附件:中国政府采购年鉴2006和中国政府采购年鉴2007编辑大纲
在《中国政府采购年鉴》编委会的领导下,经过各方共同努力,《中国政府采购年鉴》已顺利出版四卷。以往因组稿和编辑过程耗时较长,造成了年鉴隔一年出版的情况,给使用者带来了不便,也给各有关单位的稿件撰写及资料整理报送工作造成了一定的困难。为保证年鉴按时出版,增强时效性,现同时为《中国政府采购年鉴2006》(简称2006卷)和《中国政府采购年鉴2007》(简称2007卷)征集稿件,请各有关单位注意两卷年鉴在撰写内容、资料搜集上的区别和不同的交稿时间,妥善安排年鉴工作。 《中国政府采购年鉴2006》编辑大纲 一、总体框架 (一) 重要文献 (二) 综合概述 (三) 中央单位政府采购工作 (四) 地方政府采购工作 (五) 法规选编 (六) 大事记 (七) 文选 (八) 案例----供应商投诉处理专题 (九) 统计资料 (十) 附录 (十一)图片 二、具体选题、内容、供稿单位和写作要求 (一) 重要文献 2005年内中共中央、全国人大、国务院、财政部等有关政府采购工作的重要报告、决议、决定。由财政部国库司提供。 (二)综合概述 1. 综合概述分为财政、监察、审计三个部分。由财政部国库司协调有关部门分三篇撰写,每篇不超过3000字。 2. 综合概述要全面介绍2005年我国政府采购工作的全面情况。对情况的表述要清晰、准确。如涉及制度、规定的发布,要写清楚发文机关,文件名要用全名,不要用文号代替。 3. 2005年是“十五”计划的最后一年,在本部分增加一篇关于“十五”期间全国(包括地方与中央单位)政府采购制度确立、推行情况的总结性概述,并适当展望“十一五”期间的工作前景。由财政部国库司撰写,字数在6000字左右。 4.各撰稿单位如果有配合文章的照片、统计资料或图表,可以附在文后。 (三)中央单位政府采购工作概况 中央单位按党中央有关部门、国务院各部门、全国人大常委、全国政协、高法院、高检院、各人民团体、新疆生产建设兵团八个部分,分别请有关部门撰写。未曾在本年鉴刊登过稿件的中央单位在撰写稿件时,内容方面除参照第(二)条第2点外,还应适当回顾自开展政府采购工作以来的历史情况。每篇字数控制在3000字以内。 (四)地方政府采购工作概况 1.以省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅(局)为单位,每个单位一篇。计有:北京市 天津市 河北省 山西省 内蒙古自治区 辽宁省 吉林省 黑龙江省 上海市 江苏省 浙江省 安徽省 福建省 江西省 山东省 河南省 湖北省 湖南省 广东省 广西壮族自治区 海南省 重庆市 四川省 贵州省 云南省 西藏自治区 陕西省 甘肃省 青海省 宁夏回族自治区 新疆维吾尔自治区 大连市 宁波市 厦门市 青岛市 深圳市。 2. 各省、自治区、直辖市及计划单列市在全面介绍2005年本地区政府采购工作的时候,应突出自身的特点、经验等。字数控制在3000字之内。 3. 文稿要注意规范化,对情况的表述要清晰准确。如涉及制度、规定的发布,要写清楚发文机关,表明是由财政厅(局)发布的,还是由财政厅(局)草拟、由省(区、市)政府或人大发布的。文件名要用全名,不要用文号代替。 (五)法规选编 1.主要选编与政府采购工作相关的法规,分为两部分: (1)全国人大、国务院、财政部(或其他部委,或几个部委联合)制定颁布 或批准颁发布的法律、法令、条例、规则、章程等和国务院制定颁布的行政法规,由财政部国库司提供。 (2)省、自治区、直辖市及计划单列市制定颁布的地方性法规,由各地财 政厅(局)提供完整的文件。 2.搜集范围为2005年12月31日颁布的法规文件,应尽量搜集全面,在编辑时视全书篇幅容量,采用全文和目录索引两种方式刊登。 3.各省、自治区、直辖市颁布的2005年执行的政府采购集中采购目录,请务必注明发文单位、发布日期及文号。 (六)大事记 内容限定为2005年有关政府采购的大事,比如机构设置、重要会议、重大活动、重要国际交往、重大决策和措施。由财政部国库司负责撰写,各地和各中央单位也可推荐。 (七)文选 精选2005年有观点、有深度,有现实意义或史料价值、学术价值的关于政府采购工作的理论文章及专题讨论综述等。文选由中国财政经济出版社收集,财政部国库司推荐,各地和各中央单位也可推荐。 (八)案例----供应商投诉处理专题 鉴于供应商投诉的处理是近年来政府采购方面的热点问题之一,有许多需要研究解决的问题,因此2006卷年鉴拟将此方面的案例辑录成一个专题,以配合政府采购的重点工作,并为各地处理政府采购中的供应商投诉问题提供一些参考。此部分案例主要由财政部国库司推荐,各地和各中央单位也可推荐。 (九)统计资料 包括以下资料:2005年的中央单位政府采购预算、省级政府采购预算、中央单位政府采购执行情况、省级政府采购执行情况、政府采购分类统计(按品目分类统计表、按地区分类统计表);2001-2005年中央单位政府采购预算、省级政府采购预算、中央单位政府采购执行情况、省级政府采购执行情况、政府采购分类统计(按品目分类统计表、按地区分类统计表)。由财政部国库司提供。 (十)政府采购机构及信息发布媒体 为及时反映各地政府采购管理与执行机构及信息发布媒体的变动情况,方便各方面读者的使用,2006卷年鉴仍将继续刊登政府采购机构和信息发布媒体的相关信息。由省级财政厅(局)提供,按下列样表1、2、3的格式分别填列。其中管理机构和执行机构分别填列至地市级,各机构负责人以2005年12月31日在任者为准。 样表1 政府采购管理机构 地区机构全称人数负责人办公地址邮政编码电话传真电子信箱 样表2 政府集中采购机构 地区机构全称(注明级别)负责人隶属关系办公地址邮政编码电话传真样表3 省级政府采购信息公告媒体 省(自治区、直辖市) 媒体类型媒体全称信息发布周期广播电台电 视 台报 纸杂 志网站(网址)(十一)附录 介绍国外政府采购制度,包括国外政府采购现行制度、发展沿革、典型案例等。由中国财政经济出版社收集,财政部国库司推荐,各地和各中央单位也可推荐相关文章。 (十二)图片 指与本书内容相关的图片资料,如有关领导就政府采购工作视察、讲话的图片,通过政府采购完成的工程项目的实景图片,重大的或有影响的招投标活动照片等。每省(区、市)不少于2张彩色图片,每张图片要有文字说明,另外要注明摄影者姓名、联系方式。 《中国政府采购年鉴2007》编辑大纲 一、总体框架 同2006卷。 二、具体选题、内容、供稿单位和写作要求 (一)重要文献 选用2006年内的重要文献,其他要求同2006卷 (二)综合概述 记述2006年全国政府采购工作概况。其他要求同2006卷。 (三)中央单位政府采购工作概况 记述2006年中央单位政府采购工作概况。其他要求同2006卷。 (四)地方政府采购工作概况 撰写一篇记述2006年本地区政府采购工作概况的文章,字数控制在3000字以内。其他要求同2006卷编辑大纲。 (五)法规选编 选用12月31日颁布的法规文件,其他要求同2006卷。(六)大事记 记录2006年有关政府采购的大事,其他同2006卷。 (七)文选 精选2006年有关政府采购的理论文章及专题讨论综述等,其他同2006卷。 (八)案例 介绍有代表性的典型案例,并加以专家点评。由中国财政经济出版社收集,各地和各中央单位也可推荐。 (九)统计资料 2006年的统计资料,其他同2006卷。 (十)政府采购机构及信息发布媒体 各机构负责人以2006年12月31日在任者为准。其他同2006卷。 (十一)附录 同2006卷。 (十二)图片 同2006卷。 文稿规范化要求 1.综合概述、中央单位政府采购工作概况和地方政府采购工作概况应客观地记述、分析,主要是纪实叙事,不作铺陈。撰稿时应考虑年鉴出版的连续性,跨年度发生的事件,注意叙述上的衔接,避免重复或遗漏。素材要精选,内容要充实,语言要精练,不讲空话、套话。要用第三人称,避免出现“我们”、“我省(区、市)”、“我们认为”之类的词语。 2.专业术语、理论概念、法规条款、统计数字、时间、人名、地名等必须规范。时间记述要具体,不要有“去年”、“最近”、“目前”等不确定的时间概念;年份不要略写,如“98年”或“九八年”,应写为“1998年”。文中尽可能不用缩减语,如非用不可,应注明其所含的内容。在同一文章中多次出现的单位、会议、活动等名称,可在首次出现时用括号注明简称,之后可用简称。 3.同一单位的文稿,所用数据必须核对,确保一致,如果在统计口径上有差别,应作必要的说明。各项数字,一律用阿拉伯数字书写,亿以上的以亿为单位,万以上不足亿的以万为单位。 4.文中的标题序号按一、(一)、1. (1)排列。 交稿时间及其他事项 1.交稿时间: 2006卷稿件的交稿时间为2006年10月31日之前。 2007卷稿件的交稿时间为2007年3月31日之前。 2.其他事项: “中央单位政府采购工作概况”和“地方政府采购工作概况”的稿件,须由有关单位领导审定签名。所有稿件后面务请注明供稿单位,执笔人的姓名、联系电话、通信地址、邮政编码和电子信箱,以便在编辑过程中与执笔人联系。同时务请作者随稿件附上本人身份证号码,以便在年鉴出版之后支付稿酬。 所有稿件请用16开(A4)纸4号字打印,并请附电子文档。 3.联系方式: 年鉴的稿件、资料、图片等请直接寄中国财政经济出版社财会年鉴出版中心。 地址:北京市海淀区阜成路甲28号新知大厦906室;邮政编码:100036;电子信箱: nj908 @sina .com; 联系电话: 010-88190906、88190907;传真:010-88190908、88190975;联系人:陈吟、陶汪泓、定立新。 |
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