国务院发展研究中心党组成员隆国强：中国经济

中国厨房设备网（http://www.cfsbcn.com/）  日期：2013.5.29  来源：互联网

隆国强：尊敬的蒋部长梁主任各位领导，各位朋友大家下午好，首先非常感谢商务部和北京人民政府会议主办方给予我的厚爱，邀请我来参加这次盛会。在全球经济爆发以后，发达国家经济增长陷入了低迷，新兴经济体相对情况较好但也在减速，世界各国出现了普遍的产能过剩的压力，在这样比较灰暗的经济背景下，有没有什么亮点呢，我觉得我们今天讨论的主题电子商务，可能是稍有的几个亮点之一，刚才蒋部长讲到，在中国去年我们的电子商务交易额八万亿元人民币，增长了31%是GDP增长率的4.1倍，全球来看，电子商务零售额一万亿美元，增长21%，也是全球增长率的好几倍。本人呢，不是研究电子商务的专家，所以我想从国家经济发展转型的视角谈一谈对电子商务发展的几点浅显的看法。

国务院发展研究中心党组成员隆国强：中国经济

首先我们看到中国经济转型，刻不容缓，过去三十年里面，我们创造了世界经济史上特殊的中国经济体积，我们连续三十年的时间里，实现了GDP平均10%左右的增长，使得中国经济总量成为世界第二大经济体，同时我们还成为世界最大的出口国，第二大进口国，很快成为变成世界第一大的经济体，在这么长的时间，这么一个大经济体能够保持10%左右的经济增长率，在人类的经济有记载的经济史上并不多见，所以世界各国经济学家也在分析解释中国是怎么成功的，有不同的学者给出不一样的解读，我想有几点是大家公认的，比如说中国有比较高投资率，和投资增长率。投资是我们推动经济增长的一个非常重要的动力，还有人之初，中国的结构变化，过去三十年里面，超过两亿的劳动力，从第一劳动生产效率的农业部门，转向生产多的制造业服务业这种结构变化大大提高了我们的经济增长的效益。

当然，还有人提到说，中国的市场化改革，改革使得科技资源基本的机制，发生了变化从政府的决策变成了分散的市场主体，主要是企业和个人的抉择这种市场化改革提高资源配置的效率。

第四个方面，就是中国融入了世界经济，我们通过扩大开放，不断的参与全球分工体系中，从而充分发挥我们的比较优势，中国的出口结构，实现了两个字的飞跃，就是从依靠初级产品到制成品。我们在这样的背景下，我们看到的精彩的成绩，但是我们还要看到取得这样的成绩我们付出什么样的代价。在过去的几年里面，我们越来越深刻的认识到，我们过去的这种增长方式比较多的是依靠生产要素的投入，依靠资源的投入，依靠能源的投入，所以我们也看到，在很多地方，出现了比较严重的环境问题，收入差距在扩大，贫富差距在扩大也付出了相应的社会成本。那么在这种背景下，中央提出要转变发展方式，要用科学发展观指导。

从另外一个层面来看，我们今天的中国经济增长出现了减速，去年只有7.8%增长率，今年一季度只有7.7%，所以全世界都在关注，中国经济增长的前景，到底如何?是不是还可以继续保持高速的增长，不同的学者有不同的解说。有的学者说，这仅仅是一个经济周期现象，现在处在经济的收缩期，那么随着经济周期的推移，重新进行扩展，中国还可以保持经济增长。但是还有学者认为，中国经济现在进入一个新的增长期，正在寻求新的增长动力。从其他的追赶型经济发展历程看，当一个国家人均GDP收入水平达到了，按(英文)算的一万一千美元左右的时候，它的增长速度就会下一个台阶，那么中国可不可以避免这种情况，我们是不是还能够继续保持高速增长，即便说如果能够保持增长，我们是用什么样的动力支撑新一轮的增长。如果说我们重复过去，靠大量的投入，靠付出环境成本，社会成本，来支撑这样的高速增长，恐怕也不是我们所希望的。

所以说，不论是我们自己从自己发展方式的要求来看，还是继续保持中国经济一个较快增长的要求来看，中国经济，必须转型发展，转型发展的内容，是相当丰富的。比如说我们强调结构的调整，结构调整内容也非常的丰富，有从需求角度强调的，比如我们提到更多的依靠内需，内需外需两个轮子来驱动，实际上仔细的看，我们在过去的三十年里面，外需是一个补充，但是在有些年份，我们的国际收支是有一定的失衡比如说2007年的，占GDP比重占10%，但是在几年里面我们扩大内需，在全球范围内率先实现了再生产，我们现在收支顺差占GDP比重占3%左右，比德国这样的国家还要低。

那么还有呢我们更多的强调产业结构，产业结构升级里面，有两个非常重要的领域，第一强调发展服务业，第二，发展高新技术产业，我们已经把发展服务业提高服务业占GDP的比重作为一个重要的目标，服务业的发展，为什么相对滞后，我觉得除了和我们发展阶段相关以外我们同样收入水平国家来看我们服务业是偏低的，除此以还有我们竞争不足归置过度开放不够，所以需要进一步的扩大开放，深化服务业的改革。高新技术产业的发展，也需要我们通过制度的创新，来充分发挥我们的潜力，把握新一轮技术革命带来的机遇，促进我们的战略性新兴产业的发展，那么从空间结构上我们更多的强调区域协调，发展和城乡的一体化发展。

在这么多丰富的内容里面，我一直在想，促进我们的转型发展，到底需要什么根本的要素，我觉得可能有三个。第一个，制度因素，我们过去形成的一套发展模式是在过去的那一套，追求速度的有利于加快发展的体制机制下形成的。如果我们要想形成一套一个新的创新驱动节约资源，环境友好社会和谐为目标的新的发展方式，我们就需要有一套崭新的体制机制，来给于保障和引导，所以呢在这个背景我们必须进一步的按照科学发展观的要求深入改革，做好改革的顶层设计。

第二，是需要开放，开放使得中国能够更加深入的融入世界，参与全球分工把我们比较优势充分发挥出来，同时能够分享到参与全球分工最大的利益，在金融危机爆发以后，中央决策提出，现在仍然处于战略机遇期，但是条件和内涵发生了改变我们也在思考，到底内涵发生了什么的改变，通过分析和调整我们认为，从引进来的角度我们看到，中国经济相对一枝独秀，中国市场，中国完善的基础设施，产业基础，和人力资源的优势，是我们新的跨国投资者一些新的要素，在市场发展前景和基础要素的前景下，全球的投资者，正在加速的向中国转移，更加更高技术水平的生产制造活动和服务活动。现在把更加高端的生产要素，加速向中国转移，在我们前几年的调查里面，在问答问卷里面跨国公司31%的企业在中国开展研发活动，所以我们面临引进高端生产，服务生产要素来加速我们的产业结构的升级。那么从走出去的角度来说，我们也面临着很多新的机遇，我们通过开拓新兴市场，给予提高我们出口结构，特别是资本和技术密集产品对新兴市场的出口。

另外一个非常重要的机遇就是发达经济体，所发生了全球金融危机，给中国企业提供了一个海外低成本并购的难得的战略机遇，我们通过并购可以在海外获取先进的技术，先进的技术研发能力，世界上的品牌，国际销售的渠道等等，在一些企业我们已经看到很多成功的案例。比如说汽车行业里面，吉利并购了沃尔沃，获得沃尔沃的技术品牌，把沃尔沃的技术和品牌，中国的低成本制造，中国的大市场，有机的结合起来。再比如工程机械行业以里面，三一重工并购德国的(普斯迈斯克)中联重科并购了意大利的(C法)这对中国企业，通过整合全球的资源，形成较强的国际竞争力，打造一批世界级跨国公司提供难得的机会，所以说要加速中国的转型发展，需要进一步的扩大开放，才能够更加充分的把握住金融危机以后出现的新的战略机遇期。

第三个就是技术，新兴产业的发展，实际是新的技术支撑，传统产业的升级也需要在技术上实现接待，同时也需要用新兴的技术，信息技术来改造传统的产业，所以呢，实现中国经济增长，我想这三点因素，制度开放和技术，是不可或缺的，是至关重要的，那么在这个背景下，我们再来审视一下电子商务，我认为呢电子商务是我们中国经济实现转型发展的重要条件，电子商务是发展战略新兴产业和利用信息技术改造传统产业一个非常好的有机的结合，这是一个新兴产业，同时呢，它又是信息技术改造我们的传统的零售业服务业。

首先呢，发展电子商务，有利于提高我们经济运行的效益，通过电子商务的发展，从谈判到交易各个方面的效率大大的提升这正是为什么我们一方面看到，传统的一些商业业态，比如说百货业，举步维艰，我在北京偶尔看看大的百货商场，确实是顾客越来越少，而且我感觉看的人多，买的人少。那么在另外一侧我们看到的是电子商务交易额的快速上升，这恰恰说明了这种新兴的电子商务业态比起传统的业态有着更高的效率，这种效率打败了传统低效率的业态，所以当我们这些电子商务不断发展的时候，同时也就意味着我们经济运营效率的提高。

第二，我认为发展电子商务，有利于我们创业和扩大就业，有利于社会和谐。尽管很多专家说我们已经过了拐点，人口红利越来越少，但是我们必须看到在相当长一段时期，就业是我们非常重要的任务。特别是中国这些年，高等教育改革，从精英化到大众化改革以后，我们面临非常严峻的受过高等教育大学毕业生就业，我看媒体最近也在讲，今年是就业最具挑战的一年。那么我们需要想尽各种办法为我们所有的劳动者，特别是这些大学毕业生创造体面的就业机会。电子商务的发展，我觉得改变了以前很多就业的观点，我们以前说要找一个单位，在集体就业，电子商务给了很多人，特别受过高等教育的人，能够通过电子商务创业，开一个网店。然后能够更加灵活的就业，有统计数据，有多少多少完人，数百万人已经通过电子商务实现了自己的创业和就业，而且电子商务的发展还带动了相关的其他服务业的发展，最典型的比如说物流业，现在快递发展这么快，在美国有人说，信息高速公路电子商务最后，电子商务企业没赚钱让物流企业赚钱了，所以电子商务本身，确实给了我们一些大量的创业的机会，新的就业机会，同时还带动了其他商业，其他的服务业，创造了更多新的就业机会。

第三，我们要强调的电子商务的发展是有利于提高我们国家消费者福利水平。福利水平我觉得几个方面，第一，因为电子商务的发展，让我们的消费者有了更多的选择，我们不仅可以买到国产的产品，我们还可以通过电子商务，买到很多其他国家生产的进口的产品，甚至说，通过电子商务，你直接和国外的电子商务的网店，商品的提供商获取它的服务。所以很多情况下我们不用出国就可以买到全球的商品，而且同样就是说在电子商务上购物，在很短的时间里面，能够做出各种各样的比较，和选择，这就是为什么好多人沉迷电子购物网络，我觉得确实发现了新的购物乐趣，多样性，选择性是消费者福利的一个重要的部分。

另外一个还有一个很重要的就是电子商务给我们的消费者大大节约了消费的成本，大家都有切身的感受，在网上购物和实体店里购物，这种成本上的巨大的差异，使得我们各个收入阶层的老百姓，在电子商务上获得了消费的水平的提高。最后我觉得发展电子商务有利于我们中小企业开拓国际市场，增强它的国际竞争力，以前我们传统的方式，使那些大企业，那些外贸公司通过公交会，各种各样的平台，拓展海外各种商户，电子商务给我们中国企业特别中小企业没有钱开展国外市场，通过新的技术平台让中国的企业和海外企业和海外消费者直接能够建立联系，使我们更多优质的中国的产品，能够走向世界。所以说，中国面临经济的转型发展的任务转型升级，转型发展也是刻不容缓，在这个时候，电子商务的快速发展给我们的转型发展提供了一个非常重要的助力，同时也是一个非常重要的内容，所以我想我们可以有理由期待，电子商务的快速发展，因为在这个行业带来商机也为国家的转型发展作出贡献，谢谢大家。