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1997年全民公决通过新宪法,同年4月2日新宪法生效,它取代了1952年的旧宪法,确立了立法、行政和司法“三权分立”的政治制度,建立了市场经济体制。宪法规定众议院和参议院拥有立法权,总统和政府拥有执法权,法院和法庭行使司法权;波经济体制的基础为经济自由化、私有制等原则;武装力量在国家政治事务中保持中立。
1、立法机构
全国最高立法机关是议会,分为众议院(议会下院)和参议院(议会上院)两个部分。众议院有460名议员,参议院有100名,通过直接和有比例的选举产生,每届任期4年。由众议院和参议院组成国民大会。
新宪法保证公民权和经济自由权,加强了中央银行的独立性,削弱了总统的权力,议会得到下院3/5的票数就能推翻总统的否决,同时,新宪法赋予宪法法院强有力的权力,议会不再有权否决宪法法院的裁决。《总统选举法》规定,如某一候选人在第一轮选举中的得票率超过有效选票的50%,即可当选;如无一人达到50%,则由获选票最多的前两名进入第二轮继续竞选,得票较多者当选。
2、司法机关
波兰的司法机关由法官负责。最高法院是国家最高审判机关,对下属法院的审判实行监督。法官由总统任命。最高检察院作为一个司隶属于司法部,由司法部长兼任总检察长。
3、行政管理机构
全国的行政执行机关为总统和政府,总统任期为5年,通过全国大选产生,可以连任一届。总统是国家的最高代表,负责维护宪法和国家的安全。总统任命总理,并根据总理的提名任命政府部长。
4、主要政党
目前,波兰已经注册登记的政党有两百余个。主要政党有:
(1)民主左派联盟党(简称民左联):执政党。由1990年初波兰统一工人党解散后成立的社民党与其他左派组成。党员约10万人。现任主席为约瑟夫?奥莱克西(2004年12月当选)。
(2)波兰农民党:成立于1990年,为党员人数最多的政党,约14万人。最高执行委员会主席为雅?卡利诺夫斯基。
(3)公民纲领党:2001年成立。主席为多?图斯克。
其他主要的政党还有自卫党、法律与公正党、波兰家庭联盟党、德裔少数民族党等。
5、波兰的外交政策
波兰对外政策的首要目标是实现同欧洲的一体化,加入欧盟和北约。1999年3月12日,波兰正式加入北约。2004年5月1日,波兰正式成为欧盟成员国。
波兰与中国的关系:中波两国有着传统的友好关系。1949年10月7日,中国和波兰建立大使级外交关系。1950年中波签署了第一个政府间贸易协定 ,之后又签署了双边投资保护协议和避免双重税协议。近年来,中波关系在相互尊重、平等互利、互不干涉内政的原则基础上稳步发展,双边经贸关系日益密切,2005年两国的贸易额达31.53亿美元,同比增长35.3%。1997年11月,克瓦希涅夫斯基总统对中国进行国事访问,这是近40年来波兰国家元首首次对中国进行国事访问。2004年6月,胡锦涛对波兰进行了国事访问,双方签署了联合声明。
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