燃气热水器强制性新国标发布 将助理行业清场？

燃气热水器强制性新国标正式发布，这恐怕是近期家电圈最大的新闻之一。

国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会近日联合发布了2015年第15号文《家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉能效限定值及能效等级》。此标准为强制性国家标准，自2016年6月1日起实施。

分析认为，新标准在能效认定上更加严格，从长远来看有助于进一步提高燃气式热水器的能效水平，保障节能减排政策更为顺畅的实施。但舆论更加关心的是，这个更加严苛的强制性标准的实施，会给产业格局造成什么影响。也许正像万和燃热产品事业部总经理钟家淞所说的那样：“新国标提出了更高的要求，会抬高行业门槛，无法达标的小品牌会被清理出局。”

十年磨一剑，行业在进步

新国标之所以提出更加严苛的要求，原因在于产业环境、消费者选择、国家能源政策等方面发生了变化。

旧国标GB20665-2006发布于2006年。旧标准对三级能效的规定为非强制性要求，虽然强制热效率值必须超过84%才能出厂，但对一、二级能效的规定是推荐性的。新国标对一、二级能效提出了强制性要求，热效率在原来的基础上提高了1%~2%，更严格、更细化。在国家燃气用具质量监督检验中心主任王启看来，新国标之所以提出了更严苛的要求，很大一部分原因在于行业的进步。

行业的进步首先表现在主流产品能效水平的提高。据奥维云网分析师朱金龙介绍，在2006年，国内热水器主流品牌的旗舰产品能达到二、三级能效，但达到一级能效的产品寥寥无几。而现在市场上好多主流品牌产品的热效率都能达到103%，燃气热水器中一级能效产品市场占比提升也非常明显，业内领军品牌一级能效产品销售占比大多超过了50%。“旧国标已经跟不上技术水平的进步了。”他说。

消费者节能环保意识的提高也被解读为新国标推出的原因之一。奥维云网监测数据显示，2015年第一季度，国内热水器一级能效产品销量占比为23%，二级能效销量占比为66.3%，一、二级能效的总体占比接近九成。“这说明绿色节能产品已经成为市场的主流，能效标识已经成为消费者选购热水器的核心指标之一。”朱金龙说。

此外，我国能源消费结构在这10年里发生了变化。2006年，我国居民天然气消费占能源总消费量的比例仅为3%，而2013年的数据为5.9%，大约翻了一番。对此，朱金龙认为，新国标的推出正是为了适应我国的能源政策。“过去只有一、二级市场才有完善的天然气管网，随着城镇化进程的推进，我国二、三线市场的天然气管网日臻完善，这使得燃气热水器得到进一步的普及。同时我国推行厨卫器具的节能减排政策，所以新国标需要提高节能要求。”

　新国标将助力清场?

虽然行业在进步，但依然存在虚标能耗、靠低价路线扰乱市场的现象。新国标能够对其进行清场吗?

据奥维云网不完全统计，国内热水器市场现在有超过480个品牌，其中生产燃气热水器的品牌超过200个。在这200多个品牌里，主流品牌也不过十几家，其余大部分为小企业。

美的集团电热品质专家周立国告诉记者，一些小企业虚标能效等级，以牺牲产品品质为代价，利用低价营销的策略抢占低端市场份额，甚至部分知名品牌能效也打擦边球，造成了一定的行业乱象。

“新国标提高了行业门槛，会有一批不达标的小企业被挡在行业外面。新标准在原热效率的基础上提高1%~2%，能效不达标的产品将面临禁止销售，低端劣质的产品生产企业将会面临政策限制危机。”周立国说。

除了新国标提高门槛外，小企业同主流品牌商之间力量悬殊，这同样被钟家淞解读为小企业将被清理出局的原因。他说，新国标提出了更高的要求，但是对主流企业来说构不成压力，压力主要还是针对于小品牌。“以万和为例，我们早在2013年就参与了新标准意见稿的讨论，所以万和在2014年的产品设计中就对新标准的要求留有余量。一旦标准发布，万和只需稍作调整即可。很多小品牌本身就虚标能耗，在能效设计上更不会留有余量，能效不达标就只能被清理出局，甚至会自动出局。”

新国标通过促使行业洗牌，可有效促进燃气热水器能效水平的提高，这固然可喜。但朱金龙担心，家电产品在能效标准的执行、监督和能效标识管理方面的缺失，将有可能影响新国标的切实贯彻实施。“我国当前通过‘企业自查+备案+市场监督’的方式对企业能效标识进行管理。违反管理办法规定的，由地方节能管理部门或者地方质检部门责令限期改正和停止使用能源效率标识;情节严重的，由地方质检部门处1万元以下罚款。显然，相对于少数无良厂商通过虚标能效所获不当利润，上述处罚难免有力度过轻之嫌。”

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