招投标市场恶性竞争现象仍存在

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【中国厨房设备网】中国国家发改委副主任杜鹰21日在此间指出，中国招投标市场上依然存在虚假招标、围标串标、违法转包分包和恶性竞争等实际情况。

杜鹰是在当日召开的2011年招标代理机构诚信创优总结大会上作出上述表示的。当前，中国仍处在建设工程高速增长时期，随着法律上赋予招标代理机构愈见重要的地位，招标代理逐渐成为一个“高危”行业和职业。

业内人士称，目前建筑市场招投标领域中最常见也最难以防范的就是串标、围标行为。即招投标相关各方在功利基础上，建立价格同盟。在招投标中，这些价格同盟组成了一个“围标集团”，其目的就是排挤其他投标人，通过相互勾结、私下串通，就所投标段项目工程的报价达成一致协议，使竞争对手正常的报价失去竞争力。

鉴于此，以规范招标投标活动为宗旨的《中华人民共和国招标投标法实施条例》已于今年2月1日正式颁布实行，《条例》明确规定招标投标行业将建立信用制度。此次招标代理机构诚信创优总结大会即是在这一背景下召开。

总结大会由国家发改委主管的中国招标投标协会主办，268家招标代理机构被授予“招标代理机构诚信创优先进单位”证书和奖牌。其中5A机构92家，4A级机构82家，3A级机构94家。

“应看到，目前招投标代理行业现状是大多数招标代理机构规模小，综合实力弱，从业人员整体素质不高，服务水平低下，同质化竞争激烈。”当日被授予5A级全国诚信创优先进单位的安徽招标集团董事长顾凌波坦言。

而作为被授予4A级诚信创优先进单位代表的内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司总经理罗建民看来，评标专家不客观公正地履行职责，行政监督部门违法设置审批环节甚至插手干预招投标活动，亦是亟待解决的问题。

“未来，我们将进一步建立健全行业的信用体系，使‘诚信者受益、失信者惩戒’的机制在招投标活动中真正得以体现和落实。”中国招标投标协会副会长贾建华表示。

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