较大的农场,有不少是从事综合经营的农场,有的是与外商合资经营的。它的建立和发展成为技术、优良品种及设备引进的重要渠道。

4、兴建水利措施。为了在沙漠地区发展农业生产,沙特阿拉伯政府20世纪60年代以后陆续兴建了一些水利工程,已建成灌溉渠1600公里,排水渠1500公里。哈萨排灌工程可灌溉1.6万公顷土地,使5万农户受益。季赞水坝工程可灌溉8000公顷土地,纳季兰干谷水坝可使1万公顷土地受益。新建的大农场多以现代技术抽取深层地下水,以满足灌溉的需要。近年也注重发展节水灌溉技术。

在沙特阿拉伯农业的发展中,政府用于农业的财政拨款是一个十分重要的因素。农业的补贴与贷款,兴修大型水利工程的费用,以及农业管理等方面的费用,均来自或最终来自政府财政拨款。1983年由“石油繁荣”转入“石油衰退”,财政开支削减,对农业的发展具有明显的影响。

20世纪60年代初以前,沙特阿拉伯农业一直处于停滞状态,基本上仍沿用原始的方法耕作。依靠井水、泉水进行灌溉。20世纪60年代初以后,政府采取兴办水利、在游牧地区建立定居点等措施发展农业生产,农牧业有所发展,但仍远远赶不上需求的增长。为了提高农牧产品的自给率,1975年以来,政府向农业部门投入了大量资金,鼓励发展经营比较集约的现代大型农场、畜牧场、牛奶场、养鸡场,以及果园与凉室,大力扩大耕地,发展水利灌溉事业,重点发展小麦、大麦、肉、奶、禽、蛋、菜的生产,主副食品的自给程度大为提高。

由于实行高技术和集约高产栽培,小麦生产成本每公斤达0.16美元,相当于先进国家水平。西瓜、罗马甜瓜、番茄、洋葱、橙、葡萄等瓜菜水果产量由过去微不足道,提高为年产近200万吨。沙特阿拉伯的椰枣遍布全国,产量较高、主要产地为麦地那和纳季德,特别是绿洲附近。但蔬菜水果进口额仍大大超出出口额。牛羊肉的产量亦有所提高,但不能满足需要,尤其是活羊的产量远远不能满足上百万朝觐者以及本地人欢度宰牲节及其他方面的需要。中国厨房设备网

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