辜胜阻：让实体经济的根基更加坚实

【中国厨房设备网】在22日下午的闭幕式中，全国人大常委、全国人大内务司法委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻发表了“让实体经济的根基更加坚实”的主题演讲。辜胜阻认为，从国内经济形势来看，实体经济的要素流失严重，中小企业生存困境加剧，经济最重要的任务是处理好稳增长和促转型的关系，只有让实体经济的根本更强，才能摆脱经济危机带来的影响。

辜胜阻表示企业经营移民海外是一个非常严重而又非常复杂的问题，他呼吁走出去的企业家把根留在国内，特别是中小企业的困境，也呼吁地方政府应积极营造企业家安全的法治环境。

辜胜阻还认为，中小企业发展问题的根源是在于的金融体制不匹配，银行都是大银行，所以是门不当，户不对，要解决这个问题，需要大力发展草根金融，未来在城市里面，社区银行对于解决中小企业的融资是非常重要的，特别是草根金融支持草根经济。

辜胜阻最后表示，金融体系要进行改革，温州的金改要闯出一条路。

以下为辜胜阻演讲全文实录：

女士们，先生们，各位来宾，我演讲的题目是让实体经济的根基更坚实，昨天是以实体经济开始，所以我想今天的闭幕演讲也从实体经济问题来进行我的演讲。

从全球经济形势来看，全球金融危机是实体经济与虚拟经济失衡的危机，美国经济复苏缓慢，欧元区经济陷入萎缩。美国从虚拟经济出现大通胀，实体经济大萧条。有统计表明，美国的虚拟经济是实体经济总量5.4倍，欧元是5.2倍。所以美国应对危机的过程中间，从后工业化，去工业化再到工业化，改变产业空心化。美国还推进海外制造业的回归，我们知道苹果的设计是在美国进行，苹果在中国有70万工人，三万工程师。所以奥巴马问乔布斯，为什么不能在家完成这些工作呢？乔布斯回答，这些工作机会是回不来的。

国际经验表明，日本的三化挖空了实体经济，也就是产业空心化，人口的老龄化，房地产泡沫化以及日元答复升值，日本房地产在疯狂的时候。希腊产业空心化与高福利。使它成为政府债务相当于GDP150%，失业率超过了16.5%，每五个年轻人中有两个年轻人失业。

中国和美国都在关心制造业实体经济的问题，但是中国的问题，我们是制造业的大国，2010年中国制造业占世界制造业的比例19.8%，高于美国的19.4%，成为全球制造业第一大国。美国现在是在制造业位居第二。

我们很大，但是不强。从国内经济形势来看，实体经济的要素流失严重，中小企业生存困境加剧，经济最重要的任务是处理好稳增长和促转型的关系，只有让实体经济的根本更强，才能摆脱经济危机带来的影响。

当前经济下行压力。一季度的GDP增长8.1%，是09年第二季度以来，12个季度中的最低端。四月份的规模以上工业增加值增速9.3%，是09年二季度以来，13个月中的最低增幅。5月份PPI同比下跌1.4%。

三驾马车中的出口。出口增长由去年四季度的14恩%下降到今年的7.6%，广交会罕见负增长，外贸形势继续恶化。要素投入下降，用电，用钱，用人，融资难的问题，现在在东部的某些地方，中小企业的融资难，已经演变成银行贷款难。融资的需求在下降。用人的需求率在下降，为什么呢？就是因为很多中小企业不做了就没有融资需求了，也会造成失业。

我国工业用电占比高大70%，1到5月份第二产业用电增幅回落7.9个百分点。企业融资难转向银行贷款难。浙江1—5月工业增长已经下降到5%，仅高于上海3.5%，是宁夏15%的三分之一。企业用工荒正转向工人就业难，为什么呢？因为大量企业盈利难放弃。

第三个观念是政府和企业的挑战。企业的产业链供应链资金链面临产能过剩和三角债困扰两大问题困扰。政府宏观调控面临稳增长和控房价两难。我们的钢铁，水泥，汽车，太阳能产能全面过剩。新三角债阴影笼罩实体经济。房地产调控的难度增加，房地产市场现在一头是投资，一头是消费。一边是实体经济，一边又是虚拟经济。温州有一个案例。老板赚几十万，老婆炒股三千万，老婆炒房，炒房应该是虚拟经济，所以房地产一头是虚拟经济，一头是实体经济。一个是政府的打扰，一个是开发商的平衡，所以现在房地产最大的亮点，既不能大涨，也不能大跌，如何在防范房地产风险两者之间找到一个平衡点。现在房地产深层次问题，我们十年后已经超过3万亿，相当于地方财政收入的80%，现在是低价房间中间达到50%，60%。

第四个关键词是我们经济面临三大困境。实体经济面临要素流失与市场萎缩双重夹击，产业面临空心化潜在风险。大量中小企业面临多重生存困境，有一调查表明近四成亏损。地方政府财力急剧下降，与事权严重不匹配。我们中小企业生存困境表现五个方面，一个是融资难。不仅是难，而且是贵。用工难，现在是用工是招不到，留不住，用不起，第三个是盈利难，成本高，税费重。第四是投资难，市场没有订单，投资没有空间。第五个是创新难，不愿，不敢，不能，不会。如果创新没有更高的回报，中小型企业资源不够，是融资难。所以是五个问题困扰中小企业。

我们看财政收入回落，5月11日，财政部发布数据显示，4月份全部财政收入比去年同期增长6.9%。如果稳增长，防制急剧下降。提高对中速经济增长的容忍度与承受力。稳增长也要从三驾马车开始，投资，快变量，政府VS企业，公共投资VS民间投资。你要不去改变收入分配，要么融资下乡，家电下乡，那么快点是扶持，就是靠政府的投资，靠公共的投资。我们怎样做，当前社会上有六种管理。一个是用老办法，有两个管理，有两个看法，就是说财政刺激的办法，新四万亿，还有老办法就是放松房地产调控。老办法是难以维持。另外一个是新办法，就是靠激活民间投资，消费机还有在货币政策上，财政补贴汽车下乡和节能家电，把减税费作为积极财政政策。所以有人说四万亿投资导致该死的企业没有死掉，加剧产能过剩。

让民自破门而入有三个方面的好处。第一个是放宽市场准入，激发民间投资活力利好。解决民间投资投资渠道，使有利于实体经济从魔鬼变成天使。三使民资成为稳增长主力，可以免去房价暴涨换增长的老路。

第三个环节，只有让实体经济的根基更加坚实，才能摆脱危机。中央经济工作会议精神，牢牢把握发展实体经济这一件事基础，是重要的创新驱动器。我们实体经济我们现在要抢实体经济，非常重要的是要避免产业的空心化。什么是空心化，空心化简单的讲就是青黄不接，旧的没有去，新的没有来。比如说温州，表面看是高利贷现象，实际上是羊群效应。温州打火机现在萎缩了80%，那么有人说温州的打火机产业也不赚钱，消失就消失了，但是就的产业没有去，新的不来，这个就是产业的空心化。我给温州的领导讲，高利贷好治，难治的产业的空心化。

当前产业空心化的现在风险有五个方面，受国内外因素的综合影响，相当一部分中小企业面临多重生存困境，处于停产，半停产的状态。大朗德做实体经济的企业从实业平台取得融资流向非实体经济领域，避实入虚。垄断行业投资无门，竞争性行业过度竞争导致大量民间资本有利实体经济。随着业精英大量移民或外迁的流失。企业家的实业精神衰退，呈现出赚快钱的浮躁急躁心态。

所以有的调查讲，中小企业老板跑路，大的老板移民，正在考虑移民的比例是相当高的。还有一个，我刚从美国回来，我们的投资向美国形成热潮，这是一种好事，10年对外直接投资增长36%，而赴美国直接投资则暴涨81%。中国人去年花90亿美元在外买房。企业经营移民海外是一个非常严重而又非常复杂的问题，我呼吁走出去的企业家把根留在国内，特别是中小企业的困境，也呼吁地方要营造离家出走的企业家安全的法治环境，要么就是离家出走，要么不务正业。像温州的炒钱，我们政府要营造好的环境。

一流企业做投机，二流房产，三流企业市场，四流企业才做实业。我们看为什么这样，上游的银根，地根，能源流，物流，信息流被高度垄断，高枕无忧高利是不好意思说。下游，小微企业在冰海中。民间资本套利事业领域的思考，面临多重经营困难，不能干。我总结了九种因素在推动成本的攀升。利率，汇率，税率，费率，薪金，租金，土地出让金，三金，原材料进价和资源环境代价，九重因素叠加推动基业成本直线上升。

投资受限，企业的发展空间不够，无法干。三是利差巨大，实业不如投机，不想干。如何拓宽民间资本的投资渠道，第二个是要扶，我觉得应该把三农的政策移植到中小企业方面，少取多予，通过减税，减费贴息回归产业的投资回报率。然后就是逼。所以我们的企业现在只有三条路，一个是向上走，转型升级，一个海外拓展，向外走，现在是海外拓展非常好的时机。如果不向上走，向外走，向下走就会被淘汰。所以我觉得稳增长的关键是抢实体经济，当前我介绍了社会上有六种观点，老办法是不可取的，我们要看新的办法，特别是激活民间的办法，特别是减税费，鼓励企业投资，鼓励民间投资，而不是公共投资，来鼓励企业投资，而不是政府投资。所以在这些办法中间，我觉得稳增长是采取中医师的疗法。扩大民间投资，减税费，定向宽松，刺激消费，一起来实现稳增长。而不是上一次西医的疗法，特别是打强心针的疗法，这样会带来很大的副作用。

我的结论是当前经济危机的深刻根源在于实体经济与虚拟经济的失衡和产业空心化，只有让实体经济的根基更加坚实，才能摆脱危机，赢得未来。我刚才听了我们的对话，有一些观点我可以跟对话的嘉宾分享，美国有7千家社区银行，解决了56%的中小企业的融资需求，所以我们现在的根源是在于我们的金融体制不匹配，我们的银行是大银行，所以是门不当，户不对，要解决这个问题，我们要发展草根金融，未来在城市里面，社区银行对于解决中小企业的融资是非常重要的，特别是草根金融支持草根经济。所以我觉得根本的问题是我们的金融体系要进行改革，温州的金改要闯出一条路，我的演讲就到这里。谢谢大家！

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